第一篇：國(guó)稅局計(jì)劃生育工作計(jì)劃

一、20xx年工作思路、目標(biāo)

繼續(xù)深入貫徹落實(shí)人口計(jì)生“一法三規(guī)一條例”和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》及省、市、縣要求，大力推進(jìn)“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”新機(jī)制建設(shè)，以完成縣下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)為中心，健全人口計(jì)生工作職責(zé)，扎實(shí)有序推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作的順利開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)。

二、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

積極爭(zhēng)取黨委政府的重視，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，把人口計(jì)生工作列入重要議事日程，落實(shí)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制度，增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任意識(shí)；強(qiáng)化協(xié)會(huì)組織建設(shè)，推進(jìn)村民自治健康發(fā)展；強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)計(jì)生辦、服務(wù)站人員工作責(zé)任的落實(shí)，完善激勵(lì)考核機(jī)制，明確工作責(zé)任，提高工作熱情，提升工作效率。

2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍

一是組織計(jì)生服務(wù)所人員到各村、企業(yè)、中學(xué)開(kāi)辦優(yōu)生優(yōu)育、青春健康教育、更年期知識(shí)講座；組織服務(wù)站衛(wèi)技人員、村計(jì)生專干上門送知識(shí)、搞服務(wù)；對(duì)流動(dòng)人員發(fā)放一封公開(kāi)信，引導(dǎo)、教育他們遵紀(jì)守法。二是邀請(qǐng)東坑醫(yī)院婦產(chǎn)科主任到各村講授孕期知識(shí)講座。開(kāi)展生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育的知識(shí)宣傳教育，提高防病能力，提高人口素質(zhì)，提升育齡婦女生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育水平。三是開(kāi)辦婆媳學(xué)堂。四是針對(duì)女生舉辦＂四自＂教育。五是籌備“二月初二展新顏，和諧計(jì)生暖人間”文藝演出（在2月23日中午1：30）。6個(gè)節(jié)目的排練預(yù)演在2月10日完成。安排好主持、舞臺(tái)、節(jié)目表、禮品、參加領(lǐng)導(dǎo)。

3、狠抓關(guān)鍵，夯實(shí)基礎(chǔ)工作

基礎(chǔ)工作薄弱是我鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的主要問(wèn)題，20xx年，我們將以計(jì)劃生育階段性工作為突破點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，圍繞圍繞孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)、費(fèi)用征收、信息數(shù)據(jù)核對(duì)等基礎(chǔ)開(kāi)展工作，抓出實(shí)效，抓出水平，夯實(shí)基礎(chǔ)，為爭(zhēng)先進(jìn)位奠定基礎(chǔ)。一是要開(kāi)展符合條件的計(jì)劃生育戶夫婦免費(fèi)體檢工作。搞好3月1日的啟動(dòng)儀式，做好宣傳報(bào)道，組織好對(duì)象參加。二是要健全部門聯(lián)動(dòng)，提高與新莞人中心、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心信息匹配率。三是要完善事業(yè)單位及各辦公室員工婦檢信息季報(bào)制度。對(duì)不依時(shí)上報(bào)信息的單位不出具計(jì)生證明或扣發(fā)計(jì)生獎(jiǎng)。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高依法行政能力

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)生法律法規(guī)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，年集中培訓(xùn)不低于次，提高鎮(zhèn)村計(jì)生干部的法律意識(shí)和執(zhí)法水平；二是嚴(yán)格各項(xiàng)審批制度，特別是對(duì)各村違計(jì)人員停發(fā)股紅和集體福利情況及獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行清查，對(duì)不符合政策規(guī)定的進(jìn)行糾正。三是規(guī)范計(jì)生干部的言行，嚴(yán)格遵守人口計(jì)生群眾工作紀(jì)律；

5、建好隊(duì)伍，樹(shù)立部門良好形象

一是組織各婦聯(lián)主任到做得較好的5個(gè)村參觀學(xué)習(xí)，盡最大可能的讓每一位同志參加各種學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力水平。

二是強(qiáng)化村級(jí)計(jì)生干部的管理和培訓(xùn)，重點(diǎn)突出法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)健全村婦女干事隊(duì)伍，新招聘的婦女干事?tīng)?zhēng)取在3月上崗。

6、強(qiáng)化服務(wù)，提高群眾滿意率

始終堅(jiān)持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于計(jì)劃生育工作的全過(guò)程。

一是籌備成立人口和家庭服務(wù)中心。要在土建工程竣工驗(yàn)收前完成裝修設(shè)計(jì)的招標(biāo)。在6月底掛牌成立。力圖為群眾提供方便快捷的服務(wù)。

二是積極幫助落后。由計(jì)生辦和部分村的婦聯(lián)主任、計(jì)生專管員組成檢查組對(duì)落后村進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)生工作全面進(jìn)步。

第二篇：區(qū)國(guó)稅局工作計(jì)劃

區(qū)國(guó)稅局工作計(jì)劃

區(qū)國(guó)稅局工作計(jì)劃

20xx年，面臨的形勢(shì)更是不容樂(lè)觀。金融危機(jī)的影響導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，增值稅轉(zhuǎn)為“消費(fèi)型”允許購(gòu)買的固定資產(chǎn)可以抵扣，小規(guī)模納稅人的稅率下調(diào)，所得稅征收范圍的變更、轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展遇到困境等等因素均給我們的組織收入工作帶來(lái)許多的困難。根據(jù)形勢(shì)，結(jié)合分析，20xx年市區(qū)國(guó)稅局?jǐn)M做好以下六個(gè)方面的工作。

（一）強(qiáng)化分析調(diào)研，繼續(xù)抓好組織收入工作

一是要認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和稅收政策調(diào)整對(duì)稅源的影響。市區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，稅收快速下滑，部分企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)，對(duì)20xx年稅收帶來(lái)較大影響，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院頒布了一系列減稅政策，如購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅準(zhǔn)予抵扣、小規(guī)模納稅人（含個(gè)體）增值稅征收率降為3%、提高燃油消費(fèi)稅等，無(wú)疑將對(duì)明年的稅收帶來(lái)較大的負(fù)面影響，要盡可能詳細(xì)的分析這些因素對(duì)明年稅收的影響情況。

二是要有針對(duì)性的開(kāi)展稅收專題調(diào)研。明年稅收政策變化較大，稅收形勢(shì)十分嚴(yán)峻，要開(kāi)展有針對(duì)性的稅收調(diào)研，做好房地產(chǎn)、板材、食品加工、有色金屬文秘雜燴網(wǎng)加工等行業(yè)的專題分析，挖掘稅源潛力，制定相關(guān)措施，確保應(yīng)收盡收。

三是要及早部署明年的各項(xiàng)工作措施。20xx年我們采取了科室包分局，定期考核定期通報(bào)，人人肩上有任務(wù)，天天有調(diào)度等措施，取得了不錯(cuò)的成效。在20xx年要對(duì)一些實(shí)踐證明有成效的措施和做法進(jìn)行歸納和總結(jié)，好的制度和措施一定要堅(jiān)持下去。同時(shí)，鑒于明年的形勢(shì)十分不樂(lè)觀，要求各單位及早制定應(yīng)對(duì)措施，不要眉毛胡子一把抓，要有思路有重點(diǎn)，認(rèn)真把握組織收入的工作重點(diǎn)，要及早行動(dòng)，確保首月開(kāi)門紅和首季開(kāi)門紅。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，抓好稅收政策的執(zhí)行和落實(shí)工作

一是要加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平。深入開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。對(duì)今年執(zhí)法檢查所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，尚未整改的要繼續(xù)認(rèn)真加以整改，對(duì)所查出的帶普遍性的重要問(wèn)題，要積極探索建立長(zhǎng)期有效的監(jiān)督和預(yù)防機(jī)制。

二是要認(rèn)真做好稅收政策的完善落實(shí)工作。搞好增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅開(kāi)征、新企業(yè)所得稅法及配套管理辦法的貫徹落實(shí)及執(zhí)行中的調(diào)研工作，對(duì)新政策出臺(tái)后的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因要進(jìn)行全面的分析，對(duì)其不利影響要有客觀的評(píng)價(jià)，提出的建議要切實(shí)可行，增強(qiáng)稅收政策執(zhí)行反饋工作的實(shí)效性。

四是要做好增值稅、消費(fèi)稅條例、細(xì)則及新出臺(tái)的相關(guān)流轉(zhuǎn)稅新政策的培訓(xùn)，確保新政策貫徹落實(shí)到位，并跟進(jìn)調(diào)查研究，掌握落實(shí)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題，提出解決的方法，積極向上級(jí)反饋。

五是要不斷完善企業(yè)所得稅申報(bào)和匯繳。要規(guī)范預(yù)繳申報(bào)，加強(qiáng)匯算清繳全程管理。制定匯繳方案，做好匯算清繳宣傳輔導(dǎo)和事前審批工作。要進(jìn)一步依托兩個(gè)系統(tǒng)，選擇重點(diǎn)行業(yè)和管理相對(duì)薄弱的行業(yè)有針對(duì)性地研究制定行業(yè)分析評(píng)估模板，強(qiáng)化企業(yè)所得稅分析評(píng)估。

六是要做好出口退稅工作。對(duì)審查、審核應(yīng)該退稅的，做到及時(shí)足額退稅，不拖不欠。同時(shí)，在確保退稅的時(shí)候，要提高防范和打擊出口騙稅意識(shí)。

（三）強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，不斷提高精細(xì)化管理水平

一是要加強(qiáng)戶籍管理，減少漏征漏管戶。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的稅務(wù)登記辦法，嚴(yán)格稅務(wù)登記管理制度；要拓寬稅源監(jiān)控的渠道，努力提高稅源監(jiān)控效率，提高駕馭組織收入的能力。

二是要加強(qiáng)普通發(fā)票管理。把全面開(kāi)票制度和納稅申報(bào)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步縮小納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)額與發(fā)票銷售額、納稅申報(bào)銷售額之間的差距，提高申報(bào)質(zhì)量。要有效地打擊拒不開(kāi)票、虛開(kāi)、代開(kāi)發(fā)票的行為，進(jìn)一步落實(shí)發(fā)票管理制度，管好、用好發(fā)票。

三是要深化納稅評(píng)估管理，強(qiáng)化分行業(yè)管理。有針對(duì)性的抓好以下幾個(gè)方面的工作。第一是要結(jié)合稅收政策調(diào)整，在有關(guān)行業(yè)物流、票流、資金流方面形成突破，抓住三個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化分行業(yè)稅源管理。第二是要結(jié)合目前納稅人普遍電腦記賬的現(xiàn)實(shí)情況，有針對(duì)性地培訓(xùn)稅收管理員對(duì)會(huì)計(jì)核算軟件的基礎(chǔ)知識(shí)，增強(qiáng)電腦查帳的業(yè)務(wù)技能。第三是要進(jìn)一步總結(jié)評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)在行業(yè)納稅評(píng)估方面有所突破，尤其在家電、醫(yī)藥、汽車銷售以及有色金屬、機(jī)械設(shè)備制造等方面，以點(diǎn)帶面的開(kāi)展分行納稅評(píng)估工作。

四是要進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。全面推行“一窗式”，進(jìn)一步完善多元化申報(bào)方式。同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)征管質(zhì)量考核制度，繼續(xù)搞好征管質(zhì)量講評(píng)。

（四）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，加大監(jiān)察力度，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

一是要繼續(xù)抓住教育不放。要吸取這些事件給我們留下的血淋淋的教訓(xùn)，積極開(kāi)展好理想信念、法紀(jì)、先進(jìn)典型引導(dǎo)、反面

典型警示教育，從根本上解決好“不想”違法犯罪的問(wèn)題；要繼續(xù)開(kāi)展好“廉政自省日”活動(dòng)上狠下功夫，充分利用好每月的“廉政自省日”，開(kāi)展形式多樣的廉政教育活動(dòng)。

二是要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在進(jìn)一步規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行行為上狠下功夫。深化“陽(yáng)光國(guó)稅”建設(shè)。按照陽(yáng)光執(zhí)法、陽(yáng)光行政兩個(gè)“八公開(kāi)”的內(nèi)容和要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。

三是要加強(qiáng)隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)抓好紀(jì)律作風(fēng)整頓，抓好對(duì)著裝、上下班等紀(jì)律考勤工作；要認(rèn)真落實(shí)文明服務(wù)承諾等各項(xiàng)服務(wù)制度，進(jìn)一步提高工作效能，優(yōu)化納稅服務(wù)，再一次實(shí)現(xiàn)所屬單位全部獲得“市級(jí)文明單位”的滿堂紅局面。

（五）科學(xué)管理，厲行節(jié)約，穩(wěn)步提升內(nèi)部行政管理水平

一是全面推進(jìn)后勤社會(huì)化管理。要逐步推行宿舍區(qū)社會(huì)化管理，積極穩(wěn)妥的將宿舍區(qū)水電暖及維修項(xiàng)目全部推向物業(yè)管理；加強(qiáng)伙房管理，制定和完善伙房管理制度，完善和改進(jìn)伙房設(shè)施和配備。

二是要加強(qiáng)安全保衛(wèi)，杜絕安全事件發(fā)生。要定期開(kāi)展安全教育，強(qiáng)化安全部位的防范，及時(shí)開(kāi)展安全檢查，及時(shí)消除安全隱患和不良苗頭，嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制和重大事件報(bào)告制度，實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。

三是要厲行節(jié)約，加強(qiáng)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理。要在增收節(jié)支上下工夫，一般招待盡可能安排伙房進(jìn)行，需要在外部接待的，嚴(yán)格履行審批程序，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)審批、辦公室歸口管理辦法，減少招待費(fèi)現(xiàn)金支付，實(shí)行定點(diǎn)管理、支票結(jié)算制度；強(qiáng)化增收節(jié)支，加強(qiáng)預(yù)算和審批管理，堅(jiān)持財(cái)務(wù)預(yù)算管理和大項(xiàng)開(kāi)支集體研究和審批管理制度；加強(qiáng)政府采購(gòu)項(xiàng)目的審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行大宗物品辦公室歸口管理和多家競(jìng)標(biāo)購(gòu)置的辦法；要加強(qiáng)公共物品管理，嚴(yán)格公物購(gòu)買審批制度，實(shí)行公共物品專人管理和帳目管理，嚴(yán)格出入庫(kù)管理，杜絕鋪張浪費(fèi)。

（六）加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)，提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)

一是要加大教育培訓(xùn)力度。20xx年，所得稅匯繳，增值稅、消費(fèi)稅實(shí)施條例變更，燃油稅改革等等，這就要求我們要及時(shí)做好政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，吃透政策精神，把握政策實(shí)質(zhì)。同時(shí)，省局也將于20xx年舉行“六員”達(dá)標(biāo)考試，要及早部署，逐一落實(shí)，力爭(zhēng)取得較好的成績(jī)。

二是抓好“五比五看”工作。“五比五看”活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，今年要嚴(yán)格按照市局的三年規(guī)劃，針對(duì)每年的活動(dòng)重點(diǎn)進(jìn)行部署和開(kāi)展工作，對(duì)全年的“五比五看”活動(dòng)進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃。

三是要做好規(guī)范調(diào)整津貼補(bǔ)貼等工作。嚴(yán)格執(zhí)行新的津貼補(bǔ)貼規(guī)定，盡快完成新工資制度改革的徹底完成。同時(shí)，要根據(jù)上級(jí)要求，積極完成新一輪機(jī)構(gòu)改革調(diào)整。

總之，20xx年，市區(qū)國(guó)稅局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以稅收工作為主線，認(rèn)真做好了上級(jí)部署的各項(xiàng)工作，在組織收入、加強(qiáng)征管、稅收優(yōu)惠、納稅服務(wù)、文明創(chuàng)建等方面取得了一些成績(jī)，但這距離領(lǐng)導(dǎo)的期望還有一定的差距，我們將在今后再接再厲，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化措施，為蘭山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

臨

第三篇：縣國(guó)稅局工作計(jì)劃

縣國(guó)稅局工作計(jì)劃

2005年是我們加強(qiáng)征管，深入實(shí)施稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化管理工作的重要一年，全面做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于樹(shù)立良好的國(guó)稅形象和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

一、2005年國(guó)稅工作總體思路

2005年國(guó)稅工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十

六屆三中、四中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)行政能力建設(shè)，以強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)為主線，進(jìn)一步鞏固、完善、夯實(shí)稅收工作基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)稅收工作的科學(xué)化和精細(xì)化管理，不斷提高稅收工作質(zhì)量和效率，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)納稅人，打造國(guó)稅文明品牌，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對(duì)內(nèi)抓班子，帶隊(duì)伍；對(duì)外強(qiáng)化征管，全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，是全年工作的重點(diǎn)。為把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全局人員要進(jìn)一步增強(qiáng)管理意識(shí)，創(chuàng)新管理理念，以稅收綜合管理軟件應(yīng)用為契機(jī)，細(xì)化管理措施，堵塞管理漏洞，以促進(jìn)工作質(zhì)量和效率的提高。

二、工作目標(biāo)及措施

（一）堅(jiān)持以組織收入為中心，確保稅收收入均衡入庫(kù)。

1、大力組織收入，確保完成稅收征收任務(wù)。2005年我局的“增、消”兩稅收入任務(wù)為3100萬(wàn)元，比上年實(shí)際完成數(shù)增長(zhǎng)6.9％，工作任務(wù)十分艱巨。全局必須堅(jiān)持依法征收，著力強(qiáng)化管理，堵塞各種漏洞，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，確保圓滿完成全年稅收任務(wù)。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，搞好收入分析。進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控制度，加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目及新增稅源的跟蹤管理，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅收變化情況。對(duì)年納稅5萬(wàn)元以上的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任到人，采取“人盯戶、事到人”措施，專人負(fù)責(zé)，跟蹤服務(wù)，做到底數(shù)清，數(shù)據(jù)準(zhǔn)，管理嚴(yán)。收入計(jì)劃預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)到100％。

3、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，確保政策執(zhí)行到位。稅收政策的落實(shí)是稅收工作的根本，全局各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。年內(nèi)我們將布置兩次全局稅收政策執(zhí)行情況的聯(lián)檢，重點(diǎn)就是檢查政策執(zhí)行落實(shí)情況，并通報(bào)聯(lián)檢結(jié)果。

4、繼續(xù)實(shí)行收入目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入的領(lǐng)導(dǎo)，層層分解稅收任務(wù)，簽訂收入目標(biāo)責(zé)任狀，做到人人任務(wù)明確，責(zé)任清晰。

（二）加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作，提高稅收征管水平。

1、配合新綜合征管軟件的上線，全面落實(shí)《征管法》及其實(shí)施細(xì)則和《稅務(wù)登記管理辦法》等配套規(guī)定，健全各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度，將征管基礎(chǔ)工作進(jìn)一步細(xì)化，做到底數(shù)清，狀況明。

2、加大稽查工作力度，增強(qiáng)執(zhí)法剛性。2005年，按照新的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，組建好我局的稽查局，并與公安聯(lián)合查辦一批有影響的偷稅、抗稅、欠稅等涉稅案件，嚴(yán)厲打擊各類偷抗稅違法行為，大力清理陳欠，嚴(yán)格控制新欠的形成，保證新欠為零目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、年內(nèi)要以采礦企業(yè)為檢查重點(diǎn)，全面規(guī)范此類企業(yè)的納稅行為。另外，在保證正常檢查工作開(kāi)展的情況下，至少組織一次對(duì)民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)合檢查，主要針對(duì)大型個(gè)體批發(fā)企業(yè)、化妝品行業(yè)、家電、裝飾、裝潢行業(yè)的定額征收戶。

4、全面加強(qiáng)發(fā)票管理。對(duì)發(fā)票的發(fā)放、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得、保管、繳銷各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理；規(guī)范代開(kāi)發(fā)票，防止隨意開(kāi)具發(fā)票和征稅不到位現(xiàn)象。年內(nèi)將組織一次普通發(fā)票大檢查，規(guī)范全縣普通發(fā)票的使用。

5、做好企業(yè)所得稅的匯算清繳工作。安排部署好匯算清繳工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確崗位職責(zé)；加強(qiáng)靜態(tài)匯算和動(dòng)態(tài)匯算檢查工作，對(duì)重點(diǎn)稅源戶和政策變動(dòng)戶等實(shí)行到戶重點(diǎn)匯算檢查、輔導(dǎo)。

6、繼續(xù)推進(jìn)基層規(guī)范化稅務(wù)所創(chuàng)建工作。2005年我們將繼續(xù)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度和考核制度，積極探索新形勢(shì)下基層規(guī)范化管理的新形式、新方法，爭(zhēng)取使最后一個(gè)基層稅務(wù)所以優(yōu)異的成績(jī)進(jìn)入規(guī)范化稅務(wù)年行列。

（三）規(guī)范內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善征管組織體系。

1、按照市局的具體部署，對(duì)我局現(xiàn)有征管機(jī)構(gòu)，進(jìn)行適當(dāng)、必要的調(diào)整，合理配備人員指數(shù)，注重崗與崗、機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合，建立一個(gè)上下通暢、穩(wěn)定的征管組織體系。

2、辦稅服務(wù)廳建設(shè)要優(yōu)化功能設(shè)置，取消我局目前的“多頭進(jìn)駐型”辦稅服務(wù)廳，把其建成實(shí)體機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)與職能的統(tǒng)一。

（四）加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)管理與技術(shù)的融合。

1、加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮信息化的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，優(yōu)化投資，提高征管效益；充分發(fā)揮信息化的規(guī)范作用，進(jìn)一步規(guī)范信息采集，嚴(yán)肅數(shù)據(jù)錄入，確保原始數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。

2、做好新征管軟件規(guī)范使用工作。2005年，全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)新綜合征管軟件全面上線，針對(duì)運(yùn)行情況，要確立新的工作規(guī)程，同時(shí)建立與征管軟件相適應(yīng)的崗現(xiàn)體系和工作銜接制度。

3、繼續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)改造和系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作。加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行的日常維護(hù)，保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。年內(nèi)我們將按培訓(xùn)

計(jì)劃組織全員培訓(xùn)，使每個(gè)工作人員對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)達(dá)到熟練應(yīng)用。同時(shí)要積極參與上級(jí)局組織的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)各種形式，提高全局人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，考試合格率必保達(dá)到95％以上。

（五）嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

1、健全稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，加大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度。在全局繼續(xù)推行《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)

任制》和《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》，健全崗責(zé)體系，層層簽訂執(zhí)法責(zé)任狀。同時(shí)對(duì)本單位的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法進(jìn)行修改、完善，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，做到真追實(shí)究，落實(shí)獎(jiǎng)罰。每年組織兩次執(zhí)法情況的執(zhí)法考核，通過(guò)內(nèi)部考核，外部評(píng)議，確定執(zhí)法等次，進(jìn)行責(zé)任追究，使過(guò)錯(cuò)追究規(guī)范化、制度化。

2、認(rèn)真做好稅收?qǐng)?zhí)法檢查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。2005年我們要認(rèn)真做好執(zhí)法日常檢查和專項(xiàng)檢查開(kāi)展工作，重點(diǎn)是稅收政策的落實(shí)情況和執(zhí)法的程序，從而規(guī)范執(zhí)法，提高我們的執(zhí)法水平。

（六）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1、嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，確保政策執(zhí)行到位，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、做好納稅服務(wù)工作，優(yōu)化稅收環(huán)境。首先要進(jìn)一步強(qiáng)化稅務(wù)人員的文明服務(wù)意識(shí)，處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，繼續(xù)樹(shù)立“納稅人永遠(yuǎn)是對(duì)的”的理念；其次規(guī)范服務(wù)措施，大力推行“陽(yáng)光操作、全程服務(wù)”制度，提高服務(wù)水平。第三，要進(jìn)一步拓展、完善多元化申報(bào)手段，繼續(xù)推廣稅銀一體化等方式繳納稅款，最大限度地利用現(xiàn)代信息技術(shù)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。第四，實(shí)行預(yù)約和提醒服務(wù)制度，避免納稅人聚集和遺忘等現(xiàn)象。

3、深入開(kāi)展稅法宣傳活動(dòng)。繼續(xù)加大稅法宣傳力度，通過(guò)多種形式，借助各種媒體，宣傳稅法，宣傳國(guó)稅，努力營(yíng)造依法治稅的良好社會(huì)環(huán)境，樹(shù)立林西國(guó)稅的良好社會(huì)形象。

（七）加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理，進(jìn)一步關(guān)心職工生活。

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)工作制度落實(shí)到位，為機(jī)關(guān)正常工作的開(kāi)展，創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

2、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，合理使用資金，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2005年，我局將進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律，合理有效使用有限的經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)收支將繼續(xù)遵循規(guī)范合法、量入為出的原則，保證職工工資正常發(fā)放，保證機(jī)關(guān)征管工作正常運(yùn)行。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)的作用，為全局各項(xiàng)工作的開(kāi)展服務(wù)。

4、進(jìn)一步做好后勤保障工作，為全局職工安心本職工作創(chuàng)造一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境。

5、開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。利用節(jié)假日和閉余時(shí)間開(kāi)展一些職工喜歡的文體活動(dòng)，充實(shí)和活躍職工的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)大家的集體意識(shí)和參與意識(shí)。

（八）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

1、以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，全面加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。今年，全局繼續(xù)堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的原則，并加強(qiáng)同其他兄弟局的聯(lián)系合作，通過(guò)不同的教育措施，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。在市局組織的考試中，力爭(zhēng)進(jìn)入全市前6名。

2、切實(shí)加強(qiáng)黨建和思想政治工作。全面加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；認(rèn)真做好新形勢(shì)下的思想政治工作，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，凝聚人心，鼓舞士氣，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。并注意把解決實(shí)際問(wèn)題同解決思想問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)為職工排憂解難。

3、繼續(xù)加強(qiáng)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，嚴(yán)格要求自己，樹(shù)立廉政勤政、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)者形象，提高班子的凝聚力、號(hào)召力，發(fā)揮班子的“龍頭”作用，創(chuàng)建上級(jí)局黨組和地方黨政“信得過(guò)”和“實(shí)績(jī)突出的班子。

4、認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍廉潔自律工作，落實(shí)好有關(guān)廉潔自律的規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，深化政務(wù)公開(kāi)，注意查找廉政建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，加強(qiáng)廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)一人次違法違紀(jì)、無(wú)一人掉隊(duì)的目標(biāo)。

5、保持區(qū)級(jí)文明單位的榮譽(yù)，為進(jìn)入自治區(qū)級(jí)文明單位標(biāo)兵做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取2006年底進(jìn)入標(biāo)兵行列。

2005年，將是我局的又一個(gè)緊張的一年，同時(shí)也將是我局工作的一個(gè)新的起點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)我們確定的目標(biāo)，全局稅務(wù)人員必須轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)面對(duì)2005年的工作，把國(guó)稅工作推向前進(jìn)。

第四篇：國(guó)稅局2010年工作計(jì)劃

國(guó)稅局2010年工作計(jì)劃

2010年全市國(guó)稅工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)一系列重大

決策部署，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的主題，進(jìn)一步解放思想創(chuàng)新思路，深化稅源稅基管理，落實(shí)稅收調(diào)控措施，優(yōu)化稅收服務(wù)

舉措，營(yíng)造良好治稅環(huán)境，大力推進(jìn)文化國(guó)稅、素質(zhì)國(guó)稅、創(chuàng)新國(guó)稅和平安國(guó)稅建設(shè)，為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、建設(shè)美好新××作出新

貢獻(xiàn)。

圍繞上述思路，在今年工作中，要在以下幾個(gè)方面下好功夫：

在稅源管理上下功夫。要強(qiáng)化責(zé)任區(qū)管理，掌握更多更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，在防止走逃企業(yè)管理、加大欠稅管理和稅負(fù)提升方面研究新的管

理辦法。大企業(yè)管理模版運(yùn)用要加快，管理員講評(píng)要求實(shí)效，專業(yè)化管理水平要提升，管戶與管事要相互銜接促進(jìn)，稅收管理員崗位要試行競(jìng)

崗?，F(xiàn)有的模型參數(shù)指標(biāo)要運(yùn)用到日常工作中，評(píng)估模型要簡(jiǎn)單通俗化，便于操作。對(duì)評(píng)出的問(wèn)題要研究長(zhǎng)效管理措施，人員力量要到位，技

術(shù)辦法要跟上。四聯(lián)動(dòng)要有新舉措。要進(jìn)一步完善制度，落實(shí)責(zé)任，真正在成效上下功夫，盡可能防范和減少企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)干部執(zhí)法風(fēng)

險(xiǎn)。

在落實(shí)政策上下功夫。要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為己任，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)把國(guó)稅工作融入××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以改

革創(chuàng)新為動(dòng)力，按照“實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度”以及改善宏觀調(diào)控的要求，全面貫徹落實(shí)好“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政

策措施，同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)稅收法制建設(shè)，深化稅源稅基管理，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為提高政府公共服務(wù)的能力和水平提供財(cái)力保障。

在稅收服務(wù)上下功夫。要幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)困難，真正為納稅人護(hù)航，做納稅人合法利益的忠實(shí)維護(hù)者。要在提高服務(wù)質(zhì)效上下功夫，做到充

分運(yùn)用質(zhì)效系統(tǒng)，真正起到監(jiān)控作用。要在開(kāi)展項(xiàng)目化服務(wù)和重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)性調(diào)研上下功夫，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展政策解讀，加強(qiáng)納稅人培訓(xùn)，任

務(wù)要明確，責(zé)任要到人，務(wù)求收到實(shí)效。此外，通報(bào)通繳功能還要優(yōu)化，辦稅服務(wù)廳資源整合和人員配備也要加強(qiáng)研究。

在績(jī)效管理上下功夫。要進(jìn)一步明確個(gè)人與組織的績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)相互溝通，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，指出努力方向，督促全體國(guó)稅干部持續(xù)改進(jìn)，共同進(jìn)步。通過(guò)更深入研究和建立適合國(guó)稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和要求的管理辦法，激勵(lì)廣大干部職工既要愛(ài)崗、更要敬業(yè)，提高工作積極性和主

動(dòng)性。

在干部全面發(fā)展上下功夫。要加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)，提高人員素質(zhì)，提升執(zhí)行力，做好該做的事，做好能做好的事。要有創(chuàng)新意識(shí)，勇于爭(zhēng)

創(chuàng)一流。確保整個(gè)隊(duì)伍在政治、經(jīng)濟(jì)、生活上都安全不出事，努力把××國(guó)稅打造成文化國(guó)稅、素質(zhì)國(guó)稅、創(chuàng)新國(guó)稅和平安國(guó)稅。

新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)，對(duì)我們提出了新要求。我們要堅(jiān)持從全局的高度想問(wèn)題、謀思路、促發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)抓好新的各項(xiàng)國(guó)稅工

作。具體工作內(nèi)容可歸納為“發(fā)揮三個(gè)職能、打造四型國(guó)稅”。

（一）充分發(fā)揮組織收入工作職能，努力保持稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)

今年上級(jí)下達(dá)我市的國(guó)稅收入指導(dǎo)性計(jì)劃是20.23億元，增幅為7.5 %。由于地方政府對(duì)財(cái)力的需求較大，市委市政府要求今年全市財(cái)政收

入、地方一般預(yù)算收入均增長(zhǎng)20%以上,國(guó)稅增長(zhǎng)幅度為22%。由于上半年仍處于政策調(diào)整的過(guò)渡期，經(jīng)濟(jì)增幅的回落將嚴(yán)重制約稅收增長(zhǎng)。對(duì)此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩的形勢(shì)，又要看到經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基本面不會(huì)變。既不能悲觀失望，也不能有絲毫的盲目

樂(lè)觀，越是在困境中，越是要振奮精神，越是要擔(dān)負(fù)起職責(zé)，不辱為國(guó)聚財(cái)?shù)某绺呤姑?/p>

1．正確把握稅收收入形勢(shì)。今年組織收入的形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響還將進(jìn)一步顯現(xiàn)，全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型和稅收

政策調(diào)整會(huì)帶來(lái)稅收減少，去年某些特殊的增收因素今年不復(fù)存在。同時(shí)也應(yīng)該看到，中央一系列宏觀調(diào)控措施，為全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)在更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平的平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。多年來(lái)我們國(guó)稅系統(tǒng)積累了許多行之有效的征管措施和經(jīng)驗(yàn)，為依法加強(qiáng)稅收征管提供了可靠保

障。因此，我們要堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，確保圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。

2．認(rèn)真貫徹組織收入原則。要遵循經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展的客觀規(guī)律，正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系。在收入困難的情況下，要著眼于征納

和諧，高度關(guān)注

稅收政策的落實(shí)，決不能搞“延緩抵扣、提前做銷售”等收過(guò)頭稅行為。要旗幟鮮明地貫徹落實(shí)依法征稅的組織收入原則，嚴(yán)

格按照法定權(quán)限和程序，加強(qiáng)減免稅和緩稅審批管理。嚴(yán)格控制新欠，大力清繳陳欠。加強(qiáng)稅收收入質(zhì)量考核，逐步實(shí)現(xiàn)收入工作由計(jì)劃管理

向質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變。

3．加強(qiáng)組織收入工作的宣傳和引導(dǎo)。要建立與政府有關(guān)職能部門間正常的溝通渠道，主動(dòng)、及時(shí)向地方政府反映經(jīng)濟(jì)稅源情況及增減原因

分析，爭(zhēng)取各級(jí)黨政和相關(guān)部門對(duì)國(guó)稅工作的理解和支持。內(nèi)部要加強(qiáng)和效率，促進(jìn)組織收入工作水平的提高。

4．加強(qiáng)稅收分析與預(yù)測(cè)。要全面開(kāi)展稅源分析、稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)分析和政策效應(yīng)分析，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源地區(qū)、行業(yè)和企

業(yè)的分析。

密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問(wèn)題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有

針對(duì)性地采取措施，始終牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。

（二）充分發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收調(diào)控措施

今年1月開(kāi)始，一批與納稅人密切相關(guān)的重大稅收政策逐步實(shí)施。內(nèi)容包括：增值稅向“消費(fèi)型”全面轉(zhuǎn)型、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅納稅期限延長(zhǎng)、出口退稅率調(diào)整、成品油稅費(fèi)改革實(shí)施、資源綜合利用產(chǎn)品獲免增值稅、以及小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低為3%等等。另外，將納

稅申報(bào)期限從10日延長(zhǎng)至15日。上述稅收政策的調(diào)整，是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而采取的積極財(cái)政政策的一部分。我們要不

折不扣地將國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收調(diào)控措施落實(shí)到位。

1．加強(qiáng)稅制改革和政策調(diào)整的宣傳解讀。要在組織好基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、全面準(zhǔn)確地把握各項(xiàng)政策內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)各界加強(qiáng)政策宣傳，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)稅制改革和政策目標(biāo)的理解，進(jìn)一步堅(jiān)定企業(yè)的發(fā)展信心。要把新修訂的增值稅條例和

實(shí)施細(xì)則作為宣講解讀的重要內(nèi)容，讓企業(yè)了解增值稅轉(zhuǎn)型的政策內(nèi)容和具體操作方法，確保企業(yè)能夠熟練地掌握和運(yùn)用轉(zhuǎn)型政策，提高自我發(fā)展能力。同時(shí)，要加強(qiáng)稅收信息的采集、整理和報(bào)送，及時(shí)為上級(jí)局和各級(jí)黨委政府反饋稅收調(diào)整在基層的動(dòng)態(tài)和企業(yè)的反映。

2．確保稅制改革各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要結(jié)合貫徹新企業(yè)所得稅法，完善企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的實(shí)施辦法，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，增

強(qiáng)可操作性，加大政策扶持力度。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的增值稅條例及實(shí)施細(xì)則中有關(guān)調(diào)低小規(guī)模納稅人征收率和提高個(gè)體工商戶增值稅起征點(diǎn)的政策，結(jié)合做好“雙定”工作，及時(shí)調(diào)整核定征收戶的稅款定額，把減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)政策真正落實(shí)到位。

3．增強(qiáng)稅收優(yōu)惠激勵(lì)的促進(jìn)效能。要積極引導(dǎo)企業(yè)利用增值稅轉(zhuǎn)型的有利發(fā)展機(jī)遇，加大固定資產(chǎn)投入力度，加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。落實(shí)新企業(yè)所得稅法的各項(xiàng)配套制度，營(yíng)造各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。利用鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，支持新辦三產(chǎn)企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)和福利生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，積極拓展再就業(yè)渠道，擴(kuò)大企業(yè)吸納勞動(dòng)力容量。要用好

職工教育培訓(xùn)費(fèi)用的列支政策，鼓勵(lì)企業(yè)在限、停產(chǎn)期間加大職工教育培訓(xùn)力度，延緩和減少對(duì)職工的裁減。要充分運(yùn)用所得稅預(yù)繳政策，幫

助房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)緩解資金壓力，積極支持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。要積極兌現(xiàn)落實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展的增值稅、所得稅優(yōu)惠政策，進(jìn)一步

加大稅收支持“三農(nóng)”建設(shè)的力度。

4．強(qiáng)化出口退稅的政策功效。要大力支持擁有自主品牌、核心技術(shù)的產(chǎn)品和大型機(jī)械設(shè)備以及農(nóng)輕紡等有競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，在分類管理基礎(chǔ)上擴(kuò)大“先退稅后核銷”的管理范圍；鼓勵(lì)有市場(chǎng)的企業(yè)帶動(dòng)同業(yè)企業(yè)擴(kuò)大出口；支持船舶企業(yè)的出口，對(duì)出口船舶按照工程

進(jìn)度實(shí)行“先退稅再結(jié)算”的辦法。在防范了出口騙稅的同時(shí)，加強(qiáng)出口貨物征退稅銜接，簡(jiǎn)化退稅程序，加快退稅進(jìn)度，緩解出口企業(yè)資金

壓力。

（三）充分發(fā)揮稅源聯(lián)動(dòng)管理職能，深入推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化專業(yè)化管理

在年初召開(kāi)的全省國(guó)稅工作會(huì)議上，省局領(lǐng)導(dǎo)明確提出“樹(shù)立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念”的新要求。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理作為當(dāng)前國(guó)際通行的稅收管理

理念，涵蓋了稅收征管的方方面面和全過(guò)程。對(duì)此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加深對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的學(xué)習(xí)理解，準(zhǔn)確把握稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的理論實(shí)質(zhì)，抓住實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵點(diǎn)，

把風(fēng)險(xiǎn)管理引入稅收?qǐng)?zhí)法和納稅服務(wù)的全過(guò)程，通過(guò)深化稅源聯(lián)動(dòng)管理，深入推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)

化、專業(yè)化管理，進(jìn)一步提升稅源稅基監(jiān)控的整體水平。

1．建立稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。建立稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，必須從事務(wù)性的行政管理向以確定風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)舉措、風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別排序以及管理資

源優(yōu)化配置和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控評(píng)估等轉(zhuǎn)變。一是繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，研究制定稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的戰(zhàn)略規(guī)劃和分階段稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的工作重點(diǎn)。二是注重規(guī)律把握，分地區(qū)、分行業(yè)、分企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)特征的篩選、分類、歸納和描述，進(jìn)一步研究?jī)?yōu)選稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，健全、完

善稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)。三是科學(xué)合理確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。要深入研究不同時(shí)期主要稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，牽頭組織行業(yè)評(píng)估、跨地區(qū)聯(lián)

評(píng)、匯算清繳會(huì)審、執(zhí)法檢查等管理要求較高的事項(xiàng)。

2．提高聯(lián)動(dòng)管理整體效能。要進(jìn)一步鞏固和完善市局與分局的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)基層聯(lián)動(dòng)管理工作。市局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)動(dòng)管理的指導(dǎo)、幫助、督查工作，對(duì)上級(jí)發(fā)布的信息要進(jìn)行梳理整合，避免不做分辨、不分輕重緩急地層層累加。基層分局要承擔(dān)起對(duì)各類異常信息的按戶

歸集和稅收風(fēng)險(xiǎn)分析，統(tǒng)籌安排管理措施，分解到崗，分解到人。聯(lián)動(dòng)成員部門要強(qiáng)化協(xié)同配合意識(shí)，落實(shí)好各項(xiàng)聯(lián)動(dòng)議事制度，整合工作重

點(diǎn)，提高協(xié)同運(yùn)作能力。同時(shí)，有效拓展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，密切與地稅、工商、金融、外管、統(tǒng)計(jì)及發(fā)改委等部門的溝通協(xié)作，提高資源共享度。

3．繼續(xù)深化稅收分析工作。要密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問(wèn)題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要從稅源管理需要出發(fā)，進(jìn)一步梳理稅收分析事項(xiàng)，通過(guò)

設(shè)定行業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收相關(guān)性指標(biāo)，探索建立行業(yè)稅收分析模型，從宏觀和微觀層面實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)分析，查找管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，促進(jìn)潛在稅源向現(xiàn)實(shí)稅收轉(zhuǎn)化。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目重點(diǎn)稅源的管理與服務(wù)，充實(shí)完善重大項(xiàng)目重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)庫(kù)，定期開(kāi)展重大項(xiàng)目稅收存量分析、重點(diǎn)稅源質(zhì)量分析。

4．積極推進(jìn)稅源監(jiān)控方式的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步深化責(zé)任區(qū)建設(shè)，突出分類管理和專業(yè)化管理的要求，從無(wú)差別的戶管方式，向按納稅信譽(yù)等

級(jí)和稅收風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別實(shí)施有針對(duì)性的稅源監(jiān)控轉(zhuǎn)變，形成管事基礎(chǔ)上的管戶制。要提高對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的集約化、專業(yè)化管理水平，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)稅

收監(jiān)控措施，有效控制涉稅風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。繼續(xù)深入開(kāi)展責(zé)任區(qū)“星級(jí)評(píng)定”活動(dòng)，整合考評(píng)指標(biāo)和數(shù)據(jù)來(lái)源，落實(shí)、完善責(zé)任區(qū)講評(píng)制度，因地

制宜，結(jié)合實(shí)際，講求實(shí)效，推動(dòng)責(zé)任區(qū)管理水平持續(xù)提升。

5．努力增強(qiáng)管查互動(dòng)效應(yīng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市局《關(guān)于加強(qiáng)征管稽查良性互動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善互動(dòng)例會(huì)制度、信息交換制度，改進(jìn)互動(dòng)交流形式，擴(kuò)大信息共享面。加大案件移送力度，落實(shí)移送案件的獎(jiǎng)勵(lì)措施，進(jìn)一步提高基層分局移送案件的積極性和移送的數(shù)量、質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)稽查局對(duì)案件查處情況的反饋，進(jìn)一步落實(shí)好稽查建議書(shū)制度?；榫忠岣呋榻ㄗh的質(zhì)量，增強(qiáng)建議的針對(duì)性和可操作性

?；鶎臃志忠獙?duì)接收的稽查建議加強(qiáng)反饋和落實(shí)，發(fā)揮稽查建議的實(shí)效。

（四）努力打造創(chuàng)新國(guó)稅，營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境

當(dāng)前的稅收工作外部環(huán)境和內(nèi)部條件都發(fā)生了深刻變化，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)稅收管理不斷提出新的挑戰(zhàn)。我們要善于總結(jié)多年來(lái)在創(chuàng)新稅收

管理方面取得的有效經(jīng)驗(yàn)，使之系統(tǒng)化理論化，更好地指導(dǎo)實(shí)踐。更要善于學(xué)習(xí)借鑒體現(xiàn)人類文明成果的先進(jìn)管理理念和成功經(jīng)驗(yàn)，積極提煉

創(chuàng)新，更好地改進(jìn)和完善稅收管理工作，使國(guó)稅工作富于創(chuàng)造性，體現(xiàn)時(shí)代性，不斷邁上新臺(tái)階。

1．認(rèn)真落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制。要繼續(xù)以總局執(zhí)法責(zé)任制考核軟件應(yīng)用為抓手，堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合推動(dòng)執(zhí)法考核工作，擴(kuò)大執(zhí)法考核范圍，拓展監(jiān)

督信息來(lái)源，加強(qiáng)執(zhí)法考核評(píng)議，進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)。要深化稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)用，不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能，分層次

進(jìn)行操作應(yīng)用及系統(tǒng)數(shù)據(jù)指標(biāo)解讀的培訓(xùn)，引導(dǎo)基層開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量管理工作。實(shí)行大要案專題分析報(bào)告制度，防范大要案的發(fā)生。要強(qiáng)化責(zé)任

追究，對(duì)人工檢查考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，尤其是稅收?qǐng)?zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要錄入執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，按照規(guī)定的程序和級(jí)次進(jìn)行追究。

2．繼續(xù)強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。今年，上級(jí)局將繼續(xù)開(kāi)展參數(shù)化重點(diǎn)執(zhí)法檢查，利用集中

的征管數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)型增值稅、企業(yè)所得稅等稅收

新政策落實(shí)情況的檢查。我們自身要進(jìn)一步深化稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作，以正確執(zhí)行政策、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容，以征管信息

和決策監(jiān)控系統(tǒng)為依托，對(duì)一線人員的執(zhí)法軌跡進(jìn)行內(nèi)外延伸檢查，提高檢查的針對(duì)性。年內(nèi)將組織政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，還將結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管

理系統(tǒng)運(yùn)行情況，實(shí)施小分隊(duì)式的抽查復(fù)查。要繼續(xù)堅(jiān)持重大稅務(wù)案件集體審理制度，探索和創(chuàng)新審理工作方式，進(jìn)一步提高重案審理工作質(zhì)

量和效率。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件的制發(fā)管理，落實(shí)審核會(huì)簽制度，保證“源頭”文件的合法性。今年，我們還要重視金融危機(jī)給企業(yè)帶來(lái)的沖

擊，以及由此而產(chǎn)生的稅收風(fēng)險(xiǎn)與執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，研究在核定應(yīng)納稅額、清理稅款、采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施等工作中存在的矛盾及

相關(guān)法律規(guī)定的應(yīng)用問(wèn)題，協(xié)助相關(guān)部門維護(hù)國(guó)家稅收利益，并消減基層一線人員的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

3．進(jìn)一步提高稽查工作質(zhì)量和效率。新時(shí)期的稅務(wù)稽查工作，應(yīng)該是以提高納稅人稅法遵從度為目標(biāo)，以嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重侵蝕稅基的稅收違

法行為為重點(diǎn)。稅務(wù)稽查也要強(qiáng)調(diào)“兩手抓”：一手抓打擊，一手抓服務(wù)。省局今年明確規(guī)定，各級(jí)黨組每年要聽(tīng)取1-2次稽查局工作匯報(bào)，及

時(shí)研究解決稽查工作中帶有全局性的重大問(wèn)題，主動(dòng)為稽查部門做好各方面的協(xié)調(diào)工作。要堅(jiān)持“一級(jí)稽查”體制，穩(wěn)定和充實(shí)稽查骨干力量，強(qiáng)化干部培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。要完善稽查基礎(chǔ)工作制度，加強(qiáng)稽查案例分析，提高稽查建議質(zhì)量，充分運(yùn)用信息化手段，主動(dòng)收集各種涉

稅信息和偷騙稅線索，建立科學(xué)選案體系和項(xiàng)目化檢查辦法，提高稽查選案準(zhǔn)確率和稽查工作效率。要深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，繼

續(xù)嚴(yán)厲打擊偷稅、騙稅和虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票等違法行為，重點(diǎn)查處虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣票(證)以及利用做假賬、兩套賬、賬外

經(jīng)營(yíng)等涉稅違法犯罪行為，嚴(yán)密防范和打擊出口退稅政策調(diào)整后出現(xiàn)的出口騙稅違法活動(dòng)。

4．進(jìn)一步強(qiáng)化涉外稅收管理。涉外稅收管理要把握工作重點(diǎn)，明確職責(zé)，責(zé)任到人，積極開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)工作。要加強(qiáng)所得稅過(guò)渡期優(yōu)惠管

理，加強(qiáng)所得稅新申報(bào)表的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作，確保2008匯繳工作有序進(jìn)行。涉外稅收管理要注意實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)，以長(zhǎng)期虧損戶和關(guān)聯(lián)交易

為重點(diǎn)，深化反避稅調(diào)查，廣泛收集跨國(guó)關(guān)聯(lián)交易信息，查找分析疑點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)際稅收情報(bào)交換，穩(wěn)步開(kāi)展預(yù)約定價(jià)談簽。要強(qiáng)化源泉控管，提高非居民稅收管理水平。還要努力提高稅務(wù)審計(jì)和反避稅的專業(yè)化水平，實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)并積極與上級(jí)局及各兄弟縣（市）局進(jìn)行溝通聯(lián)系。

（五）努力打造文化國(guó)稅，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系

南通市局確定把2010年作為“文化建設(shè)年”。我們要以此為契機(jī)，以具有××特色的國(guó)稅文化，統(tǒng)一和引領(lǐng)全市國(guó)稅干部的思想和行為，緊緊圍繞構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系這一主題，順應(yīng)時(shí)代潮流，準(zhǔn)確把握打造文化國(guó)稅與構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系的內(nèi)涵和途徑，以不斷改進(jìn)和優(yōu)

化納稅服務(wù)來(lái)促進(jìn)文化國(guó)稅與和諧社會(huì)的建設(shè)。要通過(guò)文化國(guó)稅建設(shè)，增強(qiáng)稅收征納之間的信任度和認(rèn)同感，構(gòu)建互信、平等、融洽、和諧的新型稅收征納關(guān)系。

1．加強(qiáng)稅收宣傳，提高納稅人的稅收遵從度。我們要進(jìn)一步樹(shù)立現(xiàn)代稅收服務(wù)觀，要將始于納稅人需求，終于納稅人滿意，作為納稅服務(wù)

工作的基本點(diǎn)。要結(jié)合開(kāi)展“五五”普法工作，加強(qiáng)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策的宣講解讀，以及辦稅服務(wù)程序、納稅實(shí)務(wù)知識(shí)的咨詢輔導(dǎo)，幫

助納稅人全面、準(zhǔn)確地了解稅收政策規(guī)定，熟悉辦稅程序以及應(yīng)享有的權(quán)利，更好地保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。要不斷改進(jìn)和完善稅收宣傳咨詢的形式，堅(jiān)持做好重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)常性服務(wù)性調(diào)研，堅(jiān)持基層分局每月一次的稅收政策宣傳咨詢解讀日，堅(jiān)持國(guó)稅網(wǎng)上日常咨詢答復(fù)制度。要區(qū)

別不同類別、不同層次納稅人的需求，選擇側(cè)重點(diǎn)，提供個(gè)性化的宣傳咨詢服務(wù)。要充分利用各類宣傳媒體，大力宣傳××國(guó)稅的工作，向社

會(huì)展示我們××國(guó)稅的閃光點(diǎn)，提升××國(guó)稅的知名度。同時(shí)，要建立納稅人訴求響應(yīng)機(jī)制，重視納稅人需求投訴，有針對(duì)地改進(jìn)服務(wù)中的薄

弱環(huán)節(jié)。

2．深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高稅收?qǐng)?zhí)法透明度。要按照上級(jí)局和市委市政府的要求，進(jìn)一步完善公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)范圍、公開(kāi)形式、公開(kāi)載體，明確公開(kāi)重點(diǎn)、公開(kāi)渠道、公開(kāi)要求、公開(kāi)程序，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要運(yùn)用多種載體，及時(shí)對(duì)外公布公

開(kāi)信息，增強(qiáng)稅收政策和稅收?qǐng)?zhí)法的透明度，讓納稅人充分享受知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力滿足納稅人的地位需求、效率需求、政策需求、成本需求等合理需求，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、管理公開(kāi)，讓稅收管理和執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

3．認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收調(diào)控措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們要從貫徹落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作方針的高度，充分認(rèn)識(shí)國(guó)家新近出臺(tái)一系列稅收

政策調(diào)整的目的和意義。按照稅制改革和稅收政策調(diào)整的目標(biāo)要求，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真研究具體貫徹措施和辦法，落實(shí)職責(zé)分工，加強(qiáng)跟蹤

指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥實(shí)施，確保平穩(wěn)過(guò)渡。要以新修訂的增值稅條例和實(shí)施細(xì)則為重點(diǎn)，在組織基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、全面準(zhǔn)確把握各項(xiàng)政策內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)各界加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)納稅人熟練掌握和運(yùn)用各項(xiàng)政策，提高自我發(fā)展能力。要做好稅收

政策執(zhí)行反饋工作，加強(qiáng)政策調(diào)整對(duì)本地區(qū)稅源、經(jīng)濟(jì)影響的調(diào)查研究，做好向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的專題匯報(bào)工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有價(jià)值的建議。

4．切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深化稅收服務(wù)品牌建設(shè)。各部門要協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步整合資源，將面向納稅人的各種納稅服務(wù)項(xiàng)目集中在辦稅服務(wù)

廳，發(fā)揮服務(wù)資源的集中聚合效應(yīng)。要依托國(guó)稅“服務(wù)e站”稅收服務(wù)品牌，不斷完善體現(xiàn)我們××國(guó)稅特色的稅收服務(wù)體系，進(jìn)一步提升干部

職工對(duì)服務(wù)品牌的認(rèn)知度和社會(huì)的認(rèn)可度。要堅(jiān)持以納稅人為中心，以減負(fù)增效為原則，以提高納稅人滿意度、遵從度為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化辦

稅流程，簡(jiǎn)化辦稅程序，降低納稅成本，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。通過(guò)稅收服務(wù)品牌建設(shè)，營(yíng)造和諧氛圍，構(gòu)建和諧關(guān)系，實(shí)現(xiàn)國(guó)稅事業(yè)與社會(huì)

經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，內(nèi)部管理的和諧奮進(jìn)，與納稅人之間的和諧相處，與社會(huì)的和諧共融。

5．大力弘揚(yáng)國(guó)稅文化，進(jìn)一步深化文明行業(yè)創(chuàng)建。要以國(guó)稅文化為引領(lǐng)，把文化建設(shè)融化于組織目標(biāo)、結(jié)合于制度建設(shè)、滲透于日常工作

。要加強(qiáng)文化認(rèn)同和融合，引導(dǎo)廣大國(guó)稅干部把組織目標(biāo)、管理要求、行為規(guī)范，內(nèi)化于心，外踐于行。要堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，進(jìn)一步

深化文明行業(yè)創(chuàng)建內(nèi)涵。要把創(chuàng)建文明行業(yè)、樹(shù)立良好的國(guó)稅形象與服務(wù)納稅人、構(gòu)建和諧征納關(guān)系結(jié)合起來(lái)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入排查差距和不足，分析原因，強(qiáng)化整改，推進(jìn)落實(shí)。要開(kāi)展一系列富有特色、影響良好的主題實(shí)踐活動(dòng)，培育和樹(shù)立一批具有時(shí)代精神的先進(jìn)典型，激發(fā)干部創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)力。要認(rèn)真總結(jié)文明行業(yè)創(chuàng)建的成果和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新形勢(shì)，確立新起點(diǎn)，明確新目標(biāo)，深入推進(jìn)

文明行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要積極參加各級(jí)政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，確立進(jìn)位爭(zhēng)先的目標(biāo)，確保榜上有名,力爭(zhēng)名列榜首。

（六）努力打造素質(zhì)國(guó)稅，提升××國(guó)稅整體活力

去年，中央黨校等十多家黨政單位和人民網(wǎng)等8家媒體合作，歷時(shí)4個(gè)多月進(jìn)行“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹(shù)立的十個(gè)新觀念”大型社會(huì)調(diào)查，結(jié)果統(tǒng)

計(jì)，排在十個(gè)新觀念之首的是：以人為本，以民為先。排在第二位的是：科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)論的靈魂，素質(zhì)的提高是以人為本的基礎(chǔ)。我們國(guó)稅的科學(xué)發(fā)展，靠的就是以人為本，靠的就是干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)的提高。

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)上級(jí)局的安排和部署，今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題，精心制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要深入分析查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，并提出改進(jìn)措施，真

正使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)際效果。要著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，規(guī)范各級(jí)議事決策程序，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化，更好地

發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能。要加強(qiáng)分局長(zhǎng)任期制管理，注重提升領(lǐng)導(dǎo)干部的治稅帶隊(duì)能力和文化業(yè)務(wù)素質(zhì)，加大干部實(shí)績(jī)考核結(jié)果運(yùn)用，提

高基層分局長(zhǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)行力。

2．完善績(jī)效激勵(lì)機(jī)制。要深入研究并積極推行全員績(jī)效管理，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部的工作主動(dòng)性和積極性。繼續(xù)發(fā)揮各試點(diǎn)單位和科室的示范帶動(dòng)作用，系統(tǒng)總結(jié)分析試點(diǎn)工作開(kāi)展情況，廣泛收集意見(jiàn)建議，及時(shí)向上級(jí)局反饋運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題和改進(jìn)建議，進(jìn)一步修訂完善

績(jī)效管理相關(guān)制度。在此基礎(chǔ)上

，市局職能科室要精心組織、部署各單位積極穩(wěn)妥地全面推行省局績(jī)效管理軟件。要通過(guò)科學(xué)實(shí)施績(jī)效管理，有序進(jìn)行換崗交流，積極探索干部隊(duì)伍激勵(lì)新機(jī)制。同時(shí)，按照上級(jí)局統(tǒng)一部署和要求，積極穩(wěn)妥地推行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革到位，盤活人力資源，挖掘潛能，激發(fā)活力。

3．加快培養(yǎng)專業(yè)人才。要持之以恒地開(kāi)展全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，把能力的開(kāi)發(fā)與拓展作為主線，強(qiáng)化干部的能力危機(jī)意識(shí)和能力獲取意識(shí)。

今年要著重抓好三個(gè)層次的培訓(xùn)。一是要抓好中層干部培訓(xùn)，有計(jì)劃地選送中層正職、副職、以及股長(zhǎng)參加各類教育培訓(xùn)，以突出職位適應(yīng)能

力和綜合素質(zhì)為目標(biāo)的知識(shí)更新輪訓(xùn)。二是要加強(qiáng)專業(yè)人才和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)，繼續(xù)選拔素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)良的青年骨干參加省局的復(fù)

合型人才進(jìn)修班。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室人員要發(fā)揮兼職教師的作用，通過(guò)組織培訓(xùn)研討、開(kāi)展業(yè)務(wù)交流，不斷提高機(jī)關(guān)科室人員兼職教師的培訓(xùn)能力

和教學(xué)水平。業(yè)務(wù)科室要努力編寫(xiě)出相關(guān)培訓(xùn)（電子）教材，既作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，又能作為工作指南手冊(cè)使用。三是以提高執(zhí)法水平、管理

水平和崗位技能為重點(diǎn)，對(duì)基層一線干部分類別、分崗位、分年齡段開(kāi)展全面培訓(xùn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做系統(tǒng)學(xué)習(xí)的帶頭人，在自學(xué)、集中學(xué)習(xí)

和更新知識(shí)培訓(xùn)中做表率。要完善干部教育培訓(xùn)管理機(jī)制，修訂干部學(xué)分制管理辦法，繼續(xù)開(kāi)展全員業(yè)務(wù)抽考。要通過(guò)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與管理使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置，最大限度做到人盡其才、才盡其用。

4．突出效能建設(shè)提高工作效率。今年，我們要在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“效能建設(shè)”活動(dòng)。效能建設(shè)是市委市政府確定的2010年三項(xiàng)重點(diǎn)工作之

一，也是全市國(guó)稅系統(tǒng)落實(shí)市委市政府整體工作部署，提高國(guó)稅機(jī)關(guān)執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)造力，增強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力的重要途徑?；顒?dòng)以“親民務(wù)實(shí)塑形象、提速增效促發(fā)展”為基本目標(biāo)，以推進(jìn)陽(yáng)光權(quán)力和提高執(zhí)行力為主要任務(wù)，著力解決影響和制約改革發(fā)

展的作風(fēng)和效能問(wèn)題?；顒?dòng)的實(shí)施方案已經(jīng)出臺(tái)，我們要通過(guò)“效能建設(shè)”活動(dòng)的開(kāi)展，將關(guān)注民生、維護(hù)民利、實(shí)現(xiàn)民愿作為我們國(guó)稅工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使我們的工作流程進(jìn)一步優(yōu)化，辦事效率明顯提高，工作節(jié)奏更加快捷，辦事環(huán)節(jié)更加簡(jiǎn)化。

5．強(qiáng)化黨建和思想政治工作。我們××國(guó)稅的干部隊(duì)伍中黨員占74%以上，是一支戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力很強(qiáng)的干部隊(duì)伍。在新的歷史

時(shí)期，我們?nèi)匀灰J(rèn)真落實(shí)黨組抓黨建工作責(zé)任制以及黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨員黨性定期分析等制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

和廣大黨員的先鋒模范作用。要將國(guó)稅文化建設(shè)與思想政治工作有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持典型引路。繼續(xù)以“閃光在國(guó)稅、奉獻(xiàn)在崗位”為主題，充分

培育和積極運(yùn)用國(guó)稅激勵(lì)文化，開(kāi)展系列“優(yōu)秀人物和事跡”評(píng)比表彰活動(dòng)，努力形成市局引導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層級(jí)發(fā)動(dòng)、群眾參與的國(guó)稅文化

建設(shè)氛圍。要以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象為目標(biāo)，深入開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。要關(guān)心支持離退休干部工作，發(fā)揮工青婦組織作用，豐富基層文化生活，讓干部在輕松愉悅的氣氛中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、提升品位、凝聚力量。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)稅干部職工職業(yè)道德教育，增強(qiáng)干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感，自

覺(jué)做到愛(ài)崗敬業(yè)、勤勉盡責(zé)。

（七）努力打造平安國(guó)稅，樹(shù)立國(guó)稅部門良好社會(huì)形象

翻開(kāi)××國(guó)稅檔案，我們可以看到，自××國(guó)稅成立以來(lái)的十五年間，在廉政建設(shè)方面沒(méi)有出現(xiàn)重大問(wèn)題。值得慶賀，更值得警惕，這并

不是說(shuō)我們這支隊(duì)伍沒(méi)有一點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前，全國(guó)上下正在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一

步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著

力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，確?！痢羾?guó)稅長(zhǎng)期是塊“凈土”。

1．貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。我們要把落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》擺

上重要議事日程，完善創(chuàng)新制度機(jī)制建設(shè)，突出重點(diǎn)，明確措施，加強(qiáng)長(zhǎng)效的教育機(jī)制、完善的制度機(jī)制、有效的監(jiān)控機(jī)制“三項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)

。要運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理念深入推進(jìn)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制建設(shè)，分析薄弱環(huán)節(jié)，排查關(guān)鍵部位，梳理問(wèn)題崗位，從源頭上找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)防控管理

機(jī)制，把全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

2．加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，筑牢拒腐防變思想道德防線。要大力開(kāi)展理想信念、思想道德、法制紀(jì)律教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的表率意識(shí)、黨

員的宗旨意識(shí)和全體干部的公務(wù)員意識(shí)。要深入推進(jìn)稅務(wù)廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持組織搭臺(tái)、群眾唱戲，擴(kuò)大廉政文化的群眾性和覆蓋面。要繼續(xù)

開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)廉政文化示范點(diǎn)活動(dòng)，強(qiáng)化熏陶作用，發(fā)揮導(dǎo)向功能，不斷增強(qiáng)廉政文化的滲透力。深化“四德”、“五珍惜”主題教育，要不

斷提升教育的針對(duì)性和實(shí)效性，著力構(gòu)筑干部“不想為”、“不敢為”的反腐倡廉思想道德防線。

3．增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。今年，要以省局《稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察信息管理系統(tǒng)》為平臺(tái)，建立稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，實(shí)

現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、內(nèi)部測(cè)試、考核監(jiān)督。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“人、財(cái)、物”權(quán)的使用和稅務(wù)稽查、責(zé)任區(qū)管理員以及減免退稅核批等重點(diǎn)崗位的監(jiān)

督。要繼續(xù)深入推進(jìn)稅收管理員“勤廉雙述雙評(píng)”活動(dòng)，改進(jìn)方式，增強(qiáng)效果，擴(kuò)大影響。要探索完善基層分局勤廉巡查制度，積極穩(wěn)妥地搞

好“一案雙查”工作。同時(shí)，要大力提倡勤儉的風(fēng)氣，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。在稅務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道有限的情況下，要堅(jiān)持“取之有據(jù)、用之有

道”的原則，各項(xiàng)收入必須嚴(yán)格按照規(guī)定上交財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算管理，嚴(yán)禁隱瞞、坐支收入和設(shè)立小金庫(kù)。各單位要精打細(xì)算，節(jié)約每一度電，節(jié)約每一滴水，節(jié)約每一張紙。要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)議、公務(wù)接待、車輛管理等有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出經(jīng)

費(fèi)。要進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范各級(jí)政府采購(gòu)和固定資產(chǎn)管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。

4．落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，杜絕各類違法違紀(jì)案件發(fā)生。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要以切實(shí)糾正損害納稅人利益和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為著

力點(diǎn)，以關(guān)注民生為重點(diǎn)，加大綜合治理的力度，對(duì)歪風(fēng)邪氣堅(jiān)決遏制，要形成高壓。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)干部的日?？荚u(píng)，將考評(píng)結(jié)果錄

入干部廉政檔案，作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。對(duì)一些苗頭性問(wèn)題和群眾有反映的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行教育、引導(dǎo)、化

解，不使問(wèn)題擴(kuò)大化或造成后果。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位、淡化責(zé)任、疏于管理，發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)

責(zé)制和一票否決制。各單位“一把手”作為第一責(zé)任人要對(duì)反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他班子成員要認(rèn)真履行分管責(zé)任，落實(shí)“一崗兩責(zé)”，把

反腐倡廉工作和稅收業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)考核。

第五篇：國(guó)稅局2012年工作計(jì)劃

文

章來(lái)源

http://004km.cn文檔大全

w

w

w.chazidian.com

國(guó)稅局2012年工作計(jì)劃

一、強(qiáng)化增收措施，積極組織稅收收入

1、認(rèn)真落實(shí)組織收入原則。繼續(xù)堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過(guò)頭稅、轉(zhuǎn)引稅款等行為。大力清繳陳欠，嚴(yán)格控制新欠，堅(jiān)決防止和制止以各種名義拖欠稅款?？茖W(xué)分析稅收政策調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收的影響，及時(shí)向地方黨委政府匯報(bào)，充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能作用。

2、加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析。及時(shí)掌握影響稅收收入的主要經(jīng)濟(jì)參數(shù)和企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)變化情況。建立多級(jí)政策反饋機(jī)制，認(rèn)真分析和評(píng)估重大稅收政策調(diào)整效應(yīng)。繼續(xù)深化稅收收入能力估算和稅源分析工作。深入開(kāi)展稅收征管狀況監(jiān)控分析，努力形成點(diǎn)面結(jié)合、逐級(jí)遞進(jìn)的分析機(jī)制。

3、深化兩個(gè)系統(tǒng)應(yīng)用。完善保障機(jī)制，通過(guò)改進(jìn)工作講評(píng)、加大復(fù)審復(fù)核力度、加強(qiáng)督導(dǎo)考核、強(qiáng)化責(zé)任追究等手段，進(jìn)一步提高系統(tǒng)運(yùn)行成效。豐富評(píng)估方法和模板，強(qiáng)化生產(chǎn)要素分析方法應(yīng)用，有針對(duì)性地加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)評(píng)估力度，積極拓展評(píng)估范圍，以主體稅種帶動(dòng)其他稅種實(shí)現(xiàn)綜合評(píng)估。依托兩個(gè)系統(tǒng)，全面落實(shí)稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查的互動(dòng)機(jī)制。

4、繼續(xù)開(kāi)展管理增收工作。在去年管理增收工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善管理增收工作長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合稅源調(diào)查工作，確定管理增收工作的任務(wù)目標(biāo)和工作措施，并將任務(wù)分解落實(shí)到基層稅源管理單位和稽查部門，明確工作責(zé)任，抓好督導(dǎo)檢查，按月通報(bào)完成情況，確保管理增收工作取得明顯效果。

二、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，加大依法治稅力度chazidian.com/Article/“

target=”_blank“>計(jì)劃，分層次，抓重點(diǎn)，采取多種形式，利用國(guó)稅網(wǎng)站、宣傳欄等載體，營(yíng)造濃厚氛圍。緊密結(jié)合國(guó)稅實(shí)際，找準(zhǔn)黨建工作著力點(diǎn)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與做好本職工作結(jié)合起來(lái)，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

17、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)改革。探索體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法，加大領(lǐng)導(dǎo)班子考核考察力度。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，完善干部選拔任用辦法，提高選人用人公信度。大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，為優(yōu)秀干部脫穎而出搭建平臺(tái)。完善干部交流辦法，加大基層分局長(zhǎng)和稅收管理員的交流輪崗力度。完善組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，積極穩(wěn)妥地做好全市國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。理順上下級(jí)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系以及同級(jí)各部門之間的業(yè)務(wù)銜接，建立職責(zé)明晰、分工合理、銜接緊密、工作量相對(duì)飽滿的崗位職責(zé)體系。

18、加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)。突出理念灌輸和精神塑造，加強(qiáng)“忠誠(chéng)、法治、盡責(zé)、創(chuàng)新、和諧、發(fā)展”核心價(jià)值理念的宣傳和教育。繼續(xù)健全以政治行為、業(yè)務(wù)行為、生活行為、道德行為等為主的行為準(zhǔn)則體系，引導(dǎo)和規(guī)范干部言行。進(jìn)一步創(chuàng)新載體和形式，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，在更廣領(lǐng)域、更深層次增添文化氣息和體現(xiàn)文化內(nèi)涵。積極開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)教育，繼續(xù)堅(jiān)持典型引路，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、帶動(dòng)和輻射作用。不斷豐富文化品牌內(nèi)涵，充分宣傳文化品牌和文化建設(shè)成果，深入持續(xù)推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)。

19、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，以稅務(wù)稽查、反避稅、納稅評(píng)估、稅收政策研究、稅收經(jīng)濟(jì)分析等為重點(diǎn)，加大高層次、專業(yè)化人才培養(yǎng)力度。完善崗位技能標(biāo)準(zhǔn)，探索開(kāi)展崗位能力評(píng)價(jià)，實(shí)施專業(yè)化、差別化、特色化培訓(xùn)，逐步建立分級(jí)、分類、分崗培訓(xùn)體系。結(jié)合崗位交流和輪換，探索能力與崗位掛鉤的培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。充分利用教育培訓(xùn)管理系統(tǒng)，促進(jìn)干部職工在線學(xué)習(xí)。以提高實(shí)際工作水平為目標(biāo)，以科(股)級(jí)干部、“六員”骨干和拔尖人才培訓(xùn)為重點(diǎn)，組織崗位業(yè)務(wù)能手競(jìng)賽，培養(yǎng)和選拔一批崗位業(yè)務(wù)能手，營(yíng)造“學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)、做能手”的濃厚氛圍。加強(qiáng)人才梯級(jí)隊(duì)伍建設(shè)，利用多種途徑，有計(jì)劃地開(kāi)展與稅收實(shí)際工作密切相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷（位）教育。

六、完善內(nèi)控預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)20、發(fā)揮廉政教育先導(dǎo)作用。積極構(gòu)建反腐倡廉大宣教格局，繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)，不斷創(chuàng)新廉政教育形式，積極開(kāi)展巡回宣講、大討論、實(shí)地參觀、現(xiàn)身說(shuō)法等各類專題教育活動(dòng)。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用和反面典型的警示教育作用，營(yíng)造“崇廉、尚廉、學(xué)廉、守廉”的良好氛圍。

21、實(shí)施崗位風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)稅收業(yè)務(wù)流程和行政運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，認(rèn)真分析權(quán)力事項(xiàng)的內(nèi)容、范疇和效力，查找所有崗位特別是“兩權(quán)”運(yùn)行重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，合理確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，突出防范和監(jiān)控重點(diǎn)，為強(qiáng)化內(nèi)控預(yù)防找準(zhǔn)目標(biāo)。稅收?qǐng)?zhí)法方面，針對(duì)稅款征收、稅務(wù)稽查、行政處罰、資格審批等權(quán)力運(yùn)行中存在的苗頭性問(wèn)題，及時(shí)修改和完善征、管、查等方面的制度規(guī)定。行政管理方面，圍繞干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)支出、大宗物品采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善相應(yīng)的制度辦法。

22、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。充分考慮不相容職務(wù)相互分離的制衡要求，合理分解權(quán)力，細(xì)化和明確各崗位具體職責(zé)，搭建起分權(quán)制約、前后控制的崗位職責(zé)體系。進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，認(rèn)真落實(shí)痕跡化管理，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)，實(shí)行集體決策控制，強(qiáng)化對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行流程的監(jiān)督控制，特別是對(duì)基層一線稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和縣級(jí)局以上行政管理權(quán)進(jìn)行重點(diǎn)防范和控制，最大限度地防止不廉潔問(wèn)題的發(fā)生。

七、規(guī)范內(nèi)部行政管理，提高機(jī)關(guān)工作效能

23、提高財(cái)務(wù)管理水平。今年總局將中央財(cái)政撥款公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一壓縮chazidian.com/Article/”

target=“_blank”>公文處理、檔案管理等工作。深入實(shí)施稅收科研精品戰(zhàn)略，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供理論參考。嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例和有關(guān)規(guī)定，加大矛盾糾紛排查化解力度，努力把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層。按照管理規(guī)范、降耗科學(xué)、保障到位的要求，做好后勤保障工作。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)定，完善安全應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，提高處置突發(fā)事件的能力。2chazidian.com/Article/“

target=”_blank">總結(jié)和推廣基層的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)整體工作水平不斷提高。文

章來(lái)源

http://004km.cn文檔大全

w

w

w.chazidian.com