第一篇:對(duì)現(xiàn)代法治的反思——評(píng)R.M.昂格爾《現(xiàn)代社會(huì)中的法律》
對(duì)現(xiàn)代法治的反思——評(píng)R.M.昂格爾《現(xiàn)代社會(huì)中的法律》
一、單項(xiàng)選擇題(每題的備選項(xiàng)中,只有1個(gè)最符合題意)
1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求法律.法規(guī).規(guī)章得到全面.正確實(shí)施,法制統(tǒng)一,政令暢通,公民.法人和其他組織合法的權(quán)利和利益得到切實(shí)保護(hù),違法行為得到及時(shí)糾正.制裁,()秩序得到有效維護(hù)。A.經(jīng)濟(jì)社會(huì) B.政治社會(huì) C.文化社會(huì) D.生態(tài)社會(huì)
2、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想不是()A.以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)
B.保護(hù)公民.法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式
C.增強(qiáng)管理透明度,推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明.政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)
D.以創(chuàng)造一個(gè)完善的法制環(huán)境為指導(dǎo)思想
3、依法行政的基本要求不包括()A.合法行政 B.合理行政 C.程序合法 D.高效便民
4、關(guān)于賠償請(qǐng)求人向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償?shù)恼f(shuō)法中,正確的是:()A.賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中最先侵權(quán)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償
B.賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中最先被確認(rèn)違法的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償 C.賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)要求賠償 D.應(yīng)當(dāng)向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)商酌定
5、我國(guó)國(guó)家賠償法的原則是違法歸責(zé),下列對(duì)違法的含義不正確的理解是:()A.違法指的是行為違法 B.違法指的是行為結(jié)果違法
C.違法指的是違反法律,是一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)
D.行政違法既包括積極的作為,也包括消極的不作為
6、依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,提高制度建設(shè)質(zhì)量不要求做到()A.提出法律議案和地方性法規(guī)草案,制定行政法規(guī).規(guī)章以及規(guī)范性文件等制度建設(shè),重在提高質(zhì)量,內(nèi)容要具體.明確,具有可操作性,能夠切實(shí)解決問(wèn)題;內(nèi)在邏輯要嚴(yán)密,語(yǔ)言要規(guī)范.簡(jiǎn)潔.準(zhǔn)確。
B.按照條件成熟.突出重點(diǎn).統(tǒng)籌兼顧的原則,科學(xué)合理制定政府立法工作計(jì)劃 C.改進(jìn)政府立法工作方法,擴(kuò)大政府立法工作的公眾參與程度
D.積極探索對(duì)政府立法項(xiàng)目尤其是經(jīng)濟(jì)立法項(xiàng)目的成本效益分析制度
7、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,不屬于建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制內(nèi)容的是()
A.健全行政決策機(jī)制
B.完善行政決策程序
C.建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度 D.考核決策實(shí)施結(jié)果
8、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,下列不屬于依法行政的基本原則的是()A.依法行政必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo).人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一 B.必須把維護(hù)政府利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn) C.必須維護(hù)憲法權(quán)威,確保法制統(tǒng)一和政令暢通
D.必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以人為本和全面.協(xié)調(diào).可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展
9、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開(kāi).公平.公正的評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制,評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)聽(tīng)?。ǎ┑囊庖?jiàn)。要積極探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。A.公眾 B.領(lǐng)導(dǎo) C.監(jiān)察機(jī)關(guān) D.人事機(jī)關(guān).
10、林某于1995年8月某日早晨4時(shí)許,到縣火車站倉(cāng)庫(kù)中盜竊化肥1包,價(jià)值約100元。在用自行車載回家的路上,被鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊(duì)員抓獲后,關(guān)押在鄉(xiāng)政府一間辦公室內(nèi)。聯(lián)防隊(duì)員見(jiàn)林某態(tài)度不老實(shí),遂對(duì)其拳打腳踢,導(dǎo)致林某全身多處外傷,因心臟休克搶救無(wú)效死亡。本案中,不正確的說(shuō)法是:()
A.鄉(xiāng)政府的治安聯(lián)防隊(duì)享有行政職權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任
B.應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)政府承擔(dān)賠償責(zé)任,因?yàn)猷l(xiāng)政府是委托治安管理權(quán)的行政機(jī)關(guān) C.林某死亡后,其父母有權(quán)要求賠償
D.如果林某生前還撫養(yǎng)了一個(gè)喪親的侄女,該侄女也可以要求賠償
11、下面選項(xiàng)中不屬于全面推進(jìn)依法行政,實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)的是()A.中央政府和地方政府之間.政府各部門(mén)之間的職能和權(quán)限比較明確 B.行為規(guī)范.運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào).公正透明.廉潔高效的行政管理體制基本形成。C.權(quán)責(zé)明確.行為規(guī)范.監(jiān)督有效.保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立。D.政府各職能明確分工,互不干涉,各自執(zhí)法。
12、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開(kāi).公平.公正的評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制,評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取()的意見(jiàn)。要積極探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。A.公眾 B.領(lǐng)導(dǎo) C.監(jiān)察機(jī)關(guān) D.人事機(jī)關(guān).
13、我國(guó)國(guó)家賠償法的原則是違法歸責(zé),下列對(duì)違法的含義不正確的理解是:()A.違法指的是行為違法 B.違法指的是行為結(jié)果違法
C.違法指的是違反法律,是一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)
D.行政違法既包括積極的作為,也包括消極的不作為
14、積極探索對(duì)政府立法項(xiàng)目尤其是經(jīng)濟(jì)立法項(xiàng)目的成本效益分析制度。政府立法不僅要考慮立法過(guò)程成本,還要研究其實(shí)施后的執(zhí)法成本和()。A.社會(huì)成本
B.守法成本 C.運(yùn)行成本 D.成本收益
15、焦某為縣公安局民警,與李某為好友。在一起案件偵破中,焦某懷疑系本縣村民王某所為。李某舉報(bào)王某正在非法販運(yùn)藥品,焦某遂將路途中的王某截住并帶回公安局審查。此后,焦某將王某車內(nèi)的藥品私自交給李某到外縣賣掉,將所得錢財(cái)與李某平分。后經(jīng)縣醫(yī)院舉報(bào),查明此藥品系縣醫(yī)院委托王某運(yùn)送,并非王某非法販運(yùn)。則,本案中,縣醫(yī)院能否向焦某所在公安局請(qǐng)求國(guó)家賠償?()
A.以,因?yàn)榻鼓尺`法行使職權(quán)并給縣醫(yī)院造成損失
B.不能,因?yàn)榻鼓车男袨椴皇切惺孤殭?quán)的行為,而是個(gè)人行為 C.能,因?yàn)楣簿质墙鼓乘趩挝?/p>
D.不能,因?yàn)榭h醫(yī)院的損失是由焦某的職權(quán)行為與李某的共同行為造成
16、認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法,加強(qiáng)行政復(fù)議工作。對(duì)符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),必須依法受理;審理行政復(fù)議案件,要重依據(jù).重證據(jù).重(),公正作出行政復(fù)議決定,堅(jiān)決糾正違法.明顯不當(dāng)?shù)男姓袨?,保護(hù)公民.法人和其他組織的合法權(quán)益。A.程序 B.結(jié)果 C.過(guò)程 D.效果
17、我國(guó)國(guó)家賠償法的原則是違法歸責(zé),下列對(duì)違法的含義不正確的理解是:()A.違法指的是行為違法 B.違法指的是行為結(jié)果違法
C.違法指的是違反法律,是一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)
D.行政違法既包括積極的作為,也包括消極的不作為
18、公安局對(duì)葉某作出拘留10天的處罰決定后隨即執(zhí)行。葉某申請(qǐng)復(fù)議,上級(jí)公安局作出維持原判處罰的復(fù)議決定。葉某向法院提起訴訟,一審人民法院判決維持拘留決定,葉某上訴并提出行政賠償請(qǐng)求。二審人民法院經(jīng)審理,認(rèn)定公安局對(duì)葉某的拘留處罰違法。此時(shí),應(yīng)如何處理本案?()
A.撤銷一審判決,并撤銷拘留決定,判令公安局賠償葉某的損失
B.撤銷一審判決,并確認(rèn)拘留決定違法,就賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解,如調(diào)解不成,將全案發(fā)回重審
C.撤銷一審判決,并確認(rèn)拘留決定違法,就賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解,如調(diào)解不成,將行政賠償案件發(fā)回重審
D.撤銷一審判決,并撤銷拘留決定,就賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解,如調(diào)解不成,告知葉某就賠償問(wèn)題另行起訴
19、焦某為縣公安局民警,與李某為好友。在一起案件偵破中,焦某懷疑系本縣村民王某所為。李某舉報(bào)王某正在非法販運(yùn)藥品,焦某遂將路途中的王某截住并帶回公安局審查。此后,焦某將王某車內(nèi)的藥品私自交給李某到外縣賣掉,將所得錢財(cái)與李某平分。后經(jīng)縣醫(yī)院舉報(bào),查明此藥品系縣醫(yī)院委托王某運(yùn)送,并非王某非法販運(yùn)。則,本案中,縣醫(yī)院能否向焦某所在公安局請(qǐng)求國(guó)家賠償?()
A.以,因?yàn)榻鼓尺`法行使職權(quán)并給縣醫(yī)院造成損失
B.不能,因?yàn)榻鼓车男袨椴皇切惺孤殭?quán)的行為,而是個(gè)人行為 C.能,因?yàn)楣簿质墙鼓乘趩挝?/p>
D.不能,因?yàn)榭h醫(yī)院的損失是由焦某的職權(quán)行為與李某的共同行為造成
20、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求,行政機(jī)關(guān)不得設(shè)立任何形式的“小金庫(kù)”;嚴(yán)格執(zhí)行()制度,行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入必須全部上繳財(cái)政,嚴(yán)禁以各種形式返還。
A.收支兩條線 B.罰繳分離
C.執(zhí)法上審裁分離 D.決策上審裁分離
21、下面選項(xiàng)中不屬于全面推進(jìn)依法行政,實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)的是()A.中央政府和地方政府之間.政府各部門(mén)之間的職能和權(quán)限比較明確 B.行為規(guī)范.運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào).公正透明.廉潔高效的行政管理體制基本形成。C.權(quán)責(zé)明確.行為規(guī)范.監(jiān)督有效.保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立。D.政府各職能明確分工,互不干涉,各自執(zhí)法。
第二篇:《現(xiàn)代社會(huì)中的法律》讀書(shū)筆記
《現(xiàn)代社會(huì)中的法律》讀書(shū)筆記
一、單項(xiàng)選擇題(每題的備選項(xiàng)中,只有1個(gè)最符合題意)
1、全面推進(jìn)依法行政,努力形成()成本低廉的防范.化解社會(huì)矛盾的機(jī)制,社會(huì)矛盾得到有效防范和化解的目標(biāo)。A.高效.便捷 B.公開(kāi).公平C.公正.全面 D.便民.誠(chéng)信
2、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,監(jiān)察.審計(jì)等專門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé),依法獨(dú)立開(kāi)展專門(mén)監(jiān)督。監(jiān)察.審計(jì)等專門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)要與()機(jī)關(guān)密切配合,及時(shí)通報(bào)情況,形成監(jiān)督合力。A.檢察 B.法院 C.人事 D.法制
3、依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以下表述哪一項(xiàng)不屬于不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力的內(nèi)容()A.提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策的能力和水平B.建立行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素質(zhì),強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn)。C.建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度 D.積極營(yíng)造全社會(huì)尊法守法.依法維權(quán)的良好環(huán)境
4、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,深化行政執(zhí)法體制改革,要減少行政執(zhí)法層次,適當(dāng)下移執(zhí)法重心;對(duì)與人民群眾日常生活.生產(chǎn)直接相關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng),主要由()兩級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施。要完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。A.市.縣 B.?。?C.省.縣 D.縣.鄉(xiāng)
5、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,要改進(jìn)政府立法工作方法,擴(kuò)大政府立法工作的公眾參與程度。實(shí)行()工作者.實(shí)際工作者和專家學(xué)者三結(jié)合,建立健全專家咨詢論證制度。A.立法 B.執(zhí)法 C.司法 D.守法 6、1995年8月5日上午,田某和朋友在家喝完酒后騎車去商場(chǎng)買東西,從商場(chǎng)出來(lái)后,聽(tīng)見(jiàn)有人說(shuō):“你車胎沒(méi)氣了。”田某低頭看車胎有氣,隨與其(張某)爭(zhēng)吵并廝打在一起。民警趙某正在執(zhí)勤中,見(jiàn)狀即上前將田某抱住,并說(shuō):我是派出所的,別動(dòng)。田某想要掙脫,趙某便將田某的腰帶抽出,將其左手套住,正欲套右手時(shí),田某向反方向用力,失去平衡,頭部著地倒下,趙某遂將田某送至醫(yī)院。經(jīng)鑒定,田某視神經(jīng)萎縮。田某于是向公安局提出賠償請(qǐng)求。則本案中:()
A.派出所民警在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中造成田某傷害,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任
B.趙某的行為是正當(dāng)?shù)穆殭?quán)行為,不具有違法性 C.趙某的身體傷害與民警趙某的行為之間沒(méi)有必然的因果關(guān)系,所以公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任
D.如果公安機(jī)關(guān)逾期不予賠償,趙某只能向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議
7、下面選項(xiàng)中不屬于全面推進(jìn)依法行政,實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)的是()A.中央政府和地方政府之間.政府各部門(mén)之間的職能和權(quán)限比較明確 B.行為規(guī)范.運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào).公正透明.廉潔高效的行政管理體制基本形成。C.權(quán)責(zé)明確.行為規(guī)范.監(jiān)督有效.保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立。D.政府各職能明確分工,互不干涉,各自執(zhí)法。
8、劉某1999年4月向某縣郊區(qū)某村申請(qǐng)建房,經(jīng)同意后,在該村地界修建了105平方米的平房。同年10月,縣城建局認(rèn)定該建筑為違章建筑,責(zé)令劉某強(qiáng)行拆除,并在強(qiáng)拆時(shí)將劉某部分財(cái)產(chǎn)損壞。劉某訴至法院,要求賠償。下列正確的說(shuō)法是:()A.城建局的行為合法,不予賠償
B.城建局的行為違反法定程序,但因所拆建筑屬違章建筑,因此不予賠償 C.城建局的行為合法,只能對(duì)劉進(jìn)行補(bǔ)償
D.城建局的行為違反法定程序,應(yīng)對(duì)劉某財(cái)產(chǎn)權(quán)造成的損害進(jìn)行賠償
9、下面選項(xiàng)中不屬于全面推進(jìn)依法行政,實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)的是()A.中央政府和地方政府之間.政府各部門(mén)之間的職能和權(quán)限比較明確 B.行為規(guī)范.運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào).公正透明.廉潔高效的行政管理體制基本形成。C.權(quán)責(zé)明確.行為規(guī)范.監(jiān)督有效.保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立。D.政府各職能明確分工,互不干涉,各自執(zhí)法。
10、某男雇傭一女冒充其妻子到鎮(zhèn)人民政府辦理離婚手續(xù),鎮(zhèn)人民政府未經(jīng)審查即發(fā)給離婚證書(shū)。該男妻子知道后,精神上遭受極大刺激而導(dǎo)致入院治療,花去醫(yī)療費(fèi)3000余元。事后,其妻向法院提起訴訟,請(qǐng)求國(guó)家賠償。下列正確的說(shuō)法是:()A.不能獲得國(guó)家賠償,因?yàn)殒?zhèn)政府的行為不是違法行為 B.可以獲得國(guó)家賠償,包括醫(yī)療費(fèi)和精神損害賠償金
C.可以獲得國(guó)家賠償,因?yàn)殒?zhèn)政府的行為違法且造成了物質(zhì)損害 D.不能獲得國(guó)家賠償,因?yàn)閷?duì)精神損害不給予金錢賠償
11、行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使下列行為時(shí),受害人有權(quán)獲得國(guó)家賠償?shù)氖牵海ǎ〢.對(duì)橋梁管理欠缺 B.因軍事演習(xí)發(fā)生損害 C.行政裁量不當(dāng) D.亂攤派
12、下面選項(xiàng)中不屬于全面推進(jìn)依法行政,實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)的是()A.中央政府和地方政府之間.政府各部門(mén)之間的職能和權(quán)限比較明確 B.行為規(guī)范.運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào).公正透明.廉潔高效的行政管理體制基本形成。C.權(quán)責(zé)明確.行為規(guī)范.監(jiān)督有效.保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立。D.政府各職能明確分工,互不干涉,各自執(zhí)法。
13、依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以下表述哪一項(xiàng)不屬于不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力的內(nèi)容()A.提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策的能力和水平B.建立行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素質(zhì),強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn)。C.建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度 D.積極營(yíng)造全社會(huì)尊法守法.依法維權(quán)的良好環(huán)境 14、1998年2月張某駕駛其父親張老大的東風(fēng)牌卡車行至城南環(huán)路時(shí),因?yàn)槟嫘?,又無(wú)駕駛證,被縣公安交警支隊(duì)執(zhí)勤民警談某等人將車扣押。該車在返回交警隊(duì)停車場(chǎng)途中,談某遇到路障沒(méi)有采取制動(dòng)措施,導(dǎo)致汽車底盤(pán)受挫,引擎報(bào)廢。交警支隊(duì)在事故認(rèn)定書(shū)中認(rèn)為事故并非民警操作不當(dāng)所致,張老大不服,遂向市公安局申請(qǐng)復(fù)議。市公安局維持了交警支隊(duì)的處理決定。張老大不服,于是向縣人民法院提起行政賠償請(qǐng)求。下列正確的說(shuō)法是:()A.本案中縣公安局交警大隊(duì)對(duì)張老大的違章車輛扣押致使車輛損壞的行為,是依法行使職權(quán)的行政行為 B.本案中縣公安局交警大隊(duì)對(duì)違章車輛扣押致使車輛損壞的行為,是依法行使職權(quán)造成了違法的結(jié)果的行為 C.本案中縣公安局交警大隊(duì)扣車行為并未被確認(rèn)為違法行為,所以人民法院應(yīng)當(dāng)駁回張老大的訴訟請(qǐng)求
D.張老大可以直接向人民法院?jiǎn)为?dú)提起行政賠償請(qǐng)求
15、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求,行政機(jī)關(guān)不得設(shè)立任何形式的“小金庫(kù)”;嚴(yán)格執(zhí)行()制度,行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入必須全部上繳財(cái)政,嚴(yán)禁以各種形式返還。
A.收支兩條線 B.罰繳分離
C.執(zhí)法上審裁分離 D.決策上審裁分離
16、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,深化行政執(zhí)法體制改革,要減少行政執(zhí)法層次,適當(dāng)下移執(zhí)法重心;對(duì)與人民群眾日常生活.生產(chǎn)直接相關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng),主要由()兩級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施。要完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。A.市.縣 B.?。?C.省.縣 D.縣.鄉(xiāng)
17、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求法律.法規(guī).規(guī)章得到全面.正確實(shí)施,法制統(tǒng)一,政令暢通,公民.法人和其他組織合法的權(quán)利和利益得到切實(shí)保護(hù),違法行為得到及時(shí)糾正.制裁,()秩序得到有效維護(hù)。A.經(jīng)濟(jì)社會(huì) B.政治社會(huì) C.文化社會(huì) D.生態(tài)社會(huì)
18、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,不屬于建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制內(nèi)容的是()
A.健全行政決策機(jī)制 B.完善行政決策程序
C.建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度 D.考核決策實(shí)施結(jié)果 19、1995年8月5日上午,田某和朋友在家喝完酒后騎車去商場(chǎng)買東西,從商場(chǎng)出來(lái)后,聽(tīng)見(jiàn)有人說(shuō):“你車胎沒(méi)氣了?!碧锬车皖^看車胎有氣,隨與其(張某)爭(zhēng)吵并廝打在一起。民警趙某正在執(zhí)勤中,見(jiàn)狀即上前將田某抱住,并說(shuō):我是派出所的,別動(dòng)。田某想要掙脫,趙某便將田某的腰帶抽出,將其左手套住,正欲套右手時(shí),田某向反方向用力,失去平衡,頭部著地倒下,趙某遂將田某送至醫(yī)院。經(jīng)鑒定,田某視神經(jīng)萎縮。田某于是向公安局提出
賠償請(qǐng)求。則本案中:()
A.派出所民警在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中造成田某傷害,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任 B.趙某的行為是正當(dāng)?shù)穆殭?quán)行為,不具有違法性 C.趙某的身體傷害與民警趙某的行為之間沒(méi)有必然的因果關(guān)系,所以公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任
D.如果公安機(jī)關(guān)逾期不予賠償,趙某只能向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議
20、我國(guó)國(guó)家賠償以國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的()為前提條件。A.個(gè)人過(guò)錯(cuò) B.公務(wù)過(guò)錯(cuò) C.行為違法 D.無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任
21、我國(guó)國(guó)家賠償法的原則是違法歸責(zé),下列對(duì)違法的含義不正確的理解是:()A.違法指的是行為違法 B.違法指的是行為結(jié)果違法
C.違法指的是違反法律,是一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)
D.行政違法既包括積極的作為,也包括消極的不作為
22、下列行為中國(guó)家應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任的是()A.某市公安局的違法拘留行為 B.某省人民代表大會(huì)的立法行為 C.某市銀行的違法劃撥存款行為
D.某市衛(wèi)生局在法律范圍內(nèi)的裁量行為
23、公安局對(duì)葉某作出拘留10天的處罰決定后隨即執(zhí)行。葉某申請(qǐng)復(fù)議,上級(jí)公安局作出維持原判處罰的復(fù)議決定。葉某向法院提起訴訟,一審人民法院判決維持拘留決定,葉某上訴并提出行政賠償請(qǐng)求。二審人民法院經(jīng)審理,認(rèn)定公安局對(duì)葉某的拘留處罰違法。此時(shí),應(yīng)如何處理本案?()
A.撤銷一審判決,并撤銷拘留決定,判令公安局賠償葉某的損失
B.撤銷一審判決,并確認(rèn)拘留決定違法,就賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解,如調(diào)解不成,將全案發(fā)回重審
C.撤銷一審判決,并確認(rèn)拘留決定違法,就賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解,如調(diào)解不成,將行政賠償案件發(fā)回重審
D.撤銷一審判決,并撤銷拘留決定,就賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解,如調(diào)解不成,告知葉某就賠償問(wèn)題另行起訴
24、胡某系某個(gè)體音像行老板,因?yàn)楸粦岩沙鍪埸S色淫穢光盤(pán),而被縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)將其全部光盤(pán)沒(méi)收。胡某不服,于是向市一級(jí)行政主管機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)復(fù)議后不僅沒(méi)有撤銷原具體行政行為,反而對(duì)胡某又處以1000元的罰款。后查明,胡某并沒(méi)出售黃色淫穢光盤(pán)。胡某認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行為侵犯了其合法權(quán)益,胡某應(yīng)當(dāng)向何機(jī)關(guān)提出行政賠償?()
A.應(yīng)當(dāng)由復(fù)議機(jī)關(guān)賠償對(duì)其造成的全部損失
B.應(yīng)當(dāng)由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任 C.縣級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其沒(méi)收行為承擔(dān)賠償責(zé)任,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其加重處罰的部分承擔(dān)賠償義務(wù)
D.胡某可以向二者中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)要求賠償損失 25、1995年8月5日上午,田某和朋友在家喝完酒后騎車去商場(chǎng)買東西,從商場(chǎng)出來(lái)后,聽(tīng)見(jiàn)有人說(shuō):“你車胎沒(méi)氣了?!碧锬车皖^看車胎有氣,隨與其(張某)爭(zhēng)吵并廝打在一起。民
警趙某正在執(zhí)勤中,見(jiàn)狀即上前將田某抱住,并說(shuō):我是派出所的,別動(dòng)。田某想要掙脫,趙某便將田某的腰帶抽出,將其左手套住,正欲套右手時(shí),田某向反方向用力,失去平衡,頭部著地倒下,趙某遂將田某送至醫(yī)院。經(jīng)鑒定,田某視神經(jīng)萎縮。田某于是向公安局提出賠償請(qǐng)求。則本案中:()
A.派出所民警在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中造成田某傷害,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任 B.趙某的行為是正當(dāng)?shù)穆殭?quán)行為,不具有違法性 C.趙某的身體傷害與民警趙某的行為之間沒(méi)有必然的因果關(guān)系,所以公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任
D.如果公安機(jī)關(guān)逾期不予賠償,趙某只能向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議
26、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,下面不屬于完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督內(nèi)容的是()A.自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督
B.接受人民法院依照行政訴訟法的規(guī)定對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督 C.加強(qiáng)對(duì)規(guī)章和規(guī)范性文件的監(jiān)督
D.認(rèn)真貫徹行政監(jiān)察法,加強(qiáng)行政復(fù)監(jiān)察工作
第三篇:《現(xiàn)代社會(huì)中的法律》讀書(shū)筆記
《現(xiàn)代社會(huì)中的法律》讀書(shū)筆記
近一段時(shí)間,對(duì)于上世紀(jì)七十年代在美國(guó)興起的批判法律研究運(yùn)動(dòng)比較感興趣,所以看了昂格爾的一部很重要的著作《現(xiàn)代社會(huì)中的法律》。這本書(shū)是吳玉章翻譯的,由中國(guó)政法大學(xué)出版社出版。
批判法律研究運(yùn)動(dòng)是后現(xiàn)代法學(xué)的一個(gè)重要的分支,在八十年代盛極一時(shí),并逐漸將影響力波及到全球。我國(guó)的信春鷹教授也在八十年代末期將批判法學(xué)介紹到國(guó)內(nèi)??傮w上而言,批判法學(xué)是以西方馬克思主義,法蘭克福學(xué)派等思想理論為指導(dǎo),對(duì)西方自由主義的法律傳統(tǒng)進(jìn)行根本的批判。他們或者從歷史的角度分析法律的演變,從而認(rèn)為法律根本不是什么“公意”,相反只不過(guò)是為商界,企業(yè)界利益服務(wù)的;或者從哲學(xué)的深度去分析自由主義法律傳統(tǒng)的實(shí)質(zhì)和難以回避的矛盾,從而認(rèn)為法律的客觀性,中立性,確定性都是不可能實(shí)現(xiàn)的;或者用實(shí)證的方法去說(shuō)明法律和政治的不可分離的關(guān)系。九十年代以后,批判法學(xué)開(kāi)始陷入低谷。這其中的原因是多方面的:批判法學(xué)總體上也確實(shí)沒(méi)有提出足以摧毀自由主義法律傳統(tǒng)的理論學(xué)說(shuō),這使得批判本身的果效不理想;批判法學(xué)批判很多,建樹(shù)卻很少,這使得它的實(shí)際果效大受影響;蘇聯(lián)解體東歐劇變使得批判法學(xué)這種左翼法學(xué)面臨極大的尷尬和現(xiàn)實(shí)困境。然而,批判法學(xué)也給我們留下了很多有益的思考和啟發(fā),正如自由主義法學(xué)大師德沃金所說(shuō)“如果能夠避免由于普遍懷疑論的野心而犯下的錯(cuò)誤,僅采取內(nèi)在懷疑主義的方式的話,那么批判法學(xué)研究是重要的。我們可以從它的批判活動(dòng),從它的成功和失誤中獲得許多教益?!?/p>
昂格爾被認(rèn)為是批判法學(xué)的精神領(lǐng)袖。他原籍巴西,1970年來(lái)哈佛法學(xué)院讀書(shū)并于同年取得LLM,1976年獲得哈佛SJD(相當(dāng)于PHD),1971年法學(xué)助理教授;1976年,28歲的昂格爾當(dāng)上哈佛法學(xué)教授,成為有史以來(lái)最年輕的法學(xué)教授;2000年起為“羅斯柯龐德”法學(xué)教授(相當(dāng)于哈佛首席法理學(xué)教授)。他的早期著作主要有《知識(shí)與政治》,《現(xiàn)代社會(huì)中的法律》,《批判法律研究》,后期他對(duì)自由主義法律的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變,表示接受自由主義法律傳統(tǒng)的基本理念,代表著作有《激情:人論》,《政治學(xué):建構(gòu)性社會(huì)理論》。我所閱讀的《現(xiàn)代社會(huì)中的法律》典型的代表了他早期的法律思想。該書(shū)分為四章,分別是社會(huì)理論的困境,法律與社會(huì)形態(tài),法律與現(xiàn)代性,再談社會(huì)理論的困境,本文將沿循該書(shū)的體例分章進(jìn)行粗略的評(píng)析。
作者在第一章首先分析了社會(huì)理論家探討問(wèn)題時(shí)常用的邏輯分析和因果解釋這種方法的局限性。他認(rèn)為邏輯必然性和因果解釋都以必然性,順序和客觀性來(lái)描述相互關(guān)系。然而二者存在異點(diǎn):因果關(guān)系意味著事物間有時(shí)間上的先后順序,邏輯必然性則無(wú)此要求;因果關(guān)系一定是具體的特定的事物的相互關(guān)系,邏輯必然則一定是形式的,抽象的事物的相互關(guān)系。因果關(guān)系的矛盾在于如果深入具體的情境之中,因果鏈會(huì)被無(wú)限伸長(zhǎng)和擴(kuò)展,這樣恰恰使得一個(gè)單一的因果關(guān)系不再具有說(shuō)服力。邏輯必然性的矛盾在于如何使得形式性的邏輯分析應(yīng)用于具體特定的事物中呢?他認(rèn)為克服上述矛盾的出路在于形成一種方法,“拋棄邏輯解釋模式和因果關(guān)系解釋模式所共同的東西…即關(guān)心順序和尋求必然性聯(lián)系?!?他認(rèn)為應(yīng)放棄線性順序和必然性,采用非線性的,整體性的方法描述相互聯(lián)系的所有因素。接下來(lái),昂格爾分析了經(jīng)典社會(huì)理論解釋社會(huì)秩序時(shí)的兩種思想傳統(tǒng)即個(gè)人利益理論和共識(shí)理論各自的缺陷和克服這種缺陷的出路。個(gè)人利益理論認(rèn)為每個(gè)人的行為都是基于自身的意愿,但可以是利己的也可以是利他的。這種理論面臨著下面三個(gè)矛盾:(1)該理論難以說(shuō)明人們之間怎樣產(chǎn)生相似性以建立規(guī)則從而組成社會(huì);(2)該理論認(rèn)為規(guī)則只是實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的工具,然而體現(xiàn)公正和善的規(guī)則卻“無(wú)法還原成關(guān)于目的和方法的計(jì)算”;(3)“體現(xiàn)在個(gè)人利益理論中的社會(huì)生活概念并未給協(xié)作的價(jià)值留出余地”。與個(gè)人利益理論相對(duì)立的共識(shí)理論認(rèn)為人們會(huì)從社會(huì)或集團(tuán)共有的價(jià)值和認(rèn)識(shí)出發(fā)。
規(guī)則成為集團(tuán)共有價(jià)值的表現(xiàn),人們遵守規(guī)則是因?yàn)橐?guī)則能夠?qū)崿F(xiàn)人們參與其中的共同目的。這種理論的缺陷是夸大了社會(huì)秩序中的一致性而對(duì)其沖突則注意太少。規(guī)則作為共同價(jià)值的體現(xiàn),然而正是在堅(jiān)持價(jià)值過(guò)程中出現(xiàn)的裂縫,沖突才使得規(guī)則的出現(xiàn)成為必要。如果社會(huì)各個(gè)成員之間有完全的共識(shí),絲毫沒(méi)有沖突,顯然法律沒(méi)有存在的必要。在這里法律恰恰是沖突的產(chǎn)物,是為著解決沖突而產(chǎn)生的。
作者在第二章首先定義了三種法律概念。(1)習(xí)慣法是指反復(fù)出現(xiàn)的,個(gè)人和群體之間相互作用的模式,同時(shí)這些個(gè)人和群體或多或少地明確承認(rèn)這種模式產(chǎn)生了應(yīng)當(dāng)?shù)玫綕M足的相互的行為期待。習(xí)慣法不能區(qū)分發(fā)生了什么和應(yīng)當(dāng)做什么的界限,習(xí)慣和義務(wù)的差異也是模糊的。習(xí)慣法不具備實(shí)在性,公共性也缺乏明確的表達(dá)。(2)官僚法或規(guī)則法律:這是由國(guó)家制定并強(qiáng)制實(shí)施的規(guī)則體系。這種法律發(fā)生在國(guó)家和社會(huì)分離以后,由政府強(qiáng)加于社會(huì),目的是為了維護(hù)統(tǒng)治者的利益。官僚法具有實(shí)在性,公共性,有明確的表達(dá),習(xí)慣與義務(wù)的區(qū)別或者制定規(guī)則和使用規(guī)則的區(qū)別開(kāi)始變得有意義。(3)法律秩序或法律制度:它只能在特殊的社會(huì)環(huán)境中才能生存和發(fā)展,具有實(shí)在性,公共性,自治性,普遍性。自治性是指實(shí)體內(nèi)容,機(jī)構(gòu),方法與職業(yè)四個(gè)相互依存的方面。普遍性則保障了個(gè)人在形式上的平等。作者認(rèn)為在自由主義的法律秩序中,官僚法,習(xí)慣法依然存在并發(fā)揮著相當(dāng)大的作用。作者隨后論述了法律秩序產(chǎn)生的條件:(1)多元集團(tuán)(2)自然法:一個(gè)超驗(yàn)的高級(jí)法。一個(gè)由多元的集團(tuán)組成的社會(huì)才不會(huì)出現(xiàn)一個(gè)永遠(yuǎn)穩(wěn)定的權(quán)力中心,各個(gè)集團(tuán)的相互制衡必然對(duì)現(xiàn)存秩序有破壞作用;一個(gè)有超驗(yàn)的自然法的社會(huì),才可以有對(duì)現(xiàn)行法律進(jìn)行批判的理由和實(shí)現(xiàn)法律改造的目標(biāo)。作者認(rèn)為正是這二者的結(jié)合才產(chǎn)生了西方的自由主義法律秩序。
值得一提的是,作者在這一章分析了中國(guó)法律傳統(tǒng)。他認(rèn)為法律秩序之所以僅僅產(chǎn)生于歐洲,是因?yàn)樵谄渌奈拿髦?,多元集團(tuán)或自然法這兩個(gè)條件不齊備。他認(rèn)為公元前1122-771這一階段是中國(guó)的習(xí)慣法時(shí)期?!岸Y”是這一階段中國(guó)社會(huì)秩序的主要維護(hù)手段。他分析了“禮”的四個(gè)特性:第一,是一種與等級(jí)緊密相連的行為標(biāo)準(zhǔn);第二,是一種習(xí)慣性的行為方式,沒(méi)有關(guān)于如何行為和應(yīng)當(dāng)如何行為的區(qū)分;第三,不是實(shí)在的規(guī)則,沒(méi)有從具體的情景中抽象出來(lái)的一般的表現(xiàn)形式;第四,不是公共的規(guī)則,不是政府制定的。對(duì)這一分析很多學(xué)者都有不同的看法,比如季衛(wèi)東在該書(shū)的序言中寫(xiě)到:“把古代的禮看作自發(fā)的秩序的典型---既不是實(shí)證的又不是公定的,甚至算不上規(guī)則,這是不準(zhǔn)確的。古典文獻(xiàn)和考古學(xué)的研究表明,在許多場(chǎng)合禮是正式的明文規(guī)范?!?本人認(rèn)為,禮的確在當(dāng)時(shí)不具有作者所認(rèn)為的官僚法的全部特征,但當(dāng)時(shí)禮這種行為規(guī)范在許多場(chǎng)合具有裁判的依據(jù)效力卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。而且,我也不同意作者對(duì)禮的特性的某些概括,比如我認(rèn)為中國(guó)古代的禮具有抽象的形式,有一般的規(guī)范,在某些場(chǎng)合這種規(guī)范是由明確的表達(dá)的。后來(lái)我國(guó)法律史中的“以禮入法”運(yùn)動(dòng)更是證明了這一點(diǎn)。作者認(rèn)為在接下來(lái)的時(shí)間里一直到公元前221年秦統(tǒng)一中國(guó)止是從習(xí)慣法到官僚法的轉(zhuǎn)變時(shí)期,作者稱為改革時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期先前的等級(jí)社會(huì)結(jié)構(gòu)受到了極大的沖擊,國(guó)家開(kāi)始與社會(huì)分離,新的中央集權(quán)的國(guó)家開(kāi)始出現(xiàn)。這一時(shí)期,商人處于依附地位,沒(méi)有形成一支獨(dú)立的力量,也沒(méi)有發(fā)展壯大;在諸侯紛爭(zhēng)中涌現(xiàn)出來(lái)的“士”也被吸納進(jìn)新的國(guó)家機(jī)器的體系之中,成為一種體制內(nèi)的存在,這樣這個(gè)時(shí)期的中國(guó)就沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立于政府的有實(shí)力的力量亦即沒(méi)有一個(gè)多元集團(tuán)。與此同時(shí),中國(guó)古代也沒(méi)有能發(fā)展出一種超驗(yàn)的宗教。中國(guó)古代的宗教始終為政府所利用,成為維護(hù)王權(quán)的工具。雖然當(dāng)時(shí)的社會(huì)不能發(fā)展出一種法律秩序,但這一時(shí)期的中國(guó)的確出現(xiàn)了官僚法。這一時(shí)期的官僚法具有實(shí)在性,公共性和有時(shí)雖被宣稱但卻很少甚至幾乎沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的普遍性,但不具有自治性。因?yàn)檫@時(shí)候法律和行政命令常常具有同樣的效力,在很多時(shí)候行政命令就是法律。因?yàn)闆](méi)有一個(gè)獨(dú)立的法律職業(yè)群體,從而也沒(méi)有形成一個(gè)單單依據(jù)法律的法律
推理模式。與此同時(shí),司法機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)的界限也很模糊,常常并沒(méi)有一個(gè)專門(mén)的獨(dú)立的司法機(jī)構(gòu)。通過(guò)比較中國(guó)和歐洲的法律,昂格爾認(rèn)為“二者分別代表了缺乏法治和出現(xiàn)法治的兩種極端…大多數(shù)文明形態(tài)始終位于上述兩種極端之間”。
作者最本章最后對(duì)第一章的社會(huì)秩序問(wèn)題作出了法律上的回應(yīng)。他認(rèn)為習(xí)慣法正是共識(shí)理論所描述的而官僚法則是工具理論所描述的。不過(guò),作者拒絕將兩種理論和兩種形態(tài)的法律簡(jiǎn)單的單向?qū)?yīng)起來(lái),他認(rèn)為在每個(gè)具體的形態(tài)中,官僚法和習(xí)慣法都會(huì)存在的事實(shí)決定了共識(shí)理論和工具理論也是需要共存的。這樣一來(lái)矛盾就不可避免的產(chǎn)生了,以至于作者聲稱“法律是對(duì)秩序衰落的一種反應(yīng)。”
在第三章作者以法律作為切入點(diǎn)來(lái)分析現(xiàn)代性問(wèn)題。作者首先選取了部落的,自由的,貴族的三種社會(huì)型態(tài),通過(guò)對(duì)比分析這三種社會(huì)型態(tài)對(duì)三個(gè)問(wèn)題的不同回答從而發(fā)現(xiàn)隱藏在不同社會(huì)背后的“深層結(jié)構(gòu)”。這三個(gè)問(wèn)題分別是:內(nèi)部人和陌生人如何界定;內(nèi)部人結(jié)合的條件是什么及如何跟陌生人交往;人們界定他們經(jīng)歷的現(xiàn)實(shí)和理想的關(guān)系的趨向是什么。在部落社會(huì)中人們基于血緣關(guān)系,組成數(shù)量不多的幾個(gè)集團(tuán)。內(nèi)部人和陌生人有著重要的區(qū)分,內(nèi)部部人之間和內(nèi)部人與陌生人之間的交往方式也迥然不同。在這種社會(huì)中理想和現(xiàn)實(shí)則沒(méi)有被區(qū)分開(kāi)來(lái)。在自由主義社會(huì)中,內(nèi)部人和陌生人的界定變得復(fù)雜起來(lái),與之伴隨的是這種區(qū)分變得不再如部落社會(huì)中重要,盡管這種區(qū)分仍然存在。在這種社會(huì)中,普遍利益將人們聯(lián)系在一起。一方面人們結(jié)合在一起,另一方面人們發(fā)現(xiàn)尋找一種共同的價(jià)值變得愈發(fā)困難。這樣,理想和現(xiàn)實(shí)在這個(gè)社會(huì)形態(tài)中被分裂,人的理性也被分割成兩個(gè)部分:既關(guān)注現(xiàn)實(shí)利益---利益是自由主義社會(huì)結(jié)合的紐帶,又不愿放棄對(duì)理想的追求。貴族社會(huì)是一個(gè)嚴(yán)格而穩(wěn)定的等級(jí)社會(huì)。每個(gè)等級(jí)的人們形成一個(gè)集團(tuán),把本集團(tuán)的人視為內(nèi)部人,把其他集團(tuán)的人視為陌生人。社會(huì)結(jié)合的紐帶不是社會(huì)協(xié)作,也不是利益聯(lián)盟而是名譽(yù)。一方面每個(gè)等級(jí)都有自己的精神氣質(zhì)和理想價(jià)值,另一方面超驗(yàn)宗教又要求一個(gè)適用于各個(gè)不同等級(jí)的共同理想,因此“它時(shí)而傾向把理想和現(xiàn)實(shí)結(jié)合在一起,時(shí)而又傾向于使之分離”。在上述這種框架之內(nèi)作者分析了等級(jí)社會(huì)中的法律和自由主義社會(huì)中的法律。等級(jí)社會(huì)向自由主義社會(huì)轉(zhuǎn)變大致經(jīng)歷了兩種模式:官僚專制主義和議會(huì)立憲主義,分別以普魯士和英格蘭為代表。這兩種方式雖然在導(dǎo)致法律秩序出現(xiàn)的具體原理上相異很多,但卻有一個(gè)共同的屬性,那就是君主的權(quán)力受到了很大的牽制和制約,從而為法律秩序的出現(xiàn)打開(kāi)了通道。作者認(rèn)為等級(jí)秩序就是在接近權(quán)力,財(cái)富和知識(shí)方面等級(jí)式的安置社會(huì)集團(tuán),自由主義社會(huì)就是一個(gè)比較開(kāi)放的,不全面的等級(jí)社會(huì)。在自由主義社會(huì)中,人們?yōu)榱吮苊饣蛳诘燃?jí)秩序中的不利狀態(tài),盡力爭(zhēng)取政府權(quán)力最廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)就會(huì)為法治而奮斗。作者區(qū)分了廣義的法治和狹義的法治,認(rèn)為前者是自由主義社會(huì)的典型,后者則只能在特殊的情境中才能產(chǎn)生。廣義的法治是指相互關(guān)聯(lián)的中立性,統(tǒng)一性及可預(yù)見(jiàn)觀念。政府的權(quán)力必須在規(guī)則的范圍內(nèi)前后一致的適用。狹義的法治則要求更為嚴(yán)格,更為公正的立法程序,公眾對(duì)立法本身更高的參與度。這兩種形式都希望通過(guò)使權(quán)力的非人格化來(lái)解決自由主義社會(huì)的困境,而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)又取決于兩個(gè)假設(shè):最重要的權(quán)力必須集中于政府和權(quán)力能夠受到規(guī)則的有效制約。不過(guò),作者緊接著指出,在自由主義社會(huì)這兩個(gè)假定都是虛構(gòu)的。一方面,對(duì)一個(gè)人生存狀態(tài)和自由影響最大的是自己的家庭,工作,社會(huì)關(guān)系等而不是政府;另一方面,權(quán)力也不可能受到規(guī)則真正有效的制約,因?yàn)橐?guī)則首先就必須被解釋,而這本身無(wú)疑是行使權(quán)力的過(guò)程。作者舉例說(shuō),在立法過(guò)程中就不存在一個(gè)真正中立的程序:每一種程序選擇都會(huì)使某種立法選擇優(yōu)于其它考慮,而且一種程序選擇本身就是一種價(jià)值的選擇。這些分析表明在自由主義法律秩序中并不存在一個(gè)真正有效的自我合法化機(jī)制。
作者接下來(lái)分析了后自由主義法律秩序面臨的困境。作者認(rèn)為后自由主義社會(huì)有兩個(gè)一般的特
點(diǎn):政府公開(kāi)干預(yù)自由主義社會(huì)中政府不應(yīng)涉足的領(lǐng)域;國(guó)家和社會(huì)又開(kāi)始重新混同界限,公法私法化和私法公法化。一方面公法日益涉足私人的領(lǐng)域,另一方面社會(huì)組織等私人自治的社會(huì)團(tuán)體具有越來(lái)越多的公共職能。福利國(guó)家對(duì)法律秩序至少有兩個(gè)方面的重要影響:第一,迅速擴(kuò)張的使用無(wú)固定內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)和一般性的條款。第二,從形式主義向目的或政策導(dǎo)向的法律推理的轉(zhuǎn)變。這兩點(diǎn)無(wú)疑都是對(duì)法律的普遍性和自治性的的威脅,進(jìn)而也使得法治秩序面臨解體。合作國(guó)家則使得國(guó)家和社會(huì)的界限模糊,私人機(jī)構(gòu)制定了越來(lái)越多的規(guī)則,整個(gè)社會(huì)的法律體系越來(lái)越多的包括非政府的規(guī)則,這一趨勢(shì)饞食著法律的公共性和實(shí)在性。綜上來(lái)看,后自由主義法律在背棄法律形式主義的道路上漸行漸遠(yuǎn)。作者認(rèn)為,一個(gè)形式的規(guī)則體系就是指嚴(yán)格依據(jù)規(guī)則本身去考慮問(wèn)題而不關(guān)心這種考慮所產(chǎn)生的結(jié)果。作者進(jìn)一步指出,任何法律都依賴于某種程度的形式,然而又沒(méi)有一部完全形式化的法律。在形式與公平,協(xié)作的沖突和妥協(xié)中,后自由主義法律的形式性無(wú)疑大大的退步了。由于后自由主義法律承載了更多的道德義務(wù),設(shè)定了更多的行為標(biāo)準(zhǔn),人們對(duì)理想和現(xiàn)實(shí)的區(qū)分也有淡化的傾向。
作者為了更好的解釋自由主義社會(huì)中的現(xiàn)代性問(wèn)題,對(duì)傳統(tǒng)主義社會(huì)和革命社會(huì)主義社會(huì)的現(xiàn)代性問(wèn)題也一并進(jìn)行了比較分析。在此處,我也只關(guān)心與法律有關(guān)的現(xiàn)代性部分。傳統(tǒng)主義社會(huì)具有工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)和不同于自由主義和后自由主義的政治制度和社會(huì)觀點(diǎn),其中存在著現(xiàn)代性和非現(xiàn)代性的糅合。與之相對(duì)應(yīng),傳統(tǒng)主義社會(huì)中存在著一個(gè)法律秩序和非正式的習(xí)慣法律體系。前者是由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)精英制定的,對(duì)社會(huì)實(shí)際控制很少,更多的是作為一種權(quán)宜之計(jì)而存在;后者體現(xiàn)了社會(huì)中的主流意識(shí),是等級(jí)秩序的真正維護(hù)力量。革命的社會(huì)主義把工業(yè)主義,國(guó)家力量,社會(huì)公平的理想結(jié)合在一起,法律成為了實(shí)現(xiàn)未來(lái)理想的工具。法律的形式主義較弱,目的導(dǎo)向性很強(qiáng),其合法性來(lái)源于他追求的未來(lái)的目標(biāo)的道德性。然而作者認(rèn)為這種法律并沒(méi)有消除人們的等級(jí)依附性,在一味要求人們?yōu)榱宋磥?lái)而屈就現(xiàn)實(shí)的時(shí)候,并沒(méi)有給出關(guān)于未來(lái)的持續(xù)的有力證明。作者綜合三種社會(huì)形態(tài)的現(xiàn)代性問(wèn)題后發(fā)現(xiàn),依附于等級(jí)秩序的現(xiàn)實(shí)和對(duì)公平,自由社會(huì)的理想之間的矛盾都沒(méi)有獲得解決。
在第四章,作者再次回到第一章提出的方法,秩序和現(xiàn)代性問(wèn)題,并對(duì)之進(jìn)行整體性再回答。作者提出了一種克服理性主義和歷史主義的新方法即共同意義的方法。這種方法將行為和信念統(tǒng)合起來(lái),摒棄傳統(tǒng)方法上二者的對(duì)立,將注意力投射到二者的關(guān)系上----一種互動(dòng)的而非單向決定的關(guān)系上。在這種解釋方法中人的信念也是社會(huì)的組成部分,從而實(shí)現(xiàn)了研究者主觀性和客觀性的統(tǒng)一。在社會(huì)秩序問(wèn)題中,共識(shí)理論難以說(shuō)明沖突和變化,個(gè)人利益理論難以解釋社會(huì)的內(nèi)聚力和穩(wěn)定性。然而作者又指出這兩種方法的缺陷和對(duì)立完全有可能在現(xiàn)實(shí)中得到克服。作者設(shè)想一個(gè)能夠致力于調(diào)和個(gè)性和社會(huì)性的社會(huì)秩序,并使現(xiàn)有秩序和超驗(yàn)批評(píng)都在一個(gè)可能的范圍內(nèi)得到互動(dòng)。在研究自由主義社會(huì)的現(xiàn)代性時(shí),作者“所用方法之核心就是一個(gè)信念與經(jīng)驗(yàn),意識(shí)與組織之間相互作用的概念”。那么自由主義法律發(fā)展到后自由主義法律以后,其前景又如何呢?作者認(rèn)為面臨著兩種答案:一種是循環(huán)式的,重新回歸到不區(qū)分理想與現(xiàn)實(shí)的習(xí)慣法中去;另一種是螺旋式的上升,這是一種真正的超越。社會(huì)理論的局限性使得問(wèn)題的答案難以從現(xiàn)有理論的框架中得出,而作者認(rèn)為這種理論的局限性其實(shí)質(zhì)是政治本身的局限性。昂格爾作為一代法理學(xué)大師,思想非常深刻,文本也非常艱澀難讀。加之《現(xiàn)代社會(huì)中的法律》涉及哲學(xué),歷史,社會(huì)學(xué)等等方方面面的理論,作者的綜合性也很強(qiáng),因此,我也沒(méi)打算一遍之內(nèi)就能很好的理解作者所表達(dá)的內(nèi)容?,F(xiàn)在這本書(shū)已經(jīng)超越了批判法學(xué)的代表著作的地位,成為一部法理學(xué)經(jīng)典。該書(shū)認(rèn)為法律隱藏了一個(gè)社會(huì)結(jié)合的秘密,是研究社會(huì)的最佳切入點(diǎn)。這一觀點(diǎn)使得讀者很可能認(rèn)為作者的目的是研究社會(huì),法律不過(guò)是手段。這種看法也可以從本書(shū)的結(jié)構(gòu)可以得到印證,我本人也是認(rèn)同這種觀點(diǎn)的。不過(guò),正如批判法學(xué)自己所認(rèn)為的,法
律和社會(huì)是不可分離的,我們不能脫離社會(huì)談?wù)摲?。因此,作者在該?shū)中的哲學(xué),社會(huì)理論對(duì)于理解法律是必需的,這也正是作者一直主張的對(duì)傳統(tǒng)方法的“超越”之所在。該書(shū)對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)理論的方法問(wèn)題,現(xiàn)代性問(wèn)題,社會(huì)秩序問(wèn)題的理解可謂獨(dú)樹(shù)一幟,雖然我本人還不能很好的理解其中的很多內(nèi)容,但這本書(shū)的確使我打破了對(duì)自由主義法律的盲目樂(lè)觀和迷信。我相信這一點(diǎn),也會(huì)是激發(fā)我以后繼續(xù)關(guān)注批判法學(xué),關(guān)注昂格爾的原動(dòng)力。
第四篇:法律語(yǔ)言與現(xiàn)代法治文化
法律語(yǔ)言與現(xiàn)代法治文化
一、單項(xiàng)選擇題(每題的備選項(xiàng)中,只有1個(gè)最符合題意)
1、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,要改進(jìn)政府立法工作方法,擴(kuò)大政府立法工作的公眾參與程度。實(shí)行()工作者.實(shí)際工作者和專家學(xué)者三結(jié)合,建立健全專家咨詢論證制度。A.立法 B.執(zhí)法 C.司法 D.守法
2、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想不是()A.以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)
B.保護(hù)公民.法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式
C.增強(qiáng)管理透明度,推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明.政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)
D.以創(chuàng)造一個(gè)完善的法制環(huán)境為指導(dǎo)思想
3、林某于1995年8月某日早晨4時(shí)許,到縣火車站倉(cāng)庫(kù)中盜竊化肥1包,價(jià)值約100元。在用自行車載回家的路上,被鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊(duì)員抓獲后,關(guān)押在鄉(xiāng)政府一間辦公室內(nèi)。聯(lián)防隊(duì)員見(jiàn)林某態(tài)度不老實(shí),遂對(duì)其拳打腳踢,導(dǎo)致林某全身多處外傷,因心臟休克搶救無(wú)效死亡。本案中,不正確的說(shuō)法是:()
A.鄉(xiāng)政府的治安聯(lián)防隊(duì)享有行政職權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任
B.應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)政府承擔(dān)賠償責(zé)任,因?yàn)猷l(xiāng)政府是委托治安管理權(quán)的行政機(jī)關(guān) C.林某死亡后,其父母有權(quán)要求賠償
D.如果林某生前還撫養(yǎng)了一個(gè)喪親的侄女,該侄女也可以要求賠償
4、依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制不要求()A.健全行政決策機(jī)制 B.完善行政決策程序
C.建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度 D.推進(jìn)政府信息公開(kāi)
5、我國(guó)國(guó)家賠償以國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的()為前提條件。A.個(gè)人過(guò)錯(cuò) B.公務(wù)過(guò)錯(cuò) C.行為違法 D.無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任
6、依法行政的基本要求不包括()A.合法行政 B.合理行政 C.程序合法 D.高效便民
7、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求,行政機(jī)關(guān)不得設(shè)立任何形式的“小金庫(kù)”;嚴(yán)格執(zhí)行()制度,行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入必須全部上繳財(cái)政,嚴(yán)禁以各種形
式返還。
A.收支兩條線 B.罰繳分離
C.執(zhí)法上審裁分離 D.決策上審裁分離
8、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,提出法律議案和地方性法規(guī)草案,制定行政法規(guī).規(guī)章以及規(guī)范性文件等制度建設(shè),重在提高()。A.質(zhì)量 B.?dāng)?shù)量 C.總量 D.積累量
9、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,不屬于建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制內(nèi)容的是()
A.健全行政決策機(jī)制 B.完善行政決策程序
C.建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度 D.考核決策實(shí)施結(jié)果
10、某男雇傭一女冒充其妻子到鎮(zhèn)人民政府辦理離婚手續(xù),鎮(zhèn)人民政府未經(jīng)審查即發(fā)給離婚證書(shū)。該男妻子知道后,精神上遭受極大刺激而導(dǎo)致入院治療,花去醫(yī)療費(fèi)3000余元。事后,其妻向法院提起訴訟,請(qǐng)求國(guó)家賠償。下列正確的說(shuō)法是:()A.不能獲得國(guó)家賠償,因?yàn)殒?zhèn)政府的行為不是違法行為 B.可以獲得國(guó)家賠償,包括醫(yī)療費(fèi)和精神損害賠償金
C.可以獲得國(guó)家賠償,因?yàn)殒?zhèn)政府的行為違法且造成了物質(zhì)損害 D.不能獲得國(guó)家賠償,因?yàn)閷?duì)精神損害不給予金錢賠償
11、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,深化行政執(zhí)法體制改革,要減少行政執(zhí)法層次,適當(dāng)下移執(zhí)法重心;對(duì)與人民群眾日常生活.生產(chǎn)直接相關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng),主要由()兩級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施。要完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。A.市.縣 B.?。?C.?。h D.縣.鄉(xiāng) 12、1995年8月5日上午,田某和朋友在家喝完酒后騎車去商場(chǎng)買東西,從商場(chǎng)出來(lái)后,聽(tīng)見(jiàn)有人說(shuō):“你車胎沒(méi)氣了?!碧锬车皖^看車胎有氣,隨與其(張某)爭(zhēng)吵并廝打在一起。民警趙某正在執(zhí)勤中,見(jiàn)狀即上前將田某抱住,并說(shuō):我是派出所的,別動(dòng)。田某想要掙脫,趙某便將田某的腰帶抽出,將其左手套住,正欲套右手時(shí),田某向反方向用力,失去平衡,頭部著地倒下,趙某遂將田某送至醫(yī)院。經(jīng)鑒定,田某視神經(jīng)萎縮。田某于是向公安局提出賠償請(qǐng)求。則本案中:()
A.派出所民警在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中造成田某傷害,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任 B.趙某的行為是正當(dāng)?shù)穆殭?quán)行為,不具有違法性 C.趙某的身體傷害與民警趙某的行為之間沒(méi)有必然的因果關(guān)系,所以公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任
D.如果公安機(jī)關(guān)逾期不予賠償,趙某只能向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議
13、公安局對(duì)葉某作出拘留10天的處罰決定后隨即執(zhí)行。葉某申請(qǐng)復(fù)議,上級(jí)公安局作出維持原判處罰的復(fù)議決定。葉某向法院提起訴訟,一審人民法院判決維持拘留決定,葉某上訴
并提出行政賠償請(qǐng)求。二審人民法院經(jīng)審理,認(rèn)定公安局對(duì)葉某的拘留處罰違法。此時(shí),應(yīng)如何處理本案?()
A.撤銷一審判決,并撤銷拘留決定,判令公安局賠償葉某的損失
B.撤銷一審判決,并確認(rèn)拘留決定違法,就賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解,如調(diào)解不成,將全案發(fā)回重審
C.撤銷一審判決,并確認(rèn)拘留決定違法,就賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解,如調(diào)解不成,將行政賠償案件發(fā)回重審
D.撤銷一審判決,并撤銷拘留決定,就賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解,如調(diào)解不成,告知葉某就賠償問(wèn)題另行起訴
14、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,要實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念明顯提高,尊重法律.崇尚法律.遵守法律的氛圍基本形成;依法行政的能力明顯增強(qiáng),善于運(yùn)用()手段管理經(jīng)濟(jì).文化和社會(huì)事務(wù),能夠依法妥善處理各種社會(huì)矛盾。A.法律 B.經(jīng)濟(jì) C.政治 D.文化
15、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,下面不屬于理順行政執(zhí)法體制,加快行政程序建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為方面內(nèi)容的是()A.深化行政執(zhí)法體制改革
B.嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力.履行職責(zé) C.健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查回訪制度 D.建立健全行政執(zhí)法主體資格制度
16、下列行為中國(guó)家應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任的是()A.某市公安局的違法拘留行為 B.某省人民代表大會(huì)的立法行為 C.某市銀行的違法劃撥存款行為
D.某市衛(wèi)生局在法律范圍內(nèi)的裁量行為
17、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,下面不屬于理順行政執(zhí)法體制,加快行政程序建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為方面內(nèi)容的是()A.深化行政執(zhí)法體制改革
B.嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力.履行職責(zé) C.健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查回訪制度 D.建立健全行政執(zhí)法主體資格制度
18、下列行為中國(guó)家應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任的是()A.某市公安局的違法拘留行為 B.某省人民代表大會(huì)的立法行為 C.某市銀行的違法劃撥存款行為
D.某市衛(wèi)生局在法律范圍內(nèi)的裁量行為
19、某男雇傭一女冒充其妻子到鎮(zhèn)人民政府辦理離婚手續(xù),鎮(zhèn)人民政府未經(jīng)審查即發(fā)給離婚證書(shū)。該男妻子知道后,精神上遭受極大刺激而導(dǎo)致入院治療,花去醫(yī)療費(fèi)3000余元。事后,其妻向法院提起訴訟,請(qǐng)求國(guó)家賠償。下列正確的說(shuō)法是:()A.不能獲得國(guó)家賠償,因?yàn)殒?zhèn)政府的行為不是違法行為 B.可以獲得國(guó)家賠償,包括醫(yī)療費(fèi)和精神損害賠償金
C.可以獲得國(guó)家賠償,因?yàn)殒?zhèn)政府的行為違法且造成了物質(zhì)損害 D.不能獲得國(guó)家賠償,因?yàn)閷?duì)精神損害不給予金錢賠償 20、下列行為中國(guó)家應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任的是()A.某市公安局的違法拘留行為 B.某省人民代表大會(huì)的立法行為 C.某市銀行的違法劃撥存款行為
D.某市衛(wèi)生局在法律范圍內(nèi)的裁量行為
21、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開(kāi).公平.公正的評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制,評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取()的意見(jiàn)。要積極探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。A.公眾 B.領(lǐng)導(dǎo) C.監(jiān)察機(jī)關(guān) D.人事機(jī)關(guān).
22、積極探索對(duì)政府立法項(xiàng)目尤其是經(jīng)濟(jì)立法項(xiàng)目的成本效益分析制度。政府立法不僅要考慮立法過(guò)程成本,還要研究其實(shí)施后的執(zhí)法成本和()。A.社會(huì)成本 B.守法成本 C.運(yùn)行成本 D.成本收益
23、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求法律.法規(guī).規(guī)章得到全面.正確實(shí)施,法制統(tǒng)一,政令暢通,公民.法人和其他組織合法的權(quán)利和利益得到切實(shí)保護(hù),違法行為得到及時(shí)糾正.制裁,()秩序得到有效維護(hù)。A.經(jīng)濟(jì)社會(huì) B.政治社會(huì) C.文化社會(huì) D.生態(tài)社會(huì)
第五篇:中國(guó)傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治理念
中國(guó)傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治理念
一、單項(xiàng)選擇題(每題的備選項(xiàng)中,只有1個(gè)最符合題意)
1、認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法,加強(qiáng)行政復(fù)議工作。對(duì)符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),必須依法受理;審理行政復(fù)議案件,要重依據(jù).重證據(jù).重(),公正作出行政復(fù)議決定,堅(jiān)決糾正違法.明顯不當(dāng)?shù)男姓袨?,保護(hù)公民.法人和其他組織的合法權(quán)益。A.程序 B.結(jié)果 C.過(guò)程 D.效果
2、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,深化行政執(zhí)法體制改革,要減少行政執(zhí)法層次,適當(dāng)下移執(zhí)法重心;對(duì)與人民群眾日常生活.生產(chǎn)直接相關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng),主要由()兩級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施。要完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。A.市.縣 B.省.市 C.?。h D.縣.鄉(xiāng)
3、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,要實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念明顯提高,尊重法律.崇尚法律.遵守法律的氛圍基本形成;依法行政的能力明顯增強(qiáng),善于運(yùn)用()手段管理經(jīng)濟(jì).文化和社會(huì)事務(wù),能夠依法妥善處理各種社會(huì)矛盾。A.法律 B.經(jīng)濟(jì) C.政治 D.文化
4、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開(kāi).公平.公正的評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制,評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)聽(tīng)?。ǎ┑囊庖?jiàn)。要積極探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。A.公眾 B.領(lǐng)導(dǎo) C.監(jiān)察機(jī)關(guān) D.人事機(jī)關(guān).
5、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,下列不屬于依法行政的基本原則的是()A.依法行政必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo).人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一 B.必須把維護(hù)政府利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn) C.必須維護(hù)憲法權(quán)威,確保法制統(tǒng)一和政令暢通
D.必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以人為本和全面.協(xié)調(diào).可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展
6、規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送備案。對(duì)報(bào)送備案的規(guī)章和規(guī)范性文件,政府()應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審查,做到有件必備.有備必審.有錯(cuò)必糾。A.法制機(jī)構(gòu) B.人事機(jī)構(gòu) C.監(jiān)察機(jī)構(gòu)
D.執(zhí)法機(jī)構(gòu)
7、依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以下表述哪一項(xiàng)不屬于不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力的內(nèi)容()A.提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策的能力和水平B.建立行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素質(zhì),強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn)。C.建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度 D.積極營(yíng)造全社會(huì)尊法守法.依法維權(quán)的良好環(huán)境
8、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,下面不屬于完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督內(nèi)容的是()A.自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督
B.接受人民法院依照行政訴訟法的規(guī)定對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督 C.加強(qiáng)對(duì)規(guī)章和規(guī)范性文件的監(jiān)督
D.認(rèn)真貫徹行政監(jiān)察法,加強(qiáng)行政復(fù)監(jiān)察工作
9、依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以下表述哪一項(xiàng)不屬于不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力的內(nèi)容()A.提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策的能力和水平B.建立行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素質(zhì),強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn)。C.建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度 D.積極營(yíng)造全社會(huì)尊法守法.依法維權(quán)的良好環(huán)境
10、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,監(jiān)察.審計(jì)等專門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé),依法獨(dú)立開(kāi)展專門(mén)監(jiān)督。監(jiān)察.審計(jì)等專門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)要與()機(jī)關(guān)密切配合,及時(shí)通報(bào)情況,形成監(jiān)督合力。A.檢察 B.法院 C.人事 D.法制
11、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》下面選項(xiàng)不屬于全面推進(jìn)依法行政的重要性和緊迫性的是()
A.黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,并明確提出“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政”
B.與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制.建設(shè)社會(huì)主義政治文明以及依法治國(guó)的客觀要求相比,依法行政還存在不少差距
C.行政決策程序和機(jī)制不夠完善;有法不依.執(zhí)法不嚴(yán).違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,人民群眾反映比較強(qiáng)烈
D.對(duì)行政行為的監(jiān)督制約機(jī)制相對(duì)健全,一些違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈玫郊皶r(shí).有效的制止或者糾正,行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益受到損害得到及時(shí)救濟(jì)
12、林某于1995年8月某日早晨4時(shí)許,到縣火車站倉(cāng)庫(kù)中盜竊化肥1包,價(jià)值約100元。在用自行車載回家的路上,被鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊(duì)員抓獲后,關(guān)押在鄉(xiāng)政府一間辦公室內(nèi)。聯(lián)防隊(duì)員見(jiàn)林某態(tài)度不老實(shí),遂對(duì)其拳打腳踢,導(dǎo)致林某全身多處外傷,因心臟休克搶救無(wú)效死亡。本案中,不正確的說(shuō)法是:()
A.鄉(xiāng)政府的治安聯(lián)防隊(duì)享有行政職權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任
B.應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)政府承擔(dān)賠償責(zé)任,因?yàn)猷l(xiāng)政府是委托治安管理權(quán)的行政機(jī)關(guān) C.林某死亡后,其父母有權(quán)要求賠償
D.如果林某生前還撫養(yǎng)了一個(gè)喪親的侄女,該侄女也可以要求賠償
13、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,要改進(jìn)政府立法工作方法,擴(kuò)大政府立法工作的公眾參與程度。實(shí)行()工作者.實(shí)際工作者和專家學(xué)者三結(jié)合,建立健全專家咨詢論證制度。A.立法 B.執(zhí)法 C.司法 D.守法
14、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,要改進(jìn)政府立法工作方法,擴(kuò)大政府立法工作的公眾參與程度。實(shí)行()工作者.實(shí)際工作者和專家學(xué)者三結(jié)合,建立健全專家咨詢論證制度。A.立法 B.執(zhí)法 C.司法 D.守法
15、張某于1998年2月份購(gòu)買了一輛中巴,從事個(gè)體運(yùn)營(yíng),但是并未辦理稅務(wù)登記.營(yíng)運(yùn)手續(xù)和申報(bào)納稅。經(jīng)鄉(xiāng)政府稅務(wù)干部核對(duì),張某應(yīng)繳納稅款400元。但張某在限期內(nèi)未及時(shí)繳納,鄉(xiāng)政府于是將張某的中巴扣押,后張某繳清了稅款而鄉(xiāng)政府仍舊不交還車輛,給張某造成了損失。張某應(yīng)當(dāng)如何提出行政賠償?()
A.張某只能先向鄉(xiāng)政府提出,因?yàn)猷l(xiāng)政府實(shí)施了違法行為
B.應(yīng)當(dāng)在向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議時(shí)提出,由復(fù)議機(jī)關(guān)一并解決 C.張某只能在提起行政訴訟時(shí),一并提起行政賠償訴訟
D.張某既可以先向鄉(xiāng)政府提出,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出
16、依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,提高制度建設(shè)質(zhì)量不要求做到()A.提出法律議案和地方性法規(guī)草案,制定行政法規(guī).規(guī)章以及規(guī)范性文件等制度建設(shè),重在提高質(zhì)量,內(nèi)容要具體.明確,具有可操作性,能夠切實(shí)解決問(wèn)題;內(nèi)在邏輯要嚴(yán)密,語(yǔ)言要規(guī)范.簡(jiǎn)潔.準(zhǔn)確。
B.按照條件成熟.突出重點(diǎn).統(tǒng)籌兼顧的原則,科學(xué)合理制定政府立法工作計(jì)劃 C.改進(jìn)政府立法工作方法,擴(kuò)大政府立法工作的公眾參與程度
D.積極探索對(duì)政府立法項(xiàng)目尤其是經(jīng)濟(jì)立法項(xiàng)目的成本效益分析制度
17、根據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定,下列屬于國(guó)家不予賠償?shù)氖牵海ǎ?/p>
A.某地政府為挽救當(dāng)?shù)匾粸l危倒閉的國(guó)有企業(yè),強(qiáng)令另一企業(yè)與該國(guó)有企業(yè)訂立訂購(gòu)合同,該企業(yè)不服,政府將其銀行帳戶凍結(jié) B.稅務(wù)局工作人員錢某與一個(gè)體戶趙某素有嫌隙,以趙某偷稅為名借稅務(wù)局名義沒(méi)收其價(jià)值5000元財(cái)物
C.工商局張某騎自行車上班途中與人相撞,發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)后將人打傷 D.獄警梁某的朋友被犯人陸某打傷,梁某指使同監(jiān)犯人將陸某打傷
18、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,下列不屬于轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理體制改革方面內(nèi)容的是()
A.依法界定和規(guī)范經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié).市場(chǎng)監(jiān)管.社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能 B.合理劃分和依法規(guī)范各級(jí)行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限 C.完善依法行政的財(cái)政人事保障機(jī)制 D.改革行政管理方式,推進(jìn)政府信息公開(kāi)
19、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》下面選項(xiàng)不屬于全面推進(jìn)依法行政的重要性和緊迫性的是()
A.黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,并明確提出“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政”
B.與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制.建設(shè)社會(huì)主義政治文明以及依法治國(guó)的客觀要求相比,依法行政還存在不少差距
C.行政決策程序和機(jī)制不夠完善;有法不依.執(zhí)法不嚴(yán).違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,人民群眾反映比較強(qiáng)烈
D.對(duì)行政行為的監(jiān)督制約機(jī)制相對(duì)健全,一些違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈玫郊皶r(shí).有效的制止或者糾正,行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益受到損害得到及時(shí)救濟(jì) 20、2004年11月10日,郝甲之子郝乙因無(wú)證駕駛郝甲的汽車被警察張某扣留。張某將汽車開(kāi)往公安局時(shí)不慎將汽車撞壞。郝甲單獨(dú)就損害賠償向法院提起訴訟,法院裁定駁回起訴。法院可能采用的理由是:()A.原告不具備訴訟主體資格
B.張某的行為系與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為 C.損害是由郝乙的行為導(dǎo)致,國(guó)家不承擔(dān)責(zé)任 D.請(qǐng)求賠償?shù)某绦虿缓戏?/p>
21、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求法律.法規(guī).規(guī)章得到全面.正確實(shí)施,法制統(tǒng)一,政令暢通,公民.法人和其他組織合法的權(quán)利和利益得到切實(shí)保護(hù),違法行為得到及時(shí)糾正.制裁,()秩序得到有效維護(hù)。A.經(jīng)濟(jì)社會(huì) B.政治社會(huì) C.文化社會(huì) D.生態(tài)社會(huì)
22、下列行為中國(guó)家應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任的是()A.某市公安局的違法拘留行為 B.某省人民代表大會(huì)的立法行為 C.某市銀行的違法劃撥存款行為
D.某市衛(wèi)生局在法律范圍內(nèi)的裁量行為
23、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開(kāi).公平.公正的評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制,評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)聽(tīng)?。ǎ┑囊庖?jiàn)。要積極探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。A.公眾 B.領(lǐng)導(dǎo) C.監(jiān)察機(jī)關(guān) D.人事機(jī)關(guān).
24、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開(kāi).公平.公正的評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制,評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)聽(tīng)?。ǎ┑囊庖?jiàn)。要積極探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。A.公眾 B.領(lǐng)導(dǎo) C.監(jiān)察機(jī)關(guān) D.人事機(jī)關(guān).
25、根據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定,下列屬于國(guó)家不予賠償?shù)氖牵海ǎ?/p>
A.某地政府為挽救當(dāng)?shù)匾粸l危倒閉的國(guó)有企業(yè),強(qiáng)令另一企業(yè)與該國(guó)有企業(yè)訂立訂購(gòu)合同,該企業(yè)不服,政府將其銀行帳戶凍結(jié)
B.稅務(wù)局工作人員錢某與一個(gè)體戶趙某素有嫌隙,以趙某偷稅為名借稅務(wù)局名義沒(méi)收其價(jià)值5000元財(cái)物
C.工商局張某騎自行車上班途中與人相撞,發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)后將人打傷 D.獄警梁某的朋友被犯人陸某打傷,梁某指使同監(jiān)犯人將陸某打傷
26、根據(jù)我國(guó)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,行政賠償?shù)闹黧w是()A.實(shí)施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員
B.實(shí)施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員所在的行政機(jī)關(guān) C.國(guó)家
D.實(shí)施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員及其所在機(jī)關(guān)
27、下面選項(xiàng)中不屬于全面推進(jìn)依法行政,實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)的是()A.中央政府和地方政府之間.政府各部門(mén)之間的職能和權(quán)限比較明確 B.行為規(guī)范.運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào).公正透明.廉潔高效的行政管理體制基本形成。C.權(quán)責(zé)明確.行為規(guī)范.監(jiān)督有效.保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立。D.政府各職能明確分工,互不干涉,各自執(zhí)法。
28、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,要改進(jìn)政府立法工作方法,擴(kuò)大政府立法工作的公眾參與程度。實(shí)行()工作者.實(shí)際工作者和專家學(xué)者三結(jié)合,建立健全專家咨詢論證制度。A.立法 B.執(zhí)法 C.司法 D.守法