第一篇：全市全面深化河長制工作推進會議的主持詞

同志們：

現(xiàn)在開會。市委、市政府決定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實中、省《關(guān)于全面推進河長制的意見》和《實施方案》及相關(guān)會議精神，安排部署我市全面深化河長制工作。

出席今天會議的市上領(lǐng)導(dǎo)有：市委副書記、市長徐、市委常委、常務(wù)副市長趙、市人大、市政府副市、市政協(xié)。

參加今天會議的有：各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)；市委和市級國家機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)人；各管委會主要領(lǐng)導(dǎo)；各縣區(qū)水利、環(huán)保、公安、發(fā)改、住建、國土、經(jīng)貿(mào)等部門及48個重點鎮(zhèn)主要負責(zé)人。

今天的會議主要有四項議程：一是請副市長安排全市全面深化河長制工作；二是大會發(fā)言；三是請常務(wù)副市長宣布《市級河長名單》；四是請市長作重要講話。

下面，進行會議第一項議程，請副市長安排全市全面深化河長制工作。

下面，進行會議第二項議程，首先請市水利局負責(zé)人發(fā)言；請市環(huán)保局負責(zé)人發(fā)言；請市公安局負責(zé)人發(fā)言；請xx縣政府負責(zé)人發(fā)言。

下面，進行會議第三項議程，請常務(wù)副市長宣布《市級河長名單》。

下面，進行會議第四項議程，請市長作重要講話，大家歡迎！

同志們，剛才，副市長安排部署了全市全面深化河長制工作，明確了工作目標和重點任務(wù)。市水利、環(huán)保、公安等部門和xx縣政府負責(zé)人圍繞各自職責(zé)和工作情況，就深化河長制工作分別作了表態(tài)發(fā)言，匯報了主要做法和工作措施。副市長宣布了《市級河長名單》。最后，市長作了重要講話，深入分析了全面深化河長制的重大意義，要求各級各有關(guān)部門進一步增強責(zé)任感和使命感，提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升保障能力，嚴格考核問責(zé)，高點定位，深入推進，確保全面深化河長制工作落到實處。請同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我就貫徹落實本次會議精神，再強調(diào)幾點要求：

一要迅速傳達貫徹。全面深化河長制是落實中央生態(tài)明建設(shè)部署的重大舉措，是我市奮力追趕超越,實現(xiàn)綠色崛起，加快建設(shè)xx生態(tài)經(jīng)濟強市的重要支撐。會后，各級各有關(guān)部門要迅速組織召開專題會議，認真學(xué)習(xí)傳達貫徹本次會議精神，特別是徐市長的重要講話，深刻領(lǐng)會，提高認識，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對全面深化河長制的安排部署和工作要求上，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，下決心把河湖庫渠管護好、把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。

二要全面落實責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，依照市級建立河長制工作體系和責(zé)任體系，分級分段深化落實河長制工作，加快構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、河湖全覆蓋的河長制工作網(wǎng)絡(luò)，確保每條河流有人管、管得住、管得好。各級各段河長要堅持守河有責(zé)、護水盡責(zé)，切實擔(dān)負起河湖管理保護的第一責(zé)任，做到情況明、問題清、措施實、督察嚴。水利、環(huán)保、公安、住建等相關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法履行河湖管理保護職責(zé)。

三要狠抓工作落實。全面深化河長制的工作目標和重點任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實。各級各有關(guān)部門要迅速安排本縣區(qū)、本系統(tǒng)深化河長制工作，按照組織體系和責(zé)任落實到位、相關(guān)制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位的要求，抓緊制定完善實施方案，細化目標任務(wù)、組織形式、監(jiān)督考核、保障措施等內(nèi)容，明確進度安排，強化工作措施，落實屬地責(zé)任，健全長效機制，分級分段全面深化落實河長制各項工作任務(wù)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門于月底前將貫徹落實會議精神情況和完善后的全面深化河長制實施方案報市水利局。

會議結(jié)束，散會。

第二篇：河長制工作主持詞

全區(qū)河長制工作推進會議主持詞

經(jīng)區(qū)管委研究決定，今天召開全區(qū)河長制工作推進及考核部署工作會議。參加今天會議的有全體區(qū)管委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)管七條河流的辦公室主任、副主任、聯(lián)絡(luò)員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長辦主任。區(qū)總河長辦工作人員，宣傳部、編辦、財政局負責(zé)人等。

今天會議主要有以下幾項議程：

第一，區(qū)水利局局長匯報河長制工作進展情況。第二，xx區(qū)長部署安排河長制工作。第三，xx區(qū)長講話。

今天召開全區(qū)河長制工作推進及考核部署工作會議主要目的是貫徹落實全市河長制工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，剛才區(qū)水利局長鄭湘林同志就河長制工作作了具體詳細的安排布置，韓區(qū)長就后段工作作了部署安排，特別萬區(qū)長就如何推進河長制工作及如何做好迎檢工作作了很重要的指示，我主要強調(diào)的是如何抓好會議的落實工作。

一、迅速專題研究再部署。

各區(qū)級河長召集各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開聯(lián)席會議，區(qū)直各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開專題會議，各河長迅速開展巡河。

二、明確責(zé)任，抓落實。

各相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照責(zé)任清認真抓落實。27號由區(qū)督查室牽頭對各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河長制落實工作情況進行督查。

三、集中精力迎考核。

各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須安排好專人集中力量抓落實。28號之前各項工作必須落實到位，迎接市河長辦考核。

第三篇：XX-2020年全面深化河長制工作方案

XX-2020年全面深化河長制工作方案

一、總體要求

貫徹落實省市縣有關(guān)治水工作要求，堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”之路，以問題為導(dǎo)向，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為指引，全面深化落實河長制，構(gòu)建黨政同責(zé)、部門聯(lián)動、職責(zé)明確、統(tǒng)籌有力、水岸同治、監(jiān)管嚴格的治水機制。圍繞水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護、水域岸線管理保護、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等方面的主要任務(wù)，全面推進“山水林田湖”綜合治理，打造美麗河流。以更高的要求、更嚴的標準、更實的舉措，全力打造xx鎮(zhèn)河長制工作升級版。

二、目標任務(wù)

XX年3月底前，建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級河長體系，實現(xiàn)江河湖泊河長全覆蓋，并延伸到溝、渠、溪、塘等小微水體。

到XX年底，按照《象山縣劣Ⅴ類水剿滅行動方案》要求，全縣河湖庫塘及小微水體全面消除劣Ⅴ類水。

到2020年，基本建成河湖健康保障體系，實現(xiàn)河湖水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化；保持河流、湖泊、池塘、溝渠等各類水域水體潔凈，實現(xiàn)環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。

（一）加強水污染防治

1．工業(yè)企業(yè)污染整治。對水環(huán)境影響較大的落后企業(yè)、加工點、作坊開展整治；淘汰和整治“臟亂差、低小散”問題企業(yè)（作坊）。所有工業(yè)集聚區(qū)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置。鼓勵工業(yè)集聚區(qū)自行配套建設(shè)危險廢物處置設(shè)施，并安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。完善規(guī)范危險廢物收集、運輸、處理等各環(huán)節(jié)處置流程，完成處置設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

2．農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理。推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，嚴格執(zhí)行禁限養(yǎng)區(qū)制度和畜禽養(yǎng)殖區(qū)域與污染物排放總量“雙控制”制度。XX年xx鎮(zhèn)存欄50頭以上養(yǎng)殖場全部實現(xiàn)在線智能化防控并納入環(huán)保監(jiān)管平臺。到2020年全鎮(zhèn)畜禽排泄物資源化利用率達98%以上。集成推廣主要農(nóng)作物測土配方施肥、有機肥替代、統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等技術(shù)，持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效行動。

XX年農(nóng)村生活垃圾集中收集處置基本實現(xiàn)全覆蓋，生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達到100%，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。

3．河湖庫塘清淤?？茖W(xué)有序清淤，加強淤泥重金屬和有機毒物等指標的檢測，遵循無害化、減量化、資源化的原則，合理處置和利用淤泥。加強淤泥清理、排放、運輸、處置的全過程管理，避免造成二次污染。到2018年，平原河網(wǎng)基本建成河道清淤輪疏長效機制。

4．排污口整治。加強入河湖排污口監(jiān)管，嚴格控制入河湖排污總量。加強入河排污口設(shè)置審核，依法規(guī)范入河排污口設(shè)置。未依法辦理審核手續(xù)的，限期補辦手續(xù)；對可以保留但需整改的，提出整改意見并加強監(jiān)管。XX年，建立入河排污口信息管理系統(tǒng)，全面公布依法依規(guī)設(shè)置的入河排污口名單信息。到2020年，全面取締和清理非法或設(shè)置不合理的入河排污口。

加強水資源保護

1．落實最嚴格水資源管理制度。實行水資源消耗總量和強

度雙控行動，嚴格建設(shè)項目水資源論證和取水許可管理，嚴格限制發(fā)展高耗水項目，抑制不合理用水需求。健全取用水總量控制指標體系。

2．加強水源保護。建立飲水水源安全保障機制，完善風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，采取環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等綜合措施，保障飲用水水源地水質(zhì)要求。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，提高農(nóng)村飲水安全水；開展水庫上游村莊環(huán)境整治，完成飲用水源保護區(qū)內(nèi)村莊生活污水收集和處理設(shè)施建設(shè)；加強流域上下游聯(lián)動治污，優(yōu)化取水排水格局，匯水區(qū)內(nèi)嚴格準入和監(jiān)管。

加強河湖管理保護

1．嚴格水域管理。建立完善建設(shè)項目水域補償機制，嚴禁建設(shè)項目非法占用水域，實施拓浚河道、退田還湖、拆違還江，增加水域面積。到2020年，縣級以上河道違章建筑全面拆除。

2．規(guī)范河道采砂。強化河湖采砂管理，健全采砂管理機構(gòu)，按照管理權(quán)限科學(xué)編制采砂規(guī)劃，劃定重要河湖禁采區(qū)。依法加強監(jiān)管，嚴禁非法采砂。

（四）加強水環(huán)境治理。

1．提升河道水環(huán)境改造。實施河湖綠道、景觀綠帶、堤防閘壩水環(huán)境治理等工程。開展河湖水環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。

2．鞏固“清三河”成效。強化“清三河”長效機制的執(zhí)行力度，嚴防垃圾河、黑河、臭河反彈。全面實施“剿滅劣Ⅴ類水行動”，不斷加強河湖水面保潔工作，健全河湖保潔長效機制，保持河湖塘等各類水體潔凈。XX年，全面剿滅劣Ⅴ類水。

加強水生態(tài)修復(fù)

1．加強水量調(diào)度管理。科學(xué)調(diào)度生態(tài)流量，確定并維持河湖庫塘一定的基礎(chǔ)水面率，保障河道斷面水生態(tài)環(huán)境合理流量和湖泊、水庫的合理生態(tài)水位。

2．提高防洪排澇和水系流暢能力。加快推進“百項千億”防洪排澇工程建設(shè)，積極實施平原河網(wǎng)引配水工程，加強中小河流治理和水系連通。拆除清理堵壩、壩埂等阻水障礙，打通“斷頭河”，拓寬“卡脖河”，加強河湖水系的循環(huán)流動，恢復(fù)水體自凈和生態(tài)修復(fù)能力。

3．加強森林濕地保護。持續(xù)推進平原綠化行動和新植珍貴樹行動。在河湖沿岸大力開展綠化造林，實施封山育林，改善河湖生態(tài)環(huán)境。禁止侵占河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。

4．加強水生生物資源養(yǎng)護?？茖W(xué)開展水生生物增殖放流，嚴厲打擊電毒炸魚等違法行為，提高水生生物多樣性和水體凈化調(diào)節(jié)功能、河湖資源功能和生態(tài)功能。

5．推進河道綜合整治，構(gòu)建江河生態(tài)廊道。結(jié)合城市防洪工程建設(shè)、河道堤防提標加固、沿河村鎮(zhèn)環(huán)境改造、小流域綜合治理、休閑旅游設(shè)施建設(shè)，逐步推進全鎮(zhèn)各流域河道綜合治理。

通過水系聯(lián)通、水岸環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施配套，建設(shè)生態(tài)河流、防洪堤壩、健身綠道、彩色林帶，有機串聯(lián)沿線的特色村鎮(zhèn)、休

閑農(nóng)園、文化古跡和自然景觀，著力構(gòu)筑集生態(tài)保護、休閑觀光、文化體驗、綠色產(chǎn)業(yè)于一體的流域生態(tài)廊道。

三、組織形式和工作職責(zé)

（一）鎮(zhèn)、村級河長

xx鎮(zhèn)設(shè)總河長，由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長擔(dān)任，負責(zé)本行政區(qū)域河長制工作。全鎮(zhèn)所有河流、溪坑分級設(shè)立河長。重要河道、劣Ⅴ類所在斷面河道由當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長。村級河長延伸到溝、渠、塘等小微水體。各河長名單變動后應(yīng)及時報送上一級河長制辦公室。

（二）鎮(zhèn)級河長制辦公室

xx鎮(zhèn)河長制辦公室與鎮(zhèn)“五水共治”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署。辦公室主任由鎮(zhèn)“五水共治”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主任兼任。辦公室成員科室為：農(nóng)業(yè)辦、建設(shè)管理辦、發(fā)展服務(wù)辦、財政所、行政執(zhí)法中隊。

（三）鎮(zhèn)河長制辦公室及成員科室職責(zé)

鎮(zhèn)五水共治辦公室：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)治水工作。負責(zé)鎮(zhèn)級河長制組織實施的具體工作，制定河長制工作有關(guān)制度，監(jiān)督河長制各項任務(wù)的落實，組織開展各級河長制考核。河長制辦公室定期召開成員單位聯(lián)席會議，研究解決重大問題。

農(nóng)業(yè)辦：負責(zé)河道日常管理、水面日常保潔監(jiān)管，落實河道清淤疏浚的具體工作，推進生活污水分散式治理工作，做好水利工程建設(shè)與運行管理、水域及其岸線的管理與保護、水政監(jiān)察和與執(zhí)法。環(huán)保站負責(zé)水質(zhì)監(jiān)測人，設(shè)定固定監(jiān)測點，掌握水質(zhì)動態(tài)變化情況，沿河企業(yè)偷排放、超標排放的監(jiān)控和處罰。畜牧獸醫(yī)站、林特站做好河道農(nóng)業(yè)面源污染控制、畜牧養(yǎng)殖污染綜合治理、河道濕地和堤防綠化管理。

建設(shè)管理辦：負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)、推進城鎮(zhèn)集中式污水管網(wǎng)納管，確保污水收集到鎮(zhèn)污水處理站處理。

行政執(zhí)法中隊：負責(zé)做好取締河道邊亂設(shè)廣告牌、亂涂寫、亂搭建、亂傾倒等現(xiàn)象。

發(fā)展服務(wù)辦：負責(zé)推進全鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整與優(yōu)化升級，會同環(huán)保站、城建辦加強對河道有重污染的企業(yè)的關(guān)停、搬遷工作。

財政所：負責(zé)指導(dǎo)河道水環(huán)境整治和涉河建設(shè)、長效管護的資金籌集和管理，協(xié)調(diào)落實“河長制”縣、鎮(zhèn)級相關(guān)資金政策，監(jiān)督資金使用情況。

四、工作機制

健全完善集中統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制。河長制辦公室應(yīng)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實形成綜合治水格局。各辦公室要按職責(zé)分工，各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力，協(xié)同推進河長制實施工作。

（二）健全完善全域治理的責(zé)任機制。要制定綜合治水工作計劃，明確任務(wù)清單、進度清單、時限清單、責(zé)任單位清單和責(zé)任人清單。對各河湖要突出重點，細化任務(wù)，實行“一河（湖）一策”，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理，提高河湖綜合治理的針對性和有效性。

（三）健全完善齊抓共管的督導(dǎo)機制。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實。人大政協(xié)要通過組織人大代表和政協(xié)委員視察、執(zhí)法檢查、民主監(jiān)督、專題審議、專題協(xié)商，助推河長制落實。各辦公室要定期開展責(zé)任落實、任務(wù)完成情況的督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行重點督辦、掛牌督辦、限期整改、驗收反饋。運用明查暗訪、“河長微信群”，鼓勵“企業(yè)河長”、“民間河長”、“河小二”等社會和民間力量參與，借助第三方監(jiān)測等方式，對治水工作進行監(jiān)督和評價。

（四）健全完善科學(xué)嚴密的監(jiān)測監(jiān)督機制。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局，各辦公室按職責(zé)開展河湖水環(huán)境質(zhì)量、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測。對監(jiān)測的數(shù)據(jù)和發(fā)現(xiàn)的情況，加強會商研判、科學(xué)分析，發(fā)現(xiàn)問題，督促有關(guān)單位查找根源、落實整改。

（五）健全完善共建共享的宣傳推進機制。加強河長制的輿論宣傳工作，按照政府主導(dǎo)、社會參與的原則，構(gòu)建起群策群力、共建共享的宣傳推進機制，不斷提高群眾對河長制的知曉率，凝聚各界力量共同參與治水。建立河長評優(yōu)機制，樹立工作典型，交流治水經(jīng)驗，進一步引導(dǎo)基層河長履好職、盡好責(zé)。充分運用報紙、電視、網(wǎng)站和微信、微博等載體，廣泛宣傳河長制工作，營造濃厚的河長制工作宣傳氛圍。充分依托工青婦和民間組織，組建河長制工作宣傳隊伍，廣泛開展形式多樣的公益活動。要做好結(jié)合，搭建創(chuàng)建平臺，發(fā)動群眾自己動手改造身邊的環(huán)境。以村規(guī)民約、門前“三包”責(zé)任書等形式，加強道德規(guī)范和制度約束，引導(dǎo)廣大群眾形成親水、愛水、惜水、護水的高度自覺。

（六）健全完善獎懲分明的考評機制。建立河長制工作考評制度，對工作成績突出、成效顯著的予以表揚；對工作不力、考核不合格的，進行約談和通報批評；對于不履行或不正確履行職責(zé)、失職瀆職，導(dǎo)致發(fā)生重大涉水事故的，依法依紀追究河長責(zé)任。

第四篇：XX鎮(zhèn)2021年全面深化河長制工作要點

XX鎮(zhèn)2021年全面深化河長制工作要點

為全面深化我鎮(zhèn)河長制工作，切實維護好河湖生態(tài)健康，結(jié)合全鎮(zhèn)河長制工作實際，制定本工作要點。

一、主要目標

（一）清河。

水環(huán)境質(zhì)量進一步改善，全鎮(zhèn)地表水水質(zhì)優(yōu)良（國考斷面）比例達到國家目標要求，地表水無劣V類國考斷面。

（二）護岸。

岸線管控力度增強，河湖“四亂”工作常態(tài)化規(guī)范化，侵占河道、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題得到依法清理整治。

（三）凈水。

集鎮(zhèn)污水處理率達到100％，黑臭水體基本解決，有效實現(xiàn)水環(huán)境污染源頭減量，農(nóng)村水污染防治能力明顯提高。

（四）保水。

全鎮(zhèn)用水總量更趨合理，水功能區(qū)水質(zhì)達標率不低于95％。按照《XX市長江流域重點水域禁捕范圍和時間通告》，從2021年1月1日起，在全鎮(zhèn)長江流域重點水域?qū)嵭?0年禁止生產(chǎn)性捕撈。

二、工作要點

（一）聚焦重點難點，抓好總部署

1.為建設(shè)河湖管理保護示范縣凝心聚力

結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、幸福美麗新村和水美新村建設(shè)，持續(xù)推進我鎮(zhèn)河湖管理提檔升級。通過實施系統(tǒng)治理和綜合治理，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)河湖“河暢、水清、岸綠、景美、人和”、“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”的目標。

2.深化跨流域跨區(qū)域河湖聯(lián)防聯(lián)控

貫徹XX地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要、渠江上游生態(tài)屏障建設(shè)工作要求，常態(tài)化開展與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)合巡查，召開聯(lián)席會議，持續(xù)推進跨界河流“三排”、“四亂”專項整治行動，切實做好聯(lián)防聯(lián)控工作。

3.完成河長制考核工作

制定2021年河（湖）長制考核方案，加強河（湖）長制考核結(jié)果運用，與綜合表彰、評優(yōu)選先相結(jié)合，激勵河長履職盡責(zé)。

4.召開河長制工作會議

結(jié)合工作實際，適時召鎮(zhèn)村河長全體會議，深入學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于河(湖）長制部署要求，通報全鎮(zhèn)河湖管理保護治理成效，交流經(jīng)驗做法，安排部署下階段工作。

（二）常態(tài)清河護河，健康水生態(tài)

5.開展河流湖庫健康評價

根據(jù)鎮(zhèn)情、水情和河湖管理實際，結(jié)合河湖自然地理、社會環(huán)境和服務(wù)功能等差異性特征，在全鎮(zhèn)挑選1條河流（可包含水庫）開展河流湖庫健康評價工作，推動河（湖）長制“有名”“有實”“有能”。

6.依法規(guī)范河道采砂監(jiān)督管理

全面鞏固全域禁采成果，公示重點河段、敏感河段河道采砂監(jiān)管“四個責(zé)任人”，構(gòu)建部門聯(lián)合打擊河道非法采砂工作機制，規(guī)范河道清淤疏浚等工程砂石綜合利用，打擊非法采砂。

（三）依法治亂護岸，健全水體系

7.常態(tài)化規(guī)范化開展河湖“清四亂”

強化調(diào)查研究，進一步規(guī)范工作制度、完善整治標準、明確工作責(zé)任，提升規(guī)范河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，深入開展日常巡查，堅決遏制“四亂”問題發(fā)生。推進智慧河湖監(jiān)管，充分利用視頻監(jiān)控、手機app等技術(shù)手段加強河湖管護，提高河湖監(jiān)管的信息化、現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。

8.強化河湖水域岸線管控基礎(chǔ)

依托地理測繪信息技術(shù)，進一步規(guī)范完善河湖劃界成果，構(gòu)建全鎮(zhèn)河長制“一張圖”的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進一步提高河湖管護信息化水平。配合上級部門在6月底前完成規(guī)模以上河湖岸線保護和利用規(guī)劃編制。

（四）持續(xù)治水凈水，提升水環(huán)境

9.加強農(nóng)村水環(huán)境治理

推進農(nóng)村生活垃圾收集處理。繼續(xù)推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)鄉(xiāng)運輸、縣處理”垃圾收運處置體系，不斷健全和提升農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施。各行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施覆蓋率達到100％，生活垃圾得到有效處理。

深入推進農(nóng)村生活污水治理，加大農(nóng)村面源污染防治力度。鼓勵綠色生產(chǎn)方式，采取有機肥替代化肥、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)村秸稈利用等，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。大力推進農(nóng)村“廁所革命”，開展廁所糞污無害化處理或資源化利用。

10.提升水環(huán)境治理能力建設(shè)

強化水功能區(qū)監(jiān)督管理，實現(xiàn)與國考、省級考核斷面有效結(jié)合，配合上級部門開展地表水功能區(qū)劃修編工作，完善相關(guān)管控目標。全面啟動河污口綜合整治工作，編訂印發(fā)整治工作方案，建立入河排污口信息化管理平臺。繼續(xù)開展水環(huán)境承載力評價，提出差異化管控措施，提升精準治污水平。根據(jù)“十四五”新設(shè)斷面，抓緊啟動2021年枯水期管控工作，編制科學(xué)管控方案、督促采取強力措施，確保實現(xiàn)整體平穩(wěn)過渡。

11.著力抓好重點流域污染防治

進一步摸排集鎮(zhèn)污染嚴重的小區(qū)域，加強源頭生態(tài)保護，組織實施一批環(huán)保專項行動，加快相關(guān)突出環(huán)境問題的解決。

12.鞏固提升污染防治成效

將三磷污染預(yù)防監(jiān)督、城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)、城市黑臭水體整治等納入到環(huán)保督察、日常執(zhí)法檢查、河湖長巡河等工作中，進一步健全完善機制體制，推動新發(fā)現(xiàn)問題限期整改，提升污染治理成效

13.加強黑臭水體治理和長效管護

堅決落實中央環(huán)保督察及省級環(huán)保督察反饋的污水垃圾問題整改，持續(xù)鞏固集鎮(zhèn)黑臭水體治理成果，健全機制持續(xù)改善集鎮(zhèn)水質(zhì)，繼續(xù)保持集鎮(zhèn)建成區(qū)無黑臭水體、長治久清。

14.持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治

大力推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、種養(yǎng)循環(huán)、健康養(yǎng)殖等發(fā)展模式，抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。持續(xù)推進化肥農(nóng)藥使用量零增長;秸稈綜合利用率達到90％以上;規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場配套廢棄物處理設(shè)施比例達到95％以上，畜禽糞污資源化利用率達到76％以上。

（五）從嚴管水保水，優(yōu)質(zhì)水資源

15.落實最嚴格水資源管理制度

根據(jù)全縣2021用水總量控制在0.9億m3以內(nèi)總要求，嚴格落實水資源管理制度。加強取水許可管理規(guī)范取水行為。加強主要江河流域水資源調(diào)度管理，實施重點河湖生態(tài)流量管控。

深入開展節(jié)約用水工作。按照《國家節(jié)水行動方案》和《XX省節(jié)約用水辦法》要求，強化節(jié)水評價工作，嚴格用水定額和計劃用水管理，建設(shè)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型公共機構(gòu)等節(jié)水載體。

16.加強集中式飲用水源地保護管理

集中整治水源保護區(qū)內(nèi)環(huán)境問題，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲水水源地規(guī)范化建設(shè)水平，持續(xù)開展不達標水源地整治，推進水源地風(fēng)險防控能力建設(shè)。

17.持續(xù)推進河湖生態(tài)修復(fù)

繼續(xù)加大宣傳力度，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。做好非法矮圍專項整治工作，加強長江流域禁捕日常管理，切實抓好護漁巡查工作;推進長江流域水生態(tài)修復(fù);落實打擊“長江流域非法捕撈”和“市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物”專項整治行動。

（六）完善保障措施，凝聚新合力

18.強化依法治理

落實《水污染防治法》，認真落實“河長+警長+檢察長+法官”工作機制，嚴格開展執(zhí)法檢查，嚴厲打擊違法犯罪行為，提高依法治理能力和水平。

19.加強暗訪督查工作

強化河長制暗訪督查，組建暗訪督查人員庫、建立河長制問題數(shù)據(jù)庫及管理流程，實現(xiàn)“查、認、改、罰”閉環(huán)管理，使河長制暗訪工作常態(tài)化、規(guī)范化。

20.高質(zhì)量完成“一河一策”管理保護方案（2021-2025年）及“四張”清單編制工作

按照“一河一策”管理保護方案（2021-2025年）編制大綱，全面完成我鎮(zhèn)主要河流“一河一策”方案編制工作。加快河長制工作清單編制，結(jié)合各流域、各行政村域?qū)嶋H，提出問題、目標、責(zé)任、任務(wù)“四張”清單。

21.加快河長制信息化進程

按照水利部“一數(shù)一源”的管理原則，規(guī)范河湖數(shù)據(jù)的管理使用辦法，加大遙感技術(shù)在河長制及河湖管理中的應(yīng)用，完善巡河APP，同步巡河數(shù)據(jù)，深入推進河湖信息化建設(shè)。

22.強化河長聯(lián)系單位職責(zé)

協(xié)助縣級河長和縣級有關(guān)部門編制、落實相應(yīng)河湖“一河一策”方案;落實縣級河長專題工作會議議定事項;開展所負責(zé)河湖管理保護推動情況和重要動態(tài)的調(diào)查研究;定期督查河長制工作開展情況，參與考核評價;完成縣級河長交辦的其他工作。

23.加強宣傳培訓(xùn)力度

提高河長制工作宣傳能力和水平，創(chuàng)新宣傳方式，積極引導(dǎo)廣大群眾主動參與河長制工作，讓“旁觀者”變成“參與者”“監(jiān)督者”。拓寬宣傳渠道，通過各級媒體、電視、標語、走訪群眾等方式，努力營造群眾積極愛護河道水域環(huán)境、參與美好環(huán)境創(chuàng)建的濃厚氛圍。加強經(jīng)驗成效總結(jié)，提升河湖管理保護工作影響力。強化反面典型案例警示教育，跟蹤報道涉河湖問題處置后環(huán)境改善情況。組織開展好河長制進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進黨校、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位“七進”活動，立足河長制總體部署、工作推進、實施成效、先進典型事例、社會監(jiān)督等工作，創(chuàng)新活動方式，加大宣傳力度。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層河長能力水平。

第五篇：09-關(guān)于全面深化河長制工作的講話

關(guān)于全面深化河長制工作的講話

同志們：

剛才，我們一起收看了全省全面實行河長制工作動員部署電視會議，XX省長對這項工作進行了全面動員部署。省會議結(jié)束后，XX市又接續(xù)召開會議，XX市長對XX市如何加快推進、爭當(dāng)標桿也提出了明確要求。兩位領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)得都非常嚴肅，工作部署也非常具體，對此，我們要不折不扣抓好落實?？紤]到最近工作頭緒比較多，特別是鎮(zhèn)街層面維穩(wěn)壓力比較大，為了少牽扯大家的精力，昨天下午常委會決定，市委、市政府就不再另行召開專題會議進行部署了，借今天這個機會一并將我們的工作安排布置下去。下面，結(jié)合上級精神和XX實際，我就全面深化河長制工作，再簡要強調(diào)三點意見。

一、高度重視、提高站位。實施河長制的重要意義，剛才XX省長、XX市長已經(jīng)強調(diào)地很充分了，這里不再重復(fù)。對河長制大家應(yīng)該都不陌生，早在2014年，XX市環(huán)保局就對32條XX市級重點河流配備了“河長”，我市更是將河長制實施范圍擴大到了轄區(qū)所有河流，相信在座的很多同志都有當(dāng)河長的經(jīng)驗，當(dāng)時這一做法對推進我市河流污染綜合治理起到了積極作用。同時我們也要看到，盡管我們有些經(jīng)驗和基礎(chǔ)，但這次中央全面推行的河長制外延已經(jīng)明顯擴大，包括六大方面、35項具體任務(wù)，不再局限于河流污染整治，涉及的內(nèi)容

更全、要求更嚴、標準更高，充分彰顯了中央加強河湖管理保護的鮮明態(tài)度和堅定決心?？梢哉f，全面推行“河長制”，既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一項政治任務(wù)，這項工作和涉軍維穩(wěn)、精準扶貧等工作一樣，沒有任何討價還價的余地，必須堅決完成好。各級各部門對此要有清醒認識，切實統(tǒng)一思想、提高站位，按照上級要求全力抓好工作落實。

從XX情況看，我市不僅轄區(qū)面積大，而且境內(nèi)河流眾多【我市河流長度達2公里以上的有90條，流域面積10平方公里以上的有53條，河道總長度達1115公里，并建成大中型水庫7座、小型水庫136座、塘壩632座】，形成了大沽河、南膠萊河、北膠萊河三大水系。河流多意味著責(zé)任重、壓力大，XX市流域面積50平方公里以上的河流有73條，我市就占了22條，接近三分之一，而且河道沿岸村莊多達1139個，占全市村莊總數(shù)的64%。盡管任務(wù)比較重，但市委市政府相信，我們的農(nóng)村環(huán)境整治、精準扶貧等工作，在任務(wù)同樣艱巨的情況下，都能成功頂住壓力，殺出一條血路，工作成效最終走在全省前列，那么河長制這項工作也一定能而且必須要走在全省前列，這要作為我們下步開展工作的總基調(diào)、總要求、總目標。希望全市各級各部門切實增強使命意識、大局意識和責(zé)任意識，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難，扎實做好全面推行河長制各項工作，確保河長制在XX落地生根、取得扎實效果。

二、明確任務(wù)、抓住關(guān)鍵。根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，今年的主要任務(wù)就是摸情況、建機制、定措施、打基礎(chǔ)。但我們決不能滿足于此，要想走在全省前列，今年必須得把底子打?qū)嵈蚶?，否則以XX這么大的工作體量，從明年再開始抓肯定要落在后邊。昨天下午市委常委會研究了我市河長制的實施方案，這兩天就會正式印發(fā)，各級各有關(guān)部門要抓緊行動起來，能夠先期啟動開展的工作不能等，要立即落實。具體工作中要突出抓好以下四方面工作：一要全面摸排河流環(huán)境現(xiàn)狀?！昂娱L制”工作能不能落到實處，關(guān)鍵看前期底子和存在問題摸排的準不準，底子不清，后期治理就不會有效、不會徹底。前期，市水利部門對全市53條流域面積10平方公里以上的河道進行了初步普查，但只是個非常粗線條的東西，需要再細化、再豐富、再精確。對22條XX市級重要河流由水利部門牽頭，聯(lián)系部門和相關(guān)鎮(zhèn)街負責(zé)，對剩余68條中小河流由轄區(qū)鎮(zhèn)街負責(zé)，探討委托第三方的方式，盡快組織人員開展一次全面詳實地摸排，摸清每條河流流域內(nèi)存在的具體污染隱患【包括工業(yè)、石材、冷藏、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)，畜禽養(yǎng)殖場，入河排污口，等等】，以及沿河非法采砂洗砂、違章建設(shè)、亂堆亂放等突出問題，及時掌握第一手資料，同時將相關(guān)情況同步提供給市級有關(guān)部門和相應(yīng)的市級河長，為下步全市各專項整治方案的制定和后續(xù)問題治理打下堅實基礎(chǔ)。二要加緊編制整治方案。在全面摸排基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）和24個牽頭部門要以全市實施方案為指導(dǎo)，按照系統(tǒng)治理和專項治理相結(jié)合、一河一策、一庫一策的要求，對方案中35項具體任務(wù)逐項制定實施方案，對全市90條河流及流域

水庫逐個制定整治方案，列出時間表、路線圖，抓什么、怎么抓、抓到什么程度，一定要深化、細化、具體化，千萬不能腳踩西瓜皮、滑到哪里算哪里。三要做好統(tǒng)籌結(jié)合文章。摸清底子、制定方案的最終目的是為了徹底清理整治，最終打造一個“河暢、水清、岸綠、景美”的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。這方面我們要結(jié)合當(dāng)前正在開展的其他重點工作，超前謀劃研究，強化源頭監(jiān)管，狠抓污染治理，今年最低要求是絕不能讓河庫生態(tài)環(huán)境變得更壞。重點要抓好五個結(jié)合：①結(jié)合項目招引，嚴把環(huán)保關(guān)，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目，堅決不引進，對沒有經(jīng)過“三同時”驗收或者驗收不合格的項目，堅決不允許生產(chǎn)。②結(jié)合城區(qū)水系整治，年底前城市建成區(qū)要基本消除黑臭水體，同時在條件允許的情況下，市鎮(zhèn)兩級共同發(fā)力，創(chuàng)新投融資方式，對重點河庫分分步驟實施系統(tǒng)整治，打造美麗宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)XX、綠色XX，為現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的建設(shè)夯實生態(tài)基底。③結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治、特色小鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村改廁等，最大限度包裝項目，爭取上級資金支持，全面改善環(huán)境，消除對水體的污染。④結(jié)合年初印發(fā)的《XX市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》，進一步加大清理整治力度，堅決禁止在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)新增畜禽養(yǎng)殖項目，已經(jīng)存在的也要抓緊清理。⑤結(jié)合上級環(huán)保督查和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對嚴重破壞生態(tài)環(huán)境、群眾意見較大的污染企業(yè)，要堅持“哪條法規(guī)最給力就用哪條法規(guī)，哪種處罰手段最重就用哪種手段”，聯(lián)合執(zhí)法、鐵腕執(zhí)法，堅決關(guān)停、決不手軟。同時要引導(dǎo)高污染、高排放的農(nóng)產(chǎn)品加工、化工等行業(yè)企業(yè)積極更新設(shè)備，進園集聚發(fā)展，實現(xiàn)污水和

廢棄物的統(tǒng)一收集、集中處理、達標排放。四要加快“信息化”建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒外地的先進做法，結(jié)合“智慧城市”建設(shè)，籌備建立“河長制”運行管理信息化平臺，整合現(xiàn)有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)及監(jiān)控視頻，將日常巡查、問題督辦、情況通報、責(zé)任落實等納入平臺管理，變?nèi)朔罏榧挤溃瑸橄虏胶娱L制各項工作全面鋪開提供全天候、智能化的信息監(jiān)管平臺。

三、扛責(zé)在肩、合力共治。重點三個方面：一要壓實責(zé)任。參照省、XX市的做法，市里由張杰書記和我擔(dān)任總河長，22條市級重點河流分別由我、海軍書記和5位副市長擔(dān)任市級河長，由相關(guān)鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鎮(zhèn)級河長，其余小型河道溝渠由各鎮(zhèn)街設(shè)立鎮(zhèn)村兩級河長。大家要清楚，“河長”不是職務(wù)，而是把黨政領(lǐng)導(dǎo)推到了第一責(zé)任人的位置，通過明確分工、責(zé)任倒逼，著力解決過去河湖環(huán)境管理責(zé)任不清、職責(zé)不明的問題。今天鎮(zhèn)街來參會的多是分管同志，會后要及時將上級和我市的有關(guān)精神傳達給書記、鎮(zhèn)長，讓他們按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，在全力做好保發(fā)展、保穩(wěn)定工作的同時，切實履行好保生態(tài)的應(yīng)盡之責(zé)。特別是對納入XX市級重點河庫名單的4條河流【大沽河、北膠萊河、南膠萊河、小沽河】，各市級河長和相關(guān)鎮(zhèn)級河長務(wù)必高度重視，堅持最高標準定位，全力做好各項工作，真正發(fā)揮標桿示范作用，帶動其他流域河段共同提升。二要形成合力?！昂娱L制”工作涵蓋資源保護、污染防治、生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等多個領(lǐng)域，要求部門協(xié)同作戰(zhàn)、綜合施策。市鎮(zhèn)兩級河長要統(tǒng)攬

全局，加強指揮調(diào)度，科學(xué)調(diào)配力量，強化上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動，督導(dǎo)下級河長和有關(guān)責(zé)任單位切實履行職責(zé)。市河長制辦公室要本周內(nèi)組建完畢，并積極向江蘇、浙江等前期已經(jīng)開展河長制工作的先進地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，盡快建立健全河長聯(lián)席會議、部門聯(lián)動、信息報送、督查考核等制度，使各項工作有章可循、有規(guī)可依。各成員單位要服從指揮、密切協(xié)作，認真履行職責(zé)，主動承擔(dān)任務(wù)，在政策、技術(shù)、資金等方面積極對上爭取；在人員安排方面，凡河長辦工作需要抽調(diào)的，相關(guān)部門和鎮(zhèn)街都要無條件服從，形成各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。三要強化宣傳。河長不能只是“一個人在戰(zhàn)斗”，要緊緊依靠身后千千萬萬的干部群眾。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，廣泛開展前期宣傳動員，讓全市上下認識到實施“河長制”、保護水安全的重要性和必要性，讓河湖管理保護深入人心，成為社會公眾的自覺行動，改變“干部在干，群眾在看”的現(xiàn)象。目前我市“市鎮(zhèn)村”三級河長名單已基本確定，要及時向社會公布，在各河段重要位置設(shè)立公示牌，標明河長職責(zé)、河庫概況、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會和群眾監(jiān)督。要積極聘請老黨員、老干部擔(dān)任村級環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員，也可以大力引進民間河長，比如聘請臨近河岸的企業(yè)負責(zé)人作為名譽河長，在公示牌上掛名，請企業(yè)拿出部分資金或安排人員為河庫管理獻計出力，營造全社會關(guān)愛河湖、保護河湖的濃厚氛圍。我就講這么多，散會。