第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)外貿(mào)局十二五期間工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)外貿(mào)局十二五期間工作總結(jié)
“十二五”期間,xx縣外貿(mào)局堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)展觀為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和激勵(lì)機(jī)制,竭盡全力搞好外經(jīng)貿(mào)工作,全面完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),出口創(chuàng)匯突飛猛進(jìn),取得我縣外貿(mào)前所未有的好成績?,F(xiàn)總結(jié)歸納如下:
一、“十二五”期間工作回顧
1、出口創(chuàng)匯大幅度增長,創(chuàng)歷史新高。
我縣外貿(mào)2010年出口創(chuàng)匯4996萬美元,2011年出口創(chuàng)匯8535萬美元,同比增長70.8%;2012年出口創(chuàng)匯1.03億萬美元,同比增長21%;2013年出口創(chuàng)匯1.66億萬美元,同比增長61%;2014年出口創(chuàng)匯1.91億萬美元,同比增長15%;出口總量名列全市前矛,躋身全省紡織服裝出口十強(qiáng)縣,連續(xù)6年榮獲全市、全省出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣。全市開放型經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位。預(yù)計(jì)2015年可出口創(chuàng)匯2億美元同比增長5%比2010年同期增長4倍,出口總額占全市三分之一,名列全市前茅。
2、利用外資有新突破。
我縣外貿(mào)局在取得出口創(chuàng)匯顯著成績的同時(shí),利用外資同步發(fā)展,預(yù)計(jì)2015年可實(shí)際引進(jìn)外資3500萬美元,占年任務(wù)的106%。同比增長9.3%;比2010年同期增長59%。
二、主要做法與體會(huì)
一是出口市場結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化。繼續(xù)實(shí)施我縣“百家企業(yè)拓市場”工程,鞏固傳統(tǒng)市場,拓展新興市場取得新成績,今年我縣與東南亞、歐美等12個(gè)國家和地區(qū)發(fā)生貿(mào)易往來,比上年增加3個(gè),其中出口總值超過5000萬美元的國家和地區(qū)達(dá)2個(gè)。
二是出口商品結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化。堅(jiān)持市場導(dǎo)向、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展,紡織服裝出口保持高速增長,增幅均在10%以上;農(nóng)產(chǎn)品、鞋類和藥材保持快速增長增速分別為21%、32%、38%。
三是出口主體結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化。持之以恒培育各類出口主體,企業(yè)參與國際競爭的能力、水平有新提升。今年我縣民營企業(yè)出口1.1億美元,增長10%,繼續(xù)保持出口主體地位,外資企業(yè)出口6000萬美元,增長8%,國有企業(yè)出口3000萬美元,增長6%,出口主體規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,全縣有出口實(shí)績的企業(yè)11家,比上年增加3家。
四是引進(jìn)外資質(zhì)量快速提升。在國際經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大背景下,全縣實(shí)際利用外資呈現(xiàn)逆勢增長的良好勢頭。三.存在的主要困難和不足
一是受國際經(jīng)濟(jì)形勢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,出口訂單減少,匯率波動(dòng)過大,匯兌損益風(fēng)險(xiǎn)增大,出口企業(yè)生產(chǎn)還不夠穩(wěn)定,出口后勁不足,嚴(yán)重制約出口。
二是提升外貿(mào)品牌企業(yè)競爭力弱。我縣上品牌、上檔次的重點(diǎn)出口品牌企業(yè)少,尤其出口附加值高的機(jī)電、機(jī)械制造及高科技出口產(chǎn)品幾乎沒有一家,除少數(shù)幾家企業(yè)擁有自己的品牌外,大部分出口企業(yè)都要借助外省、外縣的品牌出口,對我縣持續(xù)增長出口態(tài)勢,帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
三是引進(jìn)外資工作薄弱。來我縣外商投資企業(yè)少,進(jìn)資難度大,完成外資任務(wù)較吃力。
四、未來5年我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
中國改革開放的實(shí)踐證明,在封閉的環(huán)境中求發(fā)展是不可能的,中部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)崛起,必須進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,大力吸收外資和發(fā)展對外貿(mào)易戰(zhàn)略,以開放型經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“十三五”期間我縣出口創(chuàng)匯要以每年約遞增10%的速度發(fā)展。即:2016年出口2億美元,2017年出口2.2億美元,2018年出口2.42億美元,2019年出口2.66億美元,2020年出口3億美元;實(shí)際利用外資要以每年約遞增10%的速度。即2016年實(shí)際利用外資3500萬美元,2017年3900萬美元,2018年4300萬美元,2019年4700萬美元,2020年5200萬美元,為把xx建設(shè)成為撫州次中心城市創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
五、“十三五”期間及2016年工作打算及主要措施。
(一)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。
1、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè),切實(shí)解決外貿(mào)出口企業(yè)招工難。把促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收與解決縣內(nèi)企業(yè)招工難有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力由跨縣就業(yè)到縣內(nèi)、縣外就業(yè)并重。實(shí)行免費(fèi)就業(yè)服務(wù),凡在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有就業(yè)能力和轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,可憑身份證到縣勞動(dòng)保障部門或人力資源市場進(jìn)行求職登記,享受免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)。
2、努力降低出口企業(yè)用工成本。對縣內(nèi)企業(yè)開展經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的上崗前和崗位技能提升培訓(xùn)給予一定補(bǔ)貼;對企業(yè)招聘的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,可采用城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,也可采用農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法;對企業(yè)招聘的農(nóng)民工,可以采用最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。
3、拓寬企業(yè)融資渠道。建立和完善銀企聯(lián)系機(jī)制,定期召開銀企合作對接會(huì)議,加強(qiáng)各商業(yè)銀行與出口企業(yè)的交流與溝通,提高合作的實(shí)際成效。支持中小出口企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)出口企業(yè)與中國出口信用保險(xiǎn)公司、中國進(jìn)出口銀行的聯(lián)系合作,努力爭取國家政策支持的最大化。
4、鼓勵(lì)企業(yè)開拓市場。在注重實(shí)效的基礎(chǔ)上,積極組織縣內(nèi)企業(yè)參加國內(nèi)外知名的展銷會(huì)、博覽會(huì)。重點(diǎn)組織好廣交會(huì)、華交會(huì)和東盟博覽會(huì)等國內(nèi)展會(huì)的參會(huì)工作,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)走出去參加重點(diǎn)目標(biāo)市場的國際知名展會(huì)。建立貿(mào)易促進(jìn)網(wǎng),大力發(fā)展電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)實(shí)物展與現(xiàn)代電子商務(wù)的有機(jī)結(jié)合。
5、幫助外貿(mào)經(jīng)營者備案登記。積極幫助縣內(nèi)企業(yè)辦理進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)備案登記,努力擴(kuò)大全縣有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)數(shù)量。
“十二五”期間,xx縣外貿(mào)局堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)展觀為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和激勵(lì)機(jī)制,竭盡全力搞好外經(jīng)貿(mào)工作,全面完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),出口創(chuàng)匯突飛猛進(jìn),取得我縣外貿(mào)前所未有的好成績。現(xiàn)總結(jié)歸納如下:
一、“十二五”期間工作回顧
1、出口創(chuàng)匯大幅度增長,創(chuàng)歷史新高。
我縣外貿(mào)2010年出口創(chuàng)匯4996萬美元,2011年出口創(chuàng)匯8535萬美元,同比增長70.8%;2012年出口創(chuàng)匯1.03億萬美元,同比增長21%;2013年出口創(chuàng)匯1.66億萬美元,同比增長61%;2014年出口創(chuàng)匯1.91億萬美元,同比增長15%;出口總量名列全市前矛,躋身全省紡織服裝出口十強(qiáng)縣,連續(xù)6年榮獲全市、全省出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣。全市開放型經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位。預(yù)計(jì)2015年可出口創(chuàng)匯2億美元同比增長5%比2010年同期增長4倍,出口總額占全市三分之一,名列全市前茅。
2、利用外資有新突破。
我縣外貿(mào)局在取得出口創(chuàng)匯顯著成績的同時(shí),利用外資同步發(fā)展,預(yù)計(jì)2015年可實(shí)際引進(jìn)外資3500萬美元,占年任務(wù)的106%。同比增長9.3%;比2010年同期增長59%。
二、主要做法與體會(huì)
一是出口市場結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化。繼續(xù)實(shí)施我縣“百家企業(yè)拓市場”工程,鞏固傳統(tǒng)市場,拓展新興市場取得新成績,今年我縣與東南亞、歐美等12個(gè)國家和地區(qū)發(fā)生貿(mào)易往來,比上年增加3個(gè),其中出口總值超過5000萬美元的國家和地區(qū)達(dá)2個(gè)。
二是出口商品結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化。堅(jiān)持市場導(dǎo)向、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展,紡織服裝出口保持高速增長,增幅均在10%以上;農(nóng)產(chǎn)品、鞋類和藥材保持快速增長增速分別為21%、32%、38%。
三是出口主體結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化。持之以恒培育各類出口主體,企業(yè)參與國際競爭的能力、水平有新提升。今年我縣民營企業(yè)出口1.1億美元,增長10%,繼續(xù)保持出口主體地位,外資企業(yè)出口6000萬美元,增長8%,國有企業(yè)出口3000萬美元,增長6%,出口主體規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,全縣有出口實(shí)績的企業(yè)11家,比上年增加3家。
四是引進(jìn)外資質(zhì)量快速提升。在國際經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大背景下,全縣實(shí)際利用外資呈現(xiàn)逆勢增長的良好勢頭。三.存在的主要困難和不足
一是受國際經(jīng)濟(jì)形勢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,出口訂單減少,匯率波動(dòng)過大,匯兌損益風(fēng)險(xiǎn)增大,出口企業(yè)生產(chǎn)還不夠穩(wěn)定,出口后勁不足,嚴(yán)重制約出口。
二是提升外貿(mào)品牌企業(yè)競爭力弱。我縣上品牌、上檔次的重點(diǎn)出口品牌企業(yè)少,尤其出口附加值高的機(jī)電、機(jī)械制造及高科技出口產(chǎn)品幾乎沒有一家,除少數(shù)幾家企業(yè)擁有自己的品牌外,大部分出口企業(yè)都要借助外省、外縣的品牌出口,對我縣持續(xù)增長出口態(tài)勢,帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。三是引進(jìn)外資工作薄弱。來我縣外商投資企業(yè)少,進(jìn)資難度大,完成外資任務(wù)較吃力。
四、未來5年我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
中國改革開放的實(shí)踐證明,在封閉的環(huán)境中求發(fā)展是不可能的,中部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)崛起,必須進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,大力吸收外資和發(fā)展對外貿(mào)易戰(zhàn)略,以開放型經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!笆濉逼陂g我縣出口創(chuàng)匯要以每年約遞增10%的速度發(fā)展。即:2016年出口2億美元,2017年出口2.2億美元,2018年出口2.42億美元,2019年出口2.66億美元,2020年出口3億美元;實(shí)際利用外資要以每年約遞增10%的速度。即2016年實(shí)際利用外資3500萬美元,2017年3900萬美元,2018年4300萬美元,2019年4700萬美元,2020年5200萬美元,為把xx建設(shè)成為撫州次中心城市創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
五、“十三五”期間及2016年工作打算及主要措施。
(一)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。
1、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè),切實(shí)解決外貿(mào)出口企業(yè)招工難。把促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收與解決縣內(nèi)企業(yè)招工難有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力由跨縣就業(yè)到縣內(nèi)、縣外就業(yè)并重。實(shí)行免費(fèi)就業(yè)服務(wù),凡在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有就業(yè)能力和轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,可憑身份證到縣勞動(dòng)保障部門或人力資源市場進(jìn)行求職登記,享受免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)。
2、努力降低出口企業(yè)用工成本。對縣內(nèi)企業(yè)開展經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的上崗前和崗位技能提升培訓(xùn)給予一定補(bǔ)貼;對企業(yè)招聘的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,可采用城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,也可采用農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法;對企業(yè)招聘的農(nóng)民工,可以采用最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。
3、拓寬企業(yè)融資渠道。建立和完善銀企聯(lián)系機(jī)制,定期召開銀企合作對接會(huì)議,加強(qiáng)各商業(yè)銀行與出口企業(yè)的交流與溝通,提高合作的實(shí)際成效。支持中小出口企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)出口企業(yè)與中國出口信用保險(xiǎn)公司、中國進(jìn)出口銀行的聯(lián)系合作,努力爭取國家政策支持的最大化。
4、鼓勵(lì)企業(yè)開拓市場。在注重實(shí)效的基礎(chǔ)上,積極組織縣內(nèi)企業(yè)參加國內(nèi)外知名的展銷會(huì)、博覽會(huì)。重點(diǎn)組織好廣交會(huì)、華交會(huì)和東盟博覽會(huì)等國內(nèi)展會(huì)的參會(huì)工作,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)走出去參加重點(diǎn)目標(biāo)市場的國際知名展會(huì)。建立貿(mào)易促進(jìn)網(wǎng),大力發(fā)展電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)實(shí)物展與現(xiàn)代電子商務(wù)的有機(jī)結(jié)合。
5、幫助外貿(mào)經(jīng)營者備案登記。積極幫助縣內(nèi)企業(yè)辦理進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)備案登記,努力擴(kuò)大全縣有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)數(shù)量。
6、加大對外貿(mào)發(fā)展的政策支持力度。建立穩(wěn)定的縣級(jí)外貿(mào)出口發(fā)展基金。制訂和完善外貿(mào)促進(jìn)政策,適當(dāng)擴(kuò)大政策優(yōu)惠面。主要支持高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口、輕紡企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)和技術(shù)改造、農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)。對縣內(nèi)出口企業(yè)參加商務(wù)部、省、市、縣組織的國際專業(yè)性展會(huì)給予相應(yīng)的政策支持。支持出口品牌建設(shè),對入選省級(jí)、國家級(jí)出口名牌的企業(yè)予以政策支持。
7、進(jìn)一步完善進(jìn)出口協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門要密切配合,相互支持,及時(shí)通報(bào)政策信息,研究解決外貿(mào)出口中遇到的困難和問題,注重發(fā)揮信息優(yōu)勢,及時(shí)通報(bào)國外技術(shù)壁壘、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息和進(jìn)出口商品風(fēng)險(xiǎn)信息,增強(qiáng)我縣企業(yè)應(yīng)對能力,形成合力促進(jìn)外貿(mào)又好又快發(fā)展。建立完善進(jìn)出口預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,增強(qiáng)預(yù)警的前瞻性和有效性,指導(dǎo)企業(yè)做好防范工作。根據(jù)形勢的變化和企業(yè)的要求,每年由縣外經(jīng)貿(mào)局舉辦2-3期專題培訓(xùn)班,指導(dǎo)企業(yè)做好應(yīng)對工作,增強(qiáng)企業(yè)開拓市場和防范風(fēng)險(xiǎn)能力。
8、全力拓寬外貿(mào)出口渠道。實(shí)現(xiàn)xx外貿(mào)出口提速,構(gòu)建和開發(fā)我縣外貿(mào)出口大幅度增長的原動(dòng)力,在出口產(chǎn)品增長創(chuàng)新方面有新的突破,打造我縣自己的品牌,在鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有紡織服裝出口的同時(shí),有重點(diǎn)地扶持、篩選培育高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)、機(jī)電、綠色環(huán)保農(nóng)副產(chǎn)品、天然制藥等新的出口產(chǎn)品,大力擴(kuò)展外貿(mào)出口規(guī)模,增強(qiáng)出口后勁。保持全縣出口每年增長10%。
9、進(jìn)一步優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)高技術(shù)含量高附加值產(chǎn)品,服務(wù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口。大力支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),自己品牌產(chǎn)品出口。
10、積極擴(kuò)大對臺(tái)進(jìn)出口貿(mào)易。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和重要資源進(jìn)口。加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展。鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)參與海外資源開發(fā),建立境外生產(chǎn),營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)商品出口和勞務(wù)輸出。
(二)積極合理有效利用外資。
1、進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)
(1)嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定和“三定”方案,深化投資體制改革,進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),充分發(fā)揮政府和行業(yè)管理部門在投資管理方面的作用。國家、省規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,除少數(shù)需報(bào)國務(wù)院、省政府審批、核準(zhǔn)或由國家及省發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)外,區(qū)分不同情況由縣政府、行業(yè)管理部門審批、核準(zhǔn),或由企業(yè)自主決策。
(2)對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,僅需向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請報(bào)告,不再經(jīng)過批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序。實(shí)行備案制的項(xiàng)目,企業(yè)只審核項(xiàng)目備案申請表,不再經(jīng)過批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)的程序。同時(shí),及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目申請報(bào)告的編寫工作。(3)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號(hào))以及《國家發(fā)改委、國家安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》(發(fā)改投資〔2003〕1346號(hào))的規(guī)定,對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全生產(chǎn)條件審查(包括核準(zhǔn)和備案項(xiàng)目),不隨意擴(kuò)大范圍,不將規(guī)定以外的項(xiàng)目納入審查范圍,不把屬于下級(jí)審查的項(xiàng)目提升到上級(jí)審查。
2、大力簡化審批流程(1)建立部門并聯(lián)審批制度。除按規(guī)定必須前置審批的,實(shí)行部門并聯(lián)審批,縮短項(xiàng)目審批時(shí)間。對項(xiàng)目核準(zhǔn)同時(shí)涉及到環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等前置條件的,項(xiàng)目單位在報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí),可同時(shí)將以上需前置審批的文本報(bào)送相關(guān)部門。(2)建立主管部門內(nèi)部聯(lián)審機(jī)制。項(xiàng)目核準(zhǔn)申請報(bào)告涉及主管部門內(nèi)部多個(gè)科室的,由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持,相關(guān)科室參加,形成內(nèi)部聯(lián)合審批制度。
(3)完善重大項(xiàng)目會(huì)審制度。繼續(xù)堅(jiān)持由縣發(fā)展改革部門牽頭,XX縣有關(guān)部門進(jìn)行集中辦公、現(xiàn)場調(diào)度、聯(lián)審會(huì)簽;對需經(jīng)省級(jí)以上審批立項(xiàng)的重大項(xiàng)目,設(shè)立綠色報(bào)批服務(wù)通道,及時(shí)上報(bào)省有關(guān)部門同時(shí)預(yù)審、同時(shí)立項(xiàng)、同時(shí)實(shí)施其他初審。
(4)推進(jìn)電子網(wǎng)上審批。按照“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”五公開制度的要求,充分利用政務(wù)信息網(wǎng)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加快實(shí)行電子網(wǎng)上審批,進(jìn)一步簡化審批流程,縮短審批時(shí)間,提高工作效率。
(5)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“ab角”制度。若擔(dān)任a角的領(lǐng)導(dǎo)外出,由擔(dān)任b角的領(lǐng)導(dǎo)頂替開展工作,負(fù)責(zé)簽批文件,做到工作不斷線,流程不斷流,確保項(xiàng)目審批不因領(lǐng)導(dǎo)外出而停滯。
3、加大招商引資力度,積極引進(jìn)外資。
(1)加強(qiáng)境外企業(yè)的溝通和對接。積極實(shí)施“請進(jìn)來”戰(zhàn)略,加大外出招商力度,引進(jìn)更多的外商、外資企業(yè)進(jìn)入我縣工業(yè)園區(qū),力爭全縣每年引進(jìn)1000萬美元以上項(xiàng)目10個(gè),1億美元以上項(xiàng)目3個(gè)。(2)強(qiáng)化對外資企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)政府關(guān)于外商投資企業(yè)的有關(guān)政策,建立健全外資企業(yè)的服務(wù)和協(xié)調(diào)機(jī)制,提高利用外資水平,使我縣外向型經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展,為把xx建設(shè)成為撫州次中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)外貿(mào)局辦公室工作總結(jié)及工作思路
鄉(xiāng)鎮(zhèn)外貿(mào)局辦公室工作總結(jié)及工作思路
2014年是全縣“三大戰(zhàn)役”提升年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式為主線,以解放思想擴(kuò)大開放為動(dòng)力,切實(shí)提高全縣對外開放的層次和水平,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)全縣開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、2014年外經(jīng)貿(mào)工作主要成績及特點(diǎn)
2014年1-11月,全縣出口創(chuàng)匯完成6729.8萬美元,占年計(jì)劃96.69%,同比增長31.61%,其中生產(chǎn)企業(yè)占比52.31%,全年預(yù)計(jì)完成7100萬美元,占年計(jì)劃102.01%;1-11月實(shí)際利用外資完成1970萬美元,占年計(jì)劃98.5%,預(yù)計(jì)全年完成2005萬美元。
今年以來外經(jīng)貿(mào)工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、華誼食品仍然成為我縣出口的主力軍。1-11月,華誼食品出口3462.2萬美元,同比增長511.48%,主要出口到歐美等國家,該企業(yè)仍然占據(jù)全縣出口的主導(dǎo)地位,且發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
2、江西圣農(nóng)填補(bǔ)我縣進(jìn)口空白。江西圣農(nóng)食品有限公司是由上市公司福建圣農(nóng)集團(tuán)投資的,也是一家進(jìn)出口企業(yè),今年從美國、荷蘭等國家進(jìn)口了成型機(jī)等機(jī)械設(shè)備,約進(jìn)口60萬美元,成為我縣進(jìn)口的新生力量,填補(bǔ)了我縣進(jìn)口空白。
3、招商主體地位日益突出,旅游工業(yè)類項(xiàng)目不斷增多。方家山景區(qū)、九龍湖度假區(qū)、圣農(nóng)食品、金的電器、景田實(shí)業(yè)等一批旅游工業(yè)類項(xiàng)目,已成為招商引資的主體,部分項(xiàng)目現(xiàn)已建成投產(chǎn)。
4、培育壯大市場主體。著力抓好華誼等省重點(diǎn)出口企業(yè),同時(shí)招大引強(qiáng)高新產(chǎn)業(yè),跟蹤服務(wù)珍展鞋業(yè),并鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)擴(kuò)大出口,培育新的出口增長點(diǎn)。流通企業(yè)占據(jù)我縣出口創(chuàng)匯一定份額,燦輝進(jìn)出口、匯聚通貿(mào)易、恒利達(dá)實(shí)業(yè)等流通企業(yè)出口占全縣出口百分之四十以上,是我縣出口的有生力量。
5、著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持企業(yè)開拓新興市場擴(kuò)大出口,增強(qiáng)研發(fā)和自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)開拓國際市場。二、一年來外經(jīng)貿(mào)主要工作開展情況
1、外貿(mào)工作上新臺(tái)階
從縣領(lǐng)導(dǎo)到局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、關(guān)注和支持全縣外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,對全縣重大外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、重大利用外資項(xiàng)目及其運(yùn)行中的突出問題和困難,及時(shí)果斷地進(jìn)行協(xié)調(diào)并做出正確決策,經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,為企業(yè)排憂解難。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,工作到位,全縣上下重視和支持開放型經(jīng)濟(jì)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),形成了發(fā)展外經(jīng)貿(mào)的合力。
2、狠抓出口目標(biāo)落實(shí)
華誼食品1-11月出口3462.2萬美元,是我縣出口大戶,2013年被省商務(wù)廳列為120家全省重點(diǎn)出口企業(yè),由于對日政策及匯率變動(dòng)等因素,2013年華誼出口還未達(dá)到1000萬美元。今年,全國烤鰻出口形勢良好,通過與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,華誼食品今年出口已突破3000萬美元,力爭成為全省出口大戶。
3、培育外貿(mào)出口增長
一是引導(dǎo)企業(yè)開拓市場增加企業(yè)出口,先后組織華誼食品、珍展鞋業(yè)、燦輝等出口企業(yè)的外貿(mào)人員參加了省市商務(wù)部門舉辦的外貿(mào)政策宣講、外貿(mào)業(yè)務(wù)知識(shí)等各種培訓(xùn)班,使企業(yè)了解國家對外貿(mào)的扶持政策,提高企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力,如:參加全市原產(chǎn)地工作會(huì)議、全省外貿(mào)穩(wěn)增長和市場開拓專題培訓(xùn)班、財(cái)園信貸通政策宣講會(huì)、全省加工貿(mào)易政策培訓(xùn)班等。
二是組織重點(diǎn)出口企業(yè)參加商務(wù)部外貿(mào)形勢調(diào)查問卷、2014年進(jìn)出口調(diào)查問卷、開展促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長調(diào)查問卷等,主要是進(jìn)一步改進(jìn)外貿(mào)服務(wù)工作,了解2014年進(jìn)出口特別是近期出口訂單情況,有針對性地做好形勢研判和今后工作,及時(shí)為企業(yè)爭取政策及相關(guān)扶持措施。三是做好省商務(wù)廳來華誼調(diào)研,找準(zhǔn)和摸清影響外貿(mào)發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)減負(fù)增效,主要是調(diào)查摸清企業(yè)在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的經(jīng)營性服務(wù)和收費(fèi),影響出口退稅進(jìn)度的原因,海關(guān)在何種情況下對出口產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn),企業(yè)融資難的問題,企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn)的效果如何。
4、扎實(shí)推進(jìn)落到實(shí)處
(1)支持企業(yè)開拓國際市場。江西華誼食品有限公司是我縣出口大戶,今年我局向企業(yè)宣傳國家政策,將外經(jīng)貿(mào)發(fā)展扶持資金管理實(shí)施細(xì)則、支持外貿(mào)中小企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力等文件轉(zhuǎn)發(fā)給企業(yè),并積極組織企業(yè)申報(bào)境外市場考察等項(xiàng)目,使企業(yè)用好用活國家政策。2014年幫助華誼企業(yè)申請中小企業(yè)國際市場開拓資金3.28萬元,其中:電子商務(wù)資金1.5萬元,國際市場考察資金1.78萬元。資金已落實(shí)到位。(2)組織企業(yè)申報(bào)進(jìn)口貼息資金申報(bào)。為了加大生產(chǎn)額度、提升產(chǎn)品質(zhì)量,江西圣農(nóng)食品有限公司在原有的先進(jìn)設(shè)備的基礎(chǔ)上,從荷蘭、美國進(jìn)口設(shè)備,所引進(jìn)的設(shè)備均符合,我局與縣財(cái)政局對江西圣農(nóng)食品有限公司2014年進(jìn)口貼息資金申報(bào)進(jìn)行初審。
(3)為支持我縣中小微企業(yè)擴(kuò)大出口,優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境,根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《江西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院支持小型微型企業(yè)發(fā)展若干政策的實(shí)施意見》等文件精神,我局組織符合條件的出口企業(yè)申請“財(cái)園信貸通——出口企業(yè)”融資貸款。目前,華誼企業(yè)正在積極申報(bào)該項(xiàng)融資貸款。
三、存在的問題
從國內(nèi)情況看,隨著新勞動(dòng)合同法施行、內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌、出口退稅和加工貿(mào)易政策調(diào)整、新的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄出臺(tái),一些出口企業(yè)出現(xiàn)了布局向外調(diào)整、訂單轉(zhuǎn)移等產(chǎn)業(yè)隱性轉(zhuǎn)移苗頭。從周邊情況看,兄弟縣迅速崛起、咄咄逼人的態(tài)勢,給我縣的外資外貿(mào)工作形成巨大的壓力。從我縣情況看,還存在著出口企業(yè)偏少,招商思路不寬,招商方法不多,外資項(xiàng)目來源不廣等問題,外資利用的基礎(chǔ)還不十分牢固。對此,我們必須高度警醒,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,切實(shí)提高發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的自覺性和堅(jiān)定性。
2014年是全縣“三大戰(zhàn)役”提升年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式為主線,以解放思想擴(kuò)大開放為動(dòng)力,切實(shí)提高全縣對外開放的層次和水平,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)全縣開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、2014年外經(jīng)貿(mào)工作主要成績及特點(diǎn)
2014年1-11月,全縣出口創(chuàng)匯完成6729.8萬美元,占年計(jì)劃96.69%,同比增長31.61%,其中生產(chǎn)企業(yè)占比52.31%,全年預(yù)計(jì)完成7100萬美元,占年計(jì)劃102.01%;1-11月實(shí)際利用外資完成1970萬美元,占年計(jì)劃98.5%,預(yù)計(jì)全年完成2005萬美元。
今年以來外經(jīng)貿(mào)工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、華誼食品仍然成為我縣出口的主力軍。1-11月,華誼食品出口3462.2萬美元,同比增長511.48%,主要出口到歐美等國家,該企業(yè)仍然占據(jù)全縣出口的主導(dǎo)地位,且發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
2、江西圣農(nóng)填補(bǔ)我縣進(jìn)口空白。江西圣農(nóng)食品有限公司是由上市公司福建圣農(nóng)集團(tuán)投資的,也是一家進(jìn)出口企業(yè),今年從美國、荷蘭等國家進(jìn)口了成型機(jī)等機(jī)械設(shè)備,約進(jìn)口60萬美元,成為我縣進(jìn)口的新生力量,填補(bǔ)了我縣進(jìn)口空白。
3、招商主體地位日益突出,旅游工業(yè)類項(xiàng)目不斷增多。方家山景區(qū)、九龍湖度假區(qū)、圣農(nóng)食品、金的電器、景田實(shí)業(yè)等一批旅游工業(yè)類項(xiàng)目,已成為招商引資的主體,部分項(xiàng)目現(xiàn)已建成投產(chǎn)。
4、培育壯大市場主體。著力抓好華誼等省重點(diǎn)出口企業(yè),同時(shí)招大引強(qiáng)高新產(chǎn)業(yè),跟蹤服務(wù)珍展鞋業(yè),并鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)擴(kuò)大出口,培育新的出口增長點(diǎn)。流通企業(yè)占據(jù)我縣出口創(chuàng)匯一定份額,燦輝進(jìn)出口、匯聚通貿(mào)易、恒利達(dá)實(shí)業(yè)等流通企業(yè)出口占全縣出口百分之四十以上,是我縣出口的有生力量。
5、著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持企業(yè)開拓新興市場擴(kuò)大出口,增強(qiáng)研發(fā)和自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)開拓國際市場。二、一年來外經(jīng)貿(mào)主要工作開展情況
1、外貿(mào)工作上新臺(tái)階
從縣領(lǐng)導(dǎo)到局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、關(guān)注和支持全縣外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,對全縣重大外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、重大利用外資項(xiàng)目及其運(yùn)行中的突出問題和困難,及時(shí)果斷地進(jìn)行協(xié)調(diào)并做出正確決策,經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,為企業(yè)排憂解難。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,工作到位,全縣上下重視和支持開放型經(jīng)濟(jì)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),形成了發(fā)展外經(jīng)貿(mào)的合力。
2、狠抓出口目標(biāo)落實(shí)
華誼食品1-11月出口3462.2萬美元,是我縣出口大戶,2013年被省商務(wù)廳列為120家全省重點(diǎn)出口企業(yè),由于對日政策及匯率變動(dòng)等因素,2013年華誼出口還未達(dá)到1000萬美元。今年,全國烤鰻出口形勢良好,通過與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,華誼食品今年出口已突破3000萬美元,力爭成為全省出口大戶。
3、培育外貿(mào)出口增長
一是引導(dǎo)企業(yè)開拓市場增加企業(yè)出口,先后組織華誼食品、珍展鞋業(yè)、燦輝等出口企業(yè)的外貿(mào)人員參加了省市商務(wù)部門舉辦的外貿(mào)政策宣講、外貿(mào)業(yè)務(wù)知識(shí)等各種培訓(xùn)班,使企業(yè)了解國家對外貿(mào)的扶持政策,提高企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力,如:參加全市原產(chǎn)地工作會(huì)議、全省外貿(mào)穩(wěn)增長和市場開拓專題培訓(xùn)班、財(cái)園信貸通政策宣講會(huì)、全省加工貿(mào)易政策培訓(xùn)班等。
二是組織重點(diǎn)出口企業(yè)參加商務(wù)部外貿(mào)形勢調(diào)查問卷、2014年進(jìn)出口調(diào)查問卷、開展促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長調(diào)查問卷等,主要是進(jìn)一步改進(jìn)外貿(mào)服務(wù)工作,了解2014年進(jìn)出口特別是近期出口訂單情況,有針對性地做好形勢研判和今后工作,及時(shí)為企業(yè)爭取政策及相關(guān)扶持措施。三是做好省商務(wù)廳來華誼調(diào)研,找準(zhǔn)和摸清影響外貿(mào)發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)減負(fù)增效,主要是調(diào)查摸清企業(yè)在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的經(jīng)營性服務(wù)和收費(fèi),影響出口退稅進(jìn)度的原因,海關(guān)在何種情況下對出口產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn),企業(yè)融資難的問題,企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn)的效果如何。
4、扎實(shí)推進(jìn)落到實(shí)處
(1)支持企業(yè)開拓國際市場。江西華誼食品有限公司是我縣出口大戶,今年我局向企業(yè)宣傳國家政策,將外經(jīng)貿(mào)發(fā)展扶持資金管理實(shí)施細(xì)則、支持外貿(mào)中小企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力等文件轉(zhuǎn)發(fā)給企業(yè),并積極組織企業(yè)申報(bào)境外市場考察等項(xiàng)目,使企業(yè)用好用活國家政策。2014年幫助華誼企業(yè)申請中小企業(yè)國際市場開拓資金3.28萬元,其中:電子商務(wù)資金1.5萬元,國際市場考察資金1.78萬元。資金已落實(shí)到位。(2)組織企業(yè)申報(bào)進(jìn)口貼息資金申報(bào)。為了加大生產(chǎn)額度、提升產(chǎn)品質(zhì)量,江西圣農(nóng)食品有限公司在原有的先進(jìn)設(shè)備的基礎(chǔ)上,從荷蘭、美國進(jìn)口設(shè)備,所引進(jìn)的設(shè)備均符合,我局與縣財(cái)政局對江西圣農(nóng)食品有限公司2014年進(jìn)口貼息資金申報(bào)進(jìn)行初審。
(3)為支持我縣中小微企業(yè)擴(kuò)大出口,優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境,根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《江西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院支持小型微型企業(yè)發(fā)展若干政策的實(shí)施意見》等文件精神,我局組織符合條件的出口企業(yè)申請“財(cái)園信貸通——出口企業(yè)”融資貸款。目前,華誼企業(yè)正在積極申報(bào)該項(xiàng)融資貸款。
三、存在的問題
從國內(nèi)情況看,隨著新勞動(dòng)合同法施行、內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌、出口退稅和加工貿(mào)易政策調(diào)整、新的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄出臺(tái),一些出口企業(yè)出現(xiàn)了布局向外調(diào)整、訂單轉(zhuǎn)移等產(chǎn)業(yè)隱性轉(zhuǎn)移苗頭。從周邊情況看,兄弟縣迅速崛起、咄咄逼人的態(tài)勢,給我縣的外資外貿(mào)工作形成巨大的壓力。從我縣情況看,還存在著出口企業(yè)偏少,招商思路不寬,招商方法不多,外資項(xiàng)目來源不廣等問題,外資利用的基礎(chǔ)還不十分牢固。對此,我們必須高度警醒,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,切實(shí)提高發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的自覺性和堅(jiān)定性。
四、2015年總體工作思路與工作目標(biāo)
2015年是“十二五”規(guī)劃的最后一年,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)量、多元開拓的工作,進(jìn)一步提高我縣對外開放水平,努力為我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
(一)總體工作思路
2015年是我縣貫徹落實(shí)十八大精神的基礎(chǔ)之年、關(guān)鍵之年,做好外貿(mào)工作意義重大??偟乃悸肥牵荷钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,牢固樹立依法行政、“服務(wù)民生”理念,緊扣“擴(kuò)大開放”主題,把“穩(wěn)中求好、好中求快”作為總基調(diào),圍繞發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)這個(gè)主題,拓展外資外貿(mào),攻克加工貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的難點(diǎn),全面推動(dòng)各項(xiàng)外貿(mào)工作優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供助力和支撐。
(二)明年工作目標(biāo)
1、外貿(mào):明年外貿(mào)出口目標(biāo)7000萬美元。
2、外資:明年實(shí)際利用外資目標(biāo)2000萬美元。
(三)2015年對外貿(mào)易發(fā)展工作創(chuàng)新務(wù)實(shí)措施
2015是實(shí)施“十二五”對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃最關(guān)鍵之年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要之年,做好對外貿(mào)易工作意義十分重大。我們要深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式為主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,進(jìn)一步深化改革開放,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)我縣對外貿(mào)易持續(xù)健康快速發(fā)展。
1、努力搭建政府服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。積極與金融部門和稅務(wù)部門溝通銜接,為外貿(mào)企業(yè)拓展融資渠道,努力爭取外貿(mào)出口企業(yè)出口退稅及時(shí)足額到位,緩解外貿(mào)經(jīng)營企業(yè)資金緊張,實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與金融企業(yè)的互惠雙贏。
2、加大政策扶持力度發(fā)展壯大外貿(mào)主體。認(rèn)真做好政策的梳理、分析,指導(dǎo)企業(yè)用好用足支持外經(jīng)貿(mào)的政策。按照wto規(guī)則和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的要求,創(chuàng)新扶持方式,完善促進(jìn)政策,切實(shí)提高政策對外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。通過走訪企業(yè)、宣講有關(guān)外經(jīng)貿(mào)政策、貿(mào)易便利化措施及培訓(xùn)幫扶等手段,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展自營進(jìn)出口業(yè)務(wù),特別是深挖工業(yè)園區(qū)企業(yè)出口潛力,鼓勵(lì)和引導(dǎo)外來投資企業(yè)開展自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)。繼續(xù)將“保增長、穩(wěn)外貿(mào)、增亮點(diǎn)”作為外經(jīng)貿(mào)工作的核心來抓。堅(jiān)持與重點(diǎn)企業(yè)的工作聯(lián)系制度,積極協(xié)助解決重點(diǎn)企業(yè)在進(jìn)出口過程中存在的突出問題,對今年出口下降幅度較大的企業(yè)和產(chǎn)品,及時(shí)分析原因,采取有效措施,扭轉(zhuǎn)下降滑勢頭。
3、大力培育新的出口企業(yè)。首先是認(rèn)真做好從政策入手,將發(fā)展對外貿(mào)易的各項(xiàng)政策措施以規(guī)范性文件的形式公布于企業(yè);認(rèn)真做好大力發(fā)展和壯大對外貿(mào)易經(jīng)營主體,凡有出口潛力和能力的企業(yè)都要賦予外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。其次是培育外貿(mào)新增長點(diǎn),豐富產(chǎn)品種類和科技含量。除了對我縣原有外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了有效管理,鞏固我縣原有的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品和市場,還要盡可能的挖掘培育新的外貿(mào)企業(yè)和產(chǎn)品,壯大外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)板塊。全年要培育1個(gè)出口1000萬美元新的外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)。全局班子成員聯(lián)系出口100萬美元以上的企業(yè),并實(shí)行跟蹤服務(wù)。重點(diǎn)扶華誼食品、珍展鞋業(yè)等企業(yè)。
4、是加快電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易和電子商務(wù)等現(xiàn)代貿(mào)易方式開拓國際市場,發(fā)動(dòng)我縣更多的外貿(mào)企業(yè)成為中國國際電子商務(wù)中心會(huì)員,積極爭取利用江西省國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)的電子商務(wù)平臺(tái),為我縣的外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)帶來更多的出口商機(jī)。
5、千方百計(jì)幫助中小企業(yè)破解融資瓶頸,積極爭取和落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策。積極與金融部門和銀行溝通銜接,為企業(yè)拓展融資渠道,實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與金融企業(yè)的互惠雙贏。同時(shí),要認(rèn)真爭取和落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)政策,積極向企業(yè)宣傳國家、省、市鼓勵(lì)出口和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加工貿(mào)易的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在用好國家及省里已出臺(tái)的支持出口的政策外,并協(xié)助企業(yè)及時(shí)申報(bào)相關(guān)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)配套資金。
6、進(jìn)一步優(yōu)化引進(jìn)外資的環(huán)境。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等平臺(tái)的利用外資功能,做好現(xiàn)有外資企業(yè)的服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“以外引外”。扎實(shí)開展“外商投資服務(wù)月”活動(dòng),加強(qiáng)對外商投資大項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制的檢查落實(shí),促進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化,有效解決實(shí)際問題,優(yōu)化外商投資環(huán)境??傊?014年面臨的國內(nèi)外形勢更加復(fù)雜,任務(wù)也更加艱巨,我們將以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹國家及省市縣“十二五”規(guī)劃要求,加強(qiáng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的研究,增強(qiáng)外經(jīng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和針對性,加快推進(jìn)我縣外經(jīng)貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五期間主要工作總結(jié)(定稿)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五期間主要工作總結(jié)
根據(jù)《中共縣委督查室縣人民政府目標(biāo)督查辦公室》要求,我鎮(zhèn)黨委、政府庚即安排對資料進(jìn)行整理,現(xiàn)將整理情況總結(jié)如下:
一、“十二五”工作情況
今年是“十二五”規(guī)劃完成總結(jié)之年,同時(shí)也是制定“十三五”規(guī)劃的開端之年,在過去的五年中,鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“發(fā)展第一”,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為群眾辦好事、辦實(shí)事,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得可喜成績。
(一)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢良好發(fā)展。2014年,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入由2010年的4534萬元增長到5826萬元,增幅28.5%;農(nóng)民人均純收入5541元增長到9479元,增長率71.1%。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利?;A(chǔ)設(shè)施是支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)和前題。2013年以來,我鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村公路建設(shè)作為,累計(jì)新修通村道路15公里,硬化道路道路31.4公里,鋪設(shè)人畜飲水官網(wǎng)15萬余米。場鎮(zhèn)市政工程對道路、供水、照明、風(fēng)貌等進(jìn)行改善,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)旅游接待能力。
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式,引導(dǎo)群眾規(guī)模化生產(chǎn)。傳統(tǒng)中藥材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),厚樸造林3000畝,認(rèn)證有機(jī)轉(zhuǎn)換期厚樸林2000畝,銷售中藥材400余噸。建成新江村千畝紅心果基地,紅心果掛果面積達(dá)300余畝,產(chǎn)量達(dá)35噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值52萬元,其中種植有機(jī)紅心果160畝。建成崇興村大圓包萬畝藥材基地,種植重樓、牛膝、云木香等藥材10000余畝。在星火村種植良種核桃800余畝。并積極引進(jìn)優(yōu)良品種,目前已引進(jìn)簡陽大耳朵種羊、良種重樓、良種瑪咖、日本當(dāng)歸、羊肚菌、金銀花等優(yōu)良品種,根據(jù)各村區(qū)位優(yōu)勢,在紅心果林下試種羊肚菌10畝;在新江村、老場村試種日本當(dāng)歸10畝;在先鋒村試種金銀花5畝。不斷拓寬銷售渠道,通過組織化的手段,組建農(nóng)民專業(yè)合作社,積極探索和推行“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)了共贏發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。
(四)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持開展計(jì)生工作,計(jì)劃生育政策符合率保持在95%以上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99%以上。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)40%以上。2014年投入5萬元的農(nóng)貿(mào)市場加固維修項(xiàng)目順利完工并投入使用。2015年投資1000萬的鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程順利建成并投入使用。幼兒園順利建成并投入使用。7個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)室(衛(wèi)生室)主體全面完成,將于2015年年底完工投入使用。完成了9個(gè)村的農(nóng)家書屋建設(shè),新建2個(gè)應(yīng)急避難場所,充實(shí)了農(nóng)民群眾的精神文化生活。累計(jì)開展新型農(nóng)民培訓(xùn)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)20余次,受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3000余人。順利完成了2010年人口普查和2013年的經(jīng)濟(jì)普查工作。
(五)農(nóng)房重建成效顯著。鎮(zhèn)黨委、政府始終把農(nóng)房重建工作擺在首位,認(rèn)真落實(shí)支持災(zāi)后農(nóng)房重建的政策,從建材供應(yīng)保障、貸款支持服務(wù)、人力技術(shù)保障等方面全力推動(dòng)農(nóng)房重建,并形成了鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)督促,包村干部負(fù)責(zé),村組干部幫助的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,切實(shí)保證了災(zāi)后農(nóng)房重建工作的順利開展,并取得重大成效。全面完成了農(nóng)房重建675戶,動(dòng)工675戶,動(dòng)工率為100%;完工675戶,完工率為100%;入住675戶,入住率為100%;已累計(jì)發(fā)放重建資金1867.85萬元,發(fā)放貸款3783萬元。
在過去的5年中,我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績,但也還存在不少的困難和問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是項(xiàng)目建設(shè)投入不足,新建項(xiàng)目少,特別是沒有能夠直接帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目;二是缺少核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,核心競爭力不強(qiáng),缺少能夠支撐帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目;三是農(nóng)民觀念亟需改變,農(nóng)民固守土地思想嚴(yán)重,不愿將土地用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。為此,必須要轉(zhuǎn)變工作思路,迎接下一步的挑戰(zhàn)。
第四篇:外貿(mào)局經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
外貿(mào)局經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
今年以來,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作部署,立足自身職能,服務(wù)發(fā)展大局,解放思想,奮力拼搏,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展,現(xiàn)將2013年工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、2013年1-10月外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)完成情況
(一)合同外資。2013年1-10月全區(qū)審批合同外資2911萬美元,完成年計(jì)劃的53.74%,同比增長233.83%;
(二)實(shí)際利用外資。2013年1-10月全區(qū)實(shí)際利用外資7695萬美元,完成年計(jì)劃的63.66%,同比下降6.50%;
(三)自營出口。2013年1-10月全區(qū)預(yù)計(jì)自營出口106426萬美元,完成年計(jì)劃的68.85%,同比增長0.08%。
二、主要工作措施
(一)認(rèn)真做好海交會(huì)、投洽會(huì)招商工作。
2013年海交會(huì)我區(qū)共匯總可望簽約外資項(xiàng)目11項(xiàng),總投資42306萬美元,利用外資23503萬美元。與去年海交會(huì)相比,投資總額增加806萬美元,利用外資金額增加933萬美元,實(shí)現(xiàn)招商成果不低于2012年水平。
2013年第十七屆投洽會(huì)我區(qū)共匯總可望簽約外資項(xiàng)目7項(xiàng),總投資25468萬美元,利用外資14150萬美元。其中,合同項(xiàng)目4項(xiàng),合同利用外資7150萬美元;協(xié)議項(xiàng)目3項(xiàng),協(xié)議利用外資7000萬美元。與上屆投洽會(huì)相比,合同利用外資增加365萬美元,利用外資總額略低于上屆投洽會(huì)水平。從項(xiàng)目投資規(guī)模來看,2013年我區(qū)可望簽約項(xiàng)目中,大項(xiàng)目大,兩千萬美元以上的項(xiàng)目有2項(xiàng),2個(gè)大項(xiàng)目利用外資金額占利用外資總量的78%;其次,商貿(mào)、旅游、新型農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)比重大,共計(jì)有6項(xiàng),占總項(xiàng)目數(shù)的86%,利用外資金額占利用外資總量的58%。
(二)積極落實(shí)各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)扶持政策。
扎實(shí)做好外經(jīng)貿(mào)各項(xiàng)扶持政策落實(shí)工作。配合省、市外經(jīng)貿(mào)部門落實(shí)工業(yè)穩(wěn)定增長相關(guān)扶持政策,以及出口補(bǔ)貼的申報(bào)工作,包括:2012年福州市外貿(mào)企業(yè)參加境外展會(huì)補(bǔ)貼申報(bào)、2012年福州市外貿(mào)出口增量補(bǔ)貼的前期統(tǒng)計(jì)和稅收歸屬地摸底核查工作等,讓企業(yè)第一時(shí)間各項(xiàng)扶持資金的支持,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
(三)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好的投資和經(jīng)營環(huán)境。
一是通過不斷加大對企業(yè)的走訪和溝通力度,全面了解駐區(qū)外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類問題,為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)I造了良好的投資氛圍,增強(qiáng)企業(yè)在我區(qū)發(fā)展壯大的信心,二是積極貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)出口退稅、加工貿(mào)易等方面的優(yōu)惠政策,扶持引導(dǎo)企業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展。三是積極組織外貿(mào)企業(yè)參加省市外經(jīng)貿(mào)廳(局)、貿(mào)促會(huì)舉辦的各類培訓(xùn)。包括省外經(jīng)貿(mào)廳電子商務(wù)培訓(xùn)班、市外經(jīng)局香港服務(wù)業(yè)研討會(huì)、市貿(mào)促會(huì)原產(chǎn)地證法律事務(wù)講座。四是積極利用區(qū)外經(jīng)貿(mào)局短信平臺(tái),及時(shí)向企業(yè)提供境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)信息,協(xié)助企業(yè)開拓國際市場。包括廣州五金建材交易會(huì)、2013年巴西圣保羅國際紡織品采購展、印尼雅加達(dá)建材及建筑機(jī)械展覽會(huì)、美國拉斯維加斯國際服裝服飾面料及鞋業(yè)博覽會(huì)、德國法蘭克福秋季國際時(shí)尚消費(fèi)品展覽會(huì)、2013年匈牙利“中國出口商品暨國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作展”。
2013年,臺(tái)江區(qū)審計(jì)局在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十八大和省、市審計(jì)工作會(huì)議精神。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作全局,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作中心及年初工作安排,全面落實(shí)“依法審計(jì)、服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”的審計(jì)思路,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用。
截止10月底我局現(xiàn)已開展(審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)調(diào)查)22項(xiàng),已完成審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目16項(xiàng),在審項(xiàng)目6項(xiàng)。共查處管理不規(guī)范金額24870萬元,提交審計(jì)專題、綜合性報(bào)告7篇?,F(xiàn)將2013年審計(jì)工作情況匯報(bào)如下:
一、履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),服務(wù)臺(tái)江經(jīng)濟(jì)建設(shè)
(一)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),努力構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局。2012年區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),以預(yù)算執(zhí)行為主線、全部政府性資金為主要內(nèi)容、財(cái)政專項(xiàng)資金為重點(diǎn),具體對臺(tái)江區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局、區(qū)市容管理局等3個(gè)單位2012本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支、稅收征管情況進(jìn)行了審計(jì),并延伸檢查了其中二、三級(jí)預(yù)算單位。同時(shí),結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計(jì),稅收征管審計(jì)和市容管理局部門預(yù)算執(zhí)行及決算審計(jì)共查處管理不規(guī)范金額23942萬元。發(fā)現(xiàn)存在預(yù)算執(zhí)行不夠均衡、個(gè)別部門預(yù)算外收入賬戶未清理收入未納入預(yù)算管理、基金預(yù)算執(zhí)行率偏低、部門預(yù)算單位額度結(jié)余偏大、專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余量大、債權(quán)未及時(shí)清理等問題,先后提出了加緊清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、完善國庫集中支付改革等方面的審計(jì)建議。
(二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職。下半年我局調(diào)整審計(jì)計(jì)劃安排,增加任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),實(shí)現(xiàn)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“零突破”,本任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目比重占28%。下半年調(diào)整后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目7個(gè),其中:已完成離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目3個(gè);任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè),還有3個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)在11月底完成。
(三)加強(qiáng)政府投資審計(jì),提高財(cái)政投資效益。以服務(wù)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),以規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,提高投資效益為目的,年初完成了校安工程的跟蹤審計(jì)、并借用外部的審計(jì)力量對包括臺(tái)江區(qū)第四中心小學(xué)、亞峰小學(xué)在內(nèi)的9所中小學(xué)校進(jìn)行竣工決算審計(jì);目前已完成7所中小學(xué)??⒐Q算審計(jì),2個(gè)項(xiàng)目正有序開展中,預(yù)計(jì)12月底前完成。通過政府投資審計(jì),為政府財(cái)政資金支出把好“最后一道關(guān)口”。
(四)加強(qiáng)民生及專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)惠民政策落實(shí)。堅(jiān)持“民本審計(jì)”理念,按照2013年審計(jì)工作計(jì)劃和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,對就業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)(調(diào)查)進(jìn)行審計(jì),查處管理不規(guī)范金額10萬元。
(五)加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)和“三公經(jīng)費(fèi)”審計(jì)監(jiān)督,有效節(jié)約行政經(jīng)費(fèi)。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,圍繞解決公款吃喝風(fēng)、公款高消費(fèi)和公車私用等奢靡之風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,我局把“三公經(jīng)費(fèi)”審計(jì)列為今年審計(jì)監(jiān)督重中之重,在真實(shí)性、合法性、績效性上把好關(guān)口,有效控制“三公”消費(fèi)的增長,規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,促進(jìn)降低行政成本,提高資金使用效益。
(六)加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),促進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。今年我局對臺(tái)江區(qū)建設(shè)投資管理中心開展2012年財(cái)政財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì),通過對行政事業(yè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),促進(jìn)了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的規(guī)范。
(七)及時(shí)完成上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。按照審計(jì)署、省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署和安排,自7月至9月,抽調(diào)2名業(yè)務(wù)骨干配合市審計(jì)局組對我區(qū)地方政府性債務(wù)審計(jì),高質(zhì)量地完成了此次審計(jì)任務(wù),其工作得到了市局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。另抽調(diào)2名業(yè)務(wù)人員配合市審計(jì)組對我區(qū)2012年扶貧救災(zāi)資金審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,認(rèn)真完成交辦的工作。抽調(diào)人員積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門開展“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行情況和社區(qū)、經(jīng)合社“三資”管理工作督查和開展臺(tái)江區(qū)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查、“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目檢查。
二、強(qiáng)化機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè),打造一流審計(jì)隊(duì)伍
(一)以能力建設(shè)為核心,全面提升審計(jì)人員素質(zhì)
牢固樹立“以人為本、質(zhì)量立局”的審計(jì)理念,通過多渠道、多形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng),提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和審計(jì)工作質(zhì)量。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,深入開展“學(xué)習(xí)十八大、讀書創(chuàng)佳績”讀書活動(dòng),以《理論學(xué)習(xí)你問我答1000題》為基本內(nèi)容,黨員、干部全員參加了知識(shí)測評(píng)和新黨章競賽活動(dòng),并開展“三服務(wù)”、“四個(gè)萬家”、“馬上就辦、辦就辦好”等主題系列活動(dòng),組織審計(jì)人員積極撰寫審計(jì)信息和調(diào)研文章,深入挖掘?qū)徲?jì)工作成果。
(二)以廉政建設(shè)為保障,樹立和維護(hù)良好的審計(jì)形象
我局始終把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的“生命線”和“高壓線”,堅(jiān)持審計(jì)工作進(jìn)行到哪里,廉政工作就跟進(jìn)到哪里。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政任制,制定了《2013年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》,并層層分解,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制。扎實(shí)開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,區(qū)分不同崗位認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具體防控措施,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得成效。嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)署“八項(xiàng)規(guī)定”。
(三)大力推進(jìn)信息化建設(shè),進(jìn)一步提高應(yīng)用水平
以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),以審計(jì)技術(shù)信息化為支撐,強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)技術(shù)手段、思維方式和項(xiàng)目組織運(yùn)行模式革新,全面提升信息化環(huán)境下的審計(jì)監(jiān)督能力和審計(jì)管理水平。一是基本實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。oa系統(tǒng)啟用后,我局在日常業(yè)務(wù)管理工作中形成的行政文書、業(yè)務(wù)文書和其他公文等全部在oa系統(tǒng)運(yùn)行,內(nèi)部行文采用紙質(zhì)文稿與電子文稿并行方式。二是大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)工作中的運(yùn)用。結(jié)合我局工作任務(wù),積極推廣先進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法,目前,凡具備開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)條件的項(xiàng)目均應(yīng)用計(jì)算機(jī)實(shí)施審計(jì),促進(jìn)和提高了審計(jì)工作效率和質(zhì)量。三是逐步推進(jìn)視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)。為及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神和參加視頻培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)與會(huì)場的現(xiàn)場互動(dòng)交流,為臺(tái)江審計(jì)管理、審計(jì)交流等提供了方便快捷的視頻會(huì)商平臺(tái),有效節(jié)約成本、提高效率,也為審計(jì)干部教育培訓(xùn)工作拓展了廣闊空間,受到審計(jì)人員的一致好評(píng)。
三、2014年審計(jì)工作思路
2014年我局將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作全局,根據(jù)全國全省及福州市審計(jì)工作會(huì)議精神,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),加快審計(jì)轉(zhuǎn)型步伐,著力構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局,充分發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)臺(tái)江加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展中的“免疫系統(tǒng)”功能作用。
1、財(cái)政審計(jì)。以規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理、推動(dòng)財(cái)政體制改革、保障財(cái)政安全、提高財(cái)政績效水平為目標(biāo),按照構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的要求和“以預(yù)算執(zhí)行為主線、全部政府性資金為內(nèi)容、財(cái)政專項(xiàng)資金為重點(diǎn)和財(cái)政收支行為為重點(diǎn)的模式”,全面加大“同級(jí)審”預(yù)算審計(jì)工作力度。從預(yù)算編制入手,注重審查預(yù)算編制的政策性、科學(xué)性,以及預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的績效性和合規(guī)性,實(shí)現(xiàn)對預(yù)算編制、管理、執(zhí)行及結(jié)果的全過程審計(jì)。以預(yù)算管理和資金分配為重點(diǎn),關(guān)注區(qū)級(jí)財(cái)政支出方向,促進(jìn)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。
2、稅收征管審計(jì)。加大對稅收征管機(jī)制、專項(xiàng)優(yōu)惠政策和重大稅收制度運(yùn)行情況及效果的審計(jì)力度,推動(dòng)稅制改革,促進(jìn)稅收政策制度更好地服務(wù)于臺(tái)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
3、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。著力規(guī)范一級(jí)預(yù)算單位管理,深化二、三級(jí)預(yù)算單位審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況,加大公用經(jīng)費(fèi)審計(jì)力度,降低行政成本,分析財(cái)政發(fā)展性項(xiàng)目資金使用效益情況,從機(jī)制、體制上提出加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理的意見與建議。
4、會(huì)議費(fèi)和“三公經(jīng)費(fèi)”。為促進(jìn)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和節(jié)約行政經(jīng)費(fèi)為目標(biāo),重點(diǎn)審計(jì)部門單位公用經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合理性、有效性和增長情況。
5、民生資金審計(jì)。圍繞貫徹落實(shí)黨和國家惠民利民政策措施,以保障和改善民生為目標(biāo),以資金分配、撥付、使用、管理和效益為重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì),揭示和反映落實(shí)國家政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問題,推進(jìn)公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)(待省市計(jì)劃)。
6、工程造價(jià)質(zhì)量情況再監(jiān)督審計(jì)。繼續(xù)以政府重大投資項(xiàng)目再監(jiān)督為重點(diǎn),推進(jìn)政府投資審計(jì)。將堅(jiān)持以“建設(shè)依法規(guī)范、投資有效控制、資金合規(guī)使用、質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、效益全面實(shí)現(xiàn)”為審計(jì)目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)政府投資資金的規(guī)范、高效、安全和廉潔使用。
7、經(jīng)濟(jì)責(zé)任(任中和任期)審計(jì)。以推動(dòng)建立健全問責(zé)機(jī)制、促進(jìn)依法行政和提高管理水平為目標(biāo),以應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線,重點(diǎn)關(guān)注政策執(zhí)行、權(quán)利運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)決策、責(zé)任落實(shí)、管理措施等環(huán)節(jié),客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間重大經(jīng)濟(jì)決策及執(zhí)行效果、貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)、內(nèi)部控制制度、個(gè)人遵守廉政紀(jì)律等情況,促進(jìn)依法行政和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行(根據(jù)組織部委托)。
8、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)任務(wù)。
二、加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。立足審計(jì)工作實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),大力推進(jìn)審計(jì)干部教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)造就高素質(zhì)審計(jì)人才隊(duì)伍。在從嚴(yán)要求審計(jì)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)管理,鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新和積極進(jìn)取,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計(jì)干部隊(duì)伍。
1、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。持之以恒、堅(jiān)持不懈地開展政治學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),不斷完善教育的長效機(jī)制,推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)的全面建設(shè)。
2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)復(fù)合型人才為重點(diǎn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)整合現(xiàn)有審計(jì)資源,采取聘請專業(yè)技術(shù)人員參與審計(jì)的辦法解決人才匱乏的問題。充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航。
3、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)廉政教育,打牢“廉潔從審”的思想基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律和其他各項(xiàng)反腐倡廉規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)權(quán)利運(yùn)行。
4、強(qiáng)化審計(jì)宣傳工作,增強(qiáng)審計(jì)職能。針對審計(jì)任務(wù)重,宣傳工作薄弱的問題,要采取措施鼓勵(lì)審計(jì)人員積極參與信息宣傳工作,把審計(jì)工作中取得的好成績、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,使審計(jì)工作更好地為臺(tái)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
今年以來,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作部署,立足自身職能,服務(wù)發(fā)展大局,解放思想,奮力拼搏,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展,現(xiàn)將2013年工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、2013年1-10月外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)完成情況
(一)合同外資。2013年1-10月全區(qū)審批合同外資2911萬美元,完成年計(jì)劃的53.74%,同比增長233.83%;
(二)實(shí)際利用外資。2013年1-10月全區(qū)實(shí)際利用外資7695萬美元,完成年計(jì)劃的63.66%,同比下降6.50%;
(三)自營出口。2013年1-10月全區(qū)預(yù)計(jì)自營出口106426萬美元,完成年計(jì)劃的68.85%,同比增長0.08%。
二、主要工作措施
(一)認(rèn)真做好海交會(huì)、投洽會(huì)招商工作。
2013年海交會(huì)我區(qū)共匯總可望簽約外資項(xiàng)目11項(xiàng),總投資42306萬美元,利用外資23503萬美元。與去年海交會(huì)相比,投資總額增加806萬美元,利用外資金額增加933萬美元,實(shí)現(xiàn)招商成果不低于2012年水平。
2013年第十七屆投洽會(huì)我區(qū)共匯總可望簽約外資項(xiàng)目7項(xiàng),總投資25468萬美元,利用外資14150萬美元。其中,合同項(xiàng)目4項(xiàng),合同利用外資7150萬美元;協(xié)議項(xiàng)目3項(xiàng),協(xié)議利用外資7000萬美元。與上屆投洽會(huì)相比,合同利用外資增加365萬美元,利用外資總額略低于上屆投洽會(huì)水平。從項(xiàng)目投資規(guī)模來看,2013年我區(qū)可望簽約項(xiàng)目中,大項(xiàng)目大,兩千萬美元以上的項(xiàng)目有2項(xiàng),2個(gè)大項(xiàng)目利用外資金額占利用外資總量的78%;其次,商貿(mào)、旅游、新型農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)比重大,共計(jì)有6項(xiàng),占總項(xiàng)目數(shù)的86%,利用外資金額占利用外資總量的58%。
(二)積極落實(shí)各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)扶持政策。
扎實(shí)做好外經(jīng)貿(mào)各項(xiàng)扶持政策落實(shí)工作。配合省、市外經(jīng)貿(mào)部門落實(shí)工業(yè)穩(wěn)定增長相關(guān)扶持政策,以及出口補(bǔ)貼的申報(bào)工作,包括:2012年福州市外貿(mào)企業(yè)參加境外展會(huì)補(bǔ)貼申報(bào)、2012年福州市外貿(mào)出口增量補(bǔ)貼的前期統(tǒng)計(jì)和稅收歸屬地摸底核查工作等,讓企業(yè)第一時(shí)間各項(xiàng)扶持資金的支持,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
(三)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好的投資和經(jīng)營環(huán)境。
一是通過不斷加大對企業(yè)的走訪和溝通力度,全面了解駐區(qū)外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類問題,為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)I造了良好的投資氛圍,增強(qiáng)企業(yè)在我區(qū)發(fā)展壯大的信心,二是積極貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)出口退稅、加工貿(mào)易等方面的優(yōu)惠政策,扶持引導(dǎo)企業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展。三是積極組織外貿(mào)企業(yè)參加省市外經(jīng)貿(mào)廳(局)、貿(mào)促會(huì)舉辦的各類培訓(xùn)。包括省外經(jīng)貿(mào)廳電子商務(wù)培訓(xùn)班、市外經(jīng)局香港服務(wù)業(yè)研討會(huì)、市貿(mào)促會(huì)原產(chǎn)地證法律事務(wù)講座。四是積極利用區(qū)外經(jīng)貿(mào)局短信平臺(tái),及時(shí)向企業(yè)提供境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)信息,協(xié)助企業(yè)開拓國際市場。包括廣州五金建材交易會(huì)、2013年巴西圣保羅國際紡織品采購展、印尼雅加達(dá)建材及建筑機(jī)械展覽會(huì)、美國拉斯維加斯國際服裝服飾面料及鞋業(yè)博覽會(huì)、德國法蘭克福秋季國際時(shí)尚消費(fèi)品展覽會(huì)、2013年匈牙利“中國出口商品暨國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作展”。
2013年,我區(qū)根據(jù)省紀(jì)委等四部門聯(lián)合印發(fā)的《2013年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》(閩企減辦[2013]7號(hào))和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府糾風(fēng)辦《關(guān)于福建省2013年糾風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》(閩政辦[2013]34號(hào))的精神,認(rèn)真組織開展企業(yè)減負(fù)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),保護(hù)企業(yè)權(quán)益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
一、認(rèn)真部署企業(yè)減負(fù)工作,組織開展減負(fù)糾風(fēng)專項(xiàng)治理。
今年初,省、市有關(guān)企業(yè)減負(fù)糾風(fēng)等文件下發(fā)后,我區(qū)按照省市、對今年企業(yè)減負(fù)糾風(fēng)工作提出的新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求,及時(shí)對全區(qū)減負(fù)糾風(fēng)工作作出全面部署。區(qū)減負(fù)辦將有關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)到各街道和部門,并組織區(qū)財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、物價(jià)、工商、稅務(wù)等減負(fù)協(xié)調(diào)小組成員單位進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合各單位的分工職責(zé),提出貫徹意見和措施。制定了《臺(tái)江區(qū)2013年企業(yè)減負(fù)糾風(fēng)工作要點(diǎn)》、《臺(tái)江區(qū)2013年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作方案》,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展減負(fù)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,明確全區(qū)減負(fù)糾風(fēng)工作的主要任務(wù)、職責(zé)分工、方法步驟,把省市下達(dá)的減負(fù)糾風(fēng)工作任務(wù)分解落實(shí)到各街道和有關(guān)部門。
二、嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)“九條禁令”,清理和規(guī)范涉企收費(fèi)行為。今年以來,區(qū)減負(fù)辦繼續(xù)加大企業(yè)減負(fù)政策宣傳力度,重點(diǎn)深入宣傳減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)“九條禁令”。2月份專門轉(zhuǎn)發(fā)了《省政府糾風(fēng)辦、省企業(yè)減負(fù)辦關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為的通知》,敦促各街道和有關(guān)部門切實(shí)做到依法行政,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“九條禁令”,嚴(yán)禁借各種名義加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步清理和規(guī)范收費(fèi)行為。區(qū)財(cái)政局對全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)重點(diǎn)加強(qiáng)清理管理類、登記類、證照類收費(fèi),精簡補(bǔ)償收費(fèi)項(xiàng)目。區(qū)物價(jià)局對全區(qū)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)重點(diǎn)加強(qiáng)清理進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)。嚴(yán)格規(guī)范我區(qū)涉企收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),對國家和省、市已經(jīng)明令取消的涉企收費(fèi)項(xiàng)目一律停止《收費(fèi)許可證》的辦理;凡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下浮動(dòng)的,一律按最低標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)《收費(fèi)許可證》;對上級(jí)無明確規(guī)定的收費(fèi)申請一律不予受理。加強(qiáng)我區(qū)涉企收費(fèi)公示,在對涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理審核的基礎(chǔ)上,督促涉企收費(fèi)部門在顯著位置設(shè)立了收費(fèi)公示欄,提高收費(fèi)透明度。區(qū)地稅局按照《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》和省地稅相關(guān)通知精神,自2013年1月1日起,取消了稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)。同時(shí)在全區(qū)加強(qiáng)對涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查。今年3月,區(qū)財(cái)政局、區(qū)物價(jià)局聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)行政性收費(fèi)單位2012年收費(fèi)情況進(jìn)行檢查年審,把執(zhí)行“九條禁令”作為檢查年審的重點(diǎn)。8月份對轄區(qū)內(nèi)103家教育收費(fèi)單位進(jìn)行大檢查,重點(diǎn)查處學(xué)校和幼兒園收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)、支教費(fèi)、代辦費(fèi)等違規(guī)行為。針對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格規(guī)范活動(dòng)、駕培機(jī)構(gòu)收費(fèi)專項(xiàng)整治、電動(dòng)自行車銷售市場價(jià)格監(jiān)督檢查、涉農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查,有效規(guī)范了我區(qū)行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)行為。
三、增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)惠企政策。近年來,為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),中央和省市出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的惠企政策。年初區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、物價(jià)、工商等區(qū)減負(fù)協(xié)調(diào)小組成員單位及街道主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入我區(qū)工貿(mào)企業(yè)開展服務(wù)調(diào)研,宣傳落實(shí)惠企減負(fù)政策活動(dòng),及時(shí)宣傳貫徹落實(shí)中央和省、市政府已出臺(tái)的各項(xiàng)惠企減負(fù)政策,以《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定增長六項(xiàng)措施的通知》(閩政發(fā)明電〔2013〕1號(hào))、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定增長補(bǔ)充措施的通知》(閩政發(fā)明電〔2013〕3號(hào))、《福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》(榕政辦[2013]86號(hào))、《福州市人民政府印發(fā)關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干意見的通知》(榕政綜[2010]4號(hào))、《福州市人民政府關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》(榕政[2012]9號(hào))等文件作為貫徹落實(shí)重點(diǎn),切實(shí)抓好已出臺(tái)惠企政策的落實(shí),指導(dǎo)企業(yè)用好用足政策,并督促相關(guān)部門做好惠企減負(fù)政策的兌現(xiàn)。今年以來,區(qū)經(jīng)貿(mào)局與區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局等部門緊密配合,按照國家和省市有關(guān)文件的精神,組織專人做好惠企政策申報(bào)材料審核、現(xiàn)場查看、資金籌集和劃撥等工作,及時(shí)把惠企減負(fù)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼兌現(xiàn)給企業(yè)。對42家轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、農(nóng)副產(chǎn)品加工重點(diǎn)項(xiàng)目、增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、能源節(jié)約利用項(xiàng)目、市場升級(jí)改造項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目、擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目等及時(shí)兌現(xiàn)各種獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼共達(dá)617.6萬元。年底前完成對9家工貿(mào)企業(yè)753.46萬元房產(chǎn)稅、土地稅“即征即獎(jiǎng)”兌現(xiàn),其余9家正在落實(shí)審批。
四、完善審批和審核備案工作,規(guī)范社團(tuán)涉企活動(dòng)。區(qū)民政局按照減負(fù)糾風(fēng)工作分工職責(zé),抓好區(qū)內(nèi)社團(tuán)組織舉辦達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的審批和審核備案工作。今年3月至5月,區(qū)民政局對全區(qū)社團(tuán)組織開展檢查工作,按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)把握社團(tuán)組織涉企評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)的審批和備案工作,把社團(tuán)組織不得以評(píng)比表彰為名義,以營利為目的,向被評(píng)比表彰企業(yè)收取或變相收取費(fèi)用、索要贊助作為檢查重點(diǎn),堅(jiān)決糾正向被評(píng)比表彰企業(yè)亂收費(fèi)違規(guī)行為。并加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)社團(tuán)組織自律意識(shí),杜絕轄區(qū)內(nèi)社團(tuán)組織通過組織評(píng)比表彰活**收費(fèi)行為的發(fā)生。
五、加強(qiáng)企業(yè)減負(fù)工作調(diào)研,幫助困難企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。今年全區(qū)在開展“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”主題實(shí)踐活動(dòng)中。區(qū)減負(fù)辦組織各街道、部門結(jié)合開展企業(yè)負(fù)擔(dān)情況調(diào)研活動(dòng),圍繞企業(yè)反映的問題,積極幫助困難企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各街道、部門領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部深入基層轄區(qū)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地、區(qū)屬特困企業(yè),及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、企業(yè)負(fù)擔(dān)情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、存在困難和問題,幫助協(xié)調(diào)解決五大戰(zhàn)役和三維重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中規(guī)劃、用地、用電問題;重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資貸款、開發(fā)新項(xiàng)目問題;區(qū)屬特困企業(yè)職工醫(yī)保、社保、改制和職工安置問題。區(qū)經(jīng)貿(mào)局針對調(diào)研中企業(yè)反映融資難、融資貴的問題,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)21家融資性擔(dān)保公司加大為資金困難企業(yè)服務(wù)力度,今年1-9月為轄區(qū)內(nèi)385家商貿(mào)企業(yè)提供擔(dān)保貸款14.02億元,為94家工業(yè)企業(yè)提供擔(dān)保貸款3.94億元,為2家“三農(nóng)”企業(yè)提供擔(dān)保貸款1080萬元,有效緩解企業(yè)資金困難。區(qū)外經(jīng)貿(mào)局為減輕外資企業(yè)負(fù)擔(dān),堅(jiān)持無償服務(wù),簡便企業(yè)辦事程序,實(shí)行網(wǎng)上辦公。今年以來窗口網(wǎng)上審批216件,網(wǎng)上年檢113件,受到客商的普遍好評(píng)。區(qū)工商局嚴(yán)格執(zhí)行登記注冊“零費(fèi)用”制度,2013年以來共為企業(yè)免費(fèi)辦理各類登記9081件,節(jié)約企業(yè)費(fèi)用258.76萬元。今年年檢中共有5950家企業(yè)免交審計(jì)報(bào)告,免收企業(yè)年檢費(fèi)共計(jì)36.47萬元,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
今年以來,在省、市糾風(fēng)辦、減負(fù)辦的指導(dǎo)下,我區(qū)在企業(yè)減負(fù)糾風(fēng)工作中取得新的成效,但也存在組織協(xié)調(diào)工作還不夠到位,成員單位溝通聯(lián)系還不夠順暢,常態(tài)化管理措施還不夠有力等不足之處。這些問題都有待今后工作中認(rèn)真解決。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五工作總結(jié)和工作思路
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五工作總結(jié)和工作思路
“十二五”時(shí)期是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的五年。2011年以來,xx鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,正確處理了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)“十二五”期間的工作簡要總結(jié)如下:
一、過去五年,我們堅(jiān)持以開發(fā)建設(shè)為中心,舉全鎮(zhèn)之力,全力保障大工程項(xiàng)目開工建設(shè)
十二五期間,是我鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的黃金時(shí)期,xx鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把服務(wù)開發(fā)建設(shè)作為重中之重工作,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)府的統(tǒng)一部署,將市、區(qū)重大工程項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)好、落實(shí)好、踐行好。五年來,相繼落戶了疏港高速、疏港高速連接線、光大垃圾焚燒發(fā)電一期二期、固廢二期、中營風(fēng)能、梅山水道北堤工程、白洋線南支線、千和環(huán)保、中海油lng冷能空分項(xiàng)目、峙頭機(jī)制砂、蝦臘二期礦產(chǎn)開發(fā)、山防小門高山移民等大小項(xiàng)目30多個(gè)。與上述項(xiàng)目配套,簽訂征地協(xié)議122個(gè),征用土地1772畝,遷移墳?zāi)?96座,并及時(shí)做好勞動(dòng)力安置補(bǔ)償費(fèi)及青苗補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放工作。五年來,共簽訂拆遷協(xié)議1023戶,拆遷面積達(dá)206817平方米。安置工作也取得喜人成績,完成了華峙老年房建設(shè)、東香茗園二期和峰南社區(qū),順利完成1052多戶拆遷戶安置工作,正在司沿大岙片區(qū)安置長坑、小屯老年房。另外,保證大工程用電需要,投資了3億元的220kv穿山變共架設(shè)8條進(jìn)出線路,共涉及10個(gè)村的165只塔基的政策處理,lng管線一期工程建成,正在建設(shè)馬盤至大榭的lng二期工程,xx鎮(zhèn)涉及7個(gè)村的政策處理。總之,xx鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)工作以項(xiàng)目為抓手,攻堅(jiān)克難,穩(wěn)步推進(jìn),成效顯著。
二、過去五年,我們堅(jiān)持以招商引資為抓手,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長
五年來,全鎮(zhèn)積極應(yīng)對國際金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),拓寬思路,攻堅(jiān)克難,重點(diǎn)抓好招商引資和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。2011年以來,累計(jì)新增企業(yè)318家。其中注冊資金1000萬以上企業(yè)22家,100萬以上企業(yè)201家;累計(jì)完成工業(yè)增加值4.5億元。其中,2015年預(yù)計(jì)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值72億元,工業(yè)銷售收入72.5億元;預(yù)計(jì)完成正常性企業(yè)稅收10410.4萬元,完成考核目標(biāo)的109.2%;新增三產(chǎn)稅收2145.04萬,完成考核目標(biāo)的268.13%。
積極培育重點(diǎn)企業(yè),明確規(guī)模以上企業(yè)和苗子型企業(yè)牽頭責(zé)任人,通過領(lǐng)導(dǎo)干部“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)企業(yè),在政策、科技、信息、資金、人才等方面提供多種形式的有針對性的對接服務(wù),千方百計(jì)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。全面摸排區(qū)域內(nèi)村、社區(qū),盤活土地資源,著力引進(jìn)稅源型三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目。充分發(fā)揮會(huì)員企業(yè)的作用,全力開展“以商引商”活動(dòng)。推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升鎮(zhèn)域內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。推動(dòng)企業(yè)在上市、專利、品牌上尋求突破,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快藍(lán)潤科技、永港物流、永發(fā)集團(tuán)等優(yōu)勢企業(yè)上市步伐,力爭鎮(zhèn)域企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破,努力使xx真正成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。
三、過去五年,我們堅(jiān)持以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標(biāo),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
五年來,通過積極落實(shí)農(nóng)業(yè)政策,重點(diǎn)開展了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、涉農(nóng)安全、農(nóng)業(yè)信息等方面都有了良好成效。其中:
完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施:投入4000萬元,對全鎮(zhèn)8座小型水庫、10座屋頂山塘、20座鎮(zhèn)級(jí)山塘進(jìn)行全面除險(xiǎn)加固,投入2300萬元,在上陽片沿梅山水道安裝6座強(qiáng)排泵站,投入2900萬元對xx西大河進(jìn)行開挖拓寬并安裝配套泵閘,投入2.3億元對郭巨峙南區(qū)域進(jìn)行圍墾,包括新建6000米50年一遇海塘及配套3座泵閘,投入2000萬元治水強(qiáng)基專項(xiàng)費(fèi)用,包括5條生態(tài)河道建設(shè)及50公里河道清淤,投入800萬元對2條溪坑進(jìn)行小流域治理,投入600萬元完成3條長5公里農(nóng)村公路建設(shè),完成800多畝低山緩坡造地項(xiàng)目。
開展示范創(chuàng)建:實(shí)施了小門、門浦、尖嶺岙3個(gè)村新農(nóng)村示范村建設(shè),陽東、上陽、下陽3個(gè)村新農(nóng)村中心村建設(shè),新峰、司沿、官莊、大涂塘等18個(gè)村新農(nóng)村合格村建設(shè);福民、南門等23個(gè)村通過XX區(qū)“十村示范,百村整治”環(huán)境整治工程考核驗(yàn)收。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:建成名陽農(nóng)莊、雙石蘑菇、龍王宮、明州雀舌茶葉等陽東農(nóng)業(yè)精品園;形成以日華農(nóng)業(yè)、石山禽業(yè)、林益豐養(yǎng)殖場、太禾養(yǎng)殖場等特色養(yǎng)殖基地;建成3+x綜合服務(wù)體系的xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心,榮獲市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定出臺(tái)農(nóng)業(yè)貼息補(bǔ)貼和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見,整合資源,重品牌抓質(zhì)量安全監(jiān)管,成立合作社聯(lián)合社,主推“xx品禾”農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展直銷配送。
農(nóng)村集體“三資”管理:出臺(tái)《關(guān)于xx鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施預(yù)審的通知》,加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同的監(jiān)督管理;開展各類農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督;出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范村級(jí)非生產(chǎn)性開支管理的實(shí)施意見》,開展財(cái)務(wù)公開和清風(fēng)督查;成功創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心,規(guī)范和做好農(nóng)村集體“三資”管理。
四、過去五年,我們堅(jiān)持以創(chuàng)建平安和諧社會(huì)為目標(biāo),多管齊下,全力確保社會(huì)穩(wěn)定
我鎮(zhèn)著力于夯實(shí)社會(huì)服務(wù)管理基礎(chǔ),建立并完善各類工作機(jī)制,平安宣傳、暫口管理、反邪教、禁毒等工作扎實(shí)推進(jìn)。以鎮(zhèn)綜治工作中心為平臺(tái)構(gòu)筑起人防、技防、物防相結(jié)合,點(diǎn)、線、面相銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。五年來累計(jì)投入350萬元完成了覆蓋面達(dá)到90%的視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝和“戶戶聯(lián)防”工程,目前戶戶聯(lián)防、村村聯(lián)防、村企聯(lián)防覆蓋面已達(dá)到98%。實(shí)施不穩(wěn)定因素排查和領(lǐng)導(dǎo)包案分工化解責(zé)任制,做到發(fā)現(xiàn)立足于“早”,化解立足于“小”,目標(biāo)著力于“解”,高標(biāo)準(zhǔn)做好維穩(wěn)工作,受理矛盾糾紛95%以上在基層得到了化解和穩(wěn)控。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安管控,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,各類刑事案件有了明顯下降,五年來平均每年發(fā)案率下降7.0%,有效遏制了違法犯罪活動(dòng),確保了社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。
五、過去五年,我們堅(jiān)持以民生服務(wù)為目標(biāo),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)發(fā)展進(jìn)一步加快
城鎮(zhèn)功能日趨完善。過去五年,我們加大鎮(zhèn)財(cái)政投入力度,加快實(shí)施了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè),順利建成了強(qiáng)峰路、海發(fā)路、安泰路、海濱路南延、穿山變配套道路、郭巨霓虹路、教場路、郵電路改造、郭巨南街改造等道路工程建設(shè),使城區(qū)中心片區(qū)交通狀況有了較大變化,城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)體系基本形成;完成了xx污水處理廠、峰城路、安泰路、門浦安置地塊、小門工業(yè)區(qū)、強(qiáng)峰路等污水管網(wǎng)建設(shè),xx城區(qū)污水處理系統(tǒng)已基本成形;大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水建設(shè),完成官莊村、陽東村、雙岙村、xx村、新峰村、司沿村、xx城鎮(zhèn)區(qū)域、郭巨片區(qū)農(nóng)村生活污水,下陽村、謝家岙村、勤山村、上陽村1期等農(nóng)村生活污水也相繼開工建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)為民工程建設(shè),全面完成xx鎮(zhèn)二次水改工程、xx垃圾中轉(zhuǎn)站工程、郭巨公交車站工程、郭巨影劇院維修工程、峰XX區(qū)老小區(qū)改造、xx鎮(zhèn)球場工程、xx鎮(zhèn)青少年活動(dòng)中心a、b區(qū)綠化工程、鎮(zhèn)政府西側(cè)地塊景觀綠化工程、門浦安置地塊綠化工程、大大提升了居民的生活品質(zhì)及美化了城區(qū)的市容市貌。
社會(huì)事務(wù)工作有效展開。積極開展文體活動(dòng),創(chuàng)新載體,打造特色文化。五年來共組織開展海享文化演出450多場次,開展大型廣場文藝40多場次,開展全民體育活動(dòng)及單項(xiàng)比賽220多次,并積極開展各類文化創(chuàng)作,區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)民間文化得到有效的保護(hù)和傳承,極大豐富了全鎮(zhèn)廣大人民群眾的文化體育生活。xx鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心、影劇院、圖書館和社區(qū)、村等一大批文化體育設(shè)施相繼落成投入使用。先后獲得省文化強(qiáng)鎮(zhèn)、省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、市公共文化示范區(qū)等稱號(hào)。按照“全面做好人口工作”的總體要求,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平、加強(qiáng)政策統(tǒng)籌、推進(jìn)人口發(fā)展真正融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以促進(jìn)家庭幸福為著力點(diǎn),加強(qiáng)和創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育社會(huì)管理,加快人口和計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型。投入5000多萬元對郭巨幼兒園、官莊幼兒園、上陽幼兒園、郭巨學(xué)校等7所校園硬件設(shè)施進(jìn)行新建、修建和教學(xué)設(shè)備投入,極大改善了辦學(xué)條件。義務(wù)教育、學(xué)前教育、成人教育等實(shí)現(xiàn)教育均等化發(fā)展。同時(shí)以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)和“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)活動(dòng)”為契機(jī),全面開展區(qū)域內(nèi)環(huán)境整治和公共衛(wèi)生工作,經(jīng)過努力,已經(jīng)通過XX市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)。
社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。過去五年,我們始終堅(jiān)持民生為本,不斷擴(kuò)展和完善公共就業(yè)和社會(huì)保障功能,推動(dòng)服務(wù)功能向基層下移。到今年底,全鎮(zhèn)4個(gè)社區(qū)、30個(gè)行政村已全部建立了社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái),基層建站(室)率達(dá)到100%,基層服務(wù)平臺(tái)也實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通,覆蓋全鎮(zhèn)的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面形成,社會(huì)保障服務(wù)群眾能力進(jìn)一步提升。通過建立統(tǒng)一的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、資料臺(tái)帳、服務(wù)規(guī)范、管理制度等標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)平臺(tái)的規(guī)范、高效運(yùn)作。養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)救助等各種業(yè)務(wù),均實(shí)現(xiàn)了便民惠民的“一站式”服務(wù)。
“十二五規(guī)劃”目標(biāo)工作已經(jīng)基本完成。這是全鎮(zhèn)干部群眾共同奮斗的結(jié)果,工作目標(biāo)的完成有力的推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步,為下一步十三五規(guī)劃和建設(shè)的開展提供了有利的條件?;仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀兎e極應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,在開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)等方面取得了一定成績,但仍存在許多問題:一是隨著開發(fā)建設(shè)的大規(guī)模推進(jìn),失土農(nóng)民大量增加,如何充分就業(yè)和提高失土農(nóng)民整體素質(zhì)的壓力不斷增大。二是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很薄弱,區(qū)域內(nèi)大項(xiàng)目的稅收不在本鎮(zhèn)產(chǎn)生,使正常性稅收無法得到有效增長。所以憑自己的財(cái)力根本無法實(shí)施大規(guī)模社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)和民生工程,包括向各村投入更多的資金進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是少數(shù)干部思想解放的程度仍然不夠高,工作創(chuàng)先爭優(yōu)的意識(shí)還不強(qiáng),工作中全盤考慮問題的能力不強(qiáng),深入基層解決實(shí)際問題的辦法不多,調(diào)動(dòng)干部群眾工作積極性不足的問題依然存在。對于以上存在的這些差距和不足,我們要積極應(yīng)對,及時(shí)整改,在不斷謀求新一輪發(fā)展的同時(shí)努力加以解決和克服。“十三·五”工作思路
一、總體思路
全面貫徹落實(shí)十八大以來的各項(xiàng)方針政策,以習(xí)近平系列講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一主線,理性審視形勢,科學(xué)謀劃思路,以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力,突出加快發(fā)展這一主題,扎實(shí)做好開發(fā)建設(shè)和招商引資,不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展后勁;努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鎮(zhèn)功能更加完善;大力開展和諧社會(huì)建設(shè),不斷開創(chuàng)xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新局面。
二、總體目標(biāo)
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
主動(dòng)適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢,加快開發(fā)和利用海洋資源優(yōu)勢,主動(dòng)融入梅山國際海洋生態(tài)科技城的發(fā)展規(guī)劃,著力打造峙南海工裝備產(chǎn)業(yè)園,全面開展稅源招商工作,加快引進(jìn)海洋裝備制造產(chǎn)業(yè),海洋科技研發(fā)、濱海生態(tài)旅游業(yè),提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量,切實(shí)解決困擾xx的財(cái)力問題。力爭到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到70億元,財(cái)政一般預(yù)算收入突破3億元。
以峙南、峙北為主線的臨港工業(yè)、海洋裝備制造業(yè)體系基本形成,成為梅山國際海洋科技生態(tài)城中海洋裝備制造最集中、特色最鮮明的產(chǎn)業(yè)基地,整個(gè)區(qū)域gdp占比全區(qū)20%以上。
(二)進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能
1、城鎮(zhèn)規(guī)劃。進(jìn)一步明確整個(gè)xx區(qū)域112平方公里的功能定位和區(qū)域發(fā)展方向,完善城鎮(zhèn)功能,初步建成中心面積超過6平方公里,常住人口達(dá)到8萬人左右的東部中心城區(qū)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施。加大投入,路網(wǎng)工程進(jìn)一步完善,建成污水處理站、垃圾中轉(zhuǎn)站、縱橫道路、公共交通、水電供應(yīng)、郵政電訊等一批基礎(chǔ)設(shè)施,集中布置辦公、商業(yè)、文化等各種公共設(shè)施,使城鎮(zhèn)功能更加完善。
3、拆遷安置。加快司沿大岙等安置區(qū)域綜合配套設(shè)施建設(shè),完善各項(xiàng)功能,形成布局合理、環(huán)境優(yōu)美、品位較高的住宅區(qū),讓老百姓安居樂業(yè)。
4、農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí),加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地為龍頭,建成一批有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長8%以上。
(三)進(jìn)一步提高群眾生活水平
1、社會(huì)進(jìn)步:到2020年,人民生活質(zhì)量和生活水平明顯提高,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3.5萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2.8萬元,老百姓生活更加安定,人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善,社會(huì)更加和諧。
2、社會(huì)保障:繼續(xù)完善職工養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村大病合作醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn),全面落實(shí)“四位一體”的最低生活保障制度,積極推進(jìn)福利社會(huì)化進(jìn)程,并以增加就業(yè)和提高勞動(dòng)力素質(zhì)為目的,實(shí)施積極的就業(yè)政策,使社會(huì)保障體系更加完善。
3、社會(huì)事務(wù):加大投入,強(qiáng)化教育現(xiàn)代化、均等化戰(zhàn)略地位,積極改善辦學(xué)條件。重視發(fā)展社區(qū)教育、成人教育,推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,落實(shí)生育政策,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),完善利益導(dǎo)向機(jī)制,增進(jìn)家庭發(fā)展能力,提高公共服務(wù)能力,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。加快郭巨衛(wèi)生院遷建的工作進(jìn)度,加大環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)鎮(zhèn)村生態(tài)建設(shè),突顯生態(tài)功能和景觀功能,推廣園林式村莊建設(shè),建成生態(tài)型示范鎮(zhèn)。加大文化體育事業(yè)發(fā)展力度,全面推進(jìn)全民健身示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)新載體,打造特色文化。不斷發(fā)展壯大基層文體隊(duì)伍,帶動(dòng)民間傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承。
4、民主法治:推進(jìn)依法治鎮(zhèn),實(shí)施綜合治理,全面落實(shí)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)制,完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò),化解基層矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。擴(kuò)大基層民主,全面推行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,更新完善村規(guī)民約。加強(qiáng)法制宣傳和教育,嚴(yán)格依法行政,提高政府依法管理社會(huì)事務(wù)能力。嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),狠剎社會(huì)各種丑陋現(xiàn)象,維護(hù)社會(huì)正常秩序。