第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五社會經濟發(fā)展成就的年度工作總結
“十二五”時期是全面建成小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快經濟發(fā)展方式轉變的攻堅時期,這一時期既充滿風險挑戰(zhàn)、極不尋常,又成就卓越、極不平凡。我鄉(xiāng)在“十二五”期間經濟社會也有很大的進步,現(xiàn)對五年來的經濟社會有以下總結:
一、經濟工作
圍繞建設“經濟強鄉(xiāng)、文化大鄉(xiāng)、和諧新鄉(xiāng)”的目標,以工業(yè)區(qū)和北大洼開發(fā)建設為重點,著力引進大批低污染、高附加值的工農業(yè)項目,例如:投資3500萬元的北堤南村新建千頭奶牛(雨垚)牧場項目。占地 92 畝,按照蒙牛牧場統(tǒng)一模式,于20xx年7月份開工建設,建設 5000平方米標準化牛舍6個,可存欄優(yōu)質奶牛10000頭。20xx年5月投產后,可日產鮮牛奶12噸,年利潤800萬元。同時,牧場將依托合作社吸納100戶左右的村民入股經營;還有在建項目有機肥項目??偼顿Y1.8億元,占地150畝,利用蒙牛牧場動物糞污加工有機肥,年處理污水60萬噸,生產有機肥45萬噸,項目投產后,年產值3.5億元,利稅6200萬元?;üこ袒就旯?。我鄉(xiāng)引進的這些項目不僅污染、高附加值也為我們解決了就業(yè)問題。我鄉(xiāng)正在實現(xiàn)經濟強鄉(xiāng)的道路上闊步前進。
再有我們在“十二五”初期制定了目標,主要預期目標是:國民生產總值年增長15%;地方財政收入年均增長18%,;工業(yè)產值年均增長30%,固定資產投資年均增長30%。20xx年,鄉(xiāng)基本實現(xiàn)了我們預期目標。
二、社會建設
一是以新民居建設為核心,推進社會主義新農村建設;我們重點推進西北社區(qū)建設,一期工程占地158畝,計劃建設二層別墅338套,其中門店26套,有3個戶型,建筑面積分別為116、157、201平方米,建筑面積5.7萬平方米,總投資6150萬元,容積率0.59。古壇新民居二期工程進展順利,建筑面積3600平方米的14套別墅已完成主體,正在進行內裝修。
二是以農村集中供水、沼氣、街道硬化為重點改善農村人居環(huán)境;如:在高標準完成了正港路、大寨路、正堤路等通道綠化基礎上,創(chuàng)新造林機制,積極引導社會資金和力量投入到植樹造林當中。佳苑生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司在我鄉(xiāng)正港路兩側實施了千畝中華奇柳種植基地建設。三是以低保、五保、危房改造、惠農補貼等為重點保障民生;完善農村社會保障工作,做好各項救助資金的管理和發(fā)放,使各項惠民政策得到很好的落實。今年共完成危房改造193戶,改善了困難群體的居住條件。為特困群體提供醫(yī)療救助65戶,使因病需要救助的困難家庭都得到了及時救助。按照農村最低生活保障要求,以擴大覆蓋面為目標,做到應保盡保,現(xiàn)有低保戶490戶793人,五保戶94戶101人。四是大力發(fā)展文化教育事業(yè),鄉(xiāng)文化管理委員會要轉變職能、強化服務同時發(fā)揮民間文化團體的積極性,開展防范的群眾文化活動,要加快合校并點步伐,爭取用幾年時間全鄉(xiāng)小學實現(xiàn)寄宿制。多方籌資33萬元對古壇小學、中學的辦學條件進行了有效改善,公共事業(yè)
3、各個村基本成立了“舞蹈隊”。這些熱愛娛樂活動的人們聚到一起深入的了解,豐富了他們的日常生活,對自身身體素質也大有益處。而且他們還時時組織比賽,了解對手,增進了友誼。
(一)項目建設取得突出成績
五年來,通過上項目,增投入,做大園區(qū)規(guī)模,推動產業(yè)升級,經濟發(fā)展后勁明顯增強。共投資建設500萬元以上工業(yè)項目234個,完成投資115億元。其中億元以上項目75個,49個項目列入了省、XX市重點建設計劃。項目投資規(guī)模不斷增大。首次有了單體投資規(guī)模超30億元的項目開工建設,即:總投資30億元的河北可耐特玻璃鋼有限公司新建大型特種復合材料制品項目。項目技術水平不斷提高。不僅注重項目數(shù)量,而且注重項目質量,著力謀劃建設了一批高新技術項目,其中,泰華偉業(yè)科技有限責任公司和神州通信集團合作建設的總投資27.8億元的服務機器人產業(yè)化項目,建成后主要開展服務機器人的研發(fā)、生產、測試、展示、培訓等核心業(yè)務,服務機器人是國家未來發(fā)展的戰(zhàn)略高新技術產品,將促進服務機器人在素質體育運動、公共安全、助老助殘、醫(yī)療康復、科普教育、通訊導航等各個領域的發(fā)展,具有很大的市場潛力和明顯社會效益;中科能源500萬噸煤熱解項目擁有完整的自主知識產權,著力解決當前熱電生產中煤的高值結構和高值成分的浪費,從而實現(xiàn)煤的高值化梯級利用,是當前新型煤利用途徑。一大批外來項目相繼落戶冀州,其中,總投資12億元的葵花藥業(yè)中藥產業(yè)化基地、總投資22.3億元的河北燁和祥新材料科技有限公司生物玉米纖維、總投資12億元的旭晨天地數(shù)碼系列產品等一批項目相繼開工建設。產業(yè)不斷升級??偼顿Y5億元的恒通棉花加工倉儲物流項目,皮棉倉儲能力20萬噸,年交易量40萬噸,成為北方最大的棉花倉儲物流中心,帶動冀州乃至周邊地區(qū)的棉花加工產業(yè)迅速發(fā)展??偼顿Y7.7億元的醫(yī)藥物流園項目,成為我國長江以北最大的醫(yī)藥物流基地,輻射山東、河南、北京、天津等周邊省市。
5年來,先后有京冀防爆電器電纜橋架、圣春太陽能、積水可耐特、中福針織高檔蕾絲面料、云彩服裝等一批重大產業(yè)項目竣工投產,為我市經濟發(fā)展注入了強勁的活力。
(二)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展良好
20xx年,全市規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)達到22家,占全市規(guī)模以上企業(yè)的24.4%,實現(xiàn)產值9.3億元,同比增長20.9%?!笆濉逼陂g,我市重點發(fā)展了生物、新材料、節(jié)能環(huán)保三大新興產業(yè),到20xx年三大新興產業(yè)實現(xiàn)產值5億元,占規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值的53.8%,對全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐和拉動作用。
以“實施一個大項目,培育一個大企業(yè),形成一個大產業(yè)”的發(fā)展思路,著力推進項目引進和建設。實施建設了葵花(冀州)中藥現(xiàn)代化產業(yè)基地建設項目,總投資42385.34萬元,項目分期建設,前景樂觀,完成后可實現(xiàn)年產值102965萬元,利稅34199.43萬元,項目的實施填補了我市生物醫(yī)藥產業(yè)的空白;春風實業(yè)集團圣春冀暖散熱器有限公司新型節(jié)能保溫裝飾一體材料項目,總投資15.6億元,項目完成可實現(xiàn)年產值50億元,利稅15.17億元,這些重點項目的實施帶動我市生物、節(jié)能環(huán)保產業(yè)快速發(fā)展。
(三)節(jié)能工作連創(chuàng)佳績
實施節(jié)能重點工程,新上節(jié)能項目8個,節(jié)能量16.6萬噸標準煤。嚴控高耗能、高排放、資源型項目,淘汰落后產能,以技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),萬元生產總值能耗連年下降,到20xx年底比“十一五”末下降了17.97%(“十二五”末目標任務18%)。2011年和2012年在河北省“雙三十”節(jié)能減排考核中,我市分別列全省第4名和第3名,2013年和20xx年在XX市節(jié)能減排考核中,我市為超額完成等級,連年被評為節(jié)能減排先進單位。
(四)服務業(yè)規(guī)模不斷壯大
建設了醫(yī)藥物流園,成為華北最大的現(xiàn)代化醫(yī)藥物流配送中心,明仁堂醫(yī)藥物流、德信醫(yī)藥物貿中心、仁和醫(yī)藥物流等企業(yè)快速發(fā)展;投資5億元的冀州棉花倉儲物流中心建成了北方最大、檔次最高、功能齊全的現(xiàn)代化棉花倉儲集散中心,投資2億元的華林家居裝飾物流中心成為冀中南最大的家具、板材、裝飾材料集散中心。正在建設的投資8億元的瑞谷豐(冀州)國際農業(yè)商貿物流中心項目,將打造成為河北乃至全國最大的國際化、現(xiàn)代化、綜合性農副產品物流平臺,構筑京津冀地41區(qū)農品商貿、物流、包裝加工和現(xiàn)代服務基地的大型國際化專業(yè)商貿城。碧水灣港、碧水灣五星級酒店、吉美購物中心、湖濱公園等一批旅游、休閑、購物、度假項目相繼投入使用,惠及民生。
今年以來,我站在黨委、政府的爭取領導下,狠抓“招大引強、產業(yè)培育、項目建設、要素保障、改革創(chuàng)新、隊伍建設”六個工作重點,全面推進轉型創(chuàng)新發(fā)展,取得了積極成效,現(xiàn)將今年工作總結如下:
一是經濟運行總體平穩(wěn)。20xx年預計完成工業(yè)總產值290億元,同比增長25%;社會零售完成4.5億元,同比增長12.5%,服務業(yè)完成2.3億元,同比增長15.5%,房地產完成銷售2億元同比赤平.完成農業(yè)總產值6.1億元,同比增長6.6%;實現(xiàn)農民人均收入29500元,同比增長20%。
二是招商引資旺勢凸顯。今年招商引資旺勢凸顯,相較往年,引進項目的體量更大、級次更高、質量更好。截至6月份,共引進項目18個,其中智能制造、物聯(lián)網、新能源汽車、再制造項目共6個。新引進項目中投資過30億元、10億元的項目各1個,投資過5億元的2個。力爭全年引進項目50個,引資80億元,可超目標任務完成。
三是項目建設加快推進。今年項目建設做到了早謀劃、早安排,共鋪排重點建設項目72個,其中基礎設施項目46個,產業(yè)項目18個,民生項目8個。新水廠完成30%的土建工程,預計今年年底完成主體建設。保障性住房9棟完成主體,3棟完成墻面外飾。
四是創(chuàng)新轉型成效顯現(xiàn)。主導產業(yè)特色鮮明,制造類企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的70%,經濟貢獻率達到80%。今年引進的項目均為制造類企業(yè),主導產業(yè)的集聚優(yōu)勢更加明顯。同時家具產業(yè)、快速消費品等產業(yè)發(fā)展步伐加快,多點支撐的產業(yè)格局加快形成。再制造產業(yè)發(fā)展步伐加快,經到張家港、臨港等地考察,并聘請行業(yè)專家指導,重新制定了再制造產業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃,并針對現(xiàn)有企業(yè)分批分級次推進,再制造企業(yè)對未來充滿信心。家具產業(yè)依托國際家具城聚集優(yōu)勢形成。
五是產城融合步伐加快。按照XX市打造東部開放型經濟走廊的戰(zhàn)略定位和XX市構建金陽新區(qū)的總體思路,依托黃花機場、京珠高速、岳汝高速、長瀏高速、開元大道、319國道、金陽大道等交通干道以及園區(qū)內部七縱五橫的交通網絡,區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯,開發(fā)骨架全面拉開。園鎮(zhèn)一體的工作機制使規(guī)劃同圖、資源同用、發(fā)展同步得以實現(xiàn),以產興城、產城互促的發(fā)展格局加快形成。
六、是企業(yè)服務更加精準。進一步加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度,今年出臺了總部經濟政策、企業(yè)創(chuàng)新轉型發(fā)展政策、企業(yè)上市扶持政策及招商引資中介人獎勵政策。進一步優(yōu)化行政審批流程,高效運行政務服務中心,促進政務服務工作提質提檔,提升服務質量和效益。進一步增強服務意識,按照聯(lián)企幫扶精準化的要求,建立領導干部聯(lián)系企業(yè)制度,實施保姆式服務,破解企業(yè)發(fā)展難題,積極營造 “零障礙、低成本、高效率、優(yōu)服務”的發(fā)展環(huán)境。
第二篇:十二五社會經濟發(fā)展成就報告
“十二五”社會經濟發(fā)展成就報告
2015/10/15 9:44:00 陜西統(tǒng)計局
“十二五”時期,在國家繼續(xù)堅持擴大內需、保障和改善民生,積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大政方針指導下,在省委、省政府的領導下,面對經濟下行的內、外部壓力和重重困難,積極圍繞全面建設小康社會、實現(xiàn)西部強省的堅定目標,進一步深化改革開放,科學制定經濟發(fā)展方向和重點,加快轉變經濟發(fā)展方式,全省經濟發(fā)展和社會文化事業(yè)等各方面取得了顯著成效,經濟穩(wěn)定發(fā)展,綜合實力增強,產業(yè)、需求和區(qū)域結構進一步優(yōu)化,人民生活水平和質量都得到了大的提高,民生改善、社會和諧得到進一步加強。譜寫出科學發(fā)展、富民強省的又一新篇章。
經濟穩(wěn)定發(fā)展 綜合實力增強
“十二五”時期,陜西經濟發(fā)展經歷了從高速發(fā)展逐步回歸到穩(wěn)步發(fā)展的過程。初期幾年,經濟發(fā)展勢頭強勁,增速位居全國第一方陣。今年,由于受煤炭、石油及加工等能源工業(yè)價格持續(xù)下跌,市場需求下降,固定資產投資增速大幅回落的影響,經濟增速大幅度回落。初步預計到“十二五”末,陜西經濟總量達18000億元左右,年均增速達11%,為近幾十年來較好發(fā)展時期。從各項指標來看都有大的增長,2014年,人均生產總值46929.14元,略高于全國水平,年均增速11.6%,經濟總量在全國的位次從17位上升到2014年16位;財政收入達到3145.5億元,比“十一五”末增長74.6%,年均增長15%,累計總收入和支出分別是“十一五”的1.96倍和1.89倍;全社會固定資產投資累計完成5.75萬億元,是“十一五”的2.19倍,平均每年增長21.7%;社會商品零售總額達5918.71億元,比“十一五”末增長85.2%,年均增長16.7%。同期城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民人均收入達到24366元和7932元,年均增長分別達到12.3%和15.4%,增速均快于全國平均水平,實現(xiàn)了經濟、社會和人民生活同步和諧發(fā)展的良好局面。
服務業(yè)占比提高 產業(yè)結構優(yōu)化
“十二五”時期,我省三次產業(yè)結構不斷優(yōu)化。三次產業(yè)增加值占GDP比重由“十一五”末9.8∶53.8∶36.4變化為“十二五”末9.1∶52.3∶38.6。呈現(xiàn)出一、二產占比下降,三產業(yè)占比提升的特點。
一、工業(yè)、建筑業(yè)增長依然是經濟發(fā)展的主動力。第二產業(yè)迅猛發(fā)展,特別是工業(yè)、建筑業(yè)的快速發(fā)展成為支撐全省經濟快速增長的主導力量?!笆濉币詠恚诙a業(yè)在我省經濟發(fā)展中的主導地位不斷增強,增加值由“十一五”末5446.1億元增加到“十二五”末9500億元,增加了4053.9億元,年均增長12.4%,是增長較快時期之一,對全省經濟增長的拉動作用明顯。“十二五”時期,第二產業(yè)對GDP的貢獻率61.8%,在GDP年均增長11 %速度下,貢獻8個百分點。其二,占主導地位的工業(yè)經濟由于工業(yè)化進程加快,“十二五”時期成為經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要支柱。工業(yè)增加值由2010年的4558.97億元,增加到2014年7993.39億元,增加了1.75倍,占GDP比重也由45%上升到45.2%。工業(yè)對全省經濟的貢獻率54.9%,在同期GDP年均增長11.9%中貢獻6.53個百分點。其三,建筑業(yè)發(fā)展相對加快,成為繼工業(yè)后凸顯出的又一大亮點。特別是2013、2014年建筑業(yè)增長速度分別達13%和11.8%,首次超過工業(yè)增長,對經濟增長的貢獻增強,為經濟穩(wěn)定增長發(fā)揮了重要的作用。
二、經濟結構進一步優(yōu)化,服務業(yè)比重提升。大力發(fā)展第三產業(yè),對擴大新的服務領域、增加就業(yè)崗位,提高人民生活水平質量、改善生態(tài)環(huán)境也發(fā)揮著十分重要的作用?!笆濉睍r期,我省積極采取各種措施,著力調整經濟結構,積極推進建設科教型、文化型的西部強省的戰(zhàn)略,加大服務業(yè)的發(fā)展。第三產業(yè)增加值由“十一五”末3688.93億元增加到“十二五”末7000億元,總量翻了近一番。比重由36.4%上升到38.6%,年均增長10.2%,雖然增速低于第二產業(yè),但二者增速差距在逐漸縮小,服務業(yè)較快的發(fā)展,對穩(wěn)定和促進全省經濟發(fā)展的起到了一定的推動作用。
三、信息、金融、文化、居民服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)增勢強勁,成為經濟發(fā)展的一大新的力量?!笆濉逼陂g,隨著經濟的發(fā)展和社會的進步,人民生活水平及質量提高,需求的深度和廣度擴大,與其相關的信息軟件和信息技術服務業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)及居民服務等服務業(yè)增勢強勁,極大推動了第三產業(yè)及整體經濟的發(fā)展。2014年與“十一五”末相比,這些行業(yè)實現(xiàn)增加值占第三產業(yè)的比重由25%提高到30%,每年提升1%,是我省未來經濟發(fā)展的又一支撐力量。
需求結構改善 投資拉動依然為主
一、需求結構改善,投資拉動依然為主?!笆濉睍r期,經濟發(fā)展與“十一五”時期相比,速度回落。在工、農業(yè)生產增幅回落的情況下,投資拉動經濟增長的作用更加明顯,仍然是拉動經濟快速增長的主要因素。從資本形成總額看,2014年,資本形成總額達到1.29萬億元,年均增長12.6%,占同期GDP的比重從67.5%上升到67.7%,對經濟增長的貢獻率達72.2%,在同期GDP年均增速11.9%中資本形成總額貢獻8.6個百分點,是拉動經濟增長的絕對主力。
二、消費增長平穩(wěn),推動經濟增長作用提高?!笆濉逼陂g,由于居民收入的逐步增長,有效的帶動和促進了消費總量的擴大,為經濟帶來了一定的活力。2014年,全社會最終消費7816.1億元,比“十一五”末增長49.2%,對全省經濟的貢獻率為39.8%,在同期GDP年均增速11.9%中,貢獻4.7個百分點。其中居民消費總量5584.31億元,比“十一五”末增長57.4%,年均增速12%,占最終消費的比重達到71.4%。
三、流入大于流出,凈流入的經濟結構未有改觀。最終消費、固定資本形成總額和貨物服務凈流出是經濟增長的內生動力?!笆濉睍r期,我省的投資和消費都保持了一定的增長,對地區(qū)外的需求和依賴逐年擴大,流進的貨物和服務超過流出,是我省長期以來未曾改觀的狀況。2014年,我省凈流入達到2108.29億元,占GDP的比重達11.9%,比“十一五”末下降1.4百分點。
區(qū)域經濟相互協(xié)調 穩(wěn)步發(fā)展
區(qū)域經濟穩(wěn)步、協(xié)調的向前發(fā)展,有力的支撐了全省經濟的增長,對搞活全省經濟一盤棋做出了應有的貢獻?!笆濉币詠恚P中、陜南、陜北三大區(qū)域經濟發(fā)展與全省一樣,增速逐年有所回落,但各區(qū)域充分發(fā)揮以自身優(yōu)勢,克服不利因素,積極應對挑戰(zhàn),表現(xiàn)出以下特點:
一、區(qū)域經濟應對挑戰(zhàn),穩(wěn)步發(fā)展?!笆濉睍r期,我省三大區(qū)域積極貫徹省委、省政府各項發(fā)展戰(zhàn)略,經濟實力穩(wěn)步增強。但由于我省陜北地區(qū)產業(yè)單一,產業(yè)鏈短,受外部煤炭、能源產品消費市場需求減緩的影響,工業(yè)增速大幅回落,區(qū)域經濟發(fā)展受到很大的影響。2014年,關中地區(qū)實現(xiàn)GDP為1.11萬億元,與“十一五”末相比,GDP總量凈增4713.67億元。陜南地區(qū)實現(xiàn)GDP為2267.26億元,與“十一五”末相比,GDP總量凈增1144.6億元。陜北地區(qū)“十二五”時期受影響最大,2014年實現(xiàn)GDP 4306.7億元,比“十一五”末凈增1664.58億元。與全省同期年均增速相比,關中高于全省0.5個百分點,陜南高于全省1.8個百分點,陜北低于全省1.6個百分點。
二、各區(qū)域在全省經濟中所占份額有所變化。2014年,各區(qū)域占全省經濟總量的比重分別為:關中62.7 %、陜南12.9%、陜北24.4 %。關中仍然是全省第一大經濟體。但與2010年相比,各區(qū)域所占份額發(fā)生了變化,關中地區(qū)比重下降了0.1個百分,陜南上升1.8個百分點,陜北比重下降了1.7個百分。
三、區(qū)域經濟對全省經濟貢獻率有新變化?!笆濉币詠?,三大區(qū)域在穩(wěn)步發(fā)展、實力提高的同時,對全省經濟發(fā)展的貢獻發(fā)生了變化。關中 2011--2014年,GDP年均增長速度12.4%;陜南年均增長速度13.7%,陜北年均增長速度10.3%。關中對全省貢獻率從63%上升到65.3%,上升了2.3個百分點;陜南對全省貢獻率從11.5%上升到12.9%,上升了1.4個百分點;陜北對全省貢獻率從25.5%下降到21.8%,下降了3.7個百分點。在同期全省增速11.9 %中,關中7.8個百分點,陜北2.6個百分點,陜南1.5個百分點。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經濟十二五工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經濟十二五工作總結
2015年是“十二五”的收宮年,五年來,尤其是實施“綠色崛起、趕超晉位”的經濟強縣發(fā)展戰(zhàn)略以來,全縣工業(yè)經濟在縣委、縣政府的正確領導下,緊抓機遇,破解難題,轉型升級,積極推進全縣工業(yè)化信息化深度融合,實現(xiàn)了質和量的協(xié)調健康發(fā)展。
一、2015年及“十二五”期間工作總結
(一)工業(yè)經濟邁上新臺階
近五年來,全縣工業(yè)經濟一直保持增長態(tài)勢,2015年1-10月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值13.8億元,與2014年同比增長6%,與2011年同期比增長53%。固定資產投資完成26.3億元,比2014年同比增長17.4%,是2011年同期的5倍。
目前全縣規(guī)上企業(yè)79家,是2011年29家的2.7倍。2015年底全縣新增規(guī)上企業(yè)7家,完成了市下達任務目標。2015年以來,我縣各重點行業(yè)除食品行業(yè)、化工行業(yè)和線纜行業(yè)因市場和大環(huán)境因素影響,出現(xiàn)下降趨勢外,其他行業(yè)均實現(xiàn)正增長,整個經濟形勢基本穩(wěn)定。(1)樂器行業(yè)發(fā)展穩(wěn)步攀升。樂器行業(yè)為我縣的重點特色行業(yè),今年在德國geva、美國塞里西歐的相繼投產以及樂器產業(yè)園的建成使用,推動樂器行業(yè)取得了更快的發(fā)展。截止10月底,整個行業(yè)完成產值12億元,同比增長10.7%。金音樂器集團作為該行業(yè)的代表型企業(yè),繼續(xù)發(fā)揮著行業(yè)龍頭作用。截止10月底,完成產值8.9億元,同比增長8.8%,產值占行業(yè)產值74%。
(2)食品行業(yè)出現(xiàn)回落態(tài)勢。我縣現(xiàn)有規(guī)上食品企業(yè)8家,產品以蔬菜加工、飲料、面粉、糧油、小食品、液態(tài)奶為主。截止10月底,完成產值10.8億元,同比下降9.9%。蒙牛乳業(yè)作為我縣食品行業(yè)的領軍企業(yè),以打造國內知名乳品品牌為目標,大力打造新品,新謀劃的特侖蘇高端奶生產線已經建成投產,又計劃新上巴氏奶生產線,堅持走高端奶路線,但受市場大環(huán)境影響,影響了企業(yè)增產意愿,產值下滑。截止10月底,該企業(yè)完成產值6.8億元,同比下降-9.9%。因為蒙牛乳業(yè)在我縣食品行業(yè)中產值占比較大,影響整個食品行業(yè)產值下行。(3)玻纖行業(yè)發(fā)展平穩(wěn),增速放緩。我縣現(xiàn)有規(guī)上玻纖企業(yè)9家,主要以拔絲、捻絲、涂塑、織布、定型為主。截止10月底,全行業(yè)完成產值4.5億元,同比增長4.6%。玻纖行業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動,低水平競爭的現(xiàn)象依舊存在。
(4)化工行業(yè)延續(xù)下滑趨勢。我縣現(xiàn)有規(guī)上化工企業(yè)5家,產品以熒光粉、染料及染料中間體為主。截止10月底,全行業(yè)完成產值2.33億元,同比下滑13.2%。主要是下游市場低迷、環(huán)保壓力加大一些小企業(yè)面臨停產整頓等原因,造成化工行業(yè)整體下滑,轉型升級是整個行業(yè)的面臨發(fā)展方向。
(5)線纜行業(yè)發(fā)展下滑嚴重。我縣線纜企業(yè)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)
5家,截止10月底全行業(yè)完成營業(yè)收入7.3億元,同比下降33.8%。主要是由于線纜行業(yè)市場競爭激烈,造成行業(yè)利潤率很低,同時低迷的市場,高投入外加資金回籠慢等壓力,造成我縣線纜行業(yè)持續(xù)下滑。(6)其他行業(yè)都有不同程度的增長,特別是金屬加工和變壓器互感器配件實現(xiàn)了較大幅度的增幅,產值同比增幅分別為28.8%和34.4%。機械裝備和電碳等行業(yè)也有不同程度漲幅。
(二)重點工作順利開展
1、項目建設進展順利
十二五期間,項目建設發(fā)展迅速,各項技改項目工作進展順利。特別是進入2015以來,多個項目進入竣工投產狀態(tài)。分別是:河北頂呱呱機械有限公司年產4萬臺玉米聯(lián)合收割機項目,計劃投資5.8億元?,F(xiàn)已完成部分基礎設施和廠房建設,已經訂購部分設備;河北佩錦實業(yè)有限公司年產光學晶體材料1000噸、散光粉6000噸項目,計劃投資6.25億元,基礎設施建設已經基本完成,設備正在進行安裝調試;盛嘉建筑工程有限公司年產5000噸鋼結構及8000噸彩鋼瓦生產線項目,包括廠房、料廠、辦公樓及相關配套設施,計劃投資3.2億元;衡水通威飼料有限公司年產80萬噸飼料項目,包括廠房、辦公樓及配套設施,計劃投資5.6億元;衡水英才印務有限公司復合軟管項目,占地47畝,計劃投資1.4億元;河北煜杰醫(yī)療器械有限公司新型醫(yī)療器械生產項目,包括建設廠房、辦公樓,總投資1億元;河北鑫鼎鍛造有限公司生產17000噸高鐵配件項目,占地10畝,建設車間新上設備,計劃投資2130萬元。2016年竣工投產項目有2個。分別是:河北耐爾五金工具制造有限公司年產1000萬套各種規(guī)格扳手技改項目,占地22畝,總投資3600萬元:北方電碳公司搬遷項目,占地20畝,總投資1600萬元。以上項目完成投產后,將極大的提高企業(yè)的技術水平和經濟效益,帶動企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。新增規(guī)上企業(yè)培育開展順利
十二五初,我縣規(guī)上企業(yè)29家,而目前我縣規(guī)上企業(yè)為79家,從數(shù)字上取得了巨大的飛躍。也說明我縣工業(yè)經濟在十二五期間取得了長足的發(fā)展。在2015年我縣規(guī)上企業(yè)培育任務為7家。年初篩選了7家重點企業(yè),開展重點培育和幫扶。截止到目前,河北諾斯達電力配件有限公司、鑫泰玻璃纖維有限公司等7家企業(yè)申報材料已經上報市統(tǒng)計局,到年底能夠完成計劃任務目標。送服務上門、送政策到家,深入開展企業(yè)幫扶(1)開展重點企業(yè)幫扶活動
在近幾年來,對企業(yè)的深入幫扶都是我局的重要工作任務之一。進入2015年以來,為了更好的落實“下基層、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的活動要求,結合我縣實際情況,采取分包式,深入企業(yè),現(xiàn)場辦公,一企一策的精準幫扶活動,著力解決企業(yè)突出的困難和問題。從全縣篩選20家重點企業(yè),作為幫扶重點,深入了解調查企業(yè)面臨的困難和問題,開展有針對性的幫扶。在縣委、縣政府的領導下,成立了幫扶工作小組,明確了幫扶對象和時間進度安排。目前活動已開展到具體幫扶階段,幫扶部門從土地、融資、人才引進和安置、環(huán)境硬件建設等方面解決了一系列企業(yè)面臨的實際問題。不斷加強服務體系建設,積極為企業(yè)發(fā)展提供支持和服務
2015年完成了金音樂器集團有限公司完成輕工業(yè)500強企業(yè)申報,協(xié)助完成對津武玻纖行業(yè)準入的現(xiàn)場考核,組織幫助金音樂器完成河北省文化產業(yè)龍頭企業(yè)的申報。同時積極解決企業(yè)融資難問題,如組織嘉華樂器與饒陽工商銀行和中國銀行分行進行銀企對接,并與中國銀行分行達成了1000萬元——1500萬元的貸款意向。(3)服務企業(yè),加強企業(yè)對外交流與合作
多年來,我局一直致力于提升企業(yè)經營者素質和現(xiàn)代企業(yè)制度建設。每年都要組織重點企業(yè)參加各類高端咨詢和培訓活動。比如今年以來,我局成功組織企業(yè)參加了5.18廊坊國際經貿洽談會;組織蒙牛集團參加省工信廳舉辦食品工業(yè)誠信體系建設培訓會;組織愛益農飼料有限公司、牧神飼料公司、歐通有色金屬等企業(yè)負責人到浙江大學參加企業(yè)家素質培訓;組織歐通、潤旺達、耐爾五金工具等6家企業(yè)參加了清華大學衡水高端培訓班;組織金音、津武、利民等10家企業(yè)參加中小企業(yè)遠程學堂教育培訓。通過上述活動開拓了企業(yè)家的視野,提高了企業(yè)家本身素質和管理水平。
4、開展對標行動,推動產業(yè)提升
通過強化宣傳動員、示范引領、政策扶持等舉措,推動全縣工業(yè)企業(yè)有目標、有計劃的向同行先進企業(yè)看齊,向高端邁進。通過總結金音公司對標雅馬哈、科佳橡膠對標美的等一系列對標成功經驗,在規(guī)上企業(yè)中大力推進對標活動。邀請省市有關專家與企業(yè)進行結對子,開展對企業(yè)訂單式指導服務,大大提高了企業(yè)管理者的管理能力,企業(yè)規(guī)范運作制度得到進一步加強,取得了較好效果。大力推進企業(yè)上市融資
為幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的資金瓶頸問題,多渠道推進企業(yè)融資,促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,我們積極落實企業(yè)上市扶持政策,今年9月1日成功實現(xiàn)了全縣首家企業(yè)上市,即河北和諧農業(yè)科技股份有限公司在石家莊股權交易所掛牌。河北牧神飼料有限公司、歐通有色金屬制品有限公司等正在進行上市前籌備工作,準備掛牌上市。
6、支持和引導企業(yè)開展現(xiàn)代化制度建設
結合市政府《關于實施現(xiàn)代企業(yè)制度建設工程的意見》(衡政2013【45】號)文件和市政府關于實施現(xiàn)代企業(yè)制度建設工程動員會議精神要求,我們及時組織召開了關于實施現(xiàn)代企業(yè)制度建設工程的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經委主任會議,傳達學習市政府文件和會議精神;并成立了以縣政府主管工業(yè)副縣長為組長、縣工業(yè)和信息化局局長為副組長、其它相關單位分管領導為成員的“縣實施現(xiàn)代企業(yè)制度建設工程領導小組”,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立了相應組織機構,保證了實施現(xiàn)代企業(yè)制度建設工程工作的順利開展。目前規(guī)上企業(yè)基本完成了現(xiàn)代企業(yè)制度建設,企業(yè)家的素質得到了提升,企業(yè)的管理和運營水平大幅度提高。
7、不斷推進加強政策引導,優(yōu)化環(huán)境建設,帶動傳統(tǒng)產業(yè)升級。近年來我局大力執(zhí)行和落實相關扶持政策,支持發(fā)展綠色食品、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快實現(xiàn)產業(yè)轉型升級。一方面依托我縣樂器文化產業(yè)品牌優(yōu)勢,從謀劃建設國際樂器文化產業(yè)基地入手,抓好樂器文化產業(yè)園、周窩特色音樂小鎮(zhèn)、璐德國際藝術學校三大板塊建設,引進戰(zhàn)略合作者。金音樂器集團公司承建的國際樂器文化產業(yè)基地項目建設基本完成,已有德國蓋瓦樂器公司、美國賽西利歐樂器公司入駐并已經量產,極大帶動了我縣樂器行業(yè)的發(fā)展。一方面推動食品行業(yè)從小食品生產向乳制品和農副產品深加工轉型。蒙牛(衡水)乳業(yè)公司入駐,開創(chuàng)了從牧場建設、奶牛養(yǎng)殖、乳制品加工產業(yè)鏈的模式,極大的帶動了食品業(yè)的發(fā)展,并為食品行業(yè)的發(fā)展做出了示范。加快兩化融合,積極推動信息化建設。
積極開展企業(yè)信息人才培訓,大力推進兩化融合。組織金音集團、潤旺達公司、東方食品公司參加“清華大學管理創(chuàng)新高級研修班”培訓。并順利完成了金音集團、蒙牛公司、津武玻纖三家企業(yè)的兩化融合整體評估。現(xiàn)在兩化融合工作正在向深入推進,爭取在“十三五”期間,規(guī)上企業(yè)全部技改一遍。
二、2016年及“十三五”期間的工作謀劃
(一)工作思路
繼續(xù)強化工業(yè)園區(qū)建設,強勢推進招商引資工作,大力推進企業(yè)轉型升級,加快推進新材料、新能源、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)培育,全力打造工業(yè)經濟產業(yè)集群。
(二)主要目標 1、2020年規(guī)模以上工業(yè)增加值達19億元,年均增幅7%。2、2020年規(guī)模以上企業(yè)爭取破百家。
(三)主要工作措施
1、優(yōu)化載體建設。培育壯大工業(yè)園區(qū)。我縣開發(fā)區(qū)已經具有一定的規(guī)模,基礎設施建設基本到位。下一步要研究出臺相關企業(yè)入駐扶持政策。整合園區(qū)內產業(yè)資源,按照集群發(fā)展,產業(yè)互補和產業(yè)鏈延伸的思路,開展有針對性的招商引資。通過未來五年的建設,在工業(yè)園區(qū)內形成生產、物流、商貿一體化的產業(yè)集群模式,大幅度提高工業(yè)園區(qū)對外來和本地企業(yè)的吸引力。
2、擴大產業(yè)招商引資。充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展的發(fā)展機遇,堅持把招商引資作為推動工業(yè)經濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓,提升對內對外開放水平,引進資金和技術,聚集工業(yè)發(fā)展要素,實現(xiàn)縣域經濟提檔升級。突出“承接產業(yè)轉移”主題,加強對京津地區(qū)的聯(lián)系,按照“無中生有”求突破,“有中生有”求更好的方式,包裝、推介、引進一批打基礎、管長遠的“高、大、精”項目。鼓勵企業(yè)參加各類展會,支持企業(yè)在境外建立銷售服務網絡、開拓國際市場,擴大企業(yè)出口規(guī)模,積極培育新的出口增長點。
3、搭建企業(yè)融資平臺。積極引導中小企業(yè)開展資本運作,加強銀企對接和銀、政、企合作,構建新型銀企、銀政良性合作關系,擴大對工業(yè)企業(yè)的信貸規(guī)模。加大直接融資力度,推動企業(yè)上市融資。完善政策,因勢利導,鼓勵和引導企業(yè)其他方式融資。
4、健全企業(yè)服務體系。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務職能,為中小企業(yè)發(fā)展提供決策參考、決策咨詢和創(chuàng)業(yè)輔導、企業(yè)診斷、人才培訓、技術創(chuàng)新、市場開拓、信息咨詢及信息網絡建設等多方面、多層次服務。幫助企業(yè)引進管理、技術和市場營銷等各類人才,分批次開展企業(yè)管理和職工技術專題培訓,解決企業(yè)技術人才不足與生產需求矛盾。
5、加快“兩化”深度融合。加快行政村通光纖、通寬帶和廣播電視“戶戶通”建設、無線覆蓋工程;加快網絡改造升級,支持4g網絡建設和業(yè)務發(fā)展;圍繞智能工業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,實施中小企業(yè)信息化應用推廣工程,支持有條件的企業(yè)新上“兩化”融合項目,加快信息技術在企業(yè)研發(fā)、生產制造、經營管理等環(huán)節(jié)的融合滲透和集成應用。
6、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。進一步完善和落實領導分包重點產業(yè)、重點企業(yè)、重點項目制度,認真落實國家、省、市、縣扶持工業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,積極向上爭取資金,整合各類項目資金,重點支持符合國家產業(yè)政策、成長性好、帶動性強、貢獻突出的重點龍頭企業(yè)做大做強。
“十三五”時期,是實現(xiàn)縣工業(yè)轉型升級的關鍵,也是實現(xiàn)經濟騰飛的五年,我們將滿懷豪情、充滿自信地面對新形勢新任務,以奮發(fā)有為的斗志和求真務實的作風,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,奪取全面發(fā)展的新勝利!
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五經濟和社會發(fā)展規(guī)劃
“十二五”時期是全面建設小康社會,完善社會主義新農村建設,加快推進社會主義現(xiàn)代化進程的新階段。為全面落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的新跨越,特制定本規(guī)劃。
一、“十二五”時期經濟社會發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標
總體要求:以鄧小平理論、“三個代表”和十七大精神為指導,用科學發(fā)展觀總攬經濟社會發(fā)展全局,以社會主義新
農村建設為主線,著力實施“生態(tài)立鄉(xiāng),農業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、產業(yè)興鄉(xiāng)”三大戰(zhàn)略,不斷提高綜合經濟實力和可持續(xù)發(fā)展能力;以構建和諧社會為目標,不斷推動三個文明協(xié)調發(fā)展和社會全面進步。
發(fā)展目標:到2015年,力爭全鄉(xiāng)國民生產總值3500萬元,比“十一五”末增17%,其中第一產業(yè)增加產值1634萬元,比“十一五”末增18%;第二產業(yè)增加值200萬元,比“十一五”末增100%;地方財政收入88萬元,比“十一五”末增60%;農民人均純收入2434元,比“十一五”末增74%;固定資產投資突破4400萬元,比“十一五”末增22%。國民素質整體提高,社會文明不斷進步,各項事業(yè)全面發(fā)展,人民生活更加富裕。
二、“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略措施
(一)建設特色農業(yè)大鄉(xiāng),扎實推進社會主義新農村建設
1、深化農業(yè)結構調整。全鄉(xiāng)上下要緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這個主題,堅持因地制宜,調整產業(yè)結構,力爭達到“1223552”的農業(yè)結構調整目標,即到2015年,烤煙面積達到10000畝、竹子0畝、茶葉0畝、核桃30000畝、甘蔗5000畝、木薯5000畝,年出欄生豬2萬頭,實現(xiàn)耕地多經化、養(yǎng)殖規(guī)?;霓r業(yè)產業(yè)格局。在農業(yè)發(fā)展布局上,以茶葉、烤煙、甘蔗為主體,輔之生豬、核桃、竹子、蔬菜木薯等其它產業(yè)。在加快產業(yè)結構調整步伐的同時,提高現(xiàn)有產業(yè)的經營和管理水平,達到農業(yè)增產、農民增收的目的。加大農業(yè)技術培訓的力度,建立健全農村科技服務網絡,引導農民建立多種經濟合作組織,提高農民抗風險和適應市場經濟的能力。
2、加快科技興農步伐。一是要大力提高農業(yè)科技創(chuàng)新對農業(yè)發(fā)展的支撐能力和農業(yè)生產的科技含量,突出抓好農業(yè)新產品、新技術、新模式、新農藥、新機械運用。加強生物工程治理,減少農藥的使用和殘存量,確保農業(yè)安全。二是加強科技服務隊伍建設,建立農村實用技術服務網絡。以鄉(xiāng)農技服務中心為龍頭,建立鄉(xiāng)、村、組、戶四級農村實用技術服務網絡,達到鄉(xiāng)有中心服務隊、村有科技協(xié)會、組有科技中心戶,戶有科技明白人。三是加大科技培訓和品改力度,對烤煙、茶葉重點產業(yè)進行技術培訓。
3、培育農業(yè)龍頭企業(yè)。加強對市場競爭力強的農業(yè)龍頭企業(yè)建設,爭創(chuàng)一批在市場上叫得響、占有率高的農業(yè)知名品牌,促進農業(yè)增效,農民增收和農村經濟繁榮。通過引進、嫁接或聯(lián)合茶葉知名品牌,建設2至3家年產值過500萬元茶葉加工企業(yè),提高茶葉產業(yè)附加值。
4、大力發(fā)展循環(huán)經濟。按照“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)、環(huán)境優(yōu)美”的要求,積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約,替代和循環(huán)利用技術,推行清潔化生產。大力應用沼氣,到2015年,沼氣普及率達到100%。在全鄉(xiāng)開展污染現(xiàn)狀調查,防止化肥、農藥、廢水等造成污染,推進農村生活垃圾和污水處理,改善環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌。同時,繼續(xù)抓好天然林保護,退耕還林等生態(tài)工程建設。使全鄉(xiāng)森林覆蓋率達到60%,建設一批生態(tài)型村莊。
5、加快農村市場建設。通過實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,在廣大農村建立連鎖“農家店”,構筑新型農村市場流通網絡,建設和發(fā)展超市,連鎖經營、物流配送等現(xiàn)代流通服務業(yè),活躍城鄉(xiāng)市場。加強農村市場監(jiān)管力度,規(guī)范農村市場秩序,切實保護農民合法權益,調動農民進入市場積極性,使農民真正成為市場主體。
(二)建設工業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng),著力培育鄉(xiāng)域經濟支柱
工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路,是經濟發(fā)展和社會進步的強大推動力量。要進一步突出工業(yè)主導發(fā)展的核心地位,以礦電開發(fā)為重點,加大項目引進建設力度,促進工業(yè)經濟跨越式發(fā)展。
以促進經濟增長方式的轉變和環(huán)境質量的改善為前提,探索發(fā)展生態(tài)工業(yè)、無煙工業(yè)和服務業(yè)。繼續(xù)抓好水電開發(fā),堅持“以林養(yǎng)水、以水發(fā)電、以電興工、以工富農”的發(fā)展思路,在整體工作部署上突出發(fā)展小水電,明確戰(zhàn)略目標,制定發(fā)展規(guī)劃,突出工作重點,統(tǒng)籌規(guī)劃,規(guī)范管理,確保資源有序開發(fā)。大力打造綠茶品牌,采取“外引內聯(lián)”的辦法,整合資源,積極推進現(xiàn)有茶葉加工企業(yè)改制,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)強化管理和技改,降低成本,提高效益,使茶葉生產步入“規(guī)模型、效益型、外向型、品牌型”正軌。樹立通過抓原料生產、抓工業(yè)發(fā)展的理念,動員和引導農民為龍頭企業(yè)生產提供原料,鼓勵企業(yè)采取“公司+基地+農戶”的模式,積極發(fā)展茶葉、烤煙、甘蔗、木薯基地,帶動農業(yè)和農村經濟發(fā)展。積極尋求工業(yè)經濟發(fā)展新亮點,引進外商,全面勘察礦產資源,統(tǒng)籌資源開發(fā)與環(huán)境治理、生態(tài)保護,做好加工
制造業(yè)、新型建筑建材業(yè)的配套發(fā)展,鼓勵發(fā)展免燒磚廠和碎石廠。以項目建設為突破口,強化推進措施,搞好協(xié)調服務,圍繞項目抓招商,引進資金、技術、人才參與工業(yè)發(fā)展。
(三)加快基礎設施建設,全面改善農村條件
結合國家西部大開發(fā)的實施,全面改善農村基礎設施條件,使全鄉(xiāng)農村基礎設施條件得到根本改變,為新農村建設夯實基礎。
1、農村公路建設。千方百計籌措資金,抓住國家通鄉(xiāng)、通村公路項目建設的機遇,積極向上爭取項目支持和優(yōu)惠政策,并將項目投入資金、扶貧資金、政策獎勵及財政、交通、水利等部門的專項資金集中捆綁使用,本著先易后難、先近后遠、先集中居民點后分散,誰有積極性支持誰的原則,發(fā)揮村組作用,充分調動人民群眾的積極性和創(chuàng)(來源:好范文 http://004km.cn/)造性,確保公路建設正常運行。到2015年,全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村公路全部水泥路,村組公路50%以上水泥路,形成“網絡全鄉(xiāng)、四通八達、出行便利、貨暢其流”的農村交通環(huán)境。
2、農村水利建設。以農村飲水、田間灌慨、溝河整治為重點,加大水利項目建設力度。在人畜飲水上,按照新建與改造相結合,集中與分散相結合,農戶自我管理與市場機制運作相結合的方式,加大以人畜飲水為重點的農村安全用水工程建設,確保全鄉(xiāng)100%的農戶安全衛(wèi)生用水。在田間灌溉上,以加快建設節(jié)水型農業(yè)和節(jié)水型社會為目標,全面修復聯(lián)合大溝、曼干大溝、丫口大溝水毀工程,完善煙區(qū)、茶園水利條件,繼續(xù)搞好病險水庫除險加固、河道堤防整治和抗旱水源工程。
3、加快村莊集鎮(zhèn)建設,著力推進城鄉(xiāng)一體化
堅持“規(guī)劃先行、正確引導、因地制宜、逐步建設”的方針,構建村容整潔、資源節(jié)約、環(huán)境美好的新農村。認真做好全鄉(xiāng)村莊體系規(guī)劃,按**綜合集鎮(zhèn)、聯(lián)合、曼干農產品交易中心、中心村、自然村、居民點五種不同規(guī)劃的鄉(xiāng)村網絡,逐個進行定性、定規(guī)模、定發(fā)展方向,再逐步進行改造建設。到2015年基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、集鎮(zhèn)城市化、城鄉(xiāng)一體化的目標。
(四)加強公共事業(yè)建設,促進社會全面進步
1、廣播電視公共設施建設。大力發(fā)展廣播電視事業(yè),加大廣播電視“村村通”工程的實施力度,力爭到2015年,開通有線電視農戶占農戶總數(shù)50%以上;大力發(fā)展通訊網絡建設,村村實現(xiàn)寬帶上網,農戶上網率達20%以上。
2、文化教育體育事業(yè)。以改善農民生活環(huán)境,提高生活質量為目標,加強農村學校、文體設施、托幼、敬老院等公共服務設施建設;鞏固“普九”成果,全鄉(xiāng)小學適齡兒童的入學率、鞏固率達到100%,初中入學率、鞏固率達分別達到95%和97%;大力發(fā)展農村文化教育體育事業(yè),繁榮農村文化,豐富農民文化體育活動,到2015年,鄉(xiāng)有文化體育服務中心,全鄉(xiāng)有50%以上村有文化活動場所和科技文化閱覽室,組有科技文化中心戶。深入開展農民健身運動,在全鄉(xiāng)范圍內開展以健身為主的各類農民健身活動,以鄉(xiāng)為單位每三年組織一次農民運動會,進一步豐富農民文化教育體育活動,達到全民健身的目的。
3、衛(wèi)生事業(yè)。加強農村基層衛(wèi)生隊伍建設,提高農村衛(wèi)生人員專業(yè)知識和醫(yī)療水平,使鄉(xiāng)村醫(yī)療服務機構人員具備助理醫(yī)師以上執(zhí)行資格,做到小病不出村、大病不出鄉(xiāng)、控制傳染病,傳染病疫情網絡100%;大力開展愛國衛(wèi)生運動,普及全民衛(wèi)生知識,倡導和培養(yǎng)健康的生活方式,徹底根治農村臟、亂、差等不良衛(wèi)生習慣,營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。鞏固提高農村新型合作醫(yī)療制度,切實解決農民看病難、看病貴的問題;進一步加強完善農村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農民家庭“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象。
4、人口與計劃生育事業(yè)。以計劃生育優(yōu)質服務為重點,引導廣大育齡婦女自覺參與計劃生育管理上來,不斷完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的計劃生育工作機制,促進計劃生育整體水平提高,為構建和諧社會,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心十二五工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心十二五工作總結
2015年政務服務中心在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化政務公開加強政務服務的意見》(中辦發(fā)〔2011〕22號)、《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》(皖辦發(fā)〔2011〕37號)等文件精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作部署,按照中心2015年工作目標,積極推進基本建設聯(lián)合審批工作,努力提高服務質量,提升服務水平,為全縣招商引資、大發(fā)展和大建設工作提供了良好的服務環(huán)境?,F(xiàn)將工作開展情況和下一步工作計劃匯報如下: 2015年及“十二五”工作開展情況
一、行政審批及政務公開工作
行政審批工作:截止至2015年9月31日,中心累計受理辦件75189件,辦結69826件,其中即辦件49686件,占受理總數(shù)的66.06%,提前辦結率達100%,收費9018萬元,接受服務對象評議3032份,滿意率98.8%。預計到2015年12月31日,中心累計受理辦件約100230件,收費約12020萬元。政務公開工作:截止至2015年9月31日,全縣共發(fā)布政務信息16995條。預計到2015年12月31日,全縣發(fā)布政務信息約22000條。
二、優(yōu)化服務流程,健全審批機制,進一步推動政務服務規(guī)范化建設
(一)深化完善“兩集中、兩到位”改革,進一步推進行政審批制度改革。中心積極落實縣委、縣政府關于“兩集中,兩到位”改革的工作部署,加強“兩集中、兩到位”的后續(xù)監(jiān)管,不斷鞏固和完善審批職能歸并和項目進駐,不斷對審批職能科學整合,做到行政審批權向少數(shù)科室集中,負責行政審批的科室向中心集中;審批項目進中心到位,部門對窗口人員授權到位。繼8月份召開行政審批“兩集中兩到位”推進會后,全縣涉及行政審批事項的單位全部進駐,完成了進駐到位工作。
(二)積極推進基本建設聯(lián)合審批,進一步優(yōu)化基建審批流程。根據省、市關于基本建設項目聯(lián)合審批平臺建設的相關文件精神,中心經過深入調查研究并交換意見,研究草擬了《縣基本建設項目聯(lián)合審批工作實施意見》,基本建設項目聯(lián)合審批實行“一表制”收費、聯(lián)合勘查、聯(lián)合驗收。服務效率得到提高,比如企業(yè)規(guī)劃設計選址、環(huán)評審查、建設用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證至項目竣工驗收,總承諾時限為35個工作日,比過去的審批時限壓縮了近50%。
(三)強力推進行政審批項目清理,進一步增強行政審批執(zhí)行力。
1、認真做好取消和下放行政審批事項落實和地方承接
一是認真做好行政審批項目清理工作??h監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣編辦、縣政務服務中心聯(lián)合對取消和調整行政審批項目進行了全面清理。對發(fā)現(xiàn)有漏報、錯報的,要求其重新梳理上報。經過清理,我縣39個具有行政審批職能的部門原有審批項目238項,取消調整后我縣現(xiàn)保留行政審批項目125個。清理后,我們通過政府網站、服務中心網站、觸摸屏等向社會全面公示。
二是認真做好下放行政審批事項地方承接工作。我縣對國務院和省政府共下放的行政審批項目28個,下放的審批事項制作了辦事指南,明確事項操作流程,確保審批事項承接依法、高效、規(guī)范。我們還通過服務中心網站、服務中心觸摸屏等平臺,對承接的審批事項向社會公開公示,為社會公眾提供便捷服務。
2、加強對行政審批項目督導,進一步完善取消調整后續(xù)落實工作。一是加強取消項目的監(jiān)管。我縣對取消的行政審批項目,不再受理和審批,也不得以其他形式變相審批。同時,抓緊研究項目取消后的監(jiān)管工作措施,明確監(jiān)管責任,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。
二是做好調整項目的銜接。對調整特別是下放管理層級的行政審批項目,要加強聯(lián)系溝通,強化責任落實,努力做好相關工作的銜接,避免出現(xiàn)管理脫節(jié)。
三是規(guī)范保留項目的運行。進一步優(yōu)化保留審批項目的審批流程,規(guī)范審批行為,創(chuàng)新審批方式,提高審批透明度,切實做到依法審批、高效審批、責任審批、廉潔審批。
三、加大公開力度,拓展公開渠道,進一步抓牢政務公開政務服務透明化。
(一)加強政務公開工作,進一步推動行政權力陽光運行。
一是加大事務公開力度。全縣各公開主體從增強公開的針對性、實效性出發(fā),突出重點,抓住關鍵問題進行公開。主要包括重大決策實施情況公開;財政資金使用情況公開;人事權公開;建設工程信息公開;熱點、難點問題公開。
二是拓展政務公開渠道。中心在加強監(jiān)管各單位政務公開工作的同時,積極協(xié)助各部門因地制宜采用多種方式,不斷豐富政務公開的途徑和渠道。例如采取設立政務公開欄;提供政務公開手冊或便民卡片的形式將部門的政務信息向社會公開;將行政審批項目和部分服務事項納入政務服務中心等形式。
三是推行公開服務承諾。為保證群眾的知情權,方便群眾辦事,中心對行政許可、非行政許可項目的審批主體、審批項目、法律依據、辦事程序、辦事時限、收費標準、服務承諾、監(jiān)督辦法等內容,通過中心網站、公示欄、觸摸屏、服務指南、電視、電臺對外“十項公開”,并接受社會各界和廣大辦事群眾的監(jiān)督。6月份中心常務副主任周正亮在電視臺《政風行風面對面》節(jié)目中公開解答了群眾的辦件熱點問題。
(二)提升政務服務標準,進一步提升窗口服務質量。中心不斷提升政務服務標準,提升窗口服務質量,一是統(tǒng)一標準。窗口工作人員必須統(tǒng)一著工作服,堅持掛牌上崗,實施微笑服務,對待群眾主動熱情,耐心細致,語言文明,服務態(tài)度好,精神面貌佳。二是開辟綠色通道。窗口單位開通老、弱、病、殘、孕業(yè)務辦理綠色通道,開展優(yōu)先服務,必要時進行上門服務。三是簡化程序,提高工作效率,提升服務質量。中心緊跟國家、省、市關于工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”登記制度改革步伐,切實履行“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的服務宗旨,落實“三證合一”相關工作,9月28日,中心“三證合一”后的首張營業(yè)執(zhí)照發(fā)出。四是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心建設。中心加強組織領導,認真審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心建設的籌建方案,把好進駐窗口工作人員的入口關。切實履行業(yè)務指導職責,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心的業(yè)務指導,并配合縣效能辦做好監(jiān)督檢查工作。
四、豐富活動形式,加強隊伍管理,創(chuàng)新工作方法,進一步提升政務服務優(yōu)質化。
(一)挖先進、樹典型,爭創(chuàng)省市“十佳服務窗口”“十佳服務之星”。作為服務型窗口行業(yè),為企業(yè)和辦事群眾提供高效、便捷的服務是我們的根本宗旨,中心一直堅持在干部職工中間開展“評先評優(yōu)”類活動,選樹在服務群眾時表現(xiàn)突出、在業(yè)務工作中業(yè)績突出的先進典型,讓中心職工時時刻刻都在學典型爭優(yōu)秀的工作氛圍中成長。通過努力,中心地稅局窗口被授予2014省級“十佳服務窗口”、市場監(jiān)督管理局窗口被授予2014市級“十佳服務窗口”、房管局窗口胡鴻飛通知被授予2014市級“十佳服務之星”。
(二)以豐富的活動載體激發(fā)隊伍活力。
一是組織參加演講比賽。政務服務中心代表黃艷珍在1月份由縣委宣傳部、縣直機關工委、縣文廣體新局聯(lián)合主辦的以“培育和踐行社會主義核心價值觀爭當蚌埠重返全省第一方陣排頭兵”為主題的演講匯報比賽中獲得三等獎;4月份獲得XX市團委“我與新常態(tài)”演講比賽二等獎、縣“適應新常態(tài)爭當排頭兵”演講比賽二等獎、征文比賽三等獎等殊榮。較好的展現(xiàn)了窗口工作人員良好的工作狀態(tài)和昂揚的工作斗志。二是黨建帶團建,團支部積極開展形式多樣的主題活動。4月15日至19日縣政務服務中心團支部開展主題為“捐贈圖書奉獻愛心托起希望”的愛心捐書慰問留守兒童活動,蚌埠日報第9705期特別報導了此次活動,引起了社會公眾對留守兒童的關注。4月22日,人類第46個世界地球日,中心團支部在各科室、各窗口中間發(fā)起主題為:“善待地球,綠色家園,節(jié)約我們身邊每一處資源”的倡議活動,工作人員紛紛在倡議書上簽名。2015年4月23日是第20個“世界閱讀日”。中心開展以“翻開書頁,世界就在這里”為主題的“世界閱讀日”讀書學習活動。7月19日至頭鋪鎮(zhèn)“送安全課”下鄉(xiāng),慰問留守兒童。通過集體活動的開展更能激發(fā)隊伍的凝集力、創(chuàng)造力。
(三)以嚴格精細的制度管理隊伍。
一是實行總服務臺值班制度。中心管理人員輪流值班,負責解答群眾咨詢和突發(fā)事件的處置,每天對整個辦事大廳的辦公情況進行巡查,并做好巡查記錄,及時發(fā)現(xiàn)和解決窗口遇到的各種問題,并對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行通報。
二是推行領導帶班制度。中心要求窗口單位主要領導每周到中心值班半天,分管領導每周到中心值班一天。領導帶班制度的推行,可以及時發(fā)現(xiàn)和解決窗口工作中存在一些問題,一些重要的審批件可以即時審批,從而進一步提高行政效能。
三是實行臨時外出備案制。中心工作人員,臨時離開崗位除需在去向牌上標示清楚外,還需在總服務臺臨時外出簽到本上寫清去向地、所需時間、聯(lián)系方式、頂崗人員。
四是強化服務業(yè)務培訓。中心牢固樹立“窗口就是形象”的理念,結合實際工作,通過集中培訓、自行學習、交流座談等多種形式,加強窗口工作人員的培訓,培訓內容包括法律、法規(guī)和政策、業(yè)務辦理、檔案管理規(guī)范、優(yōu)質服務規(guī)范、疑難問題解釋等,切實提高窗口工作人員業(yè)務水平。
五是窗口工作人員參與值班。中心研究決定摒棄以往只有中心管理人員總臺值班的制度,制定并實施《縣政務服務中心窗口工作人員值班巡查制度》。制度規(guī)定了日常值班巡查有值班組長(中心管理人員)和窗口巡查人員組成;實行值班組長負責制,巡查人員每天開展不少于兩次的不定期巡查;填寫《值班巡查情況記錄表》及時向中心領導匯報巡查情況。
五、領導重視,對外開放,樹立政務服務新形象。
4月29日下午,全縣政務公開(政府信息公開)工作會議在縣會議中心二樓會議室召開,市政務公開領導小組辦公室副主任趙群出席會議。5月20日上午,市政府副秘書長、行政審批監(jiān)督管理局局長丁躍明、市政務公開科科長周理美、市機關黨委書記梅小榮一行蒞臨我縣調研指導鎮(zhèn)、村兩級為民服務平臺建設情況,丁秘書長對中心和工作站的政務公開欄、政務公開網站進行了深入調研和指導。6月15日下午XX縣政協(xié)副主席劉云利、趙振芳等一行14人來我縣考察政務服務工作,劉云利主席對我中心的先進經驗給予了高度贊揚。通過內外交流,不斷完善我縣政務公開政務服務工作,打造政務服務領域的品牌。截至2015年“十二五”臨近結束,縣初步建XX縣政務服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心、村級為民服務全程代理工作站,三級政務服務體系;行政審批改革不斷深入;政務服務工作全面推開;政府信息公開規(guī)范化工作進一步推進。2016年及“十三五”工作計劃
(一)大力推進政務服務中心標準化建設工作;
(二)結合市中心和市委周春雨書記、常務副市長鄭東濤的批示,繼續(xù)鞏固和完善行政審批(服務)“兩集中、兩到位”改革,重新整合單位窗口審批項目,為了更好地便民服務,重新調整窗口布局,進行流程再造,壓縮辦件時限,使之能更加合理地方便群眾辦事;
(三)全面加強政務公開,加大政府采購、建設工程、重大決策實施情況、財政預決算等公開力度,及時更新行政審批事項公開內容;
(四)繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心及村級全程代理工作站的建設。
(五)配合縣委縣政府及其他相關部門,認真完成任務,切實提高辦事效率;
(六)推進服務類項目進駐。以“便民、高效、規(guī)范、廉潔”為服務宗旨,大力推進服務類項目進駐中心,把政務服務中心打造成“一站式受理”、“一條龍服務”的政府超市。目前,“就學救助”、“營運車輛年審”、“房產登記、交易”、“稅務征收”等便民服務類項目前期已進駐中心。
(七)到2020年,建立完善的網上審批系統(tǒng)?;就瓿筛采w全縣城鄉(xiāng)的政務服務信息技術支撐體系建設,網絡與信息安全保障作用明顯增強,滿足全縣政務服務各項工作需要。
1、搭建覆蓋全縣的政務服務基礎網絡平臺,逐步建成數(shù)據中心。建設縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級政務服務網絡體系,實現(xiàn)網絡的高速互聯(lián)互通。逐步建設數(shù)據中心,加強信息安全,為全縣政務服務工作提供有力保障。
2、建立與縣統(tǒng)一的政務服務應用軟件平臺。建設全縣統(tǒng)一的政務服務信息化建設標準框架體系,基本消除部門間的信息壁壘,實現(xiàn)互聯(lián)互通。構建統(tǒng)一共享、多網融合的軟件應用系統(tǒng)、遠程電子監(jiān)察管理系統(tǒng)和決策參考分析系統(tǒng),推動政府管理方式和服務方式創(chuàng)新。
3、依托電子政務平臺,推進權力網上公開運行,實現(xiàn)行政權力運行數(shù)據化、流程標準化、信息公開化,促進權力運行過程和結果動態(tài)公開。建設全縣統(tǒng)一的政務服務熱線電話、政務服務網站、有線電視發(fā)布平臺,為群眾提供行政審批、政府信息公開、公共服務、便民服務等信息。積極推進物聯(lián)網技術在政務服務中的應用,探索建設政務服務“一卡通”,為公眾提供高效便捷的政務服務。
2016年為“十三五”開局之年,中心將在縣委、縣政府的堅強領導和大力支持下,繼往開來,做好政務公開政務服務的各項工作,把政府的窗口擦得更亮,把便民服務做得更好,為實現(xiàn)蚌埠重返全省第一方陣排頭兵、打造水韻獨具皖北最美水鄉(xiāng)的目標而奮斗。