第一篇：項目管理在工程建設(shè)中的作用論文

摘要：

分析了目前我國項目管理的現(xiàn)狀，闡述了現(xiàn)場管理的一般原則，并提出了提高項目管理水平的相關(guān)對策，以期為建筑企業(yè)立足國內(nèi)市場，走向國際市場打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：項目管理，工程建設(shè)，現(xiàn)狀，一般原則

項目管理是對工程建設(shè)約束性的一種管理活動，包括工期管理、投資管理、合同管理、質(zhì)量管理、安全管理等。項目從規(guī)劃設(shè)計到竣工驗(yàn)收全過程的管理，因此，項目管理的完善、規(guī)范對建筑最終產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。

一、認(rèn)清項目管理的現(xiàn)狀。

1、我國項目管理的系統(tǒng)研究，行業(yè)實(shí)踐起步較晚，是因?yàn)橄嚓P(guān)部門不夠重視，相關(guān)法律法規(guī)不夠健全，項目管理人員負(fù)責(zé)素質(zhì)普遍較低。

2、國際市場有完備的法規(guī)，普遍對承包商進(jìn)行嚴(yán)格要求的資質(zhì)管理，對工程全過程都有嚴(yán)格的制度，對參建人員的資格注冊實(shí)行嚴(yán)格的管理，通過各種詳盡的技術(shù)法規(guī)、規(guī)范施工，保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查，保證技術(shù)法規(guī)的實(shí)施和工程質(zhì)量的合格。我國與國際市場的差距還很大，必須清醒認(rèn)識、學(xué)習(xí)國際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，才能按國際慣例對我國建筑工程實(shí)施管理。同時讓我國建筑市場與國際市場能夠順利接軌。

二、現(xiàn)場管理一般原則。

1、自身要具備相應(yīng)的管理技能。

如了解地質(zhì)，熟悉施工圖紙、工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)規(guī)范、安全知識，懂得文明施工要求、增產(chǎn)節(jié)約措施，在施工組織原則指導(dǎo)下，遇有特殊情況，利用規(guī)范的靈活的施工方法指導(dǎo)施工，才能避免事態(tài)發(fā)生，確保施工正常進(jìn)行。特別是要具有對工地突發(fā)事件的預(yù)見能力、應(yīng)變能力和組織指揮能力。

2、要了解現(xiàn)場。

施工現(xiàn)場的情況千變?nèi)f化，矛盾交錯，問題層出不窮，管理者要勤于現(xiàn)場巡視檢查，對現(xiàn)場情況了如指掌，才能及時發(fā)現(xiàn)問題并處理問題。

3、要講究方法。

管理現(xiàn)場的基本方法是要把雙眼盯到現(xiàn)場的每一道工序、每一個角落、每一件事物和人、機(jī)、料等方方面面。做到看一遍工地，掌握一線情況，處理一堆問題。

4、處理問題要果斷及時。

施工現(xiàn)場每天都在發(fā)生一系列矛盾，出現(xiàn)一系列問題，不及時處理，會耽誤生產(chǎn)，影響施工進(jìn)度。對這些問題，屬自己管的范圍，就立即處理，屬他人管的權(quán)限及時溝通，若個人處理不了，通過集體決策后指定專人負(fù)責(zé)處理。解決問題的時限應(yīng)做到當(dāng)時、當(dāng)天，切忌碰上問題聞?wù)卟粏?，知者不報，久拖不決。

5、抓施工管理要超前思考，超前運(yùn)作。

把現(xiàn)場所有工序按階段、按先后施工秩序進(jìn)行排序，重點(diǎn)排出應(yīng)先施工的前幾道工序，以利讓上道工序?yàn)橄碌拦ば蚴┕?chuàng)造條件，騰出時間，一環(huán)扣一環(huán)，循序漸進(jìn)地組織施工。否則，就會影響施工進(jìn)度，造成損失。

三、項目管理的對策。

1、認(rèn)識、學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)國家的方針、政策，建立和健全項目管理的相關(guān)法律、法規(guī)、制度，使項目管理有法可依，使建設(shè)項目從前規(guī)劃、勘察設(shè)計、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部納入法制軌道。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高管理人員的素質(zhì)，應(yīng)具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性，把人員的素質(zhì)培養(yǎng)，真正納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，通過素質(zhì)管理約束建設(shè)工程的施工管理。

3、設(shè)置完善的管理組織機(jī)構(gòu)體系，成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)負(fù)責(zé)人，分工明確，責(zé)任到人，對現(xiàn)場各施工要素進(jìn)行合理有序的組織和安排，使得施工組織變的有序和高效，有利于實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)和文明施工，有利于保證施工安全，提高施工質(zhì)量，使建設(shè)工程能夠按流程順利實(shí)施，杜絕現(xiàn)場臟、亂、差，工期拖延，質(zhì)量不符合要求，最終造成社會、人力、物力、財力的浪費(fèi)，降低成本。

四、結(jié)語。

市場競爭激烈，建筑企業(yè)為追求效益、追求進(jìn)度，忽視質(zhì)量、忽略技術(shù)要求，選用素質(zhì)低的人員進(jìn)行施工管理作業(yè)，違規(guī)指揮、違章作業(yè)，致使工程質(zhì)量大大降低。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，勢在必行，合理的項目管理是建筑施工取得成功，質(zhì)量優(yōu)異的有力保證，是建筑企業(yè)核心競爭力的有力體現(xiàn)，是建筑企業(yè)立足國內(nèi)市場，走向國際市場的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張文紅。加強(qiáng)項目管理 提高企業(yè)效益[ J]。山西建筑，2010，36（2）： 240—241。

第二篇：淺談路橋項目管理在工程建設(shè)中的作用

淺談路橋項目管理在工程建設(shè)中的作用

一、路橋項目管理的基本現(xiàn)狀

我國路橋行業(yè)在經(jīng)過近十多年的發(fā)展,取得較大的進(jìn)步。但是,總的來說,其管理水平與現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還存在較大差距,亟待提高。近年來,公路橋梁工程質(zhì)量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤普遍不高。特別是最近出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故,不僅給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失,造成了不良的社會影響,同時也給路橋施工項目管理敲響了警鐘。這些事故無一例外都與項目管理有關(guān),都是由于項目管理不善抑或管理不規(guī)范造成的。當(dāng)前,施工現(xiàn)場管理混亂、施工流程存在較多的浪費(fèi)、項目采購管理落后等問題在路橋施工項目過程中較為突出。

二、路橋施工項目管理存在的問題

（一）施工流程存在較多浪費(fèi)，我們知道施工流程是指施工的各個過程,即多組連續(xù)活動。根據(jù)價值流的定義,價值流是指企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)從開始到結(jié)束的多組連續(xù)活動,這些活動共同為顧客創(chuàng)造價值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個活動沒有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價值,則被視為浪費(fèi)。而在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費(fèi)現(xiàn)象。

（二）項目采購管理落后當(dāng)前,路橋施工項目的采購管理普遍落后,制約了項目利潤的提高,加之在采購中受一些不良社會現(xiàn)象的影響,導(dǎo)致采購的原材料質(zhì)劣價高的現(xiàn)象頻發(fā)——這是一批“豆腐渣工程”產(chǎn)生的直接原因。

（三）施工現(xiàn)場管理混亂路橋施工現(xiàn)場是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產(chǎn)品最終形成的場所,所以抓好施工現(xiàn)場管理顯得越來越突出重要了。近幾年以來,在引入國外先進(jìn)管理理念的同時,我國路橋項目管理水平得到了不斷的提高。但是,施工現(xiàn)場管理混亂的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場還比較遠(yuǎn)。

三、加強(qiáng)路橋施工項目管理的措施

項目管理就是要施工單位運(yùn)用知識、技能、工具和技術(shù)從節(jié)約成本獲得最大收益為出發(fā)點(diǎn),在工期、效益和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn)。項目管理重在提高項目管控水平,將項目管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,以推動企業(yè)高效運(yùn)作。

（一）工程項目計劃管理與綜合協(xié)調(diào)；一個大型工程項目管理工作千頭萬緒,千變?nèi)f化,沒有一套完整的工作計劃和綜合協(xié)調(diào)就無法使工程順利進(jìn)行,就會在工作中走很多彎路,更可能會使企業(yè)本身受到不可估量的損失。其具體內(nèi)容包括:熟悉圖紙工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、質(zhì)量要求等各方面信息,制定匯總成一份完整可行的計劃，計劃與實(shí)際進(jìn)度相結(jié)合,與自身的生產(chǎn)能力相結(jié)合,同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在實(shí)施過程中,根據(jù)客觀情況的變化,及時調(diào)整計劃,加強(qiáng)控制以確保計劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）工程項目進(jìn)度管理及過程控制 ；工程項目從項目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理,確定各種項目完成時間,分析各活動之間依賴關(guān)系,制定進(jìn)度計劃,調(diào)整和控制進(jìn)度的變化,控制項目進(jìn)度計劃,特別是復(fù)雜大型建設(shè)項目,絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度,而應(yīng)控制影響項目的全部條件的進(jìn)度。如設(shè)計,對外談判簽約,設(shè)備、材料采購等等。

（三）項目成本管理及成本預(yù)測 ；項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求前提下,對項目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動,它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面,從項目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗(yàn)收,每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內(nèi)容一般包括:成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

（四）質(zhì)量管理 ；建立健全質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是由承包單位質(zhì)保系統(tǒng)與監(jiān)理單位質(zhì)量控制系統(tǒng)相輔相成,有機(jī)聯(lián)系而構(gòu)成的一個具有特定功能的整體,是為保證產(chǎn)品能滿足技術(shù)設(shè)計和有關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求而構(gòu)成的有機(jī)整體。確定工程項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)要求,定期評價總體項目執(zhí)行情況。根據(jù)實(shí)際情況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性,制定相應(yīng)措施,消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生。

（五）制度管理；制定管理制度必須成立專門的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定工程的實(shí)施方案,指導(dǎo)、監(jiān)督工程項目的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理實(shí)施過程中存在的問題,負(fù)責(zé)工程項目的全過程管理、目標(biāo)考核,掌握施工動態(tài),保證工程項目按計劃、按設(shè)計全面完成。

（六）采購管理；工程項目所需物資、設(shè)備采購品種多,數(shù)量大,處理不當(dāng)都會影響整個工程項目的實(shí)現(xiàn),必須對采購工作加強(qiáng)管理和控制。首先決定何時購何物,確定潛在來源,然后詢價、招標(biāo)簽定合同,督促按時、按質(zhì)、按量及時供應(yīng)到位。

（七）項目風(fēng)險管理；工程項目管理機(jī)構(gòu)要懂得如何識別風(fēng)險,分析和應(yīng)對風(fēng)險,調(diào)整對策使正面事件影響擴(kuò)大,把負(fù)面事件影響減到最小。

結(jié)語，項目管理是建設(shè)工程項目規(guī)劃、可行性研究、選址和勘察設(shè)計中的重要組成部分，是保證建設(shè)工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證建設(shè)項目順利實(shí)施的重要因素，項目管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，對建設(shè)項目具有極大的影響。項目管理工作的管理體系是否先進(jìn)，以及其業(yè)務(wù)和技術(shù)水平的高低，都直接影響到工程建設(shè)的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，它在保證建設(shè)工程的健康順利進(jìn)行，提高固定資產(chǎn)的投資效益，保障人民生命財產(chǎn)的安全，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、順利發(fā)展等方面，都發(fā)揮著十分重要作用。

一、中國工程造價管理工作的現(xiàn)狀

要談工程造價管理就必須先來談?wù)勚袊こ淘靸r管理的現(xiàn)狀。中國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、20世紀(jì)80年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于國家控制了構(gòu)成工程造價主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定工程造價、幫助政府進(jìn)行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

1.工程造價缺乏競爭性。由于受長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響，中國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)和下令定價色彩，盡管工程造價管理部門制定了一些有針對性的調(diào)價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

2.造價控制重施工輕設(shè)計。多年來，中國的建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性，造價控制的重點(diǎn)主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來，國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而中國傳統(tǒng)的做法是把造價控制重點(diǎn)放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實(shí)施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價多為事后算賬，依附于建筑設(shè)計師，被動地反映設(shè)計和施工。

3.工程造價咨詢機(jī)構(gòu)不健全，工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟。有的地方雖已建立咨詢機(jī)構(gòu)，但沒有充分發(fā)揮出工程造價咨詢的作用。目前中國的工程造價咨詢單位普遍實(shí)力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強(qiáng)，改革也沒有完全到位，還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。工程造價咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題，主要表現(xiàn)在：受主管部門的制約，不能公正地進(jìn)入社會；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴(yán)重地阻礙了公平競爭的發(fā)展；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國際接軌。

4.高素質(zhì)的工程造價技術(shù)人才嚴(yán)重不足。目前取得工程造價師資格的專業(yè)人才不多，高級專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但無工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力，綜合素質(zhì)不高。在造價師從業(yè)實(shí)際工作中還存在“在崗無證，有證無崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的，多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會需要。迫切需要一大批為項目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價專業(yè)人才。

5.工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全。盡管中國已制定了與工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，中國的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。

二、加強(qiáng)工程造價控制與管理的對策

（一）合理確定工程造價

1.設(shè)計階段的造價管理。設(shè)計階段是有效控制造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計是項目建設(shè)提高效益、節(jié)省投資、縮短工期的重要保證。由于設(shè)計對工程造價的影響通常可達(dá)60%～70%左右，因此，抓住設(shè)計階段的造價控制，就抓住了造價控制的核心。在設(shè)計階段，對工程造價管理有利進(jìn)行控制的情況主要是對工程設(shè)計方案開展公開而公正的招投標(biāo)，通過對多種設(shè)計方案進(jìn)行詳盡論證優(yōu)選，并請專家綜合評審，確保設(shè)計功能全面、技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理和有利于有效控制投資額的優(yōu)良方案中標(biāo)。設(shè)計方案選定后，在設(shè)計實(shí)施階段應(yīng)積極推行“限額設(shè)計”，即按照設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計，再按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計，并將投資限額分解到各專業(yè)，使各專業(yè)在保證達(dá)到工程要求的前提下，按分配造價限額進(jìn)行設(shè)計。

2.招投標(biāo)階段工程造價管理。通過招投標(biāo)，業(yè)主可以擇優(yōu)選擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對項目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制（即工程中的“三控”）都有至關(guān)重要的作用。

在項目招標(biāo)過程中要做好造價控制。在招標(biāo)過程中控制造價，業(yè)主方應(yīng)注意與加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：（1）招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時進(jìn)行實(shí)地考察。（2）做好招標(biāo)文件的編制工作。造價管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評價，然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價控制。（3）嚴(yán)格報價評審，合理低價者中標(biāo)。對于造價的控制一般采用經(jīng)過評審的最低投標(biāo)價法——合理低價法為主。目前推行工程量清單計價報價與合理低價中標(biāo)，但作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價中標(biāo)，以避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競爭。以上三點(diǎn)缺一不可。

（二）有效控制工程造價

1.施工階段的造價管理。施工階段造價的控制就是要在施工的過程中按合同控制價款。工程合同價的變更主要為工程變更和簽證。每一個項目都或多或少有變更和簽證發(fā)生，因此，控制合同價必須控制工程變更和簽證。

首先，嚴(yán)把工程變更關(guān)。在施工過程中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計粗糙，造成工程施工時與發(fā)包時提供的圖紙不一致，市場供應(yīng)的材料、設(shè)備與設(shè)計規(guī)格不一致。所以，在施工過程中嚴(yán)把變更關(guān)。造價管理人員應(yīng)對多個變更方案從質(zhì)量、工期、造價方面進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，推薦經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)措施。嚴(yán)防通過變更設(shè)計擴(kuò)大投資規(guī)模、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，使工程結(jié)算造價大幅提高。在施工過程中對變更應(yīng)實(shí)行“分級控制、限額簽證”。其次，嚴(yán)把現(xiàn)場簽證關(guān)。對于工程簽證，應(yīng)建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證制度，對工程量大或單價高的簽證事項，在簽證實(shí)施前要求施工方以書面報告形式通知造價管理人員，造價管理人員通過計算相關(guān)費(fèi)用的增減，上報主管項目經(jīng)理審核、備案；在施工方完成簽證的工程內(nèi)容后，造價管理人員應(yīng)再對實(shí)際發(fā)生的內(nèi)容、施工范圍、實(shí)物工程量、簽證價位進(jìn)行審核確認(rèn)，及時把握工程造價的變化情況，嚴(yán)格控制工程變更造價。在施工過程中，工程師要加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理工作，監(jiān)督施工單位按圖紙施工，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代換、現(xiàn)場簽證、額外用工等預(yù)算外費(fèi)用的發(fā)生。對于必需的簽證應(yīng)做到先算賬，后花錢，這樣才能隨時掌握項目費(fèi)用的數(shù)額。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師要督促施工單位做好各種施工記錄、隱蔽工程記錄和簽證，以減少結(jié)算中扯皮給工程結(jié)算帶來麻煩。此外，造價管理人員應(yīng)積極促進(jìn)施工單位改進(jìn)施工方法和技術(shù)措施，這也是有效控制施工投資的重要一面。

2.竣工結(jié)算審核的造價管理。工程竣工結(jié)算指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收合格后，向發(fā)包單位進(jìn)行最終工程價款結(jié)算。經(jīng)審查核定的竣工決算是核定工程造價的依據(jù)，因此，應(yīng)十分重視結(jié)算的審核把關(guān)。工程結(jié)算是項目建設(shè)的最后階段，也是一個事后控制過程，關(guān)系到建設(shè)方、施工方巨大的經(jīng)濟(jì)利益，根據(jù)一些造價人員的經(jīng)驗(yàn)看，建安工程結(jié)算核減資金往往占送審結(jié)算資金額的8%以上，個別項目核減數(shù)達(dá)30%～50%?？梢姡訌?qiáng)竣工結(jié)算的審核把關(guān)，是控制投資的最后一道重要環(huán)節(jié)。長期以來，建筑業(yè)普遍存在工程定額執(zhí)行不嚴(yán)、合同管理不健全等現(xiàn)象，造成竣工結(jié)算存在一些常見問題，諸如利用合同開口或其他漏洞高估多算；利用隱蔽工程多補(bǔ)簽隱蔽工程量；不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的定額，隨意高套；對材料價格隨意調(diào)差；等等，上述現(xiàn)象既與發(fā)包合同、現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更等項工作中的疏漏乃至錯誤有關(guān)，也與施工單位擔(dān)心工程款拖欠或顧慮結(jié)算審計太緊而有意多報有關(guān)。所以，我們在竣工結(jié)算審核時必須做到以下幾點(diǎn)： 首先，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款。在工程竣工結(jié)算中，審核人員應(yīng)堅持按合同辦事，對工程外費(fèi)用嚴(yán)格控制。對未按施工圖紙要求完成的工程量及未按簽證施工的項目費(fèi)用一律給予扣減；對于合同條款明確包含的費(fèi)用及屬于施工企業(yè)風(fēng)險費(fèi)用的部分、未執(zhí)行合同條款的違約金等一律核減。

其次，嚴(yán)格審核設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等。工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工合同的約定，對施工過程中所發(fā)生設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等進(jìn)行審核，按規(guī)定要求計算。審核中應(yīng)注意施工企業(yè)報送的結(jié)算書中項目單價及分項的正確性，并根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行分析。

最后，嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)單價。對使用工程量清單招標(biāo)的工程結(jié)算，投標(biāo)人的綜合單價是一次包死的，結(jié)算時對所發(fā)生的工程變更和簽證單價要嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)單價，對于因建設(shè)單位的原因和清單的漏項及計算誤差應(yīng)按計價規(guī)則規(guī)定和合同約定予以調(diào)整。

以上兩個過程都按要求完成后，還應(yīng)以市場為中心對造價進(jìn)行動態(tài)控制和管理。由于建設(shè)項目規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、人財物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定造價，必須在建設(shè)全過程，根據(jù)不同階段的特點(diǎn)，按照建設(shè)程序進(jìn)行多次計價，以充分體現(xiàn)造價的合理性。

三、工程造價控制與管理應(yīng)注意的問題

1．工程造價控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)的前期，即轉(zhuǎn)移到項目決策和設(shè)計階段。工程造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程，關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段，而在做出投資決策后，關(guān)鍵在于設(shè)計。據(jù)有關(guān)專家分析：建筑設(shè)計方案，在初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段對工程的影響分別達(dá)75％～95％、35％～75％、5％～35％；而在施工階段，通過優(yōu)化組織施工設(shè)計，節(jié)約工程造價的可能性只有5％～10％。所以應(yīng)該把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到設(shè)計階段，以取得事半功倍的效果。

2．注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。中國工程設(shè)計領(lǐng)域長期以來沒有做到這點(diǎn)。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計思想保守，使設(shè)計成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。因此，我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問題是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，在工程建設(shè)過程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來。通過經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評價，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一的關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。

3．推行“限額設(shè)計”方法。要自覺地把價值工程運(yùn)用到具體的設(shè)計中去，積極推行限額設(shè)計，在工程設(shè)計發(fā)包中采用招投標(biāo)方式。這是被實(shí)踐證明的有效途徑，它不單純是一個經(jīng)濟(jì)問題，更準(zhǔn)確地說是一個技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。這種“限額設(shè)計”能有效地控制整個項目的工程造價。為使“限額設(shè)計”達(dá)到預(yù)期目的，應(yīng)該做到參與設(shè)計人員必須是有經(jīng)驗(yàn)懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計師。他們設(shè)計的成果必須實(shí)用、先進(jìn)而且造價合理?？刂乒こ淘靸r的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較，因?yàn)樵O(shè)計成果是一個逐步完善的過程，并不是一開始就能確定下來，所以多方案比較是衡量其實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。

4．做好工程實(shí)施過程中的造價控制。（1）編制經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。施工前，施工企業(yè)要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，編制一套切實(shí)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。該施工方案是工程實(shí)施的行動綱領(lǐng)。（2）做好技術(shù)人員、材料人員、機(jī)械人員的溝通與配合。施工過程中，施工技術(shù)人員，材料人員和機(jī)械人員要密切配合，互相了解，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的。（3）做好工程竣工結(jié)算。

5．嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理制度。有效地控制工程造價，在項目建設(shè)前期階段必須實(shí)行監(jiān)理（含造價監(jiān)理）制度。通過對設(shè)計過程的監(jiān)理，使設(shè)計趨于合理，造價控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。

6.建立和完善獨(dú)立的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r隊伍。要建立一批真正意義上獨(dú)立的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)。通過健全法規(guī)，規(guī)范行為，政企分開，建立自主經(jīng)營的合伙制、股份制、有限責(zé)任制等多種組織形式，一業(yè)為主、多種經(jīng)營服務(wù)的綜合性工程項目咨詢顧問公司，建立和發(fā)展與改革相適應(yīng)的工程造價中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，使建設(shè)項目管理逐步過渡到由一個獨(dú)立的專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對工程造價進(jìn)行全過程跟蹤管理，真正在業(yè)主與承包商之間起中介作用。要加強(qiáng)工程造價咨詢行業(yè)協(xié)會的建設(shè)，建立工程造價咨詢行業(yè)自律機(jī)制，不斷提高工程造價協(xié)會在工程造價咨詢行業(yè)的地位，使之成為真正代表行業(yè)內(nèi)多數(shù)從業(yè)者的利益，成為政府與企業(yè)聯(lián)系的紐帶和橋梁。同時要加強(qiáng)工程造價專業(yè)高等教育及在職人員的再教育。由于工程造價管理在建設(shè)項目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，且對全社會的經(jīng)濟(jì)活動起著十分重要的導(dǎo)向作用，它要求造價工程專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有多層次的知識，他們除了要對本專業(yè)的知識有深入的了解外，還應(yīng)對設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計過程、施工技術(shù)、項目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等有全面的了解。為此，工程造價行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，工程造價學(xué)會團(tuán)體等部門單位，對目前已經(jīng)獲得造價工程師資格的人員，要進(jìn)行有計劃、有目標(biāo)、多層次的繼續(xù)教育及培訓(xùn)，了解和掌握與中國達(dá)成雙邊協(xié)議的國家的工程造價技術(shù)、法規(guī)、管理體系及其發(fā)展動向，擴(kuò)大內(nèi)外交流，積極參與國際性或區(qū)域性工程造價組織的活動，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使目前從業(yè)人員在智能結(jié)構(gòu)、理論水平和工作經(jīng)驗(yàn)三方面都能滿足工程造價管理工作的需要。工程造價專業(yè)人員也要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，除了對本專業(yè)的知識進(jìn)行更新提高外，還應(yīng)該結(jié)合工作廣泛了解和掌握有關(guān)工程技術(shù)專業(yè)的知識，國民教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成完備的教育體系，從而為工程造價領(lǐng)域高級人才的成長創(chuàng)造良好的條件。

四、結(jié)語

綜上所述，工程造價管理是有效控制建筑投資的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，而搞好工程造價全過程管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在實(shí)踐中，造價管理人員必須與設(shè)計、監(jiān)理、施工等有關(guān)各方密切配合，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共同把關(guān)，通過堅持不懈的努力，不斷提高造價管理工作的質(zhì)量，使造價管理工作對建筑投資的合理控制乃至對建筑業(yè)的促進(jìn)作用得到充分發(fā)揮。

第三篇：工程咨詢在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用

第四節(jié) 工程咨詢在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用

一、工程咨詢的作用

我國工程咨詢業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工程項目的決策與實(shí)施提供全過程、全方位服務(wù)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用主要表現(xiàn)在：

1.為項目投資決策充當(dāng)?shù)谝话殃P(guān)人的角色，優(yōu)化建設(shè)方案，防范投資風(fēng)險，減少和避免決策失誤，提高投資效益

我國工程咨詢業(yè)量大、面廣的咨詢服務(wù)是為項目投資決策服務(wù)。一是政府審批、核準(zhǔn)的項目，審核批準(zhǔn)之前必須經(jīng)過有相應(yīng)資格的咨詢機(jī)構(gòu)評估，包括項目規(guī)劃、建議書、可研報告和項目申請報告的評估，已成為我國項目建設(shè)的程序之一。各類工程咨詢單位受各級政府委托，承擔(dān)了大量工程項目的可行性研究與評估，為決策科學(xué)化、民主化，避免和減少決策失誤，優(yōu)化建設(shè)方案，提高投資效益提供依據(jù)。二是隨著投資主體多元化、投資來源多渠道格局的形成，項目融資咨詢成為一項新的咨詢業(yè)務(wù)。在項目準(zhǔn)備階段，咨詢機(jī)構(gòu)為投資決策者提供多樣化融資服務(wù)，為降低融資成本，減少融資風(fēng)險，提高投資效益，做出努力和貢獻(xiàn)。三是項目后評價，我國政府對項目后評價越來越重視。不少項目完成后由獨(dú)立的咨詢機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行總結(jié)和評價，以獲取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和啟示，為決策者提高決策科學(xué)化水平提供有益的借鑒。

2.為編制國家發(fā)展規(guī)劃、制定宏觀調(diào)控政策當(dāng)參謀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展

發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，政府需要通過制定發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策等，進(jìn)行宏觀調(diào)控。這些調(diào)控涉及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會以及國外各種影響因素，需要各方面專家的廣泛參與和全面系統(tǒng)地研究，協(xié)力完成。我國部分工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大專題研究任務(wù)，在為有關(guān)部門、行業(yè)、地區(qū)制定發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策、城市總體規(guī)劃以及調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，做出了積極的貢獻(xiàn)。

3.為各類工程進(jìn)行勘察設(shè)計，滿足各方面投資建設(shè)的需要

我國各行業(yè)部門大批工程勘察設(shè)計(規(guī)劃)研究機(jī)構(gòu)經(jīng)過多年的發(fā)展，技術(shù)力量迅速增長，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，特別是改革開放以來學(xué)習(xí)吸收國外先進(jìn)技術(shù)和手段，技術(shù)水平進(jìn)一步提高，已具備相當(dāng)強(qiáng)的工程設(shè)計咨詢能力，完成了各行業(yè)、各單位委托的大量建設(shè)項目的工程設(shè)設(shè)，部分設(shè)計已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平。目前，除了個別技術(shù)特別復(fù)雜的大型項目需聘請外國咨詢公司聯(lián)合設(shè)計咨詢外，絕大多數(shù)項目的設(shè)計咨詢均可立足于國內(nèi)，而且有部分工程設(shè)計單位的業(yè)務(wù)已經(jīng)濟(jì)入國際市場。按照設(shè)計方案建成的各類工程項目，有的擴(kuò)大了生產(chǎn)能力，有的改善了工作生活條件。

4.為科學(xué)管理工程項目當(dāng)助手，保證工程進(jìn)度、效益和質(zhì)量

隨著我國投資建設(shè)管理體制不斷深化改革和學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，已有越來越多的工程項目由工程咨詢機(jī)構(gòu)參與項目管理，或者提供工程監(jiān)理服務(wù)。這種專業(yè)化的管理，比過去由項目單位臨時組建管理班子的做法，既節(jié)約了人力，又大大提高了項目管理的科學(xué)性。特別是現(xiàn)代項目管理技術(shù)和手段的應(yīng)用，使工程項目的進(jìn)度、質(zhì)量和投資得到較好的控制。

5、為國際工程建設(shè)當(dāng)先遣隊，促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)合作

我國一些有實(shí)力的咨詢公司和工程設(shè)計單位巳開始積極拓展國際業(yè)務(wù)。工程咨詢業(yè)進(jìn)入國際市場，不僅直接為國家創(chuàng)造了外匯收入，更重要的是可以帶動材料、設(shè)備和工程承包與

勞務(wù)出口，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展和國際合作，并且培養(yǎng)了一批國際工程管理人才和國際咨詢專家。

二、工程咨詢的服務(wù)對象

我國工程咨詢服務(wù)，包括宏觀、中觀、微觀三個層面，覆蓋國民經(jīng)濟(jì)31個專業(yè)，為各類項目的投資建設(shè)提供階段的或全過程咨詢服務(wù)。工程咨詢服務(wù)的對象相當(dāng)廣泛，以下著重介紹為出資人、項目單位和工程承包商服務(wù)的內(nèi)容。

1.為出資人服務(wù)

(1)為政府出資人服務(wù)。工程咨詢單位接受政府部門、機(jī)構(gòu)委托，為其出資建設(shè)項目、課題研究提供服務(wù)。包括：

1)規(guī)劃咨詢。即規(guī)劃研究、規(guī)劃評估等。研究綜合、區(qū)域、專項發(fā)展規(guī)劃，內(nèi)容包括發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)模布局等。

2)項目評估。以項目可行性研究評估為主，評價項目的目標(biāo)、效益和風(fēng)險。

3)項目后評價。通過對項目投入運(yùn)營后的評價，評價目標(biāo)、效益和項目的可持續(xù)能力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

4)政策咨詢。即宏觀專題研究。從宏觀層面研究地區(qū)或行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)模布局、可持續(xù)發(fā)展等問題，為政策的調(diào)整和完善服務(wù)。

(2)為銀行貸款人服務(wù)。工程咨詢單位，為貸款銀行服務(wù)，常見的形式是受銀行的委托，對申請貸款的項目進(jìn)行評估。受委托的咨詢單位必須滿足與該項目有關(guān)各方?jīng)]有任何商業(yè)利益和隸屬關(guān)系的條件。工程咨詢單位的評估，有利于幫助銀行理清貸款項目的工藝方案和投資估算的準(zhǔn)確性，并對項目的財務(wù)指標(biāo)再次核算或進(jìn)行敏感性分析，幫助分析項目投資的效益和風(fēng)險。銀行要求獨(dú)立咨詢工程師不受業(yè)主和項目有關(guān)當(dāng)事人的影響，提出客現(xiàn)、公正的報告。獨(dú)立咨詢工程師的項目評估報告，是銀行貸款決策的重要參考依據(jù)。

(3)為國際組織出資人服務(wù)。國際組織是指跨國的金融、援助機(jī)構(gòu)，包括世界銀行和聯(lián)合國開發(fā)計劃署、糧農(nóng)組織以及其他地區(qū)性開發(fā)機(jī)構(gòu)，如亞洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等。這類機(jī)構(gòu)的貸款基本上用于援助發(fā)展中國家。

為世行等國際金融組織提供的咨詢服務(wù)包括：咨詢單位或個人作為本地咨詢專家，受聘參與在華貸款及技術(shù)援助項目咨詢服務(wù)；投標(biāo)參與這些機(jī)構(gòu)在其他國家或地區(qū)貸款及技術(shù)援助項目的咨詢服務(wù)。工程咨詢的參與方式有兩種，即以咨詢單位名義和以個人咨詢專家名義。

(4)為企業(yè)及其他出資人服務(wù)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和成熟，多元投資主體的投融資格局的形成，國有企業(yè)投資自主權(quán)不斷擴(kuò)大，民營投資者融資能力增強(qiáng)，國外投資者大量涌入，這些出資人的出現(xiàn)擴(kuò)大了工程咨詢的服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容。他們除了需要按照項目程序提供通常的咨詢服務(wù)，更加關(guān)注投資的直接目的和投資時機(jī)，更加關(guān)注項目的財務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益，更加關(guān)注投資的風(fēng)險。因此，對于不同的出資人，咨詢服務(wù)的內(nèi)容、重點(diǎn)和深度也有所不同。

2.為項目單位服務(wù)

項目單位是工程咨詢服務(wù)的主要對象之一。項目單位也即項目業(yè)主，是項目法人。當(dāng)工程咨詢單位的客戶為項目單位時，工程咨詢單位常被稱作該項目的業(yè)主工程師。業(yè)主工程師是指經(jīng)過競爭性選聘；直接受項目單位的委托，為其提供工程咨詢服務(wù)的工程咨詢單位。

業(yè)主工程師是工程咨詢單位承擔(dān)咨詢服務(wù)的最基本、最廣泛的形式之一。業(yè)主工程師的基本職能是提供工程所需的技術(shù)咨詢服務(wù)，或者代表業(yè)主對設(shè)計、施工中的質(zhì)量、進(jìn)度、造價等方面的工作進(jìn)行監(jiān)督和管理?，F(xiàn)代工程項目工作過程的具體步驟劃分得較細(xì)，項目管理模式多種多樣。業(yè)主工程師所承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍，既可以是全過程服務(wù)，也可以是階段性服務(wù)，還可以是承包工程服務(wù)。

(1)全過程咨詢服務(wù)。這種服務(wù)的內(nèi)容包括：項目的規(guī)劃研究、投資機(jī)會研究、初步可行性研究、可行性研究、勘察設(shè)計、招標(biāo)和評標(biāo)服務(wù)、合同談判服務(wù)、施工管理(監(jiān)理)、生產(chǎn)準(zhǔn)備(人員培訓(xùn))、調(diào)試驗(yàn)收、總結(jié)坪價等。

全過程咨詢服務(wù)的主要特點(diǎn)是：業(yè)主工程師接受業(yè)主全盤委托，在上述工作進(jìn)程中，陸續(xù)將工作成果提交業(yè)主審查認(rèn)可。在某種意義上，業(yè)主工程師不僅作為業(yè)主的受聘人開展工作，而且也代行業(yè)主的部分職責(zé)。

(2)階段性咨詢服務(wù)。所謂階段性咨詢服務(wù)，是指工程項目建設(shè)的某一階段或某項具體工作的咨詢服務(wù)。業(yè)主在一個工程項目的實(shí)施過程中，有時只是在部分工作階段聘請咨詢單位，比較常見的是項目的可行性研究、項目評估、設(shè)計、工程監(jiān)理服務(wù)等，多以單獨(dú)的合同形式出現(xiàn)。業(yè)主也可能在一個工程項目中，委托不止一個工程咨詢單位承擔(dān)工作。比如委托一個咨詢單位完成項目設(shè)計，聘請另外的咨詢單位對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)審查。又比如，委托一個咨詢單位編可行性研究報告，聘請另一個咨詢單位對可研報告進(jìn)行評估。業(yè)主的意愿、項目的規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜性、資金來那渠道等多種因素，決定了工程項目對咨詢單位的依賴程度。

(3)承包工程服務(wù)。國外一些大型工程咨詢公司，由于實(shí)力比較雄厚，往往和設(shè)備制造商或施工單位聯(lián)合投標(biāo)，共同完成項目建設(shè)的全部任務(wù)。工程咨詢公司可以作為總承包商，承擔(dān)項目的主要責(zé)任與風(fēng)險。聯(lián)合其他公司承擔(dān) EPC項目和交鑰匙工程，或者以總承包商身份開展工程咨詢服務(wù)，工程咨詢公司的服務(wù)內(nèi)容與作為承包商的設(shè)計分包商時基本相似，主要的區(qū)別在于承擔(dān)的項目風(fēng)險不同，服務(wù)的對象不是承包商而是項目單位。雖然聯(lián)合承包工程的風(fēng)險相對較大，但可以給工程咨詢公司帶來更多的利潤，因此承擔(dān)EPC項目與交鑰匙工程，或者參與BOT項目，以至于作為這些項目的發(fā)起人和總體策劃公司，已成為國際上大型工程咨詢公司拓展業(yè)務(wù)的一個趨勢。

3.為承包商服務(wù)

承包商是指為工程項目提供設(shè)備的廠商和負(fù)責(zé)土建與設(shè)備安裝工程的施工單位。項目單位多采用競爭性招標(biāo)的方式選擇承包商，以期在保證較高技術(shù)水平和質(zhì)量的前提下爭取較低的工程造價。對于大中型項目，一般設(shè)備制造商和施工單位都與工程咨詢單位合作參與工程投標(biāo)。這時工程咨詢單位是作為投標(biāo)者的設(shè)計分包商為之提供技術(shù)服務(wù)。咨詢單位分包工藝系統(tǒng)設(shè)計、生產(chǎn)流程設(shè)計以及不屬于承包商制造的設(shè)備選型與成套任務(wù)，編制設(shè)備材料清單、工作進(jìn)度計劃等，同時還要協(xié)助澄清有關(guān)技術(shù)問題；如果承包商以項目交鑰匙的方式總承包工程，咨詢單位還要承擔(dān)土建工程設(shè)計、安裝工程設(shè)計，并且協(xié)助承包商編制成本估算、投標(biāo)估價，同時幫助編制現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖、施工進(jìn)度計劃和設(shè)備安裝計劃，參與設(shè)備的檢驗(yàn)與驗(yàn)收，參加整套系統(tǒng)調(diào)試、試生產(chǎn)等，工程咨詢單位以分包商身份承擔(dān)工程項目咨詢，直接服務(wù)時象是工程的承包商或總承包商，咨詢合同只在咨詢單位和承包商之間簽訂。

三、工程咨詢市場

工程咨詢市場是指工程咨詢單位與其服務(wù)對象進(jìn)行咨詢產(chǎn)品交接的場所，是工程咨詢服務(wù)交易的載體。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的而斷發(fā)展，工程咨詢市場也在日益拓寬。工程咨詢是提供智力服務(wù)的活動，與一般商品交換的市場相比，具有以下特點(diǎn)：

(1)咨詢市場的空間多維性。工程咨詢活動的市場空間包括宏觀、中觀、微觀三個層次，涉及國內(nèi)、國際兩個市場，且往往交叉進(jìn)行，紛繁復(fù)雜。這就要求咨詢單位和人員具備廣闊的視野，高超的技能和豐富的經(jīng)驗(yàn)，才能有效地占領(lǐng)市場，有序運(yùn)作，在競爭中立于不敗之地。

(2)咨詢產(chǎn)品的抽象性。咨詢產(chǎn)品屬于無形的非物質(zhì)產(chǎn)品，其制造、監(jiān)測、驗(yàn)證無統(tǒng)一

量綱和判斷依據(jù)。這就要求咨詢合同的制訂更加強(qiáng)調(diào)科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，嚴(yán)格規(guī)范各方行為。

(3)咨詢競爭的局限性。咨詢單位的專業(yè)性和行業(yè)隸屬關(guān)系較強(qiáng)，且一些較大的咨詢?nèi)蝿?wù)的確定帶有行政色彩，往往造成“有市場、無競爭”的局面。這就要求在咨詢業(yè)務(wù)管理體制方面進(jìn)一步改革，打破“變相壟斷”，以便更充分地開展公平有序的競爭，促進(jìn)咨詢市場的健康發(fā)展。

(4)咨詢成果定價的隨機(jī)性。咨詢產(chǎn)品無型無號，沒有精準(zhǔn)的消耗定額和生產(chǎn)成品考核，其價值度量帶有隨機(jī)性。目前有關(guān)部門雖然頒發(fā)了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是彈性較大。這就要求進(jìn)行咨詢產(chǎn)品交易的雙方在等價交換的原則下，盡可能做到從實(shí)際出發(fā)，一事一議，一品一價，科學(xué)合理。

(5)咨詢市場監(jiān)管的軟約束性。絕大多數(shù)可批量生產(chǎn)、批量交換的物質(zhì)產(chǎn)品，其量、質(zhì)、價公開透明，在交換過程中可以直接被市場管理部門監(jiān)管；而工程咨詢產(chǎn)品則有所不同，其交換過程和結(jié)果，市場管理部門很難介入。因此，其市場行為只能靠法律法規(guī)借鑒約束。這就要求，咨詢單位和人員牢固樹立“服務(wù)國家、奉獻(xiàn)社會”的咨詢理念和誠信為本、信譽(yù)至上的品牌意識，嚴(yán)格自律，為客戶提供高質(zhì)量的工程咨詢服務(wù)。

第四篇：網(wǎng)站建設(shè)論文：項目管理在網(wǎng)站建設(shè)中的應(yīng)用

網(wǎng)站建設(shè)論文：項目管理在網(wǎng)站建設(shè)中的應(yīng)用

【中文摘要】隨著互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用不斷深入和擴(kuò)展,目前建設(shè)一個獨(dú)立的門戶網(wǎng)站成為各類企事業(yè)單位發(fā)展信息化的必由之路,而當(dāng)前網(wǎng)站建設(shè)作為一個復(fù)雜的項目卻鮮有完善的管理體系和方法,大多依照傳統(tǒng)IT項目管理的經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)。因而在很多項目進(jìn)行過程中,出現(xiàn)了一些無法妥善解決的問題。諸如需求分析、人力資源管理、任務(wù)分解和進(jìn)度控制都與傳統(tǒng)的IT項目有些出入。本文以項目管理的基本理論為指導(dǎo),借鑒傳統(tǒng)IT項目管理的經(jīng)驗(yàn)和方法,結(jié)合D縣人才市場網(wǎng)站規(guī)劃的實(shí)際過程,對項目管理在網(wǎng)站建設(shè)這類新項目中的應(yīng)用整理出了一套新的方法和流程。全文以D縣人才市場的規(guī)劃流程為主線,穿插項目管理的理論和方法,突出實(shí)用性,以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向。創(chuàng)新之處在于將IT傳統(tǒng)項目管理中的一些流程在網(wǎng)站項目中作了改變和優(yōu)化。

【英文摘要】As Internet application deepening and expanding, at present construction an independent web portal became the various types of enterprise development, and the necessary information website construction as a complex project has few perfect management system and method in accordance with the traditional, most of IT project management experience to guidance.So in many project process, appear some unable to properly solve the problem.Such as requirement

analysis, human resources management, task decomposition and schedule control are compared with the traditional IT project some discrepancy.Based on the basic theory of project management for guidance, reference to traditional IT project management experience and methods, combined with D county talent market web programming, the actual process of project management in website construction to these new project application up a set of new methods and processes.Full text talent market with D county planning process as the main line, punctuated by project management theory and method, stress practicability, in order to solve practical problems as guidance.Innovation in the traditional project management will IT some of the flow in web projects has been changed and optimization in.【關(guān)鍵詞】網(wǎng)站建設(shè) 項目管理 網(wǎng)站需求分析 網(wǎng)站規(guī)劃 【英文關(guān)鍵詞】Website construction Project management Website needs analysis Web programming 【目錄】項目管理在網(wǎng)站建設(shè)中的應(yīng)用3-4ABSTRACT4

摘要

1.1 本文研究1.3 本文研

第1章 緒論6-9的背景6-71.2 本文研究目的及意義7-8

8-9究的主要內(nèi)容和思路第2章 網(wǎng)站項目管理相關(guān)理論

9-17法9-112.1 項目管理的基本理論92.2 項目管理主要方

2.4 網(wǎng)站2.3 其它項目管理的應(yīng)用理論11-13建設(shè)項目管理的特點(diǎn)和內(nèi)容13-17求與可行性分析17-3417-19

第3章 D縣人才網(wǎng)建設(shè)需

3.1 D縣人才網(wǎng)建設(shè)項目簡介

3.3 D3.2 D縣人才網(wǎng)建設(shè)項目需求分析19-32縣人才網(wǎng)站項目的可行性分析32-34項目的分析與規(guī)劃34

34-41

第4章 D縣人才網(wǎng)建設(shè)

4.1 D縣人才網(wǎng)建設(shè)項目的假定條件

4.3 4.2 D縣人才網(wǎng)建設(shè)項目任務(wù)規(guī)劃和分解34-37D縣人才網(wǎng)建設(shè)項目進(jìn)度計劃37-41目的實(shí)施與控制41-58理計劃41-4242-5151-56

第5章 D縣人才網(wǎng)建設(shè)項

5.1 D縣人才網(wǎng)建設(shè)項目的人力資源管

5.2 D縣人才網(wǎng)建設(shè)項目開發(fā)的具體技術(shù)方案5.3 D縣人才網(wǎng)建設(shè)項目的質(zhì)量保證和風(fēng)險控制5.4 D縣人才網(wǎng)建設(shè)項目的評估方案56-58

6.1 全文總結(jié)58參考文獻(xiàn)

6.2 展望

第6章 結(jié)論與展望58-6058-60致謝

60-61

61-62

第五篇：可行性研究在項目建設(shè)中的作用

論可行性研究在房地產(chǎn)開發(fā)中的作用

【摘要】

由于城市化及城鎮(zhèn)居民生活水平改善等內(nèi)在需求的推動，房地產(chǎn)行業(yè)與汽車高消費(fèi)及電子通訊消費(fèi)一起將成為推動下一輪宏觀經(jīng)濟(jì)景氣繁榮的支柱性力量，但現(xiàn)在仍處于大力培育這一市場的過程之中。為此，就要求房地產(chǎn)企業(yè)需對房地產(chǎn)市場作充分的調(diào)查研究，以期獲得最大投資收益。本文著重對可行性研究在房地產(chǎn)開發(fā)中的重要性和作用進(jìn)行論述。

【關(guān)鍵詞】

房地產(chǎn)開發(fā)

可行性研究

重要性

作用

Illustrate the Function of the Available Research into the Real Estate

Major: Project Management Author: Wang Jun Rong Director: Mao Mao song

Abstract: Owing to the promotion of the inner needs which include citinization,the improvement of the people’s living condition in the city and town ,the real estate profession , the high expense in car and the expanse in the electrical communication will become the most impotent power which promotes next prosperous in the macroscopically economy ,but now it is still in the process of greatly improving the market.As a result, it require that the real estate enterprise make a fully investigation into the market to obtain the greatest benefit from the investment, this article illustrates the impotence and function of the available research into the real estate development.Key words: the real estate development available research importance function

目 錄

1、引言 1

2、可行性研究在房地產(chǎn)開發(fā)中的重要性 1 2-1可行性研究是項目進(jìn)行投資決策和建設(shè)的先決條件 1 2-2可行性研究是建設(shè)工程造價控制的重要階段 2

3、可行性研究的主要作用 2 3-1可行性研究是建設(shè)項目投資決策的依據(jù) 2 3-2可行性研究是項目建設(shè)單位籌措資金重要依據(jù) 3 3-3可行性研究是申請建設(shè)執(zhí)照和企業(yè)合理組織生產(chǎn)的依據(jù) 3 3-4可行性研究是編制項目初步設(shè)計的依據(jù) 3 3-5它是作為對該項目考核的依據(jù) 3

4、可行性研究與設(shè)計項目管理的關(guān)聯(lián)作用 3 4-1可行性研究是編制設(shè)計任務(wù)書的重要依據(jù) 4 4-2可行性研究是項目進(jìn)行總目標(biāo)控制的依據(jù) 4 4-3可行性研究是工程設(shè)計的主要依據(jù) 4 4-4可行性研究是控制工程建成本的主要依據(jù) 4

5、編制可行性研究報告的要求 5 5-1確?？尚行匝芯繄蟾娴恼鎸?shí)性和科學(xué)性 5 5-2編制人員的構(gòu)成要合理 5 5-3可行性研究的內(nèi)容和深度及計算指標(biāo)必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求 5

6、結(jié)束語 6

論可行性研究在房地產(chǎn)開發(fā)中的作用

1、引言 房地產(chǎn)開發(fā)是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，它的實(shí)施必然對城市布局、經(jīng)濟(jì)和人民生活產(chǎn)生相應(yīng)的影響，從開發(fā)商的經(jīng)營角度認(rèn)識，房地產(chǎn)開發(fā)是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程。實(shí)施開發(fā)建設(shè)項目，要投入大量的資金、物資和勞動力，同時獲得相應(yīng)的市場回報和經(jīng)濟(jì)效益。因此對開發(fā)項目的必要性、實(shí)施項目的外部條件、項目選址、投資規(guī)模、企業(yè)的投資能力、項目實(shí)施方式、生產(chǎn)經(jīng)營周期、項目的效益等，都需要進(jìn)行周密的調(diào)查研究和分析，這一調(diào)查研究的分析過程稱之為可行性研究過程。

房地產(chǎn)投資的可行性研究，是指實(shí)施某一投資建設(shè)方案前，對擬建項目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、工程上的可行性進(jìn)行論證、研究、評價的種種分析方法。其主要任務(wù)是研究新建工程項目是否可行，在技術(shù)上是否先進(jìn)，在性能上是否實(shí)用、可靠，在經(jīng)濟(jì)上是否合理，在財務(wù)上是否盈利等等?？尚行匝芯恳话阋卮鹨韵聨讉€問題：為什么要設(shè)這個項目；資源及市場需求情況如何，需建多大規(guī)模比較合適；項目建設(shè)地點(diǎn)選在哪里最佳；該項目建設(shè)要用什么技術(shù)方案，有什么特點(diǎn)；與該項目建設(shè)配套的外部條件如何；項目建設(shè)需多少資金，建設(shè)周期多長；該項目的資金來源是否能夠落實(shí)；項目建設(shè)后，其社會效果和經(jīng)濟(jì)效益如何。

2、可行性研究在房地產(chǎn)開發(fā)中的重要性

2-1可行性研究是項目進(jìn)行投資決策和建設(shè)的先決條件

在過去很長的一段時期中，房地產(chǎn)開發(fā)項目的可行性研究沒有得到應(yīng)有的重視，許多項目未經(jīng)審慎的可行性研究就草率上馬，結(jié)果往往造成因選址不合理、規(guī)模過大、外部條件不成熟、不完備而影響其使用；因資源不足而拖延工期；因產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理而滯銷；因市政預(yù)測不充分而屢屢違約、調(diào)價，造成經(jīng)濟(jì)效益低下等一系列不利開房地產(chǎn)發(fā)展的弊病。1998年上半年，泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)未能結(jié)合開發(fā)初期的各種不利因素及開發(fā)定位，盲目開發(fā)中仁山及仙公山別墅區(qū)。由于在投資主體、投資形式、定位及項目定點(diǎn)、土地用地性質(zhì)、設(shè)計條件等基礎(chǔ)資料尚未齊全的情況下，輕易實(shí)施。在經(jīng)建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門多方論證后，該項目被全盤否定，從而造成地質(zhì)勘察、圖紙設(shè)計及場地平整等前期工作全部作廢，給當(dāng)時尚未成規(guī)模的開發(fā)區(qū)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失，同時也對兩座山的植被造成不同程度的破壞。由此可見，房地產(chǎn)開發(fā)商在投資建設(shè)前期，編制詳細(xì)的可行性研究報告是非常重要性的。首先，它可以避免錯誤的項目投資決策和不必要

論可行性研究在房地產(chǎn)開發(fā)中的作用 的損失。由于科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理科學(xué)發(fā)展很快，市場競爭激烈，客觀要求在進(jìn)行項 目投資決策之前做出準(zhǔn)確無誤的判斷，避免錯誤的項目投資。同時減小項目的風(fēng)險性。現(xiàn)代化的建設(shè)項目規(guī)模、投資巨大，如盲目做出投資決策，一旦遭到風(fēng)險，損失太大。其次，它可避免項目方案多變。建設(shè)項目方案的可靠性、穩(wěn)定性是非常重要的。因?yàn)轫椖糠桨傅亩嘧儫o疑會造成人力、物力、財力的巨大浪費(fèi)和時間的延誤，這將大大影響建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效果。另外，它可以保證項目不超支、不延誤，做到在估算的投資額范圍內(nèi)和預(yù)定的建設(shè)期限內(nèi)使項目竣工交付使用。對項目在建設(shè)過程中或項目竣工后，可能出現(xiàn)的有些相關(guān)因素的變化后果，做到心中有數(shù)。可行性研究還可以達(dá)到投資的最佳經(jīng)濟(jì)效果。投資者往往不滿足于一定的資金利潤，要求在多個投資方案中優(yōu)選最佳方案，力爭達(dá)到最好的經(jīng)濟(jì)效果。如果不作可行性研究，或者雖作而深度不夠時，則不能達(dá)到以上目的，并會帶來一系列不良后果。

2-2可行性研究是建設(shè)工程造價控制的重要階段

成本估算作為可行性研究的重要組成部份，它可以比較清楚地分析項目的經(jīng)濟(jì)效困果，得出經(jīng)濟(jì)評價結(jié)率，提供投資決策依據(jù)。成本估算與設(shè)計內(nèi)容有著密切的聯(lián)系，設(shè)計的工藝是否先進(jìn)、設(shè)備選型是否合理、各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否經(jīng)濟(jì)、公用設(shè)施和輔助生產(chǎn)部門的配置是否恰當(dāng)、勞動定員和機(jī)構(gòu)配置是否合理等等都集中反映在成本估算當(dāng)中。因此，它在項目投資控制中，可以初步確定房地產(chǎn)開發(fā)過程中各階段的相關(guān)聯(lián)系，包括資金、原材料的供給步驟，確定各項配套工程的初稿、步驟和方案，使開發(fā)項目的實(shí)施有條不紊，各個環(huán)節(jié)嚴(yán)密配合。

3、可行性研究是房地產(chǎn)企業(yè)項目建設(shè)前期工作的重要的組織部分，其主要作用： 3-1可行性研究是作為建設(shè)項目投資決策的依據(jù)

社會主義市場經(jīng)濟(jì)投資體制的改革，把原由政府財政統(tǒng)一分配投資的體制變成了由國家、地方、企業(yè)和個人的多元投資格局，打破了由一個業(yè)主建設(shè)單位無償使用的局面。而可行性研究對與建設(shè)項目有關(guān)的各個方面都進(jìn)行了調(diào)查研究和分析，并以大量數(shù)據(jù)論證了項目的先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性，以及其他方面的可行性，這是建設(shè)項目投資建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，企業(yè)的決策層主要是根據(jù)項目的可行性研究的評價結(jié)果，并結(jié)合企業(yè)的財政經(jīng)濟(jì)條件、市場變化和發(fā)展需要，做出此項目是否應(yīng)該投資和如何進(jìn)行投資的決定，是項目建設(shè)單位決策性的文件。

論可行性研究在房地產(chǎn)開發(fā)中的作用

3-2可行性研究是項目建設(shè)單位籌措資金的重要依據(jù) 凡是向銀行貸款的項目，必須向有關(guān)部門報送項目的可行性研究，銀行或國家有關(guān)部門通過對可行性研究的審查，確認(rèn)了項目的經(jīng)濟(jì)效益水平和償還能力，并不承擔(dān)過大風(fēng)險時，銀行才能同意貸款。這對合理利用資金，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益具有積極作用。

3-3可行性研究是申請建設(shè)執(zhí)照和企業(yè)合理組織生產(chǎn)的依據(jù)

經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究是項目開發(fā)商向國土開發(fā)及土地管理部門申請建設(shè)用地的依據(jù)。因?yàn)榭尚行匝芯繉M建項目如何合理利用土地的設(shè)想提出了辦法和措施，國家開發(fā)部門和土地管理部門可根據(jù)可行性研究具體審查用地計劃，辦理土地使用手續(xù)。可行性研究為確保項目達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提出了治理措施和辦法，這些信息可作為環(huán)保部門對項目進(jìn)行環(huán)評、具體研究治理措施，簽發(fā)項目建設(shè)許可文件的主要依據(jù)。

3-4可行性研究是編制項目初步設(shè)計的依據(jù)

初步設(shè)計是根據(jù)可行性研究對所要建設(shè)的項目規(guī)劃出實(shí)際性的建設(shè)藍(lán)圖，即較詳盡的規(guī)劃出此項目的建設(shè)規(guī)模、總體布置、實(shí)施規(guī)劃、產(chǎn)品方案、勞動定員、三廢治理、建設(shè)工期、投資概算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容。并為下一步實(shí)施項目設(shè)計提出具體操作方案，初步設(shè)計不得違背可行性研究已經(jīng)論證的原則。建設(shè)項目的可行性研究報告，是項目工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)資料。項目建設(shè)過程中的技術(shù)更改，應(yīng)認(rèn)真分析其對項目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的影響程度。

3-5可行性研究是作為對該項目考核的依據(jù)

建設(shè)項目竣工后的核算、考核，應(yīng)以可行性研究所制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn)。

可行性研究過程中，因?yàn)檫\(yùn)用了大量的基礎(chǔ)資料，一旦有關(guān)地形、工程地質(zhì)、水文 等實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)不完整，不能滿足下一個階段工作需要時，負(fù)責(zé)初步設(shè)計的部門就需要根據(jù)可行性研究所提出的要求和建議，進(jìn)一步開展有關(guān)地形、工程地質(zhì)、水文等勘察工作，補(bǔ)充有關(guān)數(shù)據(jù)。同時可行性研究報告中對項目的收益率、工程的工期以及投資風(fēng)險都進(jìn)行了充分的分析和論證，在項目的實(shí)施過程中起著宏觀控制的作用，如果項目實(shí)施過程中出現(xiàn)了與預(yù)計不同的情況，同樣也需根據(jù)可行性研究報告的分析進(jìn)行調(diào)整，以保證投資按原計劃方案進(jìn)行，從而達(dá)到原定的投資收益率。

4、可行性研究與設(shè)計項目管理的關(guān)聯(lián)作用

論可行性研究在房地產(chǎn)開發(fā)中的作用

4-1可行性研究是編制設(shè)計任務(wù)書的重要依據(jù) 可行性研究是編制設(shè)計任務(wù)書的重要依據(jù)，也是進(jìn)行初步設(shè)計和工程建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)?？尚行匝芯坎粌H對擬議中的項目進(jìn)行系統(tǒng)分析和全面論證，判斷項目是否可行，值得投資，要進(jìn)行反復(fù)比較，尋求最佳的建設(shè)方案，避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費(fèi)和時間的延誤。這就需要嚴(yán)格項目建議書，可行性研究報告的審批制度，確?？尚行匝芯繄蟾娴馁|(zhì)量和足夠的深度。假如在設(shè)計初期不能提出高質(zhì)量的、切合實(shí)際的設(shè)計任務(wù)書，不能將建設(shè)意圖用標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)術(shù)語表達(dá)出來，自然也就無法有效地控制設(shè)計全過程。如果使工程的初步設(shè)計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用，或在只有一個粗略的方案下便草率地進(jìn)入施工圖設(shè)計，設(shè)計項目管理與施工肯定會出問題。

4-2可行性研究是項目進(jìn)行總目標(biāo)控制的依據(jù)

總目標(biāo)如果控制不好，使設(shè)計過程中朝令夕改，設(shè)計者無所適從，顧此失彼，往往造成產(chǎn)品先天不足。因此初步設(shè)計概算必須在可行性研究報告估算控制范圍之內(nèi)，初步設(shè)計未獲批準(zhǔn)，不得進(jìn)入施工圖設(shè)計階段，重大設(shè)計變更必須報送原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。以避免工程建設(shè)中不斷追加投資使工程管理失控，造成“半拉子工程”、“胡子工程”，給投資業(yè)主帶來巨大損失。

4-3可行性研究是工程設(shè)計的主要依據(jù)

如果設(shè)計項目管理早一點(diǎn)介入到建設(shè)前期中去替業(yè)主把好關(guān)，在設(shè)計前就對項目設(shè)計提出一些功能要求，設(shè)計中變更工作量就會減少，設(shè)計周期就會縮短。由于設(shè)計任務(wù)書不完整，可行性研究報告深度不夠，使設(shè)計者無從下手，其結(jié)果是設(shè)計圖紙泛泛而繪，邊設(shè)計邊施工，很容易匆忙應(yīng)急，草率交圖，給施工和項目建設(shè)管理帶來困難。

4-4可行性研究是控制工程建成本的主要依據(jù)

工程項目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設(shè)計。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，業(yè)主建設(shè)單位希望降低工程造價，特別是一些民營、個體業(yè)主，他們?nèi)狈Χ夹g(shù)的專家為他們的項目認(rèn)證、研究，因此下

達(dá)的設(shè)計任務(wù)書作為設(shè)計依據(jù)的基本文件就很不規(guī)范?？梢蛉硕悾瑮l款過于簡單，可執(zhí)行性差，往往還隱藏著一些可行性研究中應(yīng)解決的問題，不能為設(shè)計階段提供良好的設(shè)計環(huán)境，造成設(shè)計工作不應(yīng)有的反復(fù)，甚至在施工中產(chǎn)生過多的設(shè)計變更，造成部

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分工程廢棄及延誤工期。解決這一問題的最好辦法是設(shè)計項目管理盡早介入，就建設(shè)規(guī) 模、標(biāo)準(zhǔn)、投資限額等，協(xié)助業(yè)主完善設(shè)計任務(wù)書，選擇優(yōu)秀的方案設(shè)計，這樣可使下達(dá)的設(shè)計任務(wù)書更切合實(shí)際，更便于控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到控制工程造價的最終目的。

因此，搞好可行性研究和設(shè)計項目管理這兩個環(huán)節(jié)非常有必要，這兩個環(huán)節(jié)的工作做的不細(xì)，不但工程項目沒有經(jīng)濟(jì)效益，而且可能造成慘重的經(jīng)濟(jì)損失。可行性研究與設(shè)計項目管理是避免投資決策失誤、保證工程項目建設(shè)及投產(chǎn)后經(jīng)營效益責(zé)任的重要手段。

5、編制可行性研究報告的要求

可行性研究的準(zhǔn)確性、完整性，確定了開發(fā)商投資的決策是否建立在科學(xué)性和可靠性的基礎(chǔ)上，是能否實(shí)現(xiàn)項目投資決策科學(xué)化，減少和避免投資決策的失誤，提高項目 投資的經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。所以，要確保可行性研究編制的準(zhǔn)確性和完整性，就必須遵循以下幾點(diǎn)要求。

5-1確?？尚行匝芯繄蟾娴恼鎸?shí)性和科學(xué)性

可行性研究是一項技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、政策性很強(qiáng)的工作。編制人員必須保持獨(dú)立性和公正的客觀規(guī)律辦事，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按客觀實(shí)際情況實(shí)事求是地進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、技術(shù)方案比較和評價，切忌主觀臆斷、行政干預(yù)、劃框框、定調(diào)子，保證可行性研究的嚴(yán)肅性、客觀性、真實(shí)性、科學(xué)性和可靠性，確?？尚行匝芯康馁|(zhì)量。

5-2編制人員的構(gòu)成要合理

建設(shè)項目的可行性研究報告的內(nèi)容涉及面廣，還有一定的深度要求。因此，需要由企業(yè)配備一定的技術(shù)力量、技術(shù)裝備、技術(shù)手段和有相當(dāng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員來承擔(dān)。參加可行性研究的人員應(yīng)包括市場分析專家、建筑師、經(jīng)濟(jì)專家、結(jié)構(gòu)師、造價師、配套工程專業(yè)人員、企業(yè)管理人員、財會人員等專業(yè)人員，必要時還聘請其他專業(yè)人員參加。

5-3可行性研究的內(nèi)容和深度及計算指標(biāo)必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求

不同行業(yè)，不同性質(zhì)，不同特點(diǎn)的建設(shè)項目，其可行性研究的內(nèi)容和深度及計算指 標(biāo)必須滿足作為項目投資決策和進(jìn)行設(shè)計的要求。

當(dāng)今的社會進(jìn)入了電子和信息時代，電子計算機(jī)已進(jìn)入各行各業(yè)之中，它具有運(yùn)算速度快、計算精度高、并有記憶功能、邏輯判斷功能和進(jìn)行自動控制等特點(diǎn)。利用計算機(jī)的以上特點(diǎn)首先建立可行性研究的原始數(shù)據(jù)庫，這樣可以使數(shù)據(jù)具有穩(wěn)定性和統(tǒng)一

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性，減少數(shù)據(jù)使用上盲目和錯誤，從而提高可行性研究的準(zhǔn)確性，另外在房地產(chǎn)開發(fā)中 可行性研究具有一定的時效性，這就要求在編制可行性研究時，既要求有準(zhǔn)確性、完事性，又需要一定速度，利用計算機(jī)就可以滿足這樣的要求。隨著計算機(jī)硬件和軟件的不斷發(fā)展，在可行性研究工作中，計算機(jī)應(yīng)用的范圍和程度，將越來越寬廣，對信息處理的能力越來越大，實(shí)現(xiàn)可行性研究工作本身的自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理。其前景是十分廣闊的。

6、結(jié)束語

隨著現(xiàn)代城市建設(shè)的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)的不斷壯大以及建設(shè)工程日趨現(xiàn)代化、技術(shù)日益復(fù)雜化、項目投資不斷擴(kuò)大化，要想有效地使用建設(shè)投資金，取得最好的經(jīng)濟(jì)效果，減少投資風(fēng)險，就必須在投資建設(shè)之前對擬開發(fā)的項目進(jìn)行行之有效的可行性研究。

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