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      農(nóng)村集體“三資”代理服務中心職責

      時間:2019-05-15 16:25:00下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:農(nóng)村集體“三資”代理服務中心職責

      1、負責農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金管理的有關國家政策法規(guī)及制度的宣傳、貫徹落實;

      2、承擔監(jiān)體資產(chǎn)、資源、轉(zhuǎn)讓、出租、承包等處置和資金使用的代理服務,監(jiān)督集體資產(chǎn)、資源處置、資金管理使用按規(guī)定程序進行,確保集體資產(chǎn)處置公開、公正、公平,集體資金使用合理、合法;

      3、負責農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置合同的簽訂、鑒證工作;

      4、承擔全鎮(zhèn)村、組集體財務代理工作,負責按照電算化標準進行記帳、報帳、財務公開等會計工作;

      5、依法對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置,資金使用,進行審計監(jiān)督,對各種違反國家法律法規(guī)規(guī)定侵害集體利益的違法行為進行處罰,保護集體經(jīng)濟利益;

      6、負責農(nóng)村土地承包法規(guī)的宣傳、落實、為農(nóng)民依法承包土地和流轉(zhuǎn)土地進行合同簽訂、鑒證服務,負責對農(nóng)村土地承包的糾紛進行調(diào)解,保護農(nóng)民承包土地的合法權(quán)益。

      第二篇:歙縣農(nóng)村集體“三資”代理服務中心工作制度(精)

      歙縣農(nóng)村集體“三資”代理服務中心工作制度

      為服務基層、服務群眾,認真貫徹落實省紀檢委、省監(jiān)察廳、省農(nóng)委、省財政廳、省民政廳《關于實行委托代理制度加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的意見》,規(guī)范代理服務行為,提高工作水平,促進農(nóng)村“三個文明建設”,特制定本制度。

      一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負責人兼任,工作人員2名,從農(nóng)經(jīng)員、財政員中挑選思想素質(zhì)高、業(yè)務能力強者擔任。村里設一名“三資”報賬員。

      二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心工作人員的一切工資福利待遇不得在村集體財務中列支。

      三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心人員的調(diào)整,要經(jīng)縣紀委、農(nóng)業(yè)委、財政局同意,村集體報賬員的調(diào)整應報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意,報縣農(nóng)業(yè)委、縣財政局備案。

      四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心,業(yè)務上接受縣農(nóng)經(jīng)總站的指導和監(jiān)督。

      五、實行主任負責制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心主任對中心業(yè)務工作、政務建設、廉政建設等全面負責。

      六、實行崗位責任制。中心內(nèi)部建立健全崗位責任制,明確中心主任崗位職責、會計崗位職責、出納崗位職責,各崗位職責相互監(jiān)督。

      七、實行代理服務工作報告制度。服務中心應做到年初有計劃、半年有小結(jié)、年終有總結(jié),每月(季)將要公示的內(nèi)容提供給村、組,督促村組負責公示。并將“三資”代理服務工作開展

      情況按季報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。

      八、建立工作會議制度。每月召開一次會議,分析總結(jié)前期工作,通報有關情況,反映存在問題,研究解決問題的辦法,落實責任措施提出下步工作意見。

      九、建立報賬員管理制度。

      1、報賬員在業(yè)務上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心的管理和培訓,每年年終,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心要將各村報賬員的工作情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進行匯報,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村目標管理考核的依據(jù)。

      2、報賬員對村級的各項收入一律使用縣農(nóng)委統(tǒng)一印制的“村級專用票據(jù)”,同時按照收支兩條線的原則,負責足額、及時地上交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心進行核算。

      3、庫存現(xiàn)金不得超過核定的備用金限額。不得私設賬戶,不得公款私存,不得坐收坐支,不得截留、挪用。

      十“三資”委托代理財務服務中心核算程序為:

      (1)備用金領用程序。由村報賬員填制支款申請書,寫明用途和金額,經(jīng)村主管財務的負責人簽字、村集體“三資”委托代理服務中心核算會計、主任審核簽字領取。

      (2)轉(zhuǎn)賬程序。對于超過1000元以上支出必須轉(zhuǎn)賬,由村報賬員填制支款申請書,并附經(jīng)村主管財務的負責人審批和村務監(jiān)督委員會審核的原始憑證,到村集體“三資”委托代理服務中心辦理轉(zhuǎn)賬入賬手續(xù),審核簽字手續(xù)同前(1)款。(3)現(xiàn)金開支報賬程序。由村報賬員根據(jù)經(jīng)村主管財務的負責人審批和村務監(jiān)督委員會審核的原始憑證填制報賬單,注明票據(jù)張數(shù)和金額,交核算會計簽具意見,經(jīng)村集體“三資”委托代理審核后,辦理入賬手續(xù)。

      十一、優(yōu)質(zhì)高效,規(guī)范運作。中心公開崗位職責,工作人員必須亮牌辦公,熱情服務,文明禮貌,高效有序地履行崗位職責,絕不允許“門難進、臉難看、人難找、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。中心主任崗位職責

      (一)、負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心全面工作;

      (二)、負責接待來人來訪。對反映的問題負責核實、解釋;對上級檢查負責做好配合工作;

      (三)、負責對村級報賬員上報的收入、支出原始憑證進行審核;

      (四)、負責對村級上報的資產(chǎn)、資源變動情況進行審核;

      (五)、負責對違反財務管理制度的原始單據(jù)予以退回,并及時糾正;

      (六)、負責監(jiān)督指導村集體資產(chǎn)承包和工程建設項目招投標工作;

      (七)、負責配合村兩委及有關部門及時解決群眾反映的“三 3 資”委托代理問題。會計崗位職責

      (一)熟悉掌握《會計法》等國家的財經(jīng)法律以及《銀行支付結(jié)算辦法》、《現(xiàn)金管理條例》和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于村集體財務制度,并認真貫徹執(zhí)行。

      (二)按照財政部制定的會計科目按月在“三資”網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)進行記賬、核算和編制會計報表。

      (三)編制村集體財務收支預、決算方案以及做好年終收益分配決算工作,并提交村民大會或村民代表大會討論通過。

      (四)負責按財務制度及時辦理村級往來結(jié)算。收集建賬的資金收付原始憑證必須是真實、完整、合法的票據(jù),并有經(jīng)手人、證明人的簽名、審批人、村務監(jiān)督委員會審簽,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心負責審核并加蓋“準予入賬”印章。制止以白條或不規(guī)范票據(jù)入賬。

      (五)做好每月與出納的存款與現(xiàn)金余額的核對工作。做到賬據(jù)、賬款、賬實、賬表、賬賬五相符。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心核實的數(shù)據(jù)進行備份并妥善保管數(shù)據(jù)。

      (六)負責將村集體“三資”原始憑證、會議記錄、支付憑證、用款申請、經(jīng)濟合同、招投標文書、驗收資料、照片等原始資料進行掃描錄入系統(tǒng)。

      (七)緊密結(jié)合各村集體經(jīng)濟活動情況,對各村集體的“三資”狀況進行簡要分析,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導提供決策依據(jù)。

      (八)為保守各村集體經(jīng)濟秘密和“三資”數(shù)據(jù)的安全,未經(jīng)許可,不得將各村集體“三資”數(shù)據(jù)以任何形式帶出本單位或?qū)ν馓峁?/p>

      (九)加強村集體債權(quán)債務監(jiān)管,制止不良債務發(fā)生。

      (十)負責編制各村集體財務公開表并協(xié)助各村做好財務公開工作及財務公開檔案的建檔工作。

      (十一)負責建立村集體資產(chǎn)資源管理臺賬和資產(chǎn)、資源調(diào)入(出)、盤盈(虧)工作,規(guī)范“三資”檔案管理。

      (十二)認真做好財務檔案的管理工作,妥善保管會計憑證、賬簿、報表等會計資料。

      出納崗位職責

      (一)負責各村集體賬戶的設置。必須統(tǒng)一在農(nóng)村信用合作社為村集體組織分立賬戶,印鑒由村集體經(jīng)濟組織的法人代表和中心主任組成,并分開保管,相互監(jiān)督。

      (二)負責辦理村級資金往來結(jié)算。按收支兩條線管理的辦法,將各村集體上交的收入款項及時送存農(nóng)村信用合作社。不得私自利用職權(quán)借出公款,不得白條抵庫,不得坐收坐支。

      (三)審核村集體提出的用款計劃是否符合制度規(guī)定,是否??顚S茫Ц稇{證(支票)金額是否超出存款余額等。

      (四)負責村集體各項支出單據(jù)的初審,票據(jù)是否真實、完整、合法、有效,是否有經(jīng)手人、證明人的簽字、審批人、村務監(jiān)督委員會審簽,是否注明支出用途。對不符合財務規(guī)定的開支 5 單據(jù)拒收退回,手續(xù)不全的不得報銷。

      (五)及時記好村集體存款、現(xiàn)金日記賬,做到不漏記、不錯記,及時盤點存款、現(xiàn)金余額,保證賬款相符,每月一次與中心會計核對各村集體存款、現(xiàn)金余額。

      (六)負責村集體各種票據(jù)的領用、發(fā)放、核銷、繳存工作。村報賬員崗位職責

      (一)負責對村備用金的管理。備用金原則上每村500—1000元,特殊情況可報批,增加限額。每次報賬后按支出款項補齊備用金數(shù)額。

      (二)負責對村各項支出單據(jù)的審核,票據(jù)是否正規(guī)、合法、有效,是否有經(jīng)手人、證明人的簽字和村委會主任審批、村務監(jiān)督委員會的審核,是否注明支出用途,做到先審批后付款。

      (三)負責對村財務收支結(jié)算和各項收入、支出單據(jù)的報送工作。

      (四)、負責及時將本級集體資產(chǎn)、資源變動情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心報告,進行變更。按照要求,認真填報村集體資產(chǎn)、資源統(tǒng)計表,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心。

      (五)負責對村存款和現(xiàn)金流水賬的登記工作,做好本村財務公開及歸檔工作。

      (六)負責對村、組收款收據(jù)和支付憑證(支票)的管理。6

      第三篇:吉林省農(nóng)村集體“三資”代理服務中心標準(試行)

      吉林省農(nóng)村黨風廉政建設領導小組文件

      吉農(nóng)廉發(fā)[2010]1號

      關于印發(fā)《吉林省農(nóng)村集體“三資”代理 服務中心標準(試行)》的通知

      各市(州)、縣(市、區(qū))黨委、政府,紀委、監(jiān)察局、農(nóng)委(農(nóng)業(yè)局、農(nóng)經(jīng)局),省農(nóng)村黨風廉政建設領導小組成員單位: 現(xiàn)將《吉林省農(nóng)村集體“三資”代理服務中心標準(試行)》印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實。

      省農(nóng)村黨風廉政建設領導小組 2010年11月16日

      吉林省農(nóng)村集體“三資”代理

      服務中心標準(試行)

      為全面推行“三項制度”,進一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,深入推進農(nóng)村黨風廉政建設,特制定農(nóng)村集體“三資”代理服務中心標準(試行)。

      一、工作機構(gòu)

      1、在堅持村民自愿和農(nóng)村集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)不變的前提下,受農(nóng)村集體經(jīng)濟組織委托,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟管理站,建立農(nóng)村集體“三資”代理服務中心,為農(nóng)村集體“三資”提供代理服務,指導、監(jiān)督農(nóng)村集體資金使用、資產(chǎn)處置和資源發(fā)包。

      2、縣(市、區(qū))農(nóng)經(jīng)部門任命農(nóng)村集體“三資”代理服務中心負責人,并根據(jù)工作需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站選配工作人員。工作人員應具備以下條件:一是具備農(nóng)村會計和農(nóng)村審計從業(yè)資格。二是熟悉農(nóng)村會計業(yè)務。三是熟練操作微機。

      3、農(nóng)村集體“三資”代理服務中心工作經(jīng)費全額列入縣級財政預算。

      二、基礎設施

      1、設立農(nóng)村集體“三資”代理服務大廳,建筑面積原則上不少于100平方米。有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將“三資”代理服務中心與便民服務中心合并設置,建筑面積適當增加。

      2、服務大廳建筑質(zhì)量合格,供水、供電、供暖、安全保

      密等配套設施齊備。

      3、服務大廳根據(jù)代理業(yè)務性質(zhì)和工作職責設置相應的窗口,設立符合檔案規(guī)范化管理要求的檔案室和村印章集中管理專柜。

      4、服務大廳配置適應工作需要的微機、打印機、傳真機、掃描儀、復印機、信息查詢系統(tǒng)、監(jiān)控設施及網(wǎng)絡接入等辦公設備。

      5、服務大廳設置電子觸摸屏,能查詢涉農(nóng)文件、政策信息、各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況及黨務、政務、村務公開等內(nèi)容。

      6、服務大廳附近設置黨務公開、政務公開欄,定期公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務工作及政務工作情況。

      7、村委會設置信息查詢平臺(觸摸屏)、村務公開欄,自然屯村民集中居住地或交通方便地設置公示點,隨時公開村務管理、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實及民政救濟政策落實等情況。

      三、代理業(yè)務

      1、對村集體“三資”進行徹底清查,逐筆資金、逐項資產(chǎn)、逐塊地塊進行清查盤點,做到家底清楚、產(chǎn)權(quán)明晰。

      2、在“三資”清理中對權(quán)屬不明、存在爭議的資產(chǎn)據(jù)實記載,由各方協(xié)商處置;對存在嚴重違規(guī)違法問題的資產(chǎn)、資源發(fā)包合同,依法廢止;對不規(guī)范的資產(chǎn)、資源發(fā)包合同,修訂后重新實施發(fā)包;以清查出的未列入賬冊的資產(chǎn)、資源,列入賬冊后公開招標拍賣或競價發(fā)包。

      3、清查后將“三資”情況重新登記,分類造冊,經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員會議審議,張榜公示無異議后交由“三資”代理服務中心備案,統(tǒng)一管理。

      4、按照規(guī)范管理、制約權(quán)力、公開透明、方便群眾的要求,建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”信息監(jiān)管系統(tǒng),建立市、縣信息監(jiān)管平臺,直接與村聯(lián)網(wǎng),并在各村設立信息查詢平臺(觸摸屏)。

      5、統(tǒng)一使用“三資”管理計算機軟件,以核算單位將“三資”基礎數(shù)據(jù)、惠農(nóng)政策、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、工程項目等錄入系統(tǒng)進行管理。

      6、嚴格按《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的要求,科學設置會計科目,正確進行會計核算,及時編制會計報表并進行收益分配。

      7、統(tǒng)一設置村級“三資”管理臺賬,對村集體經(jīng)濟組織大額資金使用、重大項目管理和集體資產(chǎn)資源發(fā)包、出租、出讓、拍賣等,嚴格按“六步工作法”履行民主議事程序。

      8、開展“勤廉雙述”民主評議活動,對民主評議過程和結(jié)果及時監(jiān)督、公示、存檔、并將民主評議結(jié)果納入考核指標,獎優(yōu)罰劣。

      9、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務中心受村集體經(jīng)濟組織委托(簽訂委托監(jiān)管協(xié)議),統(tǒng)一監(jiān)管村公章的使用。

      四、配套制度

      1、統(tǒng)一規(guī)范村級重大事項民主決策流程圖、公布表,建立決策事項申報、結(jié)果公開和月報告制度,完善村級民主決策

      事項審核備案制度,確保民主決策按程序?qū)嵤?/p>

      2、健全村級財務預決算、支出“聯(lián)簽會審”、審計監(jiān)督制度,資產(chǎn)清查登記評估和經(jīng)營制度,資源發(fā)包出讓和開發(fā)利用公開協(xié)商、公開競價、招投標制度,臺賬管理、崗位人員培訓、跟蹤督辦制度等。

      3、建立村干部年初履職公開承諾、“勤廉雙述”民主評議例會、評議考核結(jié)果使用備案管理等制度。

      4、制定“三資”代理服務中心工作規(guī)范,建立崗位責任制,完善檔案管理、微機管理等制度。

      5、制定村級大額資金使用標準。

      6、建立健全村級公章委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一管理使用制度。

      7、建立首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制、投訴舉報制等制度。

      五、便民服務

      1、解答農(nóng)民政策咨詢。

      2、接待農(nóng)民上訪、調(diào)處糾紛。

      3、為農(nóng)民提供生產(chǎn)致富信息。

      4、提供其它便民服務。

      5、有條件的村設立便民服務站。

      主題詞:

      省農(nóng)村黨風廉政建設領導小組辦公室2010年11月16日印發(fā)

      共印300份

      第四篇:農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理服務中心工作職責

      農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理服務中心工作職責

      1、負責審核“三資”原始憑證,并及時進行審核情況的登記反饋。

      2、負責做好憑證編制、記賬、結(jié)賬、報表等工作,正確核算“三資”收支事項。

      3、負責做好集體資金支取審核、蓋章、登記,確保集體資金規(guī)范使用。

      4、負責將村“三資”原始憑證、會議記錄、資金支取申請單、合同、招投標文書、驗收資料、照片等原始資料進行掃描錄實。

      5、負責做好對村庫存現(xiàn)金的抽查盤點,每月核對現(xiàn)金及銀行存款余額。

      6、負責做好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)領用、核銷登記錄實工作。

      7、指導督促村規(guī)范“三資”經(jīng)營,指導督促村編制“三資”預算方案。開展“三資”清查,強化“三資”日常管理。

      8、參與涉及集體資產(chǎn)、資源出租、發(fā)包的招投標及合同簽訂工作。

      9、負責對村“三資”情況的反饋,督促村及時公開“三資”管理使用情況。

      10、及時了解掌握村“三資”變動情況,報送“三資”管理

      使用情況的動態(tài)信息,建立“三資”管理臺帳,規(guī)范三資檔案管理。

      第五篇:農(nóng)村集體三資委托代理合同書

      鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理合同書

      甲方:鎮(zhèn)村

      乙方:鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務中心 見證方:鎮(zhèn)紀委

      為了進一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作,根據(jù)《云夢縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源管理辦法》的要求,經(jīng)村委會討論,村務監(jiān)督委員會同意、村民代表會通過,現(xiàn)將我村集體“三資”委托鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務中心代理,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)議,特簽訂農(nóng)村集體“三資”委托代理合同,供甲、乙雙方共同遵守。

      一、“三資”代理業(yè)務和范圍

      1、審核、監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”的使用和集體經(jīng)濟組織的財務收支結(jié)賬;

      2、農(nóng)村集體“三資”的記賬、核算、報表;

      3、農(nóng)村集體“三資”情況分析,提供“三資”公開內(nèi)容和資料;

      4、項目建設及資產(chǎn)處置的審批及招投標。

      5、整理保管農(nóng)村集體“三資”檔案;

      6、指導村集體資產(chǎn)、資源的統(tǒng)計、登記、評估和處置;

      7、協(xié)助管理村級日常財務行為。

      二、甲方的權(quán)利和義務

      1、對本村“三資”工作和資料的真實性、完整性負責。

      2、提供村財務收支預算方案。

      3、定期及時提供要素齊全、手續(xù)完備、符合法規(guī)制度的財務收支原始憑證。

      4、負責村級“三資”工作的村務監(jiān)督、審批和公開工作。

      5、嚴格使用市財政局統(tǒng)一印制的專用憑證。

      6、建立農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源臺帳,加強對集體資產(chǎn)、資源的使用和管理,保證資產(chǎn)、資源不流失。

      三、乙方的權(quán)利和義務

      1、按照《會計法》的規(guī)定對村級財務進行會計核算。定期結(jié)賬、記賬、扎賬、報表。

      2、按照《云夢縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源管理辦法》的要求對村級資產(chǎn)、資源進行審計和監(jiān)督。

      3、指導乙方開展日常的村務監(jiān)督活動。

      4、及時向有關部門提供各類報表和信息資料。

      四、鑒證方的權(quán)利和義務

      參與甲乙雙方服務合同的制定,并享有對甲方服務項目的監(jiān)督、考核權(quán)。

      五、合同的期限

      本合同期限為年月日起至年月日止,合同到期后續(xù)簽。

      六、其它事項

      1、合同不因乙方負責人的變更而變更。合同如有未盡事宜,必須經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,作出補充規(guī)定,補充規(guī)定與本合同具有同等法律效力。

      2、本合同一式三份。甲乙鑒證三方各執(zhí)一份。

      3、附移交清單一份。

      甲方(蓋章):

      代表簽字:

      合同簽訂時間:2010年月日 代表簽字: 代表簽字: 乙方(蓋章): 見證方(蓋章):

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