第一篇：投資評審中心關(guān)于完成重點工作的總結(jié)

一、本月已完成評審的重點項目

（一）富春江路南延一期工程隧道段工程的預(yù)算評審。

（二）強峰路延伸段及海濱路西南段工程的概算評審。

（三）梅山學(xué)校及附屬項目一期工程的概算評審。

（四）柴橋醫(yī)院擴(kuò)建工程的概算評審。

（五）靈巖山路工程的概算評審。

（六）育王山路工程的概算評審。

（七）大碶高檔模具及汽配產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃一至四號路工程的概算評審。

二、本月完成的評審工作情況

本月共完成政府投資項目概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)（決）算等評審項目76項，審核投資80618。50萬元，共核減投資5799。68萬元，核增3186。00萬元（詳見附件）。其中：

（一）完成項目概算評審26項，審核投資54826。68萬元，共核減投資3809。20萬元，核增2144。54萬元，核減率為6。95％。

（三）完成項目結(jié)算評審5項，審核投資1825。62萬元，核減投資39。21萬元，無核增，核減率為2。15％。其中在中介投資咨詢機(jī)構(gòu)已審核的以上5項工程結(jié)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)審，又核減投資32。80萬元。

（四）完成項目竣工財務(wù)決算評審4個，審核投資2119。44萬元，核減投資10。56萬元，核增0。04萬元。

（五）對峙南圍涂、區(qū)人民醫(yī)院、江南公路改造、駱霞線拓寬、獅子嶺隧道及連接線工程、小港東崗碶新農(nóng)村建設(shè)、新碶大同新村bt項目等工程跟蹤評審工作正在進(jìn)行。

三、存在問題及建議：

1.建設(shè)單位加強對設(shè)計單位的管理，盡量選擇信譽好的設(shè)計單位；同時完善考核制度，對設(shè)計成果差的，必要時給予一定經(jīng)濟(jì)處罰。

2.對比較復(fù)雜的重大項目，在初步設(shè)計審查前組織相關(guān)單位踏勘現(xiàn)場，使設(shè)計內(nèi)容與實際情況相符。

3.跟蹤評審時發(fā)現(xiàn)，有些項目施工管理人員不到位；現(xiàn)場簽證不及時，施工資料滯后或事后補充，影響到項目評審工作。如某工程開工已經(jīng)很久，但應(yīng)送審的施工圖、招投標(biāo)文件等資料到現(xiàn)在還沒有提交；主要施工管理人員不到位，自去年已發(fā)現(xiàn)，經(jīng)多次抽查并口頭通知建設(shè)單位，效果不明顯。

建議：建設(shè)單位加強現(xiàn)場管理，督促施工單位按照投標(biāo)文件的承諾，及時配足、配強施工管理人員。同時積極配合跟蹤評審工作，及時做好、提交現(xiàn)場簽證等有關(guān)資料。

第二篇：財政投資評審中心工作總結(jié)

評審工作經(jīng)驗交流發(fā)言提綱

一、機(jī)構(gòu)建設(shè)情況： 我區(qū)財政投資評審中心于 2007 年 5 月正式成立，為財政局下屬全額撥款事業(yè)單位，核定事業(yè)編制 3 人?，F(xiàn)有人員 2 名，其中主任 1 名，工作人員 1 名。

二、評審的內(nèi)容及范圍： 目前評審中心根據(jù)青府發(fā) [2007]9 號文《關(guān)于加強政府投資工程預(yù)算審查的通知》開展了招標(biāo)控制價（含工程量清單）的評審工作，凡是投資額在 1 萬元以上的項目均納入了評審范圍；根據(jù)青府發(fā) [2007]49 號文《關(guān)于加強政府投資項目工程預(yù)算審查工作的補充規(guī)定的通知》開展了設(shè)計變更的評審工作，評審的范圍為工程單次或單項變更造價占合中標(biāo)同價 5 ％以上或金額 30 萬元以上的變更。

三、評審流程： 1、招標(biāo)控制價評審工作流程： ① 評審中心根據(jù)立項報告或政府領(lǐng)導(dǎo)批示（<20 萬元項目）接件審查送審資料； ② 組織中介機(jī)構(gòu)查看工程現(xiàn)場； ③ 中介機(jī)構(gòu)獨立對工程量價費進(jìn)行獨立評審； ④ 召開審查見面會，審查中介與預(yù)算編制中介單位進(jìn)行核對； ⑤ 初審結(jié)果提交評審中心進(jìn)行復(fù)核； ⑥ 復(fù)核無誤后由審查中介出據(jù)審查報告和工程量清單； ⑦ 評審中心根據(jù)審查報告下達(dá)招標(biāo)控制價通知，建設(shè)單位根據(jù)招標(biāo)控制價和工程量清單組織招標(biāo)。

第三篇：財政投資評審中心工作總結(jié)

不唯減、不唯增、只唯實

—市財政投資評審中心審減金額14088.07萬元

本報訊 去年，市財政投資評審中心以服務(wù)政府投資項目、提高財政監(jiān)管水平為目標(biāo)，堅持“不唯減、不唯增、只唯實”的評審理念，積極開展財政投資評審工作，全年累計完成評審項目309個，同比上年增加109個，評審金額86423.52萬元，同比上年增長112%，審定金額72335.45萬元，審減金額14088.07萬元，平均審減率16.3%。作為市財政支出審核的重要環(huán)節(jié)，在近年來的工作實踐中，市財政投資評審中心真正做到了為政府指出把好關(guān)，捂緊“錢袋子”，當(dāng)好“管家人”，做到了領(lǐng)導(dǎo)決策可靠、專業(yè)評審可信、業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)高效、社會評價認(rèn)同、服務(wù)保障有力，形成了富有特色的財政投資評審新模式。

去年，市財政投資評審中心把握評審重點，狠抓評審質(zhì)量，及時做好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程、山口巖水利樞紐工程、廉租房工程、市博物館、污水處理廠、白源水廠等市重點工程的評審及服務(wù)工作，評審人員經(jīng)常加班加點全力以赴完成項目招標(biāo)控制價和重大變更評審任務(wù)，從源頭上控制政府工程造價。嚴(yán)格監(jiān)督政府投資項目施工過程，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場了解工程進(jìn)度，核實工程量，監(jiān)督工程變更和隱蔽工程簽證，參與工程竣工驗收，防止工程結(jié)算虛列多報現(xiàn)象，促進(jìn)財政資金安全有效使用。及時掌握主材市場價格，加大主材價格市場調(diào)查力度。以網(wǎng)上詢價、電話詢價和市場詢價等多種方式動態(tài)掌握主材市場行情，及時更新主材價格信息庫，確保工程造價公平合理。對項目評審中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時召開會審會議，集體討論，集體決策，必要時聘請專家評審，確保評審結(jié)論公正準(zhǔn)確。

為確保評審工作高效規(guī)范運行，制定出臺了《萍鄉(xiāng)市財政局關(guān)于財政評審委托中介機(jī)構(gòu)審核工程項目管理辦法》、草擬了《萍鄉(xiāng)市政府投資項目財政投資評審實施細(xì)則》和《萍鄉(xiāng)市財政局關(guān)于進(jìn)一步加強財政投資評審工作的通知》，進(jìn)一步縮短評審時限，要求200萬元以下的項目10個工作日之內(nèi)完成；200萬元-1000萬元以下的項目15個工作日之內(nèi)完成；1000萬元-5000萬元以下的項目20個工作日之內(nèi)完成；5000萬元以上大宗項目30個工作日之內(nèi)完成。此外，市財政投資評審中心主動把握財政投資導(dǎo)向，不斷擴(kuò)大評審范圍，前移評審關(guān)口，堅持早介入、早跟蹤，嚴(yán)格好把“三關(guān)”，即事前預(yù)算、清單編制關(guān)；事中跟蹤、簽證控制關(guān)；事后決算、結(jié)算審核關(guān)。嚴(yán)格評審程序，將評審過程作了明確規(guī)定，確立了立項、初審、稽核、征求意見和出具報告五個重要步驟，實行陽光和諧評審，增強評審?fù)该鞫?。四是利用自身資源，指導(dǎo)縣區(qū)開展財政投資評審工作，幫助縣區(qū)規(guī)范財政評審管理，完成財政評審工作任務(wù)。

第四篇：財政投資評審中心

財政投資評審中心

上半年，評審中心在市委、市政府和局黨組織正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞財政的中心工作，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范評審，以提高財政資金使用效益為目標(biāo)，積極強化服務(wù)意識，構(gòu)建科學(xué)的財政評審工作機(jī)制，切實加強中心的隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)。半年來，評審中心在項目多，人手少、時間緊、任務(wù)重的情況下，加班加點，扎實工作，保質(zhì)保量地完成了政府投資項目預(yù)結(jié)算評審各項工作任務(wù)，為政府節(jié)約了大量的財政資金，現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：

一、上半年的主要工作

(一)、履行職責(zé)，嚴(yán)格評審，努力控制工程造價，節(jié)約財政資金

近幾年，隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需的方針不斷加大，基建投資項目日益增多，我市今年的財政性投資項目較為突出，代表性的重大項目有“校安工程”、“瑞金一中新校區(qū)”、“兩房工程”、“水庫水利建設(shè)”項目、工業(yè)園建設(shè)項目等。半年來，我們共組織工程預(yù)結(jié)算評審項目347項，評審金額44784.64萬元，審定金額36975.5萬元，審減金額7809.14萬元，審減率17.4%。其中預(yù)算送審項目177項，送審金額30856.98萬元，審定金額26022.39萬元，審減金額4834.57萬元；結(jié)算送審項目170項，送審金額13927.66萬元，審定金額10953.11萬元，審減金額2974.55萬元。為市財政直接節(jié)約支出7809.17萬元，使財政性投資資金發(fā)生了最大效益，節(jié)支增效成績顯著。

(二)、狠抓制度建設(shè)，強化內(nèi)部管理，不斷提升評審工作質(zhì)量和水平

評審中心成立時間不長，其前身為社會中介性質(zhì)的事務(wù)所，人員大部分是社會聘用人員，制度上很不規(guī)范，很難管理。改為財政投資評審中心后，所有工程項目預(yù)結(jié)算都需我們評審，一下子把評審中心推到了風(fēng)口浪尖的位置，非常敏感，倍受領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)注。我們一方面要履行職責(zé)，嚴(yán)把評審關(guān)口，最大限度地節(jié)約財政資金；另一方面又要面對核減施工方的錢引起的矛盾、爭執(zhí)、非議和告狀；一方面要承受項目繁多、人手少、任務(wù)急的壓力，另一方又要頂住各種指責(zé)和流言蜚語的壓力，可謂如臨深淵，如履薄冰，只有首先從制度建設(shè)入手，強化內(nèi)部管理，才能應(yīng)付如此復(fù)雜的評審局面。

1、加強內(nèi)部監(jiān)督，強化復(fù)核功能 新年伊始，評審中心就進(jìn)行了內(nèi)部改革，把原中心復(fù)核人員調(diào)至基建科，由基建科負(fù)責(zé)對評審中心進(jìn)行復(fù)核工作，防止了在同一科室礙于情面，復(fù)核力度不大，走過場的行為，明確了各自職責(zé)。工程項目的評審經(jīng)過評審中心初審后由基建科獨立復(fù)核，進(jìn)行查錯補漏，出具復(fù)核報告反饋給評審中心作為出具報告依據(jù)，防止了評審人員權(quán)力過大，營私舞弊，實行人情評審、關(guān)系評審和吃拿卡要行為的發(fā)生。

2、完善規(guī)章制度，健全考核機(jī)制

評審中心人員特殊，既有正式人員，又有臨時聘用人員，既有專業(yè)人員又有非專業(yè)人員，每個評審人員手中都握有一定的權(quán)力，要管好用好他們絕非易事。首先，我們完善了各項規(guī)章制度，規(guī)范了各項基礎(chǔ)性工作，讓他們有章可循。一是對評審資料的接收、查驗實行一次性書面告知，讓建設(shè)單位和施工方明白、理解，既不多跑冤枉路，又能按我們的要求規(guī)范送審，減少怨言和不滿。二是嚴(yán)格評審程序和內(nèi)容，規(guī)定每個評審項目都必須做到資料完備、手續(xù)齊全、程序完整、評審結(jié)論證據(jù)充分。即每個項目都有立項批文，都有招投標(biāo)文件和其他相關(guān)手續(xù)，確保評審合法。每個評審都必須經(jīng)過現(xiàn)場踏看，評審初稿，復(fù)核報告，對數(shù)記錄，反饋意見單，審減、審增原因分析，確保程序完整。三是針對外界評論“評審先砍一刀，然后再加”的問題，追根溯源，查找原因，找出評審易引起外界曲解的做法，即評審人員職業(yè)判斷水平不強，有依賴領(lǐng)導(dǎo)或通過會審解決難題的心理，遇到不好認(rèn)定的項目，不能獨立地運用職業(yè)判斷處理認(rèn)定，而是先把整個項目金額扣下來，而后通過對數(shù)了解，調(diào)查求證，會審確定后再把此項目金額加回去，造成評審初稿與終稿數(shù)字有較大變化，給外界誤會，曲解了這種程序和做法，認(rèn)為這其中有名堂，找了誰送了誰才慢慢增加，給評審工作帶來了很大的負(fù)面影響。我們對癥下藥，一是規(guī)定評審人員必須要獨立處理問題，遇到評審項目中較難認(rèn)定或有爭議的工程量和價格、取費等不能先不算歸零，而應(yīng)該先自我調(diào)查了解取證，結(jié)合職業(yè)判斷進(jìn)行合理認(rèn)定，該算的應(yīng)算，該減的減，做到“不唯增、不唯減、只唯實”，確保評審公平、公正。二是完善了評審初稿和終稿的格式和內(nèi)容，增加了“核增（減）子目清單和原因分析，使評審結(jié)果明明白白，證據(jù)充分，讓施工方心中有數(shù)，心服口服。三是統(tǒng)一了評審口徑和標(biāo)準(zhǔn)，針對評審隨意性大，標(biāo)準(zhǔn)不

一、就低不就高的問題，我們統(tǒng)一了評審口徑，有定額嚴(yán)格按定額執(zhí)行，無定額再參照市場價調(diào)查確定，改變了以往市場和定額取低的做法，讓施工方有合理的正當(dāng)利潤。四是對暫時不能認(rèn)定或爭議較大的項目，應(yīng)向施工方解釋清楚，防止不必要的猜疑。其次，健全了考核制度。針對以往考核中出現(xiàn)的問題，我們重新修訂了《瑞金市財政評審中心目標(biāo)管理考評辦法》和《瑞金市財政評審中心評審費支付辦法》兩項目標(biāo)管理制度。新的考核制度在考核重點和考核內(nèi)容上有很大改變。一是由核減率改為準(zhǔn)確率作為考核依據(jù)。以前我們只注重核減率的考核，導(dǎo)致評審人員一味地核減，只會做減法，合理不合理也減，導(dǎo)致對方意見很大，矛盾很深，負(fù)面影響大。二是把廉潔評審作為考核的重中之重，明確了評審人員嚴(yán)禁向服務(wù)對象索、拿、卡、要、收受錢財，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即開除，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。三是提高了評審聘用人員平時的工資待遇，由原來的每月550元提高到每月900元，解決了工作累待遇少的問題，提高了他們的工作積極性，同時也有效防止了因待遇低而收受服務(wù)對象錢財?shù)牟涣夹袨榈陌l(fā)生。

(三)、加強了對外宣傳，改善評審?fù)獠凯h(huán)境

財政評審工作直接涉及個人、單位的利益，工作阻力較大，社會矛盾較多，外界的各種議論也較多，尤其在這樣一個不太規(guī)范的建設(shè)市場中，基建科、評審中心為了捍衛(wèi)國家經(jīng)濟(jì)利益，防止財政資金流失，斷了一些投機(jī)分子的財路，一些部門和個人不能正確理解，視我們?yōu)閿?，在社會上制造各種非議，干擾影響我們的工作。對此，我們也非常重視外界的評論，一方面從內(nèi)部尋找原因，加強管理；另一方面為了澄清事實，不被片面輿論誤導(dǎo)，積極加大宣傳，公開辦事程序，主動接受外界監(jiān)督，著力營造一個良好地外部環(huán)境。一是精心籌備了全市政府投資造價管理工作會議。通過會議這個平臺，向大家宣傳基建投資評審政策，介紹政府性投資工程造價管理工作開展的情況，分析政府投資工程造價管理工作中存在的問題，剖析政府投資工程造價虛高的原因，提出下步加強造價管理的意見。應(yīng)該講，通過這次會議的召開，引起了市領(lǐng)導(dǎo)對政府投資工程造價工作地進(jìn)一步重視，加深了各單位對造價管理工作的認(rèn)識，起到了比較好地宣傳教育意義，為下一步基建審核工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。二是召開了基建投資評審造價管理工作座談會，廣泛聽取了相關(guān)單位和部門的意見，會同發(fā)改委、審計局、監(jiān)察局等六部門聯(lián)合制訂了《關(guān)于貫徹瑞金市人民政府辦公室〈關(guān)于加強財政性投資項目造價管理工作的通知〉的實施意見》，對建設(shè)單位在項目實施過程中問題作了明確的具體規(guī)定，具有廣泛的指導(dǎo)作用。三是編印了《造價管理工作手冊》，把有關(guān)造價管理制度文件匯集到了工作手冊中，向有關(guān)單位和個人派發(fā)，加強了基建評審政策的宣傳。

二、存在問題

1、評審項目較多，任務(wù)繁重，評審人員嚴(yán)重不足，很多工程項目時間緊、任務(wù)急，資料又不齊全，評審人員從上到下忙于日常事務(wù)，評審?fù)櫞耸П耍m加班加點也很難保證評審限時辦結(jié)，導(dǎo)致抓評審質(zhì)量和管理的時間不多，影響了評審質(zhì)量和效果，給外界造成了不良影響。

2、我市工程建設(shè)領(lǐng)域不規(guī)范，勘探設(shè)計不到位，存在亂設(shè)計、高估冒算，亂簽證、隨意變更增加工程造價現(xiàn)象，有些單位和部門責(zé)任心不強，隨意簽字認(rèn)可，驗收馬虎了事，工程量、價虛高，給評審工作帶來很大難處和很大的工作量，評審經(jīng)常要否定簽證、否定驗收，推倒重來，重新調(diào)查了解，重新組價，把評審?fù)频搅讼嚓P(guān)方的對立面，矛盾很深，爭執(zhí)很大，使評審工作處于風(fēng)口浪尖，非議很多。

3、一些建設(shè)單位對基建法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)知識掌握不夠，建設(shè)程序執(zhí)行不到位，送審的工程預(yù)結(jié)算資料不規(guī)范、不齊全，內(nèi)容不真實，配合評審的力度不夠，給評審造成了很大的不便，影響了評審進(jìn)度和效率。

4、評審處于“建設(shè)單位點菜，財政買單”的局面，對一些建設(shè)單位亂“點菜”超標(biāo)準(zhǔn)“請客”行為，財政秋后算帳很難奏效。特別是一些勘探、設(shè)計和監(jiān)理單位不負(fù)責(zé)任，有關(guān)部門監(jiān)管不力，大部分與施工方站在同一戰(zhàn)線，一起站在評審的對立面，一些單位和個人弄虛作假亂設(shè)計，亂簽證等現(xiàn)象很少被查處，評審的外部環(huán)境非常不利，如果沒有各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和信任，評審工作將壓力重重，很難有效開展，改變被動局面。

5、評審人員整體素質(zhì)不高，中、高級精通業(yè)務(wù)的專業(yè)人員沒有，基本上是初級專業(yè)人員，資歷較淺，經(jīng)驗不足，沒有一個能獨擋一面，提供技術(shù)指導(dǎo)，解決疑難雜癥的專業(yè)人才。

三、工作建議

1、加強匯報，取得各級領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持和信任。評審中心處于風(fēng)口浪尖矛盾焦點，一直非議不少，壓力巨大，需要各級領(lǐng)導(dǎo)了解評審工作的難處和存在問題，取得領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和充分信任才能有效開展工作。

2、加強宣傳和部門協(xié)調(diào)，為評審工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

3、改變工作意識，財政評審不僅是事后的結(jié)算工作，更重要的是加強事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。嚴(yán)把設(shè)計預(yù)算審核，控制簽證量、嚴(yán)格做好驗收環(huán)節(jié)，工作重心應(yīng)由“事后監(jiān)督”改為“事前監(jiān)督”，這樣才能從源頭上遏制基建中存在的不良現(xiàn)象、堵塞基建存在的漏洞，從而從根本上控制建設(shè)項目中高估冒算和三超現(xiàn)象，遏制建設(shè)單位隨意增加工作量、亂簽證、亂驗收的現(xiàn)象，從而也減輕財政結(jié)算審核工作的矛盾和負(fù)擔(dān)。

4、增加評審人員，引進(jìn)中高級人才，積極培養(yǎng)現(xiàn)有人員，提升評審人員整體素質(zhì)。

5、嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，對一些單位和人員弄虛作假，高估冒算、亂設(shè)計、亂簽證的相關(guān)責(zé)任人提請相關(guān)部門嚴(yán)肅處理，改變我市建設(shè)領(lǐng)域較亂的現(xiàn)狀，讓相關(guān)部門齊抓共管，層層把關(guān)，減少評審壓力和爭議。

四、下半年工作計劃

1、全面清理中心內(nèi)部各項制度，清理評審積壓項目，逐步解決積壓，健全崗位職責(zé)，工作流程，績效考評等內(nèi)部管理制度，使中心各項工作規(guī)范有序。

2、抓緊完善和強化評審業(yè)務(wù)規(guī)范。規(guī)范評審業(yè)務(wù)運行的管理制度，逐步統(tǒng)一規(guī)范評審要求和評審標(biāo)準(zhǔn)，加強評審業(yè)務(wù)制度的嚴(yán)格執(zhí)行，通過完善評審工作底稿，定期公布項目評審報告，定期業(yè)務(wù)交流等方式，逐步實現(xiàn)中心各項評審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。

3、進(jìn)一步梳理中心目前存在的主要問題，提出改進(jìn)中心工作和促進(jìn)中心事業(yè)發(fā)展的建議，研究中心評審質(zhì)量存在的突出問題，制定切實有效的改進(jìn)措施。

4、試行部分工程項目委托社會中介機(jī)構(gòu)評審辦法，解決評審人手少、壓力大、時間緊、任務(wù)急的問題。

5、加強干部隊伍建設(shè)，重點是廉政建設(shè)，積極開展評審人員政治思想教育工作，努力提高評審人員的廉潔意識、服務(wù)意識、公仆意識，提高思想道德修養(yǎng)，杜絕“吃、拿、卡、要”行為，樹立好評審人員的良好形象。

6、完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作

第五篇：財政投資評審中心x工作總結(jié)

工作總結(jié)

財政局投資評審中心

財政投資評審中心在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，各項工作得到了不斷的完善和規(guī)范，在制度設(shè)計上著眼長遠(yuǎn)謀發(fā)展，工作推進(jìn)上立足腳下求實效，逐步實現(xiàn)了技術(shù)力量從弱到強、評審范圍從窄到寬、評審秩序從探索到規(guī)范的轉(zhuǎn)變。主要做了以下工作：

一、2012工作任務(wù)完成情況

2012年共計評審各類工程項目O個，送審金額O萬元，審定金額O萬元，審減金額O萬元，綜合審減率O%。評審內(nèi)容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、水利工程、政府廉租房工程、基層財政所建設(shè)、國家環(huán)境整治工程、公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等項目。

二、2012年工作目標(biāo)情況

（一）主要工作成果及辦法

1、立足長遠(yuǎn)搭平臺，夯實工作基礎(chǔ)。物質(zhì)基礎(chǔ)是評審工作發(fā)展的首要前提。我們著力開展平臺建設(shè)，逐步走上了快速發(fā)展的軌道。一是充實業(yè)務(wù)力量。單立之前，我縣評審工作主要聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，自己缺乏主動權(quán)，且不能隨時踏勘現(xiàn)場，主要依據(jù)圖紙和鑒證資料進(jìn)行評審，難以保證評審效果。單立之后，人事部門先后組織了三次公開招考，錄

用了O名注冊造價師、O名助理工程師，有效地打破了人才瓶頸。二是建立內(nèi)部管理制度。制訂了工作制度、操作規(guī)程、檔案管理制度、崗位責(zé)任制等7項內(nèi)部管理制度，同時對評審報告、評審工作底稿、工程竣工結(jié)算評審驗證審定表進(jìn)行了格式上的統(tǒng)一，將評審工作納入了規(guī)范化管理軌道。三是注重工作細(xì)節(jié)，認(rèn)真做好省廳考核工作。投資評審中心平時注重工作細(xì)節(jié)的積累，把日常工作的流程、結(jié)果、資料、依據(jù)，按照省投資評審中心的考核要求進(jìn)行歸納和匯編，并及時上報，在O年省財政廳組織的O工作目標(biāo)考核中，被評為全省財政投資評審工作先進(jìn)單位。

2、注重長效建機(jī)制，優(yōu)化評審流程。好的制度和機(jī)制是評審工作的重要保障。在評審實踐中，我們摸索和完善了以下機(jī)制：一是價格調(diào)查機(jī)制。每兩個月聯(lián)合建設(shè)局、造價辦、城投公司、審計局進(jìn)行工程材料詢價，五家共同簽證出具報告，作為當(dāng)期工程造價底價。同時，還根據(jù)需要采取了網(wǎng)上詢價、電話詢價、實地詢價、市場門店詢價等形式作為補充，確保充分獲取工程材料價格信息。二是工程量鑒證機(jī)制。堅持提前介入，對預(yù)算評審、工程變更和驗收結(jié)算等三道關(guān)口，分別采取不同的措施，進(jìn)行了工程量的把關(guān)。預(yù)算評審堅持首先進(jìn)行現(xiàn)場勘測，核實設(shè)計圖紙，再進(jìn)入評審程序；工程變更必須同時向評審中心進(jìn)行申報，現(xiàn)場勘測認(rèn)可后，方可繼續(xù)施工；驗收結(jié)算方面，必須邀請評審中心參加

隱蔽工程驗收和竣工驗收并鑒證。三是三審終審制。由業(yè)主初審、財政復(fù)審、審計終審，形成了相互制約、相互監(jiān)督、分工協(xié)作、配合聯(lián)動的財政投資評審機(jī)制。

3、堅持原則立規(guī)矩，鞏固評審地位。財政投資評審中心成立之初，并不被外界所接受。施工單位不用說，就連縣政府設(shè)立的一些指揮部，也認(rèn)為業(yè)主單位已經(jīng)初審，審計還要終審，財政投資評審沒有必要那么認(rèn)真，走個過場就行。再加上工程變更等情況要求向評審中心申報，一定程度上影響了指揮部的自主權(quán)，更加受到抵制，認(rèn)為財政投資評審影響效率。面對艱難的工作環(huán)境，我們積極爭取縣委縣政府的支持，始終堅持原則和立場不動搖，最終不斷鞏固評審地位，使投資評審成為了強化財政監(jiān)管的一項重要制度。一是以制度確立地位。在縣政府下發(fā)的《O財政性資金基本建設(shè)投資管理暫行辦法》和《O人民政府關(guān)于加強政府投資項目管理的意見》等規(guī)范性文件中，都明確了財政投資評審工作在建設(shè)項目管理方面的基礎(chǔ)作用，并嚴(yán)格規(guī)范了評審工作程序和有關(guān)要求。二是以制約機(jī)制確立地位。凡財政性投資項目，沒有財政投資評審報告的，不能進(jìn)入招投標(biāo)程序，不能開工建設(shè)，不能撥付工程款，不能竣工結(jié)算。三是以程序規(guī)范確立地位。實行評審領(lǐng)導(dǎo)審批制及評審資料報送登記制，所有報送的預(yù)結(jié)算資料必須完整、準(zhǔn)確、真實，不符合評審規(guī)定要求的我們一律不予評審。

4、兢兢業(yè)業(yè)干實事，樹立評審形象。一是堅持加班評審。近年來，隨著政府性投資項目增多和評審范圍的不斷擴(kuò)大，評審任務(wù)越來越繁重。由于正常工作日的主要精力要用于詢價、實地勘測和與評審對象交換意見，為了完成評審任務(wù)，我們的業(yè)務(wù)骨干不需要特別安排，就自覺堅持長年加班，大量犧牲周末和晚上休息時間開展核算工作。二是堅持公正評審。堅持“三公”原則，對所有評審對象一視同仁，采用同一管理模式，適用同一評審標(biāo)準(zhǔn)，確保了評審結(jié)論經(jīng)得起檢驗，也打消了評審對象的顧慮，贏得了評審對象的尊重。三是堅持廉潔評審。堅持評審工作既不向建設(shè)單位，也不向施工單位收取任何費用，避免利益糾葛，確保了評審工作的獨立性和公正性。同時，制定《評審工作廉政規(guī)定》，要求工作人員嚴(yán)格自我要求，不得接受評審對象的任何好處，不與評審對象同吃、同玩，保持了必要的廉政距離。

（二）工作中存在的困難和問題及解決的辦法

1、困難和問題

①評審項目多，專業(yè)技術(shù)人員不夠，不能滿足財政性資金投資基本建設(shè)項目的需求；

②評審項目涉及專業(yè)技術(shù)多，而我們的技術(shù)人員只涉及O專業(yè)；

③評審的范圍和力度不夠，對基建財務(wù)決算審計的工作還沒有開展，在工程預(yù)算方案的優(yōu)化上，只涉及到了審而未

涉及到評；

④制度建設(shè)不夠完善規(guī)范，缺乏用制度規(guī)范工作流程的機(jī)制。

2、解決的辦法和建議

①不斷充實財政投資評審專業(yè)隊伍，加強專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)；

②建立各項業(yè)務(wù)規(guī)章制度，真正做到用制度規(guī)范流程； ③與業(yè)務(wù)股室建立聯(lián)動的工作機(jī)制，使財政投入到建設(shè)領(lǐng)域的資金都能納入評審范圍；

④盡快出臺O財政投資評審管理實施辦法，使評審工作進(jìn)入法制化、規(guī)范化的管理道路。

（三）2013年工作思路

1、出臺O財政投資評審管理實施辦法和業(yè)務(wù)性規(guī)章制度，使評審工作法制化、規(guī)范化、程序化。

2、拓寬評審的范圍和領(lǐng)域，增強財政部門在政府投資領(lǐng)域的話語權(quán)。

3、服務(wù)于政府和財政，確立財政投資評審是規(guī)范財政投資管理的重要手段。

4、不斷提高評審的效率和質(zhì)量，強化專業(yè)評審人員的責(zé)任感；不斷提高評審人員的專業(yè)素養(yǎng)，實行評審終身負(fù)責(zé)制。

5、確定財政投資評審在財政資金監(jiān)管中的重要地位，形成財政監(jiān)督、績效評價、財政評審三位一體的監(jiān)督模式，實現(xiàn)信息互通，優(yōu)勢互補。