第一篇：讀《課程范式的轉(zhuǎn)換》有感：轉(zhuǎn)換與發(fā)展

轉(zhuǎn)換與發(fā)展

——讀《課程范式的轉(zhuǎn)換》有感

蘇vi喵

作為基礎(chǔ)教育課程與教材研修員，日常工作圍繞課程建設(shè)與改革，一線學(xué)習(xí)與實踐也是必不可少，從一開始的茫然無措，到一步步實踐思考中，我時不時會問問自己：學(xué)到了什么？專業(yè)上有沒有什么進(jìn)步？答案我想在工作積累、交流與實踐中，在前人學(xué)者研究、總結(jié)與反思中?！帮L(fēng)月是益友，讀書乃良師”，雖未曾讀到萬卷書，但在筆墨文字間，解答了我心中諸多的困惑。

日前閱讀了華東師范大學(xué)鐘啟泉教授、香港學(xué)者羅厚輝編著的《課程范式的轉(zhuǎn)換》一書，這本書探討了前沿性的課程理論與研究的課題，關(guān)注課程統(tǒng)整、學(xué)科課程改革、國際間課程政策與課程改革展開研究。很多觀點不僅局限于課程領(lǐng)域，具有普適性的推廣意義。與大家分享幾點收獲：

一、轉(zhuǎn)換與發(fā)展

世界當(dāng)代課程研究已經(jīng)超越普適性課程原理的建構(gòu)，而轉(zhuǎn)向教師和學(xué)生的日常生活，在學(xué)校教育的真實情境中探問意義，融入了不少具有時代發(fā)展意義的課題，如課程的全球化問題，人力資源概念對學(xué)校課程改革的影響等。這種多元化的課程話語將回應(yīng)急劇變革的世界帶來的挑戰(zhàn)，簡而言之，課程改革是各國人才培養(yǎng)的新觀念在課程領(lǐng)域的投射，是優(yōu)化人力資源、提高國際競爭力的手段，其發(fā)展寓意不言而喻。

二、傳統(tǒng)與現(xiàn)代

在全球化、地方化和個性化的現(xiàn)代化進(jìn)程中，學(xué)習(xí)、課程和教學(xué)也是裹挾在其中，他們區(qū)別于傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式的特征是什么？或許需要一場傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交融，從傳統(tǒng)的“場所受限”的教育范式轉(zhuǎn)向新的包括全球化、地方化和個性化的教育范式，在信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、地方和全球資源以及實地經(jīng)驗和有效現(xiàn)實情境的支持下，課程的選擇往往是混合的、交換的和互動的。這種新的發(fā)展是為了促進(jìn)學(xué)生情境性多元智力發(fā)展以及使學(xué)生的個性化、地方化和全球化學(xué)習(xí)的發(fā)展機(jī)會最大化，也應(yīng)該是課程設(shè)計的目的。

三、堅守與抉擇

一味的摒棄過去，毫無戒備地接受國際課程改革的經(jīng)驗是值得商榷的，本書中梳理了一些國家和地區(qū)的課程改革軌跡，從整體性的視角考察東西方課程變革的全球趨勢與本地情境。為了捍衛(wèi)作為社會的未來公民的學(xué)生的個性和社會性的發(fā)展，未來公民必須學(xué)會在一個動態(tài)的不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下生存與抉擇：終身和全方位學(xué)習(xí)成為不二之選。

四、實踐與深思

課程改革要實現(xiàn)其目的，必須落實到學(xué)科課程和課堂教學(xué)的層面，新課程不能通過教師的操作而落實到課堂教學(xué)？100多年前，杜威認(rèn)真思索了社會對學(xué)校的挑戰(zhàn)和需求，批判了傳統(tǒng)教育的理論和方法，主持了芝加哥大學(xué)初等學(xué)校的教育實驗，其設(shè)計和理論是他的教育理論在實踐中的檢驗和應(yīng)用，也存在一些局限性，如過分強調(diào)直接體驗社會生活，輕視理論和間接經(jīng)驗——書本知識的學(xué)習(xí)，這些誤區(qū)是否我們可以避免，實踐與反思才是對改革最好的檢驗。

古人曾說：讀書不尋思，如迅風(fēng)飛鳥之過前，響絕影滅，亦不知圣賢所言為何事。讀書不僅是和作者的一次思想交流碰撞，與個人內(nèi)心的一次審視自查，也提供了和他人分享探討契機(jī)，踏實研學(xué)，求知踐行，才能在大轉(zhuǎn)換的背景下做到立心立本。

第二篇：范式轉(zhuǎn)換與民主協(xié)商

范式轉(zhuǎn)換與民主協(xié)商：爭議性公共議題的媒介表達(dá)與社會參與

作者： 陳剛

單位：武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院 來源：《中國傳媒報告》

關(guān)鍵詞： 爭議性公共議題 范式轉(zhuǎn)換 公共新聞 社會參與 公共協(xié)商┊閱讀：1555次┊

[摘要]：在泛爭議的現(xiàn)代社會，爭議性公共議題的傳播范式由“去公共性”突出極化的傳統(tǒng)范式向動員公眾參與的對話協(xié)商范式的轉(zhuǎn)換，實質(zhì)是強調(diào)傳播由沖突轉(zhuǎn)為建構(gòu)。公共爭議的傳播，需要大眾媒介以公共利益最大化為原則，透過協(xié)商與對話，釋放公共爭議內(nèi)在利益與價值取向的多面向，尋求“最廣泛的社會合意”，增加公共爭議透過社會利益博弈機(jī)制得到調(diào)試與解決的可能性。

在泛爭議的現(xiàn)代社會，爭議性公共議題（controversial public issues）主要有兩個架構(gòu)性的元素：一是公眾關(guān)注、聚焦的或與公共利益密切相關(guān)的議題；二是社會、公眾對該類議題的認(rèn)知存在多元意見即富有爭議與沖突。在美國的“槍支管制”（Gun Control）、“移民政策”（Immigration Policy）等議題，中國的“醫(yī)療改革”、“個人所得稅”等議題，以及“全球變暖”（Global Warming）、“克隆”（Clone）等全球性的爭議性公共議題。

無論是主動還是被動，大眾媒介與社會變遷中出現(xiàn)的富含爭議的公共議題都是積極互動的關(guān)系。在選擇報道對象時，“客觀存在的，能引起爭議的事件和現(xiàn)象是最值得報道的”（McCullagh，2005:27），一些大眾媒介與社會的研究者更是直接將媒體的報道分為兩類：一類是那些沒有“爭議”和“競爭性”的論題，就是那些在傳媒看來如此明確以至于沒有給反對者回?fù)舻目臻g和重點的事件；另一類就是有“爭議”和“競爭性”的論題，即那些存在合理沖突和不同解釋的焦點與重點事件（Gamson，1989）。此分類雖籠統(tǒng)、抽象，但卻簡捷、分明。與此同時，在公共爭議的傳播與社會化過程中，也離不開“不可愛的新聞界”（unlovable press）。在對公共爭議的報道與傳播中，大眾媒介秉承何種理念，如何組織各方意見與觀點的交流、競爭和協(xié)商等，影響著公眾的認(rèn)知以及議題的最終走向。

一、作為新聞的爭議性公共議題

作為對帕森斯（Parsons）等為代表的強調(diào)共同價值觀、社會整合的結(jié)構(gòu)功能主義的修正和補充，以劉易斯?科塞（Lewis Coser）、柯林斯（Collins）等為代表的社會沖突理論認(rèn)為應(yīng)將結(jié)構(gòu)功能分析方法和社會沖突分析模式結(jié)合起來。社會現(xiàn)實有兩張面孔, 一張是穩(wěn)定、和諧與共識，另一張是變遷、爭議、沖突和強制。對社會變遷、社會現(xiàn)象的認(rèn)知與研究需要和諧的社會模型，同樣需要一種沖突的社會模型（Dahrendorf，1959：10）。因為沖突是人類本性中固有的，“沖突在人類社會中是永遠(yuǎn)不可能消除的”是復(fù)雜社會中一個不可避免的過程，具有積極和消極的兩種功能。在一定條件下，爭議、沖突具有保證社會連續(xù)性、減少對立兩極產(chǎn)生的可能性、防止社會系統(tǒng)的僵化、增強社會組織的適應(yīng)性和促進(jìn)社會的整合等積極功能（Coser，1989：16）。社會沖突與爭議本身并不可怕，關(guān)鍵在于一個社會是否有疏通社會沖突、調(diào)節(jié)社會爭議與沖突的機(jī)制和渠道。

在美國，對爭議性議題的研究相對較早，一些專業(yè)的研究機(jī)構(gòu)在“爭議性議題研究指導(dǎo)”（Controversial Topics Research Guide）中，將美國出現(xiàn)的爭議性公共議題歸總為包括墮胎（Abortion）、動物實驗（Animal Experimentation）、同性戀（Homosexuality）、種族主義（Racism）、性教育(Sex Education)、政治腐敗（Political Corruption）、媒體暴力（Media Violence）以及人權(quán)（Human Rights）等在內(nèi)的62個大主題，近500個小的分類議題。[1]從這些議題我們可以看到，在美國引起爭議的公共議題是一個龐大的清單，幾乎涉及國家、社會運轉(zhuǎn)的方方面面。在中國，戶籍制度、醫(yī)療改革、教育改革、個人所得稅、房地產(chǎn)市場、廉租房、三峽工程等都是涉及社會生活中的經(jīng)濟(jì)、文化、政治等領(lǐng)域的公共議題。2008年第1期的《中國經(jīng)濟(jì)周刊》評出的“2007十大爭議議題”，包括“房價‘拐點’是否出現(xiàn)”、“‘中國制造’是質(zhì)量問題還是政治問題”、“華為‘辭職門’是否違法”、“交強險是虧還是盈”、“小產(chǎn)權(quán)房是‘轉(zhuǎn)正’還是‘下崗’”、“奧運后股市還‘?！瘑帷薄ⅰ巴薰_(dá)能誰是誰非”、“取消‘黃金周’好不好”、“星巴克該搬出故宮嗎”、“醫(yī)改方案最終會是什么樣”等。這些爭議性的議題雖偏重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，但從中也可以窺出，爭議性議題在中國社會發(fā)展與變遷中的現(xiàn)實與討論語境。

爭議性公共議題其內(nèi)在涉及的公共利益、價值觀、倫理道德等以及話題外在的沖擊力、沖突性、爭議性甚至是故事性等因素，使其具有高聚焦性和強大的社會動員力以及社會影響。在西方，一些高等教育機(jī)構(gòu)將爭議性的熱點公共議題作為教學(xué)的重要內(nèi)容和主題，以考察學(xué)生認(rèn)知爭議性問題的能力以及面對爭議問題時如何收集材料、分析問題以及解決問題等的思辨能力。一些政治學(xué)學(xué)者，則將爭議性公共議題體現(xiàn)的民主價值以及公共政策的制定等內(nèi)容作為關(guān)注和研究的重點（Gaskell et al, 2004）。而一些傳媒社會學(xué)的研究者，則更多地將爭議性公共議題置放于社會沖突、大眾媒介、社會溝通與民主決策等關(guān)系框架中，以研究和考察大眾媒介與爭議性公共議題的關(guān)系以及對公共政策制定的影響等主題（Howlett, 2006；Snyderman,1990；Gamson et al., 1989）。在20 世紀(jì)70年代，英國格拉斯哥大學(xué)以約翰?埃爾德里奇（Eldridge）為首的媒介研究小組，就以BBC和ITV為研究對象，對兩家公司的電視節(jié)目歷時5個月的追蹤，考察電視新聞是如何在“公平報道”的口號下，組織、構(gòu)建和報道有爭議的新聞議題和事件，以及媒體的報道對爭議性議題、公眾的影響（Eldridge，2004：4），其研究成果體現(xiàn)在之后出版的《壞新聞》（1976）和《更多的壞新聞》（1980）兩部著作中。

在媒介化社會的現(xiàn)實與傳播語境中，作為新聞的公共爭議，具備這樣幾個傳播特征：一是對于有爭議的公共議題，社會影響往往高于其所富含的新聞價值，這是爭議性公共議題吸引和動員各方注意力，進(jìn)而積極參與的內(nèi)在動力。二是觸發(fā)爭議的議題或社會現(xiàn)象是傳播的表征，議題或社會現(xiàn)象背后觸及的公共利益、傳統(tǒng)道德、倫理抑或社會的基本價值和行為準(zhǔn)則以及法律、法規(guī)等是隱性本質(zhì)。公共爭議的觸發(fā)以及短時間內(nèi)高度聚焦的爭議化的擴(kuò)散與傳播，通常源于這類事件表象背后的深層次的公共利益與秩序、傳統(tǒng)道德與倫理等遭遇的挑戰(zhàn)，并由此造成局部的社會公平失衡、社會秩序失范、社會底線失守或者是集體意識的衰落等社會敏感問題。三是大眾媒介及公眾對公共爭議從表征到隱性本質(zhì)的解讀、認(rèn)知多元化，存在“爭議場”。這是公共議題伴隨著爭議與爭辯廣泛傳播的源根。四是存在“黑洞效應(yīng)”，即爭議化傳播現(xiàn)象，“愈爭議愈傳播，愈傳播愈爭議”。這是爭議性公共議題傳播的一個特點與規(guī)律，議題或事件的爭議程度與新聞價值、關(guān)注程度、傳播速度與范圍等成正比。

二、深層次的沖突：客觀主義的思維捷徑與價值多元主義的困境

在大眾媒介與社會的關(guān)系研究中，大眾媒介一直被賦予是公眾了解、理解與認(rèn)知社會生活的中介與橋梁的角色，尤其是社會面臨沖突、爭議或焦慮時。對此，塞倫?麥克萊（McCullagh）和塔奇曼（Tuchman）是一致的，他們認(rèn)為大眾媒介是取景器，是公眾了解世界的窗口，而取景器與窗口的大小、方向等則在提供信息的同時也限制了公眾對社會生活的理解與認(rèn)知。20世紀(jì)80年代，美國等西方國家關(guān)于麻醉藥品的使用，曾產(chǎn)生廣泛爭議。在爭議過程中，“公眾對受詆毀爭議的麻醉藥品缺乏直接了解，則新聞媒介與政府的說法就具有特別重要的意義，甚至間接影響了之后相關(guān)政策的制定”（Douglas，1987：247）。

在爭議性公共議題的傳播與社會化過程中，大眾媒介如何構(gòu)架和處置爭議，搭建公眾討論的多元空間與場域，引導(dǎo)公眾理性地參與及對議題的認(rèn)知，甚至是影響公共政策決策的民主性，至關(guān)重要。在實踐中，為了體現(xiàn)大眾媒介的客觀與公正，長期以來，對爭議性議題的報道和處理，大眾媒介一直力圖堅守客觀性原則，采用客觀、平衡的處理方法和報道框架，再現(xiàn)爭議性議題。美國《紐約時報》就曾將“凡涉及爭議性新聞事件，《紐約時報》禁止刊發(fā)一切只‘有一面之詞’的報道”視為其新聞鐵律，主張報道者不做法官也不當(dāng)裁判。英國的電視臺，甚至用“秒表（stop-watch）計時”的方法來平衡報道，即一種觀點占30秒時間，而對立的觀點也占30秒（Franklin，2008：29）。香港鳳凰衛(wèi)視的談話節(jié)目《一虎一席談》在涉及爭議性議題與問題時也是采取這種“沖突對立”式的處置手法。

沖突式的處置手法和報道范式是大眾媒介處理許多報道對象包括爭議性議題時常用的一種方法與技巧，這種做法被塔奇曼形象地喻為“兩邊的故事”，究其原因主要有兩點：一是維持大眾媒介客觀性形象的需要。美國傳播學(xué)者紐曼等在其著作《常識：新聞和政治意義建構(gòu)》中，詳細(xì)考察了大眾媒介對美國政治議題尤其是爭議性議題報道與建構(gòu)中的常識，發(fā)現(xiàn)大眾媒介采用較多的就是形式上客觀的沖突框架，并指出“沖突框架可以說是傳統(tǒng)新聞價值判斷與平衡報道下的產(chǎn)物，沖突框架常見于爭議性的公共議題，并多以平衡對立的形式呈現(xiàn)，是媒體得以維持客觀形式的便捷方法”（Neuman, et al.1992：108）。其實，沖突框架的使用，除了維持大眾媒介客觀性形象外，還是大眾媒介避免在報道爭議性議題時自身陷入爭議與質(zhì)疑的“面具”（mask）；二是當(dāng)爭議性議題呈現(xiàn)高度復(fù)雜與不確定時，容易演變成情緒性的正反對立的情境。沖突框架有助于記者描繪競爭的態(tài)勢，以及方便將矛盾沖突與對立的說法、觀點導(dǎo)入報道中，通過營造爭議、競爭的氛圍突出沖突性、矛盾性甚至是故事性，以吸引或者掌控注意力資源（Neuman et al., 1992）。在涉及教育改革這一公共爭議的北京大學(xué)“中學(xué)校長實名推薦制”事件中，在新浪網(wǎng)教育頻道聯(lián)合《南方都市報》推出“北大‘中學(xué)校長實名推薦制’引發(fā)各界爭議”的專題中，以專題的形式報道了該事件，在再現(xiàn)該事件引發(fā)的爭議時，其處置手法即是平衡式地列舉了極化的雙方觀點：

正方的主要觀點：

一是改變一考定終身，有利于培養(yǎng)創(chuàng)新人才，有利于進(jìn)一步探索多樣化人才培養(yǎng)新模式； 二是有利于北大更好地接受社會的監(jiān)督，實名提醒校長注意身份和職業(yè)道德，提高推薦的公信力； 三是有利于各高校自主招生方案實施，對自主選拔錄取政策深化探索，有利于建立和完善教育誠信體系。

反方的主要觀點：

一是39所學(xué)校評定規(guī)則不透明，參與申請的400余所中學(xué)都是哪些省份的什么中學(xué)，為什么不能將名單公布； 二是北大公示的39所具備推薦資質(zhì)的中學(xué)名單中沒有一所農(nóng)村中學(xué)，深化了教育不公，導(dǎo)致名單遭質(zhì)疑； 三是實名推薦制無疑會擴(kuò)大中學(xué)校長手中的權(quán)力，給權(quán)力尋租造就空間，容易導(dǎo)致招生腐敗。

《光明日報》在《各方熱議：“中學(xué)校長實名推薦制”利大弊大？》（2009年11月10日）的報道中，亦是將各方觀點限制在“利大”與“弊大”的兩極框架中。對公共爭議的對立沖突的報道與討論框架一直是大眾媒介遭受詬病與質(zhì)疑的關(guān)鍵，這種沖突對立的框架處置手法被認(rèn)為“并不完全代表大眾媒介是一種文化中立或價值中立，只是大眾媒介維護(hù)客觀形象的思維捷徑”（Neuman，1992：124）。

究其本質(zhì)，爭議性公共議題通常都是開放性問題，不簡單地屬于“好與壞”或“善與惡”的二元道德評判范疇，也不是贊成與反對之簡單的兩極所能解釋與承載的。社會生活當(dāng)中有許多公共爭議，看起來是“要與不要”、“黑與白”、“做與不做”的兩個爭論極端，但在這極端之間仍有許多的可能性。這種可稱為“灰色地帶”的事情，其中并不是一些黑與白的漸層，而是由許多各種可能性所組成，其組合是因人們有不同的文化、價值觀所導(dǎo)致，當(dāng)擁有不同價值觀的人對于環(huán)境有各自不同的想象，其想象內(nèi)容就決定了環(huán)境被營造的結(jié)果（鄭晃二，2002：26）。在哲學(xué)意義上，價值多元性論(value pluralism)主張，人類的生活世界存在著多種不同的終極價值，彼此之間常常無法共度也不能兼容，而且可能發(fā)生嚴(yán)重的沖突，導(dǎo)致某種無可挽回的損失。因此，價值多元論的代表英國哲學(xué)家以賽亞?伯林（Berlin）認(rèn)為，如果試圖用某個特定的“善”(good)或價值來統(tǒng)領(lǐng)所有生活的目標(biāo)，以求得社會世界的和諧與統(tǒng)一，無論這種企圖是出于多么良好的意愿或以多么崇高的名義，都是極為不可取的，在一個充滿分歧與爭議的世界與社會，伯林告誡我們，應(yīng)當(dāng)抗拒誘惑，以自由寬容的態(tài)度維護(hù)與包容多元的價值追求。(劉擎，2005)

爭議性公共議題包含的多面向與內(nèi)在價值觀的多樣性，是與文化以及價值多元主義的現(xiàn)實訴求是一致的。大眾媒介的這種極化的客觀主義思維捷徑，在維護(hù)自身客觀形象以及吸引注意力資源的同時，卻限制甚至是綁架了公眾對爭議的理解與認(rèn)知，因為作為一種權(quán)力資源，大眾媒介設(shè)定了框架，公民據(jù)此討論公共事務(wù)，討論的質(zhì)量必然取決于公民所能獲知的信息的質(zhì)量（Tuchman，2008）?！俺允裁?，補什么”，對公共爭議的對立沖突的報道與討論框架，可能帶來對新聞的高關(guān)注度，但卻讓社會缺乏有益信息的滋養(yǎng)，“新聞的主要目標(biāo)是盡量增強公眾對于塑造環(huán)境的當(dāng)前事件和議題的理解，以賦予公眾力量”（McManus，2004：8）；另一方面，大眾媒介思維捷徑的影響還體現(xiàn)在對議題的整合和“貼標(biāo)簽”。大眾媒介的報道具有議題整合的功能，爭議性公共議題通常都有多個子議題，媒體對議題中各子議題數(shù)據(jù)的高低，會造成不同的觀點被突顯，關(guān)注量高的會產(chǎn)生擴(kuò)張現(xiàn)象；反之，關(guān)注量低的則會縮小或被忽略。格拉斯哥大學(xué)媒介研究小組曾經(jīng)考察“傳媒如何報道有精神疾病的人”，通過對傳媒樣本的研究，他們確認(rèn)了傳媒報道的五個議題：“對別人暴力”、“對自己暴力”、“治療和恢復(fù)”、“對既有精神病定義的批評”以及“出于喜劇目的對精神病形象的運用”。結(jié)果，他們發(fā)現(xiàn)占主導(dǎo)地位的主題是“對別人暴力”，他們得出結(jié)論，關(guān)于精神病的傳媒報道主要是“心理變態(tài)，瘋子和狂亂病人”（McCullagh，2005：19）。大眾媒介的思維捷徑，致使精神疾病人被貼上“心理變態(tài)，瘋子和狂亂病人”的標(biāo)簽。最后，在市場化等因素的影響下，大眾媒介向巨大的媒介市場灌輸意見，取代了包含多樣性的交流與傳播，討論的范圍分散和縮小，臆造信源，意見趨向集中化。這在一定意義上，致使大眾媒介在報道與傳播爭議的過程中，自身也陷入爭議（debate）。更值得注意的是在爭議性公共議題的報道與傳播中，公共理性與公眾民主參與的忽略、弱化與缺失，不利于甚至是妨礙對公共爭議的協(xié)商以及決策的公共性與民主化。

由此，大眾媒介對公共爭議的報道與傳播存在著模式固定化、“賽局游戲”、意見群體之間缺乏對話、泛娛樂化與同質(zhì)化、去情境化、“偽爭議”以及忽視公眾利益、缺乏理性引導(dǎo)等現(xiàn)實問題與困境，可以說是與大眾媒介這種“去公共性”的思維捷徑分不開的。

三、公共爭議的公共新聞取向：公共協(xié)商的可能性

作為新聞的爭議性公共議題，經(jīng)大眾媒介傳播后，成為塔奇曼所言的賦予并強化了其“公共性”的特點，成為公眾參與討論的公共事件。在此過程中“大眾媒介的角色就很重要，它必須能傳達(dá)與議題相關(guān)的重要觀點與信息給公眾，以培養(yǎng)公眾對公共議題的辨析能力”（Bohman，1996：35）。因此，在爭議性公共議題的傳播與社會化過程中，大眾媒介被賦予了作為信息交流、意見競爭和求同存異功能的載體與平臺，在強調(diào)參與、平等與對話的傳播精神和語境中，作為新聞的爭議性公共議題具有“公共新聞”的取向。

“公共新聞”（Public Journalism）作為美國新聞史上“最有組織的、新聞事業(yè)的社會運動”，是20世紀(jì)80年代在美國出現(xiàn)的被認(rèn)為是“業(yè)界發(fā)起，學(xué)界助力的一場新聞變革”（Glasser，2010:2）。公共新聞更傾向于是一種立場，主張新聞媒體的角色應(yīng)由“看門狗”到“公正的參與者”，其值得肯定的是透過民意測驗、社會調(diào)查和互動等方式對公共意識的肯定。作為新聞的爭議性公共議題，其公開性、公共性以及在傳播中強調(diào)參與、對話與協(xié)商的訴求以及價值觀與公共新聞的核心理念，在某種意義上，具有內(nèi)在的一致性和共通性。被認(rèn)為是“民主的工具”和“一種新聞模式”的“公共新聞，主要包含四點基本價值：1.視為公民、公共事務(wù)的潛在參與者，而不是受害者和旁觀者；2.幫助政治共同體解決問題而不是僅僅了解問題；3.改善公共討論的環(huán)境而不是看著它惡化；4.幫助改善公共生活（Glasser，2010：4）。在實踐中，公共新聞更多地象征為對話、協(xié)商的方式或一種理念（idea）, 其對重新樹立公共意識的一種期望并以此培養(yǎng)公眾的思考與認(rèn)知能力具有重要價值。盡管在新聞實踐以及理論研究中，“公共新聞”自身也曾陷入質(zhì)疑，但其對公共意識的期望以及強調(diào)參與、對話與協(xié)商的價值觀，對當(dāng)前大眾媒介對爭議性公共議題的報道與傳播具有重要的價值與意義。社會沖突理論的研究反復(fù)強調(diào)，在社會成員內(nèi)部存在著基本利益與基本原則趨同的情況下，沖突或爭議透過協(xié)商、調(diào)解和仲裁等方式是可以調(diào)節(jié)的（Dahrendorf，1959），這其中作為社會調(diào)節(jié)的公共協(xié)商機(jī)制是重要的方式。公共協(xié)商被認(rèn)為是一種帶有特定目標(biāo)的對話，愛爾蘭政治學(xué)家Cooke認(rèn)為，公共協(xié)商具有“過程的教育作用”、“過程形成共同體的力量”、“協(xié)商程序的公正性”、“協(xié)商結(jié)果的認(rèn)識平等”等5個特點和作用（Cooke，2004：43）。

在20世紀(jì)初期的美國，墮胎（abortion）只是一個涉及醫(yī)療的議題，而后在大眾媒介的參與、組織下演變?yōu)檠永m(xù)至今的公眾聚焦的、帶有社會運動性質(zhì)的、具有公共新聞特點的公共爭議（George，2004）。爭議性公共議題傳播的“公共新聞”取向，或者說公共爭議籍由大眾媒介這個平臺與渠道，組織社會與公眾參與議題的理性討論與協(xié)商，具有外在與內(nèi)在的雙層可能性。外在基礎(chǔ)與條件主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是社會轉(zhuǎn)型與變遷。社會轉(zhuǎn)型與變遷是爭議性議題產(chǎn)生的最重要的社會性因素與環(huán)境。社會轉(zhuǎn)型使社會進(jìn)一步分層、分化，社會性的沖突與矛盾更易顯現(xiàn)，認(rèn)同上的失落與沖突增多，對其的報道與傳播則是這些爭議背后的認(rèn)知與認(rèn)同上的沖突與協(xié)商在大眾媒介這個平臺中的折射與反映。二是信息公開。信息公開為公共爭議進(jìn)入社會與大眾媒介的視野提供了制度及政策的保障。《中華人民共和國政府信息公開條例》已于2008年5月1日正式實施，信息的公開使許多爭議性事實或社會現(xiàn)象由過去被忽略或被屏蔽到現(xiàn)在大量進(jìn)入媒體和公眾的視野。三是網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體的巨大影響力。新媒體是“所有人對所有人的傳播”，其影響力是對社會的全方位的滲透，這為公共爭議的傳播提供了基于技術(shù)便捷的平臺和路徑，“新媒體是爭議傳播與擴(kuò)散的新渠道，其傳播速度與范圍都無與倫比”（Burnett，2009：184）。另一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是新媒體經(jīng)常與一定的“社區(qū)”關(guān)聯(lián)，線上線下結(jié)合緊密，社會動員能力強，把傳播活動延伸至更多環(huán)節(jié)，而且社會化媒體相對更重視討論有爭議的問題。據(jù)美國新媒體研究中心的統(tǒng)計顯示，在2010年2月，Social Media（包括blog，twitter，facebook等）關(guān)注與討論的爭議性公共議題排序依次為：反墮胎的電視廣告(Anti-abortion Ad)、醫(yī)療改革(Health Care)、同性戀權(quán)利（Gay Rights）、性教育和恐怖主義。[2] Social Media對這些爭議性的熱點話題不僅比主流媒體更多地關(guān)注，而且也更加凸顯主體性和多元化。

另一方面，促使和驅(qū)動爭議性公共議題公共協(xié)商與討論的內(nèi)在可能性主要表現(xiàn)為：現(xiàn)代社會公民意識的增強，“參與式社會”的形成和大眾媒介自身公共性（publicity）的生長。現(xiàn)代社會，對社會中群體或個體而言，社會的轉(zhuǎn)型與變遷，人們的行為方式、生活方式、價值體系都會發(fā)生明顯的變化，其變化之一就是公眾的參與和協(xié)商意識大為提高。公眾的參與和協(xié)商意識的增強，形成了“參與式社會”（Participatory Society）的現(xiàn)代社會即“社會中的個體成員，能夠積極地參與決定他或她自身的命運。這是一個討論的社會，學(xué)習(xí)的社會，試驗的社會和發(fā)展中的社會”（Altschull，1990：56）。公民意識的增強與公民社會的成長，使公眾透過參與關(guān)乎社會問題、公共利益等議題與現(xiàn)象，表現(xiàn)作為社會個體與成員的積極性和主體性。大眾媒介公共性的增長，是現(xiàn)代社會進(jìn)步的一個重要現(xiàn)象，也是現(xiàn)代社會溝通的基本路徑與方式。英國社會學(xué)家湯姆森認(rèn)為“作為公共領(lǐng)域，現(xiàn)代大眾媒介的重要性并不僅僅在于它開放了一個平等、開放和自由的公共對話空間,更重要的是它提供了‘透明度’（visibility）這種公共性”（Thompson，1995）。潘忠黨教授在《傳播與社會學(xué)刊》2008年第6期的序言中對現(xiàn)代大眾媒介的公共性及體現(xiàn)進(jìn)行了研究，認(rèn)為傳媒的公共性為“傳媒作為社會公器服務(wù)于公共利益的形成與表達(dá)的實踐邏輯”，“其公共性體現(xiàn)為，傳媒服務(wù)的對象是公眾，傳媒服務(wù)的平臺和話語公開，傳媒的使用和運作公正”等幾個方面(潘忠黨，2008)。

在中國，近年一些爭議性的公共議題，如“取消‘五一黃金周’好不好”、“先跑（范跑跑）教師事件”以及早期標(biāo)本性的“孫志剛事件”等，透過大眾媒介的報道、參與以及意見的交流與協(xié)商，有效地提高了議題的公共能見度，對議題最后的走向以及相關(guān)公共政策的制定與修改等都產(chǎn)生了重要的積極影響。在西方，透過大眾媒介對一些爭議性的議題進(jìn)行公共協(xié)商被認(rèn)為是大眾媒介與社會系統(tǒng)互動的一項重要內(nèi)容。在美國，20世紀(jì)80年代關(guān)于IQ爭議的媒體報道就直接影響了公共政策的制定（Snyderman,1990）。這方面另一個典型的事例是近年關(guān)于“基因?qū)＠麢?quán)”（Gene Patents）這一公共爭議的報道。美國學(xué)者Caulfield透過研究發(fā)現(xiàn)，施政者通過對美國、英國、加拿大和澳大利亞等國媒體報道的調(diào)查與統(tǒng)計，收集各方意見，供公共討論與協(xié)商，以保護(hù)大多數(shù)人的公共利益與權(quán)益, 推動了政策的議程（Caulfield，2007）。

四、民主協(xié)商與社會參與：爭議性公共議題傳播的范式轉(zhuǎn)換與期待

現(xiàn)代社會是一個充滿爭議的社會，而且具有泛爭議的趨勢。在中國，從1978年改革開放至今，爭議性議題一直都是大眾媒介聚焦和報道的重要主題與領(lǐng)域。在20世紀(jì)90年代之前，爭議性議題的內(nèi)容及涉及的議題主要是以社會現(xiàn)象、社會思潮以及傳統(tǒng)道德為主，如“大學(xué)生救掏糞工值不值”、“上學(xué)是否有用”等等。在進(jìn)入新世紀(jì)后，爭議涉及的主題滲透到各個領(lǐng)域，“教育類10大爭議新聞”、“經(jīng)濟(jì)類10大爭議新聞”、“醫(yī)療衛(wèi)生類10大爭議新聞”等頻繁出現(xiàn)在新聞媒體上。爭議與沖突的再現(xiàn)、社會參與以及公共協(xié)商等都需要甚至是離不開“不可愛的新聞界”，更為重要的是“大眾媒介是國家與社會之間的關(guān)鍵連接，這一角色使大眾媒介強烈地影響著政府和社會在公共問題及其解決方案方面發(fā)揮著重要作用”（Howlett, 2006:102）。

爭議性公共議題的“公共新聞”取向與公共協(xié)商的可能性，在一定意義上，保障了公眾及社會對這些公共議題的參與以及在公共決策過程中的主體性。與沖突對立范式的報道能吸引受眾的眼球和注意力相比，對話、協(xié)商范式的報道與傳播則能夠激發(fā)公眾的參與興趣。公共爭議的傳播范式由“去公共性”的沖突對立范式向強調(diào)公眾參與的民主協(xié)商范式的轉(zhuǎn)換，強調(diào)新聞報道從沖突轉(zhuǎn)為建構(gòu)，需要大眾媒介以維護(hù)公共利益為原則和理念，Isaiah Berli認(rèn)為“對于各種觀點、社會運動、人們的所作所為，不管出于什么動機(jī)，應(yīng)該考慮它們對誰有利，誰獲益最多。這些并非愚蠢的問題”(劉擎，2005)。在此基礎(chǔ)上，大眾媒介需要從公眾的利益出發(fā)，不扮演“法官”的角色，發(fā)掘最詳細(xì)的事實，動員社會參與，吸收多元化的社會資源，給予參與的相關(guān)主體以充分的表達(dá)、討論的機(jī)會，保證其話語權(quán)，不回避爭議，呈現(xiàn)多元的論證及證據(jù)，使報道內(nèi)容更具辯證性。去標(biāo)簽化（delabeling）以期超越傳統(tǒng)的沖突框架，走向公共協(xié)商，透過多元價值的協(xié)商與交流，培養(yǎng)公眾對分歧的包容與理解以及對公共議題的思辨能力，進(jìn)而界定爭議背后的客觀問題。

在實踐中，關(guān)于大眾媒介究竟該如何處置和報道公共爭議的討論中，一些研究者在關(guān)注相關(guān)問題時從各自的視角進(jìn)行了一定的探索（Neuman，1992；黃惠萍，2005；連水興，2010，et al.），這些嘗試與探索大多只是停留在相關(guān)性的研究層面，缺乏真正專注從公共爭議的視角展開深入的建構(gòu)性的研究。對大眾媒介而言，由傳統(tǒng)范式向民主協(xié)商范式的轉(zhuǎn)換，如何組織和磨合報道，圍繞議題構(gòu)建一個“理性”、“合法”的爭議區(qū)，引導(dǎo)公眾參與討論和協(xié)商，釋放爭議與焦慮甚至是影響公共政策的議程等，是一項復(fù)雜的、富有智慧的系統(tǒng)工作。這其中，有三個關(guān)鍵性的程序及方式值得注意和嘗試：

（一）建構(gòu)公共爭議的報道程序與路徑

與普通、“非爭議性”新聞的報道與處理不同，爭議性公共議題的報道與傳播需要一套相對全面、翔實的操作程序與路徑。這方面，一些教育機(jī)構(gòu)以及爭議性議題的研究機(jī)構(gòu)的實施方法，值得大眾媒介參考和借鑒。美國的“爭議性議題研究指導(dǎo)”在尊重、溝通理解和共識的基礎(chǔ)上，形成了一套更為翔實、細(xì)致的處置和研究爭議性議題的指導(dǎo)性程序和路徑：1.選擇并確定有爭議的議題；2.開展研究，利用各種資源；3.內(nèi)部組織討論有爭議的事實，形成初步認(rèn)識；4.收集參與爭議的各方的觀點以及相關(guān)事實材料；5.組織公開地討論和辯論；6.聆聽、交流代表性的幾方的意見及證據(jù)從研究的角度；7.在辯論中辨識爭議的核心；8.確定觀點與可能的共識；9.提出解決的參考方案。[3]從中可以看出，這些操作程序和方案與“公共新聞”的精神與運作具有內(nèi)在的契合性，可以成為大眾媒介在報道和處置爭議性議題時的參考性框架。美國媒體2009年對一些對州、地方政府關(guān)于移民政策爭議的報道（Burnett，2009）等都是采用這種對話協(xié)商式的公共新聞報道方式，做到了社會效果與爭議政策議程公共利益最大化的融合。

（二）以討論與協(xié)商為主導(dǎo)，透過議程設(shè)置呈現(xiàn)公共爭議中子議題的多面向

公共爭議是復(fù)雜的。墮胎是一個在西方一些國家產(chǎn)生廣泛爭議的議題，此議題折射出道德、倫理、法律、醫(yī)學(xué)、文化等問題，子議題也是多面向的，涉及墮胎與自由權(quán)、生命權(quán)、價值權(quán)等選擇的思辨與困境。對大眾媒介而言，可以透過議程的設(shè)置呈現(xiàn)公共爭議中多面向的子議題。一直關(guān)注和研究“動物實驗”的美國學(xué)者Kruse強調(diào)，在涉及爭議性議題時，“不同的社會行動者都會試圖參與意義爭奪的過程，但媒體不僅只是將事件報道出來，還需篩選出某些部分來加以論證，以作為報道的主軸”（Kruse，2001）。這需要大眾媒介透過調(diào)查、座談、討論、以及辯論等，辨識議題中隱含的利益沖突或價值分歧等疊合問題，并以此為主軸來組織報道，呈現(xiàn)多面向的子議題，以供公眾參考和思考。

（三）大眾媒介的獨立采訪與調(diào)查至關(guān)重要

“最受羨慕和尊敬的記者往往會捕捉到新聞事件背后和內(nèi)部的原因。他們雖然也關(guān)注事件的矛盾和沖突，卻報道出了事件的來龍去脈、結(jié)構(gòu)層次以及事件發(fā)生的氛圍與基調(diào)”（Schudson，2010:133）。公共爭議的復(fù)雜性決定大眾媒介的報道必需經(jīng)過深入的調(diào)查與采訪，這也是美國及歐洲一些媒體在爭議性議題的報道中堅持的準(zhǔn)則。全球科學(xué)網(wǎng)絡(luò)（Global Science Networks）主任鮑勃?沃德，在關(guān)于如何向媒體和公眾解釋爭議性的話題時提醒與警告“爭議存在陷阱”，媒體應(yīng)深入調(diào)查，做好準(zhǔn)備，“既不夸大也不對圍繞該問題而產(chǎn)生的爭論輕描淡寫”，“公開并且真誠地對待爭論性的問題。了解到你觀眾的興趣和動機(jī)是重要的，要明白他們?yōu)槭裁幢晃教囟ǖ臓幷撝衼怼保╓ard，2007）。更為重要的是透過獨立采訪與調(diào)查，大眾媒介可以“ 保持獨立的判斷”，并以此動員社會參與、組織對話和報道。

五、結(jié) 語

現(xiàn)代社會已進(jìn)入利益的沖突與博弈的時代，在一個利益日益分化和利益主體多元化的社會中，協(xié)商與妥協(xié)應(yīng)成為化解沖突的常規(guī)化形式（孫立平，2006：9）。大眾媒介對公共爭議的傳播由“去公共性”的傳統(tǒng)范式向?qū)υ拝f(xié)商范式的轉(zhuǎn)移與期待，強調(diào)和彰顯的是在公共利益優(yōu)先的框架與原則下，避免“偽爭議”以及市場因素對新聞專業(yè)主義的入侵，凸顯公眾的參與意識和民主協(xié)商之精神，在競爭與協(xié)商中釋放爭議，平衡矛盾，調(diào)試?yán)鏇_突，尋求“最廣泛的社會合意”，增加公共爭議通過社會利益博弈機(jī)制得到調(diào)試與解決的可能性。在一個日益多元化社會中，不同文化、價值觀之間爭議與沖突的釋放與調(diào)試需要尊重、對話與理解。美國哲學(xué)家福山在有關(guān)社會與文化的分裂與重建的討論中強調(diào)：隨著人類生存條件的變化，人類在心理和生理上都有一個大的調(diào)適過程，只有根據(jù)人類物質(zhì)進(jìn)步的現(xiàn)實不斷進(jìn)行社會調(diào)適，才能建立較為健全的社會秩序（Fukuyama，2002）。

Paradigm Shift and Democratic Consultation: Media Representation and Social Participation in the Controversial Public Issues

Chen Gang

（School of Journalism and Communication，Wuhan University，Wuhan，430072）

Abstract：Nowadays, the communication paradigm of the controversial public issues shifts its emphasis to the public participation.In the past, communication focused on the conflicts whilst at present it calls for construction.Dialogue and consultation is the essence of the new controversial communication paradigm, which requires the mass media to release diverse values and different interests on the public controversial issues based on the principle of “social benefit maximization” so as to increase the possibility of solving the public controversies through the gaming mechanism of social interests.Key words: Controversial Public Issues;Paradigm Shift;Public Journalism;Social Participation;Public Consultation

[基金項目]本文系教育部人文社科項目（09YJC860022)成果之一，教育部211工程項目“中國社會政治文明轉(zhuǎn)型中媒介環(huán)境重構(gòu)與民主化建設(shè)”成果之一。

[作者簡介]陳剛，武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授，博士。

——原載《中國傳媒報告》（China Media Report）2011年第2期 [注釋] [1]資料來源：“Controversial Topics in America” [online].Available from: http://.[2011-13-4].[參考文獻(xiàn)] [1] Burnett，Andrea Lynne（2009）.Municipal Immigration Ordinances: a Analysis of Newspaper Coverage of A Controversial Issue.The University of Texas at Arlington: Dissertation of Master’s Degree.[2] Ward,Bob(2008).Explaining Controversial Issues to the Media and the Public.Science Daily，(3).[3] Kruse, C.R.(2001).The Movement and the Media: Framing the Debate Over Animal Experimentation.Political Communication.(18).pp.67-87.[4] Caulfield, T.& Bubela, T.& Murdoch, C.J.（2007）.Myriad and the Mass Media: the Covering of a Gene Patent Controversy.Genetics in Medicine,(12),pp.850-855.[5] Altschull, J.Herbert(1990).From Milton to McLuhan: the Ideas behind American Journalism.New York：Longman.[6] Gamson, W.A.& Modigliani A.(1989).Media Discourse and Public Opinion: A Constructionist Approach.American Journal of Sociology, Vol.95, pp.1-37.[7] Gaskell, 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Design.Taipei: Taipei Garden City Publishers.]

第三篇：依法行政范式轉(zhuǎn)換計劃帝國邁向法治國家

內(nèi)容提要：在我國，“依法行政”雖然是一個流行話語，但是尚未形成統(tǒng)一的法律思維方式。透過社會學(xué)視角，認(rèn)為，中國行政權(quán)是在“計劃帝國”和“法治國家”兩個操作系統(tǒng)之下運行的，它們相互迥異的歷史和特征決定了依法行政的不同范式。計劃帝國之下，行政即法。法治國家之下，“行政在法”，行政與法律分離，行政權(quán)受到人民代表大會的制定法、抽象的人權(quán)法以及人民法院的司法審查、行政程序的控制和約束。關(guān)鍵詞：范式依法行政計劃帝國法治國家引言當(dāng)下，“依法行政”日益變成一個流行話語，[1]它表征了多重主體的不同價值維度。反觀現(xiàn)實就會發(fā)現(xiàn)：多重主體話語的視角迥異，并未對“依法行政”形成一個統(tǒng)一的、彼此能夠接受的法律共同體，即共同的思維方式和利益沖突調(diào)整模式?！耙婪ㄐ姓北豁б鉃E用，迫使有良知的法學(xué)家們不得不思索中國行政權(quán)賴以成長的社會關(guān)系背景，不得不追問行政與法治、憲政的關(guān)系，不得不給出“依法行政”的基本內(nèi)涵和制度架構(gòu)。否則，脫離憲政和法治基礎(chǔ)的“依法行政”只能導(dǎo)致行政專制主義?！胺妒健笔侨藗冋J(rèn)知客觀世界的一套信念模式和框架，它是觀察問題、解決問題的一種“理想類型”。一種范式與其說是精心設(shè)計出來的，不如說是不斷演化而來的。所以，范式的選擇必須內(nèi)含力量。一種范式的形成至少有如下要素：首先，從語言的角度看，構(gòu)成認(rèn)知范式的話語從流行話語轉(zhuǎn)換成強勢話語進(jìn)而形成不需要證實或證偽的信仰。其次，從自治體（個人和非公共權(quán)力團(tuán)體）的角度看，人們的行為以之為參照系，進(jìn)而人們以之為行為規(guī)則，且在遵守上具有不可質(zhì)疑的標(biāo)準(zhǔn)化性。再次，從政府的角度看，范式已經(jīng)演變成判斷問題、解決問題的價值尺度，且政府愿意或者不由自主地推廣該種范式所形成的調(diào)整社會關(guān)系的理念和方式。最后，從性質(zhì)上看，范式的功能是多樣化的。它既是未來價值的原點，又是社會關(guān)系的模型以及事物運動的時空坐標(biāo)點。透視歷史，中國行政權(quán)是在“計劃帝國”和“法治國家”這兩個“操作系統(tǒng)”之下運轉(zhuǎn)的，它們所負(fù)載的相互不能兼容的“模板”決定了行政與法律的關(guān)系樣式，從而型構(gòu)了不同的依法行政范式。計劃帝國之下，“行政即法”。法治國家之下，“行政在法”、“行政在人大”。今天，我們正走在歷史的斷裂之間。試圖以社會學(xué)視角，客觀描述計劃帝國簡史和特征、行政與法律的關(guān)系，從中管窺我國依法行政范式轉(zhuǎn)換的艱難過程，重新界定依法行政的內(nèi)涵和制度建構(gòu)。

一、計劃帝國之下：行政即法社會和行政體系自身的需求是行政權(quán)膨脹的根本原因。如果我們不從社會關(guān)系中尋找中國行政法治的演化路徑，就無法分辨出行政權(quán)持有和行使的正當(dāng)性，也無法跳出“控權(quán)”與“維權(quán)”學(xué)術(shù)之爭的窠臼?！暗蹏笔侵冈谝欢ǖ臅r空里建構(gòu)的龐大組織和嚴(yán)密的管制制度。帝國主要有兩個類型，脆弱的帝國仰賴于龐大的軍事力量，持久的帝國仰賴于縝密而有彈性的制度。計劃帝國的基本特點是：通過嚴(yán)密的組織、管制措施和廣泛的社會動員來進(jìn)行社會建構(gòu)。在其之下，計劃與行政是等值的概念和手段，由于行政權(quán)極端地關(guān)注計劃目標(biāo)的崇高性和結(jié)果性，行政與法律必然沖突。只要計劃“脫法”，行政亦無法治可言。

（一）計劃帝國簡史埃德加?斯諾在《紅星照耀中國》中扼要敘述了抗日戰(zhàn)爭時期陜甘寧邊區(qū)蘇維埃社會的政權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)生活。他說，凡是政權(quán)穩(wěn)定的地方，蘇維埃工作進(jìn)展得很順利。代議制政府結(jié)構(gòu)是從最小的單位村蘇維埃開始建立的。上面是鄉(xiāng)蘇維埃、縣蘇維埃、省蘇維埃，最后是中央蘇維埃。每一鄉(xiāng)蘇維埃下設(shè)教育、合作社、軍訓(xùn)、政訓(xùn)、土地、衛(wèi)生、游擊隊訓(xùn)練、革命防御、擴(kuò)大紅軍、農(nóng)業(yè)互助、紅軍耕田等等委員會，形成統(tǒng)一的政策執(zhí)行體系。而且，組織工作并非到政府機(jī)構(gòu)為止?！疤K維埃組織的目的顯然是使得每一個男女老幼都是某個組織的成員，有一定的工作分派他去完成。”陜甘寧邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)生活也是管制性和計劃性的。斯諾說，“我弄到了土地委員會發(fā)給各個分支機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)他們組織農(nóng)民從事耕種和在這方面進(jìn)行宣傳的許多命令，范圍之廣和內(nèi)容之實際，使人相當(dāng)驚訝?！盵4]

，

認(rèn)為“法律這個東西沒有也不行，但我們有我們的一套，……不能靠法律治多數(shù)人，民法、刑法那么多條文誰記得??？憲法是我參加制定的，我也記不得?！眲⑸倨嬉舱J(rèn)為，比較法治和人治，還是人治可靠些，法律只是辦事的參考。相應(yīng)地，中央政法小組在《關(guān)于人民公社化后政法工作一些問題向主席、中央的報告》中提議，刑法、民法、訴訟法已經(jīng)沒有必要制定了。[6]我們同時注意到，就在這一時期（包括八十年代初期），中國法學(xué)確立了計劃和政策的高度權(quán)威地位。民法學(xué)家認(rèn)為“國家有權(quán)干預(yù)一切違背國家規(guī)劃、國家法律和法令的民事活動”。[7]經(jīng)典的法理學(xué)教科書認(rèn)為“立法應(yīng)以黨的政策為基礎(chǔ)，法律實施亦應(yīng)以黨的政策為指導(dǎo)。……政策居于主導(dǎo)地位……法律幫助實現(xiàn)政策?！盵8]這些結(jié)論集中表明：權(quán)利被國家利益淹沒，法律被政策宰制。

（二）計劃帝國的特征管窺歷史，中國的計劃體制主要不是受前蘇聯(lián)影響而成的，它與新政權(quán)成長的背景和社會目標(biāo)選擇息息相關(guān)。計劃體制也并不局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，它實際上使整個社會關(guān)系處于計劃和管制狀態(tài)。計劃帝國的基本特征是：

3、無限性。計劃帝國在自身“規(guī)模、職能、權(quán)力和行為方式上具有無限擴(kuò)張、不受有效法律和社會制約的傾向?！盵14]布哈林把社會想象成一個大工廠，所有的人都根據(jù)簿記局和統(tǒng)計局的指導(dǎo)從事工作，國家為唯一的雇主，私人沒有選擇權(quán)，“不勞動不得食”變成了“不服從不得食”。[15]“計劃本身的每一個細(xì)節(jié)，實際上就是政府的每一個行為，必須是神圣的和免受批評的?！盵16]

4、無畏性。一個政府應(yīng)該有所畏懼。例如，獨角獸和火怪、民間習(xí)俗和禁忌、上帝、社會輿論、雷電等自然現(xiàn)象，都是早期帝王畏懼的象征物和圖騰。在英國憲政史上，從布雷克頓到柯克都清晰地表達(dá)了如下觀念——“國王不應(yīng)服從任何人，但應(yīng)服從上帝和法律”，[17]即“法律至高無上”原則。在計劃帝國之下，行政無所畏懼，也就無所謂約束。

6、無形性。人所共知的事實是，政府的計劃越多，個人計劃就越困難。政府行為的政策化導(dǎo)致了私人行為的局促性和窘迫性，私人喪失了自治力、競爭力和創(chuàng)新力。法治首先強調(diào)其形式性和程序性。正如哈耶克所言：“撇開所有技術(shù)細(xì)節(jié)不論，法治的意思就是指政府在一切行動中都受到事前規(guī)定并宣布的規(guī)則的約束——這種規(guī)則使得一個人可能十分肯定地預(yù)見到當(dāng)局在某一情況中會怎樣使用它的強制權(quán)力，和根據(jù)對此的了解計劃它自己的個人事物?！盵23]在計劃帝國這一操作系統(tǒng)之下，行政權(quán)必然呈現(xiàn)如下特點：其

一、行政倫理的至善主義。行政權(quán)的正當(dāng)性基礎(chǔ)不是基于國民的同意以及議會和法律的授權(quán)，而是行政行為自身的善意和善行，多樣性的政策是善行的化身。合目的性成為行政權(quán)行使的正當(dāng)理由，即“只要目的可欲就視實現(xiàn)這些目的的幾乎所有手段為合法的”[24]?！敖Y(jié)果，在中國合法性不是建立在于人民的人民主權(quán)。相反，政府的合法性是基于政府為人民利益服務(wù)的能力——或者統(tǒng)治者決定人民的利益的能力?！盵25]其

二、行政行為的工具主義。在計劃權(quán)威面前，人被變成了不完整的、片面的工具，人是“零件”、“螺絲釘”、“齒輪”、“磚瓦”、“蠟燭”、“筷子”、“小河”……。私人被徹底客體化，行政權(quán)的高尚性被凸現(xiàn)出來。在現(xiàn)實中，民眾認(rèn)同了非程序性的行政行為的正當(dāng)性，甚至未經(jīng)質(zhì)辯就接受了冒充的行政執(zhí)法者的懲罰……。這些都表明：私人在行政權(quán)面前喪失了主體意識和必要的私性空間。其

三、行政陷入“自戀情結(jié)”。隨著行政組織和規(guī)則的發(fā)達(dá)和縝密，行政權(quán)越發(fā)處

，

于自我封閉狀態(tài)。在未能分權(quán)的政治架構(gòu)下，行政依靠自身的力量可以不需要外在的價值尺度和制度來衡量和規(guī)制自己?！耙婪ㄐ姓钡呐袛鄻?biāo)準(zhǔn)也就是行政主體自己的行為，行政即法，“法”即行政的法，“許可證是國王”。其

四、法律消亡。計劃帝國之下，行政與法律不僅未能分離，而且行政逐漸吞噬法律。可以說存在“依法行政”，也可以說不存在“依法行政”，因為按照法律實證主義的邏輯，行政與法律之間已經(jīng)沒有重大區(qū)別，“法律這一術(shù)語延伸至包括由國家機(jī)關(guān)制定的各種強制性規(guī)范或措施”，國王（行政）之手“所觸之物都會變成法律”。[26]正如命運多絳的前蘇聯(lián)法學(xué)家E.pashukanis所言：“在社會主義的社會中，由于不存在自發(fā)的私的法律關(guān)系的余地，只存在著為了社會利益的管理的空間，所以，一切法律都轉(zhuǎn)換成了行政，所有的既定規(guī)則亦都轉(zhuǎn)變成了自由裁量和種種基于社會功利的考慮?！盵27]

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，依法行政范式轉(zhuǎn)換計劃帝國邁向法治國家責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次

第四篇：《機(jī)電能量轉(zhuǎn)換》課程教學(xué)大綱

《機(jī)電能量轉(zhuǎn)換》課程教案大綱

一．教案目的：

通過課堂講授等教案環(huán)節(jié),使學(xué)生掌握機(jī)電能量轉(zhuǎn)換及其裝置的基本理論,熟悉工程應(yīng)用、分析與計算方法,培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力和實驗技能，并為完成電氣工程大專業(yè)各相關(guān)課程學(xué)習(xí)、以及從事工程技術(shù)工作、科學(xué)研究和開拓新技術(shù)領(lǐng)域打下必要的基礎(chǔ)。

二．教材：

《電機(jī)學(xué)》，周順榮編著，科學(xué)出版社。年月第二版。

三．參考資料：

見教材中的參考文獻(xiàn)。

四．教案要求：

通過本課程學(xué)習(xí),要求學(xué)生掌握

①各種電機(jī)的基本工作原理。包括直流電機(jī)的磁路、電樞繞組、電樞反應(yīng)；變壓器的等效電路圖；交流電樞繞組、交流繞組的磁勢、交流繞組的電勢；異步電機(jī)的等效電路；同步電機(jī)的電樞反應(yīng)。

②

利用基本原理解決電機(jī)問題的方法。包括各機(jī)種的電勢、磁

勢、功率和轉(zhuǎn)矩的平衡方程式,以及利用工程手段

（如折算、標(biāo)么值、矢量圖、等效電路圖）解決電機(jī)問題的方法。

③電機(jī)控制的一般方法。包括異步、直流電機(jī)的起動、調(diào)速和制

動原理及方法。

五．教案內(nèi)容

/

第一篇變壓器

第一章變壓器的工作原理

教案內(nèi)容：變壓器的用途和分類；變壓器的基本結(jié)構(gòu)；變壓器的額定值。

本章重點：變壓器的工作原理。

第二章變壓器的運行分析

教案內(nèi)容

:

變壓器的空載運行，包括空載電勢、電流、功率、阻抗等值電路圖及矢量圖；負(fù)載運行，包括負(fù)載后物理現(xiàn)象、基本方程式、參數(shù)折算、等值電路圖及矢量圖；標(biāo)么值；變壓器的參數(shù)測定；變壓器的運行特性。

本章重點：空載電流、基本方程式、等值電路圖及矢量圖。

第三章三相變壓器

教案內(nèi)容：三相變壓器的構(gòu)成及磁路系統(tǒng)；

三相變壓器的繞組聯(lián)接；三相變壓器的空載電流、磁通和電勢。

本章重點：三相變壓器的磁路系統(tǒng)；三相變壓器的繞組聯(lián)接。

第二篇交流電機(jī)的繞組、磁勢和電勢

第四章三相交流繞組

教案內(nèi)容

:

對三相交流繞組的要求；三相交流繞組的基本概念。

本章重點：三相交流繞組的基本概念。

第五章三相交流繞組的磁勢

教案內(nèi)容

:

由一個整矩線圈構(gòu)成相繞組的磁勢；

線圈的分布和短

/

距對磁勢的影響；單相繞組的磁勢；三相交流繞組的合成磁勢。

本章重點：三相交流繞組的合成磁勢。

第六章三相交流繞組的電勢

教案內(nèi)容

:

基波電勢；諧波電勢，包括諧波電勢的削弱方法。

本章重點：三相交流繞組的基波電勢。

第三篇異步電機(jī)

第七章異步電機(jī)的基本結(jié)構(gòu)和工作原理

教案內(nèi)容

:

異步電機(jī)的用途及其特點；運行狀態(tài)；基本結(jié)構(gòu)；額定值；工作原理。

本章重點：異步電機(jī)的工作原理。

第八章異步電機(jī)的基本電磁關(guān)系

教案內(nèi)容

:

異步電機(jī)的磁路；

異步電機(jī)與變壓器的相似原理；

轉(zhuǎn)

子線圈開路時的異步電機(jī)；

轉(zhuǎn)子線圈短路且堵轉(zhuǎn)時的異步電機(jī)，包括

電磁平衡方程式、參數(shù)的折算、折算后的基本方程式和等值電路；轉(zhuǎn)

子旋轉(zhuǎn)時的異步電機(jī)，包括轉(zhuǎn)子轉(zhuǎn)動后對轉(zhuǎn)子各物理量的影響、電磁

平衡關(guān)系、參數(shù)折算、型等值電路和矢量圖；異步電動機(jī)等值電路的簡化。

本章重點：異步電機(jī)的等值電路和矢量圖。

第九章異步電機(jī)的功率和轉(zhuǎn)矩

教案內(nèi)容：異步電機(jī)的功率和轉(zhuǎn)矩平衡；異步電機(jī)的電磁轉(zhuǎn)矩，包括電磁轉(zhuǎn)矩、曲線、穩(wěn)定運行區(qū)域、最大電磁轉(zhuǎn)矩、起動轉(zhuǎn)矩、轉(zhuǎn)

/

矩的簡化計算公式。

本章重點：異步電機(jī)的功率和轉(zhuǎn)矩平衡方程式、異步電機(jī)的電磁轉(zhuǎn)矩。

第十章異步電機(jī)的起動和調(diào)速

教案內(nèi)容：異步電機(jī)的起動；異步電機(jī)的調(diào)速。

本章重點：異步電機(jī)起動和調(diào)速的方法。

第四篇同步電機(jī)

第十一章同步電機(jī)的基本結(jié)構(gòu)和工作原理

教案內(nèi)容：同步電機(jī)的基本構(gòu)造型式；

同步電機(jī)的基本工作原理；額定值。

本章重點：同步電機(jī)的基本工作原理。

第十二章同步電機(jī)的基本方程式和相量圖

教案內(nèi)容：對稱負(fù)載時的電樞反應(yīng)；

電樞反應(yīng)磁通及磁勢的折算；同步電抗；基本方程式和相量圖。

本章重點：電樞反應(yīng)、基本方程式和相量圖。

第十三章同步發(fā)電機(jī)的并聯(lián)運行

教案內(nèi)容：同步電機(jī)在大容量電網(wǎng)上運行的工作特性；

容量相同的兩臺同步發(fā)電機(jī)并聯(lián)運行；

同步發(fā)電機(jī)投入電網(wǎng)并聯(lián)運行的條件和方法。

本章重點：并聯(lián)運行時的功率調(diào)節(jié)、并網(wǎng)的條件和方法。

第十四章同步發(fā)電機(jī)對稱運行時的特性

/

教案內(nèi)容：同步發(fā)電機(jī)的空載特性；同步發(fā)電機(jī)的短路特性；同步發(fā)電機(jī)的零功率因數(shù)負(fù)載特性；短路比及電壓調(diào)整率。

本章重點：同步發(fā)電機(jī)在對稱負(fù)載下的特性曲線、短路比及電壓調(diào)整率。

第五篇直流電機(jī)

第十五章直流電機(jī)的工作原理和基本結(jié)構(gòu)

教案內(nèi)容：對稱突然短路的物理過程；直流電機(jī)的基本結(jié)構(gòu)；直流電機(jī)的電樞繞組；直流電機(jī)的額定值；直流電機(jī)的勵磁方式。

本章重點：直流電機(jī)的工作原理、直流電機(jī)的勵磁方式。

第十六章直流電機(jī)的電勢、磁勢和轉(zhuǎn)矩

教案內(nèi)容：電樞繞組的感應(yīng)電勢；電樞繞組的磁勢；電樞反應(yīng)；電磁轉(zhuǎn)矩。

本章重點：電樞繞組的磁勢；電樞反應(yīng)。

第十七章直流發(fā)電機(jī)

教案內(nèi)容：并勵發(fā)電機(jī)的電壓建立；直流發(fā)電機(jī)的基本方程式；直流發(fā)電機(jī)的工作特性。

本章重點：直流發(fā)電機(jī)電勢平衡、轉(zhuǎn)矩平衡和功率平衡方程式。

第十八章直流電動機(jī)

教案內(nèi)容：直流電動機(jī)的基本方程式；

直流電動機(jī)的基本方程式；直流電動機(jī)的起動；直流電動機(jī)的調(diào)速；直流電動機(jī)的制動。

本章重點：直流電動機(jī)穩(wěn)態(tài)運行的基本平衡方程式；

并勵和他勵

/

直流電動機(jī)的機(jī)械的特性；直流電動機(jī)的起動、調(diào)速和制動方法。

六．教案進(jìn)度與學(xué)時安排

章節(jié)

教案內(nèi)容

學(xué)時

講授學(xué)時

變壓器的工作原理

變壓器的運行分析

三相變壓器

三相交流繞組

三相交流繞組的磁勢

三相交流繞組的電勢

異步電機(jī)的基本結(jié)構(gòu)和工作原理

異步電機(jī)的基本電磁關(guān)系

異步電機(jī)的功率和轉(zhuǎn)矩

異步電機(jī)的起動和調(diào)速

同步電機(jī)的基本結(jié)構(gòu)和工作原理

同步電機(jī)的基本方程式和相量圖

同步發(fā)電機(jī)的并聯(lián)運行

同步發(fā)電機(jī)對稱運行時的特性

直流電機(jī)的工作原理和基本結(jié)構(gòu)

直流電機(jī)的電勢、磁勢和轉(zhuǎn)矩

直流發(fā)電機(jī)

直流電動機(jī)

合計

/

第五篇：進(jìn)制與進(jìn)制轉(zhuǎn)換說課稿

《數(shù)制及其轉(zhuǎn)換》

尊敬的各位老師：大家好！我說課的內(nèi)容是《數(shù)制及其轉(zhuǎn)換》。

一、說教材

1、教材分析

《數(shù)制及其轉(zhuǎn)換》是從人民郵電出版社教材《大學(xué)計算機(jī)基礎(chǔ)》第一章第三節(jié)內(nèi)容，它是理解計算機(jī)原理的重要突破點，奠定了學(xué)生對計算機(jī)處理信息最本質(zhì)的認(rèn)識，在大學(xué)的計算機(jī)基礎(chǔ)教程中都有相當(dāng)篇幅的講述，要求學(xué)生必須徹底理解，記憶牢固，靈活應(yīng)用。

2、教學(xué)目標(biāo)（1）知識目標(biāo)：

①了解各種常用數(shù)制對應(yīng)的基數(shù)和位權(quán)； ②鞏固各數(shù)制的簡單運算及轉(zhuǎn)換方法；

③掌握十進(jìn)制與R進(jìn)制之間相互轉(zhuǎn)換的方法。（2）能力目標(biāo)：

①培養(yǎng)學(xué)生的推斷能力及歸納總結(jié)能力；

②鍛煉學(xué)生對所學(xué)知識的理解能力和接受能力。（3）情感目標(biāo)：

①養(yǎng)成學(xué)生積極思考問題的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣； ②增強學(xué)生之間以及師生之間的情感交流。

3、教學(xué)重點：常用進(jìn)位計數(shù)制的構(gòu)成方法以及相互轉(zhuǎn)換的方法

4、教學(xué)難點：十進(jìn)制與R進(jìn)制之間的相互轉(zhuǎn)換

二、說學(xué)情

具體授課對象為大學(xué)一年級的動畫學(xué)院的學(xué)生，其男生數(shù)量普遍多于女生，雖然女生的學(xué)習(xí)態(tài)度較好，但理解接受能力較薄弱，因此要適當(dāng)放慢上課速度，注重演示、講解和練習(xí)的三結(jié)合，耐心講解，確保學(xué)生都能夠掌握好該部分內(nèi)容。

三、說教法

本節(jié)課主要采用演示、講解和練習(xí)三結(jié)合的教學(xué)方法，這種方法充分體現(xiàn)了以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體的教學(xué)原則。通過具體實例，幫助學(xué)生理解十進(jìn)制與R進(jìn)制之間的相互轉(zhuǎn)換；通過練習(xí)，使學(xué)生進(jìn)一步鞏固所學(xué)到的知識。

除了傳統(tǒng)的講授法之外，應(yīng)盡可能的選用趣味性的教學(xué)方法來激發(fā)學(xué)生的興趣。例如，在介紹三種常用進(jìn)制時，為了避免單純的羅列知識，采用了比較教學(xué)法。利用R進(jìn)制與十進(jìn)制數(shù)之間的區(qū)別和聯(lián)系，在對比中異中求同，同中求異，把枯燥的、陌生的R進(jìn)制的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為有趣的、生動的學(xué)習(xí)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中隨時有新的發(fā)現(xiàn)，讓他們感覺到原來數(shù)字之間還有這么多的聯(lián)系，從而加深學(xué)生對R進(jìn)制及數(shù)制轉(zhuǎn)換知識的理解，使學(xué)生在知識與技能的學(xué)習(xí)中迅速得到提高，盡快達(dá)成教學(xué)目標(biāo)。

四、說學(xué)法

對于本節(jié)課內(nèi)容，學(xué)生的學(xué)法是“建構(gòu)知識——練習(xí)鞏固——歸納總結(jié)”。

首先結(jié)合日常生活中的具體實例提出問題，讓學(xué)生帶著問題聽老師講解相關(guān)的知識，在此過程中，指導(dǎo)學(xué)生積極思考所提出的問題；然后布置相應(yīng)的練習(xí)，讓學(xué)生邊學(xué)邊練，實際操作，自我探索，自主學(xué)習(xí)，使學(xué)生在完成練習(xí)的過程中不知不覺實現(xiàn)知識的傳遞、遷移和融合；最后歸納總結(jié)，引導(dǎo)學(xué)生提出問題、討論問題和解決問題，進(jìn)一步加深對知識的理解和記憶，有助于知識的消化。

五、說教學(xué)環(huán)境與課前準(zhǔn)備 一臺多媒體電腦及相關(guān)的課件

六、教學(xué)過程 授課課時：2課時

教學(xué)安排：為了更好的突出教學(xué)重點和難點，讓學(xué)生在知識學(xué)習(xí)中潛移默化的掌握不同進(jìn)制之間的轉(zhuǎn)換方法，我把第一課時分為三個部分進(jìn)行講授：引入新課（5分鐘）——常用進(jìn)制的構(gòu)成方法（10分鐘）——十進(jìn)制與R進(jìn)制之間的相互轉(zhuǎn)換詳講（20分鐘）——課堂練習(xí)（5分鐘）——公布正確答案、總結(jié)歸納、交流心得、布置作業(yè)（5分鐘）

（一）提出問題，引入新課（預(yù)計耗時5分鐘）

首先復(fù)習(xí)數(shù)據(jù)這個概念，從而提出數(shù)據(jù)在計算機(jī)中用什么表示，進(jìn)而引出數(shù)制的概念。（在計算機(jī)科學(xué)中，數(shù)據(jù)是指所有能輸入到計算機(jī)并被計算機(jī)程序處理的符號的介質(zhì)的總稱，是用于輸入電子計算機(jī)進(jìn)行處理，具有一定意義的數(shù)字、字母、符號和模擬量等的通稱。）

介紹數(shù)制的時候是通過平時大家能接觸的數(shù)制開始。在日常生活中，人們主要使用十進(jìn)制，但在某些時候也使用其它進(jìn)制，如十二進(jìn)制（1年有12個月、1打物品有12件）、六十進(jìn)制（1小時有60分鐘、1分鐘有60秒）、二十四進(jìn)制（一天有24小時）等等。由此，我們引入數(shù)制的概念（數(shù)制就是多位數(shù)碼中每一位的構(gòu)成方法以及從低位向高位的進(jìn)位規(guī)則）。之后，提出問題：1＋1＝？很多同學(xué)可能會回答：2，王，這時我公布我的答案是10。學(xué)生可能會覺得奇怪，從而引入今天的課題——數(shù)制及其轉(zhuǎn)換，并告訴學(xué)生通過今天的學(xué)習(xí)就知道在什么情況下1＋1＝10了。

（二）搭建支架，講授新課（預(yù)計耗時30分鐘）

1.通過列舉一個具體的十進(jìn)制數(shù)的構(gòu)成方法來引出R進(jìn)制中幾個重要概念，包括進(jìn)位制、基數(shù)、位權(quán)和按權(quán)展開式。（預(yù)計耗時10分鐘）

（1）進(jìn)位制——是指用一組固定的數(shù)字符號和統(tǒng)一的規(guī)則表示數(shù)的方法。討論計數(shù)制要涉及到兩個基本問題：基數(shù)和位權(quán)。

（2）基數(shù)——在計數(shù)制中，每個數(shù)位（數(shù)字位置）所用到的不同數(shù)字的個數(shù)。如十進(jìn)制數(shù)的基數(shù)為10。

（3）位權(quán)——一個數(shù)字處于不同位置時，它所代表的數(shù)值是不同的，其數(shù)值等于該數(shù)字乘以一個與數(shù)碼所在位有關(guān)的常數(shù)，這個數(shù)稱為該位上的權(quán)。如十進(jìn)制數(shù)123，其百位上的權(quán)為102、十位上的權(quán)為101、個位上的權(quán)為100。

以這三個重要概念為方向，通過與十進(jìn)制數(shù)的對比，利用其中的區(qū)別與聯(lián)系，簡要介紹二進(jìn)制、八進(jìn)制和十六進(jìn)制數(shù)的構(gòu)成方法。另外，需要說明在計算機(jī)內(nèi)部是用二進(jìn)制來表示各種信息的主要原因（①二進(jìn)制數(shù)用電子器件比較容易實現(xiàn)。例如，晶體管的導(dǎo)通或截止，電脈沖的有或無，開關(guān)的通或斷，電位的高或低等恰好都可以表示為二進(jìn)制數(shù)1或0。②二進(jìn)制數(shù)比較簡單，這就簡化了運算器等物理器件的結(jié)構(gòu)設(shè)計）。

2.通過講述必要性引出十進(jìn)制與R進(jìn)制之間相互轉(zhuǎn)換的知識，并將整個轉(zhuǎn)換過程做成動畫形式，一步一步演示給學(xué)生看，講解給學(xué)生聽，這樣能更直觀的看到一個轉(zhuǎn)換過程。同時，應(yīng)該針對特殊情況下的進(jìn)制轉(zhuǎn)換列舉相應(yīng)的實例進(jìn)行詳細(xì)的解說和反復(fù)的強調(diào)，引起學(xué)生的注意。（預(yù)計耗時15分鐘）

注意：在數(shù)制運算中，必須指明該數(shù)是什么數(shù)制的數(shù)。（1）R進(jìn)制轉(zhuǎn)換成十進(jìn)制 位權(quán)法：把各R進(jìn)制數(shù)按位權(quán)展開求和。（2）十進(jìn)制轉(zhuǎn)換成R進(jìn)制

十進(jìn)制數(shù)分為兩個部分：整數(shù)部分和小數(shù)部分。這兩部分轉(zhuǎn)換為R進(jìn)制數(shù)的方法是不同的。

整數(shù)部分的轉(zhuǎn)換——除R倒取余法（直到商為0為止）主要采用逐次除以基數(shù)R取余數(shù)的方法，其步驟如下：

a）將給定的十進(jìn)制數(shù)除以R，余數(shù)作為R進(jìn)制數(shù)的最低位； b）把前一步的商再除以R，余數(shù)作為次低位；

c）重復(fù)b步驟，記下余數(shù)，直至最后商為0，最后的余數(shù)即為R進(jìn)制的最高位。

小數(shù)部分的轉(zhuǎn)換——乘R取整法（按照精度要求保留一定位數(shù)）

主要采用乘R取整法，具體操作是：將小數(shù)部分逐次乘以R，取乘積的整數(shù)部分作為R進(jìn)制的各有關(guān)數(shù)位，乘積的小數(shù)部分繼續(xù)乘以R，直至最后乘積為0或達(dá)到一定的精度為止。

3.在每個知識點之后布置一道相應(yīng)的題目給學(xué)生做并掌握時間公布正確答案，讓學(xué)生通過習(xí)題來檢查自己對每個知識點的理解和掌握程度，并對開頭提出的問題進(jìn)行解答。（預(yù)計耗時5分鐘）

（三）練習(xí)實踐，鞏固新知（預(yù)計耗時5分鐘）

即把習(xí)題綜合起來練習(xí)?？梢哉垘讉€同學(xué)上黑板做，其余在下面做，適時公布正確的轉(zhuǎn)換結(jié)果，請有錯的同學(xué)及時改正。這樣不但激發(fā)學(xué)生積極思考問題，活躍課堂氣氛，而且能幫助學(xué)生檢測自己是否真正掌握了該節(jié)課內(nèi)容，熟能生巧，及時提出問題和解決問題。

（四）總結(jié)與布置作業(yè)（預(yù)計耗時5分鐘）

在熟練掌握本節(jié)課內(nèi)容之后，讓學(xué)生自己歸納出十進(jìn)制與其他R進(jìn)制間的相互轉(zhuǎn)換方法（整數(shù)部分——除R倒取余法，小數(shù)部分——乘R取整法），理清運算思路，掌握轉(zhuǎn)換方法，并結(jié)合所布置的作業(yè)習(xí)題來加深理解、記憶和鞏固。

七、說板書

由于本節(jié)課內(nèi)容必須通過做一些典型的相關(guān)的練習(xí)題才能達(dá)到預(yù)定的效果，所以為了節(jié)省板書時間，預(yù)先將所講內(nèi)容及練習(xí)做成課件的形式，清晰明了，形象生動，讓學(xué)生一目了然，這個課件除了可以作為上課用還可以作為自學(xué)用。

八、教學(xué)啟示

1、講練結(jié)合。本節(jié)課主要講授的是數(shù)制之間的轉(zhuǎn)換方法，除了要求理論上徹底理解和牢固記憶以外，更重要的一點就是要熟練、靈活的運用，因此，在課堂上要堅持精講多練的原則。

2、改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。學(xué)生變被動學(xué)習(xí)為主動愉快的學(xué)習(xí)，并且通過多種學(xué)習(xí)方式（如自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)等）掌握本節(jié)課的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

總之，根據(jù)課程的性質(zhì)和學(xué)生的具體情況，本節(jié)課的教學(xué)設(shè)計力求體現(xiàn)以學(xué)生為主體的原則，著眼于學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展，通過充分的講解、演示、練習(xí)，讓學(xué)生能夠更好的理解和掌握所學(xué)知識。從目標(biāo)提出到過程的安排、學(xué)習(xí)方法的確定，都讓學(xué)生有更大的自主性和更多的實踐性。當(dāng)然，在學(xué)生進(jìn)步的過程中，還需要老師的愛心和慧心。