第一篇:加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理
加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,提升公路通行能力。以迎接2010年全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查為契機(jī),切實(shí)加大干線公路養(yǎng)護(hù)管理投入調(diào)控力度,促進(jìn)建養(yǎng)管投入比例協(xié)調(diào)。積極推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)管理由季節(jié)性養(yǎng)護(hù)向常態(tài)化、精細(xì)化、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變,計(jì)劃爭(zhēng)取資金把309國(guó)道打造成高標(biāo)準(zhǔn)的文明樣板路,抓好初張路、牟白線、石煙線、環(huán)海路等干線路面大中修工程,抓好威青高速、威青線、環(huán)海路、石煙線等干線的綠化工作,抓好有安全隱患的危窄橋梁及公路設(shè)施全面改造工作,確保全市干線公路綜合好路率年均保持在95%以上。大力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的能力,做好汛期、冬季等特殊條件下公路搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保水毀路段年修復(fù)率達(dá)到95%以上,水毀路段的災(zāi)害重復(fù)發(fā)生率降到5%以下。大力加強(qiáng)依法治路工作力度,查處各種危害公路安全暢通行為,力爭(zhēng)路政案件的破案率和結(jié)案率達(dá)到95%以上,確保全市國(guó)省道干線公路的安全暢通(責(zé)任人:董禮文。責(zé)任部門(mén):局養(yǎng)護(hù)科、路政科。整改時(shí)限:年內(nèi)完成。)
威海市公路局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
活動(dòng)整改落實(shí)方案
根據(jù)市委部署要求,為鞏固拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,將局黨委分析檢查報(bào)告中明確的思路舉措進(jìn)步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,著力解決影響和制約公路科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨 員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,建立推動(dòng)公路科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,制定以下整改落實(shí)方案。
一、牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,加快公路發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
著力解決對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解和把握不夠全面、思想解放和工作創(chuàng)新力度不夠大、全市公路發(fā)展方式不夠科學(xué)等問(wèn)題。認(rèn)真抓好用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦工作,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。
1、廣泛開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀宣傳教育活動(dòng)。在組織好全局黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育的覆蓋面,改進(jìn)教育培訓(xùn)和理論宣傳的方式方法,引導(dǎo)全局黨員干部和群眾自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在今后的工作中,要把科學(xué)發(fā)展觀宣傳教育作為職工宣教工作的重要內(nèi)容,使全局干部職工不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握。(責(zé)任人:連承鵬、王兆立、孫勇。責(zé)任部門(mén):局政工辦、工會(huì)。排在前面的為牽頭負(fù)責(zé)部門(mén),下同。整改時(shí)限:今年的系列宣傳教育措施在9月底前組織開(kāi)展,并在今后工作中長(zhǎng)期堅(jiān)持。)
2、繼續(xù)深入開(kāi)展解放思想活動(dòng)。把不斷解放思想作為公路工作的永恒主題和長(zhǎng)久動(dòng)力,每年年初結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng),組織開(kāi)展一次解放思想大討論,著眼于不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),著力于引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步破除驕傲自滿、固步自封的思想,破除畏難發(fā)愁、消極無(wú)為的思想,破除回避矛盾、遮羞護(hù)短的思想,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、正視差距、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為、敢于爭(zhēng)先,推動(dòng)公路工作指導(dǎo)加快向好字優(yōu)先、又好又快發(fā)展轉(zhuǎn)變。(責(zé)任人:連承鵬、王兆立。責(zé)任部門(mén):局政工辦。整改時(shí)限:今年的解放思想大討論作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容一起實(shí)施,并在今后工作中長(zhǎng)期堅(jiān)持。)
3、全力推進(jìn)公路發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路工作全局,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為當(dāng)前重大戰(zhàn)略任務(wù)和工作重點(diǎn),牢固樹(shù)立局黨委班子分析檢查報(bào)告中提出的“五大理念”,即:以人為本的服務(wù)理念、好中求快的發(fā)展理念、生態(tài)環(huán)保的建設(shè)理念、破舊立新的改革理念、統(tǒng)籌兼顧的和諧理念。積極推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:公路發(fā)展由“規(guī)模擴(kuò)張型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變;由“資源環(huán)境消耗型”向“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型” 轉(zhuǎn)變;由“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”向“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理更是發(fā)展,而且是效益更高的發(fā)展”轉(zhuǎn)變。著力搞好“四個(gè)統(tǒng)籌”,即:統(tǒng)籌公路進(jìn)度、質(zhì)量、效益的關(guān)系,做到進(jìn)度堅(jiān)決服從質(zhì)量和效益,以過(guò)硬的質(zhì)量提高公路發(fā)展效益;統(tǒng)籌公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和服務(wù)的關(guān)系,堅(jiān)持建、養(yǎng)、管并重,不斷提升全市公路的養(yǎng)護(hù)管理水平,提升公路整體服務(wù)能力;統(tǒng)籌公路建設(shè)與環(huán)境生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,大力建設(shè)環(huán)保公路、景觀公路、生態(tài)公路,力爭(zhēng)到“十一五”末,在全市形成以濱海旅游景觀公路為紐帶,以主要干線公路為支脈,縱橫交錯(cuò)、輻射城鄉(xiāng)、遍布全市的生態(tài)公路網(wǎng);統(tǒng)籌公路發(fā)展與改革創(chuàng)新的關(guān)系,大力實(shí)施科技興路和人才興路戰(zhàn)略,不斷提升自主創(chuàng)新能力,提高公路發(fā)展的科技含量。(責(zé)任人:連承鵬、其他各領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任部門(mén):局計(jì)劃科、其他各科室。整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。)
二、立足好中求快發(fā)展,全面提升公路綜合服務(wù)功能
著力解決公路發(fā)展規(guī)劃不夠科學(xué),路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠完善,公路基礎(chǔ)設(shè)施總體服務(wù)能力不夠強(qiáng)等問(wèn)題。把保持全市公路好中求快發(fā)展作為首要任務(wù),搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快發(fā)展步伐,優(yōu)化全市公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升公路承載服務(wù)能力。
4、進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化公路發(fā)展規(guī)劃,確保公路發(fā)展的前瞻性。按照我市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端技術(shù)聚集區(qū)的需要,進(jìn)一步完善全市公路“十一五”發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)與全市發(fā)展規(guī)劃的銜接,努力適應(yīng)全市發(fā)展當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。具體為計(jì)劃“十一五”后兩年續(xù)建和新開(kāi)工建設(shè)的國(guó)省干線公路項(xiàng)目16個(gè),累計(jì)總里程335公里,全面打通“三縱三橫一環(huán)”的公路主骨架,徹底解決國(guó)道“斷頭路”問(wèn)題,到2010年底,使威海至各市區(qū)、重要港口、旅游景區(qū)以及周邊城市實(shí)現(xiàn)高速連結(jié),鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間實(shí)現(xiàn)快速通達(dá),建立起更加高效、便捷的公路交通網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任人:連承鵬、林仲松。責(zé)任部門(mén):局計(jì)劃科。整改時(shí)限:現(xiàn)已完成全市公路“十一五”規(guī)劃的修訂完善工作,具體規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)在2010年完成。)
5、積極搞好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,確保公路發(fā)展的連續(xù)性。堅(jiān)持以濱海旅游景觀公路和國(guó)省干線公路城市連接線建設(shè)為重點(diǎn),爭(zhēng)取把江家寨立交橋、威海城市快速干道、濱海旅游景觀公路未立項(xiàng)路段、309國(guó)道乳山至萊陽(yáng)段、威青線澤頭至大孤山段等一批對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的新建、改建項(xiàng)目,列入“十一五”后兩年和“十二五”期間全省公路建設(shè)計(jì)劃,保證全市公路建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。(責(zé)任人:連承鵬、林仲松。責(zé)任部門(mén):局計(jì)劃科。整改時(shí)限:2009年12月前。)
6、高標(biāo)準(zhǔn)加快在建工程建設(shè),提高公路建設(shè)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理,堅(jiān)持質(zhì)量責(zé)任全員覆蓋、終身負(fù)責(zé),保證設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位職責(zé)履行到位,確保把在建工程建成高質(zhì)量的精品工程,發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。具體是長(zhǎng)會(huì)口大橋工程要確保8月份竣工通車(chē);濱海公路成山至蜊江段、小葛家至龍海路段改建工程要力爭(zhēng)在7月底前建成通車(chē);濱海公路海陽(yáng)所至乳山口段、202省道江家寨至文登段要力爭(zhēng)在9月底前竣工通車(chē)。(責(zé)任人:畢建華、畢宏建。責(zé)任部門(mén):局工程科、總工辦。整改時(shí)限:按具體時(shí)間安排完成年內(nèi)各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。)
7、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,提升公路通行能力。以迎接2010年全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查為契機(jī),切實(shí)加大干線公路養(yǎng)護(hù)管理投入調(diào)控力度,促進(jìn)建養(yǎng)管投入比例協(xié)調(diào)。積極推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)管理由季節(jié)性養(yǎng)護(hù)向常態(tài)化、精細(xì)化、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變,計(jì)劃爭(zhēng)取資金把309國(guó)道打造成高標(biāo)準(zhǔn)的文明樣板路,抓好初張路、牟白線、石煙線、環(huán)海路等干線路面大中修工程,抓好威青高速、威青線、環(huán)海路、石煙線等干線的綠化工作,抓好有安全隱患的危窄橋梁及公路設(shè)施全面改造工作,確保全市干線公路綜合好路率年均保持在95%以上。大力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的能力,做好汛期、冬季等特殊條件下公路搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保水毀路段年修復(fù)率達(dá)到95%以上,水毀路段的災(zāi)害重復(fù)發(fā)生率降到5%以下。大力加強(qiáng)依法治路工作力度,查處各種危害公路安全暢通行為,力爭(zhēng)路政案件的破案率和結(jié)案率達(dá)到95%以上,確保全市國(guó)省道干線公路的安全暢通(責(zé)任人:董禮文。責(zé)任部門(mén):局養(yǎng)護(hù)科、路政科。整改時(shí)限:年內(nèi)完成。)
三、深化行業(yè)文明建設(shè),進(jìn)一步提升公路文明程度
著力解決公路行業(yè)文明發(fā)展不夠平衡,部分“窗口”單位和職工文明素質(zhì)不夠高、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)、為民服務(wù)不夠好的問(wèn)題。進(jìn)一步深化行業(yè)文明建設(shè),提升公路機(jī)關(guān)和“窗口”服務(wù)能力,塑造和樹(shù)立公路行業(yè)良好文明形象。
8、深入推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步總結(jié)創(chuàng)建全國(guó)文明單位工作經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新和豐富群眾性文明創(chuàng)建載體,探索和實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)和深化公路文化建設(shè),構(gòu)建和完善公路文化體系,全面提升威海公路行業(yè)的文明程度和社會(huì)影響力。(責(zé)任人:王兆立。責(zé)任單位:局政工辦。整改時(shí)限:2009年10月份前制定完善創(chuàng)建文明行業(yè)工作考核辦法。)
9、加強(qiáng)公路機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,自覺(jué)履行機(jī)關(guān)工作人員守則,遵守上級(jí)和局黨委關(guān)于機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,尤其是認(rèn)真落實(shí)工作紀(jì)律、飲酒禁令、服務(wù)承諾等各項(xiàng)規(guī)定,樹(shù)立公路機(jī)關(guān)良好形象。(責(zé)任人:于新政。責(zé)任單位:局辦公室、政工辦。整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。)
10、切實(shí)優(yōu)化公路“窗口”服務(wù)。不斷改進(jìn)服務(wù)方式,規(guī)范服務(wù)流程,優(yōu)化服務(wù)手段,及時(shí)為社會(huì)群眾提供快速、周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。重點(diǎn)是進(jìn)一步優(yōu)化路政審批服務(wù),壓縮審批期限,提高審批效率,對(duì)涉路工程建設(shè)項(xiàng)目審批和設(shè)臵非公路標(biāo)志項(xiàng)目審批控制在5個(gè)工作日以內(nèi),對(duì)公路超限運(yùn)輸審批做到隨到隨辦。進(jìn)一步完善路政96660服務(wù)熱線和路政事案大廳服務(wù)功能,壓縮路政事案到場(chǎng)處理時(shí)限,做到所有路政事案接到報(bào)案后在30分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。進(jìn)一步優(yōu)化通行費(fèi)征收服務(wù),壓縮車(chē)輛通行收費(fèi)站時(shí)間,每車(chē)次控制在30秒以內(nèi),每個(gè)收費(fèi)通道口無(wú)特殊情況一次積車(chē)不得超過(guò)5輛車(chē);完善服務(wù)設(shè)施,在各通行費(fèi)收費(fèi)站點(diǎn)全部設(shè)立便民服務(wù)窗口,配備維修工具箱、急救藥箱、開(kāi)水桶等免費(fèi)服務(wù)設(shè)施。(責(zé)任人:董禮文、王文敏。責(zé)任單位:局路政科、征稽辦。整改時(shí)限:2009年7月底前。)
11、進(jìn)一步加強(qiáng)公路各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。堅(jiān)持以科學(xué)管理來(lái)保證和促進(jìn)公路科學(xué)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃管理,加大計(jì)劃調(diào)控力度,本著以收定支、收支平衡和留有余地的原則安排計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核,禁止計(jì)劃外上項(xiàng)目,禁止隨意提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模;切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)管理,適應(yīng)稅費(fèi)改革后新型財(cái)務(wù)管理機(jī)制要求,制定公路資金管理辦法,建立健全公路財(cái)務(wù)管理制度體系,切實(shí)加強(qiáng)公路資金預(yù)算管理,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管和審計(jì),確保各項(xiàng)資金合規(guī)合法使用;切實(shí)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全工作責(zé)任制,加大經(jīng)常性監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生;切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗管理,深入開(kāi)展“節(jié)能降耗管理年”和“建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)”活動(dòng),確保完成全年行政支出比去年降低三分之一的目標(biāo);切實(shí)加強(qiáng)公路企業(yè)管理,積極順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,在市場(chǎng)開(kāi)拓、工資分配等各方面引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。(責(zé)任人:連承鵬、于新政、林仲松、張永進(jìn)。責(zé)任單位:局辦公室、計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科。整改時(shí)限:2009年7月底前。)
四、加強(qiáng)黨委自身建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力
著力解決黨委班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不夠強(qiáng),工作方式不夠統(tǒng)籌兼顧,工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí),廉潔自律不夠嚴(yán)格等問(wèn)題。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)定不移地在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致,努力把黨的路線方針政策與公路工作實(shí)際相結(jié)合,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
12、加強(qiáng)思想建設(shè),提高理論水平。堅(jiān)持和完善集體學(xué)習(xí)制度,每月安排1次中心組學(xué)習(xí),每年舉辦兩次以上理論報(bào)告會(huì)或?qū)n}講座;建立黨委成員自學(xué)制度,每天自學(xué)不少于1個(gè)小時(shí),每人每年撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)不少于1萬(wàn)字;大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),不斷提高黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平。(責(zé)任人:連承鵬、王兆立。責(zé)任單位:局政工辦。整改時(shí)限:年內(nèi)完成。)
13、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),務(wù)求工作實(shí)效。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真落實(shí)黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度,每位黨委成員每年到基層調(diào)研和辦公時(shí)間不少于1個(gè)半月,每年撰寫(xiě)有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告不少于2篇,大力推廣基層成功經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)為基層單位和職工群眾解決實(shí)際困難。大力精簡(jiǎn)文件和會(huì)議,提高工作效率。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi)。(責(zé)任人:連承鵬、王兆立。責(zé)任部門(mén):局政工辦、辦公室。整改時(shí)限:年內(nèi)完成。)
14、加強(qiáng)民主集中制建設(shè),提高科學(xué)決策水平。堅(jiān)持民主集中制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,規(guī)范黨委班子議事決策的職責(zé)范圍和規(guī)則程序,使決策更加符合科學(xué)發(fā)展的要求,更加符合職工群眾的意愿;完善黨委成員分工負(fù)責(zé)制,黨委成員既要積極參加集體領(lǐng)導(dǎo),提高議事能力,又要根據(jù)黨組決定和分工,敢于負(fù)責(zé),切實(shí)履行自己的職責(zé),提高抓落實(shí)的能力。(責(zé)任人:連承鵬、王兆立。責(zé)任部門(mén):局政工辦。整改時(shí)限:年內(nèi)完成。)
15、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持廉潔自律,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)和局黨委一系列廉政規(guī)定,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督,當(dāng)好全局廉政建設(shè)的帶頭人。(責(zé)任人:林仲松。責(zé)任部門(mén):局政工辦。整改時(shí)限:年內(nèi)完成。)
16、加強(qiáng)公路黨建工作領(lǐng)導(dǎo),提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。年內(nèi)研究出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn),以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,全面加強(qiáng)和推進(jìn)基層黨組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍經(jīng)常性教育管理,提高黨員干部的政治理論和業(yè)務(wù)工作水平;深化干部人事制度改革,完善黨員干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加大干部輪崗交流力度,健全競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔制度,努力建設(shè)一支適應(yīng)公路現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。(責(zé)任人:王兆立。責(zé)任部門(mén):局政工辦。整改時(shí)限:年內(nèi)完成。)
五、鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,構(gòu)建公路科學(xué)發(fā)展新機(jī)制
著力解決影響和制約公路科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端和一系列深層次問(wèn)題。積極適應(yīng)公路發(fā)展面臨的新形勢(shì),應(yīng)對(duì)燃油稅費(fèi)改革和事業(yè)單位改革新挑戰(zhàn),堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,加大改革創(chuàng)新力度,著重建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度規(guī)范,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。
17、建立健全推進(jìn)公路科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,全面啟動(dòng)加快公路發(fā)展活力。在下半年研究出臺(tái)全市公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,一是著力完善公路投融資機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)省市有關(guān)交通財(cái)務(wù)管理機(jī)制改革的意見(jiàn)要求,積極適應(yīng)公路建設(shè)投融資方式和資金管理方式變革的新形勢(shì),建立完善新型公路籌融資平臺(tái),探索建立多元化投資機(jī)制,不斷拓寬公路建設(shè)資金籌措渠道,為公路發(fā)展提供有力資金保障;二是著力完善公路工程建設(shè)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)公路項(xiàng)目法人責(zé)任制度、招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度,加強(qiáng)公路工程建設(shè)管理,提升公路建設(shè)市場(chǎng)化水平;三是著力完善公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步深化管養(yǎng)分離,建立統(tǒng)一開(kāi)放、規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)全市養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)社會(huì)化。四是著力完善人事勞資工作機(jī)制,按照事業(yè)單位改革的要求,全面引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,積極推行人員聘用制管理,建立起按需設(shè)崗、以崗定責(zé),人員能進(jìn)能出、能上能下、有利于人才脫穎而出的用人制度,建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。(責(zé)任人:連承鵬、董禮文、畢建華、畢宏建、王兆立、林仲松、張永進(jìn)。責(zé)任部門(mén):局計(jì)劃科、工程科、總工辦、養(yǎng)護(hù)科、財(cái)務(wù)科、政工辦。整改時(shí)限:年內(nèi)完成)
18、建立健全加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用。一是健全完善公路黨建工作責(zé)任制,明確黨委書(shū)記、基層黨支部(總支)書(shū)記履行第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人的職責(zé),每年年初與基層黨組織簽訂黨建工作責(zé)任狀,在全局形成黨委書(shū)記親自抓、分管書(shū)記靠上抓、黨支部(總支)書(shū)記具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任制,全面提升公路黨建工作水平;二是完善“三會(huì)一課”制度,民主評(píng)議黨員制度,干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,發(fā)展黨員推薦、公示制度,談話、誡勉、函詢制度等,加強(qiáng)對(duì)全局黨員和干部的教育、管理、監(jiān)督,推進(jìn)全局黨員隊(duì)伍永葆先進(jìn)性和純潔性。完善作風(fēng)建設(shè)機(jī)制,制定出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議和文件、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道、規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待、厲行節(jié)約等制度;三是完善廉政建設(shè)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,進(jìn)一步明確廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任追究辦法,局紀(jì)委每半年對(duì)各單位執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行一次檢查考核,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感。(責(zé)任人:王兆立。責(zé)任單位:局政工辦。整改時(shí)限:年內(nèi)完成。)
19、建立健全加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮黨委班子在公路事業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是健全科學(xué)民主決策運(yùn)行機(jī)制,完善決策程序,搞好調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、集體議事決策、考核監(jiān)督評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的銜接,健全完善黨委班子議事制度,認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制原則,提高局黨委班子科學(xué)民主決策的水平;二是健全完善黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度,每個(gè)黨委成員都確立一個(gè)聯(lián)系單位,以此加強(qiáng)對(duì)“點(diǎn)”上工作的檢查和指導(dǎo);三是健全完善民主生活會(huì)制度,積極開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng),提高黨委班子解決自身問(wèn)題的能力;四是健全完善述職述廉和民主評(píng)議制度,每年年底黨委成員都要向全局干部職工述職述廉,接受干部職工的民主測(cè)評(píng),以此加強(qiáng)對(duì)黨委班子的監(jiān)督。(責(zé)任人:連承鵬、王兆立。責(zé)任單位:局政工辦。整改時(shí)限:年內(nèi)完成。)
20、建立健全公路了解社情民意的長(zhǎng)效機(jī)制,把公路事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程臵于人民群眾和全社會(huì)的監(jiān)督之下。今后不論是公路的規(guī)劃、建設(shè)還是管理,都盡可能地聽(tīng)取社會(huì)各界和廣大人民群眾的意見(jiàn)及建議,把好的建議提前吸收,把群眾的疑問(wèn)提前解答,把后期可能發(fā)生的矛盾提前化解,最大限度地保護(hù)人民群眾的正當(dāng)利益,有效預(yù)防和杜絕由于前期工作不到位給社會(huì)上帶來(lái)的一些不穩(wěn)定因素。大力推行政務(wù)公開(kāi)制度,積極推行黨務(wù)、財(cái)務(wù)、“窗口”服務(wù)等各類公開(kāi),自覺(jué)接受干部職工和社會(huì)群眾的監(jiān)督。(責(zé)任人:王兆立。責(zé)任單位:局政工辦、辦公室。整改時(shí)限:年內(nèi)完成。)
21、大力實(shí)施“四化管理”工作,使公路行業(yè)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。對(duì)照四化管理的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)四化管理試點(diǎn)單位工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),形成較為完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和科學(xué)有效的考核體系,著力改進(jìn)和完善適應(yīng)費(fèi)稅改革后公路發(fā)展需要的管理機(jī)制和制度,使行業(yè)管理工作再上新臺(tái)階。修訂完善已有制度規(guī)定,制定適應(yīng)新形勢(shì)要求的新制度,形成更加良性、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。(責(zé)任人:王兆立。責(zé)任單位:機(jī)關(guān)各科室。整改時(shí)限:內(nèi)年完成。)
以上整改落實(shí)方案的實(shí)施,局黨委負(fù)總責(zé),局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)連承鵬同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志各負(fù)其責(zé),明確目標(biāo)任務(wù),組織協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門(mén)開(kāi)展整改落實(shí)。各責(zé)任部門(mén)要按照分工,制定實(shí)施計(jì)劃,細(xì)化整改措施,明確工作步驟,加強(qiáng)協(xié)作,主動(dòng)配合,共同完成所承擔(dān)的任務(wù)。局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)了解整改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,不斷完善措施,確保整改落實(shí)方案的落實(shí)
第二篇:承包公路養(yǎng)護(hù)管理
承包公路養(yǎng)護(hù)管理
合同
甲方:天橋村村民委員會(huì)法定代表:范澤炎
乙方:村組村民
經(jīng)村天橋村村民代表會(huì)議討論決定,將天橋村片區(qū)公路至總長(zhǎng)公里承包給乙方養(yǎng)護(hù),現(xiàn)達(dá)成如下協(xié)議條件:
一、公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn):
1、保持路面平整、坑凼不超出20公分;
2、邊溝、涵管保持暢通;
3、隨時(shí)保證公路暢通運(yùn)輸。
二、公路養(yǎng)護(hù)權(quán)利及義務(wù):
1、乙方嚴(yán)格按照村民大會(huì)通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)公路;
2、乙方對(duì)本公路需養(yǎng)護(hù)地段必須及時(shí)修補(bǔ),不得拖延;
3、乙方養(yǎng)護(hù)公路所需一切材料由乙方自行負(fù)責(zé),甲方負(fù)責(zé)提供乙方購(gòu)買(mǎi)材料時(shí)所需手續(xù)。
4、甲方負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)乙方養(yǎng)護(hù)公路;
三、公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
1、乙方公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)合格后,由甲方按國(guó)家相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)支付給乙方,如檢驗(yàn)不合格甲方可拒付乙方公路養(yǎng)護(hù)款。
2、乙方按村民代表大會(huì)討論通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)收取農(nóng)戶過(guò)桿費(fèi),如乙方不按標(biāo)準(zhǔn)收取造成因果關(guān)系由乙方自行負(fù)責(zé)。
四、公路養(yǎng)護(hù)承包期限為年,從年月日至年月日,如遇公路硬化或承包期滿雙方在同等條件下另行協(xié)商。
五、違約責(zé)任:如有一方違約,由違約方承擔(dān)另一方一切經(jīng)濟(jì)損失及相關(guān)責(zé)任。
六、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份為據(jù),雙方簽字之日起生效。
甲方:天橋村村民委員會(huì)法定代表:
乙方:
時(shí)間:二00九年月日
第三篇:公路養(yǎng)護(hù)與管理
名詞解釋
1.路面管理系統(tǒng)的含義:就是采用現(xiàn)代技術(shù)手段,根據(jù)路面現(xiàn)狀和未來(lái)的使用
需求,以一系列評(píng)價(jià)與分析模型為基礎(chǔ)的投資決策過(guò)程。
2.橋梁管理系統(tǒng)的含義:是指對(duì)既有橋梁進(jìn)行技術(shù)狀況檢測(cè)、評(píng)價(jià)分析、養(yǎng)護(hù)
決策和狀態(tài)預(yù)測(cè)的綜合性服務(wù)系統(tǒng)。
3.成活率:是指栽植后發(fā)芽長(zhǎng)葉至少在一個(gè)生長(zhǎng)季節(jié)以上的成活株樹(shù)占總株樹(shù)的百分比。保存率(存活率):是指在栽植之后成活兩年的株樹(shù)占總栽植株樹(shù)的百分比。
4.翻漿:因地下水位高、排水不暢、路基土質(zhì)不良、含水過(guò)多,經(jīng)車(chē)輛反復(fù)作
用,路基會(huì)出現(xiàn)彈簧、裂縫、鼓包、冒泥等現(xiàn)象,稱為翻漿。
5.滑坡:路基山坡土體或巖體,由于長(zhǎng)期受地面水、地下水活動(dòng)的影響,使其
結(jié)構(gòu)破壞,逐漸失去支撐力,在自重力作用下,整體沿著一定軟弱面向下滑動(dòng),稱為滑坡。
6.泥石流:山嶺地區(qū),暴雨或融雪水挾帶大量土石等固體物質(zhì)匯入溝谷,形成突然的、短暫的、間歇的破壞性水流稱為泥石流。
填空
1.產(chǎn)生滑坡病害的兩個(gè)主要作用因素是地質(zhì)因素和水文因素。
2.水泥混凝土路面使用性能評(píng)價(jià)有哪三項(xiàng)技術(shù)內(nèi)容:路面損壞狀況、平整度分
析和抗滑性能。
3.冬季養(yǎng)護(hù)有哪幾項(xiàng)內(nèi)容:除雪、除冰、防滑和修補(bǔ)坑槽。
4.橋梁檢查分哪三類:經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。
5.橋梁技術(shù)狀況水平利用哪兩項(xiàng)方法相結(jié)合進(jìn)行評(píng)定:分層綜合評(píng)定和單項(xiàng)控
制評(píng)定。
6.交通工程及沿線設(shè)施包括:安全設(shè)施、公路機(jī)電設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施。
7.交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)內(nèi)容主要包括:檢查、保養(yǎng)維修、更新改造。
8.檢驗(yàn)公路綠化的指標(biāo)是:成活率、保存率、修剪保護(hù)狀況。
9.公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理包括:公路養(yǎng)護(hù)信息化管理、養(yǎng)護(hù)工程管理、公路檢查、檔案管理。
10.養(yǎng)護(hù)維護(hù)作業(yè)人員和管理人員在作業(yè)時(shí)必須穿著:帶有反光標(biāo)志的橘紅色工
作裝和帶有反光標(biāo)志的橘紅色背心。
11.形成翻漿的主要自然因素有:土質(zhì)、溫度、水。
12.舊水泥混凝土路面采料場(chǎng)再生技術(shù)主要包括:路面板清除、集料加工、再生
集料使用。
13.涎流冰可分為河谷涎流冰和山坡涎流冰。前者主要危害橋梁,后者主要危害
公路路面。
14.梁式橋養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容主要有裂縫的修補(bǔ)和主梁的補(bǔ)強(qiáng)加固。
15.經(jīng)批準(zhǔn)采伐分撫育采伐和更新采伐。
簡(jiǎn)答
1.公路養(yǎng)護(hù)工程分類及養(yǎng)護(hù)管理的發(fā)展方向。
工程分類:小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程。
發(fā)展方向:①檢測(cè)技術(shù)現(xiàn)代化;②評(píng)價(jià)方法先進(jìn)化;③養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化;④養(yǎng)護(hù)技術(shù)現(xiàn)代化;⑤養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化。
2.路基養(yǎng)護(hù)的工作內(nèi)容。
① 維修、加固路肩、邊坡;
② 疏通、改善、鋪砌排水系統(tǒng);
③ 維護(hù)、修理各種防護(hù)構(gòu)造物及透水路堤,管護(hù)兩旁公路用地;
④ 清除塌方、積雪,處理塌陷,檢查險(xiǎn)情,預(yù)防水毀;
⑤ 觀察、預(yù)防、處理翻漿、滑坡、泥石流等病害;
⑥ 有計(jì)劃的布局加寬、加高路基,改善急彎、陡坡和視距,使之達(dá)到要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.路基損毀的類型:路肩及邊溝不潔、路肩損壞、邊坡塌陷、水毀沖溝、路基
構(gòu)造物損壞、路緣石缺損、路基沉降以及排水系統(tǒng)淤塞。
4.橋梁養(yǎng)護(hù)的工作內(nèi)容和基本要求。
① 建立健全公路橋涵的檢查、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
② 建立公路橋涵管理系統(tǒng)和公路橋梁數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施橋涵病害監(jiān)控,實(shí)施科
學(xué)決策。
③ 橋涵構(gòu)造物的養(yǎng)護(hù)。
④ 養(yǎng)護(hù)作業(yè)和工程實(shí)施應(yīng)注意保障車(chē)輛、行人的安全通行及環(huán)境保護(hù)。
⑤ 橋涵構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)應(yīng)有對(duì)付洪水、流水、泥石流和地震等災(zāi)害的防護(hù)措施,同時(shí)具備應(yīng)急交通方案。
⑥ 橋涵構(gòu)造物的經(jīng)常養(yǎng)護(hù)維修與加固。
5.根據(jù)橋梁技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果,橋梁對(duì)應(yīng)養(yǎng)護(hù)對(duì)策。
一類橋梁進(jìn)行正常保養(yǎng);二類橋梁需要進(jìn)行小修;三類橋梁需要進(jìn)行中、大修或加固;四類橋梁則需要通過(guò)檢驗(yàn)以確定加固或改建;五類橋梁直接進(jìn)行改建或重建。
6.公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)及其區(qū)域組成:養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)是指公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)所設(shè)
置的交通管理區(qū)域,分為警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過(guò)渡區(qū)和終止區(qū)。
7.瀝青路面裂縫的維修方法。
⑴在高溫季節(jié)全部或大部分可愈合的輕微裂縫,可不加處理。在高溫季節(jié)不能愈合的輕微裂縫,可采用下面兩種方法進(jìn)行處理:
① 將有裂縫的路段清掃干凈并均勻噴灑少量瀝青,再均撒一層2~5mm的干
燥、潔凈石屑或粗砂,最后用輕型壓路機(jī)將礦料碾壓。
② 沿裂縫涂刷少量稠度較低的瀝青。
⑵路面的橫向或縱向裂縫,寬度在6mm以內(nèi)的,應(yīng)清除縫中雜物及塵土,將粘度較低的熱瀝青或密封膠灌入縫深的三分之二,之后填入干凈的石屑或粗砂并搗實(shí)。
當(dāng)縫寬大于6mm時(shí),應(yīng)采用開(kāi)槽的方式進(jìn)行裂縫維修,具體步驟:開(kāi)槽、清理和干燥、灌縫、縫邊修整。
⑶因?yàn)r青性能不好或路面設(shè)計(jì)使用年限較長(zhǎng)、瀝青老化等原因出現(xiàn)的大面積裂縫,如果基層強(qiáng)度尚好,可選用以下維修方法:
① 乳化瀝青稀漿封層或微表處,封層厚度為3~6mm。
② 加鋪瀝青混合料上封層,或先鋪設(shè)土工合成材料后,再在其上加鋪瀝青
混合料上封層。
③ 改善瀝青透層罩面。
8.水泥混凝土路面的養(yǎng)護(hù)對(duì)策。
① 高速公路及一級(jí)公路的路面損壞狀況指標(biāo)評(píng)價(jià)為優(yōu)和良,二級(jí)及二級(jí)以
下公路的路面損壞狀況指數(shù)評(píng)價(jià)為中及中以上時(shí),可采取日常養(yǎng)護(hù)和局部或個(gè)別板塊修補(bǔ)措施。
② 高速公路及一級(jí)公路的路面損壞狀況指數(shù)評(píng)價(jià)為中及中下,二級(jí)及二級(jí)
以下公路的路面損壞狀況指數(shù)評(píng)價(jià)為次級(jí)次級(jí)以下是,應(yīng)采取全路段修復(fù)或改善措施,包括瀝青混合料修補(bǔ)、板塊破碎和碾壓穩(wěn)定后鋪筑瀝青混凝土或水泥混凝土加鋪層。
③ 高速公路及一級(jí)公路的路面行駛質(zhì)量指數(shù)評(píng)價(jià)為中及中以下,二級(jí)及二
級(jí)以下公路的路面行駛質(zhì)量等級(jí)為次及次級(jí)以下時(shí),應(yīng)采取罩面或加鋪層等措施改善路面的平整度。
④ 高速公路及一級(jí)公路的路面抗滑性能指數(shù)評(píng)價(jià)為中及中以下,二級(jí)及二
級(jí)以下公路的路面抗滑性能指數(shù)評(píng)價(jià)為次及次級(jí)以下時(shí),應(yīng)采取刻槽、罩面等措施提高路面表面的抗滑能力。
⑤ 路面結(jié)構(gòu)承載能力不滿足現(xiàn)有交通的要求時(shí),應(yīng)采取鋪筑瀝青混凝土或
水泥混凝土加鋪層措施提高其承載力。目前尚沒(méi)有規(guī)范規(guī)定的水泥混凝土路面承載能力檢測(cè)評(píng)定方法,可根據(jù)交通量明顯大于設(shè)計(jì)交通量的情況,使用現(xiàn)有交通量對(duì)路面結(jié)構(gòu)承載力進(jìn)行驗(yàn)算,檢驗(yàn)器是否滿足要求。
第四篇:39公路管理-養(yǎng)護(hù)
公路管理-養(yǎng)護(hù)
公路養(yǎng)護(hù)組織形式
公路養(yǎng)護(hù)一般采取下列組織形式:
國(guó)道、省道設(shè)專業(yè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),主要由固定(合同制)專業(yè)工人養(yǎng)護(hù),適當(dāng)利用民工建勤輔助養(yǎng)護(hù)或采備砂石材料。
縣道以建勤輪換工為主,但各養(yǎng)護(hù)道班配有少量養(yǎng)路專業(yè)工人。
鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織群眾養(yǎng)護(hù),公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
公路養(yǎng)護(hù)道班,一般按每10~15km設(shè)立一個(gè);隨著生產(chǎn)的發(fā)展,有的已設(shè)置機(jī)械養(yǎng)護(hù)工區(qū)(大道班)管養(yǎng)里程延長(zhǎng)數(shù)倍。
近年來(lái),國(guó)外專業(yè)公路養(yǎng)護(hù)公司的養(yǎng)護(hù)模式已引起人們注意,專業(yè)公路養(yǎng)護(hù)公司以社會(huì)招標(biāo)形式承攬各地的公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目;將會(huì)逐步進(jìn)入我國(guó)固有的公路養(yǎng)護(hù)陣地。
公路養(yǎng)護(hù)工作方針
公路養(yǎng)護(hù)工作必須貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針。按照技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
當(dāng)今,全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)里程有110多萬(wàn)公里,在國(guó)家財(cái)政困難,對(duì)公路投入極少的情況下,大多數(shù)公路能夠發(fā)展到今天的規(guī)模和技術(shù)水平,除了黨和國(guó)家的有關(guān)政策發(fā)揮作用外,主要是靠全國(guó)80多萬(wàn)養(yǎng)護(hù)職工發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,通過(guò)非基本建設(shè)手段,逐年養(yǎng)護(hù)、改善或分期實(shí)施GBM工程,改造提高而來(lái)的。條條平坦整潔、舒適宜人的公路、浸透著他們的心血汗水,印記著他們的智慧和創(chuàng)造。廣大公路養(yǎng)護(hù)職工,功不可沒(méi)。
公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求
公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量要求是:保持路面整潔、橫坡適度、行車(chē)舒適;路肩整潔,邊坡穩(wěn)定、排水暢通;構(gòu)造物完好;沿線設(shè)施完善;綠化協(xié)調(diào)美觀,逐步實(shí)施GBM工程,力爭(zhēng)構(gòu)成暢、潔、綠、美的公路交通環(huán)境。
公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量具體評(píng)定方法按現(xiàn)行《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTJ075—94)辦理。
高速公路養(yǎng)護(hù)的原則
高速公路的養(yǎng)護(hù),應(yīng)當(dāng)實(shí)行“預(yù)防性養(yǎng)護(hù),以機(jī)械化養(yǎng)護(hù)為主,不中斷交通”的原則。高速公路具有標(biāo)準(zhǔn)高,路面寬、車(chē)道多、車(chē)速快、流量大、路面結(jié)構(gòu)復(fù)雜、全立交、全封閉、管理技術(shù)密集等特點(diǎn);除養(yǎng)護(hù)管理外、還有路政管理、交通管理、監(jiān)控管理、收費(fèi)管理、救援管理、服務(wù)區(qū)管理等;故高速公路的養(yǎng)護(hù)應(yīng)根據(jù)上述特點(diǎn),適應(yīng)線長(zhǎng),面廣和快速行車(chē)的需要,組建技術(shù)力量強(qiáng)并以機(jī)械化為主的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)管理。
公路檢查制度
為考核公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和管理工作效果,掌握公路質(zhì)量的變化情況,交通部要求定期對(duì)公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和管理工作進(jìn)行檢查。
縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)每季度檢查一次;
地(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)每半年檢查一次;
省公路管理局每年檢查一次;
全國(guó)性的公路檢查,由交通部每1~2年組織或委托組織一次大檢查。
全國(guó)各省(區(qū))結(jié)合每年公路檢查開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽,使公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的精神文明建設(shè)取得了豐碩成果。
公路養(yǎng)護(hù)定員標(biāo)準(zhǔn)
交通部頒發(fā)的《公路養(yǎng)護(hù)定員標(biāo)準(zhǔn)》LD/T:1-91(DY)是按照“先進(jìn)、合理、科學(xué)、規(guī)范”的原則制訂的。規(guī)定了公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)人員、管理人員和服務(wù)人員的定員。
各省(市)交通主管部門(mén)根據(jù)各自的實(shí)際情況,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,又作了若干補(bǔ)充和局部修正后下達(dá)實(shí)施。
隨著生產(chǎn)發(fā)展和改革深化,各單位將參照“定員標(biāo)準(zhǔn)”以各自的最佳選擇配用養(yǎng)護(hù)職工。
百公里養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員
為加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作,國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTJ073-96)規(guī)定:地(市)級(jí)以下公路管理機(jī)構(gòu)的專職養(yǎng)護(hù)工程技術(shù)人員每管養(yǎng)100km至少配備4人。地(市)和縣級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi)、養(yǎng)護(hù)工程技術(shù)人員總數(shù)占全部管理及服務(wù)人員總數(shù)的比例應(yīng)不小于30%。隨著技術(shù)水平提高和業(yè)務(wù)人員的補(bǔ)充,其所占比例應(yīng)相應(yīng)提高。
據(jù)交通部養(yǎng)護(hù)定員標(biāo)準(zhǔn)修訂組94年調(diào)查的9個(gè)省163個(gè)公路段,共養(yǎng)護(hù)里程29948km、有工程技術(shù)人員1185人、平均每百公里4人、已達(dá)到部頒低限標(biāo)準(zhǔn)。
百公里養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備
國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTJ073-96)推薦公路養(yǎng)護(hù)每100km機(jī)械配備參考表,共列舉公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備名稱60多種(詳見(jiàn)附錄1)供各公路養(yǎng)護(hù)單位選用。
GBM工程
“GBM工程”是實(shí)施具有中國(guó)特色的公路標(biāo)準(zhǔn)化,美化建設(shè)工程的簡(jiǎn)稱。是“公路標(biāo)準(zhǔn)化、美化”的漢語(yǔ)拼音(GONGLUBIAOZHUNHUAMEIHUA)的縮寫(xiě),即由“公”“標(biāo)”“美”漢語(yǔ)拼音的第一個(gè)字母所組成,是交通部原公路局(現(xiàn)公路管理司)于1988年3月正式提出的一個(gè)嶄新的目標(biāo)管理口號(hào)—GBM工程。
實(shí)施GBM工程,就是廣大公路養(yǎng)護(hù)職工自覺(jué)地、主動(dòng)地應(yīng)用公路美學(xué)的基本理論和基本原則,以部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》為基礎(chǔ),將公路的交通功能和美觀緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)養(yǎng)建手段,對(duì)現(xiàn)有公路或一般等級(jí)的新改建公路,有目的地進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、整修、改善以及美的人工裝璜、并切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化管理,使公路路況,路容有一個(gè)重大變化,向社會(huì)提供一條條暢、潔、綠、美的;構(gòu)成舒適、優(yōu)美、安全的公路交通環(huán)境。具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《附錄2》交通部《國(guó)省干線GBM工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》
文明樣板路
文明樣板路是指在全線實(shí)施GBM工程的基礎(chǔ)上,在各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)公路上的“三亂”(亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款)進(jìn)行綜合治理,從而樹(shù)立良好路風(fēng),扭轉(zhuǎn)我國(guó)公路上的“三亂”局面。
為充分發(fā)揮107國(guó)道在全國(guó)文明公路建設(shè)中的示范作用,交通部于94年5月頒發(fā)了《107國(guó)道文明建設(shè)樣板路實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》并同時(shí)致函107國(guó)道沿線北京、河北、河南、湖北、湖南、廣東六省市人民政府和國(guó)家公安部,請(qǐng)支持實(shí)施107國(guó)道文明建設(shè)樣板路。沿線有關(guān)部門(mén)和廣大群眾,在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展了有效的創(chuàng)建活動(dòng)。當(dāng)年11月,由交通部按部頒《107國(guó)道文明建設(shè)樣板路檢查驗(yàn)收辦法》組織檢查驗(yàn)收,并通報(bào)了檢查結(jié)果。至今,107國(guó)道仍基本保持了文明樣板路的風(fēng)貌,并推動(dòng)了全國(guó)創(chuàng)建文明樣板路活動(dòng)。
文明道班
“文明道班”是公路系統(tǒng)開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽與精神文明建設(shè)的產(chǎn)物。爭(zhēng)創(chuàng)文明道班的主要條件是:養(yǎng)護(hù)質(zhì)量好;道班管理好;路政管理好;精神文明好。文明道班不搞“終身制”每年復(fù)查一次,每隔一年重新查評(píng)一次,對(duì)在重新查評(píng)總分不達(dá)標(biāo)者,報(bào)原批準(zhǔn)單位撤消文明道班稱號(hào)。
開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明道班活動(dòng),也充分體現(xiàn)了當(dāng)代公路養(yǎng)護(hù)職工改革創(chuàng)新的時(shí)代風(fēng)彩。
以工代賑
“以工代賑”是指國(guó)家拿出部分資金、實(shí)物,以以工代賬的方式幫助貧困地區(qū)和災(zāi)區(qū)修建,恢復(fù)水利,交通等基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)展生產(chǎn)自救重建家園。
為幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌,國(guó)務(wù)院決定自1984年冬開(kāi)始,在三年內(nèi)從商業(yè)庫(kù)存中,拿出糧食100億斤,棉花200萬(wàn)擔(dān)、棉布5億m、共折合人民幣約17億元,撥給貧困地區(qū)補(bǔ)貼修建縣、鄉(xiāng)公路。
1991年10月,國(guó)務(wù)院關(guān)于“八五”期間用糧食和工業(yè)品以工代賬安排,總額80億元,其中10億元用于貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)公路建設(shè)。
民工建勤
1955年11月29日《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)民工建勤養(yǎng)護(hù)公路和修建地方道路的指示》中規(guī)定:公路沿線兩側(cè)15km范圍內(nèi)的18~45歲的男性公民和18~40歲的女性農(nóng)民都有民工建勤的義務(wù);車(chē)、船等運(yùn)輸工具及獸力也應(yīng)達(dá)到建勤的要求。各省、市按國(guó)務(wù)院規(guī)定制定了具體辦法公布施行。
1998年施行的《公路法》規(guī)定:縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村義務(wù)工的范圍內(nèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織公路兩側(cè)的農(nóng)村居民履行為公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)提供的義務(wù)。
這是我國(guó)政府扶持,促進(jìn)公路建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。幾十年來(lái),我國(guó)絕大多數(shù)縣、鄉(xiāng)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)都是靠民工建勤,民辦公助的辦法完成的。
公路養(yǎng)護(hù)代表工
按國(guó)家民工建勤的政策,為養(yǎng)好公路相對(duì)固定一部分民工、代表本村、本地履行建勤的義務(wù),這就形成了常年建勤代表工。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1994年底全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)常年建勤代表工還有11萬(wàn)多人。養(yǎng)護(hù)代表工的待遇由各地制定,其費(fèi)用來(lái)源有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌費(fèi),縣、鄉(xiāng)人民政府籌集的資金,公路養(yǎng)路費(fèi)補(bǔ)貼等。
小康村公路比重
1994年,國(guó)家計(jì)委提出《全國(guó)人民生活小康水平的基本標(biāo)準(zhǔn)》,將全國(guó)通公路的行政村比重作為全國(guó)人民生活水平基本標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)之一。交通部同意:將全國(guó)通公路的行政村比重小康值定為85%,即由1993年末全國(guó)平均達(dá)到78.3%,到本世紀(jì)末全國(guó)平均達(dá)到85%,按當(dāng)年統(tǒng)計(jì)還要增加5.3萬(wàn)個(gè)通公路的村。
由于行政區(qū)劃的調(diào)整,至1996年底,全國(guó)尚有1335個(gè)鄉(xiāng)和12萬(wàn)多個(gè)行政村不通公路,分別占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村總數(shù)的2.7%和19%。至1998年底,全國(guó)已提前達(dá)到小康村公路指標(biāo)。
增設(shè)立體交叉規(guī)定
為了較好解決鐵路、公路、城市道路交通繁忙的平交路口嚴(yán)重影響機(jī)動(dòng)車(chē)輛和行人通過(guò)
問(wèn)題,原國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì),國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)于1981年12月3日發(fā)布了“鐵路、公路、城市道路設(shè)置立體交叉的暫行規(guī)定”,對(duì)修建標(biāo)準(zhǔn)、投資劃分、設(shè)計(jì)文件的審批、固定資產(chǎn)的劃分、移交及維修管理等都作了明文規(guī)定。
中斷交通報(bào)告制度
因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使國(guó)道,省道交通中斷,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),當(dāng)國(guó)道中斷交通兩天以上時(shí),應(yīng)將阻通情況及時(shí)報(bào)告交通部和省(市)人民政府??h、鄉(xiāng)公路中斷交通應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)公路主管部門(mén)。
當(dāng)公路中斷交通公路管理機(jī)構(gòu)難以及時(shí)修復(fù)時(shí),應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾M織當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民進(jìn)行搶修,并可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍支援,盡快恢復(fù)交通。因工程施工需中斷交通時(shí),應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)審批,并與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾頇C(jī)關(guān)事先共同發(fā)布通告。
公路養(yǎng)護(hù)全面質(zhì)量管理
公路養(yǎng)護(hù)全面質(zhì)量管理——公路養(yǎng)護(hù)單位的領(lǐng)導(dǎo)成員與各個(gè)職能部門(mén)及全體職工共同努力,把專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、數(shù)理統(tǒng)計(jì)和思想教育結(jié)合起來(lái),建立起包括勘測(cè)設(shè)計(jì)、科研開(kāi)發(fā)、工程施工、工程監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)維修、路政管理、規(guī)費(fèi)稽征、服務(wù)設(shè)施等在內(nèi)的全過(guò)程的質(zhì)量保證體系,用最經(jīng)濟(jì)的手段、給用戶提供滿意的公路路況。
全面質(zhì)量管理要堅(jiān)持質(zhì)量第一的觀點(diǎn),為用戶服務(wù)的觀點(diǎn),以預(yù)防為主的觀點(diǎn),用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話的觀點(diǎn)。在制度上按PDCA(計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié))循環(huán)的程序辦事。
QC小組
QC小組全稱是群眾性質(zhì)量管理小組,是全面質(zhì)量管理體系中最富有生命力的細(xì)胞。 QC小組活動(dòng)的特點(diǎn)是:
組織倡導(dǎo),自愿參加,自主管理;
注重實(shí)踐,講求實(shí)效,解決問(wèn)題;
集思廣益,群策群力,集體活動(dòng);
發(fā)表成果,互相促進(jìn),普及提高。
QC小組的形式有:現(xiàn)場(chǎng)型、攻關(guān)型、管理型、經(jīng)營(yíng)型及服務(wù)型等形式。
QC小組人員組成有:領(lǐng)導(dǎo)、科技人員、職工三結(jié)合或二結(jié)合。
也有幾個(gè)單位聯(lián)合組成的聯(lián)合QC小組,形式不拘一格,關(guān)鍵是要出成果。
地震烈度區(qū)劃
我國(guó)現(xiàn)行地震烈度區(qū)劃是按1993年1月8日國(guó)家建設(shè)部《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖1990》有關(guān)規(guī)定的通知執(zhí)行的。
區(qū)劃圖將全國(guó)劃分為若干個(gè)基本烈度區(qū),即指某一地區(qū)在今后一定時(shí)期內(nèi)可普遍遭遇到的最高地震烈度。
《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:地震基本烈度大于9度地區(qū)抗震設(shè)計(jì)專門(mén)研究;基本烈度為7~9度地區(qū)公路工程應(yīng)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì);基本烈度為6度地區(qū)的公路工程,除特別規(guī)定者外,可采用簡(jiǎn)易設(shè)防。
簡(jiǎn)易設(shè)防
《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定地震基本烈度7度為設(shè)防起點(diǎn)?;玖叶刃∮?度地區(qū)的橋梁可采取簡(jiǎn)易設(shè)防。
橋梁上部結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易設(shè)防。梁橋:為防止邊梁震落在橋墩臺(tái)上設(shè)置縱橫向檔塊;為阻撓梁
縱向位移在臺(tái)帽上增設(shè)錨栓檔塊;無(wú)橫隔梁的,穿橫向拉桿,將主梁聯(lián)成整體等。為防止各種支座破壞進(jìn)行簡(jiǎn)易加固。拱橋:為防止拱圈落拱設(shè)置防落拱牛腿;對(duì)雙曲拱橋拱肋進(jìn)行整體聯(lián)結(jié),在雙曲拱橋拱肋橫系梁間設(shè)鋼筋斜拉桿;在拱頂橫系梁間增設(shè)拉桿。
地震應(yīng)急措施
交通部原工程管理司于1992年2月13日下發(fā)的《破壞性地震應(yīng)急搶險(xiǎn)措施》提出:
一、組建搶修隊(duì)伍;
二、配備機(jī)械車(chē)輛;
三、購(gòu)置戰(zhàn)備鋼梁;
四、加固改建橋梁;
五、建立通信系統(tǒng)。交通部還要求:各省、自治區(qū)、直轄市交通部門(mén)及有關(guān)的部屬企業(yè)的地震搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急實(shí)施方案的制定工作,于1992年6月30日前完成,并報(bào)部備案。
戰(zhàn)備鋼橋
戰(zhàn)備鋼橋系交通部代國(guó)家儲(chǔ)備的戰(zhàn)略物資,由交通部負(fù)責(zé)分別儲(chǔ)放在各省、市、自治區(qū)交通部門(mén)和交通部各直屬有關(guān)單位。裝配式戰(zhàn)備鋼橋包括英制具雷架、國(guó)產(chǎn)“321”型戰(zhàn)備鋼橋及其它專用工具等。
戰(zhàn)備鋼橋的調(diào)動(dòng)、使用、報(bào)廢、處理權(quán)在交通部。有關(guān)事宜按交通部1982年6月5日《戰(zhàn)備鋼橋儲(chǔ)備管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
多年來(lái),戰(zhàn)備鋼橋在抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗地震和公路橋梁搶修、搶建、克服江河障礙保障通行起了應(yīng)有的作用。
公路防汛
我國(guó)地域遼闊,每年汛期、雨季,局部地區(qū)連降暴雨,河水猛漲,山洪暴發(fā)造成公路路斷、橋塌中斷交通時(shí)有發(fā)生,水毀給公路帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p夫。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1980年以來(lái),全國(guó)公路水毀和地質(zhì)病害造成的經(jīng)濟(jì)損失平均每年多達(dá)數(shù)億元(未包括運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)損失)其中,1998年全國(guó)公路水毀造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)70多億元,而中央和地方所能提供的搶修和修復(fù)資金不到20%?!扒穾ぁ鄙写皟斶€”。
因此,各級(jí)公路管理部門(mén),應(yīng)認(rèn)真貫徹“以預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,因地制宜地積極防治,消除可能導(dǎo)致公路損毀的隱患。提高抗御災(zāi)害的能力,將公路水毀損失減少到最低程度。
等外公路
等外公路是指已列入國(guó)家公路統(tǒng)計(jì)里程,但其主要技術(shù)指標(biāo)尚未達(dá)到國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的公路。據(jù)統(tǒng)計(jì),至1996年底全國(guó)有等外公路23.77萬(wàn)km,占全國(guó)公路總里程118.58萬(wàn)km的20%。等外路按行政等級(jí)分,其中:國(guó)道7486km,省道24638km,縣道83787km,鄉(xiāng)道118738km,專用路3072km。
斷頭路
斷頭路是指經(jīng)國(guó)家或省(市)交通主管部門(mén)認(rèn)定,已列入規(guī)劃或經(jīng)過(guò)測(cè)設(shè)尚未修通的路段,公路通車(chē)到此中斷。據(jù)統(tǒng)計(jì),至1994年底,國(guó)道有斷頭路11290km,占國(guó)道總里程108664km的10.4%,其他行政等級(jí)的公路,也有一定比例的斷頭路。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已列為斷頭路的路段將逐年修通。
公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范
《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》是國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1996年10月1日實(shí)施,該《規(guī)范》是按照“內(nèi)容全,技術(shù)新,重實(shí)用”的修訂指導(dǎo)原則在部頒標(biāo)準(zhǔn)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTJ073-85)的基礎(chǔ)上修訂的。
修訂后的《規(guī)范》共有12章和8個(gè)附錄。其中新增“高速公路”和“路線交叉”兩章。還增加和補(bǔ)充了若干新技術(shù),新工藝,新技術(shù)措施;壓縮了土路改善,木橋涵和鋼橋;刪除了養(yǎng)護(hù)基層管理制度,安全生產(chǎn)管理,冰渡等。
公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》是國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JTJ075-94,1995年1月1日實(shí)施。主編部門(mén)為河南省交通廳公路管理局。
該《標(biāo)準(zhǔn)》本著科學(xué)、簡(jiǎn)便、實(shí)用的原則保持了1979年交通部頒發(fā)的《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定暫行辦法》的基本框架。吸收了1988年部頒《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定辦法》(征求意見(jiàn)稿)及1991年部頒《水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定辦法》(試行稿)的合理部分,引入了病害含量的概念。
該《標(biāo)準(zhǔn)》適用設(shè)有道班養(yǎng)護(hù)的一般公路和混合交通的一級(jí)公路,其它公路可參照?qǐng)?zhí)行。
公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)與規(guī)范化管理綱要
交通部于1991年4月8日印發(fā)了《公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)與規(guī)范化管理綱要》(1991-2000年)。該《綱要》內(nèi)容分三個(gè)部分:
一、指導(dǎo)方針與技術(shù)政策,共10條;
二、科學(xué)養(yǎng)護(hù)措施,共10條;
三、規(guī)范化管理措施,共15條。
《綱要》要求加強(qiáng)現(xiàn)有公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作,逐步將現(xiàn)有公路納入科學(xué)養(yǎng)護(hù)與規(guī)范化管理的軌道?!毒V要》具體內(nèi)容詳見(jiàn)《附錄4》。
第五篇:公路養(yǎng)護(hù)管理學(xué)習(xí)心得
公路養(yǎng)護(hù)管理學(xué)習(xí)心得
今天南陽(yáng)市公路技校的教師畢老師前來(lái)為我們講述了關(guān)于公路養(yǎng)護(hù)的相關(guān)內(nèi)容,從中我受益匪淺??偨Y(jié)如下:
一、深刻認(rèn)識(shí)到公路事業(yè)的發(fā)展包括了公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)
在我國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè),經(jīng)濟(jì)處建設(shè)初期的時(shí)候,公路建設(shè)無(wú)疑是公路事業(yè)發(fā)展的重頭戲,公路事業(yè)進(jìn)入了大發(fā)展的時(shí)代,公路路網(wǎng)的不斷完善為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民眾的出行等等帶來(lái)了積極的作用。然而,國(guó)家對(duì)公路建設(shè)的大力支持和公路建設(shè)項(xiàng)目帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益也使得人民對(duì)公路事業(yè)的認(rèn)識(shí)有了偏頗,普遍認(rèn)為公路事業(yè)就是公路建設(shè),忽略了公路養(yǎng)護(hù)在公路事業(yè)中的重要性。這種認(rèn)識(shí)是不符合科學(xué)發(fā)展觀理論的,也是不符合公路事業(yè)本身應(yīng)有的本質(zhì)。公路養(yǎng)護(hù)是保證現(xiàn)有已建公路保持良好技術(shù)等級(jí)、行車(chē)狀況的手段。只有我們將公路建設(shè)與公路養(yǎng)護(hù)的重要性等同起來(lái),杜絕重建輕養(yǎng)的狹隘思想,才能使我們?cè)谕七M(jìn)公路建設(shè)的過(guò)程中使已建成公路發(fā)揮最大的效用,避免了公路建成后缺乏養(yǎng)護(hù)帶來(lái)的公路使用效能降低造成的資源浪費(fèi)。
二、公路事業(yè)必須立足服務(wù)的本質(zhì),以人為本構(gòu)建和諧
以人為本是馬克思主義題中之義,是歷史唯物主義的一項(xiàng)基本原則,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,也是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。公路管理是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè),公路管理的質(zhì)量和水平不僅直接影響一個(gè)地區(qū)的形象,更與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。在今后的公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)過(guò)程中,只有堅(jiān)持以人為本理念,才能把握深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,率先構(gòu)建“和諧公路”這個(gè)主題,把握住正確的發(fā)展途徑和措施,用永不衰竭的熱情、斗志和信心,不斷提高道路養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,確保道路的安全暢通,全面推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展,達(dá)到率先構(gòu)建和諧公路的目標(biāo)。
三、發(fā)展,是以人為本的發(fā)展,是統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展,是全面的、可持續(xù)的發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀是一個(gè)相互影響、相互制約的整體,在工作中我們需要全面的領(lǐng)會(huì)和把握,把應(yīng)對(duì)當(dāng)前現(xiàn)狀和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),躬身實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀,才能推動(dòng)公路事業(yè)健康的發(fā)展。