第一篇：縣委農工辦工作總結與工作計劃（模版）

縣委農工辦XX年工作總結與XX年工作計劃

XX年，我們以中央1號文件和省、市農業(yè)農村工作會議精神為指導，以增加農民收入為中心，以“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”為抓手，以園區(qū)建設、招商引資為重點，突出勞動力轉移、糧食恢復性生產(chǎn)、農業(yè)提質增效和農村實事工程建設等工作，積極推動農村配套改革，全面落實農村政策。在全年工作中我辦牢固確立“思想上堅持爭先創(chuàng)優(yōu)，工作上突出務實創(chuàng)新，措施上體現(xiàn)靠實創(chuàng)效”的目標要求，理清思路，狠抓落實，使農業(yè)農村工作穩(wěn)步邁上一個新臺階，表現(xiàn)為五個特點:

----農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。農業(yè)增加值23。5億元，比上年21。79億元增加1。71億元，增長7。85%，完成年初目標（23。2億元）的101。3%；農民人均純收入5030元，比上年4402元增加628元，增長14。3%，完成年初目標（4635元）的108。5%；農村勞動力轉移27。6萬人（較上年增加2萬人），培訓2萬人，完成年初目標數(shù)。

----招商引資形勢喜人。全年完成部門招商引資1736萬元，完成年初目標的144。67%，其中外資項目155萬美元，完成任務的775%。全年農業(yè)利用“三資”5。1億元，占年初目標的255%（其中：民資和工商資本4。4億元，增長53。85%，農業(yè)利用外資924萬美元，增長42。15%）。

----農村改革不斷完善。為鞏固去年村干部“核編定員、競爭上崗”工作成果，調研起草了《關于加強村干部規(guī)范化管理的意見》、《關于明確村級事權的意見》、《關于規(guī)范村干部報酬及養(yǎng)老保險的意見》的三個文件，對全體村干部落實了養(yǎng)老保險，鞏固了基層組織，穩(wěn)定了村干部隊伍。積極穩(wěn)妥開展農經(jīng)服務體系改革，通過考試、考核，公平競爭，各鎮(zhèn)農經(jīng)工作人員由原104人精簡為60人，并無一例上訪；加快農村合作經(jīng)濟組織建設，XX年新建36家，其中“四有”示范農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織4家，占全市四分之一，進行工商登記7家。目前我縣共有各種類型的合作經(jīng)濟組織80家，其中協(xié)會29家，合作社51家。

----農經(jīng)服務不斷優(yōu)化。落實農村“一免三補”政策，規(guī)范一事一議籌資籌勞辦法，嚴格執(zhí)行減負政策規(guī)定，農民負擔總額為1916。59萬元，較上年減少2840。23萬元，人均減負41。26元，下降59。7%，全年無涉農事件；村務公開到位率100%，揚州市第一；農經(jīng)“一站式”服務的鎮(zhèn)由5個增至10個，完成縣定任務；建立土地流轉市場9家，比去年新增加7家，新建土地股份合作社4家，實現(xiàn)零的突破；注重抓好以土地承包糾紛為主的信訪查處，XX年接待信訪93起，調處93起，調處率為100%。

----機關建設得到加強。以開展保持共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動為契機，在創(chuàng)建學研型、服務型機關方面取得了良好效果，每周集中學習不少于兩次，被省市轉發(fā)刊登文章12篇，優(yōu)化考核評比名次比XX年上升了5名。

回顧總結二○○五年的工作，我們的主要做法是：

一、圍繞農民增收，在落實關鍵措施上抓到位

精心組織抓協(xié)調，強化指導抓服務，圍繞年初制定的農民增收“221”農民就業(yè)致富工程，落實關鍵措施。

1、發(fā)展勞務經(jīng)濟，增加非農收入。堅持把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為促進農民增收的核心工作，分解落實任務，加強協(xié)調引導，做到培訓和轉移兩手抓，縣外輸出與就地吸納相結合，有序組織農村勞動力轉移輸出，不斷提高農民職業(yè)技能素質，農民從事非農產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率已達66%，工資性收入有了提高。今年農民來自勞務及工資性收入2130元，人均增加228元。

2、注重農業(yè)生產(chǎn)，促進挖潛增收。夏季小麥獲得了歷史最好收成，畝產(chǎn)達796斤，水稻生產(chǎn)積極應對條紋葉枯病、灰飛虱，嚴防嚴控，加之后期氣候條件有利，全縣秋糧生產(chǎn)恢復性增長，水稻平均單產(chǎn)1020斤，較上年增加近200斤，17萬畝蔬菜生產(chǎn)也實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，農民從種植業(yè)實現(xiàn)人均增收250元。養(yǎng)殖業(yè)突出生態(tài)養(yǎng)殖，主攻品牌經(jīng)營，實現(xiàn)人均增收100元。

3、培植“龍頭”企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。充分利用優(yōu)質農副產(chǎn)品，抓住政策扶持契機，興辦了寶泰米業(yè)產(chǎn)業(yè)化、興泰農牧生豬產(chǎn)業(yè)化、維盛板業(yè)、紡紗起毛布等加工項目，推進了糧油、藕菜、棉花、林木、畜禽水產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。已形成15家農產(chǎn)品龍頭企業(yè)，其中9家農產(chǎn)品加工企業(yè)成為省市重點龍頭企業(yè)，荷仙集團成為國家級重點龍頭企業(yè)，從事加工流通企業(yè)達150多家。特別是在為寶泰米業(yè)服務上，春季幫助企業(yè)落實了優(yōu)質秈稻種植訂單7萬多畝，秋季采用保護價收購，既促進了企業(yè)發(fā)展，又保護了農民利益，取得了雙贏。

4、發(fā)展合作經(jīng)濟組織，指導規(guī)范組建。按照邊發(fā)展邊規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展的思路，積極組建各類農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織36家，對照“四有”標準，爭創(chuàng)市級“四有”示范合作組織4家（正興畜禽產(chǎn)銷合作社、曹甸水稻機插秧合作社、寶應湖西水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、柳堡鎮(zhèn)水產(chǎn)流通合作社）。至目前，全縣共批準成立80家，從上級爭取無償補助資金160多萬元，其中省農機部門對我縣以曹甸鎮(zhèn)為主的機插秧合作社項目就爭取到補助金140萬元。我縣該項工作在全市名列前茅，11月份我縣關于農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設的做法，在市政府召開全市農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織會議上作了典型交流發(fā)言。

第二篇：縣委農工辦2009年工作總結與2009年工作計劃

縣委農工辦xx年工作總結與xx年工作計劃xx年,我們以中央1號文件和省、市農業(yè)農村工作會議精神為指導，以增加農民收入為中心，以“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”為抓手，以園區(qū)建設、招商引資為重點，突出勞動力轉移、糧食恢復性生產(chǎn)、農業(yè)提質增效和農村實事工程建設等工作，積極推動農村配套改革，全面落實農村政策。在全年工作中我辦牢固確立“思想上堅持爭先創(chuàng)優(yōu)，工作上突出務實創(chuàng)新，措施上體現(xiàn)靠實創(chuàng)效”的目標要求，理清思路，狠抓落實，使農業(yè)農村工作穩(wěn)步邁上一個新臺階,表現(xiàn)為五個特點:----招商引資形勢喜人。全年完成部門招商引資1736萬元，完成年初目標的144.67%，其中外資項目155萬美元，完成任務的775%。全年農業(yè)利用“三資”5.1億元，占年初目標的255%（其中：民資和工商資本4.4億元，增長53.85%，農業(yè)利用外資924萬美元，增長42.15%）。----農經(jīng)服務不斷優(yōu)化。落實農村“一免三補”政策，規(guī)范一事一議籌資籌勞辦法，嚴格執(zhí)行減負政策規(guī)定，農民負擔總額為1916.59萬元，較上年減少2840.23萬元，人均減負41.26元,下降59.7 %,全年無涉農事件；村務公開到位率100%，揚州市第一；農經(jīng)“一站式”服務的鎮(zhèn)由5個增至10個，完成縣定任務；建立土地流轉市場9家，比去年新增加7家，新建土地股份合作社4家，實現(xiàn)零的突破；注重抓好以土地承包糾紛為主的信訪查處，xx年接待信訪93起，調處93起，調處率為100%。----機關建設得到加強。以開展保持共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動為契機，在創(chuàng)建學研型、服務型機關方面取得了良好效果，每周集中學習不少于兩次，被省市轉發(fā)刊登文章12篇，優(yōu)化考核評比名次比xx年上升了5名?；仡櫩偨Y二○○五年的工作，我們的主要做法是：

一、圍繞農民增收，在落實關鍵措施上抓到位精心組織抓協(xié)調，強化指導抓服務，圍繞年初制定的農民增收“221”農民就業(yè)致富工程，落實關鍵措施。

2、注重農業(yè)生產(chǎn)，促進挖潛增收。夏季小麥獲得了歷史最好收成，畝產(chǎn)達796斤，水稻生產(chǎn)積極應對條紋葉枯病、灰飛虱，嚴防嚴控，加之后期氣候條件有利，全縣秋糧生產(chǎn)恢復性增長，水稻平均單產(chǎn)1020斤，較上年增加近200斤，17萬畝蔬菜生產(chǎn)也實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，農民從種植業(yè)實現(xiàn)人均增收250元。養(yǎng)殖業(yè)突出生態(tài)養(yǎng)殖，主攻品牌經(jīng)營，實現(xiàn)人均增收100元。

3、培植“龍頭”企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。充分利用優(yōu)質農副產(chǎn)品，抓住政策扶持契機，興辦了寶泰米業(yè)產(chǎn)業(yè)化、興泰農牧生豬產(chǎn)業(yè)化、維盛板業(yè)、紡紗起毛布等加工項目，推進了糧油、藕菜、棉花、林木、畜禽水產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。已形成15家農產(chǎn)品龍頭企業(yè)，其中9家農產(chǎn)品加工企業(yè)成為省市重點龍頭企業(yè)，荷仙集團成為國家級重點龍頭企業(yè)，從事加工流通企業(yè)達150多家。特別是在為寶泰米業(yè)服務上，春季幫助企業(yè)落實了優(yōu)質秈稻種植訂單7萬多畝，秋季采用保護價收購，既促進了企業(yè)發(fā)展，又保護了農民利益，取得了雙贏。

4、發(fā)展合作經(jīng)濟組織，指導規(guī)范組建。按照邊發(fā)展邊規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展的思路，積極組建各類農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織36家，對照“四有”標準，爭創(chuàng)市級“四有”示范合作組織4家（正興畜禽產(chǎn)銷合作社、曹甸水稻機插秧合作社、寶應湖西水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、柳堡鎮(zhèn)水產(chǎn)流通合作社）。至目前，全縣共批準成立80家，從上級爭取無償補助資金160多萬元，其中省農機部門對我縣以曹甸鎮(zhèn)為主的機插秧合作社項目就爭取到補助金140萬元。我縣該項工作在全市名列前茅，11月份我縣關于農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設的做法，在市政府召開全市農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織會議上作了典型交流發(fā)言。

二、圍繞“三資”利用，在農業(yè)園區(qū)建設上抓推進近年來，我們將農業(yè)招商引資、引導“三資”（民資、工商資本和外資）開發(fā)農業(yè)作為解決農業(yè)資金投入不足，增添農村發(fā)展后勁的重要措施來抓。

2、加快有機農業(yè)園區(qū)建設。為適應形勢發(fā)展，構建農業(yè)招商引資新載體，我辦在人手少、事務多、經(jīng)濟實力差的情況下，抽調部分人員牽頭負責寶應湖有機農業(yè)開發(fā)園區(qū)建設。研

3、著力推進農業(yè)“三資”利用。廣泛調查研究，起草制定了農業(yè)利用“三資”、有機農業(yè)園區(qū)招商引資的意見，加大對農業(yè)項目建設的政策扶持力度。不斷組織農業(yè)招商引資活動，以有機農業(yè)園區(qū)為載體，8月8日召開了寶應有機農業(yè)暨項目推介會，10月份先后兩次舉辦了臺灣客商寶應農業(yè)專題推介會，很好地宣傳推介了寶應農業(yè)。收集整理了一批有價值的農業(yè)招商項目，印發(fā)3000本《農業(yè)招商指南》，刻錄500份光盤，編制了500份“寶應縣農業(yè)優(yōu)勢項目”。目前全縣已經(jīng)形成了以“一區(qū)五園”為主的農業(yè)園區(qū)格局，深度開發(fā)農業(yè)資源和建設優(yōu)質農產(chǎn)品基地近10萬畝，促進了優(yōu)質農產(chǎn)品基地建設和農業(yè)效益的提高，推動了農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。寶應縣的農業(yè)利用三資工作，特別是外資工作，在揚州市最好，多次受到市領導肯定。

三、圍繞全面小康建設，在構建和諧農村上抓指導 今年，我辦根據(jù)省、市農村工作會議要求，按照“分類指導、整體推進、分檔競賽、分期達標”的思路，圍繞建設全面小康村的目標，在全縣范圍內開展了“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”活動。

2、典型引路，加快推進。按照抓兩頭帶中間的思路，一是在安宜鎮(zhèn)三里村、柳堡鎮(zhèn)鄭渡村開展了爭創(chuàng)“全面小康示范村”試點，多次深入到村指導創(chuàng)建工作、搞好環(huán)境整治、提高農民生活質量、完善基礎資料，使這兩村創(chuàng)建工作扎實有效，正在接受市級驗收。二是加快脫貧致富村的脫貧步伐。對52個脫貧致富村全部實行了市、縣、鎮(zhèn)聯(lián)動的“三級幫扶，三級聯(lián)創(chuàng)”措施，其中爭得市級機關幫扶17個村，縣機關部門幫扶20個村，同時要求各鎮(zhèn)再組織幫扶共15個村。至目前，市縣鎮(zhèn)幫扶投入資金185.5萬元，幫扶村落實建設項目33個,幫助戶落實致富項目839個。

3、廣泛宣傳，形成共識。圍繞“三農”工作，突出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設全面小康”，加大對“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”的宣傳力度，特別是中央提出建設社會主義新農村之后，我們又以此為契機，進一步統(tǒng)一大家的思想認識，分別在農村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級領導干部培訓班上就新農村建設作了宣講。年初縣鎮(zhèn)分別成立了由縣鎮(zhèn)領導掛帥、農經(jīng)部門牽頭，各相關職能部門參加的三村聯(lián)創(chuàng)工作指導協(xié)調小組，將全面建設小康村的19項指標，全部分解到有關職能部門，明確部門職責，實行齊抓共管，形成工作合力，強勢推進“三村”聯(lián)創(chuàng)工作。

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四、圍繞政策落實，在農村經(jīng)營管理上抓規(guī)范 認真落實惠農各項政策，繼續(xù)加強農村經(jīng)營管理，規(guī)范執(zhí)行各項規(guī)章制度，不斷提高農經(jīng)工作水平。

1、認真落實“一免三補”政策，嚴控農民負擔反彈。全部免征農業(yè)稅，落實好糧食直補、水稻良種補貼、農機具補貼三項政策；規(guī)范一事一議籌資籌勞辦法，規(guī)范農民負擔業(yè)務操作，嚴格控減農民負擔；堅持“四項制度”，配合開展生產(chǎn)經(jīng)營服務亂收費、農民建房亂收費、農村教育亂收費、道路和水利亂集資的專項治理；加大檢查督促力度，加大農民負擔來信來訪查處力度，規(guī)范收費行為，維護農村穩(wěn)定，群眾較為滿意。

2、推進村務公開，強化農村財務管理。一抓農經(jīng)“一站式”服務。在去年基礎上逐步推進農經(jīng)“一站式”服務，實行“五項服務”、做到“十個到位”，（會計代理、合同管理、土地流轉、勞務中介、政策咨詢等五項服務，村級財務印簽章代管到位、票據(jù)管理到位、資金代管到位、電算化推進到位等十個到位），提高了農經(jīng)工作服務水平，滿足了廣大農民群眾需求，目前已有10個鎮(zhèn)農經(jīng)服務中心開展了“一站式”服務。二抓農村財務管理規(guī)范化。根據(jù)市農村集體財務管理規(guī)范化建設試點示范工作方案，建立財務規(guī)范化流程，健全民主監(jiān)督機制和內部審計機制，搞好會計檔案管理，分批對農村財會人員和民主理財人員進行培訓，實行持證上崗制度。目前，柳堡、望直港兩鎮(zhèn)已經(jīng)成為揚州市財務規(guī)范化管理示范鎮(zhèn)，完成了市下達的任務。三抓基層民主政治建設。認真貫徹執(zhí)行中辦國辦《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》及市委市政府貫徹文件精神，全面推進村務公開“四個一”工程，完善財務審批程序，進一步保障村民在村務管理上的“四權”。

3、努力化解村級債務，確保基層穩(wěn)定運轉。為切實化解村級債務、解決村級財務普遍存在的超支問題、確保村級組織正常運轉，我辦對全縣各鎮(zhèn)6月底前的村級債務狀況、形成原因以及化解情況進行了全面調查，及時向縣委、縣政府提出了“止新債、減陳債”的建議和對策，擬定了《關于切實做好控制和化解村級債務工作的意見》，9月份召開了“加強農村財務管理、努力化解村級債務”工作會議，給各鎮(zhèn)下達了村級減債目標任務，要求鎮(zhèn)村聯(lián)動，組織收入，壓縮支出，堅決制止新債，化解民債。我辦人員巡回檢查指導，完善審計制度，加大考核力度和對違規(guī)行為的查處力度，化解債務工作取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計今年化解債務約xx萬元。

4、規(guī)范土地流轉行為，保障農民合法權益。認真落實《農村土地承包法》和《江蘇省農村土地承包經(jīng)營權保護條例》等法律法規(guī)，穩(wěn)定土地承包關系，做好二輪承包的后續(xù)完善工作。據(jù)統(tǒng)計，全縣實行家庭承包方式經(jīng)營的農戶數(shù)為18.43萬戶，承包耕地面積為75.49萬畝，頒發(fā)《農村集體土地承包經(jīng)營權證書》份數(shù)為17.34萬份，發(fā)證率為94.09%，xx年接待土地糾紛85起，調處85起，調處率為100%。堅持“依法、自愿、有償”原則，開展土地承包經(jīng)營權流轉，特別是深入基層探索試點，以土地承包“經(jīng)營權入股、股權證入戶”的形式，相繼在西安豐鎮(zhèn)林溪村、曹甸鎮(zhèn)周管村、廣洋湖鎮(zhèn)葛莊村、魯垛鎮(zhèn)魯垛村，建立了土地股份合作社，切實保護農民合法權益。

五、圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)，在農經(jīng)隊伍建設上抓提高抓好機關自身建設，深入開展優(yōu)化工作，搞好農經(jīng)服務體系改革，增強農經(jīng)部門服務“三農”能力。

2、認真抓好機關自身建設。一抓學習提高。扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動，按時按質完成了學習教育任務，先進性建設得到了加強；按照創(chuàng)建學習型機關要求，幾年來，辦一直堅持周五學習日制度，提倡集中學習與個人自學相結合，確保每月集中學習不少于2次。二抓調查研究。始終緊貼“三農”實際，組織機關全體人員深入基層，調查研究，形成調研材料，全年上報省、市信息29篇，被轉發(fā)刊登12篇，為縣委、縣政府調研起草了各類調研材料30多篇，較好地發(fā)揮了參謀助手作用；圍繞社會主義新農村建設的新要求，以農民增收為中心，組織機關全體人員，開展了調查討論，理清明確了xx年18項工作的總體思路。三抓機關管理。對機關內部管理制度進行了修訂完善，建立了目標管理和考評考核機制，年初全辦人員逐層逐級簽訂工作目標責任狀，明確任務，明確責任。在實際工作中修訂制度體現(xiàn)“節(jié)儉”，實際行動落實“清廉”，全力打造節(jié)約型機關，嚴格按制度辦事，嚴把考勤關、用車關、接待關。年終對照目標責任狀，嚴格考核兌現(xiàn)，不打和牌，保證目標責任落實到位。

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3、扎實開展優(yōu)化工作。年初開展了“我為優(yōu)化做什么”的大討論，客觀分析原因，明確優(yōu)化方向，形成全辦人員共同參與優(yōu)化的氛圍。圍繞“苦干三五年，實現(xiàn)再翻番”目標，全辦開展“樹立形象，愛崗敬業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)，服務群眾“的主題教育。完善了服務承諾，制定并公布了十條文明用語，接受社會監(jiān)督。按照文明城市創(chuàng)建要求，協(xié)助有關部門開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動。通過扎實開展各項優(yōu)化工作，xx年的優(yōu)化考核評比名次比上年有較大提高。二○○六年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是建設社會主義新農村的起步之年，也是“苦干三五年、實現(xiàn)再翻番”的關鍵之年，我辦在廣泛調查、深入研究的基礎上，提出以下工作思路：

一、指導思想：繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，緊緊圍繞建設社會主義新農村的任務和要求，貫徹落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，堅持以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設全面小康”為戰(zhàn)略目標，始終把農民增收作為“三農”工作的核心任務，繼續(xù)做好招商引資與農業(yè)利用“三資”工作、推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高農業(yè)綜合效益、加大農民轉移和培訓力度、加快實施農村基礎設施建設，改善農民生產(chǎn)生活條件，確保農業(yè)農村經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展。

三、主要對策：為實現(xiàn)xx年農業(yè)農村工作目標任務，我辦將著重圍繞以下五個方面開展工作：

2、以農業(yè)項目建設為載體，全面推進園區(qū)建設。用工業(yè)理念謀劃農業(yè)發(fā)展，積極推進項目農業(yè)建設，以項目抓帶動，以項目求發(fā)展，以項目促增收。一是加大有機農業(yè)開發(fā)園區(qū)建設投入。按照“生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)品優(yōu)質、風光優(yōu)美”的要求，進一步加大園區(qū)基礎設施建設投入力度，主要是建設中范路，拓寬漁場西路、林場西路；建設打造生態(tài)大道，重點搞好機場路綠化通道建設；改造新建漁場橋、通湖橋；規(guī)劃實施萬畝森林生態(tài)園；組織項目申報，向上爭取資金投入園區(qū)建設。二是緊抓不放農業(yè)利用“三資”工作。農業(yè)利用“三資”特別是利用外資，是全縣招商引資的重點，是解決項目農業(yè)建設資金投入的一個重要來源，我們要緊抓不放。積極收集編制農業(yè)招商引資項目信息，特別是優(yōu)勢農業(yè)項目招商信息；大力宣傳我縣農業(yè)的特色優(yōu)勢，著重打好有機牌，生態(tài)牌，增加對外資的吸引力；及早研究，制定預案，做好以赴臺灣為主的各種農業(yè)專題推介招商活動；加大對農業(yè)利用“三資”工作的檢查督查力度，保證這項工作真正落到實處。三是明確責任全體動員抓招商。把完成本部門的招商任務與園區(qū)項目招商、編報項目爭取惠農政策資金等有機結合起來，明年我們將繼續(xù)完善招商引資“四定”管理考核辦法，按照“專線人員全力招商、園區(qū)人員一半招商、其它人員必須完成任務”的要求，加大招商力度，強化目標考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)。

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3、以新農村建設為契機，加快全縣“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”進程。黨的十六屆五中全會提出，要把農村建設成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，我們將以此為契機，加快農村小康進程，xx年將爭創(chuàng)市全面小康示范村16個，縣小康建設先行村30個，加快脫貧致富村10個。一是完善全縣“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”的指標考核體系。根椐新情況新要求，深入調查，開展研究，及時完善提高三村聯(lián)創(chuàng)的指標體系，使之更加符合社會主義新農村建設的要求。按照“三集中”的要求，積極主動配合有關部門搞好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、勞動就業(yè)規(guī)劃、基礎設施和社會事業(yè)規(guī)劃。加強對各鎮(zhèn)村三村聯(lián)創(chuàng)工作的指導與協(xié)調。二是不斷推進農村環(huán)境整治工作。組織農民開展“三清三改”（清河道、清垃圾、清路障、改水、改廁、改圈）活動，加強生活污水、生產(chǎn)廢棄物和生活垃圾的治理，推進農村環(huán)境整治。大力開展植樹造林，綠化村莊，綠化田園，提高農民生活質量和環(huán)境質量。按照方便生產(chǎn)生活的要求，堅持“量力而行、盡力而為”的原則、主動向上爭取項目補貼，積極搞好以農村道路、橋梁、河道清理和環(huán)境整治為主的生產(chǎn)生活設施建設，進一步改善農民生產(chǎn)生活條件。三是推動農村扶貧工作的進一步落實。三村聯(lián)創(chuàng)奔小康的難點仍然是加快脫貧致富村，我們將對市縣鎮(zhèn)三級的幫扶情況經(jīng)常進行檢查監(jiān)督，原則上實行每半年通報一次，以加快幫扶項目的實施進度；引導幫扶單位要從農民生產(chǎn)生活最需要的項目幫起，如道路、橋梁、改水等，解決農民的實際困難；做好幫扶單位與被幫扶村之間溝通協(xié)調，做好服務，營造良好的幫扶工作環(huán)境。

4、以維護農民權益為出發(fā)點，貫徹落實好農村政策。執(zhí)行護農惠農政策，加強財務資產(chǎn)管理，推進基層民主政治建設。一要穩(wěn)定農民的土地承包經(jīng)營權。進一步學習宣傳《農村土地承包法》等相關法律、政策，依法保護農民的承包經(jīng)營權，穩(wěn)定農村土地承包政策。在今年已有土地股份合作社的基礎上，積極探索土地折價入股及土地換社保等形式，保障農民的長遠利益。對工業(yè)項目、中心村莊建設、規(guī)模農業(yè)用地需要土地承包權流轉的，堅持“依法、自愿、有償”原則，規(guī)范穩(wěn)妥推進。加強集體資源資產(chǎn)的管理，做好從招標發(fā)包到合同結算兌現(xiàn)的全程管理服務。認真接待處理涉農信訪，積極主動創(chuàng)造條件，組建農村承包合同仲裁委員會，有效維護農民的合法利益。二要加大農民負擔監(jiān)管力度。認真執(zhí)行惠農政策，保證“三項補貼”資金真正發(fā)放到農民手中。規(guī)范“一事一議”籌資籌勞的提取與使用，嚴禁用于彌補村級管理費用開支。禁止向村級轉嫁負擔，嚴防農民負擔反彈。實行“誰服務誰收費、先服務后收費”，協(xié)助監(jiān)管涉農服務性收費。建立農民負擔的“快速反應”機制，發(fā)現(xiàn)問題及時就地解決。加大對村干部職數(shù)配備、報酬及保險落實情況的檢查，維護村干部權利，預防村干部反彈。三是維護農民的民主權利。加強財務規(guī)范化建設，力爭明年全縣50%上的鎮(zhèn)達到財務規(guī)范化。嚴格財務審核審批程序，規(guī)范村務決策程序，提高村務公平的水平與質量，切實維護農民的民主權利。憑證理財，規(guī)范記載，對清出的問題及時進行處理，真正發(fā)揮民主理財?shù)淖饔?。加大農村債務監(jiān)管力度，建立村級債務預警制度，嚴控新債，積極穩(wěn)妥、多途徑化解農村債務。把制度建設與檔案建設作為重點，健全基層民主監(jiān)督機制。

5、以開展“效能提高年”為載體，抓好農經(jīng)隊伍建設。隊伍建設是開展各項工作的基礎，我們將著力構建“學習型、服務型和效能型機關”，xx年將把提高機關工作效能作為隊伍建設的關鍵來抓。一是開展“效能提高年”活動，進一步提高機關工作效率。進一步加強考勤、考核管理，每人從工資中拿出100元，專門用于考勤考核，著力解決“在職不勝崗，在崗不盡責”問題。制定嚴格的考核制度，督促機關干部做到“五不”：不讓領導布置的工作在我這里延誤，不讓需要辦理的材料、事項在我這里積壓，不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓農民群眾在我這里受到冷落，不讓農工辦的形象在我這里受到影響。二是抓好政務公開，促進部門優(yōu)化工作。根據(jù)上級要求，結合優(yōu)化工作，進一步加大政務公開工作力度，在公開的內容上做到對社會公開、對內部公開與對來訪群眾公開相結合，在公開的形式上做到網(wǎng)上公開、會議宣傳與專門解答相結合，在公開的時間上做到定期公開、隨時公開與專項公開相結合。三是圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)，樹立良好形象。以人為本，繼續(xù)深入?yún)⑴c創(chuàng)優(yōu)工作，力爭服務經(jīng)濟的能力進一步提升。加強學習培訓，在不放松集中學習的基礎上，突出抓好自學，提高工作人員綜合素質。組織各鎮(zhèn)農經(jīng)服務中心積極參與“創(chuàng)建基層滿意站所”活動，全面開展農經(jīng)“一站式”服務，把農經(jīng)服務中心的升檔進位作為農經(jīng)系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)活動的重要組成部分來抓，形成全縣上下結合，辦、站、中心相互聯(lián)動的創(chuàng)優(yōu)工作局面。

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第三篇：縣委農工辦2009年工作總結與2009年工作計劃

縣委農工辦XX年工作總結與XX年工作計劃

XX年,我們以中央1號文件和省、市農業(yè)農村工作會議精神為指導，以增加農民收入為中心，以“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”為抓手，以園區(qū)建設、招商引資為重點，突出勞動力轉移、糧食恢復性生產(chǎn)、農業(yè)提質增效和農村實事工程建設等工作，積極推動農村配套改革，全面落實農村政策。在全年工作中我辦牢固確立“思想上堅持爭先創(chuàng)優(yōu)，工作上突出務實創(chuàng)新，措施上體現(xiàn)靠實創(chuàng)效”的目標要求，理清思路，狠抓落實，使農業(yè)農村工作穩(wěn)步邁上一個新臺階,表現(xiàn)為五個特點:

----農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。農業(yè)增加值23.5億元，比上年21.79億元增加1.71億元，增長7.85%，完成年初目標（23.2億元）的101.3%；農民人均純收入5030元，比上年4402元增加628元，增長14.3%，完成年初目標（4635元）的108.5%；農村勞動力轉移27.6萬人（較上年增加2萬人），培訓2萬人，完成年初目標數(shù)。

----招商引資形勢喜人。全年完成部門招商引資1736萬元，完成年初目標的144.67%，其中外資項目155萬美元，完成任務的775%。全年農業(yè)利用“三資”5.1億元，占年初目標的255%（其中：民資和工商資本4.4億元，增長53.85%，農業(yè)利用外資924萬美元，增長42.15%）。

----農村改革不斷完善。為鞏固去年村干部“核編定員、競爭上崗”工作成果，調研起草了《關于加強村干部規(guī)范化管理的意見》、《關于明確村級事權的意見》、《關于規(guī)范村干部報酬及養(yǎng)老保險的意見》的三個文件，對全體村干部落實了養(yǎng)老保險，鞏固了基層組織，穩(wěn)定了村干部隊伍。積極穩(wěn)妥開展農經(jīng)服務體系改革，通過考試、考核，公平競爭，各鎮(zhèn)農經(jīng)工作人員由原104人精簡為60人，并無一例上訪；加快農村合作經(jīng)濟組織建設，XX年新建36家，其中“四有”示范農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織4家，占全市四分之一，進行工商登記7家。目前我縣共有各種類型的合作經(jīng)濟組織80家，其中協(xié)會29家，合作社51家。

----農經(jīng)服務不斷優(yōu)化。落實農村“一免三補”政策，規(guī)范一事一議籌資籌勞辦法，嚴格執(zhí)行減負政策規(guī)定，農民負擔總額為1916.59萬元，較上年減少2840.23萬元，人均減負41.26元,下降59.7%,全年無涉農事件；村務公開到位率100%，揚州市第一；農經(jīng)“一站式”服務的鎮(zhèn)由5個增至10個，完成縣定任務；建立土地流轉市場9家，比去年新增加7家，新建土地股份合作社4家，實現(xiàn)零的突破；注重抓好以土地承包糾紛為主的信訪查處，XX年接待信訪93起，調處93起，調處率為100%。

----機關建設得到加強。以開展保持共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動為契機，在創(chuàng)建學研型、服務型機關方面取得了良好效果，每周集中學習不少于兩次，被省市轉發(fā)刊登文章12篇，優(yōu)化考核評比名次比XX年上升了5名。

回顧總結二○○五年的工作，我們的主要做法是：

一、圍繞農民增收，在落實關鍵措施上抓到位

精心組織抓協(xié)調，強化指導抓服務，圍繞年初制定的農民增收“221”農民就業(yè)致富工程，落實關鍵措施。

1、發(fā)展勞務經(jīng)濟，增加非農收入。堅持把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為促進農民增收的核心工作，分解落實任務，加強協(xié)調引導，做到培訓和轉移兩手抓，縣外輸出與就地吸納相結合，有序組織農村勞動力轉移輸出，不斷提高農民職業(yè)技能素質，農民從事非農產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率已達66%，工資性收入有了提高。今年農民來自勞務及工資性收入2130元，人均增加228元。

2、注重農業(yè)生產(chǎn)，促進挖潛增收。夏季小麥獲得了歷史最好收成，畝產(chǎn)達796斤，水稻生產(chǎn)積極應對條紋葉枯病、灰飛虱，嚴防嚴控，加之后期氣候條件有利，全縣秋糧生產(chǎn)恢復性增長，水稻平均單產(chǎn)1020斤，較上年增加近200斤，17萬畝蔬菜生產(chǎn)也實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，農民從種植業(yè)實現(xiàn)人均增收250元。養(yǎng)殖業(yè)突出生態(tài)養(yǎng)殖，主攻品牌經(jīng)營，實現(xiàn)人均增收100元。

3、培植“龍頭”企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。充分利用優(yōu)質農副產(chǎn)品，抓住政策扶持契機，興辦了寶泰米業(yè)產(chǎn)業(yè)化、興泰農牧生豬產(chǎn)業(yè)化、維盛板業(yè)、紡紗起毛布等加工項目，推進了糧油、藕菜、棉花、林木、畜禽水產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。已形成15家農產(chǎn)品龍頭企業(yè)，其中9家農產(chǎn)品加工企業(yè)成為省市重點龍頭企業(yè)，荷仙集團成為國家級重點龍頭企業(yè)，從事加工流通企業(yè)達150多家。特別是在為寶泰米業(yè)服務上，春季幫助企業(yè)落實了優(yōu)質秈稻種植訂單7萬多畝，秋季采用保護價收購，既促進了企業(yè)發(fā)展，又保護了農民利益，取得了雙贏。

4、發(fā)展合作經(jīng)濟組織，指導規(guī)范組建。按照邊發(fā)展邊規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展的思路，積極組建各類農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織36家，對照“四有”標準，爭創(chuàng)市級“四有”示范合作組織4家（正興畜禽產(chǎn)銷合作社、曹甸水稻機插秧合作社、寶應湖西水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、柳堡鎮(zhèn)水產(chǎn)流通合作社）。至目前，全縣共批準成立80家，從上級爭取無償補助資金160多萬元，其中省農機部門對我縣以曹甸鎮(zhèn)為主的機插秧合作社項目就爭取到補助金140萬元。我縣該項工作在全市名列前茅，11月份我縣關于農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設的做法，在市政府召開全市農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織會議上作了典型交流發(fā)言。

二、圍繞“三資”利用，在農業(yè)園區(qū)建設上抓推進

近年來，我們將農業(yè)招商引資、引導“三資”（民資、工商資本和外資）開發(fā)農業(yè)作為解決農業(yè)資金投入不足，增添農村發(fā)展后勁的重要措施來抓。

1、緊抓部門招商引資。年初組織全體人員首先開展“我為招商怎么做”的大討論，統(tǒng)一思想認識，共商招商辦法，激發(fā)大家全力參與招商的積極性和創(chuàng)造性；針對本辦一無經(jīng)濟實力、二無調控手段的實際，堅持從挖掘自身潛力出發(fā),以“思想招商”促進“真正招商”，明確以自身招商為主，增設招商科，抽出3名同志專職招商；層層簽訂責任狀，人人肩上有擔子，具體做到“四定”：定目標任務。形成壓力傳遞；定考核要求，落實責任到人；定經(jīng)費包干，節(jié)約招商成本；定招商保證金，確保獎懲辦法；全辦人員全年共收集20多條招商引資信息，涉及電子機械、糧油加工、藕汁飲料、藥品、房地產(chǎn)等領域，全年完成招商引資1736萬元，其中：由美藉華人獨資興辦的塑料加工項目，總投資XX萬美元，注冊資本800萬美元，目前一期設備150萬美元已經(jīng)抵運到港，抵算招商引資1490萬元；落實在涇河鎮(zhèn)的玩具機械項目204萬元；上爭資金42萬元。

2、加快有機農業(yè)園區(qū)建設。為適應形勢發(fā)展，構建農業(yè)招商引資新載體，我辦在人手少、事務多、經(jīng)濟實力差的情況下，抽調部分人員牽頭負責寶應湖有機農業(yè)開發(fā)園區(qū)建設。研

究制定了園區(qū)總體規(guī)劃；不斷完善申報資料，積極爭取省市支持，獲得省政府批準，成立了全省第一家有機農業(yè)開發(fā)區(qū)；注冊登記了“揚州市寶應湖有機農業(yè)發(fā)展中心”；根據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀和功能分區(qū)，以道路建設為重點，加強基礎設施建設投入，今年主要建成了漁場路、機場路、劉堡路等，完成土方20萬方，配套建設6860米的下水道和綠化帶、12個涵洞、7條河道的清理疏竣等；加大園區(qū)項目建設力度，目前進園實施項目2個，總投資2200萬元，增資擴股續(xù)建項目2個，正在洽談項目2個。

3、著力推進農業(yè)“三資”利用。廣泛調查研究，起草制定了農業(yè)利用“三資”、有機農業(yè)園區(qū)招商引資的意見，加大對農業(yè)項目建設的政策扶持力度。不斷組織農業(yè)招商引資活動，以有機農業(yè)園區(qū)為載體，8月8日召開了寶應有機農業(yè)暨項目推介會，10月份先后兩次舉辦了臺灣客商寶應農業(yè)專題推介會，很好地宣傳推介了寶應農業(yè)。收集整理了一批有價值的農業(yè)招商項目，印發(fā)3000本《農業(yè)招商指南》，刻錄500份光盤，編制了500份“寶應縣農業(yè)優(yōu)勢項目”。目前全縣已經(jīng)形成了以“一區(qū)五園”為主的農業(yè)園區(qū)格局，深度開發(fā)農業(yè)資源和建設優(yōu)質農產(chǎn)品基地近10萬畝，促進了優(yōu)質農產(chǎn)品基地建設和農業(yè)效益的提高，推動了農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。寶應縣的農業(yè)利用三資工作，特別是外資工作，在揚州市最好，多次受到市領導肯定。

三、圍繞全面小康建設，在構建和諧農村上抓指導

今年，我辦根據(jù)省、市農村工作會議要求，按照“分類指導、整體推進、分檔競賽、分期達標”的思路，圍繞建設全面小康村的目標，在全縣范圍內開展了“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”活動。

1、調查摸底，制定規(guī)劃。2月份召開專題會議，組織縣、鎮(zhèn)全體農經(jīng)人員用打分法對全縣258個村按照市考核指標進行評價，逐村調查摸底排隊，確定90分以上的創(chuàng)建小康示范村30個，75分以上的創(chuàng)建小康先行村176個，75分以下的為脫貧致富村52個；根據(jù)各村目前狀況，結合各村發(fā)展?jié)摿Γ瑖@全縣爭創(chuàng)目標，指導14個鎮(zhèn)、258個村全部制定了切實可行的爭創(chuàng)方案，我辦建立了聯(lián)創(chuàng)工作檔案，便于檢查考核，分類督促指導。在全面調研的基礎上，重點總結推廣了涇河鎮(zhèn)“三村”聯(lián)創(chuàng)考核驗收指標體系，將全面小康村建設的19項考核指標細化成101個具體項目。

2、典型引路，加快推進。按照抓兩頭帶中間的思路，一是在安宜鎮(zhèn)三里村、柳堡鎮(zhèn)鄭渡村開展了爭創(chuàng)“全面小康示范村”試點，多次深入到村指導創(chuàng)建工作、搞好環(huán)境整治、提高農民生活質量、完善基礎資料，使這兩村創(chuàng)建工作扎實有效，正在接受市級驗收。二是加快脫貧致富村的脫貧步伐。對52個脫貧致富村全部實行了市、縣、鎮(zhèn)聯(lián)動的“三級幫扶，三級聯(lián)創(chuàng)”措施，其中爭得市級機關幫扶17個村，縣機關部門幫扶20個村，同時要求各鎮(zhèn)再組織幫扶共15個村。至目前，市縣鎮(zhèn)幫扶投入資金185.5萬元，幫扶村落實建設項目33個,幫助戶落實致富項目839個。

3、廣泛宣傳，形成共識。圍繞“三農”工作，突出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設全面小康”，加大對“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”的宣傳力度，特別是中央提出建設社會主義新農村之后，我們又以此為契機，進一步統(tǒng)一大家的思想認識，分別在農村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級領導干部培訓班上就新農村建設作了宣講。年初縣鎮(zhèn)分別成立了由縣鎮(zhèn)領導掛帥、農經(jīng)部門牽頭，各相關職能部門參加的三村聯(lián)創(chuàng)工作指導協(xié)調小組，將全面建設小康村的19項指標，全部分解到有關職能部門，明確部門職責，實行齊抓共管，形成工作合力，強勢推進“三村”聯(lián)創(chuàng)工作。

四、圍繞政策落實，在農村經(jīng)營管理上抓規(guī)范

認真落實惠農各項政策，繼續(xù)加強農村經(jīng)營管理，規(guī)范執(zhí)行各項規(guī)章制度，不斷提高農經(jīng)工作水平。

1、認真落實“一免三補”政策，嚴控農民負擔反彈。全部免征農業(yè)稅，落實好糧食直補、水稻良種補貼、農機具補貼三項政策；規(guī)范一事一議籌資籌勞辦法，規(guī)范農民負擔業(yè)務操作，嚴格控減農民負擔；堅持“四項制度”，配合開展生產(chǎn)經(jīng)營服務亂收費、農民建房亂收費、農村教育亂收費、道路和水利亂集資的專項治理；加大檢查督促力度，加大農民負擔來信來訪查處力度，規(guī)范收費行為，維護農村穩(wěn)定，群眾較為滿意。

2、推進村務公開，強化農村財務管理。一抓農經(jīng)“一站式”服務。在去年基礎上逐步推進農經(jīng)“一站式”服務，實行“五項服務”、做到“十個到位”，（會計代理、合同管理、土地流轉、勞務中介、政策咨詢等五項服務，村級財務印簽章代管到位、票據(jù)管理到位、資金代管到位、電算化推進到位等十個到位），提高了農經(jīng)工作服務水平，滿足了廣大農民群眾需求，目前已有10個鎮(zhèn)農經(jīng)服務中心開展了“一站式”服務。二抓農村財務管理規(guī)范化。根據(jù)市農村集體財務管理規(guī)范化建設試點示范工作方案，建立財務規(guī)范化流程，健全民主監(jiān)督機制和內部審計機制，搞好會計檔案管理，分批對農村財會人員和民主理財人員進行培訓，實行持證上崗制度。目前，柳堡、望直港兩鎮(zhèn)已經(jīng)成為揚州市財務規(guī)范化管理示范鎮(zhèn)，完成了市下達的任務。三抓基層民主政治建設。認真貫徹執(zhí)行中辦國辦《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》及市委市政府貫徹文件精神，全面推進村務公開“四個一”工程，完善財務審批程序，進一步保障村民在村務管理上的“四權”。

3、努力化解村級債務，確?；鶎臃€(wěn)定運轉。為切實化解村級債務、解決村級財務普遍存在的超支問題、確保村級組織正常運轉，我辦對全縣各鎮(zhèn)6月底前的村級債務狀況、形成原因以及化解情況進行了全面調查，及時向縣委、縣政府提出了“止新債、減陳債”的建議和對策，擬定了《關于切實做好控制和化解村級債務工作的意見》，9月份召開了“加強農村財務管理、努力化解村級債務”工作會議，給各鎮(zhèn)下達了村級減債目標任務，要求鎮(zhèn)村聯(lián)動，組織收入，壓縮支出，堅決制止新債，化解民債。我辦人員巡回檢查指導，完善審計制度，加大考核力度和對違規(guī)行為的查處力度，化解債務工作取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計今年化解債務約XX萬元。

4、規(guī)范土地流轉行為，保障農民合法權益。認真落實《農村土地承包法》和《江蘇省農村土地承包經(jīng)營權保護條例》等法律法規(guī)，穩(wěn)定土地承包關系，做好二輪承包的后續(xù)完善工作。據(jù)統(tǒng)計，全縣實行家庭承包方式經(jīng)營的農戶數(shù)為18.43萬戶，承包耕地面積為75.49萬畝，頒發(fā)《農村集體土地承包經(jīng)營權證書》份數(shù)為17.34萬份，發(fā)證率為94.09%，XX年接待土地糾

紛85起，調處85起，調處率為100%。堅持“依法、自愿、有償”原則，開展土地承包經(jīng)營權流轉，特別是深入基層探索試點，以土地承包“經(jīng)營權入股、股權證入戶”的形式，相繼在西安豐鎮(zhèn)林溪村、曹甸鎮(zhèn)周管村、廣洋湖鎮(zhèn)葛莊村、魯垛鎮(zhèn)魯垛村，建立了土地股份合作社，切實保護農民合法權益。

五、圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)，在農經(jīng)隊伍建設上抓提高

抓好機關自身建設，深入開展優(yōu)化工作，搞好農經(jīng)服務體系改革，增強農經(jīng)部門服務“三農”能力。

1、搞好農經(jīng)服務體系改革。2月下旬開始，我辦服從全縣大局，積極主動參與，協(xié)助縣委、縣政府開展鎮(zhèn)農技推廣和農經(jīng)服務體系綜合改革工作，通過競聘上崗，將原104名農經(jīng)人員精簡為60名，將原經(jīng)管站更改為農經(jīng)管理服務中心，明確了中心上崗人員的工作職責，指導各鎮(zhèn)分工定崗到人，使農經(jīng)工作公益性職能與經(jīng)營性職能得以分開，增強了服務功能。改革期間，針對部分人員不穩(wěn)定情緒，及時做好思想工作，使全過程無1人上訪，確保了改革的穩(wěn)定進行。改革后及時按條線對上崗人員進了一次輪訓，提高競聘上崗人員整體素質。

2、認真抓好機關自身建設。一抓學習提高。扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動，按時按質完成了學習教育任務，先進性建設得到了加強；按照創(chuàng)建學習型機關要求，幾年來，辦一直堅持周五學習日制度，提倡集中學習與個人自學相結合，確保每月集中學習不少于2次。二抓調查研究。始終緊貼“三農”實際，組織機關全體人員深入基層，調查研究，形成調研材料，全年上報省、市信息29篇，被轉發(fā)刊登12篇，為縣委、縣政府調研起草了各類調研材料30多篇，較好地發(fā)揮了參謀助手作用；圍繞社會主義新農村建設的新要求，以農民增收為中心，組織機關全體人員，開展了調查討論，理清明確了XX年18項工作的總體思路。三抓機關管理。對機關內部管理制度進行了修訂完善，建立了目標管理和考評考核機制，年初全辦人員逐層逐級簽訂工作目標責任狀，明確任務，明確責任。在實際工作中修訂制度體現(xiàn)“節(jié)儉”，實際行動落實“清廉”，全力打造節(jié)約型機關，嚴格按制度辦事，嚴把考勤關、用車關、接待關。年終對照目標責任狀，嚴格考核兌現(xiàn)，不打和牌，保證目標責任落實到位。

3、扎實開展優(yōu)化工作。年初開展了“我為優(yōu)化做什么”的大討論，客觀分析原因，明確優(yōu)化方向，形成全辦人員共同參與優(yōu)化的氛圍。圍繞“苦干三五年，實現(xiàn)再翻番”目標，全辦開展“樹立形象，愛崗敬業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)，服務群眾“的主題教育。完善了服務承諾，制定并公布了十條文明用語，接受社會監(jiān)督。按照文明城市創(chuàng)建要求，協(xié)助有關部門開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動。通過扎實開展各項優(yōu)化工作，XX年的優(yōu)化考核評比名次比上年有較大提高。

二○○六年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是建設社會主義新農村的起步之年，也是“苦干三五年、實現(xiàn)再翻番”的關鍵之年，我辦在廣泛調查、深入研究的基礎上，提出以下工作思路：

一、指導思想：繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，緊緊圍繞建設社會主義新農村的任務和要求，貫徹落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，堅持以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設全面小康”為戰(zhàn)略目標，始終把農民增收作為“三農”工作的核心任務，繼續(xù)做好招商引資與農業(yè)利用“三資”工作、推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高農業(yè)綜合效益、加大農民轉移和培訓力度、加快實施農村基礎設施建設，改善農民生產(chǎn)生活條件，確保農業(yè)農村經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展。

二、目標任務：農業(yè)增加值增長6%；農民人均純收入增長10%；農民轉移、培訓各1.5萬人；農業(yè)利用“三資”3億元，其中外資800萬美元；上爭資金增長20%；村級債務較上年下降15%；農業(yè)龍頭企業(yè)銷售增長20%；新建農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織20個；每村興辦一個以上一般納稅人企業(yè)；植樹造林300萬株；完成農田水利土方800萬；推廣插秧機200臺；全面完成農經(jīng)“一站式”服務；貫徹落實好農村政策，確保不出現(xiàn)涉農事件和惡性案件。

三、主要對策：為實現(xiàn)XX年農業(yè)農村工作目標任務，我辦將著重圍繞以下五個方面開展工作：

1、以增加農民收入為中心，促進農村經(jīng)濟發(fā)展。著力實施農民增收“2111”工程，即：進一步抓好農村勞動力轉移培訓，人均增收200元；調整農業(yè)結構，推廣輕型栽培，實現(xiàn)省工節(jié)本人均增收100元；突出做好“寶應湖”大閘蟹質量和品牌文章，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖，提升水產(chǎn)業(yè)效益人均增收100元；大力發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，推進農業(yè)集約化經(jīng)營人均增收100元。一是大力發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)，著力農內挖潛增收。提高農產(chǎn)品質量，創(chuàng)立農產(chǎn)品品牌。進一步培育壯大“有機四水”特色，種植業(yè)適度縮糧擴經(jīng)，畜禽業(yè)突出擴大特種養(yǎng)殖、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，水產(chǎn)業(yè)主攻擴面擴特、提質增效。二是突出農民培訓轉移，努力拓寬增收渠道。建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)服務體系，加大對農民的轉移培訓考核力度，實施“訂單”培訓轉移，把對農民的技能培訓與勞動力的崗前培訓結合起來，擴大農民就業(yè)面。鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，逐步由務工潮向創(chuàng)業(yè)潮轉變，引導農民向小城鎮(zhèn)集中從事非農產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營活動。繼續(xù)推進“雙帶”工程，引領農民發(fā)家致富。三是加快經(jīng)營機制創(chuàng)新，積極增加惠農性收入。要緊緊圍繞優(yōu)質水稻、特色蔬菜、優(yōu)質畜禽、特色水產(chǎn)、農機服務等組織農戶進行專業(yè)化、集約化、規(guī)?；a(chǎn)，積極組建各種類型的合作經(jīng)濟組織，要按照“四有”要求，加強對合作經(jīng)濟組織的培訓指導，不斷規(guī)范其運行，提高其自身的管理水平。要抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加大對農村投入的新機遇，動員各相關部門跑省進京，溝通信息，爭取上級財政和條線部門對“三農”的各種補貼，落實好各種惠民政策，增加農民政策性收入。

2、以農業(yè)項目建設為載體，全面推進園區(qū)建設。用工業(yè)理念謀劃農業(yè)發(fā)展，積極推進項目農業(yè)建設，以項目抓帶動，以項目求發(fā)展，以項目促增收。一是加大有機農業(yè)開發(fā)園區(qū)建設投入。按照“生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)品優(yōu)質、風光優(yōu)美”的要求，進一步加大園區(qū)基礎設施建設投入力度，主要是建設中范路，拓寬漁場西路、林場西路；建設打造生態(tài)大道，重點搞好機場路綠化通道建設；改造新建漁場橋、通湖橋；規(guī)劃實施萬畝森林生態(tài)園；組織項目申報，向上爭取資金投入園區(qū)建設。二是緊抓不放農業(yè)利用“三資”工作。農業(yè)利用“三資”特別是利用外資，是全縣招商引資的重點，是解決項目農業(yè)建設資金投入的一個重要來

源，我們要緊抓不放。積極收集編制農業(yè)招商引資項目信息，特別是優(yōu)勢農業(yè)項目招商信息；大力宣傳我縣農業(yè)的特色優(yōu)勢，著重打好有機牌，生態(tài)牌，增加對外資的吸引力；及早研究，制定預案，做好以赴臺灣為主的各種農業(yè)專題推介招商活動；加大對農業(yè)利用“三資”工作的檢查督查力度，保證這項工作真正落到實處。三是明確責任全體動員抓招商。把完成本部門的招商任務與園區(qū)項目招商、編報項目爭取惠農政策資金等有機結合起來，明年我們將繼續(xù)完善招商引資“四定”管理考核辦法，按照“專線人員全力招商、園區(qū)人員一半招商、其它人員必須完成任務”的要求，加大招商力度，強化目標考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)。

3、以新農村建設為契機，加快全縣“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”進程。黨的十六屆五中全會提出，要把農村建設成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，我們將以此為契機，加快農村小康進程，XX年將爭創(chuàng)市全面小康示范村16個，縣小康建設先行村30個，加快脫貧致富村10個。一是完善全縣“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”的指標考核體系。根椐新情況新要求，深入調查，開展研究，及時完善提高三村聯(lián)創(chuàng)的指標體系，使之更加符合社會主義新農村建設的要求。按照“三集中”的要求，積極主動配合有關部門搞好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、勞動就業(yè)規(guī)劃、基礎設施和社會事業(yè)規(guī)劃。加強對各鎮(zhèn)村三村聯(lián)創(chuàng)工作的指導與協(xié)調。二是不斷推進農村環(huán)境整治工作。組織農民開展“三清三改”（清河道、清垃圾、清路障、改水、改廁、改圈）活動，加強生活污水、生產(chǎn)廢棄物和生活垃圾的治理，推進農村環(huán)境整治。大力開展植樹造林，綠化村莊，綠化田園，提高農民生活質量和環(huán)境質量。按照方便生產(chǎn)生活的要求，堅持“量力而行、盡力而為”的原則、主動向上爭取項目補貼，積極搞好以農村道路、橋梁、河道清理和環(huán)境整治為主的生產(chǎn)生活設施建設，進一步改善農民生產(chǎn)生活條件。三是推動農村扶貧工作的進一步落實。三村聯(lián)創(chuàng)奔小康的難點仍然是加快脫貧致富村，我們將對市縣鎮(zhèn)三級的幫扶情況經(jīng)常進行檢查監(jiān)督，原則上實行每半年通報一次，以加快幫扶項目的實施進度；引導幫扶單位要從農民生產(chǎn)生活最需要的項目幫起，如道路、橋梁、改水等，解決農民的實際困難；做好幫扶單位與被幫扶村之間溝通協(xié)調，做好服務，營造良好的幫扶工作環(huán)境。

4、以維護農民權益為出發(fā)點，貫徹落實好農村政策。執(zhí)行護農惠農政策，加強財務資產(chǎn)管理，推進基層民主政治建設。一要穩(wěn)定農民的土地承包經(jīng)營權。進一步學習宣傳《農村土地承包法》等相關法律、政策，依法保護農民的承包經(jīng)營權，穩(wěn)定農村土地承包政策。在今年已有土地股份合作社的基礎上，積極探索土地折價入股及土地換社保等形式，保障農民的長遠利益。對工業(yè)項目、中心村莊建設、規(guī)模農業(yè)用地需要土地承包權流轉的，堅持“依法、自愿、有償”原則，規(guī)范穩(wěn)妥推進。加強集體資源資產(chǎn)的管理，做好從招標發(fā)包到合同結算兌現(xiàn)的全程管理服務。認真接待處理涉農信訪，積極主動創(chuàng)造條件，組建農村承包合同仲裁委員會，有效維護農民的合法利益。二要加大農民負擔監(jiān)管力度。認真執(zhí)行惠農政策，保證“三項補貼”資金真正發(fā)放到農民手中。規(guī)范“一事一議”籌資籌勞的提取與使用，嚴禁用于彌補村級管理費用開支。禁止向村級轉嫁負擔，嚴防農民負擔反彈。實行“誰服務誰收費、先服務后收費”，協(xié)助監(jiān)管涉農服務性收費。建立農民負擔的“快速反應”機制，發(fā)現(xiàn)問題及時就地解決。加大對村干部職數(shù)配備、報酬及保險落實情況的檢查，維護村干部權利，預防村干部反彈。三是維護農民的民主權利。加強財務規(guī)范化建設，力爭明年全縣50%上的鎮(zhèn)達到財務規(guī)范化。嚴格財務審核審批程序，規(guī)范村務決策程序，提高村務公平的水平與質量，切實維護農民的民主權利。憑證理財，規(guī)范記載，對清出的問題及時進行處理，真正發(fā)揮民主理財?shù)淖饔?。加大農村債務監(jiān)管力度，建立村級債務預警制度，嚴控新債，積極穩(wěn)妥、多途徑化解農村債務。把制度建設與檔案建設作為重點，健全基層民主監(jiān)督機制。

5、以開展“效能提高年”為載體，抓好農經(jīng)隊伍建設。隊伍建設是開展各項工作的基礎，我們將著力構建“學習型、服務型和效能型機關”，XX年將把提高機關工作效能作為隊伍建設的關鍵來抓。一是開展“效能提高年”活動，進一步提高機關工作效率。進一步加強考勤、考核管理，每人從工資中拿出100元，專門用于考勤考核，著力解決“在職不勝崗，在崗不盡責”問題。制定嚴格的考核制度，督促機關干部做到“五不”：不讓領導布置的工作在我這里延誤，不讓需要辦理的材料、事項在我這里積壓，不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓農民群眾在我這里受到冷落，不讓農工辦的形象在我這里受到影響。二是抓好政務公開，促進部門優(yōu)化工作。根據(jù)上級要求，結合優(yōu)化工作，進一步加大政務公開工作力度，在公開的內容上做到對社會公開、對內部公開與對來訪群眾公開相結合，在公開的形式上做到網(wǎng)上公開、會議宣傳與專門解答相結合，在公開的時間上做到定期公開、隨時公開與專項公開相結合。三是圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)，樹立良好形象。以人為本，繼續(xù)深入?yún)⑴c創(chuàng)優(yōu)工作，力爭服務經(jīng)濟的能力進一步提升。加強學習培訓，在不放松集中學習的基礎上，突出抓好自學，提高工作人員綜合素質。組織各鎮(zhèn)農經(jīng)服務中心積極參與“創(chuàng)建基層滿意站所”活動，全面開展農經(jīng)“一站式”服務，把農經(jīng)服務中心的升檔進位作為農經(jīng)系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)活動的重要組成部分來抓，形成全縣上下結合，辦、站、中心相互聯(lián)動的創(chuàng)優(yōu)工作局面。

第四篇：農工辦2010年工作計劃

農工辦2010年工作計劃

：按照市委、市政府統(tǒng)一部署，農工辦認真學習領會黨的十七屆四中全會精神，貫徹落實省委“關于貫徹落實黨的十七屆三中全會《決定》加快推進農村改革發(fā)展的意見”，認真組織全市十七屆三中全會精神宣講活動，做到四個牢牢把握、四個著力：牢牢把握加快推進農村改革發(fā)展的總體要求，著力開創(chuàng)“三農”工作新局

面；牢牢把握加快推進農村改革創(chuàng)新的主要內容，著力增強農村發(fā)展活力；牢牢把握加快推進農業(yè)現(xiàn)代化建設的發(fā)展目標，著力提高農業(yè)綜合競爭力；牢牢把握加快推進農村公共事業(yè)建設的重要任務，著力促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。全面總結今年農業(yè)農村工作，積極謀劃明年工作的思路和關鍵舉措，確保2010年工作開好頭、起好步。

能力作風建設：一是加強學習，組織勞動法和揚州文史專題講座；二是組織服務對象對本辦能力作風建設情況進行測評；三是評選“十佳農經(jīng)干部”；四是全面總結今年能力作風建設工作。

新農村建設：組織對27個市級示范創(chuàng)建村和300多個全面小康創(chuàng)建村的考核驗收工作；做好新農村建設十大工程目標任務完成情況和全市新農村建設情況總結；督查市級幫扶部門（單位）幫扶資金到位情況，做好扶貧工作總結；開展新農村建設指導員工作考核考評，布置2010年新農村建設指導員輪換工作；布置2010年新農村建設市級示范創(chuàng)建村和全面小康創(chuàng)建村的申報工作；組織開展20強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況調研。編發(fā)第二期《揚州農村通訊》。

三大合作：一是出臺撤村建居農村集體資產(chǎn)處置的指導意見；二是下發(fā)全市農村土地承包經(jīng)營權落實情況檢查的意見；三是商財政部門審核下達市級財政支持農民合作社發(fā)展項目的資金；四是做好省第二屆農民合作社產(chǎn)品展銷會的各項準備工作；五是與工商部門共同做好“三大合作”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎的申報工作；六是重點做好“三大合作”、農業(yè)保險的總結工作；七是做好相關業(yè)務工作年終報表匯總。

經(jīng)營管理與財務管理：做好省廳農村財務規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)、村檢查的迎查和接待工作；認真開展農村財務規(guī)范化管理先進集體和先進工作者評選活動；下發(fā)《揚州市農經(jīng)綜合服務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名決定》；繼續(xù)抓好農村合作經(jīng)濟組織建賬工作；指導各地抓好2008農村財務年報統(tǒng)計匯總工作；繼續(xù)配合市金融辦指導相關縣市小額貸款試點工作。積極鼓勵在有條件的農民專業(yè)合作組織內、農村行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內進行農民資金互助專業(yè)合作社試點。

負擔監(jiān)管：做好省農民負擔工作檢查的迎查工作；繼續(xù)抓好年終歲尾的負擔監(jiān)管，迅速查糾和處理好涉農負擔的突出問題反映，防止矛盾擴大、反映上行，維護農村穩(wěn)定；做好農村信訪“六無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報和初評材料的收集整理工作，會同市信訪局進行考核驗收；對一事一議項目化管理試點情況進行調查了解，做好全市試點工作總結；做好農村信訪扎口管理工作，進行典型信訪案例分析，提出共性問題的處理建議。

綜合類：認真組織開展全市十七屆三中全會精神宣講活動，并做好信息收集、整理、上報工作。組織全市農村改革發(fā)展論壇活動；做好全市農業(yè)農村工作總結和相關考核工作，下發(fā)2010年農業(yè)農村工作和新農村建設指標任務，草擬2010農業(yè)農村工作考核辦法；召開農業(yè)專家組會議；按時報送本辦承辦的重點目標任務完成情況。做好2008目標管理、作風建設、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作的總結、申報和迎查工作。繼續(xù)配合市紀委做好廉政文化進農村有關工作。認真做好2009各處站工作總結，擬定2010年工作思路。

第五篇：農工辦半年工作總結

農工辦半年工作總結

今年以來，我辦圍繞市委市政府工作要求，以績效比拼活動為抓手，突出城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展工作主線，深化農村“三大合作”改革，推動村級集體經(jīng)濟加快發(fā)展，不斷提升農村經(jīng)營管理水平，抓重點、創(chuàng)特色、育亮點，全市農村工作有新進步。

一、加快推進城鄉(xiāng)一體改革發(fā)展工作

搬遷安置提速推進。全市完成農戶搬遷8110戶，完成計劃的51.6%;其中農業(yè)用地區(qū)農戶搬遷2968戶，完成計劃的58.3%。1-6月，全市新開工建設安置房面積205萬平方米、13150套，完成計劃的46.5%、41.6%，加上去年結轉工程，全市安置房在建規(guī)模達到433萬平方米。上半年共安置房農戶1860戶，完成計劃的24%。6月，市一體辦會同市監(jiān)察局、住建局進行了聯(lián)合督查。全市建設過渡安置房15個點、4.05萬平方米，著力打造安置房建設樣板區(qū)、示范區(qū)。瓶頸制約多點突破。土地方面多舉措增空間。協(xié)同國土、規(guī)劃、住建等相關部門對內挖足潛力，對上積極爭取，通過辦理應急工程協(xié)調解決安置房建設用地2211畝，累計達到4633畝。同時，強化土地復墾整理指導和管理，加快推進萬頃良田建設進程，全市完成農業(yè)用地區(qū)土地復墾整理共1116.8畝。資金方面多元化投融資。1.金融資本。加大與各金融機構的對接服務，為各區(qū)(鎮(zhèn))爭取信貸資金近10個億。5月底，在塘橋鎮(zhèn)成功召開了“城鄉(xiāng)一體化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融深度服務交流會。2.工商資本。引導永鋼集團投資南豐鎮(zhèn)近4億元，建設總建筑面積17萬平方米的聚成苑農民集中安置區(qū)，目前已進入樁基施工階段。3.村組資本。建議村組資本積極參與城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展，大新鎮(zhèn)成立新聯(lián)投資有限公司，投資公租房與農民集中居住區(qū)的商業(yè)設施開發(fā)，預計總投資將超過2個億。4.專項基金。建議民防基金參與城鄉(xiāng)一體化建設，初步設想與鳳凰鎮(zhèn)合作進行鳳凰新城綜合開發(fā)，目前已進入選址立項階段。

政策制度日趨完善。全市各部門圍繞城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展和率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標任務，立足部門和條線實際，加大政策研究力度，繼續(xù)完善推進改革發(fā)展的政策框架。先后從發(fā)展村級集體經(jīng)濟、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、集體土地房屋拆遷管理、住宅區(qū)物業(yè)管理、教育改革和發(fā)展、鎮(zhèn)村公交發(fā)展、公共租賃住房等方面出臺了一批配套政策，中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要、創(chuàng)新完善社會建設管理體制工作、國有土地房屋征收與補償辦法等政策意見也即將出臺。同時，引導各區(qū)鎮(zhèn)針對各地實際，大膽改革，創(chuàng)新實踐，發(fā)揮政策激勵作用，南豐鎮(zhèn)出臺多項城鄉(xiāng)一體化富民惠民政策，得到市主要領導肯定，金港鎮(zhèn)制訂雙山島離島上岸搬遷補償規(guī)定，為加快推進城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展先行先試積累經(jīng)驗。

二、繼續(xù)深化“三大合作”改革

繼續(xù)加快做強做大農產(chǎn)品專業(yè)合作社。新工商登記農產(chǎn)品專業(yè)合作社7家，累計達214家，完成任務的70%。組建了聯(lián)合型專業(yè)合作社農民專業(yè)合作社聯(lián)合會、XX市蘇合農民專業(yè)合作社銷售聯(lián)社、XX市蘇合水蜜桃合作聯(lián)社、XX市鳳凰鎮(zhèn)水蜜桃合作聯(lián)社、XX市蘇合綠洲園合作聯(lián)社。申報了省級“五好”專業(yè)合作社19家。

繼續(xù)加快以村為經(jīng)營主體或控股的土地股份合作制改革。共新工商登記土地股份合作社35家，新增入股面積2.15萬畝。為規(guī)范以村為經(jīng)營主體的土地股份合作社的建賬與核算，5月底至6月初，分片開辦了四期土地股份合作社會計培訓班，各鎮(zhèn)農經(jīng)站、村會計、鎮(zhèn)代理記帳中心共210多人參加了培訓。做好了以村為經(jīng)營主體或控股的土地股份合作制社摸底情況調查和與放心蔬菜基地關系情況調查，部署了以村為經(jīng)營主體或控股的土地股份合作社夏收夏種情況調查，建成了規(guī)模型飛翔化工現(xiàn)代農業(yè)基地、金港鎮(zhèn)福民村和楊舍鎮(zhèn)南新-河頭聯(lián)合型土地股份合作社。

繼續(xù)加快土地規(guī)模經(jīng)營和社區(qū)股份合作社量化。上半年，新增土地規(guī)模經(jīng)營面積2.1萬畝，完成目標的50%。2010—2011，農村承包土地流轉農戶補貼達近7800萬元。蘇州全市土地規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)場推進會在我市召開，我市在會上交流了土地規(guī)模經(jīng)營和以村為經(jīng)營主體或控股的土地股份合作制改革經(jīng)驗。和財政局聯(lián)合對農村承包土地流轉農戶補貼進行全覆蓋兜底檢查，以檢查促規(guī)范，進一步提高了農村承包土地流轉規(guī)范水平。深化社區(qū)股份合作改革，新增量化村9家，完成全年任務的56%，各鎮(zhèn)村根據(jù)實際進行了換屆選舉。程墩村、城南村等典型繼續(xù)規(guī)范運作，提升分紅水平。

三、助推村級集體經(jīng)濟加快發(fā)展 目前，已在實施新增經(jīng)營性項目64個，預算總投資7.37億元，全市村級集體實現(xiàn)可支配收入4.73億元，完成全年目標任務的51%，村級集體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

探索四條路徑推進村級集體經(jīng)濟轉型升級。采取以聯(lián)合發(fā)展、異地發(fā)展、多元發(fā)展為主的多種發(fā)展模式，積極探索村級集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，大力發(fā)展多種股份制形式的法人經(jīng)濟實體，以產(chǎn)業(yè)結構調整與轉型升級為發(fā)展方向，通過發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)為主的高端業(yè)態(tài)、物業(yè)租賃經(jīng)濟、現(xiàn)代高效農業(yè)、服務型經(jīng)濟，不斷拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效路徑。上半年，大新鎮(zhèn)搭建了鎮(zhèn)村企聯(lián)合發(fā)展平臺。錦豐鎮(zhèn)搭建了強村帶動聯(lián)合發(fā)展平臺。楊舍鎮(zhèn)區(qū)域聯(lián)合發(fā)展平臺和樂余鎮(zhèn)弱村抱團聯(lián)合發(fā)展平臺已制定實施方案。

落實六項政策促進村級集體經(jīng)濟加快發(fā)展。今年4月份市委、市政府下發(fā)了由我辦起草的《關于加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展的(若干)意見》，六月份由我辦牽頭，會同市財政局、發(fā)改委、農委、中小企業(yè)局研究制定了具體實施辦法，并已由“兩辦”轉發(fā)。設立了“收入上臺階獎勵”政策、村組織運轉保障費用補貼政策、項目資金補助政策、稅收留成補助政策、“一事一議”補助政策、鼓勵工業(yè)反哺農業(yè)政策等共六項政策措施。同時，財政將在“十二五”期間安排超過3億元專項資金，用于在政策層面加強對經(jīng)濟強村的引導、對成長型村的激勵和對經(jīng)濟一般村的扶持，激勵和扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

培育村級經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展亮點。易地發(fā)展以跨村、跨鎮(zhèn)、跨區(qū)域發(fā)展為主要形式。錦豐鎮(zhèn)聯(lián)興村總投資300萬元跨村租用悅來村土地建設百畝優(yōu)質葡萄種植基地;楊舍鎮(zhèn)田垛里村、七里廟村積極籌劃聯(lián)手到宿豫張家港工業(yè)園開發(fā)建設;乘航辦事處計劃組織村、企到大豐等地打造“新乘航”。聯(lián)合發(fā)展。大新鎮(zhèn)由鎮(zhèn)統(tǒng)籌下屬的10個村注冊1000萬元成立XX市新聯(lián)村鎮(zhèn)建設投資有限公司，目前該公司建設的5000平方米集宿樓已經(jīng)封頂且已簽訂租賃協(xié)議。多元發(fā)展以現(xiàn)代農業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、商業(yè)開發(fā)為主要形式。金港鎮(zhèn)灘上村通過開發(fā)生態(tài)旅游農業(yè)、大型商貿業(yè)態(tài)及房地產(chǎn)項目，初步形成了一、二、三產(chǎn)聯(lián)動的多元發(fā)展格局。

四、不斷提升農村經(jīng)營管理水平

切實加強農村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。村級陽光審計常態(tài)開展，成為加強村級集體資產(chǎn)管理一項重要抓手。截止6月底全市共完成審計項目173個(含工程項目7個)，完成審計總金額7.66億元(含工程項目1953萬元)，核減工程額102萬元，提出審計建議128條，被采納128條，發(fā)出整改意見書49份，被審計單位制定整改措施100項。完成了農村集體資產(chǎn)的年報編制和年檢工作。據(jù)統(tǒng)計2010年末全市農村集體資產(chǎn)總計136.58億元，比2009年增加21.28億元，增長18.46%;負債總計55.49億元，比2009年增加12.64億元，增長29.50%;凈資產(chǎn)總計81.09億元，比2009年增加8.64億元，增長8.64%。

加強村組財務公開促進民主管理。4月中下旬，采用實地檢查公開欄、查看公開臺帳、詢問村會計等形式，對全市2011年第一季度村、組兩級財務公開情況進行了抽查。共抽取了8個鎮(zhèn)的27村，重點關注了2010的組級集體收支公布情況。全市村組財務管理及公開呈現(xiàn)出公布時間及時，公布內容真實、全面，公開程序合規(guī)，公開方式多樣化等特點，組務公開得到進一步落實。除傳統(tǒng)采用的公開欄、打印發(fā)放到戶等形式外，南豐、大新和鳳凰鎮(zhèn)的恬莊村正在嘗試采用網(wǎng)上公開形式。

積極開展拆搬遷農戶收支調查。隨著城鄉(xiāng)一體化的推進，搬遷農戶數(shù)量不斷增長，越來越多的農戶進入集中居住區(qū)居住。這些農戶從城市化進程中得到哪些收益，搬遷會給他們的收入及生活成本帶來多大的影響，針對上述問題，我們從3月7日至16日，從全市8個鎮(zhèn)中抽取100戶農戶，作了一次專項調查。采用實地訪談方式，了解了每個被搬遷農戶家庭的基本情況、征地安置、搬遷前后的收入和生活支出等情況。調查顯示，被搬遷農戶的收入總額呈增長態(tài)勢。搬遷前，100戶農戶的戶均年收入為45282元，搬遷后為58138元，戶均增加了12856元，增幅為28.39%。同時積極參與了我市《關于增加城鄉(xiāng)居民收入提高人民生活水平的實施意見》的研究。

認真搞好村級公益事業(yè)一事一議建設。我市的村級公益事業(yè)一事一議建設在去年樂余鎮(zhèn)試點的基礎上，今年將集中財力，重點在經(jīng)濟一般村比較集中的錦豐鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)實施。我辦會同財政局對上報的建設項目，逐個進行實地察看，確定了27個村(錦豐16個、鳳凰8個、樂余2個、南豐1個)的58個項目，預計項目總投入1251.84萬元，其中：省補623萬元，占總投資的49.77%;市補80萬元，占總投資額的6.39%;鎮(zhèn)投資130.89萬元，占10.46%;村集體資金417.95萬元，占投資總額的33.39%。

五、堅持創(chuàng)優(yōu)爭先加強機關自身建設

認真抓好了提案建議的辦理工作。我辦共接受代表、委員提案20件，其中，由我辦主辦的建議、提案共14件，市人大代表建議5件、政協(xié)委員提案9件;由我辦協(xié)辦的建議、提案6件，市人大代表建議2件，政協(xié)委員提案4件。所有提案建議均在規(guī)定時間內辦結。豐富服務形式，強化服務為民。

瞄準“爭當全省城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展排頭兵”的總目標，進一步提升服務理念與目標定位，認真落實駐點、實時、掛鉤、跟蹤、巡回五大服務制度，通過主題調研、互動會辦、現(xiàn)場督查、學術研討等多種形式，全方位、高頻率、動態(tài)化服務農村工作推進。立足求實、務實、落實，通過掛鉤聯(lián)系、專題服務、上門服務，積極開展政策性、專業(yè)性服務，豐富了服務內涵。

積極開展績效比拼活動。為了抓好我辦各項工作的落實，制定出臺了《XX市2011現(xiàn)代農業(yè)建設補貼、獎勵辦法》、《關于爭創(chuàng)2011農業(yè)和農村工作先進鎮(zhèn)(區(qū))的考核意見》，起草了并由市委市政府下發(fā)了《關于2011區(qū)鎮(zhèn)目標責任制考核的意見》。下發(fā)了《2011目標任務分解表的通知》、《關于認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》、《關于開展績效比拼活動的通知》、《關于開展農辦與基層掛鉤聯(lián)系活動的通知》等文件，促進了我辦各項工作的開展。在會議室、樓道的等公共場所進行了績效比拼活動宣傳紛圍的布置工作，利用四大展示平臺做好了績效比拼為主的宣傳報導工作。5月份以來在部門快訊共發(fā)布信息共22條，在“績效比拼”平臺發(fā)布信息14條;上半年市委信息科錄用信息6條，蘇州一體辦錄用信息7條，張家港電視臺錄用8次，張家港日報錄用13次。

積極開展學習教育和扶貧幫困。制定了《關于認真開展2010-2011黨員干部冬訓工作的實施方案》，認真組織黨員學習黨的政策理論和上級的指示要求，統(tǒng)一全體黨員干部的思想和行動，堅持每周一次的政治理論學習日制度。組織黨員干部開展了黨員關愛基金捐款，共捐款7810元，其中在職人員6500元，離退休黨員1310元。慰問了領導干部結對的低保戶，發(fā)放慰問金8000元。

我辦工作雖然取得了一些進步，但離市委、市政府的要求還有一定差距，還存在創(chuàng)新突破瓶頸制約還不夠快，拿得出手的特色亮點工作還不多，黨員干部的能力素質與當前工作形勢的要求還有一定差距等不足。以上問題都必須引起我們全辦人員的高度重視，以堅強的黨性意識和強烈的工作責任感，在以后的工作中努力加以克服。

六、確保全面完成全年工作目標任務

強化績效比拼，深入開展“學趕大楊舍，激發(fā)新動力，爭當排頭兵”活動，全面貫徹落實市委第十次全體會議精神，確保全年各項目標任務全面完成。加速推進城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展。

一是加快規(guī)劃體系的優(yōu)化和細化。按照率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標要求，對照“十二五”規(guī)劃綱要，著力構建“一城五區(qū)”的空間格局，優(yōu)化整合城市形態(tài)，提升城市價值品位。著手制訂城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展新三年行動計劃(2013-2015)，拿出定位高、目標明、措施實的具體行動計劃，真正做到“規(guī)劃引領、計劃引路，統(tǒng)籌考慮、分步實施”。二是加大總體推進的強度和力度。要圍繞“打造基本現(xiàn)代化現(xiàn)實樣本”的目標要求，通過績效比拼、爭優(yōu)創(chuàng)先、動態(tài)監(jiān)測、深度宣傳等各種方式，以力爭數(shù)為確保數(shù)，落實有效措施，強勢推進各項工作。把加快農民集中居住作為加速推進年的重要內容，集中優(yōu)勢“兵力”，優(yōu)化要素配置，抓搶有利時機，打好搬遷安置攻堅戰(zhàn)。擬于10月中旬，力爭再有一批安置房集中開工，建設規(guī)模超過200萬平方米。圍繞“立足長遠、搶抓主動”的要求，加強對特殊區(qū)域城鄉(xiāng)一體化的政策研究，明確扶持激勵措施。以實施萬頃良田建設為抓手，努力把雙山島整體置換搬遷，培育成為全面展示蘇南城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展的標本和縮影。以集中居住和鎮(zhèn)區(qū)改造為抓手，以大新濱江新鎮(zhèn)為樣本，把大新鎮(zhèn)培育成為特色、優(yōu)美、精致、生態(tài)型小城鎮(zhèn)建設樣板區(qū)，繼續(xù)加大永聯(lián)、北海新城、旺西花苑、悅萊花苑農民集中居住亮點培育力度。三是加強政策理論的研究和完善。充分整合現(xiàn)有人才和研究資源，同步啟動城鄉(xiāng)一體化和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、村組資本進軍金融產(chǎn)業(yè)、特殊區(qū)域加快推進城鄉(xiāng)一體、創(chuàng)新社區(qū)管理等重要課題的立項與研究。扎實抓好農村“三大合作”改革。

到年底，土地規(guī)模經(jīng)營累計達到34.08萬畝，占到承包地的85%，完成力爭目標。新增工商登記農產(chǎn)品專業(yè)合作社20家，超額完成力爭目標。新增以村為經(jīng)營主體或控股的土地股份合作社58家，累計入股土地7萬畝，超額完成力爭目標。社區(qū)股份合作社量化率達92%，完成目標。一是辦好一個培訓班。在9月份舉辦全市農經(jīng)人員培訓班，提升全市農經(jīng)人員水平，提高他們的工作積極性。二是搞好一個考察。為建設農村承包土地流轉平臺，組織人員到國內土地流轉平臺建設先進地區(qū)學習考察，在下半年著手開展土地流轉平臺建設。三是辦好一個爭取。為爭取農業(yè)部合作組織培訓基地落實在我市，積極與農業(yè)部有關司處溝通、商討，力爭在年內掛牌，著力培育專業(yè)合作組織工作亮點工程。四是做好一個調查。為了解全市“三大合作”、土地規(guī)模經(jīng)營和農村承包土地真實情況，對全市相關情況做一個全面的摸底調查。同時，做好有關三次產(chǎn)業(yè)表彰、農村承包土地經(jīng)營承包權發(fā)證試點、典型培育等工作。

繼續(xù)加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展。組織好全市村級經(jīng)濟發(fā)展推進會，著力推進總投資13.96億元的121個村級集體新增經(jīng)營性項目，確保完成村級可支配收入增長10%以上的目標。

一是要完善村級集體經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)監(jiān)測機制。以項目建設、項目投入、創(chuàng)新發(fā)展方式等為主要內容，按季度編制全市村級集體項目建設情況報表，實行季報制度，完善村級集體發(fā)展動態(tài)監(jiān)測體系，以確保及時掌握全市村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況，為領導決策提供依據(jù)。

二是加強對經(jīng)濟一般村新增經(jīng)營性項目的服務工作。按照既定政策，會同其他相關部門，主動和經(jīng)濟一般村對接，充分發(fā)揮好財政政策的扶持作用，為經(jīng)濟一般村項目報批、項目資金等撥付做好服務工作。加強各鎮(zhèn)區(qū)村級總收入、可支配收入、總資產(chǎn)三項指標考核工作。三是培育村級集體經(jīng)濟發(fā)展特色亮點。培育聯(lián)合發(fā)展典型，跟蹤好大新、錦豐鎮(zhèn)聯(lián)合發(fā)展進程和成效;跟蹤好楊舍鎮(zhèn)乘航辦事處區(qū)域聯(lián)合發(fā)展和七里廟村與田垛里村異地聯(lián)合發(fā)展進程;跟蹤好樂余鎮(zhèn)弱村抱團型聯(lián)合發(fā)展。培育發(fā)展新典型，以灘上村、長山村、七里廟村、四垛里村為重點培育強村更強典型，尋找成長型村發(fā)展成經(jīng)濟強村典型，以楊舍鎮(zhèn)善港村為重點培育經(jīng)濟一般村快速發(fā)展典型。尋求村級經(jīng)濟發(fā)展新路徑，通過發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)來實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。不斷加強農村經(jīng)營管理。

一是加強村級集體資產(chǎn)管理，以農業(yè)部、省農委檢查“三資”管理為契機，督促各村完善資源性臺帳的登記管理工作。繼續(xù)加強對全市村級陽光審計工作的監(jiān)督檢查和服務指導工作，確保鎮(zhèn)級集體資產(chǎn)保值增值。二是完善分配制度，搞好二次分配。力促進一步完善分配制度，維護農民合法權益，從政策上與城鄉(xiāng)一體化建設的要求相吻合，維護農村和諧與穩(wěn)定。

三是采取有力措施，促進農民持續(xù)增收。積極參與我市《關于增加城鄉(xiāng)居民收入提高人民生活水平的實施意見》的研究，研究出臺區(qū)鎮(zhèn)目標責任制考核細則，通過農民增收考核細則的出臺，促進各鎮(zhèn)區(qū)制訂相應的政策措施，使農民增收措施落到實處。

四是抓好財務公開平臺建設。一方面在抓好公開欄、書面印刷發(fā)放到戶等傳統(tǒng)公開模式的同時，打造好網(wǎng)上公開平臺建設;另一方面要規(guī)范公開內容，在抓好村級財務公開的同時，重點抓好以組級集體收支和農戶分配為主要內容的組務公開。創(chuàng)新農村經(jīng)營管理研究平臺。

一是創(chuàng)新農村人才培育模式。加快城鄉(xiāng)一體化研究平臺的組建，蘇州城鄉(xiāng)一體化研究院張家港分院和揚州大學張家港農村現(xiàn)代化研究和發(fā)展中心，力爭于8月中旬掛牌成立。繼續(xù)創(chuàng)新推進“揚州大學(張家港班)農村區(qū)域發(fā)展本科人才”的合作辦班模式，深化農村綜合型實用人才的聯(lián)合培育機制。

二是創(chuàng)新“三資”管理方式。運用現(xiàn)代信息技術加強農村集體資產(chǎn)監(jiān)管，在鳳凰鎮(zhèn)恬莊村三資電子管理平臺試點成功的基礎上，配合好市紀委做好信息化“三資”管理系統(tǒng)的推廣工作。

三是創(chuàng)新農村經(jīng)營管理樣式。加快農村經(jīng)營管理信息平臺項目建設，整合土地流轉平臺等業(yè)務系統(tǒng)，力爭年內取得初步成效。

七、提高認識、凝聚力量，開拓上下齊心率先爭先新局面。

市委第十次代表大會為我們確立了新思想、提出了新要求、指明了新方向，要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化就必須率先基本實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化，要達到這個目標，我們必須清醒的認識到以下四個方面： 解放思想。思想決定行動，行動決定結果。只有不斷解放思想，突破不適應時代發(fā)展的舊觀念、舊框架，才能不斷適應時代要求，不斷創(chuàng)新工作方法，不斷在工作中取得新突破。只有樹立率先爭先、高點定位的信念，大力弘揚張家港精神，拓寬視野、更新觀念，激發(fā)永爭第一的豪情，才能不斷克服工作中的重點、難點問題，才能為實現(xiàn)農村現(xiàn)代化做出新業(yè)績。

創(chuàng)新突破。只有不斷創(chuàng)新、不斷落實，工作進步才有可能。只有按照科學發(fā)展觀的要求，掌握和遵循農村工作發(fā)展的特點規(guī)律，才能創(chuàng)新適應農村發(fā)展的新方法、新思路、新政策，推進農村工作不斷向更高層次發(fā)展。只有按照上級政策要求，創(chuàng)新貫徹落實的方式、方法，以咬定青山不放松的精神，堅持不懈抓好落實，妥善解決農村工作中的累積性矛盾，才能開拓農村工作發(fā)展新局面。

統(tǒng)籌兼顧。團結就是力量，凝聚才能出戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的應有之意，全辦黨員干部只有通力協(xié)作、團結互助、互相支持、互通有無，才能發(fā)揮“1+1>2”的效應，才能最大限度的發(fā)揮全體黨員干部的聰明才智，才能最大限度的發(fā)揮全辦各項資源的優(yōu)勢，才能最大限度的發(fā)揮農辦的集體力量，才能最大限度的提高全辦黨員干部的能力素質，為打造“文明張家港”做出新貢獻。

落實效果。落實落實再落實，任何工作有了良好的計劃措施，如果沒有落到實處，不能取得預期效果，一切工作都等于零。全辦上下只有齊心協(xié)力、努力工作、契而不舍地解決工作中遇到的各種困難和問題，把各項工作真真切切地落到實處，我們的工作才有可能取得應有的效果。只有在工作中以更高的標準、更高的要求，做到樣樣工作目標化、目標工作項目化、項目工作時序化、各項工作精細化，才能確保各項工作取得實實在在的效果。