第一篇：農(nóng)工辦個人的工作總結(jié)

農(nóng)工辦個人的工作總結(jié)

自3月份以來，在新一屆市委農(nóng)工辦領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在部門同志的緊密配合下，圍繞“協(xié)調(diào)、服務(wù)、求實(shí)、創(chuàng)新”的部門精神，我立足實(shí)際，力盡所能開展工作。做了一些事情，也存在諸多問題。下面，我就前段時間的工作向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們作工作總結(jié)匯報：?

一是以聽從領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵，全力做好工作計劃，對工作計劃進(jìn)行實(shí)施?！罢钔?、百業(yè)興”，這是任何單位、部門有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和保證。工作中，我牢記這句話，堅持聽從領(lǐng)導(dǎo)就是服從組織、就是執(zhí)行號令的原則，盡心盡力去完領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，盡職盡責(zé)去做部門安排的工作，力爭干出水平，干出成績。二是以部門規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自身行為。農(nóng)工辦是一個新成立部門，樹立好的形象對我們下步工作的開展至關(guān)重要，為此，在工作中，我以農(nóng)工辦規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)，時時處處注意自己的言談舉止，全力樹立和維護(hù)部門形象。三是以虛心學(xué)習(xí)為方式，提高自身能力。從工業(yè)到農(nóng)業(yè)，從管理到文字協(xié)作，對我來說，是一個大的跨度，實(shí)應(yīng)這一跨度的唯一途徑，就是學(xué)習(xí)。為此，我按照部門領(lǐng)導(dǎo)確定的學(xué)習(xí)是當(dāng)前工作的重要任務(wù)的方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)，從報刊雜志到領(lǐng)導(dǎo)講話，到部門領(lǐng)導(dǎo)的修改稿，我都盡可能地去看，去學(xué)，去領(lǐng)會，力爭掌握規(guī)律性深層次的東西，從而提高自身能力

一是效率提高慢。幾個月以來，我雖然在力所能及地干，但總的看，還未能全面適應(yīng)當(dāng)前工作，不能及時保質(zhì)保量地完成本質(zhì)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，從而影響了部門整體工作的開展，對此我感到很慚愧。二是“一盤棋”思想意識不強(qiáng)，未能全面地樹立“一盤棋”思想。有的時候，自我意識太強(qiáng)，缺乏大局觀念，不能站在全局的高度看問題，給部門的工作安排造成了障礙。三是工作主動性差。3月份以來，我基本上是在被動的工作，很少主動地找活干，不是不想做，主要是自身工作效率太低，心有余而力不足

一是認(rèn)識再提高。要深刻認(rèn)識到農(nóng)工辦的地位，需要我們?nèi)幦。r(nóng)工辦的未來，需要我們?nèi)?chuàng)造，只有干好工作，才能在農(nóng)工辦有立足之地，才能擠上農(nóng)工辦這趟快速前進(jìn)的班車，否則，就要落伍，就要被淘汰，要從思想上進(jìn)一步增強(qiáng)干好工作的責(zé)任感和緊迫感，特別要樹立大局觀念，站在全局的高度看問題，辦事從大局出發(fā)，堅決不能只考慮自己，要把與同志的圍繞放在重要位置，大事講原則，小事講風(fēng)格，相互體諒，相互配合，確保做到鐵板一塊。二是工作再加壓。有壓力才能有動力，才能出成績。下步，要自我加壓，加快發(fā)展，力爭短時間內(nèi)適應(yīng)工作，全面進(jìn)入狀態(tài)，既要務(wù)實(shí)的工作，又要開拓創(chuàng)新，力爭通過良好的工作，開拓農(nóng)工辦的新局面，提升農(nóng)工辦地位。三是學(xué)習(xí)再加強(qiáng)。學(xué)習(xí)是提高工作能力的根本，是干好工作的前提。要繼續(xù)把學(xué)習(xí)作為當(dāng)前工作的重要任務(wù)，力爭通過不斷學(xué)習(xí)提高協(xié)作水平，提高工

作效率，提高工作質(zhì)量。全力向黨組織靠攏。前一段時間，我一直再向部門的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，并以遞交了入黨申請書，下步，我要從思想上，行動上更加嚴(yán)格的要求自己，爭取早日加入黨組織。

第二篇：農(nóng)工辦半年工作總結(jié)

農(nóng)工辦半年工作總結(jié)

今年以來，我辦圍繞市委市政府工作要求，以績效比拼活動為抓手，突出城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展工作主線，深化農(nóng)村“三大合作”改革，推動村級集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，不斷提升農(nóng)村經(jīng)營管理水平，抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、育亮點(diǎn)，全市農(nóng)村工作有新進(jìn)步。

一、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體改革發(fā)展工作

搬遷安置提速推進(jìn)。全市完成農(nóng)戶搬遷8110戶，完成計劃的51.6%;其中農(nóng)業(yè)用地區(qū)農(nóng)戶搬遷2968戶，完成計劃的58.3%。1-6月，全市新開工建設(shè)安置房面積205萬平方米、13150套，完成計劃的46.5%、41.6%，加上去年結(jié)轉(zhuǎn)工程，全市安置房在建規(guī)模達(dá)到433萬平方米。上半年共安置房農(nóng)戶1860戶，完成計劃的24%。6月，市一體辦會同市監(jiān)察局、住建局進(jìn)行了聯(lián)合督查。全市建設(shè)過渡安置房15個點(diǎn)、4.05萬平方米，著力打造安置房建設(shè)樣板區(qū)、示范區(qū)。瓶頸制約多點(diǎn)突破。土地方面多舉措增空間。協(xié)同國土、規(guī)劃、住建等相關(guān)部門對內(nèi)挖足潛力，對上積極爭取，通過辦理應(yīng)急工程協(xié)調(diào)解決安置房建設(shè)用地2211畝，累計達(dá)到4633畝。同時，強(qiáng)化土地復(fù)墾整理指導(dǎo)和管理，加快推進(jìn)萬頃良田建設(shè)進(jìn)程，全市完成農(nóng)業(yè)用地區(qū)土地復(fù)墾整理共1116.8畝。資金方面多元化投融資。1.金融資本。加大與各金融機(jī)構(gòu)的對接服務(wù)，為各區(qū)(鎮(zhèn))爭取信貸資金近10個億。5月底，在塘橋鎮(zhèn)成功召開了“城鄉(xiāng)一體化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融深度服務(wù)交流會。2.工商資本。引導(dǎo)永鋼集團(tuán)投資南豐鎮(zhèn)近4億元，建設(shè)總建筑面積17萬平方米的聚成苑農(nóng)民集中安置區(qū)，目前已進(jìn)入樁基施工階段。3.村組資本。建議村組資本積極參與城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展，大新鎮(zhèn)成立新聯(lián)投資有限公司，投資公租房與農(nóng)民集中居住區(qū)的商業(yè)設(shè)施開發(fā)，預(yù)計總投資將超過2個億。4.專項(xiàng)基金。建議民防基金參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，初步設(shè)想與鳳凰鎮(zhèn)合作進(jìn)行鳳凰新城綜合開發(fā)，目前已進(jìn)入選址立項(xiàng)階段。

政策制度日趨完善。全市各部門圍繞城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展和率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)，立足部門和條線實(shí)際，加大政策研究力度，繼續(xù)完善推進(jìn)改革發(fā)展的政策框架。先后從發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、集體土地房屋拆遷管理、住宅區(qū)物業(yè)管理、教育改革和發(fā)展、鎮(zhèn)村公交發(fā)展、公共租賃住房等方面出臺了一批配套政策，中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要、創(chuàng)新完善社會建設(shè)管理體制工作、國有土地房屋征收與補(bǔ)償辦法等政策意見也即將出臺。同時，引導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)針對各地實(shí)際，大膽改革，創(chuàng)新實(shí)踐，發(fā)揮政策激勵作用，南豐鎮(zhèn)出臺多項(xiàng)城鄉(xiāng)一體化富民惠民政策，得到市主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，金港鎮(zhèn)制訂雙山島離島上岸搬遷補(bǔ)償規(guī)定，為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展先行先試積累經(jīng)驗(yàn)。

二、繼續(xù)深化“三大合作”改革

繼續(xù)加快做強(qiáng)做大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社。新工商登記農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社7家，累計達(dá)214家，完成任務(wù)的70%。組建了聯(lián)合型專業(yè)合作社農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會、XX市蘇合農(nóng)民專業(yè)合作社銷售聯(lián)社、XX市蘇合水蜜桃合作聯(lián)社、XX市鳳凰鎮(zhèn)水蜜桃合作聯(lián)社、XX市蘇合綠洲園合作聯(lián)社。申報了省級“五好”專業(yè)合作社19家。

繼續(xù)加快以村為經(jīng)營主體或控股的土地股份合作制改革。共新工商登記土地股份合作社35家，新增入股面積2.15萬畝。為規(guī)范以村為經(jīng)營主體的土地股份合作社的建賬與核算，5月底至6月初，分片開辦了四期土地股份合作社會計培訓(xùn)班，各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、村會計、鎮(zhèn)代理記帳中心共210多人參加了培訓(xùn)。做好了以村為經(jīng)營主體或控股的土地股份合作制社摸底情況調(diào)查和與放心蔬菜基地關(guān)系情況調(diào)查，部署了以村為經(jīng)營主體或控股的土地股份合作社夏收夏種情況調(diào)查，建成了規(guī)模型飛翔化工現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、金港鎮(zhèn)福民村和楊舍鎮(zhèn)南新-河頭聯(lián)合型土地股份合作社。

繼續(xù)加快土地規(guī)模經(jīng)營和社區(qū)股份合作社量化。上半年，新增土地規(guī)模經(jīng)營面積2.1萬畝，完成目標(biāo)的50%。2010—2011，農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶補(bǔ)貼達(dá)近7800萬元。蘇州全市土地規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開，我市在會上交流了土地規(guī)模經(jīng)營和以村為經(jīng)營主體或控股的土地股份合作制改革經(jīng)驗(yàn)。和財政局聯(lián)合對農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶補(bǔ)貼進(jìn)行全覆蓋兜底檢查，以檢查促規(guī)范，進(jìn)一步提高了農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)規(guī)范水平。深化社區(qū)股份合作改革，新增量化村9家，完成全年任務(wù)的56%，各鎮(zhèn)村根據(jù)實(shí)際進(jìn)行了換屆選舉。程墩村、城南村等典型繼續(xù)規(guī)范運(yùn)作，提升分紅水平。

三、助推村級集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展 目前，已在實(shí)施新增經(jīng)營性項(xiàng)目64個，預(yù)算總投資7.37億元，全市村級集體實(shí)現(xiàn)可支配收入4.73億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的51%，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

探索四條路徑推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。采取以聯(lián)合發(fā)展、異地發(fā)展、多元發(fā)展為主的多種發(fā)展模式，積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，大力發(fā)展多種股份制形式的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級為發(fā)展方向，通過發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的高端業(yè)態(tài)、物業(yè)租賃經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，不斷拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑。上半年，大新鎮(zhèn)搭建了鎮(zhèn)村企聯(lián)合發(fā)展平臺。錦豐鎮(zhèn)搭建了強(qiáng)村帶動聯(lián)合發(fā)展平臺。楊舍鎮(zhèn)區(qū)域聯(lián)合發(fā)展平臺和樂余鎮(zhèn)弱村抱團(tuán)聯(lián)合發(fā)展平臺已制定實(shí)施方案。

落實(shí)六項(xiàng)政策促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。今年4月份市委、市政府下發(fā)了由我辦起草的《關(guān)于加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的(若干)意見》，六月份由我辦牽頭，會同市財政局、發(fā)改委、農(nóng)委、中小企業(yè)局研究制定了具體實(shí)施辦法，并已由“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)。設(shè)立了“收入上臺階獎勵”政策、村組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障費(fèi)用補(bǔ)貼政策、項(xiàng)目資金補(bǔ)助政策、稅收留成補(bǔ)助政策、“一事一議”補(bǔ)助政策、鼓勵工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策等共六項(xiàng)政策措施。同時，財政將在“十二五”期間安排超過3億元專項(xiàng)資金，用于在政策層面加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的引導(dǎo)、對成長型村的激勵和對經(jīng)濟(jì)一般村的扶持，激勵和扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

培育村級經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展亮點(diǎn)。易地發(fā)展以跨村、跨鎮(zhèn)、跨區(qū)域發(fā)展為主要形式。錦豐鎮(zhèn)聯(lián)興村總投資300萬元跨村租用悅來村土地建設(shè)百畝優(yōu)質(zhì)葡萄種植基地;楊舍鎮(zhèn)田垛里村、七里廟村積極籌劃聯(lián)手到宿豫張家港工業(yè)園開發(fā)建設(shè);乘航辦事處計劃組織村、企到大豐等地打造“新乘航”。聯(lián)合發(fā)展。大新鎮(zhèn)由鎮(zhèn)統(tǒng)籌下屬的10個村注冊1000萬元成立XX市新聯(lián)村鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司，目前該公司建設(shè)的5000平方米集宿樓已經(jīng)封頂且已簽訂租賃協(xié)議。多元發(fā)展以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、商業(yè)開發(fā)為主要形式。金港鎮(zhèn)灘上村通過開發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、大型商貿(mào)業(yè)態(tài)及房地產(chǎn)項(xiàng)目，初步形成了一、二、三產(chǎn)聯(lián)動的多元發(fā)展格局。

四、不斷提升農(nóng)村經(jīng)營管理水平

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。村級陽光審計常態(tài)開展，成為加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)管理一項(xiàng)重要抓手。截止6月底全市共完成審計項(xiàng)目173個(含工程項(xiàng)目7個)，完成審計總金額7.66億元(含工程項(xiàng)目1953萬元)，核減工程額102萬元，提出審計建議128條，被采納128條，發(fā)出整改意見書49份，被審計單位制定整改措施100項(xiàng)。完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)的年報編制和年檢工作。據(jù)統(tǒng)計2010年末全市農(nóng)村集體資產(chǎn)總計136.58億元，比2009年增加21.28億元，增長18.46%;負(fù)債總計55.49億元，比2009年增加12.64億元，增長29.50%;凈資產(chǎn)總計81.09億元，比2009年增加8.64億元，增長8.64%。

加強(qiáng)村組財務(wù)公開促進(jìn)民主管理。4月中下旬，采用實(shí)地檢查公開欄、查看公開臺帳、詢問村會計等形式，對全市2011年第一季度村、組兩級財務(wù)公開情況進(jìn)行了抽查。共抽取了8個鎮(zhèn)的27村，重點(diǎn)關(guān)注了2010的組級集體收支公布情況。全市村組財務(wù)管理及公開呈現(xiàn)出公布時間及時，公布內(nèi)容真實(shí)、全面，公開程序合規(guī)，公開方式多樣化等特點(diǎn)，組務(wù)公開得到進(jìn)一步落實(shí)。除傳統(tǒng)采用的公開欄、打印發(fā)放到戶等形式外，南豐、大新和鳳凰鎮(zhèn)的恬莊村正在嘗試采用網(wǎng)上公開形式。

積極開展拆搬遷農(nóng)戶收支調(diào)查。隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，搬遷農(nóng)戶數(shù)量不斷增長，越來越多的農(nóng)戶進(jìn)入集中居住區(qū)居住。這些農(nóng)戶從城市化進(jìn)程中得到哪些收益，搬遷會給他們的收入及生活成本帶來多大的影響，針對上述問題，我們從3月7日至16日，從全市8個鎮(zhèn)中抽取100戶農(nóng)戶，作了一次專項(xiàng)調(diào)查。采用實(shí)地訪談方式，了解了每個被搬遷農(nóng)戶家庭的基本情況、征地安置、搬遷前后的收入和生活支出等情況。調(diào)查顯示，被搬遷農(nóng)戶的收入總額呈增長態(tài)勢。搬遷前，100戶農(nóng)戶的戶均年收入為45282元，搬遷后為58138元，戶均增加了12856元，增幅為28.39%。同時積極參與了我市《關(guān)于增加城鄉(xiāng)居民收入提高人民生活水平的實(shí)施意見》的研究。

認(rèn)真搞好村級公益事業(yè)一事一議建設(shè)。我市的村級公益事業(yè)一事一議建設(shè)在去年樂余鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年將集中財力，重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)一般村比較集中的錦豐鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)實(shí)施。我辦會同財政局對上報的建設(shè)項(xiàng)目，逐個進(jìn)行實(shí)地察看，確定了27個村(錦豐16個、鳳凰8個、樂余2個、南豐1個)的58個項(xiàng)目，預(yù)計項(xiàng)目總投入1251.84萬元，其中：省補(bǔ)623萬元，占總投資的49.77%;市補(bǔ)80萬元，占總投資額的6.39%;鎮(zhèn)投資130.89萬元，占10.46%;村集體資金417.95萬元，占投資總額的33.39%。

五、堅持創(chuàng)優(yōu)爭先加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)

認(rèn)真抓好了提案建議的辦理工作。我辦共接受代表、委員提案20件，其中，由我辦主辦的建議、提案共14件，市人大代表建議5件、政協(xié)委員提案9件;由我辦協(xié)辦的建議、提案6件，市人大代表建議2件，政協(xié)委員提案4件。所有提案建議均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。豐富服務(wù)形式，強(qiáng)化服務(wù)為民。

瞄準(zhǔn)“爭當(dāng)全省城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展排頭兵”的總目標(biāo)，進(jìn)一步提升服務(wù)理念與目標(biāo)定位，認(rèn)真落實(shí)駐點(diǎn)、實(shí)時、掛鉤、跟蹤、巡回五大服務(wù)制度，通過主題調(diào)研、互動會辦、現(xiàn)場督查、學(xué)術(shù)研討等多種形式，全方位、高頻率、動態(tài)化服務(wù)農(nóng)村工作推進(jìn)。立足求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，通過掛鉤聯(lián)系、專題服務(wù)、上門服務(wù)，積極開展政策性、專業(yè)性服務(wù)，豐富了服務(wù)內(nèi)涵。

積極開展績效比拼活動。為了抓好我辦各項(xiàng)工作的落實(shí)，制定出臺了《XX市2011現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)貼、獎勵辦法》、《關(guān)于爭創(chuàng)2011農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進(jìn)鎮(zhèn)(區(qū))的考核意見》，起草了并由市委市政府下發(fā)了《關(guān)于2011區(qū)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制考核的意見》。下發(fā)了《2011目標(biāo)任務(wù)分解表的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》、《關(guān)于開展績效比拼活動的通知》、《關(guān)于開展農(nóng)辦與基層掛鉤聯(lián)系活動的通知》等文件，促進(jìn)了我辦各項(xiàng)工作的開展。在會議室、樓道的等公共場所進(jìn)行了績效比拼活動宣傳紛圍的布置工作，利用四大展示平臺做好了績效比拼為主的宣傳報導(dǎo)工作。5月份以來在部門快訊共發(fā)布信息共22條，在“績效比拼”平臺發(fā)布信息14條;上半年市委信息科錄用信息6條，蘇州一體辦錄用信息7條，張家港電視臺錄用8次，張家港日報錄用13次。

積極開展學(xué)習(xí)教育和扶貧幫困。制定了《關(guān)于認(rèn)真開展2010-2011黨員干部冬訓(xùn)工作的實(shí)施方案》，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)黨的政策理論和上級的指示要求，統(tǒng)一全體黨員干部的思想和行動，堅持每周一次的政治理論學(xué)習(xí)日制度。組織黨員干部開展了黨員關(guān)愛基金捐款，共捐款7810元，其中在職人員6500元，離退休黨員1310元。慰問了領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對的低保戶，發(fā)放慰問金8000元。

我辦工作雖然取得了一些進(jìn)步，但離市委、市政府的要求還有一定差距，還存在創(chuàng)新突破瓶頸制約還不夠快，拿得出手的特色亮點(diǎn)工作還不多，黨員干部的能力素質(zhì)與當(dāng)前工作形勢的要求還有一定差距等不足。以上問題都必須引起我們?nèi)k人員的高度重視，以堅強(qiáng)的黨性意識和強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，在以后的工作中努力加以克服。

六、確保全面完成全年工作目標(biāo)任務(wù)

強(qiáng)化績效比拼，深入開展“學(xué)趕大楊舍，激發(fā)新動力，爭當(dāng)排頭兵”活動，全面貫徹落實(shí)市委第十次全體會議精神，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展。

一是加快規(guī)劃體系的優(yōu)化和細(xì)化。按照率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，對照“十二五”規(guī)劃綱要，著力構(gòu)建“一城五區(qū)”的空間格局，優(yōu)化整合城市形態(tài)，提升城市價值品位。著手制訂城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展新三年行動計劃(2013-2015)，拿出定位高、目標(biāo)明、措施實(shí)的具體行動計劃，真正做到“規(guī)劃引領(lǐng)、計劃引路，統(tǒng)籌考慮、分步實(shí)施”。二是加大總體推進(jìn)的強(qiáng)度和力度。要圍繞“打造基本現(xiàn)代化現(xiàn)實(shí)樣本”的目標(biāo)要求，通過績效比拼、爭優(yōu)創(chuàng)先、動態(tài)監(jiān)測、深度宣傳等各種方式，以力爭數(shù)為確保數(shù)，落實(shí)有效措施，強(qiáng)勢推進(jìn)各項(xiàng)工作。把加快農(nóng)民集中居住作為加速推進(jìn)年的重要內(nèi)容，集中優(yōu)勢“兵力”，優(yōu)化要素配置，抓搶有利時機(jī)，打好搬遷安置攻堅戰(zhàn)。擬于10月中旬，力爭再有一批安置房集中開工，建設(shè)規(guī)模超過200萬平方米。圍繞“立足長遠(yuǎn)、搶抓主動”的要求，加強(qiáng)對特殊區(qū)域城鄉(xiāng)一體化的政策研究，明確扶持激勵措施。以實(shí)施萬頃良田建設(shè)為抓手，努力把雙山島整體置換搬遷，培育成為全面展示蘇南城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展的標(biāo)本和縮影。以集中居住和鎮(zhèn)區(qū)改造為抓手，以大新濱江新鎮(zhèn)為樣本，把大新鎮(zhèn)培育成為特色、優(yōu)美、精致、生態(tài)型小城鎮(zhèn)建設(shè)樣板區(qū)，繼續(xù)加大永聯(lián)、北海新城、旺西花苑、悅?cè)R花苑農(nóng)民集中居住亮點(diǎn)培育力度。三是加強(qiáng)政策理論的研究和完善。充分整合現(xiàn)有人才和研究資源，同步啟動城鄉(xiāng)一體化和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、村組資本進(jìn)軍金融產(chǎn)業(yè)、特殊區(qū)域加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、創(chuàng)新社區(qū)管理等重要課題的立項(xiàng)與研究。扎實(shí)抓好農(nóng)村“三大合作”改革。

到年底，土地規(guī)模經(jīng)營累計達(dá)到34.08萬畝，占到承包地的85%，完成力爭目標(biāo)。新增工商登記農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社20家，超額完成力爭目標(biāo)。新增以村為經(jīng)營主體或控股的土地股份合作社58家，累計入股土地7萬畝，超額完成力爭目標(biāo)。社區(qū)股份合作社量化率達(dá)92%，完成目標(biāo)。一是辦好一個培訓(xùn)班。在9月份舉辦全市農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn)班，提升全市農(nóng)經(jīng)人員水平，提高他們的工作積極性。二是搞好一個考察。為建設(shè)農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)平臺，組織人員到國內(nèi)土地流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，在下半年著手開展土地流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)。三是辦好一個爭取。為爭取農(nóng)業(yè)部合作組織培訓(xùn)基地落實(shí)在我市，積極與農(nóng)業(yè)部有關(guān)司處溝通、商討，力爭在年內(nèi)掛牌，著力培育專業(yè)合作組織工作亮點(diǎn)工程。四是做好一個調(diào)查。為了解全市“三大合作”、土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村承包土地真實(shí)情況，對全市相關(guān)情況做一個全面的摸底調(diào)查。同時，做好有關(guān)三次產(chǎn)業(yè)表彰、農(nóng)村承包土地經(jīng)營承包權(quán)發(fā)證試點(diǎn)、典型培育等工作。

繼續(xù)加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織好全市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會，著力推進(jìn)總投資13.96億元的121個村級集體新增經(jīng)營性項(xiàng)目，確保完成村級可支配收入增長10%以上的目標(biāo)。

一是要完善村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。以項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目投入、創(chuàng)新發(fā)展方式等為主要內(nèi)容，按季度編制全市村級集體項(xiàng)目建設(shè)情況報表，實(shí)行季報制度，完善村級集體發(fā)展動態(tài)監(jiān)測體系，以確保及時掌握全市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

二是加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)一般村新增經(jīng)營性項(xiàng)目的服務(wù)工作。按照既定政策，會同其他相關(guān)部門，主動和經(jīng)濟(jì)一般村對接，充分發(fā)揮好財政政策的扶持作用，為經(jīng)濟(jì)一般村項(xiàng)目報批、項(xiàng)目資金等撥付做好服務(wù)工作。加強(qiáng)各鎮(zhèn)區(qū)村級總收入、可支配收入、總資產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)考核工作。三是培育村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色亮點(diǎn)。培育聯(lián)合發(fā)展典型，跟蹤好大新、錦豐鎮(zhèn)聯(lián)合發(fā)展進(jìn)程和成效;跟蹤好楊舍鎮(zhèn)乘航辦事處區(qū)域聯(lián)合發(fā)展和七里廟村與田垛里村異地聯(lián)合發(fā)展進(jìn)程;跟蹤好樂余鎮(zhèn)弱村抱團(tuán)型聯(lián)合發(fā)展。培育發(fā)展新典型，以灘上村、長山村、七里廟村、四垛里村為重點(diǎn)培育強(qiáng)村更強(qiáng)典型，尋找成長型村發(fā)展成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村典型，以楊舍鎮(zhèn)善港村為重點(diǎn)培育經(jīng)濟(jì)一般村快速發(fā)展典型。尋求村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，通過發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)來實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。不斷加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理。

一是加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)管理，以農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委檢查“三資”管理為契機(jī)，督促各村完善資源性臺帳的登記管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)對全市村級陽光審計工作的監(jiān)督檢查和服務(wù)指導(dǎo)工作，確保鎮(zhèn)級集體資產(chǎn)保值增值。二是完善分配制度，搞好二次分配。力促進(jìn)一步完善分配制度，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，從政策上與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求相吻合，維護(hù)農(nóng)村和諧與穩(wěn)定。

三是采取有力措施，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。積極參與我市《關(guān)于增加城鄉(xiāng)居民收入提高人民生活水平的實(shí)施意見》的研究，研究出臺區(qū)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則，通過農(nóng)民增收考核細(xì)則的出臺，促進(jìn)各鎮(zhèn)區(qū)制訂相應(yīng)的政策措施，使農(nóng)民增收措施落到實(shí)處。

四是抓好財務(wù)公開平臺建設(shè)。一方面在抓好公開欄、書面印刷發(fā)放到戶等傳統(tǒng)公開模式的同時，打造好網(wǎng)上公開平臺建設(shè);另一方面要規(guī)范公開內(nèi)容，在抓好村級財務(wù)公開的同時，重點(diǎn)抓好以組級集體收支和農(nóng)戶分配為主要內(nèi)容的組務(wù)公開。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營管理研究平臺。

一是創(chuàng)新農(nóng)村人才培育模式。加快城鄉(xiāng)一體化研究平臺的組建，蘇州城鄉(xiāng)一體化研究院張家港分院和揚(yáng)州大學(xué)張家港農(nóng)村現(xiàn)代化研究和發(fā)展中心，力爭于8月中旬掛牌成立。繼續(xù)創(chuàng)新推進(jìn)“揚(yáng)州大學(xué)(張家港班)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展本科人才”的合作辦班模式，深化農(nóng)村綜合型實(shí)用人才的聯(lián)合培育機(jī)制。

二是創(chuàng)新“三資”管理方式。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，在鳳凰鎮(zhèn)恬莊村三資電子管理平臺試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，配合好市紀(jì)委做好信息化“三資”管理系統(tǒng)的推廣工作。

三是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營管理樣式。加快農(nóng)村經(jīng)營管理信息平臺項(xiàng)目建設(shè)，整合土地流轉(zhuǎn)平臺等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，力爭年內(nèi)取得初步成效。

七、提高認(rèn)識、凝聚力量，開拓上下齊心率先爭先新局面。

市委第十次代表大會為我們確立了新思想、提出了新要求、指明了新方向，要率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就必須率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，要達(dá)到這個目標(biāo)，我們必須清醒的認(rèn)識到以下四個方面： 解放思想。思想決定行動，行動決定結(jié)果。只有不斷解放思想，突破不適應(yīng)時代發(fā)展的舊觀念、舊框架，才能不斷適應(yīng)時代要求，不斷創(chuàng)新工作方法，不斷在工作中取得新突破。只有樹立率先爭先、高點(diǎn)定位的信念，大力弘揚(yáng)張家港精神，拓寬視野、更新觀念，激發(fā)永爭第一的豪情，才能不斷克服工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，才能為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化做出新業(yè)績。

創(chuàng)新突破。只有不斷創(chuàng)新、不斷落實(shí)，工作進(jìn)步才有可能。只有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，掌握和遵循農(nóng)村工作發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律，才能創(chuàng)新適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的新方法、新思路、新政策，推進(jìn)農(nóng)村工作不斷向更高層次發(fā)展。只有按照上級政策要求，創(chuàng)新貫徹落實(shí)的方式、方法，以咬定青山不放松的精神，堅持不懈抓好落實(shí)，妥善解決農(nóng)村工作中的累積性矛盾，才能開拓農(nóng)村工作發(fā)展新局面。

統(tǒng)籌兼顧。團(tuán)結(jié)就是力量，凝聚才能出戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之意，全辦黨員干部只有通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)互助、互相支持、互通有無，才能發(fā)揮“1+1>2”的效應(yīng)，才能最大限度的發(fā)揮全體黨員干部的聰明才智，才能最大限度的發(fā)揮全辦各項(xiàng)資源的優(yōu)勢，才能最大限度的發(fā)揮農(nóng)辦的集體力量，才能最大限度的提高全辦黨員干部的能力素質(zhì)，為打造“文明張家港”做出新貢獻(xiàn)。

落實(shí)效果。落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，任何工作有了良好的計劃措施，如果沒有落到實(shí)處，不能取得預(yù)期效果，一切工作都等于零。全辦上下只有齊心協(xié)力、努力工作、契而不舍地解決工作中遇到的各種困難和問題，把各項(xiàng)工作真真切切地落到實(shí)處，我們的工作才有可能取得應(yīng)有的效果。只有在工作中以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求，做到樣樣工作目標(biāo)化、目標(biāo)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作時序化、各項(xiàng)工作精細(xì)化，才能確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第三篇：農(nóng)工辦職責(zé)

農(nóng)工辦職責(zé)

參助決策，查辦督辦

參與制訂全市農(nóng)村工作要點(diǎn)及有關(guān)重要會議的籌備方案，組織或參與起草市委農(nóng)村工作重要文稿，協(xié)助市委作出農(nóng)村工作部署；負(fù)責(zé)市委有關(guān)農(nóng)村工作會議精神和重大工作措施的督查督辦，抓好落實(shí)檢查和情況反饋；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)督查事項(xiàng)。

信息調(diào)研

負(fù)責(zé)收集、整理“三農(nóng)”工作信息和外地農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息交流，掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展動態(tài)，抓好和階段性農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況的綜合分析。對全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，提出政策意見和工作措施，供市委、市政府決策。注重培養(yǎng)和總結(jié)農(nóng)村改革、發(fā)展中的新生事物、先進(jìn)典型，并加以宣傳推廣。

指導(dǎo)農(nóng)村改革

參與籌劃并提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、社會事業(yè)和農(nóng)村其他改革的政策意見，供市委、市政府決策；負(fù)責(zé)農(nóng)村有關(guān)重大改革項(xiàng)目的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，保護(hù)農(nóng)民利益。負(fù)責(zé)全市農(nóng)村新型專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的指導(dǎo)，抓好全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的綜合分析和政策指導(dǎo)。

指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理

參與全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會區(qū)域發(fā)展的研究指導(dǎo)，參與制定全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、合理配置資源。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)；指導(dǎo)全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營管理業(yè)務(wù)，參與搞好村務(wù)公開，強(qiáng)化民主監(jiān)督；負(fù)責(zé)全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和管理工作。指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作

搞好農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，對全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提出階段性工作部署，并抓好試點(diǎn)工作；加強(qiáng)對農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)等農(nóng)村城市化發(fā)展的政策指導(dǎo)；加強(qiáng)對農(nóng)村養(yǎng)老保險等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展的政策指導(dǎo)。

綜合協(xié)調(diào)

抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)，履行市級農(nóng)口目標(biāo)項(xiàng)目歸口管理的職能。負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，制訂考核意見，抓好年終考評工作。

其他職能

配合有關(guān)部門抓好農(nóng)村思想政治工作、精神文明建設(shè)、農(nóng)村黨建和基層組織建設(shè)、農(nóng)村社會綜合治理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

配合抓好農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè)。

完成市委交辦的其他任務(wù)。

作用

一、農(nóng)口關(guān)系進(jìn)一步理順，牽頭協(xié)調(diào)職能得到充分發(fā)揮。根據(jù)農(nóng)工辦工作職責(zé)，積極爭取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門支持，進(jìn)一步明確了市委農(nóng)工辦的農(nóng)口牽頭職能，重申了農(nóng)工辦工作職責(zé)，為順利開展工作奠定了基礎(chǔ)。同時，加強(qiáng)與農(nóng)口各部門的聯(lián)絡(luò)，堅持勤溝通，多交流，到位不越位，較好地發(fā)揮上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)絡(luò)、有序服務(wù)的部門職能。特別是通過創(chuàng)辦《市委農(nóng)工辦系統(tǒng)半月工作動態(tài)》，及時反映農(nóng)口各部門階段性工作，為市級領(lǐng)導(dǎo)掌握全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及部門業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況提供了方便。?

二、調(diào)查研究取得新進(jìn)展，參謀助手作用進(jìn)一步加強(qiáng)。工作中堅持從大處入手、全局著眼，針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，組織開展了一系列的調(diào)查研究活動。圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、稅費(fèi)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及棉花、煙草、花生、肉雞等產(chǎn)業(yè)，形成了一批有一定價值的調(diào)查材料，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時，加強(qiáng)對上聯(lián)絡(luò)，積極反映工作。?

三、督促檢查力度加大，農(nóng)業(yè)十項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。根據(jù)政府要求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，認(rèn)真搞好十項(xiàng)重點(diǎn)工作的督促檢查，確保了我市農(nóng)業(yè)十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的完成?

第四篇：八年級農(nóng)工辦2007年工作總結(jié)及

? ? ? ? 掌握NE5000E/80E/40E產(chǎn)品的體系結(jié)構(gòu) 掌握NE5000E/80E/40E的單板構(gòu)成 掌握NE5000E/80E/40E換板操作 了解NE5000E/80E/40E升級操作

農(nóng)工辦2007年工作總結(jié)及 2008年工作規(guī)劃與設(shè)想

今年以來，我們農(nóng)工辦以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，積極研究和落實(shí)相關(guān)政策措施，繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，不斷加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全市農(nóng)經(jīng)工作按照年初既定的目標(biāo)順利推進(jìn)，并取得了一定成效，概括起來講，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。按照“科學(xué)定位、合理規(guī)劃、分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)”的原則，通過確定試點(diǎn)、典型引路，全市新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出了較好的推進(jìn)態(tài)勢。

一是農(nóng)村保留村莊試點(diǎn)整治工作快速推進(jìn)。去年確定的16個保留村莊整治改造試點(diǎn)村，由于領(lǐng)導(dǎo)重視到位、資金投入到位、部門協(xié)調(diào)到位，整治改造工作順利推進(jìn)。在推進(jìn)過程中，各鎮(zhèn)、村都把規(guī)劃工作放在首位，錦豐鎮(zhèn)協(xié)仁村專門聘請了市建筑設(shè)計院和市農(nóng)業(yè)局對諧和埭村莊整治以及千畝綠色稻米示范基地，進(jìn)行了同步規(guī)劃設(shè)計。南豐鎮(zhèn)建農(nóng)村在整治改造前，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)召集建管、環(huán)保、水利、綠化、愛衛(wèi)等職能部門一起現(xiàn)場辦公，限期拿出整治改造方案。鳳凰鎮(zhèn)安慶村中陸介保留村莊整治示范點(diǎn)還被評為蘇州市優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計方案獎。到目前為止，已完成整治改造的13個保留村莊，涉及農(nóng)戶1678戶。累計投入資金4551萬元，其中集體投入4475萬元，農(nóng)戶投入76萬元，村均投入350萬元，戶均投入2.7萬元。其中投入618萬元硬化道路11.4萬平方米；投入近400萬元新增綠化24.7萬平方米；投入646萬元實(shí)施拆壩建橋76座；投入302萬元完成墻面粉刷107萬平方米；有10個村建設(shè)有動力地埋式生活污水處理設(shè)施，共計投入967萬元。大新鎮(zhèn)、常陰沙管理區(qū)克服鎮(zhèn)級財力不足的因素，千方百計籌措資金，保留村莊整治改造費(fèi)用基本上都由鎮(zhèn)財政投入，確保了這項(xiàng)工作提前完成。

二是農(nóng)村環(huán)境建設(shè)水平全面提升。繼續(xù)以“三清、三改、三綠”為重點(diǎn)，通過政府引導(dǎo)、社會聯(lián)動、全民參與，進(jìn)一步提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和村莊建設(shè)水平，努力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。農(nóng)村水環(huán)境整治試點(diǎn)工作有序開展，確定水環(huán)境整治的試點(diǎn)村中已有10個村投入運(yùn)作；農(nóng)村“三清” “三綠”工程持續(xù)推進(jìn)，全市已疏浚市、鎮(zhèn)、村、組四級河道699條，長度357 公里，總土方383萬方。全市新增各類林地綠地1.6萬畝，村莊綠化4000余畝，有28個村莊建成了蘇州市綠化村莊。全市村組道路“灰黑化”工程加快推進(jìn)，在全省率先完成“公路村村通、公交村村通”工程，每個行政村2公里范圍內(nèi)均設(shè)有公共站點(diǎn)，農(nóng)民出行更加方便。農(nóng)村衛(wèi)生、體育、文化設(shè)施配套不斷完善。由于我市在新農(nóng)村建設(shè)方面，規(guī)劃起點(diǎn)高，標(biāo)準(zhǔn)要求高，建設(shè)品位高，通過努力，一批檔次高、配套全、環(huán)境美的現(xiàn)代化典型村和農(nóng)村新型社區(qū)相繼建成，在去年南豐永聯(lián)村等18個村被蘇州市委、市政府授予了“蘇州市建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范村”的基礎(chǔ)上，今年通過積極爭取，又有常陰沙管理區(qū)常沙社區(qū)、錦豐協(xié)仁村等18個村被列為蘇州市級第二批新農(nóng)村建設(shè)示范村。

三是經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作取得實(shí)效。我市自2005年啟動第六輪幫扶工作以來，各鎮(zhèn)（區(qū)）都把標(biāo)準(zhǔn)型廠房建設(shè)作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶的重要手段。目前已有44個村完成了建設(shè)任務(wù)，占93.6%，累計建成標(biāo)準(zhǔn)型廠房26.75萬平方米。全市尚有3個村正在建設(shè)之中，預(yù)計年內(nèi)能全部完工。三年來，市財政累計補(bǔ)貼建設(shè)資金4400萬元，57個幫扶單位提供配套建設(shè)資金1776萬元。同時，做好了開展第七輪薄弱村幫扶的調(diào)研工作，經(jīng)過反復(fù)商討，多方征求意見，出臺并下發(fā)了全市第七輪經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作實(shí)施意見及相關(guān)實(shí)施細(xì)則。

二、農(nóng)村“三大合作”改革扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)民增收的長效機(jī)制逐步形成。一是社區(qū)股份制改革取得實(shí)效。在06年全面鋪開基本完成的基礎(chǔ)上，今年又完成了金港鎮(zhèn)灘上村、張家港村、巫山村和風(fēng)凰鎮(zhèn)雙龍村的股份合作制改革，累計完成188家，全市社區(qū)股份制改革覆蓋面達(dá)99%，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展日趨規(guī)范。大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作法》，全市各級農(nóng)村專業(yè)合作組織法制意識明顯提升，農(nóng)村專業(yè)合作組織有了較快發(fā)展，運(yùn)作規(guī)范有序，今年新增農(nóng)村專業(yè)合作組織 8家，全市累計達(dá)到117家，其中專業(yè)合作社75家，專業(yè)協(xié)會31家，富民合作社11家。三是土地股份改革推進(jìn)明顯加快。今年以來，我們把推進(jìn)土地股份合作制改革與發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合、與推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合、與堅持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相結(jié)合，著力形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特色，帶動農(nóng)民共同致富。今年全市新增土地股份合作社6家，入股土地面積4432畝，累計總數(shù)達(dá)到30家，入股土地面積13478畝。四是土地適度規(guī)模經(jīng)營跨上新臺階。會同農(nóng)業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營的實(shí)施意見》，擴(kuò)大了補(bǔ)貼范圍，延長了補(bǔ)貼時間，出臺了本地專業(yè)大戶和行政村扶持政策。今年新增土地適度規(guī)模經(jīng)營面積4.94萬畝，是去年新增面積1.58萬畝的三倍多，全市規(guī)模經(jīng)營總面積達(dá)11.4萬畝。對照我市“十一五”規(guī)劃提出的 “至2010年全市土地規(guī)模經(jīng)營達(dá)到30%”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了五年任務(wù)兩年完成。

三、農(nóng)業(yè)招商引資工作成效明顯。今年以來，通過不斷創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方式，狠抓責(zé)任落實(shí)，全市農(nóng)業(yè)招商引資工作取得明顯成效。1-9月份，全市共新建內(nèi)外資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目23只，其中外資項(xiàng)目6只，新增總投資6788萬美元，新增注冊外資1715萬美元，外資增資項(xiàng)目2只，共增資500萬美元；新建內(nèi)資項(xiàng)目17只，新增內(nèi)資總投資10380萬元，新增注冊內(nèi)資2550萬元，內(nèi)資增資項(xiàng)目18只，共增資10160萬元。實(shí)現(xiàn)到帳外資4123.5 萬美元，已超額完成了蘇州市下達(dá)的指標(biāo)數(shù)，全市農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到4494萬美元，到帳外資及農(nóng)產(chǎn)品出口額繼續(xù)名列蘇州市首位。

一是落實(shí)有效措施，不斷提高招商實(shí)效。

1、積極組團(tuán)參加國內(nèi)外的招商活動。5月份組織了8位信息員參加了“第五屆中國農(nóng)業(yè)項(xiàng)目國際資本投資洽談會”，先后組織相關(guān)企業(yè)參加了3月份在無錫召開的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會暨全國一村一品發(fā)展研討會”、9月份徐州的“江蘇農(nóng)業(yè)合作洽談會”、10月份山東濟(jì)南的“中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會”及“昆山海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品交易會”、11月份上海的“江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會”、12月份的“蘇州市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易會”等農(nóng)業(yè)展示展銷會議。會后已有美國堡龍投資公司、南非ABSA國際創(chuàng)業(yè)投資控股有限公司等多家公司與我們就項(xiàng)目合作意向進(jìn)行了深入洽談。

2、重點(diǎn)充實(shí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目信息庫。目前各鎮(zhèn)都把信息庫建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推介作為農(nóng)業(yè)招商的重點(diǎn)內(nèi)容來抓，絕大部分鎮(zhèn)都通過規(guī)劃、包裝、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等準(zhǔn)備，推出了一大批有特色、有亮點(diǎn)，對投資商有較強(qiáng)吸引力的重點(diǎn)招商項(xiàng)目。如南豐、樂余、鳳凰等鎮(zhèn)的“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范園”、金港、大新、常陰沙管理區(qū)的“生態(tài)林地或農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培基地”、楊舍鎮(zhèn)、錦豐鎮(zhèn)的綜合型休閑農(nóng)莊等，為全年及今后的招商工作提供了充足的項(xiàng)目儲備。

3、更加注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)招商顧問的作用。今年新辦的兩個規(guī)模較大的外資項(xiàng)目都是由我市的招商顧問（臺灣客商）所引進(jìn)的。目前由他們引進(jìn)并準(zhǔn)備參與投資的常陰沙管理區(qū)農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目也已簽訂合作意向。另外，由其他招商顧問引進(jìn)的長江水產(chǎn)博物館、特色餐廳、花卉種植項(xiàng)目以及石斑魚特色水產(chǎn)養(yǎng)殖等項(xiàng)目正在洽談中。

二是優(yōu)化對企服務(wù)，扶持企業(yè)更好發(fā)展。年初推薦了東海糧油、梁豐集團(tuán)兩家企業(yè)加入了省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會，幫助企業(yè)有效應(yīng)對國際反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查以及其他貿(mào)易壁壘，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)國際市場競爭力。在申報蘇州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“總量核定，保優(yōu)劣汰”原則的限定下，今年我們克服困難，配合發(fā)改委積極做好向上申報工作，新評定了“張家港市錦豐軋花剝絨有限公司”與“張家港市糧食購銷總公司”兩家蘇州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。同時，根據(jù)去年制定的《張家港市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍 頭企業(yè)認(rèn)定辦法》，上半年由我辦與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文確認(rèn)了16家張家港市級龍頭企業(yè)，形成了國家、省、蘇州、本市四級共28家的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的隊伍格局。在申報農(nóng)業(yè)扶持資金方面，今年申報的4只省級扶持項(xiàng)目有3只獲得了批準(zhǔn)，共爭取到省級農(nóng)業(yè)扶持資金79萬元。通過積極爭取，進(jìn)一步扶大扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高了我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三是加強(qiáng)調(diào)查研究，提升外向農(nóng)業(yè)水平。今年我們高度重視調(diào)研工作，力求通過調(diào)研，出臺相關(guān)的建議供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。4月份針對農(nóng)招工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，通過調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)了農(nóng)招工作存在的問題，掌握了各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)業(yè)招商引資的實(shí)際情況，對理清思路、明確重點(diǎn)起到了重要的作用。6月份，我們又對部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，通過對這些企業(yè)的走訪，了解了這些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理、各級優(yōu)惠政策的落實(shí)情況，也掌握了制約企業(yè)發(fā)展的一些共性及特性問題，提出了有針對性的解決辦法和建議措施。在此基礎(chǔ)上，我們向市委市政府遞交了專題調(diào)研報告，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度重視。與此同時，熱情友好接待外來考察調(diào)研團(tuán)隊。全年共邀請8批30多人次外商前來我市對常陰沙管理區(qū)、雙山島及一些鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察。通過考察，鼓舞了外資企業(yè)在我市投資的熱情，為建立外資企業(yè)和政府部門的良好關(guān)系起到了較好的促進(jìn)作用。

四、強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)管理，農(nóng)村財務(wù)管理水平不斷提高。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村經(jīng)營管理是農(nóng)辦的重要職能工作，也是農(nóng)經(jīng)管理的基礎(chǔ)性工作，今年以來我們通過強(qiáng)化監(jiān)管、夯實(shí)管理，進(jìn)一步提高了全市農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)管理的整體水平。

一是繼續(xù)深化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“張委發(fā)[2004]3號”《關(guān)于進(jìn)一步明確資產(chǎn)經(jīng)營公司不得對外提供貸款擔(dān)保的意見》的文件精神，按照《鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司禁止新的對外提供貸款擔(dān)保責(zé)任書》的要求，認(rèn)真抓好了資產(chǎn)經(jīng)營公司對外提供貸款擔(dān)保的壓縮工作，堅持每月對各鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司貸款擔(dān)保情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并編制變動臺賬。截止目前為止，全市鎮(zhèn)級資產(chǎn)經(jīng)營公司尚為10家企業(yè)提供對外貸款擔(dān)保17263萬元，從各鎮(zhèn)上報的結(jié)果看，全市未發(fā)現(xiàn)新增貸款擔(dān)保。積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記工作，摸清了全市農(nóng)村集體資產(chǎn)家底，明晰了產(chǎn)權(quán)，理順了關(guān)系。從今年4月份開始，在全市范圍內(nèi)開展了第二次農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記工作，共計發(fā)放農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證501本，產(chǎn)權(quán)登記證發(fā)證確認(rèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)總計78.68億元、負(fù)債總計24.55億元、凈資產(chǎn)總計54.13億元。為確保集體資產(chǎn)的安全和完整，按照 各級農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法，依據(jù)社會中介機(jī)構(gòu)審計評估結(jié)果，嚴(yán)把審核關(guān)，今年共出具農(nóng)村集體資產(chǎn)鑒證書5份，鑒證農(nóng)村集體凈資產(chǎn)4835萬元。

二是扎實(shí)開展農(nóng)村財務(wù)管理。根據(jù)蘇州市提出的 “農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村”三年目標(biāo)二年完成的創(chuàng)建要求，在去年基本完成創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)抓了鞏固成果、平衡推進(jìn)工作。對去年組織驗(yàn)收時存在問題較多的村進(jìn)行了復(fù)查，利用各季度組織的財務(wù)公開檢查的機(jī)會又進(jìn)行了抽查。通過開展一系列活動，創(chuàng)建工作在原有基礎(chǔ)上得到了進(jìn)一步深化和提高。到目前為止，全市各鎮(zhèn)、村基本上都達(dá)到財務(wù)規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村的要求，并正在做好迎接省、蘇州市的檢查驗(yàn)收。同時，我們還對全市村級2006年末集體經(jīng)濟(jì)組織債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了清理。通過清理，全市198個村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)有各類債權(quán)總額為8.86億元，其中，村集體經(jīng)濟(jì)組織帳內(nèi)反映的債權(quán)8.48億元，未納入村集體帳內(nèi)核算但權(quán)屬為村集體所有的債權(quán)0.38億元；全市村級集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)總額為14.6億元，其中，帳內(nèi)債務(wù)11.5億元，帳外債務(wù)3.1億元。

三是抓好財務(wù)公開，促進(jìn)民主管理。為進(jìn)一步規(guī)范全市村（組）財務(wù)公開工作，我們按季對村級財務(wù)公開進(jìn)行抽查，主要查看村級財務(wù)公開的設(shè)施、內(nèi)容、程序、檔案資料以及民主理財活動開展等情況。從檢查情況看，經(jīng)過一年多的財務(wù)規(guī)范化管理創(chuàng)建活動，全市村級財務(wù)公開與民主理財工作成效明顯，主要表現(xiàn)在公開時間比較及時、公開程序比較規(guī)范、理財質(zhì)量明顯提高、硬件建設(shè)不斷完善、監(jiān)督管理經(jīng)常有序。隨著村務(wù)公開和民主管理的深入，大部分鎮(zhèn)成立了由民政、經(jīng)管、組織、紀(jì)檢等多部門聯(lián)合檢查監(jiān)督小組，每季對各村的村務(wù)公開和民主理財活動進(jìn)行檢查。

四是開展調(diào)研活動，抓好組級財務(wù)管理。為進(jìn)一步規(guī)范全市組級財務(wù)管理，今年，我們對全市8個鎮(zhèn)涉及195個行政村（社區(qū)）、5456個村民小組的組級財務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查匯總，全市共有組級資產(chǎn)6.37億萬元，凈資產(chǎn)6.3億元。針對組級資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀，分別就組級財務(wù)的現(xiàn)行核算辦法、資金管理情況、組務(wù)公開等情況進(jìn)行了調(diào)查，對當(dāng)前存在的村組共用銀行帳戶，組級資金被隨意使用；組級資金對外拆借，目前已造成較大風(fēng)險；收入歸屬不明，損害農(nóng)民利益；開支手續(xù)不全，村里平調(diào)使用組級資金等突出問題以及要進(jìn)一步規(guī)范我市組級財務(wù)管理的建議拿出了調(diào)研匯報材料，為明年進(jìn)一步規(guī)范組級資產(chǎn)管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。

從總體情況看，今年以來，我辦在新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)經(jīng)管理等方面確實(shí)做了一些工作，也取得了一些成效，但是與全市加快實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的目標(biāo)相比，與新農(nóng)村建設(shè)的更高標(biāo)準(zhǔn)相比，與 十七大報告的更高要求相比，我市農(nóng)村工作還存在一些值得關(guān)注的問題：

一是新農(nóng)村建設(shè)雖然亮點(diǎn)迭現(xiàn)，但整體推進(jìn)仍有難度。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、干部群眾的思想認(rèn)識提升難。認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)龐大工程，只能慢慢來，新農(nóng)村建設(shè)緊迫感、責(zé)任感意識不強(qiáng)，關(guān)心、支持、創(chuàng)新、投入不夠?？陀^地看，目前，我市的新農(nóng)村建設(shè)仍然停留在政府推動、示范帶動階段，農(nóng)民的主體參與意識不強(qiáng)，引導(dǎo)農(nóng)民參與的辦法和思路還不多，農(nóng)民的攀比、等待意識比較強(qiáng)烈，全市保留村莊整治改造試點(diǎn)工作結(jié)束后，面上推廣工作雖有設(shè)想規(guī)劃，但可能會遇到一些實(shí)質(zhì)性困難和問題。

2、新農(nóng)村建設(shè)的資金投入籌措難。從前一階段示范試點(diǎn)的實(shí)踐來看，影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度的主要困難是資金問題，主要表現(xiàn)為：投入成本高，資金來源單一。目前，在資金來源問題一時還難以解決的前提下，我們雖然已經(jīng)采取一些措施來降低建設(shè)成本，比如，按“三張圖”的要求核定村莊規(guī)劃收費(fèi)，試驗(yàn)推廣生態(tài)濕地污水處理技術(shù)減少運(yùn)行成本，明確 “三清、三綠、三改”的村莊整治標(biāo)準(zhǔn)防止盲目攀比等等，收到了一定效果，但新農(nóng)村建設(shè)面臨的資金壓力依然非常大。

3、新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境長效管理落實(shí)難。從多年來農(nóng)村大環(huán)境整治的實(shí)踐看，由于農(nóng)民長期養(yǎng)成的生活習(xí)慣難以一下子改變，“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象較為突出。加上農(nóng)民審美情趣、素質(zhì)高低各有差異，在農(nóng)村環(huán)境整治過程中經(jīng)常會遇到“想法多種多樣，需求千奇百怪”的實(shí)際問題。因此，新農(nóng)村建設(shè)如何在解決好硬件問題的同時，真正落實(shí)好長效管理措施，仍然是一個棘手問題。

4、社會化服務(wù)體系組建難。農(nóng)業(yè)服務(wù)實(shí)行社會化、走向市場化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)行規(guī)?；?jīng)營后，必須要有高效、便捷的農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)組織做好后勤保障。實(shí)踐證明，組建農(nóng)業(yè)社會專業(yè)服務(wù)組織是推廣新技術(shù)、新品種，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)的有效途徑。然而，目前農(nóng)村懂技術(shù)、會經(jīng)營的人員越來越少，組建專業(yè)化服務(wù)組織的難度較大，尤其是基層農(nóng)機(jī)手隊伍更是后繼乏人。

二是村級經(jīng)濟(jì)雖然保持健康持續(xù)運(yùn)行，但增長勢頭趨緩。隨著國家宏調(diào)控力度的不斷加大和土地政策的逐步完善，制約村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素也越來越突出，村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間逐步縮小，全市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性仍比較大。目前，全市村級可用資金低于100萬元的還有71個村，低于50萬元的有34個。從全市村級可用財力的結(jié)構(gòu)來看，70%以上來源于村級經(jīng)營性資產(chǎn)出租收入，受政策和市場的雙重影響，這部分收入的增長空間將越來越狹窄。但村級開支卻有增無減，雖然我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步到位，但對照新農(nóng)村建設(shè)的要求，還需要不少投入，尤其是行政村合并后，村務(wù)管理和公共服務(wù)的成本也在不斷加大。三是農(nóng)民增收的長效機(jī)制雖已初步形成，但增收空間狹隘，難度加大。一是農(nóng)民收入的不平衡性比較突出，部分高收入群體掩蓋了大部份低收入農(nóng)民，不少農(nóng)民生活仍不富裕，尤其是低收入農(nóng)民生活還比較困難。二是農(nóng)民增收空間狹隘，雖然國家實(shí)行種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，但這些因素已不可能增加，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格卻在上漲，農(nóng)民在一產(chǎn)上持續(xù)增收的難度較大。從政策層面上來講，隨著我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐的不斷加快，農(nóng)村社會保障實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，政策扶持對農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻(xiàn)份額也將逐步減少。三是農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營性收入仍是農(nóng)民增收的薄弱環(huán)節(jié)。由于農(nóng)民文化素質(zhì)偏低和農(nóng)民的組織化程度較低，農(nóng)民很難對市場供求信息作出較準(zhǔn)確的判斷，不能將先進(jìn)的科技成果和先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用到自主創(chuàng)業(yè)中去，并迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和促進(jìn)增收的有效途徑。盡管隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)意識有所增強(qiáng)，但由于生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性，在市場競爭中很難形成集約優(yōu)勢，從而影響了農(nóng)民收入的進(jìn)一步提高。

四是農(nóng)村發(fā)展雖能保持良好環(huán)境，但深層次矛盾依然存在。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、農(nóng)村二次分配仍是影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素。我市目前的二次分配采取的是人田結(jié)合的辦法，但隨著戶籍制度的改革，因利益驅(qū)動，不少原來因各種原因?qū)艨谶w出的人員出現(xiàn)了返遷現(xiàn)象，加上原來因讀書將戶口遷出的大中專畢業(yè)生，對因就讀而失去農(nóng)民待遇且不能享受二次分配的規(guī)定難以理解，造成因此而上訪的現(xiàn)象屢有發(fā)生，并逐步累積。

2、組級財務(wù)管理急待規(guī)范。目前全市有組級資產(chǎn)6.37億元，但是組級財務(wù)管理、資金使用、收益分配還不規(guī)范，一些地方出現(xiàn)了鎮(zhèn)、村集體損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象，并已經(jīng)出現(xiàn)了集體上訪的事件。組級資金受到損害就是一個群體的利益受到損害，一旦有領(lǐng)頭人站出來“理事”，極易引起群體上訪。這方面如不能引起高度重視，不及時出臺相關(guān)制度來進(jìn)行規(guī)范管理，侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象將會繼續(xù)蔓延，且可能成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的又一因素。

3、農(nóng)村集體資產(chǎn)增值空間不大，管理難度加大。主要表現(xiàn)在：一是集體資產(chǎn)收入來源單一且偏小，目前各鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司收入來源主要是集體企業(yè)轉(zhuǎn)制時剝離的廠房、設(shè)備、電力設(shè)施、土地等的資產(chǎn)租賃收入，隨著這部分資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、淘汰、報廢等，這部份收入將逐年減少。二是部分鎮(zhèn)的集體資產(chǎn)收益主體不明，有些鎮(zhèn)不是由資產(chǎn)經(jīng)營公司來收取，而是直接由鎮(zhèn)財政收取作為財政預(yù)算外收入，在一定程度上影響了集體資產(chǎn)的保值增值。三是集體資產(chǎn)投入與產(chǎn)出、收入和支出存在的不平衡性較為突出。各鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司取得的原集體企業(yè)的凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓款、土地出讓款，大部 分已用于鎮(zhèn)公益設(shè)施和工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)，但公益設(shè)施的投入只有社會效益沒有經(jīng)濟(jì)效益，而工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益即稅收由財政收取轉(zhuǎn)變成國有資產(chǎn)，造成集體資產(chǎn)光有投入沒有產(chǎn)出的現(xiàn)象。部分鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司承擔(dān)的貸款利息支出和已出讓土地應(yīng)付農(nóng)民的糧差支出，沒有對應(yīng)收入。四是隨著各鎮(zhèn)財政集中收付制度的完善，各資產(chǎn)經(jīng)營公司也全部進(jìn)入了財政收付中心，給集體資產(chǎn)管理又新增加了一定難度。

五是農(nóng)村改革雖然快速推進(jìn)，但仍急待深化和規(guī)范。目前，我市的股份合作制改革雖然取得了較快進(jìn)展，但仍有經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的三個村尚未進(jìn)入改革程序；從改革的成果和實(shí)效上來看，部份村滿足于完成改革，忽視規(guī)范運(yùn)作，致使改革流于形式，沒有讓農(nóng)民在改革中真正得到實(shí)惠。目前全市真正進(jìn)行按股分紅的并不多，全市僅有20多家股份合作社進(jìn)行了股份分紅，占總數(shù)的12%，股均分紅水平也不高。

六是農(nóng)業(yè)招商引資工作雖有成效，但面臨的形勢依然嚴(yán)峻。從農(nóng)業(yè)招商工作完成情況看，雖然外資到帳等指標(biāo)均超額完成任務(wù)，但個別指標(biāo)完成情況仍不盡理想。今年新辦的農(nóng)業(yè)內(nèi)外資項(xiàng)目中，還存在著建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)模小、布局散、發(fā)展滯后等問題，投資規(guī)模與功能區(qū)設(shè)臵還需要進(jìn)一步發(fā)展和完善。另外，隨著國家宏觀調(diào)控力度的進(jìn)一步加大，以及我市城市化進(jìn)程的推進(jìn)，可開發(fā)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的土地越來越少，有項(xiàng)目沒土地，或者因農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不夠區(qū)域投資強(qiáng)度而不能進(jìn)駐的現(xiàn)象屢有發(fā)生。

2008年工作規(guī)劃與設(shè)想

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面執(zhí)行好黨的各項(xiàng)三農(nóng)政策，以圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展為立足點(diǎn)，以關(guān)注民心、改善民生、維護(hù)民利為著力點(diǎn)。把握一個中心，積極探索建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制；抓住一個重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；堅定一個職能，不斷強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)營管理。進(jìn)一步解放思想，深化改革，鞏固成果，提升水平，完善機(jī)制，落實(shí)措施，以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加創(chuàng)新的工作思路，更加科學(xué)的工作方法，推進(jìn)全市“三農(nóng)”工作取得新的進(jìn)展。

二、工作目標(biāo)

農(nóng)民人均純收入增長11%以上；農(nóng)村集體資產(chǎn)的增值率不低于5%；新增土地規(guī)模經(jīng)營面積3.8萬畝，占可耕地面積的40%；農(nóng)業(yè)招商引資新增注冊外資3500萬美元，到帳外資2000萬美元，吸引內(nèi)資3億元；新建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或農(nóng)業(yè)項(xiàng)目30個，力爭申報蘇州市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家；股份合作制社區(qū)分紅家數(shù)不低于40個，分紅總額超過4000萬元；社會主 義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，村、組財務(wù)管理水平不斷提高，和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動取得明顯成效。

三、工作措施。實(shí)現(xiàn)六個“新”：

一、突出環(huán)境優(yōu)化，在新農(nóng)村建設(shè)上要有新亮點(diǎn)。建設(shè)社主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，是一個長期的歷史過程，明年，必須在認(rèn)識上達(dá)到新境界，在規(guī)劃上體現(xiàn)新水平，在發(fā)展上確立新理念，在環(huán)境上呈現(xiàn)新面貌，在組織上形成新機(jī)制。一是要分批推動，培育亮點(diǎn)。市委市政府在今年完成保留村莊試點(diǎn)村環(huán)境整治改造工程的基礎(chǔ)上，設(shè)想從2008年開始，用三年時間，有計劃、有步驟地加快推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程。特別是要花大力氣做好環(huán)境整治、拆壩建橋、生活污水處理、村莊綠化等四篇文章，著力改善和優(yōu)化全市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。到2010年，全面完成拆壩建橋工程，形成良好的水系循環(huán)體系；50%以上農(nóng)村集中居住區(qū)建成污水處理裝臵；鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率達(dá)到85%以上，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到40%；30%的農(nóng)戶成為綠色示范戶，60%以上的保留村莊建成綠色村莊。這項(xiàng)工程，據(jù)初步測算，市財政將拿出近2個億的補(bǔ)貼資金。因此，明年，新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照市委市政府的要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、服務(wù)指導(dǎo)，確保這項(xiàng)工程順利推進(jìn)。二是要建管結(jié)合，提升水平。不管是保留村莊整治試點(diǎn)村，還是蘇州市級示范村，近幾年來都投入了大量的人力、物力、財力，如果我們不積極探索有效的管理手段和管理模式，就很難使典型示范作用得到充分發(fā)揮，下一步，在加快推進(jìn)環(huán)境優(yōu)化工程的同時，將不斷完善落實(shí)農(nóng)村環(huán)境長效管理機(jī)制，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的常治久潔。蘇州市級36個示范村要鞏固創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建水平。已經(jīng)完成整治改造的保留村莊要結(jié)合好環(huán)境優(yōu)化工程，進(jìn)一步落實(shí)好長效管理措施，確保長效保潔，亮點(diǎn)更亮。三是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，既要發(fā)揮好政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)作用，又需要各部門通力協(xié)作，群策群力，新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擔(dān)負(fù)著全市新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職能，因此要及時掌握新農(nóng)村建設(shè)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是在實(shí)施環(huán)境優(yōu)化工程過程中，充分發(fā)揮好下通下達(dá)、橫向協(xié)調(diào)作用，做好市財政補(bǔ)貼資金發(fā)放前的驗(yàn)收審核工作，確保全市新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。

二、突出機(jī)制創(chuàng)新，在“三大合作”改革上要有新突破。農(nóng)村“三大合作”改革是增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的有效途徑，我市社區(qū)股份合作制改革在面上已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但改革質(zhì)量還不夠高，改革成效還未有明顯體現(xiàn)，明年，必須重點(diǎn)抓好農(nóng)村合作組織的規(guī)范管理、運(yùn)作增效等工作。

一是提高成效，規(guī)范管理社區(qū)股份合作社。明年初步確定為“社區(qū)股份合作制改革規(guī)范管理年”，重點(diǎn)在規(guī)范管理和提高成效方面開展一些活 動，組織動員各鎮(zhèn)盡快開展股份合作制改革規(guī)范管理活動，規(guī)范運(yùn)作“三會”，賦予股民參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)。在規(guī)范管理過程中，要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，確保組織好一次全市性的督促檢查活動。進(jìn)一步深化社區(qū)股份制改革，提高股份合作社分紅密度，村級可用財力超300萬元的村做到量股到人，村級凈可用財力達(dá)到400萬元的村分紅覆蓋率為100%，力爭將分紅合作社家數(shù)提高到40個以上，分紅總額超過2500萬元。

二是要提高總量，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品，大力扶持運(yùn)作規(guī)范、帶動能力強(qiáng)的“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。繼續(xù)宣傳和執(zhí)行好市里有關(guān)扶持發(fā)展投資性股份合作社的優(yōu)惠政策。新增省級“四有”合作社1家，蘇州市級3家，做好總投資1000萬元的金港原生態(tài)農(nóng)民投資性股份合作社的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社9家，總數(shù)達(dá)到126家。

三是培育亮點(diǎn)，加快土地股份合作改革。針對我市人多地少、耕地分散的實(shí)際情況，積極探索既能破解政策瓶勁，又能實(shí)現(xiàn)土地集約經(jīng)營、增加農(nóng)民收入的有效形式，加大土地股份合作改革力度，拓展村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，年內(nèi)組建土地股份合作社10家，總數(shù)達(dá)到40家，累計入股土地面積達(dá)到2萬畝，力爭培育土地股份合作社運(yùn)作典型1家和新形式農(nóng)民合作社典型1家。

三、突出載體建設(shè)，在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展上要有新起色。針對農(nóng)民增收空間狹隘、增收難度加大的實(shí)際情況，明年將在繼續(xù)構(gòu)筑農(nóng)民增收的有效載體和長效機(jī)制上著力做好三篇文章：

一是全力推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營促農(nóng)民增收。進(jìn)一步加大相關(guān)政策的宣傳力度，不斷完善土地規(guī)模經(jīng)營的相關(guān)政策，提高農(nóng)民在土地規(guī)模經(jīng)營上的增收份額，助推全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2008年全市新增土地規(guī)模經(jīng)營面積3.8萬畝，累計規(guī)模經(jīng)營面積將達(dá)到15.2萬畝，占可耕地面積的40%。

二是加大薄弱村幫扶力度促農(nóng)村發(fā)展。對比前六輪幫扶工作，從政策上講，第七輪薄弱村幫扶工作辦法更多、對象更廣、扶持力度也更大，市財政三年將投入扶持資金近1.2個億，較上一輪增加了82%。從明年開始，我辦將在項(xiàng)目申報實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)管理、考核驗(yàn)收等方面強(qiáng)化指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，確?！暗?010年全市村級可支配收入全部超100萬元”的目標(biāo)盡快完成。

三是發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用促農(nóng)民就業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，創(chuàng)新多元投入機(jī)制，吸引更多的外來資本、工商資本與民間資本投資發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，并通過政策扶持和項(xiàng)目引導(dǎo)等措施，加速培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群 體。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷拉長延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，解決更多農(nóng)產(chǎn)品的深加工。逐步提高我市蘇州市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的比例，在數(shù)量、規(guī)模、效益等方面都取得新的突破。組織好相關(guān)企業(yè)參加國內(nèi)外各類展示展銷會議，更好地為企業(yè)搭建宣傳企業(yè)及其產(chǎn)品的平臺，為企業(yè)爭取各級扶持資金，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)功能。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力，并以此來促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民增收。

四、突出監(jiān)督管理，在農(nóng)村資產(chǎn)財務(wù)管理上要有新提高；一方面進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。加強(qiáng)對各鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司的內(nèi)部審計工作，對資產(chǎn)管理臺帳、資產(chǎn)收入應(yīng)收盡收情況和集體資產(chǎn)運(yùn)作效益情況加大監(jiān)督審計力度，做到年中和年終兩次全面審計；制定和完善科學(xué)、合理、易操作的考核辦法，以經(jīng)營性資產(chǎn)為重點(diǎn)做好農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值考核工作，農(nóng)村集體資產(chǎn)的增值率不低于5%。另一方面，繼續(xù)抓好村、組財務(wù)管理。鞏固“財務(wù)管理合格鎮(zhèn)、村”創(chuàng)建成果，深化農(nóng)村財務(wù)管理，加強(qiáng)對全市6.37億元組級資產(chǎn)的管理，廣泛征求意見，制訂完善組級財務(wù)管理制度。繼續(xù)提高財務(wù)公開的質(zhì)量，改進(jìn)公開欄設(shè)臵，使其內(nèi)容更多、形式更活、操作更方便，提高民主理財水平，使民主監(jiān)督真正落到實(shí)處。

五、突出內(nèi)外聯(lián)動，在農(nóng)業(yè)招商引資上要有新成效。

一是完善激勵考核機(jī)制，為招商引資與項(xiàng)目引進(jìn)提供制度保障。通過建立有效的招商引資與項(xiàng)目建設(shè)考核激勵機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)招工作的進(jìn)展。進(jìn)一步完善招商引資考核辦法，對農(nóng)業(yè)招商部分實(shí)行三明確：即任務(wù)明確、部門明確、人員明確，做到招商部門與農(nóng)服中心經(jīng)常溝通，信息活動與客商意向等招商資源有效共享。

二是做好項(xiàng)目儲備工作，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。將對各鎮(zhèn)上報的項(xiàng)目精心收集、嚴(yán)格篩選，重新編制《張家港市農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目書》，力求體現(xiàn)出項(xiàng)目的科學(xué)性、前瞻性、實(shí)效性和可操作性，全力打造好這個宣傳我市農(nóng)業(yè)投資環(huán)境、推介農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目的重要平臺。

三是挖掘招商引資潛力，多渠道拓展農(nóng)業(yè)招商引資空間。想方設(shè)法借助外力，利用我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，通過“以商引商、中介引商”等方式，以在我市投資農(nóng)業(yè)的日韓、臺灣、香港等主要投資客商為基礎(chǔ)，挖掘美國、法國、以色列等有初步意向客商的投資潛力。農(nóng)業(yè)休閑旅游是將生態(tài)觀光、旅游度假等多種功能集于一體的現(xiàn)代都市居民喜愛的現(xiàn)代旅游經(jīng)營形態(tài)，為此明年將加大以“農(nóng)家樂”等農(nóng)業(yè)休閑旅游項(xiàng)目為重點(diǎn)的招商引資力度。借助各鎮(zhèn)、區(qū)打造農(nóng)業(yè)規(guī)模示范區(qū)及樣板區(qū)的契機(jī)，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目引進(jìn)與建設(shè)提供良好環(huán)境。

四是借助多種招商平臺，全方位開展招商引資活動。借助國家、省、蘇州市統(tǒng)一組織的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目洽談會平臺，以及我市每年一次的“長江文化藝術(shù)展示暨經(jīng)貿(mào)周”及“張家港市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示”等活動，宣傳我市農(nóng)業(yè)建設(shè)成果，擴(kuò)大影響，推動招商。利用駐外辦事處廣泛的社會關(guān)系，重點(diǎn)加強(qiáng)與港、澳、臺地區(qū)及韓、日等國的聯(lián)系，開展特色項(xiàng)目包裝與推薦，開拓國內(nèi)外兩個市場。利用專門的農(nóng)業(yè)招商網(wǎng)站及各地的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，及時更新發(fā)布招商項(xiàng)目信息，公布招商引資優(yōu)惠政策，通過信息互動開展網(wǎng)上招商。借助特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，如“鳳凰桃花節(jié)”、“金港垂釣節(jié)”等，構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)絡(luò)，打造休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌，吸引更多的客商投資張家港農(nóng)業(yè)。

六是突出和諧建設(shè)，在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定上要有新局面。

繼續(xù)深化和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十七大精神，圍繞服務(wù)“三農(nóng)”，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)，提高工作效率，增加服務(wù)意識和服務(wù)水平。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。新的形勢需要有新的理論素養(yǎng)、知識水平和業(yè)務(wù)能力，需要不斷加強(qiáng)干部隊伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要建立健全經(jīng)常化、制度化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,積極開展各類學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)干部的政策法規(guī)、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把組織輪訓(xùn)與重點(diǎn)培養(yǎng)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉有機(jī)結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)際效果。

二、強(qiáng)化調(diào)查研究。“三農(nóng)工作”重點(diǎn)是農(nóng)民增收，農(nóng)經(jīng)工作重點(diǎn)在農(nóng)村基層，隨著我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，農(nóng)村工作中出現(xiàn)的一些新問題、新矛盾也越來越多，這就要求我們在平時工作中，多沉下身子，觀察了解，多調(diào)查研究，思考實(shí)踐，多總結(jié)歸納，提升水平，多提煉推廣，加大宣傳，要善于發(fā)現(xiàn)問題，思考問題，解決問題，推進(jìn)我市“三農(nóng)”工作的順利開展。明年，我辦還將繼續(xù)做好每季一次的調(diào)研課題，通過調(diào)研，加快一些重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí)，提出一些解決問題的好辦法、好建議，既為農(nóng)辦職能工作理清思路，抓住關(guān)鍵，又能為全市三農(nóng)工作出謀劃策，當(dāng)好參謀。

三、強(qiáng)化廉政建設(shè)。注意克服好“無關(guān)論”和“過頭論”這兩種傾向，抱著對事業(yè)對家庭對個人極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步強(qiáng)化廉政意識。進(jìn)一步完善好內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，實(shí)行好重大事項(xiàng)報告制度和廉政“打招呼”制度，切實(shí)落實(shí)好黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)要求。要繼續(xù)深入開展和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，對照創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)的五項(xiàng)守則，塑造新時期良好的自身形象，通過開展和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，力爭進(jìn)入“十佳文明機(jī)關(guān)”行列。

第五篇：縣委農(nóng)工辦2010年工作總結(jié)及下一步打算

縣委農(nóng)工辦2010年工作總結(jié)及下一步打算

2010年，縣委農(nóng)工辦按照省、市農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)攬工作全局，突出農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定兩大目標(biāo)，進(jìn)一步抓好農(nóng)村經(jīng)營管理工作，為崛起灌云作出了積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)對職能工作總結(jié)如下：

一、主要工作完成情況

1、以康居示范村建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。2010年,根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，以“培育新產(chǎn)業(yè)、塑造新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、增強(qiáng)新活力”為目標(biāo)，大力推進(jìn)康居示范村建設(shè)，按照“村莊科學(xué)規(guī)劃、住宅集中建設(shè)、設(shè)施配套齊全、環(huán)境整治優(yōu)美、居所功能完善”的建設(shè)要求，以布局規(guī)劃為先導(dǎo)，以扶持激勵為動力，以產(chǎn)業(yè)增效為抓手，采取“資金獎補(bǔ)、項(xiàng)目扶持、對口幫扶”等辦法，啟動建設(shè)市級康居示范村5個，縣級康居示范村13個。打造了王圩村、陸莊村、南李村、鎮(zhèn)東村、喬圩村等一批新村亮點(diǎn)。全縣康居示范村已建成1230戶，其中市級康居示范村644戶。在建2660戶，其中市級康居示范村532戶。初步建成了王圩村、陸莊村等5個市級康居示范點(diǎn)。

2、進(jìn)一步發(fā)展和完善農(nóng)民專業(yè)合作社。全縣目前共有農(nóng)民專業(yè)合作社307個，其中在工商部門注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社247個，成員總數(shù)達(dá)5.8萬人，帶動農(nóng)戶9.2萬戶。從專合組織的行業(yè)分類情況看，山鎮(zhèn)披甲墩為試點(diǎn)村。接到任務(wù)以后我們迅速成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作方案、明確工作職責(zé)。通過5個月的辛苦工作，我們完成了對全村7個村民小組500多戶農(nóng)戶農(nóng)村土地承包及相關(guān)情況的調(diào)查摸底工作，并對摸底工作情況進(jìn)行公示。公示過后，按序時進(jìn)度對全村的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證進(jìn)行補(bǔ)換發(fā)工作，完善二輪土地承包工作。這項(xiàng)工作于11月上旬全面完成。

4、積極做好省定經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)化解工作。

按照省關(guān)于《省定經(jīng)濟(jì)薄弱村化解債務(wù)試點(diǎn)工作意見》的規(guī)定和要求，深入調(diào)查研究，聽取基層干部和群眾的意見和建議，結(jié)合本地實(shí)際，對工作任務(wù)、工作步驟、工作責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，認(rèn)真制定具體明確、切實(shí)可行的《灌云縣省定經(jīng)濟(jì)薄弱村化解債務(wù)實(shí)施方案》，確?；瘋ぷ饔行蜻M(jìn)行。截止8月30日，全縣61個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村化解債務(wù)按照“一債一檔”的要求，基本完成債務(wù)登記工作。從登記結(jié)果看，2008年底上報債務(wù)為2933.89萬元，現(xiàn)統(tǒng)計2008底賬面?zhèn)鶆?wù)為3531.7萬元。在完成債務(wù)登記后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面進(jìn)行了債務(wù)核實(shí)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成債務(wù)核實(shí)后，縣債務(wù)清核工作人員對全縣61個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村又進(jìn)行全面審核，經(jīng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級審核經(jīng)縣審核認(rèn)定屬化解范圍的債務(wù)總額為2932.79.萬元。核減598.91萬元。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織經(jīng)費(fèi)管理工作。協(xié)助財政部門做村級組織經(jīng)費(fèi)預(yù)算并做好村干部報酬審核。

為了做好此項(xiàng)工作,首先,布置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制2010年村級組織經(jīng)費(fèi)預(yù)算并檢查上村級經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。根據(jù)省、市有關(guān)村級組織經(jīng)費(fèi)的文

檢查制度，一年中每季度要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查一次村級財務(wù)公開情況。

四、加強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)工作指導(dǎo)。

8、積極指導(dǎo)農(nóng)民資金互助合作社工作。

從去年8月開始，根據(jù)是中共中央十七大三中全會文件精神，縣領(lǐng)導(dǎo)指示要求我縣成立8家農(nóng)民資金互助合作社。今年，根據(jù)全縣已成立的農(nóng)民資金互助合作社存在問題，我站圍繞“整改、完善、提高”，制定了《灌云縣農(nóng)民資金互助合作社監(jiān)督管理辦法（試行）》，按照辦法管理農(nóng)民資金互助合作社。為了管理好農(nóng)民資金互助合作社主要做了以下幾方面工作：一是培訓(xùn)農(nóng)民資金互助合作社業(yè)務(wù)操作人員；二是每月召集農(nóng)民資金互助社理事長開業(yè)務(wù)交流會；三是督促農(nóng)民資金互助社每月上報科目余額表。

9、認(rèn)真落實(shí)減負(fù)政策。農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，也是一個政治問題。我縣始終高度重視這項(xiàng)工作，今年來，我們采取會議貫徹、方案審批、政策咨詢、檢查監(jiān)督等方式，嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)減負(fù)政策，在落實(shí)好“一免三補(bǔ)”等惠農(nóng)政策的同時，進(jìn)一步規(guī)范一事一議籌資籌勞程序，嚴(yán)把議事、立項(xiàng)、預(yù)算、審批“四關(guān)”。嚴(yán)格控制籌資籌勞范圍和標(biāo)準(zhǔn)，即：一事一議籌資控制在每人20元以內(nèi)，籌勞每個勞動力在5個工日左右，最高不超過8個工日，以資代勞不超過4個。全縣327個村72萬人口的一事一議籌資預(yù)算總額為1381萬元，與去年的1391萬元持平；人均19.1元，低于人均20元上限。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡和專用票據(jù)制度。全縣在4月底到5月初將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放到農(nóng)民手中，共發(fā)放監(jiān)督卡19.1萬份。發(fā)放率達(dá)99％。

落實(shí)工作。

1、加強(qiáng)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理。一是加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策宣傳和引導(dǎo)，按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律法規(guī)政策，引導(dǎo)廣大農(nóng)民和干部處理好穩(wěn)定土地承包關(guān)系與推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的關(guān)系。二是進(jìn)一步做好土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)、登記和發(fā)證后續(xù)工作。三是建立土地流轉(zhuǎn)儲備制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)登記臺賬，摸清基數(shù)，及時發(fā)布供求信息，實(shí)現(xiàn)流入與流出有效對接。四是建立健全土地流轉(zhuǎn)合同管理制度。按照全省統(tǒng)一制定的流轉(zhuǎn)合同規(guī)范文本簽訂流轉(zhuǎn)合同。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對合同審查、登記、立卷、歸檔，實(shí)行制度化和規(guī)范化管理。五是完善土地糾紛仲裁制度。在縣建立土地承包糾紛仲裁庭的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)建立土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，及時調(diào)處土地流轉(zhuǎn)過程中的各種糾紛，切實(shí)維護(hù)土地承包者的權(quán)益。

2、著眼提質(zhì)增效，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。我們將采取積極有效的措施，力爭全縣合作組織達(dá)到300個以上。在擴(kuò)大農(nóng)民合作組織的數(shù)量的同時也注重提升農(nóng)民合作組織的質(zhì)量。主要措施：一是進(jìn)行《合作社法》和協(xié)會章程輔導(dǎo)，健全相關(guān)制度和組織章程，從合作社經(jīng)營者最期望、最迫切需要解決的合作內(nèi)容做起，提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。二是幫助運(yùn)作困難的合作組織分析診斷原因，指導(dǎo)制定發(fā)展目標(biāo)和工作計劃，引導(dǎo)其依托主導(dǎo)主業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品和資源條件，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。三是幫助有較大潛力的合作組織樹立信心，指導(dǎo)創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌，不斷提高市場競爭力，更好發(fā)揮對發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動作用。

3、進(jìn)一步做好農(nóng)民減負(fù)工作。減負(fù)工作政策性強(qiáng)，關(guān)系到農(nóng)民的