第一篇:農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作現(xiàn)狀及發(fā)展建議論文
[摘要]隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平不斷提升,消費者對食品的要求從過去的吃飽轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的吃好,由數(shù)量向著質(zhì)量方向轉(zhuǎn)變。近些年,食品安全問題已經(jīng)成為社會多種普遍關(guān)注的問題之一。目前,我國農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題常常發(fā)生,食品安全問題日益突出,直接威脅到人民群眾的生命健康安全。本文主要結(jié)合實際情況,就合作市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作現(xiàn)狀及發(fā)展建議進行了分析,希望通過本次研究對同行有所助益。
[關(guān)鍵詞]合作市;農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯;工作問題;發(fā)展建議
最近幾年,由于農(nóng)產(chǎn)品投入品如農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的不合理應(yīng)用,農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品不科學(xué)收獲以及工業(yè)三廢和城市垃圾的不合理排放,對種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)源頭造成嚴(yán)重污染,直接威脅到農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。目前,我國農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn),已經(jīng)到了非抓不可,必須下大力氣治理的時候了。農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯是確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的必要手段,我國各個地區(qū)相繼從2002年開始開展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作,并取得突出的成績,但是其中依然存在不少突出問題,需要我們及時采取措施將其解決。
1農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作存在的問題分析
1.1政策和資金支持力度不足
農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作屬于公益性工作,需要當(dāng)?shù)卣块T在政策和資金方面多給予支持,特別是對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植戶、養(yǎng)殖戶和經(jīng)營主體進行培訓(xùn)、農(nóng)戶編碼、建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺等前期工作都需要投入較大的資金。從目前合作市的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作開展來看,雖然有些企業(yè)和部門開展了相關(guān)工作,但是政府專項經(jīng)費投入不足,這就在一定程度上制約了農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的順利開展。
1.2企業(yè)參與積極性不高,技術(shù)手段落后
市場經(jīng)濟背景下企業(yè)看中的是如何在短時間內(nèi)獲取較高的經(jīng)濟效益,特別是在競爭如此激烈的今天,企業(yè)將自己主要的注意力都放在了市場競爭中。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,在生產(chǎn)者和經(jīng)營者的規(guī)模比較小,素質(zhì)普遍不高的情況下,單純追求經(jīng)濟效益和市場占有率的經(jīng)營理念根深蒂固,而強化企業(yè)管理,開展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作會顯著增加企業(yè)的額外成本,因此,企業(yè)主動參與農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的積極性普遍較低。農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作是農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的新手段,各個地區(qū)的管理機構(gòu)和農(nóng)業(yè)身纏企業(yè)缺少現(xiàn)成的模式去借鑒,導(dǎo)致了技術(shù)手段落后,不能緊跟市場發(fā)展步伐,制約了農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的有效開展。
1.3消費者對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識薄弱
進入新世紀(jì)以來,大多數(shù)地區(qū)基本解決了溫飽問題,特別是黨的十八大以來提出了全面建成小康社會的奮斗要求,人民群眾對自身的生活質(zhì)量提出了更高的要求。但是從總體上看,消費者的安全消費意識不強,消費理念不成熟,農(nóng)畜產(chǎn)品市場不能體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,消費者花高價錢購買高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的意識還比較淡薄,農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識還比較你薄弱。這就對一些農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯貼標(biāo)上市的生產(chǎn)企業(yè)的積極性產(chǎn)生嚴(yán)重的打擊,企業(yè)通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯獲得較少的利潤,導(dǎo)致農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作缺乏開展的動力。
2進一步做好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的發(fā)展建議分析
2.1建設(shè)完善的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作體系
首先,制定重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案,制定監(jiān)管責(zé)任追究、投入品管理、監(jiān)督管理、例行抽檢、信息報送、生產(chǎn)記錄、培訓(xùn)、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理、舉報與獎勵等監(jiān)管制度與辦法,所有制度全部上墻,形成用制度管事的常態(tài)化監(jiān)管局面;其次,對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等生產(chǎn)經(jīng)營主體進行登記造冊,建立監(jiān)管名錄,做到底數(shù)清、情況明。并與之簽訂責(zé)任合同。同時,制定家畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體“黑紅名單”制度,依法公開生產(chǎn)經(jīng)營主體違法信息,對違法的生產(chǎn)經(jīng)營主體在全市范圍內(nèi)進行通告,并終身不得從事此行業(yè)。制定索證索票、經(jīng)營臺賬制度,對農(nóng)獸藥實行實名購買,明確產(chǎn)品的流向,建立流向登記制度。同時,通過在各鎮(zhèn)建立“放心農(nóng)資經(jīng)營示范店”的方式,實施連鎖經(jīng)營和網(wǎng)絡(luò)配送,確保全市農(nóng)牧業(yè)投入品市場的質(zhì)量安全;最后,建立農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺,不斷摸索產(chǎn)地準(zhǔn)出制度和質(zhì)量可追溯體系,制定農(nóng)牧業(yè)投入品質(zhì)量安全常態(tài)化監(jiān)測制度,加大非法使用添加劑的打擊和宣傳力度,杜絕農(nóng)牧業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的非法添加行為。
2.2推進農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的信息化
首先,建立一個共享、開放的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作平臺,賦予監(jiān)管機構(gòu)、檢測機構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體使用權(quán)限,將農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作落實到田間地頭,養(yǎng)殖場生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。將有條件的具有一定規(guī)模的經(jīng)營主體聯(lián)合起來,形成農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),將各個生產(chǎn)經(jīng)營主體的生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品使用、出入庫管理等生產(chǎn)信息如實上報,利用信息化手段對生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為進行監(jiān)督;其次,充分發(fā)揮好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用,積極鼓勵生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)主體積極參與農(nóng)畜產(chǎn)品條碼追溯和二維碼識別的追溯工作中。在今后工作中還要進一步擴大追溯體系實施范圍,努力實現(xiàn)追溯工作的信息化,為監(jiān)督檢測和執(zhí)法工作提供科學(xué)依據(jù)。
參考文獻
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第二篇:農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案
關(guān)于呈報《XXX期間農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案》的報告
XXX食品安全委員會:
按照XXX食品安全委員會《關(guān)于切實加強二動會期間食品安全監(jiān)管工作的通知》(烏中食安辦[2012]55號)文件要求,為切實加強我XXX舉辦二動會期間的食品安全監(jiān)管工作,我局將按照統(tǒng)一部署,決定在全XXX范圍內(nèi)開展農(nóng)畜產(chǎn)品安全專項整治工作,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實各上級關(guān)于食品安全一系列文件、會議精神,圍繞“當(dāng)好東道主、辦好二運會”的工作目標(biāo),以保障二運會期間農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為著力點,堅持標(biāo)本兼治、整治與規(guī)范并行,強化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,為順利舉辦二運會營造良好和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作重點和目標(biāo)
堅持集中整頓與長效機制相結(jié)合的原則,圍繞保障二運會期間食品安全的大局,加大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治力度,認真排查可能引發(fā)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的各類隱患,建立和維護良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。特別要對二運會相關(guān)場所及周邊為重點地區(qū)加強隱患排查和集中整治。通過整治,全面提高我XXX農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保二運會期間不發(fā)生食品安全事件.三、時間安排
此次農(nóng)畜產(chǎn)品安全專項整治工作分為四個階段:
(一)動員部署階段(2012年7月1日至7月10日)局屬各二級單位要按職責(zé)分工加強農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作,建立健全工作機制,結(jié)合實際,制定相應(yīng)的工作方案,并及時進行宣傳動員和部署。
(二)集中整治階段(2012年7月11日至7月24日)對重點區(qū)域、重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié),分類組織實施專項整治行動,切實解決農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的突出問題,不斷鞏固整治成果,建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。
(三)重點應(yīng)急階段(2012年7月25日至7月28日)在繼續(xù)加強監(jiān)管的基礎(chǔ)上,重點落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好及時啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作,一旦出現(xiàn)事故苗頭,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效控制措施,妥善處置事故,最大限度減少質(zhì)量安全事件危害程度。
(四)總結(jié)階段:(2012年7月29日至7月31日)7月31日前總結(jié)工作并上報至XXX食安委。
四、主要措施
(一)集中開展流通環(huán)節(jié)食品市場專項執(zhí)法檢查。以糧食、肉類、蔬菜、奶制品等市場消費集中的食品為重點,配合相關(guān)部門有針對性地開展專項執(zhí)法檢查;加強動物衛(wèi)生監(jiān)督管理,強化肉食品檢疫監(jiān)管措施,抓好規(guī)?;B(yǎng)殖場和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。對農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地落實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和農(nóng)藥、獸藥使用情況的檢查;嚴(yán)厲打擊在豬肉生產(chǎn)中添加瘦肉精的行為;
(二)強化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。加大監(jiān)測頻率,擴大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測項目,監(jiān)測重點放在7月25日-28日的二運食品安全保障期。采取措施,依法加大對生產(chǎn)、經(jīng)營不符合農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)行為的處罰力度,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品,要追查源頭,督促整改;
(三)強化農(nóng)畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理。配合相關(guān)部門督導(dǎo)農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場等企業(yè)完善管理責(zé)任制度、自檢制度、臺賬記錄,建立健全進貨檢查驗收制度,建立經(jīng)營記錄。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
充分認識保障二運期間農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要意義,以強烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,狠抓責(zé)任落實。堅持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)二級單位分工負責(zé)協(xié)作抓的責(zé)任體系和工作格局,建立和落實農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作責(zé)任制,層層落實責(zé)任。
(二)精心組織、狠抓落實
按照專項整治工作方案的總體安排,各二級單位要結(jié)合本單位的實際情況,緊緊圍繞重點因地制宜地制定具體的整治方案和措施,明確工作目標(biāo),落實整治任務(wù),抓好、抓實二運會期間農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作。
(三)注重宣傳、廣泛發(fā)動
要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作,充分發(fā)揮新聞媒介的輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督作用,廣泛開展專項整治工作的宣傳活動,營造人人關(guān)注、人人重視的社會氛圍。
(四)加強信息溝通、強化應(yīng)急預(yù)警管理
加強信息溝通,暢通信息報送渠道,及時、準(zhǔn)確地做好信息報送工作,有關(guān)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的信息報送畜牧辦辦公室,畜牧辦匯總后,及時上報XXX食安委,做好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)警和應(yīng)急管理,建立健全應(yīng)對突發(fā)重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急機制,規(guī)范應(yīng)急處理工作。對可能引發(fā)的重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,切實提升應(yīng) 對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事故的反應(yīng)能力和處置水平,一旦發(fā)生農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,能第一時間做出響應(yīng),高效組織應(yīng)急救援工作,防止事態(tài)蔓延,最大限度地減少重大事故的危害,維護正常的社會秩序。要強化社會監(jiān)督,落實投訴舉報獎勵制度,公布農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報電話、信箱等,為投訴舉報者提供便利。加強配合協(xié)作,強化督促檢查。各二級單位要切實加強部門間溝通協(xié)作,并積極配合工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等相關(guān)單位,對重點區(qū)域進行整頓規(guī)范,充分發(fā)揮監(jiān)管部門協(xié)同配合的整體優(yōu)勢,齊抓共管、形成合力。要嚴(yán)格檢查、督查和落實工作,切實做到一級抓一級,層層抓落實,確保二運會期間食品監(jiān)管工作落實到位、抓出成效。
第三篇:民族音樂發(fā)展現(xiàn)狀及建議論文
摘 要:中國一個悠久的國度,有著深厚的文化底蘊,在飽經(jīng)滄桑的日子里依舊用歌聲記錄著歲月變遷,如今隨著我國經(jīng)濟腳步的發(fā)展,對于政治和文化的影響日益深遠,而民族音樂做為藝術(shù)文化的重要組成部分,其思想內(nèi)容和情感狀態(tài)也不斷升華,烙印上社會生活的影子,這是
關(guān)鍵詞:民族音樂賞析論文發(fā)表
中國一個悠久的國度,有著深厚的文化底蘊,在飽經(jīng)滄桑的日子里依舊用歌聲記錄著歲月變遷,如今隨著我國經(jīng)濟腳步的發(fā)展,對于政治和文化的影響日益深遠,而民族音樂做為藝術(shù)文化的重要組成部分,其思想內(nèi)容和情感狀態(tài)也不斷升華,烙印上社會生活的影子,這是我國各民族共同擁有的寶貴財富。但是在經(jīng)濟全球化的今天,我們不僅僅要將民族音樂傳承下來,更要將其發(fā)揚光大,站在世界的角度以開放的心態(tài)去審視民族音樂,不斷對其進行創(chuàng)新和發(fā)展。
一、民族音樂的發(fā)展現(xiàn)狀
有人把音樂比作清泉,可以滋潤心靈,帶給人美的享受。中國是一個多民族國家,每個民族都有自己獨特的文化藝術(shù),每個民族的音樂也別具風(fēng)情,正是這樣的差異才有了內(nèi)容豐富的民族音樂,從夏商周時期,對聲律的重視就可見一斑,至唐朝音樂更是達到一定高度,時至今日民族音樂依舊活躍,依舊洋溢著鮮明的藝術(shù)生命力。但是隨著“地球村”的不斷擴大和發(fā)展,外來文化的出現(xiàn)對民族音樂的沖擊也不斷加大,外來音樂的獨特風(fēng)格逐漸吸引人們的注意,一些“爵士樂”“架子鼓”等多樣的音樂風(fēng)格和樂器開始在國內(nèi)市場打開一片天地,越來越多的年輕人開始忽略民族音樂,各種選秀節(jié)目也是充斥著藝術(shù)市場,使得幾千年來的民族音樂正受著流行音樂的沖擊,這是不得不讓人覺得遺憾的,也是值得我們?nèi)ニ伎己透淖兊?。只有將民族音樂放在正確的位置上,重新去認識其中的精神內(nèi)涵,賦予新的時代解讀,才能讓其煥發(fā)生機。
二、發(fā)展民族音樂建議
(一)強化民族文化的繼承與發(fā)展
我國的音樂歷史悠遠,是勞動人民在生活實踐中創(chuàng)造產(chǎn)生的,具有豐富的文化內(nèi)涵的社會意義,是中華民族精神的特殊符號,是藝術(shù)表現(xiàn)形式的特殊載體,要想讓這種精神文化繼續(xù)傳承下去需要我們加強對民族音樂的保護,通過深入對民族音樂的研究和學(xué)習(xí),重新去詮釋音樂內(nèi)涵,讓其符合現(xiàn)代審美趨勢,去鼓勵人們主動積極的了解民族音樂,讓其更具有生活氣息,可以通過不同的民歌下鄉(xiāng)活動,不同的民族音樂研討會,加強對民族音樂的傳承,讓民族音樂在社會生活中有新的活力。
(二)強化民族音樂的弘揚
民族音樂是我國藝術(shù)寶庫中絢麗的一筆,可以說隨著時間的發(fā)展沒有被淘汰反而沉淀下更深厚的底蘊是有一定理由的,他有著自己獨特的一套發(fā)展體系,有著獨特音質(zhì)、語言結(jié)構(gòu)內(nèi)容,在認識到這些的基礎(chǔ)上,我們在對待外來文化的沖擊下不可去全盤否定民族音樂,音樂具有多元化,無論哪種音樂文化都具有獨特的藝術(shù)魅力,只有正確的認識我國音樂上存在的不足,不斷去改進民族音樂才能使民族音樂得以繼續(xù)發(fā)展。要想使民族音樂不斷發(fā)展需要大家共同的努力,可以由上而下,由學(xué)校到社會共同宣傳,例如在校舉辦歌友會,鼓勵學(xué)生接觸不同的音樂類型,在比較中感受民族音樂特殊韻味,也可以在社區(qū)展開各種活動,讓孩子、家長多些接觸民族音樂的機會,讓音樂走進生活中,這樣才能起到一個弘揚的作用,但對于民族音樂的繼承不是一朝一夕的事情,無論是學(xué)校還是社會都要堅持做下去,當(dāng)把宣傳變成一種習(xí)慣,正確對待外來文化的碰撞,用開放接納的心態(tài)來看待民族音樂,那民族音樂也會在世界舞臺上走的更遠更久。
(三)強化民族音樂資源創(chuàng)新
要想使民族音樂始終保持活力,必須要進行不斷的創(chuàng)新,在加大宣傳力度的同時,對于音樂資源的重新整合和創(chuàng)新也必不可少,隨著人們對審美需求的不斷提升,在音樂欣賞上的需求也不斷擴大,很多時候我們將視覺和聽覺分開了,其實這是統(tǒng)一的,在現(xiàn)如今可以學(xué)習(xí)流行音樂的變達方式,結(jié)合音樂背景,在保持民族音樂的原汁原味同時豐富其表現(xiàn)形式,或者將民族音樂在保持原生態(tài)基礎(chǔ)上進行改編,運用多重的變達方式去展示。很長一段時間里,在傳統(tǒng)的民族音樂教學(xué)中只重視其音樂這一本體,但忽視其表達載體樂器,做為傳輸音樂的主要載體,其重要性不可忽略,不同的樂器可以表達不同的音律和情感,不同的音律也可以帶給人們不同的審美體驗,在我國民族器樂形式多樣,各具特色,這就要求我們在教學(xué)中去運用,不是單單靠某一種樂器去表情達意,而是運用多種手段讓學(xué)生,或者聽眾可以感受到這些民族樂器的不同和魅力,充分去開發(fā)和利用民族音樂的資源,讓他們發(fā)揮出自身的魅力,為民族音樂添上濃墨重彩的一筆。
三、結(jié)語
音樂是沒有國界的,要想使中華民族音樂得以不斷發(fā)展,必須要在立足本土的基礎(chǔ)上突破創(chuàng)新,走向世界。這是需要我們共同去努力的,這樣才能使民族音樂永立世界之林。
第四篇:植保工作現(xiàn)狀及發(fā)展建議
*****旗植保工作現(xiàn)狀及發(fā)展建議
一、現(xiàn)狀及特點
改革開放二十年來,農(nóng)業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,特別是近十年來,種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使得過去單一的種植結(jié)構(gòu)向多元化發(fā)展。目前,我旗蔬菜種植面積不斷擴大,日光節(jié)能溫室2千余座,藥、草等其它經(jīng)濟作物也有了長足發(fā)展。新的形勢對植保技術(shù)服務(wù)提出了更高的要求,隨著農(nóng)村改
革的進一步深化,一家一戶防病治蟲難的問題將會長期存在。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,勢必導(dǎo)致新的病蟲害不斷出現(xiàn),老的病蟲再度猖獗,植保工作的任務(wù)將更加繁重。另外,隨著我國加入wto和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,全民環(huán)保意識、質(zhì)量意識的提高,對農(nóng)藥使用和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)要求更加嚴(yán)格,在這種形勢下,只有直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)民,加強植保技術(shù)社會化服務(wù)體系建設(shè),把技術(shù)人員和農(nóng)民群眾緊密聯(lián)系在一起,并通過這支技術(shù)隊伍去引導(dǎo)、宣傳、帶動和推廣新技術(shù),才能從根本上提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和病蟲害防治效果,有效地解決技術(shù)人員少,推廣經(jīng)費短缺的矛盾,才能大大加快植保科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,促進植保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1、旗、蘇木、嘎查三級植保服務(wù)體系不健全
植保工作是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中承擔(dān)的最重要的公益性職能之一。目前,旗、蘇木、嘎查三級植保服務(wù)體系不健全、人員不穩(wěn)定,特別是蘇木、嘎查兩級的植保服務(wù)隊伍沒有明確,植保技術(shù)推廣與農(nóng)藥、藥械連鎖服務(wù)經(jīng)營一體化的運行模式?jīng)]有建立。
2、各方面的職能沒有充分發(fā)揮
由于形勢的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的要求,植保工作已由原先的大宗農(nóng)作物病蟲防治,拓展到病蟲草鼠及瓜果蔬菜、經(jīng)濟作物等種植業(yè)的所有領(lǐng)域,同時在服務(wù)的內(nèi)容、形式上也有了改變。目前我旗的植保工作只停留在技術(shù)服務(wù)層面上,沒有形成集技術(shù)服務(wù)、植物檢疫、經(jīng)營創(chuàng)收三位一體的綜合服務(wù)模式。
二、存在的問題及發(fā)展建議
雖然取得了一定的成績,但與社會的發(fā)展和形勢的要求還存在差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是植保工作尚不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢的需要。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)業(yè)的種植模式已多樣化、多元化,傳統(tǒng)的病蟲防治技術(shù)已不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,經(jīng)濟作物等種植業(yè)領(lǐng)域的病蟲防治對植保工作提出了新的要求。近年來,盡管增加了對經(jīng)濟作物的病蟲測報與防治技術(shù)指導(dǎo),加強了對這方面知識的學(xué)習(xí)更新,但仍不能跟上形勢發(fā)展的需要,服務(wù)能力不強,服務(wù)相對滯后。
二是植保工作尚不能適應(yīng)質(zhì)量農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已在向質(zhì)量農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。目前,在病蟲防治中,仍主要依賴于化學(xué)防治,綜合防治水平不高,農(nóng)藥的使用量仍維持在一個較高的水平上,特別是高毒、高殘留農(nóng)藥仍有一定的使用量,給我旗質(zhì)量農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶來不利的一面。
三是植保新技術(shù)的開發(fā)研究不足。種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、氣候因素的變化等,導(dǎo)致農(nóng)作物病蟲的發(fā)生也在交替演變,化學(xué)防治水平的提高,農(nóng)藥抗性的產(chǎn)生,重大病蟲的頻繁發(fā)生給植保工作帶來新的挑戰(zhàn),相對于這些演變,應(yīng)變能力不強,植保新技術(shù)的開發(fā)研究仍顯不足。
四是農(nóng)民對病蟲草害的防治還重視不夠,缺乏病蟲發(fā)生信息的指導(dǎo),抓不住最佳防治時機,防治效果差,使用農(nóng)藥品種單一,對新農(nóng)藥、新技術(shù)了解不多,而且市場上缺少高效、低毒、安全、環(huán)保農(nóng)藥新品種。
五是單個種植戶種植面積相對較大,勞力相對短缺,實施田間作業(yè)時耗時長,容易錯過最佳防治時間,病蟲草害防治和農(nóng)田管理困難。
針對上述問題,提出以下幾點建議:
1、通過多種途徑,及時提供病蟲草害發(fā)生信息,正確指導(dǎo)農(nóng)牧民合理用藥,提高防效。及時推薦、提供高效、低毒、安全、環(huán)保的新型農(nóng)藥品種。新農(nóng)藥的宣傳推廣和使用技術(shù)必須相應(yīng)跟上。要大力提倡科學(xué)用藥,逐步建立農(nóng)藥輪換使用制度,延緩病蟲害抗藥性的產(chǎn)生,充分發(fā)揮藥效。
2、創(chuàng)辦植保行業(yè)協(xié)會,促進植保事業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)辦植保行業(yè)協(xié)會,架起農(nóng)民與科技、市場、生產(chǎn)資料的橋梁,實現(xiàn)植保信息、技術(shù)、物資一體服務(wù),從而實現(xiàn)多形式、多渠道、多元化的植保技術(shù)推廣新格局,在穩(wěn)定公益性事業(yè)的同時,鼓勵吸納社會力量來參與植保技術(shù)推廣,從而形成社會關(guān)注、企業(yè)參與、農(nóng)民歡迎的推廣網(wǎng)絡(luò),進一步探索廠企聯(lián)合,會員和農(nóng)戶參與的新型植保技術(shù)推廣模式,為農(nóng)民提供效果好、價格低的農(nóng)藥及防治技術(shù),提高病蟲防治率,實現(xiàn)減本增效。目前,植保公司等專業(yè)防治組織實行承包防治病蟲害,為農(nóng)戶服務(wù)的工作正在不斷發(fā)展和完善,它既適應(yīng)農(nóng)業(yè)承包責(zé)任制的發(fā)展,也是減輕農(nóng)藥污染環(huán)境,防止人畜中毒的根本措施,政府及有關(guān)部門應(yīng)對民間植保防治組織進行管理、對其人員進行科技培訓(xùn),規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)水平,使其具備必要的知識技能。盡量防止
由于不懂農(nóng)藥性能,不會防治技術(shù)而亂施濫用農(nóng)藥,造成作物受害,人力物力浪費和人畜中毒的事故發(fā)生,做到有效、安全、經(jīng)濟用藥。
3、加強植保體系建設(shè),穩(wěn)定植保隊伍,外樹形象,內(nèi)強素質(zhì)。多年來形成了縣、市植保部門自下而上分級病蟲預(yù)報,各級政府或主管部門自上而下決策指揮,基層鄉(xiāng)、村組織統(tǒng)一或分散防治的模式。在現(xiàn)行體制下,經(jīng)費
緊張,工作開展困難,人員流失嚴(yán)重,測報的網(wǎng)絡(luò)體系急待加強。植保隊伍的壯大和穩(wěn)定,其實質(zhì)是政府重視、公眾認可、待遇的提高,應(yīng)用已出臺的現(xiàn)有法規(guī)政策,依法保護基層植保技術(shù)推廣人員的權(quán)益,將植保植檢這一公益性事業(yè)納入國家行政管理,創(chuàng)造良好社會環(huán)境。同時,應(yīng)與時俱進,根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場需要,進行必要的應(yīng)對學(xué)習(xí)、培訓(xùn),拓展專業(yè)知識面,提高知識的利用率。
4、加強技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)宣傳。重視和發(fā)揮搞講座、辦培訓(xùn)班、發(fā)明白紙、搞科技大集等傳統(tǒng)技術(shù)推廣方式,通過講給農(nóng)民聽,教給農(nóng)民干,使農(nóng)民活腦子。根據(jù)農(nóng)民喜歡眼見為實的特點,大力興辦植保技術(shù)示范園區(qū)和示范場,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干。利用現(xiàn)代傳媒搞好技術(shù)傳播。電視已在各地農(nóng)村普遍,與電視臺協(xié)作制成專題節(jié)目,在電視臺播放,及時發(fā)布各類病蟲動態(tài)。及時指導(dǎo)農(nóng)民的各種病蟲害防治。及時采編一些植保新技術(shù)、新信息通過科技示范戶、科技能人,傳輸給廣大農(nóng)戶,改變“磨破一張嘴,跑斷兩條腿”的舊方式。
5、強化植物檢疫工作,嚴(yán)格把關(guān),聯(lián)檢聯(lián)防。面對日益壯大、繁榮的種子苗木市場,首先進行市場的清理整頓,建立建全種子苗木的生產(chǎn)調(diào)運檢疫登記證制度。完善種子苗木的田間檢疫檢驗記載檔案、市場檢疫檢驗記載檔案,摸清應(yīng)檢植物及植物產(chǎn)品的流向動態(tài),嚴(yán)密防止疫情傳播。同時提高檢疫人員的理論知識、法制觀念,制止并糾正檢疫管理相對人在報檢中的謊報、誤報,促進檢疫管理相對人的法制觀念,如實報檢,遵守檢疫法律法規(guī)。以市場檢疫為契機,宣傳植物檢疫法規(guī),規(guī)范自身檢疫行為,促進地區(qū)間的聯(lián)檢聯(lián)防,形成植物檢疫的“防護墻”。
6、貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,綜合防治”的植保方針,以生態(tài)學(xué)的觀點指導(dǎo)有害生物防治。將農(nóng)作物病蟲草鼠害控制在經(jīng)濟允許水平范圍內(nèi),以經(jīng)濟允許損失水平為藥劑防治的基準(zhǔn)。即把農(nóng)田生態(tài)系中主要生物成分農(nóng)作物、有害生物和天敵,以及作用于生物的環(huán)境看成一個整體,以食物鏈的關(guān)系,一環(huán)扣一環(huán)地連接起來,就其相互依存,彼此制約的辯證關(guān)系,結(jié)合作物生產(chǎn)管理,采取適當(dāng)?shù)娜藶榇胧?,增強農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中的自控和調(diào)節(jié)作用,對有害生物進行優(yōu)化管理,促進病蟲害防治技術(shù)整體水平的提高。大力推行以生物技術(shù)為重點的病蟲無害化防治技術(shù),根據(jù)病蟲害的發(fā)生、發(fā)展的消長規(guī)律,一種作物兩種或幾種病蟲害間的關(guān)系,立體實施防治,做到“事半功倍”,把病蟲草鼠的發(fā)生數(shù)量控制在經(jīng)濟允許水平之下,提高植物保護的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。充分利用自然控制因素,加強健身栽培,最大限度地減少化學(xué)農(nóng)藥的使用,降低其造成的副作用,創(chuàng)造有利于作物生長和天敵繁衍,不利于有害生物滋長的農(nóng)田生境,以增強作物抵抗能力和抑制有害生物。這樣,有利于維持農(nóng)田益、害動態(tài)平衡,環(huán)境安全,促進植保工作可持續(xù)發(fā)展。
7、加快農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。爭取各級對植?;A(chǔ)設(shè)施的投入,加快改善工作條件,全面提高系統(tǒng)預(yù)警能力,完善主要病蟲害、檢疫性有害生物測報調(diào)查技術(shù)規(guī)范,對現(xiàn)有測報人員有計劃普遍培訓(xùn)一遍,實現(xiàn)監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化,實現(xiàn)病蟲情報信息發(fā)布可視化。
第五篇:關(guān)于大排查整改 農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心
1、關(guān)于種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管:
種植業(yè):從種植初期就開始監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用安全間隔期和休藥期的規(guī)定,目前額爾古納市農(nóng)藥總使用量約為540噸左右,主要種類有:殺蟲劑、殺菌劑、除草劑和植物生長調(diào)節(jié)劑?;史矫妫沂谢誓晔┯昧考s為3.91萬噸,施用的主要品種有尿素、磷酸二銨、硫酸鉀、高濃度復(fù)合肥、配方肥及葉面肥。不使用劇毒、高毒、高殘留的農(nóng)藥、化肥。在施用強度上,我市化肥畝使用量約在17公斤左右,農(nóng)藥的畝使用量平均為0.23公斤左右,使用量相對較低。同時通過我市多年對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)我市有施用非法添加植物生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑及農(nóng)藥成分的化肥,同時也未發(fā)現(xiàn)施用國家禁用、限用農(nóng)藥的使用現(xiàn)象發(fā)生。同時我們不斷加強監(jiān)督和指導(dǎo),正在逐步完善安全使用農(nóng)藥、肥料制度,逐步落實產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。
養(yǎng)殖業(yè):開展源頭治理,進一步修訂完善風(fēng)險分析指標(biāo)體系,規(guī)范開展“過程監(jiān)管、風(fēng)險控制、可追溯管理”工作,推行黑名單通報制度;按照屬地管理的原則,依據(jù)不同區(qū)域養(yǎng)殖規(guī)模、動物疫病發(fā)生風(fēng)險、監(jiān)督執(zhí)法人員配備情況,科學(xué)評定動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險和劃分監(jiān)管范圍,結(jié)合信息化建設(shè),研究制定動物衛(wèi)生、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管方案,建立健全運行、保障等機制,實現(xiàn)各環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生安全監(jiān)管責(zé)任的無縫銜接,保證區(qū)域內(nèi)監(jiān)管對象的全覆蓋;嚴(yán)格落實跨省調(diào)運種用、乳用動物檢疫審批制度,建立完善外省區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品檢疫信息、指定通道檢查站查驗登記信息、輸入地旗縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)管信息 “三位一體”的信息共享機制,嚴(yán)防動物疫情跨區(qū)域傳播。嚴(yán)格執(zhí)行獸藥安全間隔期及休藥期規(guī)定,要求養(yǎng)殖戶不準(zhǔn)使用劇毒、高毒、高殘留的獸藥,加強獸用抗菌藥物監(jiān)管。建立健全獸藥使用記錄,規(guī)范獸藥使用行為。從源頭打擊假劣獸藥,強化獸藥全程可追溯管理。
2、建立和落實有獎舉報制度、責(zé)任保險、信息公開、新聞宣傳、行業(yè)自律情況
獎勵制度:已建立獎勵制度,將對舉報食品安全方面情況的群眾、個人或團體根據(jù)食品安全情況所達到的等級進行獎勵。
向社會公開情況:局里已經(jīng)建立相關(guān)的檔案和網(wǎng)絡(luò),即時的向社會發(fā)布行政許可、檢驗檢測結(jié)果、舉報渠道、案件查處等情況。
加強宣傳的情況:定期開展“3.15打假”、“食品安全周”等食品安全宣傳活動,不定期與市里廣播電視局聯(lián)合拍一些食品安全方面的宣傳片或者新聞片段等達到加強輿論監(jiān)督和向群眾宣傳的目的。
3、建立相關(guān)制度、方案、措施、標(biāo)準(zhǔn)等情況,推動“一法一條例”的貫徹執(zhí)行情況。
制度建立情況:已經(jīng)建立:不合格產(chǎn)品退出制度、農(nóng)藥獸藥經(jīng)營備案登記制度、農(nóng)資監(jiān)管檢查記錄制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度、農(nóng)畜產(chǎn)品查標(biāo)驗證檢測管理制度、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全責(zé)任制度、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信公司制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查制度、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)銷臺賬制度、信息報告制度、質(zhì)量監(jiān)管制度等,監(jiān)管重點為我市所有大中型種植戶、養(yǎng)殖戶及各個農(nóng)藥、獸藥、肥料經(jīng)營銷售點,主要進行至少一月一次的執(zhí)法排查與檢查,積極實行風(fēng)險分級管理和信用等級管理制度。