第一篇：居家養(yǎng)老策劃書范本

居家養(yǎng)老策劃書范本

（一）養(yǎng)老服務項目概念及說明

居家養(yǎng)老是老人通過一個電話或網(wǎng)絡的一個指令就可以 在家享受到便捷的上門服務，實際上可以說是一個虛擬養(yǎng)老院。老人不必住在養(yǎng)老院中被動接受服務，在家就可以挑選、享受專業(yè)化的養(yǎng)老服務。養(yǎng)老服務機構提供日常生活照料服務為主，分為家政便民、醫(yī)療保健、物業(yè)維修、人文關懷、娛樂學習、應急求等六大類涵蓋日常生活照料的服務項目。服務完畢，按約定向老人收取費用。響應政府號召，弘揚孝文化，壯大養(yǎng)老事業(yè)，促進社會和諧，普及養(yǎng)老新概念；促進社會化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，探索、總結社區(qū)助老、養(yǎng)老 經(jīng)驗和新模式；為政府分憂，替兒女行孝；使老人擁有一個美好、快樂、幸福的 晚年與生活環(huán)境。

（二）市場調(diào)查和分析

20世紀90年代以來，中國的老齡化進程加快。65歲及以上老年人口從1990年的6299萬增加到2000年的8811萬，占總?cè)丝诘谋壤?.57%上升為6.96%，目前中國人口已經(jīng)進入老年型。性別間的死亡差異使女性老年人成為老年人口中的絕大多數(shù)。預計到2040年，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%。同時，老年人口高齡化趨勢日益明顯：80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加，到2040年將增加到7400多萬人。

迅速發(fā)展的人口老齡化趨勢，與人口生育率和出生率下降，以及死亡率下降、預期壽命提高密切相關。目前中國的生育率已經(jīng)降到更替水平以下，人口預期壽命和死亡率也接近發(fā)達國家水平。隨著20世紀中期出生高峰的人口陸續(xù)進入老年，可以預見，21世紀前期將是中國人口老齡化發(fā)展最快的時期。

（三）市場細分與定位和發(fā)展戰(zhàn)略

一、養(yǎng)老服務市場細分與定位

1、圍繞老年人健康護理方面的服務市場

（1）老年公寓：目標群體是空巢家庭中的老年人和孤寡老人，為身邊無子女、或子女工作特別忙的老年人，提供日常照料服務。

（2）醫(yī)療保健服務：目標群體是所有老年人，內(nèi)容包括定期體檢、家庭病床、緊急救護和康復醫(yī)療等。

2、老年人日常生活困難方面的家政服務市場

（1）日常生活照料服務：目標群體是所有困難的老年人，包括家庭飯桌，做家務，代購物品，幫助出行，協(xié)助聯(lián)系老年人的親屬等。

（2）有償家務勞動服務：由老年人或老年人的家庭成員為老年人購買所需的服務，如鐘點工，家庭保姆等。

3、繞老年人社會交往和社會參與方面的服務市場

（1）文化娛樂：目標群體是所有老年人，提供活動場所和必要的活動經(jīng)費，如 老年活動中心、老干部活動中心等。

（2）老年大學：老年大學的課程，基本上圍繞豐富老年人晚年生活而設置，包 括健身舞、書法、繪畫、計算機、烹調(diào)、吹拉彈唱等內(nèi)容。

（3）老年再就業(yè)服務中心：目標群體是低齡老年人，為他們發(fā)揮自己的經(jīng)驗和 知識提供就業(yè)咨詢。

4、護老年人合法權益的服務老年人群體理應受到社會更多的關心。但是，社會上老年人的合法權益受到 害的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，維護老年人合法權益的服務必將成為養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的 重要內(nèi)容之一。

5、特色服務最具代表性的是“臨終關懷”服務。為生命垂危的老年人提供病危前后的護理服務，讓老年人能夠在生命的最后階段，體驗人間的關愛。養(yǎng)老服務內(nèi)容眾多，市場開發(fā)潛力巨大，必須正確定位市場，提供有效服務，才能促進養(yǎng)老服務 產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。

（二）發(fā)展戰(zhàn)略

1、依托科技、優(yōu)化流程，實現(xiàn)管理信息化。家馨養(yǎng)老服務機構的技術核心 是“居家樂 221 養(yǎng)老服務系統(tǒng)”。該系統(tǒng)包括呼叫中心客戶端、老人居家客戶端、平臺服務組件平臺、通信及信息傳輸四部分，形成了由工單生成、工單流轉(zhuǎn)、監(jiān)控考評、收費查詢、統(tǒng)計分析、服務預測六大功能模塊，通過語音程控交換系統(tǒng)、數(shù)字化信息傳輸系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫終端處理系統(tǒng)對居家養(yǎng)老服務對象實行會員制老人準入管理。系統(tǒng)通過對老人生活需求分

析，將自動生成老人所需服務項目，經(jīng)老人確認后，養(yǎng)老服務中心指派服務商為老人提供上門服務。按照服務項目，系統(tǒng)每個月形成1份收費清單，養(yǎng)老服務中心按約定向老人收取服務費用。系統(tǒng)從老人確認服務開始便對服務過程進行全程跟蹤、回訪、征求意見，并以老人滿意 度來考核服務質(zhì)量。信息系統(tǒng)通過主動獲取老人需求，快速編制計劃，及時組織服務，進行有效監(jiān)控，實施規(guī)范管理。

2、分類施養(yǎng)、個性選擇，實現(xiàn)服務標準化。養(yǎng)老服務機構帶給社區(qū)老 人服務內(nèi)容涉及家政便民、醫(yī)療保健、物業(yè)維修、人文關懷、娛樂學習、生活配送 6 大類 53 項，幾乎涵蓋了日常生活照料的所有服務項目。在服務對象選擇上，凡年滿 60 周歲的社區(qū)老人都將納入服務范圍，并分 A、B、C 三個層面為老年人提供援助、體驗、自費服務。這種分類服務方式，豐富了養(yǎng)老服務產(chǎn)品，滿足了不同層次老年人服務需求。

3、進一步建立養(yǎng)老資金投入長效機制。把居家養(yǎng)老服務列入財政的經(jīng)常性預算項目，建立居家養(yǎng)老服務基金，鼓勵企業(yè)、社會賢達捐資支助養(yǎng)老事業(yè)，形 成“政府資金＋社會資本＋慈善捐助資金”的養(yǎng)老資金籌措機制，制定扶持優(yōu)惠 政策，根據(jù)家馨養(yǎng)老服務機構的服務容量給予一定的財政補貼，在用地、用電、用水、貸款和稅收等方面傾斜，提高政策吸引力，以調(diào)動社會力量和民間資本參 與養(yǎng)老事業(yè)的積極性。

4、建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。要按照當?shù)厣鐓^(qū)建設規(guī)劃和老年人實際需要，協(xié)同各個部門，整合 資源，在城市社區(qū)和大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設綜合性居家養(yǎng)老服務中心、居家養(yǎng)老服 務站點等基礎性服務設施，大力推動專業(yè)化的老年醫(yī)療衛(wèi)生、康復護理、文體娛 樂、信息咨詢、老年教育等服務項目的開展，構建社區(qū)為老服務網(wǎng)絡，為老年人提供就近就便的多種服務。吸引生活自理的老人走出家門到社區(qū)為老服務設施接 受服務和參加活動；對生活不能自理的老人則采取派專人上門包護，滿足老年人 生活照料、醫(yī)療護理、文化娛樂、心理慰藉等多種需求。依托城市社區(qū)信息平臺，在社區(qū)普遍建立為老服務熱線、緊急救援系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡系統(tǒng)等多種求助和服務形式，建設便捷有效的為老服務信息系統(tǒng)。

5、積極培育和發(fā)展居家養(yǎng)老服務組織。按照政府職能轉(zhuǎn)變以及與企業(yè)、事業(yè)、社團分離的原則，對居家養(yǎng)老服務中能夠與政府剝離的服務職能都要盡可能交給社會組織和非營利機構去辦，交給市場和企業(yè)去辦。各級政府應積極培育、規(guī)范管理各類居家養(yǎng)老服務機構，鼓勵居家養(yǎng)老服務機構發(fā)展連片輻射、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一管理的服務模式。

6、建立居家養(yǎng)老服務管理體制。各地政府應加強對居家養(yǎng)老服務工作的 管理和監(jiān)督，建立相應工作機制。在區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）建立 居家養(yǎng)老服務中心、站點，受政府委托。

第二篇：“居家養(yǎng)老”志愿服務策劃書

“居家養(yǎng)老”

志

愿

服

務

策

劃

書

襄陽民間義工協(xié)會

一、項目背景：

隨著人口老齡化、高齡化的到來，原有的家庭養(yǎng)老模式已不能適應現(xiàn)在的社會變化。誰來養(yǎng)老？在哪養(yǎng)老？這是當下牽動政府以及每個社會成員的重大課題。作為人們?nèi)粘＞幼∮谏畹摹吧鐓^(qū)”，不可避免的成為輔助社會、支援家庭的中間環(huán)節(jié)，“鄰里幫扶和社區(qū)日間照顧”也日漸成為可發(fā)展的新型養(yǎng)老模式。襄城區(qū)長虹社區(qū)的102家屬院與鼓樓家屬院建立時間長，里面居住著原102建筑公司與原鼓樓商場的離退休工人，他們現(xiàn)在的歲數(shù)均已達到70歲以上。通過走訪交談，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的老人不愿被送去養(yǎng)老機構，有些想進福利院的，但沒有福利院居住，居家養(yǎng)老幾乎成了老人的首選，而失能長者的需求也主要就是三大塊：基本物質(zhì)保障、醫(yī)療救助、寂寞排解，社區(qū)日間照顧可以是滿足失能長者需求的好方法和新嘗試。

二、理論基礎：

（一）生態(tài)觀理論，強調(diào)整合服務對象個人、家庭、朋友、鄰居以及整個社區(qū)的資源，從而為服務對象提供服務。

（二）社區(qū)照顧模式是通過運用社區(qū)的各種正式與非正式資源，盡量做到使需要照顧的老人能夠繼續(xù)留在社區(qū)或他們原來熟悉的生活環(huán)境下維持獨立的生活，而同時又能獲得必要的照顧，從而避免不必要的住院或隔離。

（三）將民間志愿者服務與社區(qū)工作方法相結合，充分發(fā)揮民間義工協(xié)會的優(yōu)勢，結合老年人的身體特點和心理特點展開服務，運用傾聽、同理心等工作技巧，懷舊、生命回顧等

三、總體目標：

（一）因為目前經(jīng)費短缺、條件有限，因此我們只能先考慮選取襄城長虹社區(qū)的102家屬院與鼓樓家屬院的獨居老人，為他們提供社區(qū)日間照顧，同時構建鄰里幫扶機制，實現(xiàn)居家養(yǎng)老和社區(qū)照顧的有機結合，構筑鄰里相扶、守望相助的溫馨社區(qū)。

（二）我們的長遠目標，肯定是要覆蓋到所有的長者，我們將建立“居家養(yǎng)老”志愿服務小組，每個星期組織活動，定期到老人家走訪，傾聽他們的需求。

四、階段性目標：

（一）第一階段的階段目標——計劃用一個月的時間，到襄城長虹社區(qū)102與鼓樓家屬院進行入戶調(diào)查；確定受益群體，并制作完備的護老者信息材料。

（二）第二階段的階段目標——計劃用一個月的時間，做好志愿者的招募，并且有系統(tǒng)的培訓工作。

（三）第三階段的階段目標——計劃用一個月的時間，志愿者與服務對象結對幫扶，對外聯(lián)系合作單位和個人，為下一步開展服務做準備。

（四）第四階段的階段目標——計劃用一個月的時間，組建襄陽民間義工協(xié)會“居家養(yǎng)老”志愿服務活動小組，為服務對象提供多種為老服務。

五、進度安排：

第一階段（2014年3月1日－21日）前期準備工作：制定“居家養(yǎng)老”活動策劃書與宣傳資料，同時準備好入戶調(diào)查登記表格。

第二階段（2014年3月22、23、29、30日）入戶調(diào)查工作：到襄城區(qū)長虹社區(qū)開展入戶調(diào)查與宣傳工作，同時對獨居老人做好登記。

第三階段（3月31日－4月6日）招募“居家養(yǎng)老”志愿服務志愿者，同時開展培訓工作，第四階段（3月31日－4月11日）組建“居家養(yǎng)老”志愿服務小組，同時與美發(fā)公司與中心醫(yī)院聯(lián)系，做好專業(yè)志愿服務隊伍加盟到襄陽民間義工協(xié)會的“居家養(yǎng)老”志愿服務中來，為老人提供專業(yè)的志愿服務

第五階段(4月12日－12月31日)“居家養(yǎng)老”志愿服務實施，同時每位老人家里配備一本“服務日記簿”，志愿者的每次服務都會有詳細的記錄，這也是我們對志愿者評估的依據(jù)。

第六階段（2015年1月）“居家養(yǎng)老”志愿服務考評與總結

（一）組織志愿者開展評估、分享。

（二）請我們的服務對象及其家人開展評估。

（三）請襄城長虹社區(qū)工作人員開展評估。

襄陽民間義工協(xié)會

2014年2月10日

第三篇：居家養(yǎng)老

居家養(yǎng)老服務中心聘請一批收入低，就業(yè)難的低保對象擔任居家養(yǎng)老服務員，為高齡殘疾空巢老人提供免費家政服務。每天一次問候電話回訪，每周一次上門探望回訪。同時，對空巢家庭老人以“協(xié)助鍛煉”服務為主，推行“出行服務”，即陪同逛街、鍛煉，心理咨詢、參加社區(qū)活動等服務；對高齡、非自理老人以“保姆式”服務為主，推行“家務助理”項目，提供洗衣做飯、理發(fā)、康復等服務；對高齡能自理的老人以日托服務為主，采取日間護理、托老、老年康復等服務。

定期為老人提供看望、生活照料、談心交流、維權調(diào)解等服務。

一鍵照明、一鍵語音、一鍵助聽、SOS緊急呼救……通過一部手機，老人足不出戶就可以享受到24小時的全方位養(yǎng)老服務。長春市首家“網(wǎng)絡養(yǎng)老院”負責人11日介紹，經(jīng)過近9個月的試運行，網(wǎng)絡養(yǎng)老新模式獲得長春許多老人的認可，未來有望在更大范圍內(nèi)進行推廣。

長春市首家“網(wǎng)絡養(yǎng)老院”由長春市朝陽區(qū)南湖街道湖東社區(qū)成立。區(qū)別于傳統(tǒng)的養(yǎng)老院養(yǎng)老模式，參加“網(wǎng)絡養(yǎng)老”的老人，無需入住養(yǎng)老院，而是在家中享受各類養(yǎng)老服務，由相關機構通過一部老人隨身攜帶的便攜手機，來為老人提供日常生活求助、購物咨詢、消費維權咨詢、緊急救援等生活服務。

記者看到，這部專門為老年人設計的手機鍵盤與普通手機差不多大小，但其按鍵和屏幕顯示的文字卻特別大，手機背面還專門有一個SOS緊急呼救按鈕。

64歲的崔淑琴是“網(wǎng)絡養(yǎng)老院”的首批成員。據(jù)她介紹，當遇到突發(fā)事件時，只要按動SOS鍵，求救信號就會接通24小時救助服務中心，服務中心半分鐘內(nèi)會與老人家人、公共服務部門以及社區(qū)服務站取得聯(lián)系，為老人提供及時的救助。

據(jù)了解，2010年僅長春市超過60歲的老人就有約113萬。而到2050年，中國60歲以上老人占全部人口比例將超過30%，中國社會面臨的養(yǎng)老壓力正逐年增加。

對此，“網(wǎng)絡養(yǎng)老院”負責人郭麗表示，“網(wǎng)絡養(yǎng)老”可以看作是新型居家養(yǎng)老模式的一種有益嘗試，在首批老人試點成功后，社區(qū)就已經(jīng)擴大了試用規(guī)模，未來還將與長春市相關部門溝通，爭取在更大范圍進行推廣

第四篇：居家養(yǎng)老

推廣農(nóng)村居家養(yǎng)老 全力破解養(yǎng)老難題

2009年年初，富陽啟動社區(qū)居家養(yǎng)老服務推廣工作，在全市23個社區(qū)建立了居家養(yǎng)老服務站，完善市、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)三級居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。

2009年12月，社區(qū)養(yǎng)老的成功經(jīng)驗延伸到農(nóng)村，逐步深化和拓展社會化居家養(yǎng)老服務體系。在富春街道楊清廟村、春江街道山建村、新登鎮(zhèn)塔山村和湘溪村、常安鎮(zhèn)橫槎村、湖源鄉(xiāng)新三村6個行政村實施農(nóng)村老年人“居家養(yǎng)老”服務試點工作，服務對象主要是戶籍在試點村內(nèi)且常年居住的老年人。

目前富陽市60歲以上老年人有94724人，占總?cè)丝诘?4.75%，每年還以全市老年人總數(shù)3％的速度凈增長。目前空巢獨居的老年人有1.4萬余人，占老年人總數(shù)的15.3%。從2007年起，富陽市除積極開展居家養(yǎng)老服務外，還加大相關基礎設施建設，全力破解養(yǎng)老難題。去年12月，總投資1.26億元含市社會福利中心和市殘疾人綜合服務中心的綜合性社會福利機構開工建設，將主要解決城鎮(zhèn)“三無”老人集中供養(yǎng)問題以及滿足不同層次養(yǎng)老需求；孤殘兒童康復寄養(yǎng)中心主要解決社會棄嬰、孤兒的集中供養(yǎng)問題以及開展殘疾兒童康復教育和寄養(yǎng)業(yè)務。

第五篇：居家養(yǎng)老

紅旗路街道辦事處計生辦充分發(fā)揮計生服務技術和計生協(xié)會網(wǎng)絡優(yōu)勢，把生育關懷行動向急需關注的老齡人群延伸，進一步積極探索、穩(wěn)步推進計劃生育家庭居家養(yǎng)老保障制度，為老年計生家庭提供包括疾病預防保健、精神慰藉、生活照料等居家養(yǎng)老服務，使老人們生活在溫暖、舒心的環(huán)境里，逐步實現(xiàn)計劃生育家庭養(yǎng)老基本需求。

一、推行政策宣傳服務。積極向老人們宣傳省、市計生獎扶政策標準以及辦事處推出的計生家庭優(yōu)惠政策，并按時發(fā)放獎勵扶助、獨生子女父母金等，讓他們優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果。

二、實施健康檢查服務。定期開展義診活動，并結合該區(qū)全民健身活動，依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心為老年人進行免費檢查身體（測量血壓、血糖、心電圖等），對行動不便、偏癱在床或家中無人照顧的老人，入戶為其檢查身體；對當時就能檢查出的結果，當時告知老人，方便老人及時就醫(yī)；對需要綜合評價的診斷，待綜合診斷出來后及早告知老人；對所有體檢的老人進行健康評價，建立了健康檔案，開出健康養(yǎng)生食療處方，做到無病早預防，有病早發(fā)現(xiàn)、早干預、早治療。

三、開展志愿者零距離服務。各社區(qū)成立老服務志愿者隊伍，號召志愿者上門為老人服務，為計生老人提供家政服務，例如：打掃衛(wèi)生，幫助購買生活用品，*******讓老年人充分感受到家的溫暖。

四、開展文體娛樂服務。各社區(qū)利用老年活動室、室外活動場地、人口學校等精心舉辦老年人趣味活動、老年人健康知識講座等，使廣大計生老人感受到黨和政府的關懷和社會的溫暖，讓他們在生活上得到精心照料，在精神上得到關愛和慰藉，促進辦事處人口和計劃生育事業(yè)的健康發(fā)展。