第一篇：從要我拍到我要拍教育隨筆

孩子升入小班，都要學(xué)習(xí)拍球了。早在小小班的暑期我們就布置了這個任務(wù)，但是從開學(xué)第一天抽查情況來看，效果不如人意，于是我們從新布置了這個任務(wù)，讓每個孩子學(xué)習(xí)拍球。于是利用每天的晨間活動和戶外活動教孩子練球。剛開始的時候有的孩子還有興趣拍幾下，可是拍了幾下后就沒有拍球技能，球一直不聽話，拍幾下就滾！還有的索性進(jìn)行起踢球的游戲，無論我們怎樣要求請他們好好練習(xí)，但是效果還是甚微！今年的十二月馬上要進(jìn)行拍球比賽了，可我們孩的子拍球能力還沒有起色，作為老師我們看在眼里，急在心里。怎樣讓我們的孩子在短時間掌握拍球的技能呢？光*老師一個勁請他們練習(xí)，是學(xué)不會拍球的。那怎么讓孩子能既有興趣又可以輕松的學(xué)習(xí)拍球呢？

一、從興趣入手，培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)興趣。

俗話說“興趣是最好的老師”。我和我們的陪伴老師一起把孩子著急起來，請孩子觀

看我們的拍球表演，看著老師一會兒用右手右手的交替拍球，一會兒玩起皮球過山洞，一會兒邊跑拍球的表演，很多孩子鼓起了掌。還說：“老師你太棒了！”我趁勢說：“你們想和我一樣嗎？孩子們紛紛說：“想。”，“想和我一樣就好好練習(xí)吧，以后也會和老師一樣?！边@樣就為我們后面孩子的練球做了很好的鋪墊和準(zhǔn)備工作。

二、教孩子正確的拍球方法

在以前的拍球練習(xí)中，我們也發(fā)現(xiàn)部分孩子在認(rèn)真拍球可是卻進(jìn)步緩慢，這也和沒有掌握正確的方法有一定關(guān)系。于是我們教孩子：眼睛看著球，兩只腳分開一點，伸開五指，利用手掌心的力量而不是手指的力量，用力的向下拍，等球彈起來時候，再用掌心的力量向下拍。一直重復(fù)練習(xí)這個動作。讓孩子自己找感覺。

三、五角星激勵，同伴互相激勵交替使用

經(jīng)過連續(xù)十天的練習(xí)，有一小部分的孩子已經(jīng)學(xué)會了拍球，可是有的孩子還是幾乎在原地踏步。這時我們采取了榜樣激勵法的方法，我們用相機拍攝了幾個拍的好的幼兒，并在電視上播放出來，以此來刺激每個孩子，只要你好好練習(xí)，也可以在電視上表演成為拍球小明星，來激發(fā)他們的拍球動力。然后我們請他們每個人找個好朋友，兩個同伴一起練，過一段時間比賽，看看誰進(jìn)步大。同時設(shè)立“我會拍球了”的表格，此款表格采用循序漸進(jìn)的方法，20個以上獲得大蘋果一個，50個以上獎勵2個蘋果，以此類推，來激勵孩子想著更高的目標(biāo)前進(jìn)。

四、家園陪護，互促孩子

家長的積極配合，對于孩子的額排球也起著推波助瀾的功效。我們也請家長幫忙利用晚餐后和雙休日的時間，陪孩子自一起拍球，在練習(xí)過程中，也可以采取我們的一些辦法，來培養(yǎng)孩子的拍球興趣。

其實教育孩子學(xué)習(xí)一種技能，作為老師一定要從孩子的興趣點出發(fā)，遵循孩子的身心發(fā)展規(guī)律，因材施教，在學(xué)習(xí)中教師要做個有心了，及時發(fā)現(xiàn)問題，找出問題，并解決問題。這樣才會讓孩子真正掌握學(xué)習(xí)技能。

第二篇：從要我安全到我要安全演講稿

從“要我安全”到“我要安全”演講稿

安檢站

陳文燦

安全是機場永恒的主題，人們通常把管理者對員工提出安全規(guī)范要求稱之為“要我安全”，而把員工的自覺安全行為稱之為“我要安全”。兩種提法，不僅表述了語言概念不同，且安全實現(xiàn)方式和管理效果也不一樣。

首先我們來討論下“要我安全”與“我要安全”的關(guān)系?！耙野踩睆闹庇^上來講是指各種規(guī)章制度的約束和各種領(lǐng)導(dǎo)喋喋不休的規(guī)勸，它是外因。外因通過內(nèi)因起作用，“要我安全”的最終目地是“我要安全”，進(jìn)而確保人人安全，機場安全。“要我安全”，是從客體出發(fā)，由外因發(fā)出安全生產(chǎn)約束控制信息，作用于安全生產(chǎn)行為的主題，最終達(dá)到生產(chǎn)安全；“我要安全”則是從主體出發(fā)，由內(nèi)因產(chǎn)生安全生產(chǎn)的動機，主觀能動地實現(xiàn)安全生產(chǎn)。從管理角度來說，“要我安全”和“我要安全”是辨證統(tǒng)一的關(guān)系，“要我安全”是外因，是動力；“我要安全”是內(nèi)因，是根據(jù)。兩者相互關(guān)聯(lián)，相輔相成，從不同方面對實現(xiàn)安全生產(chǎn)起到推動或決定作用。

如何實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變呢？立足于生產(chǎn)第一線，安全是生產(chǎn)的保障，有了安全才有效益，對于我們安檢站的全體員工來說，應(yīng)立足于安全第一，安全是機場各項工作的保障，有了安全才有效益。無論在生活中還是在工作中，我們心中必須時刻謹(jǐn)記：安全第一。為了確保旅客與飛機的安全，在工作中我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理、安全操作、牢記禁令，爭取把安全隱患消滅在無形之中。

我們要時刻牢記把安全放在第一位，這是一個不可忽視的問題，沒有了安全，就沒有了一切?！盀槭裁次乙踩?、“我的安全責(zé)任是什么”、“我如何保證安全”、這樣的問題做為我們每一位安檢員難道不應(yīng)該認(rèn)真的去思考一下嗎？

如何實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，我想可以從以下幾個方面進(jìn)行改變：

一，自覺規(guī)范自己的行為,自覺遵守安全規(guī)章制度，依法檢查和按照規(guī)定的程序進(jìn)行檢查，自覺把好權(quán)力關(guān)、金錢觀、人情觀。在實施安全檢查工作中，在執(zhí)行每次任務(wù)中，每一個流程，每一個環(huán)節(jié)，都能做到一絲不茍，全神貫注，嚴(yán)把驗證、人身檢查、行李物品檢查、飛機監(jiān)護幾道關(guān)口，各個關(guān)口層層設(shè)防，層層把關(guān)，做到萬無一失，把隱患消滅在地面上，讓每一個航班平安起降。

二，培養(yǎng)機場員工的主人翁意識。讓員工意識到自己是企業(yè)的主人，有利于實現(xiàn)員工“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。樹立民航發(fā)展我發(fā)展，民航興旺我興旺，民航安全我安全，人民航空為人民的整體觀念。切實做到證件不符不放過，安全門報警不排除疑點不放過，X射線機圖象判斷不清不放過，開箱包檢查不徹底不放過，以確保飛機和旅客的安全。

三，營造好企業(yè)文化，實行人才戰(zhàn)略，將員工的個人目標(biāo)與企業(yè)的安全核心統(tǒng)一起來。

幾乎所有的安全管理都是強調(diào)上級控制，只是告訴員工，哪些標(biāo)準(zhǔn)、哪些條條框框你應(yīng)該遵守，但是，員工是否心甘情愿地去執(zhí)行，我們卻很少研究。從“要我安全”到“我要安全”，是一個轉(zhuǎn)變，也是安全管理嶄新的課題。為適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變，管理上就要用“他約束”促進(jìn)“自約束”，實現(xiàn)員工的自我管理、自我行為控制、自我安全保障。

一人把關(guān)一處安，眾人把關(guān)穩(wěn)如山，我們每位職工在具體的工作中都要變要我安全”為“我要安全”，并用“我要安全”這一意念來自覺規(guī)范我們的行為，在工作中不違章，不心存僥幸，用我們自己的辛勤汗水，來澆鑄出機場的安全之花。

第三篇：從要我寫到我要寫——創(chuàng)新寫作

從“要我寫”到“我要寫”

——我談創(chuàng)新寫作教學(xué)

江西湖口二中吳芳

按照《現(xiàn)代漢語詞典》解釋，“創(chuàng)新”有兩個含義，第一個含義是“拋開舊的，創(chuàng)造新的”，第二個含義是“指創(chuàng)造性；新意”。筆者以為，創(chuàng)新，可以從實踐層面和理念層面兩個方面來理解。從實踐層面上說，創(chuàng)新就是“人無我有，人有我奇”，就是追求更高的效率，創(chuàng)造更大的價值，贏得更優(yōu)的成果。從理念層面來理解，創(chuàng)新是指一種求新意、求進(jìn)步、求發(fā)展的意識，是一種不懈追求、探索新路、尋找最佳的精神。

真正的寫作本身就是一種創(chuàng)新活動。寫作上的“新”，：一是要內(nèi)容新，至少能給人以某種啟示；二是要材料新，不是陳舊老套人人都熟知的東西；三是要語言新，去尋找最具有表現(xiàn)力的最能與內(nèi)容恰倒好處的配合的語言；四是要運用最好的表達(dá)技巧，包括文章體式、語言風(fēng)格、修辭方式等。

隨著創(chuàng)新教育時代的來臨，也隨著研究性學(xué)習(xí)的深入開展，傳統(tǒng)的語文教學(xué)特別是作文教學(xué)日益暴露出它的不足。很多學(xué)生寫人，則千人一面；狀物，則萬物一色；敘事說理，則往往枯燥乏味。況且學(xué)生手頭上“作文選”和“范文集”比比皆是，作文抄襲成風(fēng)，教師舉手無策。這些現(xiàn)象的主要原因，不能不歸結(jié)到作文教學(xué)的失誤：不注重思維訓(xùn)練，從而使寫作這一思維性很強的科學(xué)，脫離了思維的規(guī)律。鑒此，在中學(xué)作文教學(xué)中怎樣培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力的問題，從而提高學(xué)生思維品質(zhì)，發(fā)展思維能力，造就具有創(chuàng)新能力的人才，是語文老師不能不深思的問題。

要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維能力，從而使得作文教學(xué)具有生命力，我認(rèn)為關(guān)鍵在于培養(yǎng)學(xué)生的寫作興趣。“知之者不如樂之者，樂之者不如好之者”、“興趣和愛好是最大的動力?！薄芭d趣比一切人為的阻力都強?！边@些話說的是，興趣是一個人勤學(xué)苦練的最佳動力。但是，興趣并不是天生的，它是可以培養(yǎng)的。有些學(xué)生原先對作文不感興趣，由于教師善誘善導(dǎo)，在作文訓(xùn)練中學(xué)有所得，便逐漸喜歡，興味盎然。

那怎樣培養(yǎng)學(xué)生作文的興趣呢？我認(rèn)為教師可以通過采取不同的形式和方法，把作文的主動權(quán)交給學(xué)生，使他們逐漸把“要我寫”變?yōu)椤拔乙獙憽钡淖栽缸杂X的寫作行為：

第一、培養(yǎng)學(xué)生的閱讀興趣

大量的事實證明，閱讀是增長知識的有效辦法之一。要提高作文水平，培養(yǎng)能力，發(fā)展智力，光靠教材的閱讀是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在課外，可以采取自由閱讀和定向閱讀相結(jié)合。自由閱讀，由學(xué)生根據(jù)自己的興趣、愛好，自由地選擇閱讀作品，教師一般不要加以限制，但要講清目的和要求，一個課時能認(rèn)識一個事物便達(dá)到了目的。定向閱讀，由教師根據(jù)教學(xué)大綱的規(guī)定，以及某一寫作單元的目的和要求，確定閱讀作品目錄，要求學(xué)生每個學(xué)期閱讀一些中外名著，如《紅樓夢》、、《水滸傳》、《三國演義》和《飄》、《復(fù)活》、《巴黎圣母院》、《百年孤獨》等等，還要背誦一定數(shù)量的古詩詞，要求學(xué)生在閱讀中摘抄妙文佳句，多作一些筆記和卡片，這對增強學(xué)生的詞匯量，激發(fā)思維，豐富語言，大有好處。在課內(nèi)，可以在每節(jié)課前，利用3—5分鐘時間給學(xué)生讀一些哲理性的說理文，或是容易引起學(xué)生共鳴的抒情散文。這樣，就可以引起學(xué)生的思考，讓學(xué)生在思考中有所領(lǐng)悟，為以后的寫作提供素材，讓學(xué)生們把這種興趣慢慢培養(yǎng)成為一種習(xí)慣。

第二、改革作文的評改方法

傳統(tǒng)的作文教學(xué)評價模式是由“學(xué)生習(xí)作，老師批改”構(gòu)成。其

觀念和做法是：吹毛求疵→玉中指瑕→多找缺點；精批細(xì)改，老師全批全改，學(xué)生不改。顯然，這種教師講評的單方面注入式教學(xué)，違背了“以學(xué)生為主體”的教學(xué)原則。作文評價，“我教你寫，你寫我改”，背離了習(xí)作教學(xué)的規(guī)律。那么，改革作文的評價方法，要做到：沙里淘金→多找閃光點；多評少改，評而不改；全體評議全體改，教師指導(dǎo)學(xué)生改。我在教學(xué)中，運用了各種手段激發(fā)學(xué)生的參與意識，放手讓學(xué)生參與作文教學(xué)的全過程。特別是在老師的指導(dǎo)下讓全體學(xué)生參與批改作文和講評作文，更是一個大膽的探索和創(chuàng)舉。

第三、訓(xùn)練學(xué)生的模仿能力

模仿是人類學(xué)習(xí)，掌握技能的重要方法之一。模仿的特點在于針對性強，有法可循，既降低了學(xué)習(xí)的難度，又收到了明顯的效果。對于初學(xué)寫作的學(xué)生來講，我們應(yīng)積極提倡模仿和借鑒范文，培養(yǎng)好文風(fēng)。即使剛模仿時比較機械，也應(yīng)加以肯定。吳增祺說：“文章之體，往往古有是作，而后人則仿而為之，雖通人不以為病?！边@是指文章體式上要加以模仿學(xué)習(xí)。歷史上許多文學(xué)家也曾模仿古人寫作，成為一代風(fēng)范，如王勃的名句“落霞與孤騖齊飛，秋水共長天一色”就是從庾信的“落花與芝蓋齊飛，楊柳共春旗一色”脫化來的。再如左丘明的《左傳》善于用對話敘事寫人，司馬遷的《史記》善用語言、動作表現(xiàn)人物性格，這些手法都為后世的散文家、小說家、戲劇家所模仿。模仿是創(chuàng)新的一步，但不能一味地模仿，開始求“與古人合”，其后必須“與古人離”，所以我們必須強調(diào)模仿時還要加以創(chuàng)新，培養(yǎng)好文風(fēng)。

第四、督促學(xué)生以說促寫

在日常生活中，我們時時可以看到：有些學(xué)生說話滔滔不絕，口若懸河，而作文時卻絞盡腦汁，無從下筆。原因何在？因為“說”在實際生活中實踐較多，而“寫”卻較少，沒有實踐，怎能靈活運用呢？因此在寫作訓(xùn)練時，可以強調(diào)學(xué)生先說后寫，即在作文時，讓學(xué)生構(gòu)思后，把要寫的內(nèi)容先說出來再寫，還可以充分利用課前三分鐘時間進(jìn)行演講，培養(yǎng)口頭作文能力，并引導(dǎo)學(xué)生把“說”和“寫”聯(lián)系起來，這樣說說寫寫，寫寫說說，不僅提高了口語表達(dá)能力，而且通過說話過程中對口頭語言的敘述，提高書面語言表達(dá)能力，使學(xué)生寫作能做到中心明確、條理清楚。

第五、要求學(xué)生多寫片段，多寫讀書筆記

一般地說，學(xué)生課外時間有限，過分要求寫整篇文章，會讓他們感到“心有余而力不足”。因此中學(xué)生平時可以進(jìn)行多練筆，多寫讀書筆記。茅盾說：“應(yīng)當(dāng)時時刻刻身邊有一支鉛筆和一本草簿，把你所見所聞所為所感隨時記下來……”倘若我們中學(xué)生平時能按照這樣去做，平時多寫讀書筆記，多寫片段，讓自己的感情淋漓盡致地表達(dá)出來，不僅可以得到一種精神享受和樂趣，而且可以大大提高寫作水平。為此，在平時作文教學(xué)中，我利用每周星期二的閱讀課，強調(diào)每位學(xué)生每周至少練筆一次，大至對時政國事的抨擊，小至遣詞造句，不一而足。學(xué)生經(jīng)過了一段時間的練習(xí)，筆頭熟了，素材也豐富了，有些內(nèi)容還運用到作文中去，從而減輕了寫作的難度。

總之，興趣是創(chuàng)新寫作教學(xué)的動力。作文教學(xué)是一項長期的艱苦細(xì)致的系統(tǒng)工程。在這項工程中，我們要做的工作還很多。今后，我們要勇于開拓，繼續(xù)探索作文教學(xué)的新路子。要讓學(xué)生在學(xué)習(xí)寫作中，多讀，多看，多想，多寫，充分運用各種方法去激發(fā)學(xué)生在閱讀中的寫作興趣，讓這種興趣成為一種習(xí)慣，提高學(xué)生的寫作水平，從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維能力，提高學(xué)生的思維品質(zhì)，發(fā)展思維能力，造就具有創(chuàng)新能力的人才。

第四篇：從要我安全到我要安全脫變的安全演講稿

在我們?nèi)粘５墓ぷ髦?，人們對任何一項工作的工作態(tài)度都有主動和被動之分，安全工作也不例外。“我要安全”和“要我安全”就是兩種不同態(tài)度的表現(xiàn)。為什么公司要把“安全生產(chǎn)”這項活動提高到如此高的地位去宣傳并抓落實？從近年來發(fā)生在集團公司事故案例上即可看出來，這些事故排除了管理因素外，主要的原因仍是人的不安全因素，尤其是人的安全意識淡薄、安全技能不足造成的。所以，要把安全生產(chǎn)落到實處，我認(rèn)為需要重點把握以下三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1、要真正理解安全是什么，只有理解才會力行。

安全，無危則安，無缺則全。從人文關(guān)懷上講，安全是一種仁愛之心。講安全就要以人為本。以人為本就是要愛護和保護人的生命和財產(chǎn)安全。從另外一個角度上講，安全不僅牽連到自己，而且還可能危及到他人，自己出事兒，如果有機會，會遺憾終生。但由于自己的失誤而造成他人身體的傷害或死亡，說嚴(yán)重點兒，這就是犯罪，背上沉重的心理負(fù)擔(dān)。

所以說，對自己，對家庭，安全是一種責(zé)任；對企業(yè)，安全就是效益；對社會，安全是一種義不容辭的義務(wù)。

2、具有企業(yè)自身特色的SHE安全文化建設(shè)和持續(xù)的有效的安全意識培養(yǎng)是保證“安全”的長效機制。

從事故形成的因素，即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩方面來分析，盡管有時不安全因素較多，但只要這些因素不同時存在，不同時起作用，那么事故也就不會發(fā)生。在事故致因論中，骨牌論強調(diào)的是，在導(dǎo)致事故發(fā)生的因素鏈條中，只要消除其中一個，就會杜絕事故的發(fā)生；而軌跡交叉論說明的是，只有人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)交匯在一起時，才會導(dǎo)致傷害事故的發(fā)生。這兩種理論的共同啟示是：要防范事故的發(fā)生，不一定所有的不安全因素都要消除，關(guān)鍵要消除其中的一個或幾個，抓住關(guān)鍵，切斷事故鏈條中的一環(huán)，達(dá)到實現(xiàn)有效防范事故的目的，做到事半功倍。所以，要想有效地預(yù)防事故，必須對上述兩大因素分別加以控制。物的不安全狀態(tài)，可以通過安全投入進(jìn)行技術(shù)改造、更新，消除隱患，達(dá)到本質(zhì)上的安全，而控制人的不安全行為則必須通過安全培訓(xùn)，提高人的安全意識及安全素質(zhì)來實現(xiàn)。

意識是一種長期不間斷的心理現(xiàn)象，除了制度的約束，（比如發(fā)現(xiàn)在廠區(qū)吸煙者，交綜合辦，在環(huán)境區(qū)域發(fā)現(xiàn)一個煙頭，扣兩百。）更多的還需要靠長效的氛圍、環(huán)境去培養(yǎng)和造就。從日常安全意識教育細(xì)節(jié)上看，凱諾斯公司教育員工鉛筆不得筆尖朝上插放，領(lǐng)導(dǎo)的可視化，小事故匯報，員工下樓必須扶樓梯扶手，過馬路必須走斑馬線，打開的抽屜必須及時關(guān)閉等等，就是這些微不足道的小事，構(gòu)成了凱諾斯良好的企業(yè)安全文化。

3、扎實的危害辯識能力和SHE安全基本技能是實現(xiàn)“安全生產(chǎn)”的基礎(chǔ)。

傷亡事故的發(fā)生，不外乎人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，其中控制人的不安全行為是減少傷亡事故的主要措施，而對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，是控制人的不安全行為的有效方法，是安全生產(chǎn)管理工作中的一個重要組成部分，是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和自我保護能力，防止事故發(fā)生，保證安全生產(chǎn)的重要手段。

安全教育培訓(xùn)的形式多種多樣，但我認(rèn)為兩點非常重要，一是我們的職工能從他工作的環(huán)境中動態(tài)地把危害因素辯識出來，二是他能夠熟練采取消減風(fēng)險的措施。如在我們車間中有好多配電箱鎖子壞了，因工作的原因，經(jīng)常操作開關(guān)電源，配電箱門經(jīng)常大張，我們在配電箱門上懸掛了'注意安全，小心觸電'警示標(biāo)志，這件事誰也沒放在心上，后來在SHE6.2要素修訂時談處提出：最好配電箱加鎖，專人保管。同樣是安全防范，這一改，效果大不一樣。這兩個情況都在講注意安全，區(qū)別在于：前者僅僅是提醒，后者則是把潛在危險徹底消除。

安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。安全工作只有靠大家共同努力提高自身的安全意識和技能，只有大家群策群力，對自己操作的設(shè)備、工作場所如有事故隱患，及時按SHE9.1要素進(jìn)行匯報并提出整改措施措施，直至把風(fēng)險降到最低限度，才能真正做到系統(tǒng)無缺陷，管理無漏洞，設(shè)備無隱患，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)安全，也只有這樣才能達(dá)到“安全生產(chǎn)”活動的目的。

第五篇：招拍掛要打假——土地違法現(xiàn)象透視

招拍掛要打假——土地違法現(xiàn)象透視

招拍掛要打假

——土地違法現(xiàn)象透視

本網(wǎng)訊（劉振國）經(jīng)營性用地必須實行招拍掛，這是我國土地使用制度的一項重大變革，已經(jīng)實行多年。但是，有些地方土地出讓明著不敢搞協(xié)議出讓，招拍掛的形式該走的都走了，但在實際操作中，鉆法律、制度的空子，違反規(guī)定變著法子玩假招拍掛的事，并不鮮見。

4月15日，國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會上指出，當(dāng)前土地違法的一個新特點是地方政府主導(dǎo)和手段多樣化，而假招拍掛是地方政府主導(dǎo)違法、隱性干涉土地市場的表現(xiàn)之一。

假招拍掛戴上多種面具

“道”高“魔”亦高，假招拍掛有種種伎倆。

一些地方故意抬高門檻，按照事先指定的開發(fā)商，“量身定做”競爭條件。比如：規(guī)定競買人須為公司法人，個人和其他組織不得參與競爭；競買人須有幾億元的注冊資本和銀行授信證明。有的干脆設(shè)置超高競買保證金，明擺著“看人下菜碟”，地落誰家明眼人一目了然。據(jù)部執(zhí)法監(jiān)察局人士稱，這是較為普遍的一種手法。

投放“煙霧彈”，也能嚇唬人。有的故意制造所謂的“問題說明”，在出讓文件中寫著出讓宗地或地上建筑物未完成拆遷，或是規(guī)劃條件有限制，或地塊周邊劃界不明等。幕后操縱者放出“煙霧彈”，眾多意欲參與的開發(fā)商被嚇退。最后只剩一家，就被“欽定”了。

近日，湖南某地有群眾舉報，當(dāng)?shù)貒临Y源部門對一塊掛牌出讓的土地，即在信息發(fā)布上“打擦邊球”，既不在媒體上發(fā)布供地計劃和出讓地塊的信息，不在掛牌出讓前規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)布公告，也不確定招拍掛出讓底價，不公布成交結(jié)果，只掛3天就摘牌了，這讓很多開發(fā)商摸不著頭腦，其中的玄機只有個別人才明了。這也是搞假招拍掛的一種手段。

明暗兩筆賬，也是假招拍掛的招數(shù)。2003年7月，國土資源部公布的福建省廈門市集美區(qū)政府與金中盛公司的土地違法案件就屬此例。集美區(qū)政府與金中盛公司在掛牌前就已協(xié)商好將某地段1萬多平方米的土地以總價1900萬元的價格成交，由于競價公司多，只走了一下掛牌程序。雖然金中盛公司以2780萬元競得土地，但集美區(qū)政府卻將超出的880萬元返還給了公司。據(jù)網(wǎng)上披露，近期江西南昌出讓了一宗地，掛牌確定的底價是46萬元，實際成交時只有27萬元，缺口部分則由政府補貼。

還有“高開低走”。有的開發(fā)商私下與原用地單位達(dá)成協(xié)議，在土地上先行施工建設(shè)。待土地上市時，與評估機構(gòu)勾結(jié)，高估建筑物價格。

其他開發(fā)商覺得無利可圖，便自動退出競爭。

再就是串標(biāo)。去年，武漢“土地爺”朱吉生落網(wǎng)。據(jù)披露，朱吉生曾多次與開發(fā)商串通一氣，拿出讓土地價格信息作交易，造成開發(fā)商之間信息不平等。一些獲取了內(nèi)部消息的開發(fā)商，拿地十拿九穩(wěn)。

假招拍掛禍患無窮

土地市場只有出讓交易公平、陽光，才能健康發(fā)展，土地資源才能得到合理、有效的利用。假招拍掛則從根本上破壞了土地市場秩序。

地方政府是土地出讓的執(zhí)行主體，握有土地出讓大權(quán)，其職責(zé)就是維護土地交易市場的公正，組織好土地出讓程序的實施。有些地方打著招商引資的旗號搞假招拍掛，嚴(yán)重?fù)p害了政府形象，帶來的后果是惡化了當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，致使客商對當(dāng)?shù)卣バ湃?。曾與朱吉生非法合作的開發(fā)商說，他們本來是規(guī)規(guī)矩矩按照規(guī)定程序參加招標(biāo)拍賣會的，但后來發(fā)現(xiàn)即使出再高的價也難買到土地，原因是官員從中作祟。

假招拍掛腐蝕著干部隊伍。據(jù)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室透露，截至今年4月24日，國土資源部共接到商業(yè)賄賂舉報線索43件，涉及土地出讓的有9件，這其中就有假招拍掛的身影。個別官員被開發(fā)商收買，非法插手土地出讓過程，結(jié)果墜入犯罪的深淵。

搞假招拍掛，法理不容。

假招拍掛是“過街老鼠”，要人人喊打

假招拍掛的實質(zhì)，就是瓦解招拍掛制度。要杜絕土地出讓中的弄虛作假，必須加強制度建設(shè)，設(shè)計嚴(yán)密的程序，不給伸手之人可乘之機。對假招拍掛，必須打假。

記者從國土資源部有關(guān)司局了解到，由于各地招拍掛沒有統(tǒng)一的程序，操作中不規(guī)范，弄虛作假者因而有可乘之機。國土資源部正醞釀出臺《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》，從制度上進(jìn)一步加強國有土地資產(chǎn)管理，完善土地出讓市場。據(jù)部有關(guān)人士介紹，《規(guī)范》將從政策依據(jù)、供地方式、地價評估、發(fā)布出讓公告、資格審查、簽定合同到交付土地和資料歸檔等各個環(huán)節(jié)，都給予嚴(yán)格統(tǒng)一的規(guī)范，目的就在于堵塞漏洞。

假招拍掛搞地下交易，要害在隱蔽，公開制度是對付這種行為最有效的辦法。我們已經(jīng)創(chuàng)立了“六公開”的原則，即公開出讓計劃、公開宗地信息、公開集體決策、公開程序、公開競價、公開出讓結(jié)果，關(guān)鍵就看如何執(zhí)行這些制度了。

搞假招拍掛往往為一己之私。對那些玩假招拍掛的官員，絕不能手軟。中紀(jì)委、監(jiān)察部、國土資源部多次下發(fā)文件，要求對利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)人近日在接受采訪時也表示，治理商業(yè)賄賂是國土資源部門今年的重要任務(wù)，重點查處對象之一就是國家工作人員干預(yù)和插手土地使用權(quán)出讓謀取私利的案件；評估中內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假，造成國有資產(chǎn)大量流失的案件等。他表示，國土資源部要對“8· 31”大限以來的出讓土地逐項登記，重點檢查是否存在違反經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓規(guī)定的行為。對近期接到舉報線索的案件，部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組表示將進(jìn)行排查處理。

可以相信，假招拍掛將越來越?jīng)]有市場。