第一篇：農(nóng)工辦年度及十二五工作總結(jié)和工作思路

農(nóng)工辦年度及十二五工作總結(jié)和工作思路

“十二五”時期是我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點建設(shè)期，是全面建設(shè)基本現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。我辦以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作措施，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全力建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，切實提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?，F(xiàn)將2015年、“十二五”工作開展情況及2016年工作打算、“十三五”工作展望匯報如下：

一、2015年和“十二五”工作總結(jié)

（一）2015年工作總結(jié)

1．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。一是項目農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。今年，通過制定加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實施意見等文件，認真組織招商活動，落實工作舉措，凝心聚力促發(fā)展。2015年，全市完成項目農(nóng)業(yè)投入總額22.9億元，新增擴建項目206個，其中全市新增擴建農(nóng)產(chǎn)品加工項目71家，投入資金預(yù)計超10億元。二是龍頭企業(yè)提檔升級。鼓勵龍頭企業(yè)加快技術(shù)和設(shè)備的升級改造，全年有53家企業(yè)進行技改投入，投資額達5.6億元，進一步提升發(fā)展水平。組織10家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與電商銷售，拓寬銷售渠道，創(chuàng)新發(fā)展方式?；适沂称?、盈港市場、金和食品3家企業(yè)被新評為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)?；萜兼?zhèn)果園村被評為第五批“全國一村一品示范村”。三是合作組織規(guī)范發(fā)展。以農(nóng)民專業(yè)合作社名錄為抓手，制定《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)星級評定工作的通知》，著重培育了萬佳等五十個典型合作社，提升合作社的規(guī)范化管理水平。以“清產(chǎn)核資、股東界定、資產(chǎn)量化”為主要內(nèi)容，深入鎮(zhèn)村具體指導(dǎo)督促，有序推進11個社區(qū)股份合作社改革、6個農(nóng)地股份合作社自主經(jīng)營。全市新增合作社84家，其中，1家被評為國家級示范社，8家評為省級合作社，15家評為XX市級合作社。

2．村級經(jīng)濟不斷壯大。一是村級集體收入持續(xù)增加。通過抓創(chuàng)新、促發(fā)展、激活力，重點打造七大集體經(jīng)濟發(fā)展模式，切實推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。2015年，全市實現(xiàn)村級經(jīng)營總收入2億元，比去年增13%，預(yù)計年底全面完成南通下達的任務(wù)，獲得省“四有一責(zé)”建設(shè)先進縣市榮譽稱號。二是經(jīng)濟薄弱村物業(yè)項目加快建設(shè)。全面落實我市《實施發(fā)展村級集體經(jīng)濟物業(yè)項目財政補助的意見》，全力推進經(jīng)濟薄弱村物業(yè)項目建設(shè)。168個XX市級經(jīng)濟薄弱村的建設(shè)項目，37個村購置商鋪，131個村購置職工公寓樓和商務(wù)樓，預(yù)計年內(nèi)完成“二證”的辦理工作。市財政扶持補貼的寅陽鎮(zhèn)村級經(jīng)濟物業(yè)項目在加快建設(shè)中。三是村級集體“三資”管理進一步規(guī)范。嚴格落實相關(guān)管理制度，恢復(fù)開展村級賽賬活動，強化日常檢查，不斷提升農(nóng)村財務(wù)管理水平。全市261個村的收入票據(jù)以及農(nóng)經(jīng)站的收、付、轉(zhuǎn)憑證全部通過機打程序進行，實施全市聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，從源頭上做好集體“三資”規(guī)范管理。

3．農(nóng)村改革不斷深化。一是土地確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)妥推進。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，先行試點探索，規(guī)范操作流程，認真組織培訓(xùn)，加強指導(dǎo)督查，切實推進了全市143個村土地確權(quán)工作。目前，土地入戶調(diào)查已結(jié)束，測繪已完成工作量的86%，內(nèi)業(yè)已完成工作量的39%，部分鎮(zhèn)村已進入公示階段，在南通六縣市保持了領(lǐng)先。二是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)規(guī)范推進。研究出臺《市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺實施意見》，明確產(chǎn)權(quán)交易中心的建設(shè)運行方案，按照先市后鎮(zhèn)、先試點后推廣的實施步驟，組建了市級產(chǎn)權(quán)交易中心，已開始試運行。三是中心鎮(zhèn)建設(shè)全線推進。2個中心鎮(zhèn)從加快發(fā)展入手，經(jīng)濟不斷發(fā)展，資源不斷整合，民生不斷改善，各項發(fā)展指標取得新突破。2015年，南陽鎮(zhèn)在手在談項目10個，完成注冊資金1600萬美元，內(nèi)資1.3億元，引進超億元項目3個，盤活存量土地150畝，全面完成鎮(zhèn)區(qū)道路硬化、路燈亮化工程，啟動建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品國際物流港配套區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、神通藍領(lǐng)公寓；北新鎮(zhèn)新簽約項目3個，總投資為5.5億元，對11家企業(yè)進行了兼并重組，全面完成文化中心改造、天網(wǎng)工程，完成農(nóng)民統(tǒng)建房、濱江實驗學(xué)校、濱江幼兒園設(shè)計規(guī)劃，年底前開工建設(shè)。

4．農(nóng)村環(huán)境明顯改善。今年來，我們以健全環(huán)境長效管理機制為抓手，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)深入開展整治，農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。目前，全市累計有71個村通過了省二星級“康居鄉(xiāng)村”驗收，3個村通過了省三星級“康居鄉(xiāng)村”的驗收。一是建立健全考核辦法。修訂完善了農(nóng)村環(huán)境長效管理工作考核辦法，鞏固巡回督查和檢查考核機制，突出各鎮(zhèn)對村和保潔專業(yè)隊的檢查考核，形成真抓實考的責(zé)任體系。二是加強檢查督促力度。全面落實督查小組進行分片巡回檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出整改通知書并限期整改，2015年共發(fā)出整改通知單3500多份，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境長效常態(tài)。三是積極推進服務(wù)外包。在東海鎮(zhèn)實施環(huán)境長效管理服務(wù)外包的基礎(chǔ)上，全力推進服務(wù)外包工作。目前已有呂

四、東海、寅陽、啟隆、圓陀角對村莊環(huán)境整治實行服務(wù)外包，有效推進村莊環(huán)境管護制度創(chuàng)新，提升了環(huán)境管護的水平。四是加大“示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。積極指導(dǎo)近海鎮(zhèn)、東海鎮(zhèn)、王鮑鎮(zhèn)建群村、北新鎮(zhèn)紅陽村、海復(fù)鎮(zhèn)濱海村、南陽鎮(zhèn)啟興村創(chuàng)建工作，不斷提升環(huán)境整治成效。目前，各項工作正在有條不紊推進，預(yù)計年底完成創(chuàng)建工作。5．民生工程扎實推進。一是嚴格執(zhí)行籌資籌勞制度，規(guī)范開展財政獎補工作。嚴格履行議事、審批、公示程序，做到先發(fā)卡后收費，收費出具專用票據(jù)，不得以農(nóng)資綜合補貼等資金抵扣上繳款。認真制定財政獎補工作實施方案，全市共實施87個項目，項目總投入3455.7萬元，惠及農(nóng)民28.63萬人，項目已全部完工。二是不斷創(chuàng)新機制體制，積極開展農(nóng)業(yè)保險工作。繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)作物保險，大力推進高效農(nóng)業(yè)保險，積極開設(shè)南美白對蝦和紫菜新險種。2015年，全市主要種植業(yè)保險簽單保費1628.35萬元，參保率平均達97%；高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保費2047.57萬元，保費占農(nóng)業(yè)保險總保費55.72%，覆蓋面達63.98%。共支付理賠款1783.29萬元，受益農(nóng)戶34593戶，提高了農(nóng)民抗災(zāi)能力。我市高效農(nóng)業(yè)保險快速理賠工作得到省金融辦充分肯定，在全省推廣。三是組織實施新保障辦法，切實維護失地農(nóng)民權(quán)益。加大政策宣傳，加強溝通協(xié)調(diào)，保證新老政策無縫對接。2015年，全市新批征地449公頃，需安置被征地農(nóng)民4514人，已分配土地補償費8395萬元，完成安置961人。完成新老政策轉(zhuǎn)換銜接7725人，發(fā)放補助金5238萬元。被征地農(nóng)民老年生活困難補助，漁民生活困難補助落實到位。四是農(nóng)村扶貧開發(fā)工作扎實推進。對今年準備脫貧的4960名建檔立卡人員，實行分類脫貧。重點排查未脫貧人員中有勞動能力的人員，通過扶智、扶技、扶資等方式開展精準扶貧，確保這些人員年內(nèi)脫貧；未脫貧中各類保障人員，督促相關(guān)保障部門及時調(diào)整標準，進行兜底保障，第四季度如期脫貧。

（二）“十二五”期間工作總結(jié)

1．農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快。一是龍頭企業(yè)不斷做強。全市XX市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到58家，省級龍頭企業(yè)達9家?！笆濉逼陂g，規(guī)模以上龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入超800億元，帶動農(nóng)戶達26.86萬戶。二是產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。以出口二道紫菜為主的加工產(chǎn)業(yè)集群全省領(lǐng)先。呂四水產(chǎn)品集中加工區(qū)有44家企業(yè)進駐，濱海農(nóng)產(chǎn)品精深加工區(qū)有13家企業(yè)進駐，全市四青作物企業(yè)達24家。三是原料基地不斷擴大。龍頭企業(yè)把原料生產(chǎn)基地作為“第一車間”，加大要素投入，加強服務(wù)指導(dǎo)，采取多種組織形式，帶動發(fā)展了一批現(xiàn)代高效園藝、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖和高效漁業(yè)基地的發(fā)展?！笆濉逼陂g，全市龍頭企業(yè)帶動發(fā)展種植業(yè)基地面積76萬畝，水產(chǎn)業(yè)基地面積8萬畝。四是聯(lián)農(nóng)機制不斷優(yōu)化。大力構(gòu)建“公司+合作社+訂單農(nóng)戶+‘三品’示范基地”的經(jīng)營組織形式，進一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)機制，帶動農(nóng)民增收，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果?！笆濉逼陂g，全市龍頭企業(yè)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品收購額達300多億元，通過訂單帶動農(nóng)戶24.8萬戶，實現(xiàn)增收25.2億元，戶均增收1.1萬元，有力地促進了農(nóng)民增收。

2．村級經(jīng)濟加速發(fā)展?！笆濉逼陂g，全市實現(xiàn)村級經(jīng)營總收入8.76億元，年均增長16%。一是打造有效載體助發(fā)展。通過盤活用好存量型經(jīng)濟、發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型經(jīng)濟、挖掘資源開發(fā)型經(jīng)濟、發(fā)展股份合作型經(jīng)濟、興辦物業(yè)帶動型經(jīng)濟、實行幫扶型經(jīng)濟、開展服務(wù)創(chuàng)新型經(jīng)濟，促進村級集體發(fā)展。二是扶持物業(yè)項目助發(fā)展。2011年，按照XX市政府下發(fā)的《關(guān)于扶持集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展的意見》實施項目扶持，目前，南通已經(jīng)撥付扶持資金6720萬元，市配套資金近3億元，物業(yè)項目建成完畢并已出租。三是優(yōu)惠政策支持助發(fā)展。對集體經(jīng)濟薄弱村實施稅收獎補、規(guī)費減免政策，對所有的村實施征地留用地、“引鳳還巢”企業(yè)稅收返還和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標補貼政策?！笆濉逼陂g，全市補助到村金額在5000萬元以上。

3．農(nóng)民增收致富提速。2011年我市農(nóng)民人均純收入12535元，2015年我市農(nóng)民人均純收入預(yù)計18640元，同比增長11%。一是抓高效農(nóng)業(yè)促增收?！笆濉逼陂g，我們大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、漁業(yè)精品園、呂

四、近海、北新、豐盈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園六大種養(yǎng)園區(qū)建設(shè)，促進適度規(guī)模經(jīng)營。全市累計流轉(zhuǎn)土地面積47.2萬畝，流轉(zhuǎn)率達49.11%，累計設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達23萬畝，高效設(shè)施漁業(yè)面積達14.5萬畝，從而夯實了農(nóng)民增收的根基。二是抓新經(jīng)營主體促增收。積極培育職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)戶收入。“十二五”期末，全市共登記家庭農(nóng)場959家，經(jīng)營土地面積20000多畝，其中XX市示范性家庭農(nóng)場5家，市級示范性家庭農(nóng)場70多家。全市有80家“全托管”經(jīng)營主體，經(jīng)營托管土地總面積達55000畝。在工商部門登記的農(nóng)民合作社達925家，成員出資總額16.84億元，注冊成員超過33萬戶。有國家級示范合作社2家，省級示范合作社60家。三是抓產(chǎn)銷對接促增收。以大上海為主要目標市場，我們主動接軌上海，擴大特色農(nóng)副產(chǎn)品在XX市場的知名度、影響率和占有率。目前，平價農(nóng)副產(chǎn)品直銷攤位在上海已達45家，蘇合農(nóng)副產(chǎn)品銷售合作聯(lián)社（上海）直營店已建4個。呂四盈港市場平均每天銷售額200萬元，全年超出10億元。四是抓脫貧開發(fā)促增收。對家庭年人均收入低于5000元相對貧困戶開展脫貧攻擊工程，對13511人無勞動能力貧困戶加大求助力度，通過低保全覆蓋，人均收入達到5000元以上；對12681人有勞動能力的貧困戶人員通過結(jié)對幫困、技能培訓(xùn)、項目扶持等途徑實現(xiàn)就業(yè)解困?！笆濉逼谀?，累計脫貧率達100%。

二、主要存在問題

一年來，我辦立足創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、規(guī)范，在強化農(nóng)經(jīng)工作，推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的實踐中，做了大量的工作，取得了一定成效，但在實際工作仍存在不少問題：

（一）項目農(nóng)業(yè)建設(shè)成效不明顯。主要表現(xiàn)為：一些大項目、重點項目進展緩慢，平臺建設(shè)基本停滯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“粗、散、小”，投入嚴重不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。比如大富豪精品黃酒、中國供銷國際農(nóng)產(chǎn)品物流港等大項目沒有實質(zhì)性進展，呂四水產(chǎn)品集中加工區(qū)項目仍處在海域換證階段，其他平臺基礎(chǔ)建設(shè)進展基本處于停滯狀態(tài)。

（二）村級集體經(jīng)濟發(fā)展后繼乏力。大多數(shù)村既無資產(chǎn)，又無資源，既無物業(yè)經(jīng)濟，又無服務(wù)收入，缺乏持續(xù)性的收入來源。從全市的情況看，持續(xù)經(jīng)營性收入只占總收入的19%；同時，一些村將集體資產(chǎn)收入大部分用在公益事業(yè)和償還債務(wù)上，沒有實行有效經(jīng)營，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

（三）農(nóng)村環(huán)境整治長效管護水平有待提高。由于群眾主體意識不強，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)思想不重視，管護機制落實不到位，管護員隊伍年齡普遍老化等種種原因，“臟、亂、差”的回潮現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了農(nóng)村環(huán)境的長效治理效果。

（四）“三大合作”仍需進一步深化。近年來，合作社逐漸增多，但規(guī)模普遍偏小，組織機制不健全，民主管理流于形式，財務(wù)制度不規(guī)范，群眾參與度不高，輻射帶動帶動不明顯。同時，社區(qū)股份改革和農(nóng)地股份自主經(jīng)營推進力度不大。

（五）土地矛盾糾紛突出。近年來，涉農(nóng)矛盾雖然有所緩解，但由于體制、歷史等原因，在推進土地確權(quán)過程中，農(nóng)民的土地問題越來越突出。僅2015年，接待來信來訪涉土矛盾糾紛300多起。

三、2016年工作打算和“十三五”工作展望

（一）2016年工作打算

2016年是十三五規(guī)劃的開局之年，我辦將以中辦國辦印發(fā)的《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》為指導(dǎo)，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，深化產(chǎn)權(quán)制度改革，切實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，打造生態(tài)宜居家園，加快實現(xiàn)民富村美的目標任務(wù)。2016年，全市力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值135億元，項目農(nóng)業(yè)投入總額22億元，農(nóng)民人均純收入增長11%；創(chuàng)建國家級合作社1家，“全國一村一品”示范村1家；省級龍頭企業(yè)2家，省級和XX市級合作社20家；省級和XX市級“美麗鄉(xiāng)村”7個；村級經(jīng)濟集體收入村均達30萬元以上，其中50%的村村級收入達50萬元以上；全面完成261個村土地確權(quán)工作。

1．加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。一是加快產(chǎn)業(yè)集聚集約。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力開展招商引資，積極推進平臺建設(shè)，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)向市級農(nóng)業(yè)園區(qū)平臺集中，全力推進省級呂四水產(chǎn)品加工集中區(qū)和濱海農(nóng)產(chǎn)品精深加工區(qū)建設(shè)。二是延伸農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。突出農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭帶動，要建立“公司+合作社（基地）+家庭農(nóng)場（專業(yè)大戶、新型農(nóng)戶）”的聯(lián)合發(fā)展模式，培育漁業(yè)水產(chǎn)、紫菜加工、四青作物、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、生物農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)聚群，加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的增值空間，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建互利共贏的合作發(fā)展模式。三是提升農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展水平。全力推進東凌糧油、精品黃酒、臺一企業(yè)等一批重大農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，重點扶持XX市級以上龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)和設(shè)備的升級改造，培優(yōu)企業(yè)做大做強，不斷提升企業(yè)發(fā)展水平。要大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)的融合，培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。2．積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟。一是加快推進物業(yè)項目建設(shè)運營。重點推進XX市級168個薄弱村物業(yè)項目的運營，提高物業(yè)項目的使用效率，培育寅陽鎮(zhèn)發(fā)展村級物業(yè)項目典型，切實增強村級發(fā)展自身“造血”功能。二是健全村級經(jīng)濟運營管理機制。建立健全村級“三資”運行發(fā)展考評機制，確保村級資產(chǎn)的增值保值。完善村級財務(wù)制度，建立規(guī)范管理機制，切實加強集體“三資”管理。三是健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場體系建設(shè)。規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，擴大產(chǎn)權(quán)交易品種，不斷完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。在確保市級產(chǎn)權(quán)交易平臺正常運行的基礎(chǔ)上，所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立產(chǎn)權(quán)交易站，形成城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)權(quán)交易市場體系。

3．大力提升環(huán)境長效管護水平。一是加強督查考核，健全長效管護機制。加大明查暗訪的力度和頻率，突出垃圾收集、溝河保潔和基礎(chǔ)設(shè)施管護三項重點，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，強化保潔員隊伍建設(shè)，建立權(quán)責(zé)明確的長效運行維護管理機制。二是打造特色風(fēng)貌，創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”。選擇有特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌的村，完善基礎(chǔ)設(shè)施，注重生態(tài)環(huán)境面貌建設(shè)，鼓勵每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)至少建設(shè)1家“美麗鄉(xiāng)村”。三是實行市場化運作，創(chuàng)新機制體制。全面推廣市場化服務(wù)外包工作，理順管理體制機制，提高農(nóng)村環(huán)境管護成效。

4．加大推進市級中心鎮(zhèn)建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實中心鎮(zhèn)承載力。逐步建立多元化籌資機制，完善公益性資源配套，改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，使城鎮(zhèn)面貌煥然一新。二是突出重大項目建設(shè)，樹立中心鎮(zhèn)形象。以引進“高新技術(shù)、龍頭型強”的項目作為招商引資的主攻方向，突出工業(yè)經(jīng)濟和地產(chǎn)開發(fā)，確保二個鎮(zhèn)新投入5000萬元項目各十個以上。三是協(xié)調(diào)發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)，促進中心鎮(zhèn)產(chǎn)城融合。以支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源為依托，發(fā)展特色經(jīng)濟，加快北新商務(wù)區(qū)、南陽農(nóng)產(chǎn)品國際物流港配套區(qū)建設(shè)，形成合理的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進中心鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展。

5．穩(wěn)定完善農(nóng)村土地經(jīng)營制度。一是完成土地確權(quán)登記頒證工作。加強組織推進，規(guī)范操作程序，高質(zhì)量完成2016年土地確權(quán)登記頒證工作。二是推進土地有序流轉(zhuǎn)。進一步健全市鎮(zhèn)兩級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，建立土地流轉(zhuǎn)租賃風(fēng)險防范機制。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。通過加強宣傳引導(dǎo)，打造示范典型，加大政策扶持，培育規(guī)模經(jīng)營主體，有效推進適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。6．全面提高合作組織發(fā)展水平。一是規(guī)范建設(shè)，提升運行質(zhì)量。以省扶持合作社名錄為抓手，依法規(guī)范和發(fā)展合作社，對名錄內(nèi)合作社開展星級評定工作，不斷規(guī)范合作社建設(shè)。二是培優(yōu)扶強，增強帶動力。加大對運行規(guī)范，帶動能力強的農(nóng)民合作社政策及資金扶持，指導(dǎo)合作社爭先創(chuàng)優(yōu)，培育各種典型，力爭2016年培育省級和XX市級以上合作社20家以上，創(chuàng)建國家級合作社1家。三是示范引路，推進改革創(chuàng)新。不斷探索社區(qū)股份合作社和農(nóng)地股份合作社發(fā)展模式，積極鼓勵村加快社區(qū)股份改革，成立農(nóng)地合作社，加快合作社電商建設(shè)，打造網(wǎng)上營銷網(wǎng)絡(luò)平臺，積極推進合作社創(chuàng)新發(fā)展。

7．切實保障農(nóng)民合法利益。一是全力推進財政獎補項目。加大政策宣傳，完善規(guī)劃編制，強化質(zhì)量監(jiān)管，健全管護機制，確保圓滿完成獎補項目建設(shè)。二是大力開展農(nóng)業(yè)保險。健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，挖掘新型險種，縮短理賠流程，規(guī)范服務(wù)行為，加強督查考核，推進農(nóng)業(yè)政策性保險工作。三是保障被征地農(nóng)民利益。認真落實被征地農(nóng)民的保障安置，完善政策措施，及時化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。四是積極開展幫困脫貧。完善幫扶機制，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化幫扶隊伍，對農(nóng)村貧困人口進行建檔立卡，開展精準幫扶，確保扶貧工作取得實效。

（二）“十三五”全市農(nóng)村工作展望

按照實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化邁上新臺階的總要求總目標，堅持思想不放松、政策不減弱、改革不停步、探索不畏難，突出重點抓落實、整合優(yōu)化聚合力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型融合，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加速實現(xiàn)強村富民，確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化改革工作有序有力推進?！笆濉逼谀?，全市力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值159億元，農(nóng)民人均純收入達29700元。

1．構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（1）建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。挖掘農(nóng)業(yè)資源稟賦和比較優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局向?qū)６?、?guī)模化方向轉(zhuǎn)變，四青作物以北新、王鮑、匯龍為重點，優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)以呂

四、東海、近海為重點，精品水果以惠萍、寅陽為重點，精致農(nóng)業(yè)以南陽、海復(fù)、合作為重點。海洋漁業(yè)是以呂

四、近海為重點。突出海洋經(jīng)濟發(fā)展，把大力發(fā)展海產(chǎn)品精深加工作為海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效作為重要抓手，著重發(fā)展海洋食品、海洋生物制品、海洋醫(yī)藥等三大產(chǎn)業(yè)。打造規(guī)?；a(chǎn)業(yè)基地。按照國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃，著力打造呂四水產(chǎn)品加工集中區(qū)、濱海農(nóng)產(chǎn)品精深加工區(qū)2個農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、北新、近海、豐盈、呂

四、漁業(yè)精品園“六大種養(yǎng)園區(qū)”，中國供銷·農(nóng)產(chǎn)品國際物流港和呂四國際水產(chǎn)品交易中心2個物流園區(qū)，圓陀角旅游度假區(qū)和啟隆生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園2個休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。培育優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。依托國家級農(nóng)業(yè)示范園、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地、一村一品示范村鎮(zhèn)，打造以四青作物、特色水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧油、精品果蔬和山羊為主導(dǎo)的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，努力培育10億、50億產(chǎn)值能級的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建5個“全國一村一品示范村”。

（2）構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率為核心，加快培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、規(guī)?；?、組織化、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)走“全產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展模式，集聚社會資本、企業(yè)家、技術(shù)創(chuàng)新人才及關(guān)聯(lián)緊密的配套企業(yè)、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)等發(fā)展要素的優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展價值鏈，讓廣大農(nóng)民分享到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的增值收益。引導(dǎo)合作社完善機制、延伸鏈條、提高帶戶水平，增強其開發(fā)產(chǎn)品、提供服務(wù)和開拓市場的綜合能力，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，提高合作社規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展水平。完善職業(yè)農(nóng)民學(xué)習(xí)資助、創(chuàng)業(yè)扶持、社會保險等機制，重點做好穩(wěn)定“老農(nóng)”、吸引“中農(nóng)”、引進“青農(nóng)”，打造一支新型農(nóng)民隊伍，使他們成為家庭農(nóng)場、合作社、專業(yè)大戶等各責(zé)任經(jīng)營主體的帶頭人?！笆濉逼陂g我市要創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家，新增國家級示范社10家，省級示范社50家。

（3）提高物質(zhì)裝備和技術(shù)水平。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮資源集聚作用，打造土地、融資、技術(shù)、信息和人才等支撐性平臺。進一步配套完善2個農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化園區(qū)功能，提高承載能力。進一步提升“六大種養(yǎng)園區(qū)”的設(shè)施化、科技化、智能化、市場化水平。加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極發(fā)展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后專業(yè)化、社會化服務(wù)模式，加大地方農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)種源開發(fā)利用。加快推進農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，建設(shè)一批物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)示范基地，建成一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)銷對接等信息化綜合服務(wù)平臺，逐步提高農(nóng)業(yè)的智能化生產(chǎn)、現(xiàn)代化管理、科學(xué)化決策水平。

（4）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要在做強農(nóng)業(yè)的同時，通過更有效的組織方式和更緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，把農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更好地結(jié)合起來，融為一體，創(chuàng)造更多增值收益并更多地留在農(nóng)業(yè)、留給農(nóng)村、留住農(nóng)民。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。突出農(nóng)業(yè)企業(yè)的龍頭帶動，讓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與生物產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的增值空間。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性，將農(nóng)業(yè)的休閑體驗、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)文化傳承、農(nóng)業(yè)科技教育等緊密結(jié)合，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。大力推進互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，通過促進電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)成功嫁接，加快建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺，加強農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新業(yè)態(tài)，加大支持服務(wù)力度等措施，打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長點?！笆濉逼陂g我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售達到40億元，占農(nóng)產(chǎn)品銷售的30%以上。2．深化產(chǎn)權(quán)制度改革，加快實現(xiàn)強村富民。

（1）大力推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革。深化農(nóng)村土地制度改革，落實集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，力爭2016年全面完成確權(quán)登記工作。在完成農(nóng)村土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，加快推進宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。出臺農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保試點指導(dǎo)意見。探索農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出試點。深化以社區(qū)股份合作社股權(quán)為重點的產(chǎn)權(quán)制度改革，出臺社區(qū)股份合作社股權(quán)管理辦法，五年完成30%以上社區(qū)股份合作社集體資產(chǎn)股權(quán)改革。推進農(nóng)村“政經(jīng)分離”改革試點，出臺指導(dǎo)性意見，制定公益性、公共性支出財政合理承擔(dān)機制。充分發(fā)揮市級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級交易網(wǎng)絡(luò)和交易監(jiān)管平臺，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行。

（2）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。鼓勵村集體經(jīng)濟組織利用現(xiàn)有經(jīng)營性資產(chǎn)，積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。對全市168個集體經(jīng)濟薄弱村的物業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)一管理，提高租金收入，增加村級收入。對新扶持的發(fā)展村級物業(yè)項目的220個村，通過典型示范，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。經(jīng)過五年努力，力爭全市所有村都有300萬元以上的物業(yè)資產(chǎn)，每個村村營收入達70萬元以上。

（3）加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。擴大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式，全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，促進普惠金融發(fā)展，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。組建政府出資為主、重點開展涉農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的縣域融資擔(dān)保機構(gòu)或擔(dān)保基金。穩(wěn)妥開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，拓寬“三農(nóng)”直接融資渠道。推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評級與授信。完善農(nóng)業(yè)保險制度，支持有條件的地區(qū)成立農(nóng)業(yè)互助保險組織，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，開發(fā)適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險品種，提高保障水平。

（4）全面提升中心鎮(zhèn)發(fā)展水平。以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以提升能級和優(yōu)化功能為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以農(nóng)民持續(xù)增收和全面改善民生為目的，加快推進中心鎮(zhèn)資源、人口和產(chǎn)業(yè)集聚程度，提高中心鎮(zhèn)的綜合功能，使北新、南陽二個中心鎮(zhèn)成為城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略節(jié)點、經(jīng)濟發(fā)展的新空間、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要載體，探索具有特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。提高資源集聚程度，夯實中心鎮(zhèn)承擔(dān)功能梯度轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)，加強配套設(shè)施建設(shè)，突出文化建設(shè)，創(chuàng)新城鄉(xiāng)社會管理。突出分類發(fā)展，創(chuàng)新體制機制，把中心鎮(zhèn)建設(shè)成為特色鮮明，充滿活力的創(chuàng)新型城鎮(zhèn)。3．推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造生態(tài)宜居家園。

（1）扎實推進美麗鎮(zhèn)村建設(shè)。推進創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”，注重提升建設(shè)質(zhì)量，突出風(fēng)貌傳承、水鄉(xiāng)特色、歷史文化、田園風(fēng)光，每年分別建設(shè)2個省級、5個XX市級、10個市級“美麗鄉(xiāng)村”。重視和加強集鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化提升環(huán)境質(zhì)量，努力培育一批示范鎮(zhèn)村。注重建管并舉，鞏固農(nóng)村環(huán)境“七位一體”長效管理機制，提升示范鎮(zhèn)村環(huán)境長效管理高效化、專業(yè)化和社會化水平。

（2）推進新型社區(qū)工作試點。以引導(dǎo)農(nóng)民棄宅進城進鎮(zhèn)為抓手，扎實推進農(nóng)村“三集中、三置換”，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化。要堅持以民為本，不斷完善各項保障政策，確保農(nóng)民進城進鎮(zhèn)后老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所扶，促進新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，拓展經(jīng)濟社會發(fā)展空間?！笆濉逼陂g全市重點建設(shè)30個農(nóng)村新社區(qū)。（3）推進農(nóng)村生活污水治理。全面建設(shè)生態(tài)農(nóng)村，推進農(nóng)村生活污水治理試點。推廣“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運行”農(nóng)村生活污水治理模式，實現(xiàn)污水治理設(shè)施專業(yè)化運行、市場化運作、日常化管理。充分發(fā)揮現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水廠的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)，優(yōu)先治理重點村、特色村及污染量集中的區(qū)域，力爭通過五年努力，實現(xiàn)重點村莊、特色村莊全覆蓋，農(nóng)村生活污水集中處理率達到50%以上。

第二篇：農(nóng)工辦半年工作總結(jié)

農(nóng)工辦半年工作總結(jié)

今年以來，我辦圍繞市委市政府工作要求，以績效比拼活動為抓手，突出城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展工作主線，深化農(nóng)村“三大合作”改革，推動村級集體經(jīng)濟加快發(fā)展，不斷提升農(nóng)村經(jīng)營管理水平，抓重點、創(chuàng)特色、育亮點，全市農(nóng)村工作有新進步。

一、加快推進城鄉(xiāng)一體改革發(fā)展工作

搬遷安置提速推進。全市完成農(nóng)戶搬遷8110戶，完成計劃的51.6%;其中農(nóng)業(yè)用地區(qū)農(nóng)戶搬遷2968戶，完成計劃的58.3%。1-6月，全市新開工建設(shè)安置房面積205萬平方米、13150套，完成計劃的46.5%、41.6%，加上去年結(jié)轉(zhuǎn)工程，全市安置房在建規(guī)模達到433萬平方米。上半年共安置房農(nóng)戶1860戶，完成計劃的24%。6月，市一體辦會同市監(jiān)察局、住建局進行了聯(lián)合督查。全市建設(shè)過渡安置房15個點、4.05萬平方米，著力打造安置房建設(shè)樣板區(qū)、示范區(qū)。瓶頸制約多點突破。土地方面多舉措增空間。協(xié)同國土、規(guī)劃、住建等相關(guān)部門對內(nèi)挖足潛力，對上積極爭取，通過辦理應(yīng)急工程協(xié)調(diào)解決安置房建設(shè)用地2211畝，累計達到4633畝。同時，強化土地復(fù)墾整理指導(dǎo)和管理，加快推進萬頃良田建設(shè)進程，全市完成農(nóng)業(yè)用地區(qū)土地復(fù)墾整理共1116.8畝。資金方面多元化投融資。1.金融資本。加大與各金融機構(gòu)的對接服務(wù)，為各區(qū)(鎮(zhèn))爭取信貸資金近10個億。5月底，在塘橋鎮(zhèn)成功召開了“城鄉(xiāng)一體化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融深度服務(wù)交流會。2.工商資本。引導(dǎo)永鋼集團投資南豐鎮(zhèn)近4億元，建設(shè)總建筑面積17萬平方米的聚成苑農(nóng)民集中安置區(qū)，目前已進入樁基施工階段。3.村組資本。建議村組資本積極參與城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展，大新鎮(zhèn)成立新聯(lián)投資有限公司，投資公租房與農(nóng)民集中居住區(qū)的商業(yè)設(shè)施開發(fā)，預(yù)計總投資將超過2個億。4.專項基金。建議民防基金參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，初步設(shè)想與鳳凰鎮(zhèn)合作進行鳳凰新城綜合開發(fā)，目前已進入選址立項階段。

政策制度日趨完善。全市各部門圍繞城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展和率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標任務(wù)，立足部門和條線實際，加大政策研究力度，繼續(xù)完善推進改革發(fā)展的政策框架。先后從發(fā)展村級集體經(jīng)濟、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、集體土地房屋拆遷管理、住宅區(qū)物業(yè)管理、教育改革和發(fā)展、鎮(zhèn)村公交發(fā)展、公共租賃住房等方面出臺了一批配套政策，中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要、創(chuàng)新完善社會建設(shè)管理體制工作、國有土地房屋征收與補償辦法等政策意見也即將出臺。同時，引導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)針對各地實際，大膽改革，創(chuàng)新實踐，發(fā)揮政策激勵作用，南豐鎮(zhèn)出臺多項城鄉(xiāng)一體化富民惠民政策，得到市主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，金港鎮(zhèn)制訂雙山島離島上岸搬遷補償規(guī)定，為加快推進城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展先行先試積累經(jīng)驗。

二、繼續(xù)深化“三大合作”改革

繼續(xù)加快做強做大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社。新工商登記農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社7家，累計達214家，完成任務(wù)的70%。組建了聯(lián)合型專業(yè)合作社農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會、XX市蘇合農(nóng)民專業(yè)合作社銷售聯(lián)社、XX市蘇合水蜜桃合作聯(lián)社、XX市鳳凰鎮(zhèn)水蜜桃合作聯(lián)社、XX市蘇合綠洲園合作聯(lián)社。申報了省級“五好”專業(yè)合作社19家。

繼續(xù)加快以村為經(jīng)營主體或控股的土地股份合作制改革。共新工商登記土地股份合作社35家，新增入股面積2.15萬畝。為規(guī)范以村為經(jīng)營主體的土地股份合作社的建賬與核算，5月底至6月初，分片開辦了四期土地股份合作社會計培訓(xùn)班，各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、村會計、鎮(zhèn)代理記帳中心共210多人參加了培訓(xùn)。做好了以村為經(jīng)營主體或控股的土地股份合作制社摸底情況調(diào)查和與放心蔬菜基地關(guān)系情況調(diào)查，部署了以村為經(jīng)營主體或控股的土地股份合作社夏收夏種情況調(diào)查，建成了規(guī)模型飛翔化工現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、金港鎮(zhèn)福民村和楊舍鎮(zhèn)南新-河頭聯(lián)合型土地股份合作社。

繼續(xù)加快土地規(guī)模經(jīng)營和社區(qū)股份合作社量化。上半年，新增土地規(guī)模經(jīng)營面積2.1萬畝，完成目標的50%。2010—2011，農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶補貼達近7800萬元。蘇州全市土地規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)場推進會在我市召開，我市在會上交流了土地規(guī)模經(jīng)營和以村為經(jīng)營主體或控股的土地股份合作制改革經(jīng)驗。和財政局聯(lián)合對農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶補貼進行全覆蓋兜底檢查，以檢查促規(guī)范，進一步提高了農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)規(guī)范水平。深化社區(qū)股份合作改革，新增量化村9家，完成全年任務(wù)的56%，各鎮(zhèn)村根據(jù)實際進行了換屆選舉。程墩村、城南村等典型繼續(xù)規(guī)范運作，提升分紅水平。

三、助推村級集體經(jīng)濟加快發(fā)展 目前，已在實施新增經(jīng)營性項目64個，預(yù)算總投資7.37億元，全市村級集體實現(xiàn)可支配收入4.73億元，完成全年目標任務(wù)的51%，村級集體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

探索四條路徑推進村級集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。采取以聯(lián)合發(fā)展、異地發(fā)展、多元發(fā)展為主的多種發(fā)展模式，積極探索村級集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，大力發(fā)展多種股份制形式的法人經(jīng)濟實體，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級為發(fā)展方向，通過發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的高端業(yè)態(tài)、物業(yè)租賃經(jīng)濟、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、服務(wù)型經(jīng)濟，不斷拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效路徑。上半年，大新鎮(zhèn)搭建了鎮(zhèn)村企聯(lián)合發(fā)展平臺。錦豐鎮(zhèn)搭建了強村帶動聯(lián)合發(fā)展平臺。楊舍鎮(zhèn)區(qū)域聯(lián)合發(fā)展平臺和樂余鎮(zhèn)弱村抱團聯(lián)合發(fā)展平臺已制定實施方案。

落實六項政策促進村級集體經(jīng)濟加快發(fā)展。今年4月份市委、市政府下發(fā)了由我辦起草的《關(guān)于加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展的(若干)意見》，六月份由我辦牽頭，會同市財政局、發(fā)改委、農(nóng)委、中小企業(yè)局研究制定了具體實施辦法，并已由“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)。設(shè)立了“收入上臺階獎勵”政策、村組織運轉(zhuǎn)保障費用補貼政策、項目資金補助政策、稅收留成補助政策、“一事一議”補助政策、鼓勵工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策等共六項政策措施。同時，財政將在“十二五”期間安排超過3億元專項資金，用于在政策層面加強對經(jīng)濟強村的引導(dǎo)、對成長型村的激勵和對經(jīng)濟一般村的扶持，激勵和扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

培育村級經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展亮點。易地發(fā)展以跨村、跨鎮(zhèn)、跨區(qū)域發(fā)展為主要形式。錦豐鎮(zhèn)聯(lián)興村總投資300萬元跨村租用悅來村土地建設(shè)百畝優(yōu)質(zhì)葡萄種植基地;楊舍鎮(zhèn)田垛里村、七里廟村積極籌劃聯(lián)手到宿豫張家港工業(yè)園開發(fā)建設(shè);乘航辦事處計劃組織村、企到大豐等地打造“新乘航”。聯(lián)合發(fā)展。大新鎮(zhèn)由鎮(zhèn)統(tǒng)籌下屬的10個村注冊1000萬元成立XX市新聯(lián)村鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司，目前該公司建設(shè)的5000平方米集宿樓已經(jīng)封頂且已簽訂租賃協(xié)議。多元發(fā)展以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、商業(yè)開發(fā)為主要形式。金港鎮(zhèn)灘上村通過開發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、大型商貿(mào)業(yè)態(tài)及房地產(chǎn)項目，初步形成了一、二、三產(chǎn)聯(lián)動的多元發(fā)展格局。

四、不斷提升農(nóng)村經(jīng)營管理水平

切實加強農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。村級陽光審計常態(tài)開展，成為加強村級集體資產(chǎn)管理一項重要抓手。截止6月底全市共完成審計項目173個(含工程項目7個)，完成審計總金額7.66億元(含工程項目1953萬元)，核減工程額102萬元，提出審計建議128條，被采納128條，發(fā)出整改意見書49份，被審計單位制定整改措施100項。完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)的年報編制和年檢工作。據(jù)統(tǒng)計2010年末全市農(nóng)村集體資產(chǎn)總計136.58億元，比2009年增加21.28億元，增長18.46%;負債總計55.49億元，比2009年增加12.64億元，增長29.50%;凈資產(chǎn)總計81.09億元，比2009年增加8.64億元，增長8.64%。

加強村組財務(wù)公開促進民主管理。4月中下旬，采用實地檢查公開欄、查看公開臺帳、詢問村會計等形式，對全市2011年第一季度村、組兩級財務(wù)公開情況進行了抽查。共抽取了8個鎮(zhèn)的27村，重點關(guān)注了2010的組級集體收支公布情況。全市村組財務(wù)管理及公開呈現(xiàn)出公布時間及時，公布內(nèi)容真實、全面，公開程序合規(guī)，公開方式多樣化等特點，組務(wù)公開得到進一步落實。除傳統(tǒng)采用的公開欄、打印發(fā)放到戶等形式外，南豐、大新和鳳凰鎮(zhèn)的恬莊村正在嘗試采用網(wǎng)上公開形式。

積極開展拆搬遷農(nóng)戶收支調(diào)查。隨著城鄉(xiāng)一體化的推進，搬遷農(nóng)戶數(shù)量不斷增長，越來越多的農(nóng)戶進入集中居住區(qū)居住。這些農(nóng)戶從城市化進程中得到哪些收益，搬遷會給他們的收入及生活成本帶來多大的影響，針對上述問題，我們從3月7日至16日，從全市8個鎮(zhèn)中抽取100戶農(nóng)戶，作了一次專項調(diào)查。采用實地訪談方式，了解了每個被搬遷農(nóng)戶家庭的基本情況、征地安置、搬遷前后的收入和生活支出等情況。調(diào)查顯示，被搬遷農(nóng)戶的收入總額呈增長態(tài)勢。搬遷前，100戶農(nóng)戶的戶均年收入為45282元，搬遷后為58138元，戶均增加了12856元，增幅為28.39%。同時積極參與了我市《關(guān)于增加城鄉(xiāng)居民收入提高人民生活水平的實施意見》的研究。

認真搞好村級公益事業(yè)一事一議建設(shè)。我市的村級公益事業(yè)一事一議建設(shè)在去年樂余鎮(zhèn)試點的基礎(chǔ)上，今年將集中財力，重點在經(jīng)濟一般村比較集中的錦豐鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)實施。我辦會同財政局對上報的建設(shè)項目，逐個進行實地察看，確定了27個村(錦豐16個、鳳凰8個、樂余2個、南豐1個)的58個項目，預(yù)計項目總投入1251.84萬元，其中：省補623萬元，占總投資的49.77%;市補80萬元，占總投資額的6.39%;鎮(zhèn)投資130.89萬元，占10.46%;村集體資金417.95萬元，占投資總額的33.39%。

五、堅持創(chuàng)優(yōu)爭先加強機關(guān)自身建設(shè)

認真抓好了提案建議的辦理工作。我辦共接受代表、委員提案20件，其中，由我辦主辦的建議、提案共14件，市人大代表建議5件、政協(xié)委員提案9件;由我辦協(xié)辦的建議、提案6件，市人大代表建議2件，政協(xié)委員提案4件。所有提案建議均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。豐富服務(wù)形式，強化服務(wù)為民。

瞄準“爭當(dāng)全省城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展排頭兵”的總目標，進一步提升服務(wù)理念與目標定位，認真落實駐點、實時、掛鉤、跟蹤、巡回五大服務(wù)制度，通過主題調(diào)研、互動會辦、現(xiàn)場督查、學(xué)術(shù)研討等多種形式，全方位、高頻率、動態(tài)化服務(wù)農(nóng)村工作推進。立足求實、務(wù)實、落實，通過掛鉤聯(lián)系、專題服務(wù)、上門服務(wù)，積極開展政策性、專業(yè)性服務(wù)，豐富了服務(wù)內(nèi)涵。

積極開展績效比拼活動。為了抓好我辦各項工作的落實，制定出臺了《XX市2011現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)補貼、獎勵辦法》、《關(guān)于爭創(chuàng)2011農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進鎮(zhèn)(區(qū))的考核意見》，起草了并由市委市政府下發(fā)了《關(guān)于2011區(qū)鎮(zhèn)目標責(zé)任制考核的意見》。下發(fā)了《2011目標任務(wù)分解表的通知》、《關(guān)于認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》、《關(guān)于開展績效比拼活動的通知》、《關(guān)于開展農(nóng)辦與基層掛鉤聯(lián)系活動的通知》等文件，促進了我辦各項工作的開展。在會議室、樓道的等公共場所進行了績效比拼活動宣傳紛圍的布置工作，利用四大展示平臺做好了績效比拼為主的宣傳報導(dǎo)工作。5月份以來在部門快訊共發(fā)布信息共22條，在“績效比拼”平臺發(fā)布信息14條;上半年市委信息科錄用信息6條，蘇州一體辦錄用信息7條，張家港電視臺錄用8次，張家港日報錄用13次。

積極開展學(xué)習(xí)教育和扶貧幫困。制定了《關(guān)于認真開展2010-2011黨員干部冬訓(xùn)工作的實施方案》，認真組織黨員學(xué)習(xí)黨的政策理論和上級的指示要求，統(tǒng)一全體黨員干部的思想和行動，堅持每周一次的政治理論學(xué)習(xí)日制度。組織黨員干部開展了黨員關(guān)愛基金捐款，共捐款7810元，其中在職人員6500元，離退休黨員1310元。慰問了領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對的低保戶，發(fā)放慰問金8000元。

我辦工作雖然取得了一些進步，但離市委、市政府的要求還有一定差距，還存在創(chuàng)新突破瓶頸制約還不夠快，拿得出手的特色亮點工作還不多，黨員干部的能力素質(zhì)與當(dāng)前工作形勢的要求還有一定差距等不足。以上問題都必須引起我們?nèi)k人員的高度重視，以堅強的黨性意識和強烈的工作責(zé)任感，在以后的工作中努力加以克服。

六、確保全面完成全年工作目標任務(wù)

強化績效比拼，深入開展“學(xué)趕大楊舍，激發(fā)新動力，爭當(dāng)排頭兵”活動，全面貫徹落實市委第十次全體會議精神，確保全年各項目標任務(wù)全面完成。加速推進城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展。

一是加快規(guī)劃體系的優(yōu)化和細化。按照率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標要求，對照“十二五”規(guī)劃綱要，著力構(gòu)建“一城五區(qū)”的空間格局，優(yōu)化整合城市形態(tài)，提升城市價值品位。著手制訂城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展新三年行動計劃(2013-2015)，拿出定位高、目標明、措施實的具體行動計劃，真正做到“規(guī)劃引領(lǐng)、計劃引路，統(tǒng)籌考慮、分步實施”。二是加大總體推進的強度和力度。要圍繞“打造基本現(xiàn)代化現(xiàn)實樣本”的目標要求，通過績效比拼、爭優(yōu)創(chuàng)先、動態(tài)監(jiān)測、深度宣傳等各種方式，以力爭數(shù)為確保數(shù)，落實有效措施，強勢推進各項工作。把加快農(nóng)民集中居住作為加速推進年的重要內(nèi)容，集中優(yōu)勢“兵力”，優(yōu)化要素配置，抓搶有利時機，打好搬遷安置攻堅戰(zhàn)。擬于10月中旬，力爭再有一批安置房集中開工，建設(shè)規(guī)模超過200萬平方米。圍繞“立足長遠、搶抓主動”的要求，加強對特殊區(qū)域城鄉(xiāng)一體化的政策研究，明確扶持激勵措施。以實施萬頃良田建設(shè)為抓手，努力把雙山島整體置換搬遷，培育成為全面展示蘇南城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展的標本和縮影。以集中居住和鎮(zhèn)區(qū)改造為抓手，以大新濱江新鎮(zhèn)為樣本，把大新鎮(zhèn)培育成為特色、優(yōu)美、精致、生態(tài)型小城鎮(zhèn)建設(shè)樣板區(qū)，繼續(xù)加大永聯(lián)、北海新城、旺西花苑、悅?cè)R花苑農(nóng)民集中居住亮點培育力度。三是加強政策理論的研究和完善。充分整合現(xiàn)有人才和研究資源，同步啟動城鄉(xiāng)一體化和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、村組資本進軍金融產(chǎn)業(yè)、特殊區(qū)域加快推進城鄉(xiāng)一體、創(chuàng)新社區(qū)管理等重要課題的立項與研究。扎實抓好農(nóng)村“三大合作”改革。

到年底，土地規(guī)模經(jīng)營累計達到34.08萬畝，占到承包地的85%，完成力爭目標。新增工商登記農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社20家，超額完成力爭目標。新增以村為經(jīng)營主體或控股的土地股份合作社58家，累計入股土地7萬畝，超額完成力爭目標。社區(qū)股份合作社量化率達92%，完成目標。一是辦好一個培訓(xùn)班。在9月份舉辦全市農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn)班，提升全市農(nóng)經(jīng)人員水平，提高他們的工作積極性。二是搞好一個考察。為建設(shè)農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)平臺，組織人員到國內(nèi)土地流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察，在下半年著手開展土地流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)。三是辦好一個爭取。為爭取農(nóng)業(yè)部合作組織培訓(xùn)基地落實在我市，積極與農(nóng)業(yè)部有關(guān)司處溝通、商討，力爭在年內(nèi)掛牌，著力培育專業(yè)合作組織工作亮點工程。四是做好一個調(diào)查。為了解全市“三大合作”、土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村承包土地真實情況，對全市相關(guān)情況做一個全面的摸底調(diào)查。同時，做好有關(guān)三次產(chǎn)業(yè)表彰、農(nóng)村承包土地經(jīng)營承包權(quán)發(fā)證試點、典型培育等工作。

繼續(xù)加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展。組織好全市村級經(jīng)濟發(fā)展推進會，著力推進總投資13.96億元的121個村級集體新增經(jīng)營性項目，確保完成村級可支配收入增長10%以上的目標。

一是要完善村級集體經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)監(jiān)測機制。以項目建設(shè)、項目投入、創(chuàng)新發(fā)展方式等為主要內(nèi)容，按季度編制全市村級集體項目建設(shè)情況報表，實行季報制度，完善村級集體發(fā)展動態(tài)監(jiān)測體系，以確保及時掌握全市村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

二是加強對經(jīng)濟一般村新增經(jīng)營性項目的服務(wù)工作。按照既定政策，會同其他相關(guān)部門，主動和經(jīng)濟一般村對接，充分發(fā)揮好財政政策的扶持作用，為經(jīng)濟一般村項目報批、項目資金等撥付做好服務(wù)工作。加強各鎮(zhèn)區(qū)村級總收入、可支配收入、總資產(chǎn)三項指標考核工作。三是培育村級集體經(jīng)濟發(fā)展特色亮點。培育聯(lián)合發(fā)展典型，跟蹤好大新、錦豐鎮(zhèn)聯(lián)合發(fā)展進程和成效;跟蹤好楊舍鎮(zhèn)乘航辦事處區(qū)域聯(lián)合發(fā)展和七里廟村與田垛里村異地聯(lián)合發(fā)展進程;跟蹤好樂余鎮(zhèn)弱村抱團型聯(lián)合發(fā)展。培育發(fā)展新典型，以灘上村、長山村、七里廟村、四垛里村為重點培育強村更強典型，尋找成長型村發(fā)展成經(jīng)濟強村典型，以楊舍鎮(zhèn)善港村為重點培育經(jīng)濟一般村快速發(fā)展典型。尋求村級經(jīng)濟發(fā)展新路徑，通過發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)來實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。不斷加強農(nóng)村經(jīng)營管理。

一是加強村級集體資產(chǎn)管理，以農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委檢查“三資”管理為契機，督促各村完善資源性臺帳的登記管理工作。繼續(xù)加強對全市村級陽光審計工作的監(jiān)督檢查和服務(wù)指導(dǎo)工作，確保鎮(zhèn)級集體資產(chǎn)保值增值。二是完善分配制度，搞好二次分配。力促進一步完善分配制度，維護農(nóng)民合法權(quán)益，從政策上與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求相吻合，維護農(nóng)村和諧與穩(wěn)定。

三是采取有力措施，促進農(nóng)民持續(xù)增收。積極參與我市《關(guān)于增加城鄉(xiāng)居民收入提高人民生活水平的實施意見》的研究，研究出臺區(qū)鎮(zhèn)目標責(zé)任制考核細則，通過農(nóng)民增收考核細則的出臺，促進各鎮(zhèn)區(qū)制訂相應(yīng)的政策措施，使農(nóng)民增收措施落到實處。

四是抓好財務(wù)公開平臺建設(shè)。一方面在抓好公開欄、書面印刷發(fā)放到戶等傳統(tǒng)公開模式的同時，打造好網(wǎng)上公開平臺建設(shè);另一方面要規(guī)范公開內(nèi)容，在抓好村級財務(wù)公開的同時，重點抓好以組級集體收支和農(nóng)戶分配為主要內(nèi)容的組務(wù)公開。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營管理研究平臺。

一是創(chuàng)新農(nóng)村人才培育模式。加快城鄉(xiāng)一體化研究平臺的組建，蘇州城鄉(xiāng)一體化研究院張家港分院和揚州大學(xué)張家港農(nóng)村現(xiàn)代化研究和發(fā)展中心，力爭于8月中旬掛牌成立。繼續(xù)創(chuàng)新推進“揚州大學(xué)(張家港班)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展本科人才”的合作辦班模式，深化農(nóng)村綜合型實用人才的聯(lián)合培育機制。

二是創(chuàng)新“三資”管理方式。運用現(xiàn)代信息技術(shù)加強農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，在鳳凰鎮(zhèn)恬莊村三資電子管理平臺試點成功的基礎(chǔ)上，配合好市紀委做好信息化“三資”管理系統(tǒng)的推廣工作。

三是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營管理樣式。加快農(nóng)村經(jīng)營管理信息平臺項目建設(shè)，整合土地流轉(zhuǎn)平臺等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，力爭年內(nèi)取得初步成效。

七、提高認識、凝聚力量，開拓上下齊心率先爭先新局面。

市委第十次代表大會為我們確立了新思想、提出了新要求、指明了新方向，要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化就必須率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，要達到這個目標，我們必須清醒的認識到以下四個方面： 解放思想。思想決定行動，行動決定結(jié)果。只有不斷解放思想，突破不適應(yīng)時代發(fā)展的舊觀念、舊框架，才能不斷適應(yīng)時代要求，不斷創(chuàng)新工作方法，不斷在工作中取得新突破。只有樹立率先爭先、高點定位的信念，大力弘揚張家港精神，拓寬視野、更新觀念，激發(fā)永爭第一的豪情，才能不斷克服工作中的重點、難點問題，才能為實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化做出新業(yè)績。

創(chuàng)新突破。只有不斷創(chuàng)新、不斷落實，工作進步才有可能。只有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，掌握和遵循農(nóng)村工作發(fā)展的特點規(guī)律，才能創(chuàng)新適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的新方法、新思路、新政策，推進農(nóng)村工作不斷向更高層次發(fā)展。只有按照上級政策要求，創(chuàng)新貫徹落實的方式、方法，以咬定青山不放松的精神，堅持不懈抓好落實，妥善解決農(nóng)村工作中的累積性矛盾，才能開拓農(nóng)村工作發(fā)展新局面。

統(tǒng)籌兼顧。團結(jié)就是力量，凝聚才能出戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之意，全辦黨員干部只有通力協(xié)作、團結(jié)互助、互相支持、互通有無，才能發(fā)揮“1+1>2”的效應(yīng)，才能最大限度的發(fā)揮全體黨員干部的聰明才智，才能最大限度的發(fā)揮全辦各項資源的優(yōu)勢，才能最大限度的發(fā)揮農(nóng)辦的集體力量，才能最大限度的提高全辦黨員干部的能力素質(zhì)，為打造“文明張家港”做出新貢獻。

落實效果。落實落實再落實，任何工作有了良好的計劃措施，如果沒有落到實處，不能取得預(yù)期效果，一切工作都等于零。全辦上下只有齊心協(xié)力、努力工作、契而不舍地解決工作中遇到的各種困難和問題，把各項工作真真切切地落到實處，我們的工作才有可能取得應(yīng)有的效果。只有在工作中以更高的標準、更高的要求，做到樣樣工作目標化、目標工作項目化、項目工作時序化、各項工作精細化，才能確保各項工作取得實實在在的效果。

第三篇：縣委黨史工辦工作思路

2004年，全縣實施“雙倍戰(zhàn)略”、實現(xiàn)“兩個率先”目標的奮進之年，是全面深化社會主義市場經(jīng)濟體制改革之年，縣委黨史工辦工作思路。我縣黨史、地方志工作要堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，以江澤民同志”三個代表”重要思想為指針，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的”十六大”及十六屆三中全會精神，進一步統(tǒng)一思想、集中精力、凝聚智慧，以新的標準、新的水平，把史志工作與我縣經(jīng)濟工作有機地結(jié)合起來，充分發(fā)揮史、志的存史、資政、育人作用，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟與發(fā)展總體目標作出應(yīng)有的貢獻。

一、黨史工作方面

全面征集社會主義時期的地方黨史資料。在已經(jīng)完成的社會主義時期地方黨史大事記和英烈傳的基礎(chǔ)上，認真進行回頭看，缺什么補什么，積累翔實可靠的資料；認真搞好地方黨史資料的征集研究。在廣泛征集資料的基礎(chǔ)上，要與有關(guān)部門通力協(xié)作，有計劃地進行黨史專題集的前期文稿整理工作，充實與修改，力爭年內(nèi)付印出版發(fā)行。

二、地方志工作方面

積極做好《建湖縣志》續(xù)修的前期工作。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳關(guān)于進一步加強地方志編纂工作的通知與鹽城市黨史、地方志工作的要求，《建湖縣志》續(xù)修工作要認真做好前期準備工作，為確保《建湖縣志》續(xù)編本階段性任務(wù)打下基礎(chǔ)；完成《建湖年鑒》（2004）編纂工作。從2月上旬下達組稿編纂任務(wù)，到8月底送審定稿，9月付印，10月出版發(fā)行。

三、宣傳教育工作方面

結(jié)合清明、”七一”、國慶等重大節(jié)日組織好相關(guān)紀念文章的編寫，工作總結(jié)《縣委黨史工辦工作思路》。利用電臺、報紙開展宣傳教育活動，進一步”用黨的偉大成就激勵人、用黨的成功經(jīng)驗教育人、用黨的歷史教訓(xùn)警示人”，使史、志工作更好地為全縣三個文明建設(shè)服務(wù)。

四、服務(wù)經(jīng)濟方面

為落實縣”雙倍”工程的總體要求，繼續(xù)幫助縣印刷廠接洽省出版總局印刷圖書業(yè)務(wù)，產(chǎn)值不少于30萬元；為減輕財政負擔(dān)，切實做好史志書刊的發(fā)行工作。

五、自身建設(shè)方面

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。堅持不懈地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記的”三個代表”重要思想，以及黨的十六大和十六屆三中全會精神，用正確的思想武裝人。

2、堅持正確的政治方向。始終把黨的豐功偉績、成功經(jīng)驗作為編史續(xù)志的主線予以編載，用以激勵后人，把不足和錯誤作為教訓(xùn)，以警示后人。

3、堅持求真務(wù)實的作風(fēng)。做到干實事、求實效、勇于吃苦、樂于奉獻，大力提高工作效率。

4、堅持以人為本。廉政勤政。結(jié)合我縣”雙學(xué)”活動，堅決執(zhí)行縣紀委、監(jiān)察局和縣組織部聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于黨政機關(guān)干部廉潔自律的各項規(guī)章制度，做到令行禁止，切實把加強黨風(fēng)建設(shè)的各項任務(wù)和措施落到實處。

第四篇：總工辦工作思路

2011年，我院總體情況較好，各項工作開展的很順利。往年大量項目工期拖延的現(xiàn)象有了很大的改善，除了極個別的項目有存在工期拖延的現(xiàn)象外，大部分項目都能按時完成，資料歸檔也很及時。

2012年，總工辦除了進行正常的生產(chǎn)協(xié)調(diào)、技術(shù)設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)等工作外，主要想做好以下幾個方面的工作。

1、與質(zhì)檢科密切配合，加強對重大項目的過程監(jiān)控，改事后監(jiān)督為過程監(jiān)督，把問題解決在生產(chǎn)過程中。

2、結(jié)合貫標工作，統(tǒng)計每個項目每道工序的詳細情況，做好各項目的統(tǒng)計分析工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

3、加大推動貫標工作的力度，嚴格按體系文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、推動我院資料信息化管理工作。

第五篇：農(nóng)工辦職責(zé)

農(nóng)工辦職責(zé)

參助決策，查辦督辦

參與制訂全市農(nóng)村工作要點及有關(guān)重要會議的籌備方案，組織或參與起草市委農(nóng)村工作重要文稿，協(xié)助市委作出農(nóng)村工作部署；負責(zé)市委有關(guān)農(nóng)村工作會議精神和重大工作措施的督查督辦，抓好落實檢查和情況反饋；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)督查事項。

信息調(diào)研

負責(zé)收集、整理“三農(nóng)”工作信息和外地農(nóng)村工作經(jīng)驗，加強信息交流，掌握農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展動態(tài)，抓好和階段性農(nóng)村經(jīng)濟情況的綜合分析。對全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重大問題進行調(diào)查研究，提出政策意見和工作措施，供市委、市政府決策。注重培養(yǎng)和總結(jié)農(nóng)村改革、發(fā)展中的新生事物、先進典型，并加以宣傳推廣。

指導(dǎo)農(nóng)村改革

參與籌劃并提出農(nóng)村經(jīng)濟體制、社會事業(yè)和農(nóng)村其他改革的政策意見，供市委、市政府決策；負責(zé)農(nóng)村有關(guān)重大改革項目的組織實施；負責(zé)指導(dǎo)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟利益關(guān)系，保護農(nóng)民利益。負責(zé)全市農(nóng)村新型專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的指導(dǎo)，抓好全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的綜合分析和政策指導(dǎo)。

指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和管理

參與全市農(nóng)村經(jīng)濟和社會區(qū)域發(fā)展的研究指導(dǎo)，參與制定全市農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、合理配置資源。負責(zé)指導(dǎo)全市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的發(fā)展，抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)；指導(dǎo)全市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營管理業(yè)務(wù)，參與搞好村務(wù)公開，強化民主監(jiān)督；負責(zé)全市農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督和管理工作。指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作

搞好農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，對全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提出階段性工作部署，并抓好試點工作；加強對農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)等農(nóng)村城市化發(fā)展的政策指導(dǎo)；加強對農(nóng)村養(yǎng)老保險等各項社會事業(yè)發(fā)展的政策指導(dǎo)。

綜合協(xié)調(diào)

抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)，履行市級農(nóng)口目標項目歸口管理的職能。負責(zé)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理責(zé)任制考核工作，制訂考核意見，抓好年終考評工作。

其他職能

配合有關(guān)部門抓好農(nóng)村思想政治工作、精神文明建設(shè)、農(nóng)村黨建和基層組織建設(shè)、農(nóng)村社會綜合治理，維護農(nóng)村穩(wěn)定。

配合抓好農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)，負責(zé)農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè)。

完成市委交辦的其他任務(wù)。

作用

一、農(nóng)口關(guān)系進一步理順，牽頭協(xié)調(diào)職能得到充分發(fā)揮。根據(jù)農(nóng)工辦工作職責(zé)，積極爭取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門支持，進一步明確了市委農(nóng)工辦的農(nóng)口牽頭職能，重申了農(nóng)工辦工作職責(zé)，為順利開展工作奠定了基礎(chǔ)。同時，加強與農(nóng)口各部門的聯(lián)絡(luò)，堅持勤溝通，多交流，到位不越位，較好地發(fā)揮上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)絡(luò)、有序服務(wù)的部門職能。特別是通過創(chuàng)辦《市委農(nóng)工辦系統(tǒng)半月工作動態(tài)》，及時反映農(nóng)口各部門階段性工作，為市級領(lǐng)導(dǎo)掌握全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及部門業(yè)務(wù)工作進展情況提供了方便。?

二、調(diào)查研究取得新進展，參謀助手作用進一步加強。工作中堅持從大處入手、全局著眼，針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的熱點難點問題及我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際，組織開展了一系列的調(diào)查研究活動。圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、稅費改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)濟組織建設(shè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及棉花、煙草、花生、肉雞等產(chǎn)業(yè)，形成了一批有一定價值的調(diào)查材料，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時，加強對上聯(lián)絡(luò)，積極反映工作。?

三、督促檢查力度加大，農(nóng)業(yè)十項重點工作進展順利。根據(jù)政府要求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，認真搞好十項重點工作的督促檢查，確保了我市農(nóng)業(yè)十項重點工作任務(wù)的完成?