第一篇：全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

為搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇，推動我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)在新材料、新技術(shù)、新工藝等方面不斷創(chuàng)新，加快整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，近期，市委政研室對臺兒莊區(qū)、市中區(qū)和山亭區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研分析，在此基礎(chǔ)上提出了加快全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策建議。

一、基本情況

近年來，全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)在國際市場需求萎縮、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等諸多不利因素影響下，依然實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展。

（一）行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。經(jīng)過多年發(fā)展，我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，規(guī)模效益持續(xù)提升，現(xiàn)已基本形成門類齊全的行業(yè)體系。其中，臺兒莊區(qū)積極引進(jìn)美琪服裝、青紡聯(lián)織造、酒店用紡織品等項(xiàng)目，開工建設(shè)聯(lián)潤3萬紗錠紡紗項(xiàng)目，新上20萬錠精梳紗和800萬米牛仔布生產(chǎn)線，全區(qū)現(xiàn)已形成功能性面料1500萬米、酒店用紡織品1500噸、成衣100萬件的產(chǎn)能。市中區(qū)僅稅郭鎮(zhèn)就有紡織服裝企業(yè)130余家，另有小型紡織服裝企業(yè)200余家，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入71億元，實(shí)現(xiàn)利稅3.7億元，出口創(chuàng)匯1.7億美元，是黃淮地區(qū)規(guī)模最大的紡織產(chǎn)業(yè)基地之一。山亭區(qū)規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)7家，2017年全區(qū)紡織服裝企業(yè)累計實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.1億元，利潤8600萬元，同比分別增長4.5%、6.2%、5.8%.（二）龍頭帶動作用明顯。我市紡織服裝企業(yè)主動適應(yīng)市場變化，緊跟客戶需求，積極突破發(fā)展瓶頸，陸續(xù)涌現(xiàn)出一批行業(yè)龍頭。臺兒莊區(qū)聯(lián)潤新材料公司的高端纖維產(chǎn)能位居全省前5位，2014年位居中國紡織500強(qiáng)企業(yè)第14位。海揚(yáng)王朝牛仔布產(chǎn)能居全市首位，是2014年中國棉紡織主營業(yè)務(wù)收入“百強(qiáng)企業(yè)”和色織布主營業(yè)務(wù)收入20強(qiáng)企業(yè)。市中區(qū)紡紗和織布業(yè)以正凱新材料、東方紡織等公司為代表；印染業(yè)以寶隆制衣、鴻泰制衣等公司為代表；服裝業(yè)以海之杰、龍翔針織等公司為代表。上述企業(yè)銷售收入都在5000萬元以上，過億元企業(yè)3家。山亭區(qū)銀光精紡、海揚(yáng)服裝、豐澤印染等公司銷售收入及納稅額也都達(dá)到一定規(guī)模。

（三）創(chuàng)新研發(fā)日趨活躍。通過與業(yè)內(nèi)知名院所開展合作交流，不斷加大先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)的投入，整個產(chǎn)業(yè)正加快向技術(shù)密集型、高端科技型方向邁進(jìn)。其中，臺兒莊區(qū)與東華大學(xué)、青島大學(xué)、省紡織科學(xué)研究院等高校開展多領(lǐng)域合作，全區(qū)新增省級企業(yè)技術(shù)中心2個、工業(yè)設(shè)計中心1個，參與國家標(biāo)準(zhǔn)化制定2項(xiàng)。市中區(qū)加強(qiáng)同西安工程大學(xué)、東華大學(xué)等院校的合作，先后邀請其專家教授對企業(yè)管理、技術(shù)人才進(jìn)行培訓(xùn)，提升了企業(yè)的技術(shù)和管理水平。鼓勵引導(dǎo)有需求的企業(yè)引進(jìn)業(yè)內(nèi)高級技術(shù)人才加盟或開展短期生產(chǎn)指導(dǎo)，寶隆、鴻泰等企業(yè)都高薪聘請了南方專家進(jìn)行技術(shù)管理。憑借持續(xù)的研發(fā)投入和較高端的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在傳統(tǒng)紡織業(yè)遭受東南亞、南亞等欠發(fā)達(dá)國家沖擊的形勢下，我市紡織企業(yè)仍保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。

（四）品牌建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。隨著產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品創(chuàng)新和品種豐富，我市的紡織服裝企業(yè)逐漸形成了自己的品牌產(chǎn)品。其中，臺兒莊區(qū)海揚(yáng)王朝公司生產(chǎn)各類高檔特細(xì)精梳紗線500余種，全棉、混紡及彈力牛仔布、本色布1000余種，“海揚(yáng)”牌色織牛仔布和棉本紡布均被認(rèn)定為“山東名牌”產(chǎn)品。市中區(qū)擁有紡織服裝企業(yè)注冊商標(biāo)12件，其中，金田服飾公司“勁仔”品牌榮獲全省“十大新星品牌”“山東省著名商標(biāo)”;華派集團(tuán)自主研發(fā)的“時尚家族”服飾已開設(shè)專賣店50余家；海之杰公司針（梭）織中東長袍、世紀(jì)公司嬰幼兒口水巾、寶源公司嬰兒爬爬服等，產(chǎn)品特色鮮明，市場競爭力強(qiáng)勁。

（五）發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，我市結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新舊動能轉(zhuǎn)換相關(guān)政策，在政策、資金、技術(shù)等方面研究制定針對性措施，對紡織服裝產(chǎn)業(yè)予以精準(zhǔn)扶持。臺兒莊區(qū)積極做好國家和省市促進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提檔升級、財政金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)等政策措施的爭引，高效使用接續(xù)還貸資金。全力支持海揚(yáng)王朝在新三板上市，協(xié)助補(bǔ)充完善相關(guān)手續(xù)，引導(dǎo)聯(lián)潤新材料在中小板、新三板掛牌融資，緩解企業(yè)資金壓力。市中區(qū)以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，把紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，縱深推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)加快技術(shù)、管理、品牌創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向，推動了全區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

二、存在問題

我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)通過強(qiáng)基礎(chǔ)、培龍頭、擴(kuò)規(guī)模等多元化發(fā)展舉措，競爭優(yōu)勢凸顯，發(fā)展成效顯著。但是由于受大環(huán)境的客觀影響和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，也存在著以下不足。

（一）產(chǎn)業(yè)仍在低位運(yùn)行。紡織服裝企業(yè)模仿和跟進(jìn)現(xiàn)象比較普遍，同質(zhì)化問題嚴(yán)重。部分企業(yè)處于小作坊狀態(tài)，分工協(xié)作和專業(yè)化程度較低，精、深加工能力相對較弱。企業(yè)產(chǎn)品以棉紡織初加工產(chǎn)品為主，大部分仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，高附加值特別是掌握核心技術(shù)、有定價權(quán)的產(chǎn)品較少。受以上原因及當(dāng)前外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用和財稅貢獻(xiàn)還不突出。

（二）自主品牌建設(shè)缺失。市中區(qū)雖然為黃淮地區(qū)規(guī)模最大的紡織產(chǎn)業(yè)基地之一，但出口方式主要以貼牌為主，企業(yè)長期處于從屬地位，自有品牌、自主開發(fā)比重較低。山亭區(qū)紡織服裝企業(yè)的品牌一直存在短板，多數(shù)企業(yè)只重視外貿(mào)訂單，產(chǎn)品出口主要以貼牌加工為主，有競爭力的產(chǎn)品較少，主動權(quán)往往掌握在外國公司手里。

（三）技術(shù)創(chuàng)新能力不足。企業(yè)基礎(chǔ)研究和研發(fā)投入不夠，只是通過引進(jìn)設(shè)備來提升自身技術(shù)水平，技術(shù)創(chuàng)新、原創(chuàng)設(shè)計開發(fā)能力偏弱。銀光精紡制品有限公司由于產(chǎn)品科技含量不高，銷路一直較為單一，近期受沃爾瑪超市訂單銳減影響，導(dǎo)致企業(yè)2017年產(chǎn)量及主營業(yè)務(wù)收入較上年同期均出現(xiàn)了下降。

（四）要素制約比較明顯。銀行貸款收緊、附加條件增加以及續(xù)貸不及時導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行困難，有的企業(yè)為了資金救急選擇短貸長投，其中隱藏較大風(fēng)險。當(dāng)前市場活躍度較低，企業(yè)投資意愿下降，新建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)壓力較大。紡織產(chǎn)業(yè)用工缺口較大，如海揚(yáng)服裝有限公司行情雖較好，但由于招工難，導(dǎo)致熟練工缺口100多人，嚴(yán)重影響了訂單交付。與此同時，產(chǎn)品研發(fā)、高端管理人才不足也制約了整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。

三、下一步發(fā)展建議

紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為一個傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對于擴(kuò)大社會就業(yè)、增加居民收入、推動區(qū)域發(fā)展等方面意義重大。結(jié)合當(dāng)前紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，現(xiàn)對推動全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)加快升級提出以下建議：

（一）突出搞好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。以貫徹落實(shí)《中國制造2025》《<中國制造2025>山東省行動綱要》《山東省推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃》及《棗莊市“265”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃》為出發(fā)點(diǎn)，圍繞建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，高標(biāo)準(zhǔn)制定我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步將紡織服裝的定位從鄉(xiāng)土型、傳統(tǒng)型向既擁有自己特色與傳統(tǒng)且又精致、時尚、現(xiàn)代的紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，完善產(chǎn)業(yè)政策，積極做好對龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持和科技成長型企業(yè)的培育。全面加快工業(yè)化、信息化“兩化”融合發(fā)展，打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺的孵化中心，實(shí)現(xiàn)線上線下有機(jī)結(jié)合。積極搭建產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新服務(wù)平臺，為技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)能力弱、管理水平低下的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力和技術(shù)、經(jīng)營、管理水平。

（二）突出搞好技術(shù)創(chuàng)新。加快科研、商貿(mào)、物流、檢測等公共服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建政、銀、企和中介機(jī)構(gòu)“四位一體”的融資平臺，為企業(yè)發(fā)展提供土地、資金、環(huán)境等各方面保障，培育集政、產(chǎn)、學(xué)、研為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。尊重企業(yè)投資主體地位，落實(shí)企業(yè)投資主體責(zé)任，鼓勵企業(yè)加大資金投入，淘汰落后生產(chǎn)工藝，以現(xiàn)代先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高效、清潔、生態(tài)發(fā)展。積極加強(qiáng)與棗莊學(xué)院、華南大學(xué)等高等院校、科研院所的聯(lián)系，將科技成果及時有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使企業(yè)真正成為技術(shù)開發(fā)、科技投入、推廣應(yīng)用的主體。

（三）突出搞好品牌建設(shè)。強(qiáng)化品牌定位，以塑造我市紡織服裝整體品牌形象為引領(lǐng)，以培育區(qū)域公用品牌和產(chǎn)品品牌為主體，以構(gòu)建品牌營銷體系為載體，大力實(shí)施紡織服裝品牌戰(zhàn)略，建立層級遞進(jìn)的品牌培育與推廣機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我市從紡織服裝生產(chǎn)大市向品牌強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)發(fā)展自主品牌，提高產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)的國內(nèi)外市場競爭力。鼓勵企業(yè)實(shí)現(xiàn)從OEM（原產(chǎn)地加工）到ODM（原產(chǎn)地設(shè)計生產(chǎn)）再到品牌營銷升級，逐步進(jìn)入市場營銷的高利潤環(huán)節(jié)。引導(dǎo)企業(yè)與國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略合作，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）突出搞好人才培養(yǎng)。聚焦我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)需求，堅(jiān)持服務(wù)大局、按需引進(jìn)，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，重點(diǎn)支持引進(jìn)具有推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新能力的科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設(shè)計上實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)開展“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”,加強(qiáng)人才、智力的培育和引進(jìn)，組織部分優(yōu)秀企業(yè)家輪流到高等院校深造、培訓(xùn)，努力造就一批高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。加強(qiáng)本地人才的培養(yǎng)，通過以老帶新的方式，選擇有一定技術(shù)基礎(chǔ)的年輕人，跟隨外來專家學(xué)習(xí)，加強(qiáng)企業(yè)自身的技術(shù)深度。做好技師、高級技師資格評審的推薦工作，組織員工參加崗位技能培訓(xùn)和技能競賽，為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，不斷增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力。

第二篇：紡織服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告

紡織服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 紡織服裝業(yè)是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)，也是我市重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時又是市政府十二五規(guī)劃的千億級產(chǎn)業(yè)。近幾年來，該產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁，成為拉動宿遷工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一支重要力量。紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

宿遷市紡織服裝業(yè)起步于上世紀(jì)六十年代，經(jīng)過近幾年的加快建設(shè)和發(fā)展，已形成棉紡、毛紡、化纖紡、絲紡、麻紡、織布、織綢、針織、服裝、服飾、家紡、印染等門類較為齊全的工業(yè)體系。項(xiàng)目的集中度、企業(yè)的集聚度、產(chǎn)業(yè)的集群度名列華東地區(qū)乃至全國前列。

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張。全市規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)近320戶，其中棉紡企業(yè)69戶，毛紡企業(yè)17戶，混紡企業(yè)30戶，絲紡企業(yè)39戶，服裝企業(yè)155戶。2009年，全市紡織服裝企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28.73億元、銷售收入112.18億元、稅收2.93億元、利潤3.96億元，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的14.61%、15.25%、9.11%和8.21%；從業(yè)人員6.22萬人。各類技術(shù)人員3000人，資產(chǎn)總額近300億元，全市共有棉紡（化纖）150萬錠，毛紡8萬錠，絹紡3.5萬錠，自動繅3.2萬緒。

（二）產(chǎn)業(yè)門類逐步齊全。紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，原料加工、印染、家紡等企業(yè)相繼落戶，基本上涵蓋了產(chǎn)業(yè)的所有門類。2009年，規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)實(shí)現(xiàn)紗產(chǎn)量14.44萬噸，增長25.13%；布4935萬米，增長4.22%；印染布10377萬米，增長579.57%；生絲4878噸，增長15.55%；蠶絲及其交織品2241萬米，增長14.13%；服裝5893萬件，增長35.13%。

（三）技術(shù)水平明顯提升。紡織服裝業(yè)共擁有中國馳名商標(biāo)1件，省級名牌產(chǎn)品12只，專利28件。企業(yè)技術(shù)裝備水平快速提升，恒力工業(yè)園等招商引資企業(yè)設(shè)備大部分為進(jìn)口設(shè)備，箭鹿集團(tuán)等本土企業(yè)進(jìn)口設(shè)備比例逐步提高。產(chǎn)品檔次明顯提升，由最初的低支紗、普通面料等發(fā)展到高支紗、精紡面料、品牌服裝，棉紗的支數(shù)最高達(dá)到120支，毛紡支數(shù)最高達(dá)150支，絹紡支數(shù)最高達(dá)300支。

（四）發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。通過承接南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，投資45億元的翔盛粘膠、投資40億元的恒力工業(yè)園、投資16.5億元的海欣申禾、投資15億元的晨風(fēng)服飾二期、分別投資10億元的阿吉蘭集團(tuán)、波司登服飾等一批龍頭型紡織服裝企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。投資億元以上的三鼎織帶、新康輝實(shí)業(yè)、寶娜斯針織等一大批紡織項(xiàng)目逐步投產(chǎn)達(dá)效。同時，以箭鹿集團(tuán)、泗絹集團(tuán)等為代表的本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大，提升了紡織服裝產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

（五）出口總額快速增長。2009年，全市紡織服裝企業(yè)出口總額為1.35億美元，同比增長50.52%，位居全市行業(yè)出口總額的第一位。出口市場已由單一的亞洲市場擴(kuò)展到歐美等80多個國家和地區(qū)，初步形成多元化市場格局

（六）產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模。我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，特別是泗陽縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)更為明顯。全縣共有紡織服裝企業(yè)144戶，紗錠總規(guī)模達(dá)150萬錠，泗絹集團(tuán)絹絲出口量占全國總量的二分之一。初步形成了以華威棉紡、華泰棉紡等為企業(yè)為龍頭的頗具影響的棉紡產(chǎn)業(yè)集群。另外，宿城區(qū)的毛紡、宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的織帶基地都具備了產(chǎn)業(yè)集群的基本特征。

發(fā)展中存在的突出問題

宿遷市紡織服裝業(yè)近年來實(shí)現(xiàn)了長足的發(fā)展，具備了一定的規(guī)模，但是也存在著一些非常突出的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。前紡大而不強(qiáng)，后紡弱且不優(yōu)，中間環(huán)節(jié)印染及后整理發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，產(chǎn)品仍仍以中低檔為主，結(jié)構(gòu)比較單一，缺少高附加值、功能性、差異性的產(chǎn)品。

二是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，質(zhì)量意識差，品牌建設(shè)滯后。大部分企業(yè)沒有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，沒有國家認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室和合格的檢驗(yàn)人員，技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。自主科研開發(fā)的能力薄弱，對產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量管理、著名品牌、著名商標(biāo)的培育重視不夠。

三是大型骨干帶動能力較弱。紡織服裝企業(yè)點(diǎn)多面廣，規(guī)模較小，大部分企業(yè)還處于創(chuàng)業(yè)階段，紡紗企業(yè)達(dá)10萬錠以上的企業(yè)廖廖無幾，大型服裝企業(yè)更是屈指可數(shù)。

四是企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。勞動力培訓(xùn)不到位。勞動技能培訓(xùn)部門流于形式，員工的技能培訓(xùn)主要落在企業(yè)身上，增加了企業(yè)成本。

五是作為我市一個千億級產(chǎn)業(yè)，缺乏專門的公共服務(wù)平臺和機(jī)構(gòu)，從事信息搜集，產(chǎn)品研發(fā)，質(zhì)量控制，原料及成品檢測、鑒定，生產(chǎn)和經(jīng)營存在很大的盲目性。

加快發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的措施

宿遷市初步確立了“十二五”的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)模式，其中紡織服裝產(chǎn)業(yè)將形成千億級規(guī)模。為了確保這一奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)前及“十二五”期間，要重點(diǎn)圍繞以下幾個方面開展工作：

（一）加大政策扶持力度。引導(dǎo)企業(yè)尤其是有影響力的龍頭骨干企業(yè)做好各自戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，形成區(qū)域規(guī)劃與企業(yè)規(guī)劃之間的良性互動。設(shè)立發(fā)展基金。從市新型工業(yè)化資金中切塊，設(shè)立紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，主要用于扶持龍頭骨干企業(yè)、特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，用于重大技術(shù)改造項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目的獎勵和補(bǔ)貼（貼息），用于新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目的獎勵和貼息，用于創(chuàng)名牌的獎勵，用于引進(jìn)人才的獎勵，用于出口獎勵。落實(shí)國家對紡織服裝業(yè)的信貸政策，進(jìn)一步創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，允許紡織服裝企業(yè)以自有不動產(chǎn)、動產(chǎn)以及注冊商標(biāo)等無形資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款，不斷加大對紡織服裝企業(yè)的信貸支持，逐年增加對紡織服裝業(yè)信用貸款、擔(dān)保貸款的額度。積極爭取國家、省關(guān)于扶持紡織服裝業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，優(yōu)化資金投向，每年包裝一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)項(xiàng)目，確保向上爭取資金逐年增長。

（二）實(shí)施大企業(yè)培育、大項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略。選擇部分規(guī)模大、效益高、成長性好的企業(yè)，整合各方面資源，推動企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，著力打造紡織服裝“領(lǐng)頭雁”。進(jìn)一步加大對國內(nèi)外知名紡織服裝企業(yè)的攻堅(jiān)力度，力爭每年引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動作用強(qiáng)的旗艦型項(xiàng)目落戶宿遷，提升紡織服裝企業(yè)的整體水平。建立大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位幫辦服務(wù)，加快推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。引導(dǎo)和激勵龍頭企業(yè)加快資本經(jīng)營步伐，制定上市目標(biāo)，通過加大扶持力度、強(qiáng)化激勵機(jī)制，爭取實(shí)現(xiàn)上市。

（三）加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。鼓勵企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。用足用好省產(chǎn)業(yè)升級引導(dǎo)資金、市新型工業(yè)化專項(xiàng)資金等扶持資金，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)抓住機(jī)遇擴(kuò)大生產(chǎn)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量。引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，加大對具有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)研究的投入。加大技術(shù)開發(fā)力度和科技成果轉(zhuǎn)化的速度，提高創(chuàng)新水平，提高單位纖維制品的附加值，提高科技對紡織染整經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，提高企業(yè)的核心競爭力。加快企業(yè)信息化建設(shè)，廣泛應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織業(yè)，以信息化帶動傳統(tǒng)的生產(chǎn)流程的改造，帶動營銷過程、管理方式的改革，推進(jìn)企業(yè)流程的重組和再造。支持企業(yè)專業(yè)化ERP開發(fā)應(yīng)用及行業(yè)電子商務(wù)平臺的建設(shè)，提高企業(yè)對全球市場的應(yīng)變能力和對市場的細(xì)分能力，實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化和勞動生產(chǎn)率的提高。鼓勵紡織服裝行業(yè)優(yōu)勢骨干企業(yè)對困難企業(yè)進(jìn)行兼并重組，對實(shí)施兼并重組企業(yè)符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。鼓勵企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)走出傳統(tǒng)的接單經(jīng)營模式，打造強(qiáng)勢品牌，實(shí)現(xiàn)服裝產(chǎn)品品牌經(jīng)營；服裝行業(yè)的龍頭企業(yè)應(yīng)在品牌創(chuàng)立、品牌管理與品牌延伸等方面進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，企業(yè)整體規(guī)劃的研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售與服務(wù)等各個環(huán)節(jié)應(yīng)符合品牌戰(zhàn)略要求。

（四）搭建產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。支持面向全行業(yè)的公共服務(wù)平臺建設(shè)，完善技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品鑒定、檢測、質(zhì)量控制、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)、信息等公共服務(wù)體系，推進(jìn)紡織企業(yè)園區(qū)化、集群化發(fā)展；加大對紡織應(yīng)用基礎(chǔ)研究及技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。在政策咨詢服務(wù)、投融資服務(wù)、專業(yè)市場服務(wù)、商務(wù)中介服務(wù)、管理創(chuàng)新服務(wù)、進(jìn)出口服務(wù)等方面，加快構(gòu)筑公共服務(wù)平臺，以滿足紡織服裝企業(yè)對信息、技術(shù)、開發(fā)、設(shè)計等需要。

（五）優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤督查，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。定期召開銀企洽談會，拓寬企業(yè)融資渠道，緩解企業(yè)融資矛盾。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)勞動力和高層次產(chǎn)業(yè)技術(shù)和管理人才，為紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的人才儲備。大力整合現(xiàn)有技術(shù)學(xué)校等職業(yè)教育和培訓(xùn)資源，采取多種培訓(xùn)模式，為企業(yè)“定制人才”。

第三篇：服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

寧波的服裝工業(yè)歷史悠久，尤其是以“紅幫裁縫”名聞遐邇。目前，寧波服裝產(chǎn)業(yè)特色明顯、實(shí)力雄厚，已成為我國重要的服裝生產(chǎn)、加工和出口基地。XX年，全市擁有各類服裝生產(chǎn)企業(yè)3000余家，全部從業(yè)人員年平均人數(shù)13.16萬人，年生產(chǎn)服裝能力近15億件（套）。其中：規(guī)模以上服裝生產(chǎn)企業(yè)437家，完成工業(yè)總產(chǎn)值206.47億元，同比增長36.63％；工業(yè)銷售產(chǎn)值200.84億元，產(chǎn)銷率達(dá)97.27％；新產(chǎn)品產(chǎn)值2.52億元，同比增長30.57％；完成出口交貨值111.32億元，同比增長65.85％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值51.61億元；實(shí)現(xiàn)利稅總額33.47億元，其中稅金總額20.13億元，同比增長11.53%，利潤總額13.34億元。各項(xiàng)效益增幅比去年有較大提高，服裝行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健發(fā)展。

寧波是中國10XX年前“海上絲綢之路”的始發(fā)港，在中國海外交通史上的地位舉足輕重，且歷來是我國紡織服裝的重要生產(chǎn)基地。寧波誕生了中國第一個近代服裝流派－“紅幫裁縫”。寧波“紅幫裁縫”創(chuàng)造了中國“第一套西裝”、“第一件中山裝”、“第一家西服店”“、第一部西裝裁剪書”、“第一部服裝理論著作”。因此寧波堪稱是中國近代服裝的發(fā)祥地，而今的“東方商埠.服裝之都”。具有歷史的傳統(tǒng)優(yōu)勢和深厚的服飾文化底蘊(yùn)。

現(xiàn)代寧波服裝產(chǎn)業(yè)起步于２０世紀(jì)７０年代末、８０年代初。乘改革開放之東風(fēng)，汲服裝之鄉(xiāng)之靈氣，不斷搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新進(jìn)取，經(jīng)過二十多年特別是近十年的迅猛發(fā)展，寧波服裝已從紅幫裁縫的手工業(yè)作坊生產(chǎn)轉(zhuǎn)向機(jī)械化大工業(yè)生產(chǎn)。在70年代末80年代初，由于國際服裝加工業(yè)的轉(zhuǎn)移以及國內(nèi)服裝市場的繁榮，寧波服裝加工業(yè)初步興起。進(jìn)入90年代，寧波服裝進(jìn)入輝煌的創(chuàng)名牌時期，崛起了一批知名的服裝企業(yè)和著名品牌，如杉杉、雅戈?duì)枴⒘_蒙等，形成了國內(nèi)少見的服裝名牌群星璀璨的局面，在中國服裝工業(yè)中具有一定的代表性，寧波“服裝大市”的美稱也日益響亮。已具備了較強(qiáng)的國際競爭力，并構(gòu)建了鮮明的產(chǎn)業(yè)和比較優(yōu)勢。

二、寧波市服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢

（一）產(chǎn)品門類趨向齊全

截止目前，寧波服裝產(chǎn)業(yè)已形成了以西服、襯衫、西褲、女裝、休閑裝、職業(yè)裝、童裝、內(nèi)衣、工藝服裝、皮草等門類齊全的多系列服裝產(chǎn)品及領(lǐng)帶等服飾產(chǎn)品；形成了較全面地涵蓋梭織、針織、家紡、羊毛羊絨等多種紡織服裝的產(chǎn)業(yè)集群。從XX年－XX年，我市規(guī)模以上服裝企業(yè)累計完成服裝產(chǎn)量（件）逐年提高（見下表），與上年同期相比，分別增長17％、22％、24％、16％、5％、17％。XX年，我市規(guī)模以上服裝企業(yè)累計完成服裝產(chǎn)量11.63億件，其中梭織服裝2億件，針織服裝9.22億件，分別占全國規(guī)模以上服裝企業(yè)完成服裝產(chǎn)量的6.84％、2.47％、10.40％。西服、襯衫以及牛仔裝、職業(yè)裝、內(nèi)衣等產(chǎn)品快速發(fā)展；服裝用紡織品的開發(fā)取得突破性的進(jìn)展；部分高檔襯衫色織面料和高檔里料已達(dá)到了國際先進(jìn)水平。品牌服裝銷售量穩(wěn)中有升。據(jù)全國重點(diǎn)大型零售企業(yè)男西服男襯衫銷售品牌統(tǒng)計顯示，寧波男裝銷售市場綜合占有率傲立群雄、保持絕對優(yōu)勢，每月位居第一，服裝業(yè)中國男裝品牌“領(lǐng)頭羊”的地位更為鞏固。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效

近幾年來，我市服裝產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐進(jìn)一步加快。一些品牌知名度和市場占有率高的企業(yè)，依據(jù)自愿互補(bǔ)的原則，通過聯(lián)合、兼并、參股、收購等多種形式，完成了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。很多名牌產(chǎn)品企業(yè)，在不放棄制造優(yōu)勢的同時，越來越注重服裝設(shè)計、研發(fā)、營銷及服裝展覽、教育和品牌塑造等高附加值環(huán)節(jié)。很多企業(yè)依托自身的品牌優(yōu)勢，走“一牌多品”、“系列化、多層次”和“多品牌”發(fā)展道路，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的多樣化和系列化。服裝產(chǎn)品在品種、檔次上的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。同時，服裝行業(yè)在數(shù)量上保持較高增長速度和增加出口的基礎(chǔ)上，由于更重視技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量的提高，因此，不僅西服、襯衫繼續(xù)引領(lǐng)潮流，而且時裝、休閑裝、女裝、t恤、牛仔、職業(yè)裝、內(nèi)衣以及皮鞋、皮帶、皮包、其他服飾等產(chǎn)品也得到了延伸，改寫了男裝一統(tǒng)天下的格局，尤其是重點(diǎn)男裝品牌上表現(xiàn)得尤其明顯。產(chǎn)品多樣化，面料高檔化，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)逐步完善。面對國內(nèi)大眾衣著消費(fèi)向高品質(zhì)、個性化發(fā)展的流行趨勢，寧波服裝企業(yè)成功地實(shí)現(xiàn)了正裝休閑化、面料高檔化的目標(biāo)。

（三）品牌經(jīng)濟(jì)逐漸顯現(xiàn)

我市服裝產(chǎn)業(yè)正在挖掘原創(chuàng)內(nèi)涵，依托新型工業(yè)化，率先推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造品牌經(jīng)濟(jì)。我市服裝行業(yè)已從追求數(shù)量型發(fā)展逐步向品牌經(jīng)營跨越，企業(yè)自主創(chuàng)新強(qiáng)勁，品牌意識和依托品牌獲取效益的意識十分高漲。截止XX年末，寧波服裝行業(yè)共擁有“中國馳名商標(biāo)”6個（雅戈?duì)?、杉杉、羅蒙、唐獅、太平烏、洛茲）。雅戈?duì)?、杉杉、羅蒙、培羅成進(jìn)入“中國最有價值商標(biāo)500強(qiáng)”排行榜，占我市進(jìn)入500強(qiáng)商標(biāo)品牌的44.5％，其中“雅戈?duì)枴鄙虡?biāo)以42.53億元價值位居“中國最有價值商標(biāo)男裝西服行業(yè)”第一名（500強(qiáng)中國最有價值商標(biāo)平均價值為19.73億元）。雅戈?duì)?、杉杉、羅蒙、洛茲4個品牌進(jìn)入了首批“中國最具市場競爭力品牌”行列，占全國入選服裝品牌的六分之一。羅蒙當(dāng)選為我國西服行業(yè)標(biāo)志性品牌，雅戈?duì)柈?dāng)選為我國襯衫行業(yè)標(biāo)志性品牌，分別成為本行業(yè)品牌最高榮譽(yù)的獲得者。全市擁有服裝類“中國名牌”產(chǎn)品13個，占全市“中國名牌”產(chǎn)品總數(shù)的28.9％，為XX年我市再次獲得“中國品牌之都”稱號作出了積極的貢獻(xiàn)。品牌正在全面向女裝、休閑裝等產(chǎn)品拓展和延伸，品牌經(jīng)營的業(yè)績嬌人?！懊婆d企”已成服裝企業(yè)共識。同時表明我市的紡織服裝產(chǎn)業(yè)已成功走上“品牌經(jīng)濟(jì)”的道路。

（五）外向開拓步伐加快

加快服裝企業(yè)外向開拓步伐，鼓勵有實(shí)力、有潛力的企業(yè)走出去，是我市服裝行業(yè)提高市場競爭力的有效戰(zhàn)略舉措。寧波裝進(jìn)軍國際市場已多年。為提高企業(yè)國際化自主營銷的能力和水平，境外設(shè)營銷點(diǎn)是服裝企業(yè)的重要選項(xiàng)。如雅戈?duì)?、愛伊美等品牌專賣店已進(jìn)入歐美等發(fā)達(dá)國家并且取得了良好的銷售業(yè)績。最近，寧波裝又登上世界頂級時尚發(fā)布舞臺－20家甬企代表中國服裝界在德國國際著名品牌時尚發(fā)布會上舉行三天共六場時尚發(fā)布，亮出“ningbo”牌，轟動歐美客商，成為寧波裝創(chuàng)建國際品牌的一個新的重要起點(diǎn)；也為提升中國服裝產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，應(yīng)對國際品牌的挑戰(zhàn)邁出了重要一步。寧波服裝企業(yè)的外向度較高。XX年，服裝工業(yè)完成出口交貨值111.32億元，同比增長65.85％，占服裝工業(yè)銷售產(chǎn)值總額的55.43％。產(chǎn)品主要出口歐盟、美國、日本、韓國、東南亞、中東等100多個國家和地區(qū)。出口產(chǎn)品大多數(shù)是針織品，以加工貿(mào)易為主，主要是定牌加工的產(chǎn)品，多為中低檔產(chǎn)品。同時，我市“紅幫裁縫”質(zhì)量效益型出口格局逐步顯現(xiàn)。據(jù)寧波檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計，XX年1至11月，該局共檢驗(yàn)檢疫寧波產(chǎn)出口西服986批、160萬套，總價達(dá)7463萬美元，分別比XX年同期增長17％、12％和40％。西服平均出口單價上漲14.5美元，大衣、襯衫等主要服裝產(chǎn)品價格也紛紛走高。寧波“紅幫裁縫”外貿(mào)出口已從數(shù)量創(chuàng)匯型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，主要表現(xiàn)為高附加值西服占出口西服比重增強(qiáng)。如奉化愛伊美公司高附加值西服占出口西服的總量已超過90％，該公司出口西服的平均單價從過去的25美元提升到45美元，最高單價達(dá)65美元。近幾年來，寧波紡織服裝業(yè)出口和創(chuàng)利稅指標(biāo)一直保持在全國同行業(yè)首位。

最近幾年，寧波紡織服裝企業(yè)向我國中西部及境外開拓的步伐明顯加快。雅戈?duì)柤瘓F(tuán)把工業(yè)園區(qū)建于重慶；博洋集團(tuán)兼并宿州紡織廠并投資數(shù)億元擴(kuò)建10萬紗綻的項(xiàng)目；維科集團(tuán)全面收購武漢的湖北省龍頭企業(yè)一棉集團(tuán)。除大企業(yè)挺進(jìn)中西部外，更多的寧波中等紡織服裝企業(yè)也正在將工廠遷往安徽、重慶、新疆、鎮(zhèn)江、淮北等中西部地區(qū)，紛紛建起了自己的針織原料基地，形成了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。東部紡織服裝業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，有利于東西優(yōu)勢互補(bǔ)，有利于我國實(shí)現(xiàn)從紡織服裝大國向紡織服裝強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。申洲集團(tuán)、巨鷹集團(tuán)分別在柬埔寨投巨資建設(shè)針織服裝制衣新項(xiàng)目，實(shí)踐境外投資領(lǐng)跑國內(nèi)紡織服裝業(yè)，同時成功繞過歐盟對我紡織服裝設(shè)置的貿(mào)易壁壘。

（六）技改投入不斷增加

引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為寧波廣大服裝企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。XX年，全市服裝業(yè)累計完成限額以上（500萬元以上）工業(yè)投資2.16億元，同比增長5.9％，占全市限額以上工業(yè)投資總額的2.81％。通過多年來的技改投入，大中型骨干企業(yè)的主要裝備水平達(dá)到了國際先進(jìn)水平，增強(qiáng)了產(chǎn)品的后加工和深加工能力，提高了智能化、信息化及產(chǎn)品附加值。雅戈?duì)?、杉杉、羅蒙、愛伊美、太平鳥、洛茲、培羅成等服裝企業(yè)都已應(yīng)用高科技面料，提高了產(chǎn)品的競爭力。先進(jìn)適用裝備和現(xiàn)代化管理技術(shù)的應(yīng)用，不僅提高生產(chǎn)效率，保證了產(chǎn)品質(zhì)量，而且提升了企業(yè)形象和員工素質(zhì)，為推進(jìn)我市服裝產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

（七）寧波服裝節(jié)凸顯寧波形象

1997年10月寧波舉辦第一屆國際服裝節(jié)，將寧波服裝業(yè)推到了國際交流的前沿，為寧波服裝企業(yè)提供了展示實(shí)力的舞臺，“服裝節(jié)”開始成為寧波的一張響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘忻?。作為核心商貿(mào)活動的服裝博覽會，首屆亮相就以450個展位的規(guī)模躋身中國5強(qiáng)專業(yè)服裝展，開始凸顯寧波形象。自此以后，寧波每年定期舉行，至XX年，已舉辦了十屆。十年間，寧波國際服裝節(jié)沿著市場化、專業(yè)化、國際化、品牌化的道路，在業(yè)界脫穎而出。寧波服裝節(jié)托起的是自主品牌的t臺，它為寧波乃至中國服裝品牌注入了激情和活力，服裝產(chǎn)業(yè)是寧波國際服裝節(jié)的直接受益者。XX年，隨著服裝博覽會轉(zhuǎn)型為服裝服飾交易會，展會內(nèi)容更加貼近服裝市場的需求，展會的主要功能定位轉(zhuǎn)移到“交易”上，從注重男裝向涵蓋服裝服飾全行業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，展位也隨之增加到2200個。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，連續(xù)舉辦了十屆的寧波國際服裝節(jié)，累計吸引了來自70多個國家和地區(qū)的上萬賓客參會，國內(nèi)買家和業(yè)內(nèi)人士近20萬人次。寧波服裝節(jié)的成功，除了硬件設(shè)施的配套建設(shè)，還因?yàn)閷幉〞箻I(yè)成功的市場化運(yùn)作，使該節(jié)日益凸顯會展經(jīng)濟(jì)的魅力，成為全國乃至國際服裝服飾產(chǎn)業(yè)的重要國際貿(mào)易平臺。自XX年以來，寧波國際服裝博覽會又先后被商務(wù)部和中國貿(mào)促會等單位授予全國37個“a級展會”之一；入圍“中國10大知名品牌展會”；“ifea中國最具國際影響力十大節(jié)慶活動”；“最具行業(yè)影響力專業(yè)展會”等殊榮。

三、寧波市服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）寧波服裝產(chǎn)業(yè)面臨國內(nèi)、國際兩個市場的激烈競爭

我市服裝業(yè)發(fā)展目標(biāo)為：通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和能級提升，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，主業(yè)突出、特色明顯、產(chǎn)品多元、規(guī)模適度、集群優(yōu)勢突出、綜合競爭力強(qiáng)的高度專業(yè)化、多元化、國際化和復(fù)合化的時尚產(chǎn)業(yè)制造中心。在時尚品牌運(yùn)營、設(shè)計、研發(fā)、時尚信息、貿(mào)易流通、加工制造等方面，繼續(xù)引領(lǐng)中國服裝產(chǎn)業(yè)達(dá)到國際先進(jìn)水平；成為世界服裝時尚采購與供應(yīng)中心；同時開拓新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和市場領(lǐng)域，為提升寧波市就業(yè)率、gdp增長、促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)，帶動寧波經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

五、寧波服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

（一）加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組步伐

要加大對企業(yè)技術(shù)改造的扶持力度。進(jìn)一步加大對重點(diǎn)服裝企業(yè)，特別是產(chǎn)品附加值高、項(xiàng)目質(zhì)量好、市場前景廣、競爭力強(qiáng)，但資金缺乏的高成長性服裝企業(yè)的扶持力度。要創(chuàng)新運(yùn)營模式，提高活力，豐富產(chǎn)品構(gòu)成和競爭多樣性。針織和梭織服裝構(gòu)成寧波服裝的兩分天下，企業(yè)在加強(qiáng)各自專業(yè)性和特點(diǎn)的同時，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源共享、品牌共榮。要增強(qiáng)企業(yè)間橫向和縱向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，積極培育和組建一批新的大集團(tuán)、大公司，進(jìn)一步加大扶優(yōu)撫強(qiáng)力度，形成具有較強(qiáng)競爭實(shí)力的大企業(yè)集團(tuán)，從整體上提高我市服裝產(chǎn)業(yè)的競爭力。

（二）推進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建時尚產(chǎn)業(yè)體系

要加快服裝產(chǎn)業(yè)和服裝企業(yè)的原創(chuàng)科技化步伐，以重點(diǎn)大型品牌企業(yè)為主，率先實(shí)現(xiàn)設(shè)計開發(fā)、科技創(chuàng)新為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營，逐漸改變以制造加工為主的局面，提高科技開發(fā)能力和技術(shù)運(yùn)行能力。要加快推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合，同時要對服裝企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心和新產(chǎn)品開發(fā)方面，在政策上予以重點(diǎn)傾斜，以加快提升企業(yè)的技術(shù)自主創(chuàng)新能力。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，使企業(yè)從研發(fā)、制造、物流、營銷全過程實(shí)現(xiàn)基本信息化。建立服裝產(chǎn)業(yè)信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高企業(yè)對市場的快速應(yīng)變能力。要推進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)與時尚科技、時尚文化、時尚展會、時裝媒體產(chǎn)業(yè)結(jié)合，大力發(fā)展圍繞時尚，依托服飾的新興都市產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而提升服裝業(yè)的規(guī)?；?、社會化和都市化程度。

（三）繼續(xù)促進(jìn)國際貿(mào)易，積極開展國際化經(jīng)營

面對國際經(jīng)濟(jì)格局變化和國際貿(mào)易的挑戰(zhàn)，我市服裝業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)利用國際市場和資源的能力，熟悉和運(yùn)用國際經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易規(guī)則，有效提高對外經(jīng)濟(jì)的效率和效益。要繼續(xù)鼓勵和扶持具有比較優(yōu)勢的重點(diǎn)企業(yè)走出去，進(jìn)行更廣泛、更深層次的以設(shè)計研發(fā)合作和國際品牌為重點(diǎn)的國際合作和競爭。要積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝；在全力鞏固傳統(tǒng)市場的同時，多元拓展新興的國際市場。有條件的企業(yè)要瞄準(zhǔn)國際著名服裝企業(yè)和品牌，投資收購國外服飾機(jī)構(gòu)和一線大品牌，從事國際品牌經(jīng)營。要繼續(xù)發(fā)展國際oem業(yè)務(wù)，建設(shè)一批上規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化的oem生產(chǎn)基地企業(yè)。

（四）推進(jìn)服裝商業(yè)商務(wù)建設(shè)，創(chuàng)新服裝業(yè)發(fā)展的支撐體系

要以“品牌經(jīng)濟(jì)、時尚產(chǎn)業(yè)、都市經(jīng)濟(jì)”和“品牌商務(wù)、都市商業(yè)”概念，規(guī)劃并形成寧波品牌與商業(yè)互動，建立商場與服裝企業(yè)之間的良好商務(wù)平臺。政府要給予技術(shù)投入大、研發(fā)能力強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)以技術(shù)投入獎勵。要出臺鼓勵中小服裝企業(yè)創(chuàng)新的支持政策，設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金，鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)建品牌，對中小企業(yè)中的明星企業(yè)及最具潛質(zhì)的企業(yè)給予資金支持。要營造產(chǎn)業(yè)氛圍，培育都市服飾文化，繼續(xù)辦好寧波國際服裝節(jié)，強(qiáng)化服裝節(jié)專業(yè)化、國際化、時尚化的特點(diǎn)，使服裝節(jié)成為寧波服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好平臺。要辦好寧波服裝博物館，力爭成功申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將博物館建設(shè)成為寧波旅游新景點(diǎn)、市民吸取服飾文化知識的良好場所。

（五）繼續(xù)推進(jìn)品牌建設(shè)，全面構(gòu)建服裝品牌高地

要深化實(shí)施和完善品牌提升戰(zhàn)略，保持寧波服裝業(yè)品牌領(lǐng)先的優(yōu)勢。要從品牌數(shù)量到品牌質(zhì)量，從產(chǎn)品品牌到企業(yè)品牌，從行業(yè)品牌到區(qū)域（城市）品牌，從單一品牌到綜合品牌，從有形品牌到無形品牌，實(shí)行整體培育和提升，走品牌集群的道路。要以企業(yè)為主體，產(chǎn)品（服務(wù)）為核心，市場為導(dǎo)向，面向現(xiàn)代化、專業(yè)化和國際化，全面構(gòu)建寧波服裝品牌高地。要積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品牌，大力提高我市服裝企業(yè)以科技和專業(yè)創(chuàng)造培育自主品牌的能力。要在服裝產(chǎn)品的生產(chǎn)制造、設(shè)計研發(fā)、市場營銷、商務(wù)服務(wù)，配套輔助、推廣傳播等方面，提出倡導(dǎo)品牌化標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)寧波“中國品牌之都”、服裝品牌強(qiáng)市的建設(shè)。

（六）努力培育人才隊(duì)伍，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新后勁

人才資源是實(shí)現(xiàn)企業(yè)復(fù)興和壯大的根本。要走人才集群的道路，廣招英才，大力引進(jìn)高能級的服裝人才。重點(diǎn)是引進(jìn)國內(nèi)外知名的高級服裝設(shè)計師、高層次的復(fù)合型經(jīng)營管理人才、資深服裝教育家等。在具體政策上，政府應(yīng)對引進(jìn)的高素質(zhì)人才進(jìn)一步加大鼓勵力度，建立暢通的“綠色通道”。要提升造血功能，加強(qiáng)服裝業(yè)人才的教育培訓(xùn)。重點(diǎn)是加強(qiáng)對教育和培訓(xùn)的投入，廣泛開展多層次的服裝學(xué)歷教育和依托高校的資源或利用社會的力量，開展多種靈活形式的服裝職業(yè)培訓(xùn)。要完善人才激勵機(jī)制，營造寧波是優(yōu)秀服裝人才創(chuàng)業(yè)樂園的氛圍，最大限度地調(diào)動企業(yè)科技人員的創(chuàng)新潛能和積極性。

第四篇：懷寧縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)加工經(jīng)營情況調(diào)研報告

懷寧縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)加工經(jīng)營情況調(diào)研報告

第 一 部 分

美裕（安慶）服裝有限公司企業(yè)經(jīng)營情況 美裕（安慶）服裝有限公司坐落在懷寧縣工業(yè)園，成立于2007年6月，屬港資企業(yè)，是香港美裕國際貿(mào)易有限公司在懷寧投資興建的大型服裝生產(chǎn)基地。占地面積40余畝，現(xiàn)有廠房1.2萬平米，其它輔助廠房1.3萬平米，公司固定資產(chǎn)投資達(dá)3000萬元，現(xiàn)有職工人數(shù)300余人。

公司主要生產(chǎn)和銷售自產(chǎn)的服裝、面料坯布以及床上用品，年生產(chǎn)能力100萬套、產(chǎn)值5000萬元，2010年公司上繳稅收150多萬元。近年來，公司先后引進(jìn)多項(xiàng)國內(nèi)先進(jìn)的服裝加工生產(chǎn)設(shè)備，如電腦縫紉機(jī)、四線五線拷邊機(jī)、驗(yàn)布機(jī)等，截止目前，公司共有各類機(jī)器加工設(shè)備400余臺，這些設(shè)備的引進(jìn)有效的優(yōu)化了加工工藝流程、提高了工藝流水的效率，更好的保障了產(chǎn)能以及產(chǎn)品質(zhì)量，贏得了客戶的青睞。目前公司產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷歐洲、美國市場、正進(jìn)入俄羅斯等東歐市場，我們的客戶有ELAND、LEVIS、SEARS等世界著名時裝品牌。先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和優(yōu)質(zhì)的客戶資源為美裕的發(fā)展贏得了先機(jī)。2010年，美裕服裝的出口額位居全縣所有公司企業(yè)出口額的第二位！取得這些成績的同時，我們也清醒的看到公司發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。就目前來講主要的問題和困難有：第一，招工難。紡織服裝行業(yè)的用工在全國來講競爭是非常激烈的，大量懷寧本地的紡織服裝工人都紛紛

到沿海地區(qū)服裝企業(yè)就業(yè)，而如何使這些工人能留在家鄉(xiāng)紡織服裝企業(yè)工作，是我們紡織服裝企業(yè)面臨的共同問題；第二，管理難。美裕公司現(xiàn)有的300多名工人中，每個人的技術(shù)程度、文化素養(yǎng)都各不相同，在管理上很難做到讓每位員工滿意，公司制定的一些制度及規(guī)范也難以得到快速、全面的落實(shí)。

困難固然存在，但我們對未來的發(fā)展充滿信心：未來三年，我們將進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、擴(kuò)充員工隊(duì)伍，力爭使員工人數(shù)達(dá)到1200人，銷售額達(dá)2個億以上，稅收達(dá)1000萬元。這些目標(biāo)的取得需要我們繼續(xù)引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，加強(qiáng)內(nèi)涵管理、提高對一線員工的管理水平，我們將吸收沿海發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的管理模式、進(jìn)一步優(yōu)化我們的工藝流程，為我們所制定的三年目標(biāo)甚至未來更長遠(yuǎn)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第 二 部 分

懷寧縣紡織服裝行業(yè)發(fā)展調(diào)查

懷寧是皖西南地區(qū)次中心城市，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)開發(fā)開放區(qū)域之一，縣域工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用非常明顯。已形成紡織服裝、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、塑料及包裝印刷等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其中，紡織服裝產(chǎn)業(yè)已成為懷寧縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。目前全縣共有大小紡織服裝企業(yè)100家左右，從業(yè)人員約3萬余人，年產(chǎn)量800萬件左右。懷寧的紡織服裝行業(yè)已初具規(guī)?；?、集約化、規(guī)范化發(fā)展，涌現(xiàn)了一批如美裕、龍徽、獨(dú)秀紡織等大型紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)，這些企業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈齊全、管理完善。全縣紡織服裝行業(yè)已形成聯(lián)動發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、互幫互助的良好氛圍。2011年4月30日，懷寧縣紡織服裝商會的正式掛牌成立，更是給全縣紡織服裝行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展繁榮增添了新的力量，商會吸納了全縣50余家紡織服裝企業(yè)，為行業(yè)的發(fā)展建立起了一座橋梁與紐帶，將在信息共享、溝通互聯(lián)、共謀思路方面發(fā)揮積極建設(shè)性的作用。

雖然我縣紡織服裝行業(yè)經(jīng)營已經(jīng)取得了巨大進(jìn)步和發(fā)展，但與先進(jìn)地區(qū)比起來我們還存在一定的差距：首先，很多紡織服裝企業(yè)規(guī)模不大，沒有形成發(fā)展優(yōu)勢，有的甚至是只有10個人左右的家庭式作坊；其次，紡織服裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈沒有配套齊全，大部分企業(yè)都在面料印染、服裝水洗等后處理環(huán)節(jié)實(shí)行外包，有的外包到安慶甚至更遠(yuǎn)的地區(qū)，懷寧本地區(qū)或紡織服裝企業(yè)集中的周邊沒有一家后處理環(huán)節(jié)較為優(yōu)質(zhì)完善的企業(yè)。我想政府應(yīng)更多的引進(jìn)在織布、面料印染、服裝水洗等后處理環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)進(jìn)來；還有就是本地區(qū)紡織服裝企業(yè)普遍有的現(xiàn)象是招工難：我們沒有像沿海發(fā)達(dá)地區(qū)一樣，以優(yōu)厚的待遇和舒心的工作環(huán)境來吸引并留住本縣的在外從事紡織服裝行業(yè)的工人；最后重要的一點(diǎn)就是，我們的企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間沒有形成很好的互動，沒有一種集體意識、共榮意識，更多的是想著單打獨(dú)斗，靠自身資源取得飛速發(fā)展。然而同行業(yè)之間的團(tuán)隊(duì)集體協(xié)作、共同做大做強(qiáng)對自身發(fā)展更為有利。上述懷寧縣紡織服裝商會的成立必將對企業(yè)協(xié)作產(chǎn)生很好的促進(jìn)作用。

近年來，懷寧縣紡織服裝行業(yè)的出口額已經(jīng)占到全縣出口額的80%以上，在這些出口的成品中，基本上都是在給國外的品牌做加工代理，沒有自己創(chuàng)立的品牌外銷。因此，我們建議，政府和相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)該加大對紡織服裝企業(yè)創(chuàng)建自有品牌的扶持力度，從政策、資金、品牌申請等多方面為企業(yè)提供便利，政府和相關(guān)主管部門應(yīng)將全縣所有紡織服裝企業(yè)做一下梳理，然后將有潛力發(fā)展自有品牌的企業(yè)作為重點(diǎn)扶持對象，積極主動幫助他們創(chuàng)建自有品牌。這點(diǎn)在我們周邊桐城市的做法值得借鑒。在懷寧的紡織服裝企業(yè)中，美裕服裝有限公司正在積極申報自己的服裝品牌。自有品牌建立以后的好處是：不僅能形成自己的產(chǎn)品優(yōu)勢，還能為我們建設(shè)紡織服裝批發(fā)市場和集貿(mào)市場提供大量產(chǎn)品來源，本地的老百姓就能通過批發(fā)、集貿(mào)市場選購到本地生產(chǎn)的物美價廉的品牌服裝及紡織產(chǎn)品。市場建成后，一些出口剩余的尾貨產(chǎn)品也可以拿到批發(fā)市場上銷售，建議政府可以先就建設(shè)紡織服裝集貿(mào)市場進(jìn)行可行性調(diào)研，同步幫助企業(yè)建立自有品牌，兩者結(jié)合且待時機(jī)成熟后，就可建立我們懷寧地區(qū)的紡織服裝批發(fā)和集貿(mào)市場。

我們知道，紡織服裝行業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品原材料直接來源是棉花，由棉花紡織成布料，然后再加工成服裝成品。因此，棉花的種植及產(chǎn)量、質(zhì)量就為紡織服裝行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起到了決定性的作用。我們安慶地區(qū)是全國優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，而懷寧也是產(chǎn)棉大縣之一，大量的植棉帶動了我縣紡織服裝行業(yè)的快速發(fā)展，而如何進(jìn)一步提高棉花生產(chǎn)組織化程度和提升棉花產(chǎn)品質(zhì)量就成為擺在我們政府和種棉農(nóng)民面

前的一道現(xiàn)實(shí)的課題。我們認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)我縣紡織服裝行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)我縣紡織服裝企業(yè)、打造出有全國影響力的紡織服裝品牌，自產(chǎn)棉花的產(chǎn)量和質(zhì)量是決定性因素。我們建議：政府要從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度出發(fā)，切實(shí)提高農(nóng)民的種棉積極性，要給予農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的財政補(bǔ)貼，提高植棉的機(jī)械化程度，及時發(fā)布各種值棉信息使農(nóng)民掌握值棉的進(jìn)度，組織專家指導(dǎo)植棉農(nóng)民提高產(chǎn)量和質(zhì)量。只有這樣，才能使我們紡織服裝產(chǎn)品原材料供應(yīng)環(huán)節(jié)得到保證。

皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大幕已經(jīng)拉開，各產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移正在如火如荼的進(jìn)行。我們相信，將會有更多的紡織服裝企業(yè)落戶我們懷寧地區(qū)，我們面臨的競爭將越來越激烈。時不我待！我們的各級政府應(yīng)馬上行動起來，盡快制定并出臺可操作性的產(chǎn)業(yè)扶持政策：如《紡織服裝產(chǎn)品原材料種植計劃》、《全縣紡織服裝行業(yè)振興規(guī)劃》等；同時，加大金融支持力度，督促各級金融機(jī)構(gòu)為發(fā)展全縣紡織服裝行業(yè)做出貢獻(xiàn)：提供種棉農(nóng)民貼息貸款、紡織服裝加工企業(yè)設(shè)備采購中長期貸款、扶持中小企業(yè)免息貸款政策等等。另外，工商、稅務(wù)、商務(wù)、財政等政府部門要分別從紡織服裝企業(yè)品牌建設(shè)、減免稅收、出口退稅、財政補(bǔ)貼等方面提供全方位的支持。如此，我們才能共同把我縣紡織服裝行業(yè)的發(fā)展推進(jìn)到一個新的高度！

第五篇：關(guān)于普寧市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貿(mào)易調(diào)查報告

關(guān)于普寧市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貿(mào)易調(diào)查報告

金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，紡織服裝企業(yè)的發(fā)展面臨重重困難。普寧市作為一個紡織服裝產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)半壁江山的城市來說，面臨著極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為更好的掌握關(guān)區(qū)企業(yè)動態(tài)，研究如何扶持幫助關(guān)區(qū)企業(yè)抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)逆勢發(fā)展，我辦組織人員對普寧市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查。

一、普寧市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

普寧紡織服裝產(chǎn)業(yè)起步早、根基牢、后勁足。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)年代，以黃麻布、苧布、夏布為主的紡織品聞名遐邇。二十世紀(jì)中葉，流沙、軍埠、洪陽三埠成為布料、成衣集散地，使普寧擁有“服裝城”的美譽(yù)。改革開放以來，憑借僑鄉(xiāng)獨(dú)有的信息、資金、技術(shù)、人才、市場優(yōu)勢，普寧紡織服裝產(chǎn)業(yè)從“三來一補(bǔ)”服裝加工起步，帶動城鄉(xiāng)紡織產(chǎn)業(yè)異軍突起。近年來，普寧市委、市政府把鼓勵、培植、引導(dǎo)紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的重中之重，紡織服裝產(chǎn)業(yè)逐步成為全市最重要的支柱產(chǎn)業(yè)，催生了“群豪”、“雷伊”等一批龍頭企業(yè)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。2004年初，中國紡織工業(yè)協(xié)會還授予普寧“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地”稱號。

一是規(guī)模龐大，實(shí)力較強(qiáng)。目前，普寧全市有紡織服裝企業(yè)2000多家，從業(yè)人員11萬多人，企業(yè)資產(chǎn)總值73億多元，分別占全市工業(yè)的54.2%、60%和52%。一大批龍頭企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)開發(fā)等方面走在國內(nèi)同行前列。其中投資總額超億元的企業(yè)共6家，5000萬元以上企業(yè)29家，規(guī)模以上企業(yè)157家，年工業(yè)產(chǎn)值超億元的企業(yè)16家。據(jù)統(tǒng)計，2008年，全市年產(chǎn)化纖5萬噸、針織布100萬噸、梭織布550萬米、印染布3億米、聚丙織帶1000噸、服裝15億件；全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值150.96億元，產(chǎn)品銷售收入146.43億元，外貿(mào)出口總值25.95億元。

二是產(chǎn)業(yè)配套，門類齊全。目前，普寧市紡織服裝產(chǎn)業(yè)配套比較完善，已形成紡紗、織布、印染、輔料、配件、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈。低端擁有化纖、滌綸、氨綸、錦綸、毛料、洗染、印花等生產(chǎn)門類；中端擁有各類針織、梭織、無紡面料等生產(chǎn)門類；高端擁有時裝、休閑服、襯衣、T恤、牛仔、內(nèi)衣、睡袍、線帶等生產(chǎn)門類。

三是產(chǎn)業(yè)集聚，特點(diǎn)鮮明。全市2000多家紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)主要分布在國道324線（池尾至占隴）兩側(cè)長達(dá)15公里的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，呈現(xiàn)出較高的產(chǎn)業(yè)集聚度和輻射效應(yīng)，形成了以襯衣生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)特色。據(jù)統(tǒng)計，2008年全市生產(chǎn)襯衫3.5億件，2001年以來連續(xù)舉辦的7屆“國際襯衣節(jié)”，多次在廣州舉辦“廣東國際服裝周（普寧）襯衣流行趨勢”發(fā)布會，使普寧襯衫馳名海內(nèi)外，成為國內(nèi)襯衫重要的生產(chǎn)基地。

四是名牌薈萃，知名度高。目前全市共有服裝注冊商標(biāo)近3000個，“群豪”、“名鼠”被評為“中國馳名商標(biāo)”，以普寧市瑞源針織有限公司生產(chǎn)的“依雪妮”牌針織內(nèi)衣為龍頭的4家企業(yè)還擁有廣東省名牌產(chǎn)品4個、廣東省“著名商標(biāo)”9個?！捌諏幰r衣”已與“虎門時裝”、“南海內(nèi)衣”、“沙溪休閑服”等并駕齊驅(qū)，成為當(dāng)?shù)貙ν饨煌兄匾摹敖?jīng)濟(jì)名片”。

五是技術(shù)領(lǐng)先，注重升級。很多普寧紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)舍得投入，注重引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，一些較具實(shí)力的企業(yè)已擁有國際較先進(jìn)的三維自動設(shè)計、排版、裁剪CAD系統(tǒng)，一些企業(yè)還擁有法國、意大利、日本等高檔襯衣、西裝的生產(chǎn)線、定型機(jī)以及氣流紡紗、多色自動印染等生產(chǎn)設(shè)備。不少企業(yè)通過高薪聘請國內(nèi)外的設(shè)計、技術(shù)、管理人才，有力推動了全行業(yè)技術(shù)水平的優(yōu)化升級。

六是營銷順暢，拓展功能。借助普寧輕紡城、流沙服裝專業(yè)市場、20多家聯(lián)運(yùn)企業(yè)、當(dāng)?shù)財?shù)萬人的營銷隊(duì)伍以及通往全國各地上百條的運(yùn)輸線路等物流平臺，目前普寧已建立了較為順暢的購銷網(wǎng)絡(luò)。一批品牌企業(yè)還以特許經(jīng)營、連鎖專賣等模式，在全國大中城市建立了營銷網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和物流體系，據(jù)不完全統(tǒng)計，當(dāng)?shù)卦谌珖⒌倪B鎖店、專賣店近4800家。

二、當(dāng)前發(fā)展面臨的困難與挑戰(zhàn)

去年以來，普寧市紡織服裝企業(yè)尤其是中小企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展困境，行業(yè)發(fā)展速度緩慢，生產(chǎn)、出口、效益和投資等增速均出現(xiàn)不同程度的下滑。

（一）企業(yè)生存環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)品價格下跌，市場需求萎縮。今年來，國際能源、原材料價格大幅波動，導(dǎo)致全市各類企業(yè)的產(chǎn)品價格普遍出現(xiàn)下跌，市場需求進(jìn)一步萎縮，相當(dāng)部分中小企業(yè)難以適應(yīng)市場的劇烈波動，有些則由于連續(xù)幾個月接不到訂單而處于半停產(chǎn)狀態(tài)。據(jù)了解，去年全市紡織服裝企業(yè)接獲訂單同比減少21%，五分之一企業(yè)處于不景氣的維持狀態(tài)。二是部分企業(yè)市場競爭力不強(qiáng)。由于招工困難，勞力和技術(shù)資源較為缺乏，導(dǎo)致部分企業(yè)發(fā)展壯大受到制約；同時，由于一些企業(yè)本身增長方式粗放，研發(fā)投入少，總體研發(fā)能力不強(qiáng)等原因，也造成了一些企業(yè)市場競爭力不強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)內(nèi)無序競爭。由于近年來國內(nèi)紡織服裝產(chǎn)能迅速擴(kuò)大，為搶占國際市場，價格成為多數(shù)企業(yè)的殺手锏，亂報價、低報價，擾亂了出口市場。企業(yè)普遍認(rèn)為國內(nèi)競爭是企業(yè)最大的壓力，很多企業(yè)的超低報價讓市場難以接受。

（二）企業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨困境。一是融資貸款難。由于縣級銀信部門貸款審批權(quán)限小，貸款門檻高、額度低，手續(xù)繁雜，中小紡織服裝企業(yè)通過銀行和債權(quán)股權(quán)融資的渠道十分有限，企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展市場時受資金制約的問題相當(dāng)突出。二是用地難。普寧市是人多地少的山區(qū)縣，生產(chǎn)和生活用地嚴(yán)重不足，再加上國家對建設(shè)用地的審批日益嚴(yán)格，一些村民對征地工作不夠配合，造成了部分企業(yè)出現(xiàn)要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模而苦于沒有用地的被動局面，影響了企業(yè)的發(fā)展壯大，用地難已成為制約企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。三是區(qū)位優(yōu)勢弱，投資軟環(huán)境較差。目前當(dāng)?shù)嘏c珠三角地區(qū)的投資環(huán)境相比還存在很大差距，園區(qū)建設(shè)、電力供應(yīng)、公路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，再加上揭陽市申請一類口岸對外開放暫未通過國家驗(yàn)收、鐵路運(yùn)輸在帶動地方物流發(fā)展上作用有限等“先天”不足，很難吸引大型投資項(xiàng)目落戶普寧。

（三）外貿(mào)發(fā)展形勢不容樂觀。一是宏觀層面的影響。去年以來，國家采取了一系列調(diào)控措施，包括對某些投資領(lǐng)域的限制，加強(qiáng)對加工貿(mào)易的管理以及兩稅合一新稅制的實(shí)施等，減少了對外資企業(yè)的優(yōu)惠，部分投資者的投資意愿下降，直接導(dǎo)致地方外資來源減少。雖然近期國家對部分政策做了相應(yīng)調(diào)整，但投資者普遍持觀望態(tài)度，投資信心有待恢復(fù)。二是外貿(mào)出口壓力大。去年以來，國家先后調(diào)整了加工貿(mào)易禁限類目錄，普寧傳統(tǒng)的加工貿(mào)易持續(xù)萎縮，一些企業(yè)因涉及禁止類項(xiàng)目而不得不終止辦理加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，有的企業(yè)因需繳納限制類商品的保證金，經(jīng)營成本增加，資金周轉(zhuǎn)困難，從而調(diào)整了經(jīng)營策略轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場。據(jù)統(tǒng)計，今年1-5月份，全市開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的紡織服裝企業(yè)僅10家、備案進(jìn)口額548.1萬美元（不包括電子賬冊數(shù)據(jù)）、實(shí)際出口額3195．8542萬美元，比去年同期減少了64.29%、50.17%、22.96%。

（四）異地進(jìn)出口問題比較突出。一是異地進(jìn)出口比例呈增長趨勢。2007年全市異地進(jìn)出口值7500萬美元，占全年進(jìn)出口總值的14.12%；2008年異地進(jìn)出口值27633.8386萬美元，占全年進(jìn)出口總值的35%；2009年1-5月，異地進(jìn)出口值13550.053萬美元，占同期進(jìn)出口總值的43.41%。二是異地進(jìn)出口中出口值占較大比例。2008年至2009年5月，異地出口值36198.3614萬美元，占同期異地進(jìn)出口總值的87.89%，進(jìn)口僅占12.11%。三是異地進(jìn)出口以一般貿(mào)易方式為主。2008年至2009年5月，一般貿(mào)易異地進(jìn)出口值39254.21萬美元，占異地進(jìn)出口總值的95.31%，加工貿(mào)易異地進(jìn)出口值僅占4.69%。四是異地報關(guān)口岸以外關(guān)區(qū)居多。普寧紡織服裝企業(yè)異地報關(guān)口岸涉及22個口岸，其中汕頭關(guān)區(qū)以外的口岸有18個，主要在廣州、深圳、黃埔和拱北關(guān)區(qū)。異地進(jìn)出口問題，既是當(dāng)前粵東外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個突出問題，也是當(dāng)?shù)卣块T和有關(guān)監(jiān)管單位日益關(guān)注的熱點(diǎn)問題，需要當(dāng)?shù)卣诋?dāng)前粵東地區(qū)發(fā)展的大環(huán)境下，綜合運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)、行政手段積極改善通關(guān)環(huán)境，逐步吸引企業(yè)回歸本地報關(guān)進(jìn)出口。

三、海關(guān)監(jiān)管存在的風(fēng)險與對策

（一）海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險

一是存在減免稅設(shè)備及保稅料件滅失的風(fēng)險。由于經(jīng)營困難，不少企業(yè)面臨停產(chǎn)或倒閉的風(fēng)險，如果企業(yè)的加工貿(mào)易進(jìn)口保稅料件或進(jìn)口減免稅設(shè)備尚未解除監(jiān)管，就存在企業(yè)可能擅自轉(zhuǎn)移減免稅設(shè)備或倒賣保稅料件后人去樓空的現(xiàn)象。為此，海關(guān)應(yīng)積極開展風(fēng)險分析，對長期未進(jìn)出口或進(jìn)口后長期未出口的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，加大中期下廠核查力度，加強(qiáng)與緝私部門的聯(lián)系配合，發(fā)現(xiàn)違法情事及時移交緝私部門。

二是存在將出口產(chǎn)品擅自內(nèi)銷的風(fēng)險。由于此次金融風(fēng)暴使國際市場大幅縮減，而國內(nèi)市場受到的影響相對較小，許多企業(yè)由于出口受阻而將經(jīng)營重心向國內(nèi)市場轉(zhuǎn)移，存在出口型企業(yè)將進(jìn)料加工、來料加工的貨物擅自轉(zhuǎn)內(nèi)銷的風(fēng)險。為此，稽查、加貿(mào)部門應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險分析，適時開展企業(yè)核查，通過賬冊核查和實(shí)物核查比對企業(yè)的內(nèi)外銷比例變化，防止企業(yè)擅自內(nèi)銷。

三是存在以低報價格、數(shù)量等方式逃避海關(guān)監(jiān)管的風(fēng)險。近期國際原料價格的劇烈波動使得進(jìn)口成交價格更加不易確定，不法企業(yè)可能利用近期原材料大幅降價的形勢低報數(shù)量和成交價格，以達(dá)到偷逃稅款的目的。為此，監(jiān)管部門應(yīng)加大單證審核力度，防范不法企業(yè)低報價格偷逃稅款情事的發(fā)生，通過加大查驗(yàn)力度和重點(diǎn)監(jiān)控，認(rèn)真比較單證間存在的數(shù)量差異，對貨物實(shí)際數(shù)量進(jìn)行有效查驗(yàn)，防止企業(yè)偽報品名、數(shù)量進(jìn)出口。

（二）扶持企業(yè)發(fā)展的對策和措施

目前，在海關(guān)注冊的紡織服裝有效企業(yè)170家（占普寧關(guān)區(qū)有效企業(yè)數(shù)的67.46%），金融危機(jī)給這些紡織服裝企業(yè)和普寧實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來了重創(chuàng)。如何實(shí)現(xiàn)國家提出的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)，在逆勢下幫助企業(yè)走出困境、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，是今年普寧辦一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。

1.加強(qiáng)調(diào)研，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。今年，普寧辦根據(jù)關(guān)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、行業(yè)類型等標(biāo)準(zhǔn)選取具有代表性的紡織服裝企業(yè)開展實(shí)地調(diào)研，向企業(yè)宣傳海關(guān)支持企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的政策措施，鼓勵符合條件的企業(yè)申請“AA”類或“A”類管理，以便企業(yè)用足、用好有關(guān)扶持政策和便利措施。針對普寧市政府提出的“商貿(mào)、工業(yè)兩輪齊驅(qū)”的發(fā)展思路，動員民營企業(yè)利用規(guī)模相對較小、對外資和銀行信貸的依賴程度相對較低等優(yōu)勢。以開展“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動為契機(jī)，對關(guān)區(qū)企業(yè)、報關(guān)員進(jìn)行法制教育，對已具有服裝自主品牌的10多家企業(yè)送法上門服務(wù)，提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)意識，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)“精品”。

2.堅(jiān)持高效，落實(shí)“五項(xiàng)服務(wù)”舉措。實(shí)行“一條龍”服務(wù)，對辦理企業(yè)注冊的，在手續(xù)正常的情況下，保證當(dāng)天辦妥手續(xù)，今年1-5月份，共辦理紡織服裝類新企業(yè)注冊12家，比去年同期新增5家（同比增長71%）。實(shí)行“特事特辦”服務(wù)，對于企業(yè)貨物抵達(dá)港口，但因報關(guān)注冊登記證書過期等特殊情況，快速換證，為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)行“提醒”服務(wù)，對當(dāng)月報關(guān)員扣分分值較高或者報關(guān)員注冊有效期即將到期的，企管人員主動電話提醒，避免扣分超值、報關(guān)員注冊終止給企業(yè)報關(guān)帶來的損失。實(shí)行“外宣”服務(wù)，注重以點(diǎn)帶面加強(qiáng)對外宣傳，以《揭陽日報》為主要載體，積極刊登普寧市麗達(dá)紡織有限公司被海關(guān)評定“AA”類企業(yè)、實(shí)施“屬地申報、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式等新聞稿件，進(jìn)一步增強(qiáng)誠信企業(yè)的知名度。實(shí)行“優(yōu)質(zhì)通關(guān)”服務(wù)，在有效加強(qiáng)監(jiān)管的前提下，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)通關(guān)便捷優(yōu)惠措施，今年1-5月份，進(jìn)口24小時通關(guān)率99.58%，出口2小時放行率99.97%。

3.立足實(shí)際，拓展企業(yè)管理模式。根據(jù)關(guān)區(qū)工作會議上探索建立新型海關(guān)企業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的有關(guān)要求，通過對重點(diǎn)企業(yè)定期走訪、接受業(yè)務(wù)咨詢，建立、健全“關(guān)企聯(lián)絡(luò)制度”，主動收集企業(yè)對海關(guān)工作的需求意見，在關(guān)區(qū)營造良好的海關(guān)支持企業(yè)發(fā)展的氛圍。同時積極拓寬風(fēng)險管理渠道，主動走訪當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)、工商部門，注重對相關(guān)部門風(fēng)險信息的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。例如，根據(jù)普寧市工商局對普寧市得昌玩具有限公司等12家外資企業(yè)因未按期參加年檢被作出吊銷營業(yè)執(zhí)照行政處罰決定的通報，從企業(yè)注冊備案、減免稅審批、加工貿(mào)易、現(xiàn)場通關(guān)監(jiān)管等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)入手，對12家外資企業(yè)進(jìn)行全面清查，規(guī)避海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險，杜絕出現(xiàn)遺留問題。

四、發(fā)展普寧市紡織服裝產(chǎn)業(yè)的相關(guān)建議

普寧紡織服裝產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的困境，既有金融危機(jī)沖擊的結(jié)果，也有產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展本身潛存的問題。只有緊緊抓住國務(wù)院出臺振興紡織工業(yè)規(guī)劃的有利契機(jī)，立足實(shí)際，切實(shí)為企業(yè)營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，突破發(fā)展“瓶頸”，不斷提高競爭力和生命力，才能夠在危機(jī)中逆勢飄紅，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亍耙卤惶煜隆钡哪繕?biāo)。

（一）制訂發(fā)展規(guī)劃，拓寬發(fā)展思路。建議地方政府成立專門機(jī)構(gòu)，對紡織服裝產(chǎn)業(yè)開展系統(tǒng)考察和調(diào)查研究，深入分析當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境、市場價格、稅收稅制、土地、勞動力、技術(shù)、物流等因素和國際市場需求變化，進(jìn)一步明確該市紡織服裝產(chǎn)業(yè)的分工布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)制定普寧紡織服裝產(chǎn)業(yè)五年乃至十年的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)揚(yáng)長避短，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

（二）開拓新興市場，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營策略，將出口產(chǎn)品鏈延伸到研發(fā)、設(shè)計、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)，鼓勵企業(yè)實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略。鞏固并擴(kuò)大美國、歐盟等傳統(tǒng)市場出口，在確保設(shè)限產(chǎn)品平穩(wěn)出口的同時，擴(kuò)大非設(shè)限產(chǎn)品出口。進(jìn)一步開拓港澳臺及東盟市場，充分利用中國—東盟自由貿(mào)易“10+1”的政策框架，結(jié)合地緣優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，在保持與其開展服裝等領(lǐng)域合作競爭的同時，擴(kuò)大紡織原料、面料等對東南亞的出口。積級開拓非洲、拉美、中東、俄羅斯、澳大利亞等地區(qū)（國家）市場，尋求新的出口增長點(diǎn)。同時積極動員和協(xié)助有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)申報對外貿(mào)易經(jīng)營備案登記，充分利用國家出口優(yōu)惠扶持政策，推動外貿(mào)主體多元化。

（三）強(qiáng)化自主創(chuàng)新，提高核心競爭力。引導(dǎo)企業(yè)樹立自主創(chuàng)新意識，廣泛加強(qiáng)與華南理工大學(xué)等高等院校和國家、省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)合作，開展多形式的技術(shù)合作、技術(shù)攻關(guān)，提高研發(fā)和創(chuàng)新能力，培植企業(yè)的核心競爭力。采取政策扶持、產(chǎn)業(yè)傾斜、結(jié)對幫扶，扶持企業(yè)開展技術(shù)改造，推動企業(yè)開發(fā)紡織新材料、新產(chǎn)品，重點(diǎn)開發(fā)生態(tài)、環(huán)保和特殊功能紡織品，著重發(fā)展中、高端產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級換代，盡快形成當(dāng)?shù)鼐哂袊H競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。要推動企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，改進(jìn)市場營銷模式，推行代理銷售，減少銷售環(huán)節(jié)，降低產(chǎn)品的營銷成本，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。

（四）加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升市場占有率。品牌是企業(yè)的核心，也是提升產(chǎn)品附加值和市場占有率的主要手段之一。要以建設(shè)“中國·普寧國際服裝城”為起點(diǎn)，大力培育自主出口名牌，將出口產(chǎn)品鏈擴(kuò)展到研發(fā)、設(shè)計、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)，培育一批“牌子響、產(chǎn)品靚、管理好、創(chuàng)新強(qiáng)”的紡織服裝出口龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)開展國際生態(tài)認(rèn)證、綠色認(rèn)證以及管理體系認(rèn)證，不斷充實(shí)和提升新產(chǎn)品的品牌內(nèi)涵。

（五）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)。大通關(guān)建設(shè)是加快地方外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。地方政府要在政策許可的條件下，牽頭各口岸單位合力推進(jìn)通關(guān)環(huán)境的改善，增加投入，加強(qiáng)有關(guān)單位的協(xié)調(diào)力度，共同研究解決企業(yè)“異地進(jìn)出口”問題。要從稅收、規(guī)費(fèi)、用電、用水和技改資金等方面給予企業(yè)優(yōu)惠扶持，盡可能降低當(dāng)?shù)氐奈锪鞒杀?，減輕企業(yè)通關(guān)成本，方便合法進(jìn)出，吸引企業(yè)回流報關(guān)。要幫助企業(yè)解決融資難和用地難的問題，建議由政府牽頭召開銀企座談會，探索建立企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，把金融政策和企業(yè)需求對接起來，鼓勵銀行開展動產(chǎn)抵押、倉單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)抵押、企業(yè)聯(lián)保等多種貸款方式；同時加快英歌山工業(yè)基地開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，力爭盡快投入使用，引導(dǎo)更多的企業(yè)入?yún)^(qū)生產(chǎn)。要幫助企業(yè)解決環(huán)境污染問題，針對紡織服裝業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，加快建設(shè)漂染工業(yè)園區(qū)，讓污染企業(yè)集中進(jìn)行污水處理，確保發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)兩不誤、兩促進(jìn)。要加強(qiáng)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)監(jiān)督和自律，增強(qiáng)企業(yè)間的信息溝通，避免無序競爭。在發(fā)揮海關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測和價格分析的作用基礎(chǔ)上，建議地方建立健全紡織品出口預(yù)警機(jī)制，對紡織服裝產(chǎn)品的出口數(shù)量、價格及同類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況等重要數(shù)據(jù)變化進(jìn)行監(jiān)測，適時發(fā)布預(yù)警信息和風(fēng)險提示，為企業(yè)提供全面、客觀和及時的信息服務(wù)；搜集、整理并及時發(fā)布國際紡織品貿(mào)易摩擦信息，引導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整投資和經(jīng)營活動。同時建議地方外貿(mào)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)國際貿(mào)易規(guī)則的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)用國際通行規(guī)則維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)利和參與國際競爭的能力。