第一篇：運(yùn)用內(nèi)部審計改善衛(wèi)生監(jiān)督單位固定資產(chǎn)管理論文

摘 要：從目前實(shí)際情況來看，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理普遍存在一種“重投入、輕管理，重貨幣資產(chǎn)、輕固定資產(chǎn)” 的現(xiàn)象，衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位對固定資產(chǎn)管理的會計監(jiān)督相對弱化，這直接影響到衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)的開展、行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率的提高以及國有資產(chǎn)的安全保值等方面。造成這種弱化的原因主要有：一是目前使用的《事業(yè)單位會計制度》較為陳舊，不能適應(yīng)事業(yè)單位財務(wù)現(xiàn)狀發(fā)展的需要；二是財政部門對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的積壓、盤盈、盤虧處理缺乏實(shí)際的解決方案和指導(dǎo)性意見；三是衛(wèi)生監(jiān)督單位固定資產(chǎn)專業(yè)性強(qiáng)，種類較多，人員調(diào)動頻繁，固定資產(chǎn)管理專業(yè)人員編制不足、人員素質(zhì)不高，難以應(yīng)對復(fù)雜現(xiàn)狀。本文針對衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位為代表的行政事業(yè)單位，從審計角度出發(fā)，就其固定資產(chǎn)管理存在的實(shí)際問題進(jìn)行分析、梳理，提出在審計過程中應(yīng)該抓住的幾個關(guān)節(jié)點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上建議加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理應(yīng)在核算方法、管理機(jī)制及人員配備等方面進(jìn)行改進(jìn)。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)； 內(nèi)部審計；行政事業(yè)； 衛(wèi)生監(jiān)督

衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位固定資產(chǎn)的管理問題直接影響到執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)的開展、行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率的提高以及國有資產(chǎn)的安全保值等方面。然而，從目前實(shí)際情況來看，對固定資產(chǎn)管理的會計監(jiān)督相對弱化，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這是在審計工作中需要抓住的關(guān)節(jié)，也是今后固定資產(chǎn)管理需要逐步解決的問題。

一、固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及原因分析

作為國家行政執(zhí)法單位，衛(wèi)生監(jiān)督單位固定資產(chǎn)管理中存在著行政事業(yè)單位普遍存在的問題，同時也因其固定資產(chǎn)專業(yè)性強(qiáng)，人員調(diào)動頻繁等工作上的特殊性，造成其固定資產(chǎn)管理面臨新問題新挑戰(zhàn)，在實(shí)際業(yè)務(wù)中主要表現(xiàn)為：

1、固定資產(chǎn)采用歷史成本記賬、不計提折舊，不能真實(shí)反映單位固定資產(chǎn)的使用和消耗情況，造成固定資產(chǎn)總值虛增

衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位采用行政事業(yè)單位會計準(zhǔn)則，對所屬固定資產(chǎn)采用歷史成本核算、不提折舊，也就是說，衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位賬面所反映的固定資產(chǎn)的價值都是購置固定資產(chǎn)時的原始成本，這往往與現(xiàn)實(shí)中固定資產(chǎn)的真實(shí)價值相差甚遠(yuǎn)，不能考慮到各種因素造成的價值減值，導(dǎo)致單位財務(wù)狀況的嚴(yán)重不實(shí)，同時也給固定資產(chǎn)的采購申請造成困難，使工作中的真實(shí)需求得不到滿足。例如，20__年購置的臺式電腦，每臺單價6800元，而到20__年，各項(xiàng)配置都更高的電腦需要5800元左右，而在20__—20__年的5年間，舊臺式機(jī)由于使用磨損、科技更新的影響，會迅速貶值，但由于會計制度對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊沒有做進(jìn)一步規(guī)定，在賬面上反映的還是6800元的價值，從而造成固定資產(chǎn)價值虛高，并不能體現(xiàn)固定資產(chǎn)本身的價值。這是行政事業(yè)單位財務(wù)管理中亟待解決的問題，不符合預(yù)算會計制度改革的要求，進(jìn)而影響財政資金的準(zhǔn)確、及時配置，阻礙單位的健康發(fā)展。

行政事業(yè)單位會計核算制度的規(guī)定，使少計、漏記固定資產(chǎn)成為可能

固定資產(chǎn)購置僅在支出中反映，并沒有計入到固定資產(chǎn)科目，從會計核算上也可以達(dá)到試算平衡。例如：行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在購置時，現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則要求做如下分錄：

借：事業(yè)支出 同時要做分錄： 借：固定資產(chǎn)

貸：銀行存款 貸：固定基金

固定資產(chǎn)金額只與固定基金的金額相對應(yīng)，與銀行存款不存在借貸對應(yīng)關(guān)系，這就使得少計、漏記第二筆分錄，在會計核算賬面中仍然能夠保持平衡，特別是在會計人員同時負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算時，這種漏記很難被發(fā)現(xiàn)，造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。

大多數(shù)單位無專職固定資產(chǎn)管理人員或人員素質(zhì)不高

由于衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位執(zhí)法工作的性質(zhì)，其人員編制向執(zhí)法職能科室傾斜，后勤、財務(wù)人員相對較少，有的單位甚至不設(shè)專職的固定資產(chǎn)管理崗位編制，由財務(wù)或是辦公室的人員兼職管理。這也造成了固定資產(chǎn)管理人員對固定資產(chǎn)管理的時間少，缺乏培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高，有的甚至不能保證每年的定期盤點(diǎn)，使得固定資產(chǎn)混亂無序。

4、固定資產(chǎn)種類較多、人員調(diào)動頻繁，增加了固定資產(chǎn)管理的困難

由于衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位開展監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)的特殊性，其固定資產(chǎn)的種類按使用人分，可以分為三類：一是共用型固定資產(chǎn)，如值班室床柜、會議室桌椅等；二是科室用固定資產(chǎn)，如每科的相機(jī)等執(zhí)法取證設(shè)備；三是個人配備的固定資產(chǎn)，如為監(jiān)督員配備的執(zhí)法手持機(jī)等監(jiān)督執(zhí)法設(shè)備。固定資產(chǎn)的范圍種類較多，日常業(yè)務(wù)交叉使用頻繁。其次，由于監(jiān)督執(zhí)法崗位的特殊性，監(jiān)督人員實(shí)行輪崗制，相對其他行政事業(yè)單位人員的流動性較大，這些都給管理增加了難度。

5、管理流程疏于規(guī)范，賬實(shí)匹配有待加強(qiáng)

由于衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要，執(zhí)法設(shè)備專業(yè)性較強(qiáng)，在不滿足政府采購條件的情況下，都由職能部門自行申報需求，進(jìn)行分散采購，有時會出現(xiàn)發(fā)票對實(shí)物的指向性不明確，例如，在相機(jī)采購時，發(fā)票上僅顯示“項(xiàng)目：相機(jī)”、“數(shù)量：1臺”、“金額：20__元”，并無具體的型號及其他參數(shù)；或由于某種原因，實(shí)物是與發(fā)票上所開名目在型號、功能、價格上都相當(dāng)?shù)牧硗庖豢钤O(shè)備，這就使得固定資產(chǎn)的入庫登記環(huán)節(jié)變得更加的重要，若疏忽這一核對入賬環(huán)節(jié)，就會給固定資產(chǎn)管理造成更大的困難。

6、盤盈盤虧處理困難，造成部分資產(chǎn)賬外流轉(zhuǎn)

由于行政事業(yè)單位大多使用財政性資金的特殊性，財政對資金的使用進(jìn)行監(jiān)管，特別是固定資產(chǎn)對采購和報都進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，在實(shí)際業(yè)務(wù)中，固定資產(chǎn)報時需要提供物品采購年度的購買憑證、報實(shí)物、單位申請等材料，申請審批后才能進(jìn)場報。這大大提高了財政性資金的使用效率，確保了單位在采購、使用、報固定資產(chǎn)時的謹(jǐn)慎性，有效延長了固定資產(chǎn)的服務(wù)周期。但這對盤盈固定資產(chǎn)來說，缺少購買憑證，報只能根據(jù)具有相應(yīng)資質(zhì)的文件進(jìn)行；而盤虧的固定資產(chǎn)，>文秘站－您的專屬秘書！<也由于沒有實(shí)物而只能長期掛賬得不到處理。這就增加了盤盈、盤虧固定資產(chǎn)賬務(wù)上處理的難度，造成部分資產(chǎn)賬外流轉(zhuǎn)。>

固定資產(chǎn)管理存在上述問題主要有三方面的原因：一是目前執(zhí)行的《事業(yè)單位會計制度》是財政部1997年頒布的，對固定資產(chǎn)的核算要求較為簡單，已經(jīng)不能滿足當(dāng)今固定資產(chǎn)管理的眾多需要。①不提折舊，使得固定資產(chǎn)賬面價值虛高，單位成立的越久，則與單位固定資產(chǎn)的價值現(xiàn)狀相差越大，單位的資產(chǎn)購置的改善性需求就越受到制約；②資產(chǎn)購置僅在事業(yè)支出中反映，與銀行存款相對，而固定資產(chǎn)的入賬需要另外做一筆分錄來增加固定基金，在實(shí)際操作時很容易忽略，且不易被發(fā)現(xiàn)。這是行政事業(yè)單位會計制度亟待完善與改進(jìn)的兩大弊端；二是財政部門對購置固定資產(chǎn)的資金管理的重心都放在了取得和報兩個源頭，只規(guī)范了采購和報的方法制度，相對于固定資產(chǎn)的復(fù)雜現(xiàn)狀來說較為簡單，對實(shí)際工作中出現(xiàn)的具體問題，例如盤盈盤虧的處理，沒有可以參照執(zhí)行的制度規(guī)范或是指導(dǎo)意見；三是單位的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度不盡完善，或是有制度而執(zhí)行困難，固定資產(chǎn)專業(yè)管理人員缺乏，素質(zhì)不高，無以應(yīng)對目前行政事業(yè)單位越來越復(fù)雜的固定資產(chǎn)變動現(xiàn)狀。

二、在審計過程中應(yīng)抓住的幾個關(guān)節(jié)點(diǎn)

按照衛(wèi)生部第51號部長令《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》的要求以及衛(wèi)生局東衛(wèi)審字[20__]62號《20__年內(nèi)部審計工作要點(diǎn)》的指示，內(nèi)部審計作為單位自身內(nèi)部的管理行為，是單位自身建設(shè)發(fā)展“免疫系統(tǒng)”的有機(jī)組成部分，有效的內(nèi)部審計監(jiān)督為促進(jìn)單位管理日趨完善提供了有力的支撐。內(nèi)審工作的監(jiān)督、評價、控制職能服務(wù)于單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，做好監(jiān)督的同時也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供可靠的依據(jù)。固定資產(chǎn)審計是財政收支審計的一項(xiàng)重要內(nèi)容，根據(jù)以上行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中容易發(fā)生的問題，我們在審計過程中應(yīng)該抓住以下幾個關(guān)節(jié)點(diǎn)：

1、固定資產(chǎn)管理制度是否完善，運(yùn)轉(zhuǎn)是否合理

通過查閱相關(guān)制度信息，檢查固定資產(chǎn)管理制度是否健全，并對其有效性做出評估，領(lǐng)導(dǎo)層及相關(guān)的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理部門的職責(zé)與任務(wù)是否形成有效的分工和制衡機(jī)制，并對其執(zhí)行效果進(jìn)行定期、不定期的檢查。

2、固定資產(chǎn)人員崗位設(shè)置是否合理，執(zhí)行是否到位

固定資產(chǎn)管理要注意不相容崗位相分離，對固定資產(chǎn)的采購、記錄、保管、使用、維修、處置等，都應(yīng)明確劃分責(zé)任。在檢查時應(yīng)注意各固定資產(chǎn)管理人員分工是否恰當(dāng)，不能出現(xiàn)只有控制者或只有控制權(quán)力而不受別人控制或是沒有控制責(zé)任的崗位或人員。就本單位而言，要注意固定資產(chǎn)的采購和處置的執(zhí)行與相關(guān)會計記錄進(jìn)行分離，責(zé)任明確，層次清晰，運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。

3、固定資產(chǎn)賬目建立是否完整，核算是否真實(shí)

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)會計核算的最基本要求是要建立真實(shí)、完整的固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬。在審計過程中，要注意是否賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。賬面反映的固定資產(chǎn)是否真實(shí)、完整，避免將固定資產(chǎn)建造和購置長期不轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，應(yīng)列支出不列支出，長期掛賬往來款項(xiàng)；長期不進(jìn)行清查盤點(diǎn)，應(yīng)入賬而不入賬，應(yīng)銷賬而不銷賬，有賬無物或有物無賬的情況存在。在實(shí)際工作中，主要通過核對法、實(shí)際盤點(diǎn)法等審計方法，抽查單位一部分容易出現(xiàn)問題的固定資產(chǎn)，如車輛、電腦、建筑物等資金較大的資產(chǎn)，進(jìn)行盤點(diǎn)即可，而在年終或年初進(jìn)行一次整體的清查盤點(diǎn)。

4、固定資產(chǎn)購置是否合法，處置是否合規(guī)

政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置和處置，向來都是財政部門監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)之一。在審計中，一是要檢查固定資產(chǎn)購置手續(xù)是否完備，是否遵從政府采購的規(guī)定；二是要檢查資金來源是否合規(guī)，有無擠占、挪用專項(xiàng)資金，有無利用賬外資金購置固定資產(chǎn)的行為，有無亂拉贊助或?qū)⒇斦Y金應(yīng)收不收，變相轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)購置資金等問題，審計時特別要關(guān)注一些單位賬外固定資產(chǎn)且無法說明資金來源的問題；三是要檢查固定資產(chǎn)購置中手續(xù)合法，實(shí)質(zhì)違法，超標(biāo)準(zhǔn)購置，揮霍浪費(fèi)國家資財?shù)膯栴}；四是要檢查固定資產(chǎn)的核算計價是否準(zhǔn)確，對于應(yīng)計入固定資產(chǎn)賬的資產(chǎn)，不能只記支出，忽略入賬的重要環(huán)節(jié)，造成賬外資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的處置中，應(yīng)注意報程序是否經(jīng)過財政或國資部門批準(zhǔn)或評估，不能擅自變賣固定資產(chǎn)，隨意報固定資產(chǎn)。

注重固定資產(chǎn)的使用效益，提高資金利用率

關(guān)注固定資產(chǎn)使用的效益性，努力提高財政性資金的利用率。在審計中，一要審查單位固定資產(chǎn)規(guī)模是否與本單位的工作量大小相適應(yīng)；二是要審查固定資產(chǎn)的幾個重要比率：固定資產(chǎn)實(shí)際使用率、固定資產(chǎn)閑置率、固定資產(chǎn)損毀率、固定資產(chǎn)丟失率、固定資產(chǎn)更新率；三是要審查固定資產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用水平是否與固定資產(chǎn)規(guī)模相一致，有無損失浪費(fèi)現(xiàn)象。

三、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的措施及建議

固定資產(chǎn)管理作為對財政性資金在實(shí)物形態(tài)上的管理，直接反映一個單位財務(wù)管理的嚴(yán)謹(jǐn)性以及行政管理的效率性，因此，應(yīng)切實(shí)提高對固定資產(chǎn)管理工作的重要性認(rèn)識，加大領(lǐng)導(dǎo)重視力度，加強(qiáng)管理，做到權(quán)責(zé)明確，對固定資產(chǎn)的管理及改進(jìn)措施建議如下：

改革固定資產(chǎn)會計核算方法，從源頭理順固定資產(chǎn)管理機(jī)制

對于現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度只著重反映體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果的資金流入及流出，不反映財政支出所形成的資產(chǎn)和權(quán)益、固定資產(chǎn)賬面不反映固定資產(chǎn)真實(shí)價值的問題，可以借鑒現(xiàn)行企業(yè)會計制度中固定資產(chǎn)的核算辦法，取消“固定基金”科目，增設(shè)“累計折舊”科目，對固定資產(chǎn)計提折舊，并作為固定資產(chǎn)原值的減項(xiàng)列入資產(chǎn)負(fù)債表中。因此，行政事業(yè)單位在購置固定資產(chǎn)時，分錄為：

借：固定資產(chǎn) 在計提折舊時，分錄為： 借：事業(yè)支出—折舊費(fèi)

貸：銀行存款 貸：累計折舊

這樣對固定資產(chǎn)都按照實(shí)際情況進(jìn)行合理的折舊，使固定資產(chǎn)的賬面價值更能反映真實(shí)實(shí)物價值，報表更具有準(zhǔn)確性，對于提供決策的建設(shè)性更強(qiáng)。特別是對于價值大、折舊快、普遍使用的資產(chǎn)，如電腦等資產(chǎn)管理的有效性更加突出。同時，還能使固定資產(chǎn)與銀行存款科目直接相對應(yīng)，也避免了固定資產(chǎn)入賬時漏記的可能，還可以適當(dāng)加入成本核算，提高資金使用效率。

增加財政監(jiān)管力度，制定細(xì)致有效的固定資產(chǎn)管理方案

完善財政監(jiān)督制約機(jī)制，逐漸做到單位資產(chǎn)管理質(zhì)量與財政撥款相結(jié)合。通過固定資產(chǎn)動態(tài)系統(tǒng)對單位的固定資產(chǎn)變動情況進(jìn)行時時監(jiān)控，并在每年的固定資產(chǎn)清查時，對單位非日常用積壓的特定固定資產(chǎn)、盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)及時進(jìn)行回收、入賬、報處理。例如，20__年非典時期購置的呼吸機(jī)，回收后可向其他需用單位進(jìn)行調(diào)撥使用，使賬面資金與實(shí)際使用情況相吻合。對于單位確實(shí)存在的盤盈、盤虧的狀況，各單位應(yīng)查明原因，再財政進(jìn)行核實(shí)后，組織有關(guān)技術(shù)鑒定，填報盤盈、盤虧詳細(xì)材料，并根據(jù)財政確認(rèn)及現(xiàn)行價格作為盤盈、盤虧的入賬、銷賬依據(jù)。

3、建立固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，實(shí)行臺賬管理

用制度管人。科學(xué)、規(guī)范、合理并行之有效的固定資產(chǎn)管理制度，成為固定資產(chǎn)管理的可靠指南，包括：固定資產(chǎn)采購與驗(yàn)收制度、登記與審核制度、保管使用及維護(hù)保養(yǎng)制度、定期盤點(diǎn)制度、資產(chǎn)變動及調(diào)撥制度、財產(chǎn)清查制度、損失賠償制度、報報損制度、監(jiān)督檢查制度等。在實(shí)際工作中，應(yīng)保證實(shí)物的定期盤點(diǎn)與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，定期盤點(diǎn)一般應(yīng)保證一年一次，及時掌握資產(chǎn)的毀損盈余情況；對重點(diǎn)部門及重點(diǎn)資產(chǎn)如金額大、常用資產(chǎn)，進(jìn)行不定期抽查。嚴(yán)格實(shí)行固定資產(chǎn)臺賬管理，凡是新取得的固定資產(chǎn)，將其名稱、品牌、型號、采購日期、存放地點(diǎn)、使用人、責(zé)任人等信息一一填寫齊全，注重入庫、出庫的資產(chǎn)核查和登記環(huán)節(jié)，使實(shí)物與賬面準(zhǔn)確對應(yīng)，對于金額大，專業(yè)性強(qiáng)的儀器設(shè)備，可以采用照相管理。

提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)

注重固定資產(chǎn)管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，有條件的單位設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理崗位，明確職責(zé)，專人管理。對在職管理人員要按時進(jìn)行后續(xù)教育，提高專業(yè)技能，同時加強(qiáng)計算機(jī)知識及其他專業(yè)知識的更新，真正使固定資產(chǎn)管理工作從簡單的出庫入庫登記向完善的行政管理工作轉(zhuǎn)變，作為體現(xiàn)財務(wù)嚴(yán)謹(jǐn)性以及行政效率性的一個重要方面來抓。

完善固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)平臺，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理效能最大發(fā)揮

固定資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)電子卡片，相當(dāng)于為每個固定資產(chǎn)加上了一個“電子身份證”，對固定資產(chǎn)的取得、變動、減少等變動情況進(jìn)行登記，按時、完全的錄入動態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮計算機(jī)高效、便捷的網(wǎng)絡(luò)化管理，有效降低運(yùn)行成本，準(zhǔn)確、及時的反映固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配等變動情況。今后，應(yīng)進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)使用部門之間的信息共享，便于財務(wù)核算部門、管理部門、使用者之間的協(xié)調(diào)與溝通，提高管理質(zhì)量，并為單位高層管理者的決策提供參考依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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[4]李書會。論行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)審計[J]。價值工程，20__—21，133。

第二篇：單位內(nèi)部審計論文

單位內(nèi)部審計論文

目錄

一、內(nèi)部審計的定義…………………………………………第1頁

二、內(nèi)部審計與外部審計的區(qū)別……………………………第1頁

三、內(nèi)部審計的功能…………………………………………第2頁

1、前沿偵察功能……………………………………………第2頁

2、反饋?zhàn)稍児δ堋?頁

3、監(jiān)督控制功能……………………………………………第2頁

4、經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”功能…………………………………………第2頁

四、加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部審計的建議…………………………第2頁

1、提高對內(nèi)部審計的重視程度………………………………第2頁

2、建立健全內(nèi)部審計組織，保證內(nèi)部審計的獨(dú)立性…………第3頁

3、建立和完善內(nèi)部審計規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部審計工作………第3頁

4、樹立內(nèi)部審計是服務(wù)的理念………………………………第3頁

5、提高內(nèi)部審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保內(nèi)審工作質(zhì)量…………第3頁

五、參考文獻(xiàn)…………………………………………………第4頁

第三篇：內(nèi)部審計風(fēng)險管理之研究論文

摘要：在全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，各國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)密切的連接在一起，牽一發(fā)而動全身的經(jīng)濟(jì)連鎖已經(jīng)形成，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)生存與發(fā)展，在關(guān)注外部環(huán)境的同時加強(qiáng)企業(yè)自省、自審和自查的能力，而這依賴于企業(yè)經(jīng)營活動和內(nèi)部控制，通過對內(nèi)部審計風(fēng)險管理的研究，提出監(jiān)督各項(xiàng)制度和計劃的落實(shí)；發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)；促進(jìn)改進(jìn)工作等策略。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計；風(fēng)險；管理；控制內(nèi)部

審計是會計核算中的監(jiān)督過程，也是一種對于公司和企業(yè)的評價體系，通常良好的評價會對公司和企業(yè)增值，因此，需要獨(dú)立、客觀地進(jìn)行咨詢活動。經(jīng)濟(jì)隨著時間推移日益變化與發(fā)展，內(nèi)部審計也隨之產(chǎn)生不斷變化，漸漸對企業(yè)的地位產(chǎn)生重要影響。同時內(nèi)部審計部門已經(jīng)逐步變?yōu)橹陵P(guān)重要的部門，而不是以前的一個普通的后勤檢查部門。對這種情況產(chǎn)生重要影響的原因是其更加注重客觀化和專業(yè)化的發(fā)展。部門的員工也因此獲得了更多的機(jī)會，通過創(chuàng)新和實(shí)驗(yàn)讓企業(yè)的內(nèi)部管理更加完善，因?yàn)閱T工整個意識形態(tài)的變化是由去控制變?yōu)橹鲃右タ刂疲鰪?qiáng)了員工的積極性。社會公眾和企業(yè)利益相關(guān)者對企業(yè)的關(guān)注本身就十分重視，2002年《薩班斯法案》頒布后人們對企業(yè)風(fēng)險管理的關(guān)注度又上一個臺階，達(dá)到歷史最高點(diǎn)。這就需要企業(yè)接受ERM（EnterpriseRiskManagement企業(yè)風(fēng)險管理）的指導(dǎo)，ERM是一種從戰(zhàn)略的高度對風(fēng)險進(jìn)行識別和管理的方法。由于導(dǎo)致風(fēng)險轉(zhuǎn)變的原因有很多，經(jīng)濟(jì)全球化使得全球經(jīng)濟(jì)緊密相連，管理部門要預(yù)測風(fēng)險并設(shè)立解決步驟，內(nèi)部審計師的重要性日益提高。審計師可以合理運(yùn)用ERM的方法給企業(yè)制定運(yùn)營管理辦法，給管理層提出決策建議及風(fēng)險預(yù)警。

一、研究現(xiàn)狀

由于是西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早，企業(yè)制度較為完善，內(nèi)部審計作為企業(yè)不可或缺的一部分自然也研究的較為成熟。但是只是相對而言比較完善，還需要對理論體系進(jìn)行補(bǔ)充，使其更加完整。國外的內(nèi)部審計行業(yè)起步較早，比國內(nèi)內(nèi)部審計更具備經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ)，比如：委托代理理論、受托責(zé)任理論以及交易成本理論等等。研究者們往往針對某一方面進(jìn)行分析，著重內(nèi)部審計對公司治理效用的關(guān)注點(diǎn)卻不同。委托代理理論只是一種防御的方式。內(nèi)部審計通常在該理論中強(qiáng)調(diào)信息不對稱的弱化以及減少代理成本的問題。將內(nèi)部審計視為一種監(jiān)督機(jī)制雖然取得亞當(dāng)斯的高度認(rèn)可，可是這種理念所能體現(xiàn)的作用僅在表層上。受托責(zé)任理論將企業(yè)的運(yùn)營治理升級到風(fēng)險控制，是內(nèi)部審計的拓展內(nèi)容。受托責(zé)任理論的發(fā)展對內(nèi)部審計在企業(yè)的作用產(chǎn)生著很大影響，但該理論并不能對內(nèi)部審計應(yīng)該如何去對公司治理的有效性做出解釋。

二、內(nèi)部審計的職能

內(nèi)部審計職能通常指企業(yè)內(nèi)部管理過程中，一直存在或固有的審計統(tǒng)計等功能，這種功能反映了內(nèi)部審計的工作性質(zhì)。內(nèi)部審計職能通常會隨著審計目標(biāo)的變化而變化，為了實(shí)現(xiàn)審計目標(biāo)，通常內(nèi)部審計職能也做出相應(yīng)的調(diào)整。隨著許多公司逐步設(shè)立了內(nèi)部審計部門，風(fēng)險不單單存在于公司運(yùn)營和財務(wù)中，也可以存在機(jī)遇之中。內(nèi)部審計通常以促進(jìn)控制力度為目標(biāo)，主要旨在實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理的轉(zhuǎn)移。內(nèi)部審計很重要的功能是檢驗(yàn)風(fēng)險評估和風(fēng)險管理是否合理，為企業(yè)高層提供針對管理的相關(guān)咨詢的服務(wù)，從而保證信息的可靠性，有利于內(nèi)部管理的有效評估。為了預(yù)防發(fā)生風(fēng)險，要做好充分的準(zhǔn)備，因此，要在此基礎(chǔ)上不斷提出方案來應(yīng)對未來可能發(fā)生的風(fēng)險。內(nèi)部審計不僅僅只是會計核算中的監(jiān)督過程，同時也是一種對于公司和企業(yè)的評價體系，通常良好的評價會給公司和企業(yè)增值。在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中風(fēng)險和機(jī)遇并存，而信息的不對稱將會增大風(fēng)險，而解決內(nèi)部審計問題將使企業(yè)財務(wù)信息更加透明，從而使風(fēng)險大大降低。審計人員不能貿(mào)然得出審計結(jié)果，必須要以詳實(shí)的調(diào)查和數(shù)據(jù)來說明問題，審計部門需要做大量的工作來保證審計正常執(zhí)行，盡可能降低審計過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。

三、內(nèi)部審計的風(fēng)險

（一）審計風(fēng)險的實(shí)質(zhì)

審計風(fēng)險是在審計期間由于組織或個人審計存在不確定性而導(dǎo)致審計結(jié)果違背了客觀事實(shí)，給企業(yè)帶來負(fù)面影響，從而導(dǎo)致審計主題需要為結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，甚至遭受經(jīng)濟(jì)上的損失。審計風(fēng)險的本質(zhì)是審計過程中出現(xiàn)了不正當(dāng)行為，說明審計工作者在工作中未能盡職盡責(zé)和保持客觀公正，審計部門應(yīng)當(dāng)對審計過程負(fù)責(zé)，并對審計工作和質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，保證審計過程的規(guī)范與合法，從而確保審計結(jié)果真實(shí)可靠。因此，越是高質(zhì)量的審計越需要承擔(dān)較大的責(zé)任，越能降低審計的風(fēng)險。

（二）審計風(fēng)險產(chǎn)生的原因

審計風(fēng)險往往出現(xiàn)在審計主體和審計客體兩個方面，正是這兩方面的疏漏，導(dǎo)致了風(fēng)險的發(fā)生。不論是審計主體發(fā)生疏漏，還是審計客體發(fā)生疏漏，都會給審計工作帶來很大困難，從而產(chǎn)生風(fēng)險。如果審計主體與審計客體同時發(fā)生風(fēng)險，那么審計風(fēng)險所帶來災(zāi)難性的損失是不可估量的。

（三）風(fēng)險管理的必要性與可行性分析

1.客觀存在性：審計風(fēng)險是客觀存在的，并在整個審計過程中從始而終，不會因人為意志消失或轉(zhuǎn)移，也不會受到主觀意識的干擾。2.不確定性：審計風(fēng)險是審計人員針對不恰當(dāng)?shù)膶徲嬕庖姶嬖诘目赡苄运龀龅呐袛?。而審計風(fēng)險的不確定性體現(xiàn)在產(chǎn)生的結(jié)果具有不確定性、造成經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度具有不確定性，以及審計人員應(yīng)承擔(dān)的審計責(zé)任也有不確定性等。因此，審計風(fēng)險是一個潛在的風(fēng)險。3.可控性：審計風(fēng)險不會被完全消除，但審計人員并非對其無能為力。審計風(fēng)險是可控的，審計人員可以通過合適的審計程序提高審計方法將審計風(fēng)險控制到最小。同時可以使用分散風(fēng)險的辦法，例如，通過聘請第三方會計師事務(wù)所來進(jìn)行共同審計，從而降低審計風(fēng)險。4.不可計量性：審計風(fēng)險雖然可以被人為控制降到較低水平，但其風(fēng)險的具體程度不可計量，也沒有具體方法可以用來準(zhǔn)確測量。通常采用定性和定量兩種分析方法相結(jié)合的高級方式來對風(fēng)險進(jìn)行核算和分析。5.審計風(fēng)險的直接與經(jīng)濟(jì)掛鉤，可能帶來經(jīng)濟(jì)效益也有可能帶來經(jīng)濟(jì)損失。

（四）風(fēng)險管理的重要性

審計風(fēng)險是一把雙刃劍，所以審計行業(yè)內(nèi)部不僅要對審計風(fēng)險進(jìn)行充分的關(guān)注，而且需要采取各種措施控制風(fēng)險。一方面風(fēng)險有可能會帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益，但另外一方面也可能使企業(yè)破產(chǎn)倒閉，因此，注冊會計師都需要考慮怎樣去防范審計風(fēng)險。然而單單依靠注冊會計師的風(fēng)險意識當(dāng)然不能抗衡風(fēng)險產(chǎn)生的損失，控制審計風(fēng)險需要整個行業(yè)同心協(xié)力。審計人員需要高度重視審計風(fēng)險管理，這樣才能在審計過程中時刻關(guān)注審計風(fēng)險產(chǎn)生的各種因素，以便及時補(bǔ)救。以會計師事務(wù)所為例，如果在審計過程中發(fā)生風(fēng)險，首當(dāng)其沖的是事務(wù)所的信譽(yù)度及注冊會計師的行業(yè)形象，更有甚者導(dǎo)致事務(wù)所直接倒閉。所以說，審計風(fēng)險管理是一項(xiàng)法寶，這不僅能夠降低審計風(fēng)險發(fā)生的可能性，也可以保證審計質(zhì)量，提供審計人員的工作能力。

四、加強(qiáng)審計風(fēng)險管理的有關(guān)措施

（一）建立其審計風(fēng)險管理的監(jiān)管環(huán)境

如果想提高會計事務(wù)所審計業(yè)務(wù)的質(zhì)量，必須創(chuàng)立強(qiáng)有力的監(jiān)管環(huán)境。國家為此專門建立風(fēng)險管理委員會，旨在監(jiān)督和檢查審計的質(zhì)量。由于監(jiān)管部門過多可能出現(xiàn)重復(fù)監(jiān)管的問題，應(yīng)該考慮把監(jiān)管職能全部交給監(jiān)管委員會，這樣可以更好地實(shí)行工作，產(chǎn)生更好地針對性。不過各機(jī)關(guān)有權(quán)抽查管委會的檢查內(nèi)容，這樣可以形成多層次監(jiān)督，創(chuàng)建更好的審計風(fēng)險的監(jiān)管環(huán)境。

（二）創(chuàng)建審計風(fēng)險管理的法律環(huán)境

在我國，創(chuàng)建一個良好的審計風(fēng)險管理環(huán)境非常重要，有法可依、有法必依，是一個法制國家各行各業(yè)和諧發(fā)展的基本保障。審計行業(yè)自然也不例外，行業(yè)法律環(huán)境的完善程度對審計的各個角落都有著重要影響，尤其是對審計監(jiān)督和審計執(zhí)業(yè)活動的影響。但現(xiàn)今我國法律體系還有很多不足，健全法律體系已成為當(dāng)務(wù)之急。我國現(xiàn)有審計法律體系有四個層次，以《憲法》為核心，《審計法》為母法，并以《注冊會計師法》、國家審計準(zhǔn)則、獨(dú)立審計準(zhǔn)則和企業(yè)會計準(zhǔn)則等為主要審計依據(jù)。審計法制體系隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和審計市場的逐漸成熟，也需要靈活變動。

五、抓好內(nèi)部審計的建議

（一）監(jiān)督各項(xiàng)制度和計劃的落實(shí)

現(xiàn)代內(nèi)部審計經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)能夠確定被檢測機(jī)構(gòu)是否合法，并且確定被檢測機(jī)構(gòu)制度是否落實(shí)，是否已達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和要求。內(nèi)部審計搜集到的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場等信息，或者發(fā)現(xiàn)其他的苗頭傾向問題，都可以作為經(jīng)營決策的重要依據(jù)。

（二）發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)

中國作為社會主義法制國家，各機(jī)關(guān)單位的相關(guān)活動都特別需要遵守國家法規(guī)和相關(guān)政策，同時應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)部控制的制度規(guī)定。內(nèi)審部門可以相對獨(dú)立地對單位內(nèi)部控制情況進(jìn)行一系列的監(jiān)督、檢查，將發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)逐步健全起來。

（三）促進(jìn)改進(jìn)工作

內(nèi)部審計通過對經(jīng)濟(jì)活動的全過程的檢查發(fā)現(xiàn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的差異，經(jīng)過對比分析，針對差異得出具體原因，進(jìn)而對經(jīng)營情況進(jìn)行績效評價，并對經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)律進(jìn)行總結(jié)，從中發(fā)現(xiàn)未被充分利用的人力和財物的內(nèi)在潛力，并且做到有針對性的提出改進(jìn)意見，能夠極大提高經(jīng)濟(jì)效益。

（四）監(jiān)督受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行

內(nèi)部審計和外部審計需要將所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)進(jìn)行分離作為前提。內(nèi)部審計的主要負(fù)責(zé)調(diào)查各個受托責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，從某種程度來講是一種績效考核，利潤、收入、資產(chǎn)這些指標(biāo)的準(zhǔn)確度，無論對企業(yè)發(fā)展還是國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)都是大有裨益的。

（五）監(jiān)控財產(chǎn)的安全

任何經(jīng)營活動都離不開財產(chǎn)，財產(chǎn)是單位進(jìn)行經(jīng)營活動的基礎(chǔ)。內(nèi)部審計需要固定一個周期對財產(chǎn)物資進(jìn)行清算與盤點(diǎn)，及時地發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞，從而提出管理建議并提醒有關(guān)部門加強(qiáng)財產(chǎn)物資管理，努力保證財產(chǎn)物資的安全完整，避免損失。

筆者認(rèn)為：必須建立有效的內(nèi)部審計模式，從組織上保證內(nèi)部審計的獨(dú)立性和權(quán)威性；拓展審計范圍，積極發(fā)揮在風(fēng)險管理和公司治理中的作用；積極拓展內(nèi)部審計職能，充分發(fā)揮內(nèi)部審計咨詢功能；加強(qiáng)與被審計人員的交流；全面提高審計從業(yè)人員的整體素質(zhì)去行業(yè)修養(yǎng)，加強(qiáng)內(nèi)部審計師的的資質(zhì)認(rèn)證及繼續(xù)教育，這樣企業(yè)才能充分利用好內(nèi)部審計提高經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：高校固定資產(chǎn)管理云計算技術(shù)運(yùn)用分析論文

摘要：本篇文章主要圍繞我國高校固定資產(chǎn)管理展開，深入探討其中存在的問題，并且引入云計算這一概念，探究云計算這一新技術(shù)在我國高校固定資產(chǎn)的管理工作中如何應(yīng)用以及應(yīng)用的重要意義。

關(guān)鍵詞：云計算技術(shù)；高校；固定資產(chǎn)管理；應(yīng)用；意義

一、引言

時代在不斷地發(fā)展進(jìn)步，國家對人才的要求也越來越高，因此我國對高等院校的重視程度不斷加深，近幾年以來，我國高校的數(shù)量和規(guī)模都在不斷壯大，高校的固定資產(chǎn)也出現(xiàn)了一種增長的趨勢。對高校的固定資產(chǎn)的管理，傳統(tǒng)方法是利用紙質(zhì)檔案來完成管理工作，在當(dāng)今社會形勢下，這種浪費(fèi)大量人力、物力的工作正在被淘汰，它已經(jīng)不符合當(dāng)今社會的需求。云計算技術(shù)在這樣一種社會背景下應(yīng)勢而生，它的出現(xiàn)對高校固定資產(chǎn)的管理起到了重要的作用。

二、我國高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

（一）管理體系不健全

目前，在我國多數(shù)高校中固定資產(chǎn)管理工作沒有健全的管理體系來支撐，都是通過分類歸口的一種方法進(jìn)行管理工作。由于我國多數(shù)高校的固定資產(chǎn)管理工作都沒有健全的管理體系來束縛，這樣，高校的固定資產(chǎn)管理工作將會無法發(fā)揮其本身的作用，可能會使固定資產(chǎn)出現(xiàn)一些沒必要的浪費(fèi)情況。

（二）資產(chǎn)賬目的核實(shí)工作很難完成由于在高校的運(yùn)行過程中，資金的花費(fèi)涉及到大大的種類過于繁雜，固定資產(chǎn)的數(shù)額極其多，有些資產(chǎn)的消耗沒有及時的記錄，也無法對高校資金購買的實(shí)物進(jìn)行完全的計算，這樣以來就可能會出現(xiàn)一些資產(chǎn)的消耗和實(shí)際購買物品的不符合現(xiàn)象。此外，在高校的發(fā)展中有些教學(xué)設(shè)備的使用時間過長，其已經(jīng)失去了原有的作用，而高校的相關(guān)部門并沒有將其報廢手續(xù)提交，使得教學(xué)設(shè)備名存實(shí)亡。

（三）高校固定資產(chǎn)的重復(fù)使用率較低

我國多數(shù)高等院校再固定資產(chǎn)的管理工作中，僅僅重視固定資產(chǎn)的賬面工作，而忽略了資產(chǎn)的使用方面，一些固定資產(chǎn)的投入是比較浪費(fèi)的，這一現(xiàn)狀是長久以來受到我國辦學(xué)體制的影響。固定資產(chǎn)投入使用后，沒有及時對其進(jìn)行檢查、評估，而無法及時掌握固定資產(chǎn)的去向情況。另外一方面，我國多數(shù)高校都沒有建立固定資產(chǎn)共享體系機(jī)構(gòu)，一些部門的閑置資產(chǎn)得不到利用，這樣的現(xiàn)狀使得原本是共有的固定資產(chǎn)分別成為各個部門的私有資產(chǎn)，這樣就使得高等院校的固定資產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi)情況，不符合當(dāng)今社會提倡的資源節(jié)約型發(fā)展戰(zhàn)略方針。

（四）固定資產(chǎn)管理體制的不合理

在我國高等院校中，固定資產(chǎn)的管理往往是分塊完成的，一般都沒有設(shè)置獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理工作部門，固定資產(chǎn)管理工作分布在高等院校的財務(wù)部門、教務(wù)部門、后勤部門等等多個部門中，但是缺乏一個單獨(dú)的部門對資產(chǎn)進(jìn)行核算統(tǒng)計，這就可能使得高校固定資產(chǎn)管理工作出現(xiàn)問題。

（五）缺乏正確的政策方針做指導(dǎo)

我國很多高等院校對固定資產(chǎn)這一概念缺乏深刻的理解和認(rèn)識，固定資產(chǎn)的管理沒有明確的制度規(guī)范，很多高校在核算固定資產(chǎn)時候僅僅算原值，而忽略了資產(chǎn)的折舊率。此外，高校固定資產(chǎn)的使用率也缺乏明確的考核指標(biāo)，高等院校為了不斷擴(kuò)大自己的辦學(xué)規(guī)模而不斷加大學(xué)校的資金投入量，加大了對學(xué)校實(shí)驗(yàn)室以及各學(xué)科的資金投入力度，但是在其固定資金的管理工作方面，政策的不完善、體系的不健全，高校多個部門共同完成固定資產(chǎn)的管理工作，這樣就會使得高校的固定資產(chǎn)管理工作有著非常高的困難度，固定資產(chǎn)的管理工作也將會出現(xiàn)很多弊端，比如說資源的浪費(fèi)或使用率低下等。

三、云計算技術(shù)

（一）云計算的定義

云計算是一種新興的、以互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的一種資源，它是一種虛擬化的資源信息。它是指利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)按照需求和易擴(kuò)展的方法來獲得所需要的資源，是IT方面一種基礎(chǔ)設(shè)施的交付和使用的模式；廣義上是指所有服務(wù)的支付和使用模式。云計算這種服務(wù)方式的出現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)等帶來重要的作用。

（二）云計算的特征

云計算這種技術(shù)的計算方法通過計算機(jī)完成，而不是通過非本地的計算機(jī)一級遠(yuǎn)程服務(wù)器完成的，企業(yè)運(yùn)行的數(shù)據(jù)中心和互聯(lián)網(wǎng)的更加相似，這樣以來，企業(yè)就可以將資源切換到所需要的應(yīng)用上，對計算機(jī)以及存儲系統(tǒng)進(jìn)行訪問工作。云計算技術(shù)的出現(xiàn)，代表著計算能力可以以一種商品的形式進(jìn)行交通，這樣以來簡單方便而且使用的資金比較低，它和商品交易不同之處在它是通過互聯(lián)網(wǎng)來傳輸信息的。因此，云計算的特征分為以下幾個方面：

1、虛擬性。云計算技術(shù)是指在虛擬化、并處理的軟件的幫助下，使傳統(tǒng)的計算工作、資源存儲工作等實(shí)現(xiàn)一體化服務(wù)，體現(xiàn)了云的方便靈活特性。

2、彈性。云計算技術(shù)的主要功能為：網(wǎng)絡(luò)計算、分布式計算、資源存儲等，這些資源通過互聯(lián)網(wǎng)可以完成整合，體現(xiàn)出彈性伸縮的特征。

3、使用的資源可以計量。云計算這一技術(shù)可以使用網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的寬帶完成，按照其流量的使用量、使用時間可以計算出資源的消耗來收取費(fèi)用，還可以通過包月、按小時收費(fèi)等多種方法來完成資源使用量的統(tǒng)計工作。

四、云計算技術(shù)在高校固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用

（一）云計算在高校固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用的重要作用

云計算技術(shù)的應(yīng)用對高校固定資產(chǎn)管理工作有著重要的作用，主要分為以下幾個方面：

1、云計算技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用為我國高等院校節(jié)約了大量的資金浪費(fèi)，減少了更新計算機(jī)使用的成本，同時也滿足了高校的固定資產(chǎn)管理工作的需要。長久以來，高等院校為了做好固定資產(chǎn)的管理工作而不斷更新計算機(jī)設(shè)備、購買新的計算機(jī)，高等院校也不斷淘汰舊的計算機(jī)，而這些被淘汰的計算機(jī)本身硬件還有很高的實(shí)用性，有的只是因?yàn)橛嬎銠C(jī)硬件無法升級。因此云計算的出現(xiàn)對節(jié)約資源有著極重要的作用。

2、大大降低了計算機(jī)應(yīng)用軟件的升級、維護(hù)等操作費(fèi)用。云計算技術(shù)在使用過程中可以計量收費(fèi)，有的云計算技術(shù)還是免費(fèi)的，高等院校引進(jìn)云計算技術(shù)后，就無需再購買極其昂貴的計算機(jī)軟件，此外，高等院校的本地計算機(jī)客戶端通過瀏覽器就可以享受到云服務(wù)，降低了資金消耗量。

3、擴(kuò)大資源共享范圍。云計算技術(shù)在高等院校固定資產(chǎn)的管理工作中，可以有效的解決以往資源不足、資源分配不平均等問題，云計算技術(shù)應(yīng)用下，各個高等院校之間互相構(gòu)建資源共享空間，各個高校簡單的分享自己的優(yōu)秀資源，高校就沒有必要更新自己的相關(guān)硬件，大大的降低高等院校運(yùn)行過程中的資金浪費(fèi)，同時也極大的提高高校固定資產(chǎn)的管理工作效率。

（二）云計算如何在高校固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用

隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，高校的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)不斷創(chuàng)新，它是一種以高校管理方式為基礎(chǔ)而設(shè)計的一種實(shí)用性較強(qiáng)的管理系統(tǒng)，它應(yīng)該遵從實(shí)用性強(qiáng)、操作簡單易行等特點(diǎn)。云計算技術(shù)恰恰符合高校固定資產(chǎn)管理工作的特征，其靈活性強(qiáng)，有著極高的實(shí)用性。因此，應(yīng)加強(qiáng)對云計算技術(shù)的重視，充分使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)使固定資產(chǎn)的管理工作發(fā)揮其真正的作用。

五、總結(jié)

總之，固定資產(chǎn)在高校的運(yùn)行過程中占有極其重要的作用，為高等院校的一切活動提供物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，加強(qiáng)云計算技術(shù)在固定資產(chǎn)管理工作中的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

[1]巨佳.云計算技術(shù)在高校固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用[J].價值工程,2014,10(28).[2]邱灼雄.高校固定資產(chǎn)管理信息化發(fā)展趨勢研究[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2011,08(20).[3]王明星.新時期高校固定資產(chǎn)管理的研究[J].價值工程,2015.08(08).[4]徐惠強(qiáng).高校固定資產(chǎn)信息化管理研究——以江蘇省省屬高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用為例[J].無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2015.08(25).

第五篇：衛(wèi)生監(jiān)督信息報告及發(fā)布制度(單位內(nèi)部使用)

衛(wèi)生監(jiān)督信息報告及發(fā)布制度

為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理工作，進(jìn)一步規(guī)范信息報告制度，提高信息報告質(zhì)量和效率，方便及時準(zhǔn)確掌握食品安全信息，規(guī)范食品安全監(jiān)管信息的匯總、報送、發(fā)布等工作，確保食品安全信息渠道暢通，制定本制度。

一、職責(zé)

負(fù)責(zé)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理制度，組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)信息報告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，協(xié)調(diào)落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督信息報告任務(wù)，對衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作開展監(jiān)督檢查和考核評估；負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、匯總、分析、報告和反饋；負(fù)責(zé)本級信息報告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)和數(shù)據(jù)安全。

二、具體分工

確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)，有一定組織協(xié)調(diào)和文字表達(dá)能力的同志為信息管理員，負(fù)責(zé)食品安全信息搜集、匯總、審核、上報報告工作。

三、信息報告內(nèi)容

（一）國家、省、市相關(guān)職能部門出臺的有關(guān)食品安全監(jiān)管的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件及領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)食品安全監(jiān)管工作的講話和指示；

（二）食品安全監(jiān)管執(zhí)法情況；

（三）組織開展食品安全檢查、檢測、檢驗(yàn)等情況；

（四）有關(guān)食品安全工作計劃、總結(jié)、通報、經(jīng)驗(yàn)材料、行動方案、專題調(diào)研報告，存在問題和擬采取的措施；

（五）食品安全質(zhì)量問題舉報投訴、食物中毒、突發(fā)食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全的信息；

四、信息報告方式

信息的聯(lián)絡(luò)和通報采取緊急與定期相結(jié)合、書面報告與會議通報相結(jié)合的方式。

（一）重大食品安全事故、重大食品污染事故和食源性疾病流行應(yīng)緊急報告；

（二）食品監(jiān)管工作情況及動態(tài)要定期報告；

（三）食品質(zhì)量的監(jiān)督抽查結(jié)果公告、食品安全監(jiān)測報告、食品安全預(yù)警信息、重大事故查處情況、食品安全重大活動情況信息及時報送；

（四）食品安全統(tǒng)計表按有關(guān)要求報送；

五、信息的發(fā)布

信息有及時發(fā)布有助于群眾了解食品安全信息，要設(shè)立監(jiān)督舉報電話，不斷規(guī)范食品安全信息報告、整理、分析、發(fā)布制度，為有序開展工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。