第一篇：財(cái)政投資評(píng)審中心檔案管理制度

1.總則

1.1為加強(qiáng)本單位檔案工作，全面提高檔案管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)家檔案局頒發(fā)的《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，特

制訂本制度。

1.2檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性工作，是評(píng)審工作的重要組成部分，對(duì)反映評(píng)審工作成效和歷史面貌具有重要意義。本單位由綜合科專門負(fù)責(zé)檔案資料的接受、整理、歸檔、保存、查閱等工作。

2.立卷歸檔制度

2.1本單位檔案分為文書檔案和項(xiàng)目評(píng)審檔案，涉及項(xiàng)目評(píng)審所發(fā)的文件在文書檔案和項(xiàng)目評(píng)審檔案中要同時(shí)歸檔。項(xiàng)目評(píng)審檔案實(shí)行“誰(shuí)審核,誰(shuí)立卷”的原則,各科室需將處理完畢的文件、評(píng)審資料經(jīng)過(guò)整理立卷，定期移交給綜合科集中保存，建立規(guī)范的歸檔制度，具體包括歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔要求。

2.2歸檔范圍（詳見附件

一、附件二）

2.2.1本單位各科室辦理完畢的具有保存價(jià)值的各種文件材料、評(píng)審資料，包括綜合科、路橋建設(shè)科、社會(huì)事業(yè)科、市政公用科、水務(wù)科在工作中形成的各種門類和載體的材料；同時(shí)與本單位業(yè)務(wù)工作有關(guān)的資料，均屬于歸檔范圍。2.2.2本單位頒發(fā)的各類文件、召開會(huì)議形成的文件材料，有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等文件材料。

2.2.3直屬上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的屬于本單位主要業(yè)務(wù)并要貫徹執(zhí)行的文件材料。2.2.4歸檔的文件除了文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件，如條例、會(huì)議紀(jì)要、圖表、計(jì)劃、總結(jié)、登記表、名單等文件材料。

2.2.5除了經(jīng)過(guò)登記的文件外，還應(yīng)包括未經(jīng)收發(fā)文登記的文件材料，如會(huì)議文件、調(diào)查報(bào)告、訪問(wèn)記錄、合同、協(xié)議、契約等。

2.2.6本單位的會(huì)議記錄、規(guī)章制度、各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、重要文件的歷次修改

稿以及重要活動(dòng)的聲像材料等。

2.3歸檔時(shí)間

2.3.1本單位文書檔案一般應(yīng)在第二年的三月底以前整理立卷完畢，并向綜

合科移交歸檔。

2.3.2本單位評(píng)審檔案一般應(yīng)在項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束一個(gè)月以內(nèi)整理立卷完畢，并

向綜合科移交歸檔。

2.3.3各科室在文件、項(xiàng)目評(píng)審辦理結(jié)束后，應(yīng)立即將文件、評(píng)審材料歸回

綜合科，及時(shí)歸檔。

2.3.4各科室應(yīng)在每季度終了時(shí)，及時(shí)清理應(yīng)歸檔的文件、評(píng)審材料，定期

歸檔。

2.3.5聲像檔案在每項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)向綜合科移交歸檔。2.3.6其它門類和載體的檔案應(yīng)在各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)移交歸檔。

2.4歸檔要求 2.4.1應(yīng)歸檔的文件、評(píng)審材料的種類、份數(shù)及頁(yè)數(shù)均應(yīng)收集齊全、完整，按照文件、評(píng)審材料的形成規(guī)律和有機(jī)聯(lián)系進(jìn)行分類、立卷，使組成的案卷能正確反映本單位活動(dòng)的基本面貌，便于保管和利用。

2.4.2文件、評(píng)審材料立卷的程序一般分為：分類→組合→編目，即在材料收集齊全的基礎(chǔ)上，將材料按有關(guān)特征分開，然后將經(jīng)過(guò)分類的材料，按一定的規(guī)律進(jìn)行組合，最后將經(jīng)過(guò)組合以后的材料進(jìn)行系統(tǒng)排列和編目。2.4.3按照檔案內(nèi)容和載體的不同，制定統(tǒng)一的分類方案。本單位文書檔案、評(píng)審檔案分類一般采用年度——組織機(jī)構(gòu)的分類方法；其它不能采用按年度——組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類時(shí)，可按照國(guó)家檔案局和有關(guān)專業(yè)主管機(jī)關(guān)共同制定的分類方

案進(jìn)行分類。

2.4.4組合的基本要求是：組合應(yīng)以問(wèn)題為主，兼顧其它特征，使之聯(lián)系緊密，分級(jí)適當(dāng)，做到問(wèn)題單一，類型鮮明，年代不混，保管期限準(zhǔn)確。2.4.5不同年度的文件、評(píng)審材料一般不得放在一起立卷；但跨年度的請(qǐng)示和批復(fù)，放在復(fù)文年立卷；沒(méi)有復(fù)文的，放在請(qǐng)示年立卷；跨年度的總結(jié)放在針對(duì)的最后一年立卷；跨年度的會(huì)議文件放在會(huì)議開幕年立卷；跨年度的項(xiàng)目評(píng)審材料放在評(píng)審結(jié)束年立卷；其它材料的立卷應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.4.6卷內(nèi)材料應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行排列。文書類的按下列原則排列：一個(gè)問(wèn)題的請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)材料應(yīng)依序排列在一起（即批復(fù)在前、請(qǐng)示在后；正件在前、附件在后；印件在前，定稿在后）；重要法規(guī)性文件的歷次稿件排列在定稿之后；轉(zhuǎn)發(fā)件在前，原件在后，非訴訟案件卷結(jié)論、決定、判決性文件材料在前，依據(jù)材料等在后；跨年度的法規(guī)性文件放在通過(guò)或公布年立卷；跨年度的調(diào)查材料放在成文年立卷。評(píng)審類的應(yīng)以評(píng)審報(bào)告在前，項(xiàng)目批辦單、評(píng)審依據(jù)等

材料在后的原則排列。

2.4.7卷內(nèi)材料應(yīng)按排列順序，依次編寫頁(yè)號(hào)。成卷裝訂的案卷應(yīng)統(tǒng)一在有文字的每頁(yè)材料正面的右上角，背面的左上角填寫頁(yè)號(hào)。

2.4.8永久、30年和10年的案卷，必須按規(guī)定的格式填寫卷內(nèi)文件目錄。對(duì)文件材料的題名不要隨意更改和簡(jiǎn)化；沒(méi)有題名應(yīng)擬寫題名，有的雖有題名但不符合內(nèi)容的亦應(yīng)重新擬寫；沒(méi)有責(zé)任者（作者）年、月、日的文件材料要考證清楚，填入有關(guān)項(xiàng)目；會(huì)議記錄填寫每次會(huì)議的時(shí)間和主要內(nèi)容；填寫的字跡要

工整，卷內(nèi)材料目錄放在卷首。

2.4.9聲像材料應(yīng)用文字標(biāo)出攝像或錄音的對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、中心內(nèi)容和

責(zé)任者（作者）。

2.4.10有關(guān)卷內(nèi)材料的情況說(shuō)明，都應(yīng)逐項(xiàng)填寫在備考表內(nèi)，若無(wú)情況可說(shuō)明也應(yīng)將立卷人、檢查人的姓名和時(shí)間填上以示負(fù)責(zé)。備考表應(yīng)置卷后。2.4.11案卷封皮應(yīng)逐項(xiàng)按規(guī)定填寫清楚，案卷題名要簡(jiǎn)明確切地反映卷內(nèi)文件材料內(nèi)容，一般包括責(zé)任者（作者）內(nèi)容和名稱等，體式一致，文字簡(jiǎn)練，使用簡(jiǎn)稱應(yīng)通用易懂，并用碳素筆書寫，字跡要工整、清晰。2.4.12卷內(nèi)材料要去掉金屬物，對(duì)破損的材料應(yīng)按裱糊技術(shù)要求托裱，文件紙張統(tǒng)一為16K或A4、A3，過(guò)小的要用16K或A4空白紙襯托，杜絕使用鉛筆、圓珠筆及噴墨打印機(jī)。字跡已擴(kuò)散的應(yīng)復(fù)制并與原件一并立卷，即復(fù)制件在前，原件在后；文件沒(méi)有留出裝訂線的要加補(bǔ)貼邊，案卷應(yīng)采用三孔一線的方法裝訂。2.4.13案卷的排列，應(yīng)以全宗為單位，按不同門類、載體和不同保管期限分別排列。案卷排列自上而下，自左向右，不得隨意改動(dòng)。

2.4.14按照案卷排列順序編制卷號(hào)，以固定案卷位置，在一冊(cè)案卷目錄內(nèi)

不得出現(xiàn)重復(fù)的案卷號(hào)。

2.4.15案卷目錄應(yīng)區(qū)別不同保管期限，分年度編制案卷目錄，在一個(gè)全宗

內(nèi)，案卷目錄號(hào)不得重復(fù)。

2.4.16文書檔案、評(píng)審檔案的案卷封皮、卷內(nèi)文件目錄、備考表、檔案號(hào)的格式分別按《文書檔案案卷格式》和《評(píng)審檔案案卷格式》執(zhí)行。其它門類和載體的檔案案卷格式應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.4.17用于檔案管理工作的各種圖表的外型尺寸和用紙、案卷目錄、卷內(nèi)目錄、案卷接收（移交）登記簿、檔案借閱登記簿、檔案利用效果登記簿（表）、檔案銷毀清冊(cè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位檔案情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)均按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.檔案保管制度

3.1本單位根據(jù)保存檔案資料的數(shù)量，設(shè)置必要的檔案專用庫(kù)房和鐵箱。3.2庫(kù)房要堅(jiān)固，并有防盜、防光、防高溫、防火、防塵、防鼠、防蟲等設(shè)施，檔案庫(kù)房管理要有專人負(fù)責(zé)，庫(kù)房?jī)?nèi)不得堆放雜物。

3.3要定時(shí)做好庫(kù)房?jī)?nèi)溫濕度記錄，庫(kù)房溫度保持14℃-24℃之間，濕度保持在50-65%之間，照片、底片、錄音、錄像帶應(yīng)放入特制的密封盒、底片夾。3.4庫(kù)房中的檔案箱等裝具，應(yīng)該排列有序，統(tǒng)一編號(hào)，不同規(guī)格、不同式樣的檔案裝具應(yīng)該分開排列，盡量做到整齊劃一。

3.5綜合科根據(jù)檔案工作需要增置溫濕度計(jì)，復(fù)印機(jī)、收錄機(jī)、照像機(jī)、去濕機(jī)、吸塵器、空調(diào)設(shè)備和電子計(jì)算機(jī)。3.6案卷多柜存放的應(yīng)繪制案卷存放的示意圖。

3.7檔案應(yīng)存有全宗卷、積累和存儲(chǔ)本單位案卷立卷說(shuō)明、分類方案、鑒定報(bào)告、交接憑證、銷毀清冊(cè)、檢查記錄、全宗介紹等材料。

3.8定期組織人員對(duì)檔案保管狀況進(jìn)行全面檢查，對(duì)破損褪變的檔案要進(jìn)行修裱、復(fù)制和其它技術(shù)處理。錄音帶、錄像帶根據(jù)其特點(diǎn)，每隔一段時(shí)間翻錄一次，如發(fā)現(xiàn)磁帶變形、斷裂、脫落等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救，發(fā)現(xiàn)照片、底片有發(fā)黃、發(fā)霉變質(zhì)等現(xiàn)象時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行清洗和技術(shù)處理。

3.9檔案管理逐步納入本單位辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，同步發(fā)展，根據(jù)需要和可能，采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化，以提高檔案的科學(xué)管

理水平。

4．檔案借閱制度 4.1檔案人員必須了解本單位檔案庫(kù)房所藏各門類檔案情況，熟悉本單位主要業(yè)務(wù)工作，編制案卷目錄、全引目錄、收發(fā)文登記薄及各類索引等檢查工具，能夠大概了解各科室對(duì)檔案材料的利用需求，主動(dòng)提供服務(wù)。

4.2查閱和借閱檔案時(shí)，必須嚴(yán)格履行登記手續(xù)，用畢及時(shí)歸還，并辦理注銷手續(xù)，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借，并填寫檔案利用效果實(shí)例。

4.3借閱檔案的人員對(duì)案卷要妥善保管，防止遺失、泄密和污損，不得抽換、涂改、勾畫、拆卷，如造成檔案資料損壞的，視其情況進(jìn)行處理。4.4外單位借閱或抄錄本單位檔案時(shí)，應(yīng)持有單位介紹信，經(jīng)綜合科領(lǐng)導(dǎo)同意后方可借閱、抄錄、復(fù)印，利用者要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，細(xì)心核對(duì)、以防差

錯(cuò)。

4.5檔案人員應(yīng)加強(qiáng)檔案的編研工作，多渠道多形式地為本單位主要業(yè)務(wù)工作服務(wù)，搜集好利用檔案成果的典型事例。

附件一：

文書檔案歸檔范圍

1、機(jī)構(gòu)設(shè)立及編制調(diào)整文件和人事任免、獎(jiǎng)懲文件；

2、人員聘用文件及合同、職稱聘用文件；

3、人員調(diào)進(jìn)調(diào)出和大中專學(xué)生報(bào)到證（介紹信）；

4、單位工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度、業(yè)務(wù)管理、分配制度、工作考核制度等規(guī)定；

5、單位年度工作總結(jié)、計(jì)劃;各業(yè)務(wù)科室年度工作總結(jié)、計(jì)劃；

6、單位部門預(yù)算、決算的相關(guān)材料；

7、單位編寫的《評(píng)審簡(jiǎn)報(bào)》及上報(bào)主管部門的請(qǐng)示、建議、報(bào)告等文件資

料；

8、中介機(jī)構(gòu)選聘招標(biāo)文件、聘用合同等材料及協(xié)審質(zhì)量考核材料；

9、上級(jí)部門下發(fā)的關(guān)于業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)、工作考核的有關(guān)文件資料。

10、其他需要存檔的材料。

附件二：

項(xiàng)目評(píng)審檔案歸檔范圍

1、評(píng)審中心項(xiàng)目評(píng)審意見；

2、政府投資項(xiàng)目評(píng)審申請(qǐng)（告知）書；

3、項(xiàng)目評(píng)審批辦單；

4、政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)委托協(xié)審書；

5、政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)審核委托協(xié)審書；

6、項(xiàng)目立項(xiàng)文件；

7、建設(shè)單位關(guān)于項(xiàng)目情況的書面說(shuō)明；

8、評(píng)審資料交接單；

9、項(xiàng)目協(xié)審延期申請(qǐng)表；

10、與項(xiàng)目評(píng)審有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要、協(xié)調(diào)會(huì)資料、工作聯(lián)系函、評(píng)審過(guò)程中重

大問(wèn)題的請(qǐng)示等資料；

11、評(píng)審項(xiàng)目三級(jí)復(fù)核單；

12、協(xié)審單位初審報(bào)告；

13、協(xié)審單位終審報(bào)告；

14、評(píng)審中心檔案資料交接表。

第二篇：財(cái)政投資評(píng)審中心

財(cái)政投資評(píng)審中心

上半年，評(píng)審中心在市委、市政府和局黨組織正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞財(cái)政的中心工作，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范評(píng)審，以提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，積極強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，構(gòu)建科學(xué)的財(cái)政評(píng)審工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)中心的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)。半年來(lái)，評(píng)審中心在項(xiàng)目多，人手少、時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，加班加點(diǎn)，扎實(shí)工作，保質(zhì)保量地完成了政府投資項(xiàng)目預(yù)結(jié)算評(píng)審各項(xiàng)工作任務(wù)，為政府節(jié)約了大量的財(cái)政資金，現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：

一、上半年的主要工作

(一)、履行職責(zé)，嚴(yán)格評(píng)審，努力控制工程造價(jià)，節(jié)約財(cái)政資金

近幾年，隨著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的方針不斷加大，基建投資項(xiàng)目日益增多，我市今年的財(cái)政性投資項(xiàng)目較為突出，代表性的重大項(xiàng)目有“校安工程”、“瑞金一中新校區(qū)”、“兩房工程”、“水庫(kù)水利建設(shè)”項(xiàng)目、工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目等。半年來(lái)，我們共組織工程預(yù)結(jié)算評(píng)審項(xiàng)目347項(xiàng)，評(píng)審金額44784.64萬(wàn)元，審定金額36975.5萬(wàn)元，審減金額7809.14萬(wàn)元，審減率17.4%。其中預(yù)算送審項(xiàng)目177項(xiàng)，送審金額30856.98萬(wàn)元，審定金額26022.39萬(wàn)元，審減金額4834.57萬(wàn)元；結(jié)算送審項(xiàng)目170項(xiàng)，送審金額13927.66萬(wàn)元，審定金額10953.11萬(wàn)元，審減金額2974.55萬(wàn)元。為市財(cái)政直接節(jié)約支出7809.17萬(wàn)元，使財(cái)政性投資資金發(fā)生了最大效益，節(jié)支增效成績(jī)顯著。

(二)、狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷提升評(píng)審工作質(zhì)量和水平

評(píng)審中心成立時(shí)間不長(zhǎng)，其前身為社會(huì)中介性質(zhì)的事務(wù)所，人員大部分是社會(huì)聘用人員，制度上很不規(guī)范，很難管理。改為財(cái)政投資評(píng)審中心后，所有工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算都需我們?cè)u(píng)審，一下子把評(píng)審中心推到了風(fēng)口浪尖的位置，非常敏感，倍受領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注。我們一方面要履行職責(zé)，嚴(yán)把評(píng)審關(guān)口，最大限度地節(jié)約財(cái)政資金；另一方面又要面對(duì)核減施工方的錢引起的矛盾、爭(zhēng)執(zhí)、非議和告狀；一方面要承受項(xiàng)目繁多、人手少、任務(wù)急的壓力，另一方又要頂住各種指責(zé)和流言蜚語(yǔ)的壓力，可謂如臨深淵，如履薄冰，只有首先從制度建設(shè)入手，強(qiáng)化內(nèi)部管理，才能應(yīng)付如此復(fù)雜的評(píng)審局面。

1、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化復(fù)核功能 新年伊始，評(píng)審中心就進(jìn)行了內(nèi)部改革，把原中心復(fù)核人員調(diào)至基建科，由基建科負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審中心進(jìn)行復(fù)核工作，防止了在同一科室礙于情面，復(fù)核力度不大，走過(guò)場(chǎng)的行為，明確了各自職責(zé)。工程項(xiàng)目的評(píng)審經(jīng)過(guò)評(píng)審中心初審后由基建科獨(dú)立復(fù)核，進(jìn)行查錯(cuò)補(bǔ)漏，出具復(fù)核報(bào)告反饋給評(píng)審中心作為出具報(bào)告依據(jù)，防止了評(píng)審人員權(quán)力過(guò)大，營(yíng)私舞弊，實(shí)行人情評(píng)審、關(guān)系評(píng)審和吃拿卡要行為的發(fā)生。

2、完善規(guī)章制度，健全考核機(jī)制

評(píng)審中心人員特殊，既有正式人員，又有臨時(shí)聘用人員，既有專業(yè)人員又有非專業(yè)人員，每個(gè)評(píng)審人員手中都握有一定的權(quán)力，要管好用好他們絕非易事。首先，我們完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，讓他們有章可循。一是對(duì)評(píng)審資料的接收、查驗(yàn)實(shí)行一次性書面告知，讓建設(shè)單位和施工方明白、理解，既不多跑冤枉路，又能按我們的要求規(guī)范送審，減少怨言和不滿。二是嚴(yán)格評(píng)審程序和內(nèi)容，規(guī)定每個(gè)評(píng)審項(xiàng)目都必須做到資料完備、手續(xù)齊全、程序完整、評(píng)審結(jié)論證據(jù)充分。即每個(gè)項(xiàng)目都有立項(xiàng)批文，都有招投標(biāo)文件和其他相關(guān)手續(xù)，確保評(píng)審合法。每個(gè)評(píng)審都必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏看，評(píng)審初稿，復(fù)核報(bào)告，對(duì)數(shù)記錄，反饋意見單，審減、審增原因分析，確保程序完整。三是針對(duì)外界評(píng)論“評(píng)審先砍一刀，然后再加”的問(wèn)題，追根溯源，查找原因，找出評(píng)審易引起外界曲解的做法，即評(píng)審人員職業(yè)判斷水平不強(qiáng)，有依賴領(lǐng)導(dǎo)或通過(guò)會(huì)審解決難題的心理，遇到不好認(rèn)定的項(xiàng)目，不能獨(dú)立地運(yùn)用職業(yè)判斷處理認(rèn)定，而是先把整個(gè)項(xiàng)目金額扣下來(lái)，而后通過(guò)對(duì)數(shù)了解，調(diào)查求證，會(huì)審確定后再把此項(xiàng)目金額加回去，造成評(píng)審初稿與終稿數(shù)字有較大變化，給外界誤會(huì)，曲解了這種程序和做法，認(rèn)為這其中有名堂，找了誰(shuí)送了誰(shuí)才慢慢增加，給評(píng)審工作帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。我們對(duì)癥下藥，一是規(guī)定評(píng)審人員必須要獨(dú)立處理問(wèn)題，遇到評(píng)審項(xiàng)目中較難認(rèn)定或有爭(zhēng)議的工程量和價(jià)格、取費(fèi)等不能先不算歸零，而應(yīng)該先自我調(diào)查了解取證，結(jié)合職業(yè)判斷進(jìn)行合理認(rèn)定，該算的應(yīng)算，該減的減，做到“不唯增、不唯減、只唯實(shí)”，確保評(píng)審公平、公正。二是完善了評(píng)審初稿和終稿的格式和內(nèi)容，增加了“核增（減）子目清單和原因分析，使評(píng)審結(jié)果明明白白，證據(jù)充分，讓施工方心中有數(shù)，心服口服。三是統(tǒng)一了評(píng)審口徑和標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)評(píng)審隨意性大，標(biāo)準(zhǔn)不

一、就低不就高的問(wèn)題，我們統(tǒng)一了評(píng)審口徑，有定額嚴(yán)格按定額執(zhí)行，無(wú)定額再參照市場(chǎng)價(jià)調(diào)查確定，改變了以往市場(chǎng)和定額取低的做法，讓施工方有合理的正當(dāng)利潤(rùn)。四是對(duì)暫時(shí)不能認(rèn)定或爭(zhēng)議較大的項(xiàng)目，應(yīng)向施工方解釋清楚，防止不必要的猜疑。其次，健全了考核制度。針對(duì)以往考核中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們重新修訂了《瑞金市財(cái)政評(píng)審中心目標(biāo)管理考評(píng)辦法》和《瑞金市財(cái)政評(píng)審中心評(píng)審費(fèi)支付辦法》兩項(xiàng)目標(biāo)管理制度。新的考核制度在考核重點(diǎn)和考核內(nèi)容上有很大改變。一是由核減率改為準(zhǔn)確率作為考核依據(jù)。以前我們只注重核減率的考核，導(dǎo)致評(píng)審人員一味地核減，只會(huì)做減法，合理不合理也減，導(dǎo)致對(duì)方意見很大，矛盾很深，負(fù)面影響大。二是把廉潔評(píng)審作為考核的重中之重，明確了評(píng)審人員嚴(yán)禁向服務(wù)對(duì)象索、拿、卡、要、收受錢財(cái)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即開除，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。三是提高了評(píng)審聘用人員平時(shí)的工資待遇，由原來(lái)的每月550元提高到每月900元，解決了工作累待遇少的問(wèn)題，提高了他們的工作積極性，同時(shí)也有效防止了因待遇低而收受服務(wù)對(duì)象錢財(cái)?shù)牟涣夹袨榈陌l(fā)生。

(三)、加強(qiáng)了對(duì)外宣傳，改善評(píng)審?fù)獠凯h(huán)境

財(cái)政評(píng)審工作直接涉及個(gè)人、單位的利益，工作阻力較大，社會(huì)矛盾較多，外界的各種議論也較多，尤其在這樣一個(gè)不太規(guī)范的建設(shè)市場(chǎng)中，基建科、評(píng)審中心為了捍衛(wèi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益，防止財(cái)政資金流失，斷了一些投機(jī)分子的財(cái)路，一些部門和個(gè)人不能正確理解，視我們?yōu)閿?，在社?huì)上制造各種非議，干擾影響我們的工作。對(duì)此，我們也非常重視外界的評(píng)論，一方面從內(nèi)部尋找原因，加強(qiáng)管理；另一方面為了澄清事實(shí)，不被片面輿論誤導(dǎo)，積極加大宣傳，公開辦事程序，主動(dòng)接受外界監(jiān)督，著力營(yíng)造一個(gè)良好地外部環(huán)境。一是精心籌備了全市政府投資造價(jià)管理工作會(huì)議。通過(guò)會(huì)議這個(gè)平臺(tái)，向大家宣傳基建投資評(píng)審政策，介紹政府性投資工程造價(jià)管理工作開展的情況，分析政府投資工程造價(jià)管理工作中存在的問(wèn)題，剖析政府投資工程造價(jià)虛高的原因，提出下步加強(qiáng)造價(jià)管理的意見。應(yīng)該講，通過(guò)這次會(huì)議的召開，引起了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府投資工程造價(jià)工作地進(jìn)一步重視，加深了各單位對(duì)造價(jià)管理工作的認(rèn)識(shí)，起到了比較好地宣傳教育意義，為下一步基建審核工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。二是召開了基建投資評(píng)審造價(jià)管理工作座談會(huì)，廣泛聽取了相關(guān)單位和部門的意見，會(huì)同發(fā)改委、審計(jì)局、監(jiān)察局等六部門聯(lián)合制訂了《關(guān)于貫徹瑞金市人民政府辦公室〈關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政性投資項(xiàng)目造價(jià)管理工作的通知〉的實(shí)施意見》，對(duì)建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中問(wèn)題作了明確的具體規(guī)定，具有廣泛的指導(dǎo)作用。三是編印了《造價(jià)管理工作手冊(cè)》，把有關(guān)造價(jià)管理制度文件匯集到了工作手冊(cè)中，向有關(guān)單位和個(gè)人派發(fā)，加強(qiáng)了基建評(píng)審政策的宣傳。

二、存在問(wèn)題

1、評(píng)審項(xiàng)目較多，任務(wù)繁重，評(píng)審人員嚴(yán)重不足，很多工程項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)急，資料又不齊全，評(píng)審人員從上到下忙于日常事務(wù)，評(píng)審?fù)櫞耸П?，雖加班加點(diǎn)也很難保證評(píng)審限時(shí)辦結(jié)，導(dǎo)致抓評(píng)審質(zhì)量和管理的時(shí)間不多，影響了評(píng)審質(zhì)量和效果，給外界造成了不良影響。

2、我市工程建設(shè)領(lǐng)域不規(guī)范，勘探設(shè)計(jì)不到位，存在亂設(shè)計(jì)、高估冒算，亂簽證、隨意變更增加工程造價(jià)現(xiàn)象，有些單位和部門責(zé)任心不強(qiáng)，隨意簽字認(rèn)可，驗(yàn)收馬虎了事，工程量、價(jià)虛高，給評(píng)審工作帶來(lái)很大難處和很大的工作量，評(píng)審經(jīng)常要否定簽證、否定驗(yàn)收，推倒重來(lái)，重新調(diào)查了解，重新組價(jià)，把評(píng)審?fù)频搅讼嚓P(guān)方的對(duì)立面，矛盾很深，爭(zhēng)執(zhí)很大，使評(píng)審工作處于風(fēng)口浪尖，非議很多。

3、一些建設(shè)單位對(duì)基建法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠，建設(shè)程序執(zhí)行不到位，送審的工程預(yù)結(jié)算資料不規(guī)范、不齊全，內(nèi)容不真實(shí)，配合評(píng)審的力度不夠，給評(píng)審造成了很大的不便，影響了評(píng)審進(jìn)度和效率。

4、評(píng)審處于“建設(shè)單位點(diǎn)菜，財(cái)政買單”的局面，對(duì)一些建設(shè)單位亂“點(diǎn)菜”超標(biāo)準(zhǔn)“請(qǐng)客”行為，財(cái)政秋后算帳很難奏效。特別是一些勘探、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位不負(fù)責(zé)任，有關(guān)部門監(jiān)管不力，大部分與施工方站在同一戰(zhàn)線，一起站在評(píng)審的對(duì)立面，一些單位和個(gè)人弄虛作假亂設(shè)計(jì)，亂簽證等現(xiàn)象很少被查處，評(píng)審的外部環(huán)境非常不利，如果沒(méi)有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和信任，評(píng)審工作將壓力重重，很難有效開展，改變被動(dòng)局面。

5、評(píng)審人員整體素質(zhì)不高，中、高級(jí)精通業(yè)務(wù)的專業(yè)人員沒(méi)有，基本上是初級(jí)專業(yè)人員，資歷較淺，經(jīng)驗(yàn)不足，沒(méi)有一個(gè)能獨(dú)擋一面，提供技術(shù)指導(dǎo)，解決疑難雜癥的專業(yè)人才。

三、工作建議

1、加強(qiáng)匯報(bào)，取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持和信任。評(píng)審中心處于風(fēng)口浪尖矛盾焦點(diǎn)，一直非議不少，壓力巨大，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解評(píng)審工作的難處和存在問(wèn)題，取得領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和充分信任才能有效開展工作。

2、加強(qiáng)宣傳和部門協(xié)調(diào)，為評(píng)審工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

3、改變工作意識(shí)，財(cái)政評(píng)審不僅是事后的結(jié)算工作，更重要的是加強(qiáng)事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督。嚴(yán)把設(shè)計(jì)預(yù)算審核，控制簽證量、嚴(yán)格做好驗(yàn)收環(huán)節(jié)，工作重心應(yīng)由“事后監(jiān)督”改為“事前監(jiān)督”，這樣才能從源頭上遏制基建中存在的不良現(xiàn)象、堵塞基建存在的漏洞，從而從根本上控制建設(shè)項(xiàng)目中高估冒算和三超現(xiàn)象，遏制建設(shè)單位隨意增加工作量、亂簽證、亂驗(yàn)收的現(xiàn)象，從而也減輕財(cái)政結(jié)算審核工作的矛盾和負(fù)擔(dān)。

4、增加評(píng)審人員，引進(jìn)中高級(jí)人才，積極培養(yǎng)現(xiàn)有人員，提升評(píng)審人員整體素質(zhì)。

5、嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，對(duì)一些單位和人員弄虛作假，高估冒算、亂設(shè)計(jì)、亂簽證的相關(guān)責(zé)任人提請(qǐng)相關(guān)部門嚴(yán)肅處理，改變我市建設(shè)領(lǐng)域較亂的現(xiàn)狀，讓相關(guān)部門齊抓共管，層層把關(guān)，減少評(píng)審壓力和爭(zhēng)議。

四、下半年工作計(jì)劃

1、全面清理中心內(nèi)部各項(xiàng)制度，清理評(píng)審積壓項(xiàng)目，逐步解決積壓，健全崗位職責(zé)，工作流程，績(jī)效考評(píng)等內(nèi)部管理制度，使中心各項(xiàng)工作規(guī)范有序。

2、抓緊完善和強(qiáng)化評(píng)審業(yè)務(wù)規(guī)范。規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)運(yùn)行的管理制度，逐步統(tǒng)一規(guī)范評(píng)審要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)評(píng)審業(yè)務(wù)制度的嚴(yán)格執(zhí)行，通過(guò)完善評(píng)審工作底稿，定期公布項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告，定期業(yè)務(wù)交流等方式，逐步實(shí)現(xiàn)中心各項(xiàng)評(píng)審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。

3、進(jìn)一步梳理中心目前存在的主要問(wèn)題，提出改進(jìn)中心工作和促進(jìn)中心事業(yè)發(fā)展的建議，研究中心評(píng)審質(zhì)量存在的突出問(wèn)題，制定切實(shí)有效的改進(jìn)措施。

4、試行部分工程項(xiàng)目委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法，解決評(píng)審人手少、壓力大、時(shí)間緊、任務(wù)急的問(wèn)題。

5、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)是廉政建設(shè)，積極開展評(píng)審人員政治思想教育工作，努力提高評(píng)審人員的廉潔意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)，提高思想道德修養(yǎng)，杜絕“吃、拿、卡、要”行為，樹立好評(píng)審人員的良好形象。

6、完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作

第三篇：財(cái)政投資評(píng)審中心工作總結(jié)[推薦]

財(cái)政投資評(píng)審中心2010

工作總結(jié)

2010年在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)下，評(píng)審中心秉承“客觀公正，科學(xué)合理”的工作理念，嚴(yán)格遵循不唯減，不唯增，只唯實(shí)的執(zhí)業(yè)原則，以規(guī)范項(xiàng)目管理，節(jié)約財(cái)政資金為目標(biāo)，服務(wù)于全縣財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)工作，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、服務(wù)政府與財(cái)政，努力完成評(píng)審工作任務(wù)

2010年我們以服務(wù)于全縣財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，積極完成評(píng)審工作任務(wù)。一年來(lái)，按照政府的指示和財(cái)政的要求，共計(jì)完成各類評(píng)審預(yù)結(jié)算項(xiàng)目X個(gè)，送審金額為X元，審定金額為X元，審減金額為X元，綜合審減率為X%。評(píng)審內(nèi)容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、水利工程、農(nóng)田基本建設(shè)工程、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。此工作成果的取得，為政府和財(cái)政節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)資金提供了科學(xué)的依據(jù)，提高了財(cái)政資金的使用效率，保證了財(cái)政建設(shè)項(xiàng)目資金的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)我們按照縣政府的指示，積極參與非財(cái)政管理項(xiàng)目的評(píng)審。

二、服務(wù)財(cái)政預(yù)算管理，客觀公正搞好評(píng)審

評(píng)審中心是財(cái)政投資項(xiàng)目的監(jiān)督部門，直接為政府決策，為財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算撥款提供依據(jù)，為建設(shè)單位提供工程結(jié)算

依據(jù)。評(píng)審既服務(wù)，在評(píng)審中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。為此，我們深感責(zé)任重大。在項(xiàng)目評(píng)審上，一是凡沒(méi)有經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批程序的項(xiàng)目，我們一律不予評(píng)審。這樣做增強(qiáng)了項(xiàng)目管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性，杜絕了建設(shè)單位和施工單位在項(xiàng)目立項(xiàng)、增加，變更的隨意性和人為因素。二是嚴(yán)把工程預(yù)算關(guān)。我們對(duì)建設(shè)單位編制的工程預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核，從項(xiàng)目招投標(biāo)預(yù)算環(huán)節(jié)控制工程造價(jià)，糾正了建設(shè)單位送審預(yù)算中高估冒算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，保證了工程標(biāo)底造價(jià)的合理性。凡送審的招投標(biāo)工程，我們認(rèn)真審查工程圖紙，工程量清單并到工程項(xiàng)目實(shí)地勘查，同時(shí)對(duì)照國(guó)家工程造價(jià)定額、標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)材料價(jià)格，仔細(xì)審核復(fù)核，編制準(zhǔn)確、合理、科學(xué)的評(píng)審報(bào)告，例如：對(duì)X工程的審查，施工單位編制的工程預(yù)算為X元，我們通過(guò)評(píng)審審定為X萬(wàn)元，審減X萬(wàn)元，審減率為x%。三是嚴(yán)把工程變更簽證關(guān)。工程施工期間，因各種原因，有時(shí)需對(duì)原預(yù)算部分內(nèi)容進(jìn)行變更，為此，x以來(lái)，我們對(duì)重大工程項(xiàng)目實(shí)施跟蹤評(píng)審，對(duì)所有重大項(xiàng)目變更需要有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理公司及評(píng)審中心四方工作人員的現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)，否則評(píng)審中心將不予結(jié)算評(píng)審。四是嚴(yán)把工程竣工決算關(guān)。嚴(yán)格按“三審制”的要求進(jìn)行評(píng)審。在結(jié)算評(píng)審中我們對(duì)照工程預(yù)算報(bào)告、竣工驗(yàn)收資料、設(shè)計(jì)圖、合同書，通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)工程質(zhì)量與工程量進(jìn)行核實(shí)，對(duì)施工單位少完成的工程量，據(jù)實(shí)扣減工程造價(jià)，對(duì)工程變更簽證等其他增減因素?fù)?jù)

實(shí)調(diào)整工程造價(jià)，最終確定工程結(jié)算總價(jià)。保證工程最終結(jié)算客觀、公平、合理。

三、搞好評(píng)審工作的事前、事中、事后監(jiān)督，為評(píng)審報(bào)告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公正性提供依據(jù)

評(píng)審工作面對(duì)的是繁瑣的工程量清單數(shù)字，厚厚的圖紙，既有室內(nèi)的計(jì)算工作，更有室外施工現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量審核工作，一份評(píng)審報(bào)告的完成，傾注了評(píng)審中心工作人員辛勤的勞動(dòng)和默默無(wú)聞地奉獻(xiàn)，更默默承受著社會(huì)上各種輿論的壓力，別人的不理解。我們每接受一個(gè)項(xiàng)目工程的評(píng)審，必須要有市場(chǎng)材料行情的調(diào)查，必須要有項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量、勘查。無(wú)論是炎熱的夏天還是寒冷的冬天，我們必須要深入到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，因?yàn)橹挥羞@樣做，出具的評(píng)審報(bào)告才能合理、公正，才能得到建設(shè)單位、施工單位及社會(huì)的認(rèn)可，否則的話，我們的工作將無(wú)法開展。正是基于這種工作要求，我們?cè)谌粘５脑u(píng)審工作中，一是不斷前移評(píng)審“關(guān)口”，實(shí)現(xiàn)事前管理。每二個(gè)月我們聯(lián)合建設(shè)局造價(jià)辦、城建投、審計(jì)局進(jìn)行工程材料的詢價(jià)，四家共同簽證，出具工程市場(chǎng)材料價(jià)格調(diào)查報(bào)告，并作為這一時(shí)期的工程造價(jià)材料價(jià)格的底價(jià)，同時(shí)為更好掌握市場(chǎng)行情，提出合理的標(biāo)價(jià)作為招標(biāo)的最高控制價(jià)，特殊材料價(jià)格，我們采取網(wǎng)上詢價(jià)、電話實(shí)地詢價(jià)、產(chǎn)地詢價(jià)、市場(chǎng)門店詢價(jià)等形式，來(lái)獲取市場(chǎng)工程材料價(jià)格信息。二是堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，搞好事中檢查。在施工過(guò)程中，我們到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤評(píng)審，對(duì)

施工方所用材料、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更等，進(jìn)行跟蹤檢查，判斷施工單位申報(bào)的簽證內(nèi)容是否包含在合同包干價(jià)內(nèi)，以免重復(fù)計(jì)算工程造價(jià)，同時(shí)做到辦理工程結(jié)算時(shí)有合理準(zhǔn)確的依據(jù)，這一深入細(xì)致的做法，有效控制了施工現(xiàn)場(chǎng)變更簽證的隨意性，遏制了結(jié)算中高估冒算及虛假簽證的問(wèn)題。三是堅(jiān)持不懼繁瑣做好事后評(píng)審。為將“不唯減，不唯增，只唯實(shí)”這一工作理念貫徹到評(píng)審工作的全過(guò)程。我們實(shí)行讓數(shù)據(jù)說(shuō)話，據(jù)實(shí)評(píng)估的科學(xué)評(píng)審程序，對(duì)每一個(gè)結(jié)算項(xiàng)目審查，要按照國(guó)家及地方的法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、合同條款、施工記錄、竣工資料逐一審核，同時(shí)深入到竣工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照施工記錄及合同進(jìn)行實(shí)地測(cè)量、復(fù)核，獲取結(jié)算評(píng)審的第一手資料。四是堅(jiān)持工作高效化。面對(duì)評(píng)審范圍逐步擴(kuò)大，工程項(xiàng)目快速增加的評(píng)審任務(wù)，特別是今年我縣的市政項(xiàng)目較多，評(píng)審工作的效率一定程度上決定項(xiàng)目實(shí)施的速度。如何在繁重的任務(wù)面前，高速度、高質(zhì)量完成評(píng)審工作，是對(duì)評(píng)審工作水平的考驗(yàn)。為此，我們通過(guò)創(chuàng)新工作方法，加班加點(diǎn)來(lái)完成評(píng)審任務(wù)。由于現(xiàn)在評(píng)審中心只有一名工程技術(shù)人員，加班加點(diǎn)工作已成為我們工作的常態(tài)，因我們不完成預(yù)算評(píng)審工程項(xiàng)目，建設(shè)單位就不能進(jìn)行招投標(biāo)，施工單位就不能施工?？傊?，成績(jī)是過(guò)去的，展望發(fā)展的形勢(shì)和要求，我們深感工作離領(lǐng)導(dǎo)的要求，同事的希望還有差距，在明年我們將在制度建設(shè)上，規(guī)范評(píng)審程序，規(guī)范工作作風(fēng)；在評(píng)審機(jī)制上，拓寬評(píng)

審領(lǐng)域、創(chuàng)新評(píng)審手段，為政府、財(cái)政當(dāng)好工程建設(shè)領(lǐng)域的參謀。

第四篇：財(cái)政投資評(píng)審中心工作總結(jié)

評(píng)審工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言提綱

一、機(jī)構(gòu)建設(shè)情況： 我區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心于 2007 年 5 月正式成立，為財(cái)政局下屬全額撥款事業(yè)單位，核定事業(yè)編制 3 人。現(xiàn)有人員 2 名，其中主任 1 名，工作人員 1 名。

二、評(píng)審的內(nèi)容及范圍： 目前評(píng)審中心根據(jù)青府發(fā) [2007]9 號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)政府投資工程預(yù)算審查的通知》開展了招標(biāo)控制價(jià)（含工程量清單）的評(píng)審工作，凡是投資額在 1 萬(wàn)元以上的項(xiàng)目均納入了評(píng)審范圍；根據(jù)青府發(fā) [2007]49 號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目工程預(yù)算審查工作的補(bǔ)充規(guī)定的通知》開展了設(shè)計(jì)變更的評(píng)審工作，評(píng)審的范圍為工程單次或單項(xiàng)變更造價(jià)占合中標(biāo)同價(jià) 5 ％以上或金額 30 萬(wàn)元以上的變更。

三、評(píng)審流程： 1、招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審工作流程： ① 評(píng)審中心根據(jù)立項(xiàng)報(bào)告或政府領(lǐng)導(dǎo)批示（<20 萬(wàn)元項(xiàng)目）接件審查送審資料； ② 組織中介機(jī)構(gòu)查看工程現(xiàn)場(chǎng)； ③ 中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立對(duì)工程量?jī)r(jià)費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審； ④ 召開審查見面會(huì)，審查中介與預(yù)算編制中介單位進(jìn)行核對(duì)； ⑤ 初審結(jié)果提交評(píng)審中心進(jìn)行復(fù)核； ⑥ 復(fù)核無(wú)誤后由審查中介出據(jù)審查報(bào)告和工程量清單； ⑦ 評(píng)審中心根據(jù)審查報(bào)告下達(dá)招標(biāo)控制價(jià)通知，建設(shè)單位根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單組織招標(biāo)。

第五篇：財(cái)政投資評(píng)審中心工作總結(jié)

不唯減、不唯增、只唯實(shí)

—市財(cái)政投資評(píng)審中心審減金額14088.07萬(wàn)元

本報(bào)訊 去年，市財(cái)政投資評(píng)審中心以服務(wù)政府投資項(xiàng)目、提高財(cái)政監(jiān)管水平為目標(biāo)，堅(jiān)持“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的評(píng)審理念，積極開展財(cái)政投資評(píng)審工作，全年累計(jì)完成評(píng)審項(xiàng)目309個(gè)，同比上年增加109個(gè)，評(píng)審金額86423.52萬(wàn)元，同比上年增長(zhǎng)112%，審定金額72335.45萬(wàn)元，審減金額14088.07萬(wàn)元，平均審減率16.3%。作為市財(cái)政支出審核的重要環(huán)節(jié)，在近年來(lái)的工作實(shí)踐中，市財(cái)政投資評(píng)審中心真正做到了為政府指出把好關(guān)，捂緊“錢袋子”，當(dāng)好“管家人”，做到了領(lǐng)導(dǎo)決策可靠、專業(yè)評(píng)審可信、業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、社會(huì)評(píng)價(jià)認(rèn)同、服務(wù)保障有力，形成了富有特色的財(cái)政投資評(píng)審新模式。

去年，市財(cái)政投資評(píng)審中心把握評(píng)審重點(diǎn)，狠抓評(píng)審質(zhì)量，及時(shí)做好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程、山口巖水利樞紐工程、廉租房工程、市博物館、污水處理廠、白源水廠等市重點(diǎn)工程的評(píng)審及服務(wù)工作，評(píng)審人員經(jīng)常加班加點(diǎn)全力以赴完成項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)和重大變更評(píng)審任務(wù)，從源頭上控制政府工程造價(jià)。嚴(yán)格監(jiān)督政府投資項(xiàng)目施工過(guò)程，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解工程進(jìn)度，核實(shí)工程量，監(jiān)督工程變更和隱蔽工程簽證，參與工程竣工驗(yàn)收，防止工程結(jié)算虛列多報(bào)現(xiàn)象，促進(jìn)財(cái)政資金安全有效使用。及時(shí)掌握主材市場(chǎng)價(jià)格，加大主材價(jià)格市場(chǎng)調(diào)查力度。以網(wǎng)上詢價(jià)、電話詢價(jià)和市場(chǎng)詢價(jià)等多種方式動(dòng)態(tài)掌握主材市場(chǎng)行情，及時(shí)更新主材價(jià)格信息庫(kù)，確保工程造價(jià)公平合理。對(duì)項(xiàng)目評(píng)審中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)召開會(huì)審會(huì)議，集體討論，集體決策，必要時(shí)聘請(qǐng)專家評(píng)審，確保評(píng)審結(jié)論公正準(zhǔn)確。

為確保評(píng)審工作高效規(guī)范運(yùn)行，制定出臺(tái)了《萍鄉(xiāng)市財(cái)政局關(guān)于財(cái)政評(píng)審委托中介機(jī)構(gòu)審核工程項(xiàng)目管理辦法》、草擬了《萍鄉(xiāng)市政府投資項(xiàng)目財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施細(xì)則》和《萍鄉(xiāng)市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作的通知》，進(jìn)一步縮短評(píng)審時(shí)限，要求200萬(wàn)元以下的項(xiàng)目10個(gè)工作日之內(nèi)完成；200萬(wàn)元-1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目15個(gè)工作日之內(nèi)完成；1000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目20個(gè)工作日之內(nèi)完成；5000萬(wàn)元以上大宗項(xiàng)目30個(gè)工作日之內(nèi)完成。此外，市財(cái)政投資評(píng)審中心主動(dòng)把握財(cái)政投資導(dǎo)向，不斷擴(kuò)大評(píng)審范圍，前移評(píng)審關(guān)口，堅(jiān)持早介入、早跟蹤，嚴(yán)格好把“三關(guān)”，即事前預(yù)算、清單編制關(guān)；事中跟蹤、簽證控制關(guān)；事后決算、結(jié)算審核關(guān)。嚴(yán)格評(píng)審程序，將評(píng)審過(guò)程作了明確規(guī)定，確立了立項(xiàng)、初審、稽核、征求意見和出具報(bào)告五個(gè)重要步驟，實(shí)行陽(yáng)光和諧評(píng)審，增強(qiáng)評(píng)審?fù)该鞫?。四是利用自身資源，指導(dǎo)縣區(qū)開展財(cái)政投資評(píng)審工作，幫助縣區(qū)規(guī)范財(cái)政評(píng)審管理，完成財(cái)政評(píng)審工作任務(wù)。