第一篇:簡述幼兒園的法律義務與法律責任
簡述幼兒園的法律義務與法律責任
幼兒園義務的法律淵源主要來自合同法、教育法和未成年人保護法?!逗贤ā返诹畻l規(guī)定:“當事人應當按照約定全面履行自己的義務”?!督逃ā返诙艞l規(guī)定:“學校及其他教育機構應當貫徹國家教育方針,執(zhí)行國家教育教學標準,保證教育教學質(zhì)量”。未成年人保護法第二十一、二十二和二十六條都有相關規(guī)定。歸納起來,就是教育職責和管理職責。所謂教育職責,不僅僅包括平常所說的傳授知識方面的教育,主要還包括安全防范、事故防范以及不損害他人等方面的教育。所謂“保教結(jié)合,保育優(yōu)先”。所謂管理職責,主要針對幼兒的人身安全所實施的,其不僅要求幼兒園建立各項安保制度,防范第三人侵害幼兒的人身,還要求幼兒園提供各種安全的場所、設施,以及在各種組織活動中要盡到安全保護的義務。
一般來說,幼兒園的法律義務包括園舍安全、食品安全、玩教具安全、校車安全、藥品安全、暴力事件及性侵事件等安全。
校舍安全。要定期維修加固,排除險情。汛期尤其注意,幼兒園新建、擴建和改建要符合有關標準,堅決不能拆除承重墻。門廳應有利于人流集散通行和短暫停留。樓梯扶手和梯級高度、寬度要適合幼兒的使用特點。園舍應按防火規(guī)范要求設置消防栓。插座、陽臺欄桿、廁所及浴室都要按規(guī)范要求采取措施。
食品安全。建立可追溯的食材供應鏈。向賣家索要追溯小票。食堂有餐飲服務許可證,從業(yè)人員有健康證。食物應該符合食品安全標準,符合食品安全法的要求。盡量避免使用食品添加劑,采購熟食要謹慎,建立幼兒園食堂食品安全管理責任制,責任到人。做好食品留樣工作,以備檢查。了解事物之間的相克相宜。建議學校領導配餐。教育幼兒園不帶零食入園,不成生冷事物。
玩教具安全。定期對教具、玩具進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。使用前詳細向幼兒講解使用方法,進行風險提示。使用教具、玩具時,注意維持秩序,避免打鬧嬉戲。不采購劣質(zhì)、有毒有害材料制作的教具、玩具。購買帶有認準標志的產(chǎn)品。注意定期清潔、消毒和保養(yǎng)。玩具符號國標。請家長協(xié)助孩子不要帶小東西進入教室。特別關注彈射、仿制毛絨等玩具。
校車安全。嚴格按照《校車安全管理條例》執(zhí)行。藥品安全。建立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防與應急處理領導小組,落實晨檢午檢制度,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療。教師了解常見傳染病的癥狀和防護。建立報告制度,不可有僥幸心理。幼兒園第一時間逐級上報,并及時通知家長。完善幼兒園體檢和預防接種制度。嚴格消毒制度。嚴格禁止喂服處方藥。
暴力事件。一些校園民謠專職保安員或保安員年齡偏大。安全防護器材缺乏。上下課時段形同虛設,外來人員不登記或不驗證,隨便登記后進入校園。校園周邊無警車巡邏或民警出勤。所有要預防幼兒園暴力事件。選好門衛(wèi)人員,完事制度,明確職責。配置防護裝備,實行封閉管理,嚴格交接制度。建立應急預案,加強對師生安全教育,定期進行演練,掌握基本求生技能。爭取公安、交警、消防等部門和家長的支持,完成好保護幼兒的任務。
性侵事件。長期性,隱蔽性。手段一般表現(xiàn)為猥褻、性侵犯等。給幼兒造成巨大心理傷害。對幼兒性侵的預防,嚴格挑選男性工作人員。盡量避免由男性工作人員單獨看護女童。嚴格控制校外男性進入。全方位無死角監(jiān)控。提高教師、家長的防范意識,關注留守兒童。
幼兒園的法律責任最主要的是民事責任。幼兒園的責任,是指幼兒在幼兒園學習、生活期間,因幼兒園未盡到相應的教育、管理職責,導致幼兒遭受人身損害時,幼兒園所應當承擔的賠償責任。幼兒園責任的主要特點:
1責任主體的特殊性。責任主體的公益性,幼兒園主要承擔社會教育職責,不宜使其承擔過重的賠償責任。幼兒園對于幼兒的學習生活環(huán)境具有一定的責任與控制力。
2保護對象具有特殊性。
3責任產(chǎn)生的時空范圍的特殊性。
4幼兒園責任的類型具有多樣性。幼兒園對校內(nèi)人員侵害的責任歸責原則。幼兒園對校外人員侵害承擔的責任。
學法守法用法才能辦好幼兒教育。
第二篇:法律權利與法律義務的關系
法律權利與法律義務的關系
法律上的權利和義務,是法律關系的一個重要構成要素,沒有法律權利和義務,也就不存在法律關系。法律關系就是法律關系主體之間在法律上的一種權利義務關系。
一、權利和義務相互依存
權利和義務作為構成法律關系的內(nèi)容要素,是緊密聯(lián)系、不可分割的。在法律關系中,權利和義務相互依存。義務的存在是權利存在的前提,權利人要享受權利必須履行義務;任何一項權利都必然伴隨著一個或幾個保證其實現(xiàn)的義務;法律關系中的同一人既是權利主體又是義務主體,權利人在一定條件下要承擔義務,義務人在一定條件下要享受權利。在權利和義務的關系上,義務占主導地位,法的根本目的是保護人的權利,但是如果缺乏義務性規(guī)范的支持,權利就形同虛設,法律就會成為一紙空文。義務存在的合理性決定了權利存在的合理性。如果原有義務的合理性喪失,或新的合理性義務產(chǎn)生,那么已有的權利必然發(fā)生變化。權利的實現(xiàn)取決于義務的履行,一部分以他人履行義務而獲得,一部分以自己履行義務而獲得,不自覺履行義務就無法獲得相應的權利,離開了義務,權利就不復存在。也就是說,在權利和義務這一對矛盾統(tǒng)一體中,義務處于矛盾的主要方面和支配地位,發(fā)揮著主導作用,決定著權利的存在和實現(xiàn)。
二、權利和義務相互獨立
權利不能被看做是義務,義務也不能被視為權利?;煜齼烧叩慕缦?,必然會導致法律上的錯誤。也就是說,權利和義務有各自的范圍和限度。超出了這個限度,就不為法律所保護,甚至是違反法律的。具體而言,超出了權利的限度,就可能構成“越權”或“濫用權利”,屬于違法行為。而要求義務人作出超出其義務范圍的行為,同樣是法律所禁止的。
三、權利與義務在一定條件下互為對應
權利意味著對利益的獲取與實現(xiàn),義務意味著對利益的付出與負擔;法律確立的不同社會主體之間利益的獲取或付出的狀態(tài),構成了在一定條件下他們相互之間可以自己做出或不做出某一行為,或者要求他人做出或不做出某一行為。權利以其特有的利益導向和激勵機制作用于人的行為,義務以其特有的約束機制和強制機制作用于人的行為,最終達到不同的社會主體基于對自身權利義務的準確理解與行使
第三篇:審計組織與法律責任
2012年中級審計師《審計理論與實務》第二章 審計組織與審計法律責任知識點
第二章從不同主體介紹審計組織機構設置、職責、法律責任等,其中以國家審計機關為重點,每年考試都有所涉及,分值3分左右,都是在單選和多選的范圍內(nèi)。
考生應把握以下內(nèi)容:
(一)國家審計機關
1、掌握國家審計機關的設置、基本任務、職責和權限
2、掌握國家審計人員的法律責任
3、熟悉國家審計機關的管轄范圍
(二)內(nèi)部審計機構
1、掌握內(nèi)部審計機構的設置、職責和權限
2、熟悉內(nèi)部審計人員的法律責任
(三)社會審計組織
1、掌握社會審計組織的設置和權限
2、熟悉社會審計人員的法律責任
3、了解社會審計組織的業(yè)務范圍
(四)防范法律責任風險的對策
熟悉防范審計人員法律責任風險的對策 第二章 審計組織與審計法律責任
知識點
一、國家審計機關的設置
國家審計機關是代表政府行使審計監(jiān)督權的行政機關,它具有法律賦予的獨立性和權威性。各國國家審計機關在整個國家機構中的組織地位是不相同的。
1、隸屬于議會并向議會或國家元首報告工作
國家審計機關一般隸屬于國家立法部門,向議會或國會報告工作,依照國家法律賦予的權限,對各級政府機關的財政經(jīng)濟活動,以及國有企業(yè)、事業(yè)單位的財務收支及有關經(jīng)濟活動進行監(jiān)督。不受行政當局的控制和干涉。其地位較高,獨立性較強。
2、隸屬于政府并向議會或政府報告工作
國家審計機關一般隸屬于政府或政府的行政部門,對政府負責并向政府報告工作,根據(jù)法律賦予的權限,對政府各部門、各單位的財政財務收支活動進行審計監(jiān)督,以便保證國家財經(jīng)政策、法規(guī)、計劃、預算的正常執(zhí)行。
我國審計署作為國務院的組成部門,在國務院總理領導下工作,對國務院負責并報告工作。
3、具有司法性質(zhì),以審計法院形式開展工作,向議會或國家元首報告工作
國家審計機關一般獨立于議會或政府,擁有有限的司法權,向議會或總統(tǒng)報告工作。對違法違規(guī)行為,通過開庭進行審判,作出裁決。
4、獨立于議會、政府和司法機關,向議會或國家元首報告工作
國家審計機關獨立于國家的立法部門、司法部門和行政部門,不對行使上述權力的任何機構負責,向議會或國家元首報告工作。具有較高的獨立性。
我國國家審計機關是根據(jù)《憲法》設置的,我國的審計機關分為國務院和地方兩級。國務院設審計署,是最高國家審計機關,在國務院總理領導下,依法開展工作。審計署對國務院負責??h級以上各級人民政府設立審計機關,分別在省長、自治區(qū)主席、市長、縣長、區(qū)長和上一級審計機關的領導下,組織領導本行政區(qū)的審計工作,負責本級審計機關范圍內(nèi)的審計事項,對上級審計機關和本級人民政府負責并報告工作。
知識點
二、國家審計機關的基本任務
根據(jù)《審計法》的規(guī)定,各級審計機關對國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支,國有金融機構和企事業(yè)組織的財務收支,以及其他應接受審計的財政、財務收支的真實性、合法性和效益性依法進行審計監(jiān)督。
具體任務有:
1.接受委托,起草、修改審計法律、行政法規(guī)草案,制定審計規(guī)章制度。
2.研究、制定審計工作的方針、政策,確定審計工作重點,編制審計工作計劃。
3.辦理審計機關管轄范圍內(nèi)的審計事項,組織與本級財政收支有關特定事項的專項審計調(diào)查。
4.根據(jù)規(guī)定,具體指導、監(jiān)督全國及各級內(nèi)部審計工作,監(jiān)督全國社會審計工作。
5.領導、管理下級審計機關的審計業(yè)務以及其他審計工作。
6.辦理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,以及政府和上級審計機關交辦的其他事項。
知識點
三、國家審計機關的權限
取證權限包括:1、2、3、4
1.審計機關有權要求被審計單位按照審計機關的規(guī)定提供預算或者財務收支計劃、預算執(zhí)行情況、決算、財務會計報告,運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術文檔,在金融機構開立賬戶的情況,社會審計機構出具的審計報告,以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料,被審計單位不得拒絕、拖延、謊報。
2.審計機關進行審計時,有權檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和運用電子計算機管理財政收支、財務收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng),以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產(chǎn),被審計單位不得拒絕。
3.審計機關進行審計時,有權就審計事項的有關問題向有關單位和個人進行調(diào)查,并取得有關證明材料。
4.審計機關進行審計時,被審計單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。
5.審計機關認為被審計單位所執(zhí)行的上級主管部門有關財政收支、財務收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的,應當建議有關主管部門糾正;有關主管部門不予糾正的,審計機關應當提請有權處理的機關依法處理。
6.審計機關可以向政府有關部門通報或者向社會公布審計結(jié)果。
7.審計機關履行審計監(jiān)督職責,可以提請公安、監(jiān)察、財政、稅務、海關、價格、工商行政管理等機關予以協(xié)助。
知識點
四、國家審計機關的職責
1.審計機關對本級各部門(含直屬單位)和下級政府預算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況,進行審計監(jiān)督。
2.審計署在國務院總理領導下,對中央預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行審計監(jiān)督,向國務院總理提出審計結(jié)果報告。
地方各級審計機關分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機關的領導下,對本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行審計監(jiān)督,向本級人民政府和上一級審計機關提出審計結(jié)果報告。
國家的錢、資產(chǎn)、人…(3、4、5、6、7、8、9、10、11)
3.審計署對中央銀行的財務收支,進行審計監(jiān)督。審計機關對國有金融機構的資產(chǎn)、負債、損益,進行審計監(jiān)督。
4.審計機關對國家的事業(yè)組織和使用財政資金的其他事業(yè)組織的財務收支,進行審計監(jiān)督。
5.審計機關對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益,進行審計監(jiān)督。
6.對國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)、金融機構的審計監(jiān)督,由國務院規(guī)定。
7.審計機關對政府投資和以政府投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算,進行審計監(jiān)督。
8.審計機關對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支,進行審計監(jiān)督。
9.審計機關對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支,進行審計監(jiān)督。
10.審計機關按照國家有關規(guī)定,對國家機關和依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人,在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務收支以及有關經(jīng)濟活動應負經(jīng)濟責任的履行情況,進行審計監(jiān)督。
11.除《審計法》規(guī)定的審計事項外,審計機關對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由審計機關進行審計的事項,依照《審計法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行審計監(jiān)督。
12.審計機關有權對與國家財政收支有關的特定事項,向有關地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查,并向本級人民政府和上一級審計機關報告審計調(diào)查結(jié)果。
13.依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的單位,應當按照國家有關規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度;其內(nèi)部審計工作應當接受審計機關的業(yè)務指導和監(jiān)督。
14.社會審計機構審計的單位依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的,審計機關按照國務院的規(guī)定,有權對該社會審計機構出具的相關審計報告進行核查。
知識點
五、國家審計機關的管轄范圍(熟悉層次)
審計管轄范圍是指審計機關依法對國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支,國有金融機構和企事業(yè)組織的財務收支,以及其他依法應當接受審計的財政財務收支的項目審計權限的分工。
注意:
1.審計機關的審計管轄范圍,根據(jù)被審計單位的財政、財務隸屬關系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關系確定。
3.審計署根據(jù)工作需要統(tǒng)一組織或授權派出機構和地方審計機關對中央被審計單位進行審計,不受已劃定審計管轄范圍和審計分工的限制。
5.涉及國家重大機密的軍品科研、生產(chǎn)單位,由審計署專業(yè)審計司審計。
7.審計機關之間對審計管轄范圍有爭議的,可以由爭議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報請其共同的上級審計機關確定。
知識點
六、國家審計人員的法律責任
(一)《審計法》概述
l995年1月1日起正式實施。2006年2月28通過修改的決定。決定于2006年6月1日起施行。
(二)《審計法》對國家審計人員法律責任的具體規(guī)定
特點:
1.它是國家審計的法律責任,不包括內(nèi)部審計和社會審計的法律責任,與審計機關履行審計監(jiān)督職能密切相關的法律責任;
2.它是因?qū)嵤徲嫳O(jiān)督產(chǎn)生的相關當事人的法律責任,相關當事人是法律責任的主體,包括被審計單位及其有關的直接責任人和國家審計人員;
3.它是以行政責任為主的法律責任,也包括相應的刑事責任,但不包括民事責任。
知識點
七、內(nèi)部審計機構的設置
世界各國對于內(nèi)部審計機構的設置,根據(jù)其所隸屬企業(yè)領導的層次不同,可分為以下幾種體制:
1.董事會領導體制。
2.監(jiān)事會或?qū)徲嬑瘑T會領導體制。
3.總經(jīng)理領導體制。
4.財務副總經(jīng)理領導體制。
內(nèi)部審計機構在本單位主要負責人或者權力機構的領導下開展工作。
知識點
八、內(nèi)部審計機構的職責
總結(jié):本單位的人、財、物、內(nèi)控制度、管理、效益。
1.對本單位及所屬單位(含占控股地位或者主導地位的單位,下同)的財政收支、財務收支及其有關的經(jīng)濟活動進行審計;
2.對本單位及所屬單位預算內(nèi)、預算外資金的管理和使用情況進行審計;
3.對本單位內(nèi)設機構及所屬單位領導人員的任期經(jīng)濟責任進行審計;
4.對本單位及所屬單位固定資產(chǎn)投資項目進行審計;
5.對本單位及所屬單位內(nèi)部控制制度的健全性和有效性以及風險管理進行評審;
6.對本單位及所屬單位經(jīng)濟管理和效益情況進行審計;
7.法律、法規(guī)規(guī)定和本單位主要負責人或者權力機構要求辦理的其他審計事項。
知識點
九、內(nèi)部審計機構的權限
1.要求被審計單位按時報送生產(chǎn)、經(jīng)營、財務收支計劃、預算執(zhí)行情況、決算、財務報表和其他有關文件、資料;
參與權:
2.參加本單位有關會議,召開與審計事項有關的會議;
3.參與研究制定有關的規(guī)章制度,提出內(nèi)部審計規(guī)章制度,由單位審定公布后施行;
檢查權:
4.檢查有關生產(chǎn)、經(jīng)營和財務活動的資料、文件和現(xiàn)場勘察實物;
5.檢查有關的計算機系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)和資料;
6.對與審計事項有關的問題向有關單位和個人進行調(diào)查,并取得證明材料;
處理權:
7.對正在進行的嚴重違法違規(guī)、嚴重損失浪費行為,做出臨時制止決定;
8.對可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務報表以及與經(jīng)濟活動有關的資料,經(jīng)本單位主要負責人或者權力機構批準,有權予以暫時封存;
建議權:
9.提出糾正、處理違法違規(guī)行為的意見以及改進經(jīng)濟管理、提高經(jīng)濟效益的建議;
10.對違法違規(guī)和造成損失浪費的單位和人員,給予通報批評或者提出追究責任的建議。
知識點
十、內(nèi)部審計的法律責任(熟悉)
我國當前的內(nèi)部審計法規(guī)沒有明確內(nèi)部審計人員的法律責任。單位根據(jù)有關規(guī)定給予批評教育或行政處分,構成犯罪的,應當移交司法機關處理。
社會審計組織是指根據(jù)國家法律或條例規(guī)定,經(jīng)政府有關部門審核批準并經(jīng)注冊登記的會計師事務所。
知識點
十一、社會審計組織的設置
中國注冊會計師協(xié)會對社會審計進行統(tǒng)一的行業(yè)管理。
會計師事務所是注冊會計師的工作機構,注冊會計師只有加入會計師事務所才能執(zhí)業(yè),事務所經(jīng)濟上不依賴于國家和其他行政單位,實行有償服務,自收自支,獨立核算,依法納稅,具有法人資格。
根據(jù)《注冊會計師法》的規(guī)定,我國注冊會計師只準設立有限責任會計師事務所和合伙會計師事務所,不準個人設立獨資會計師事務所。
知識點
十二、社會審計組織的業(yè)務范圍
我國社會審計組織的業(yè)務范圍主要有審計業(yè)務和會計咨詢、會計服務業(yè)務。審計業(yè)務屬于法定業(yè)務,非注冊會計師不得承辦。
1.審計業(yè)務
(1)審查企業(yè)財務報表,出具審計報告。
(2)驗證企業(yè)資本,出具驗資報告。
(3)辦理企業(yè)合并、分立、清算及其他事項中的審計業(yè)務,出具有關報告。
(4)辦理法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務,并出具相應的審計報告。
2.會計咨詢和會計服務業(yè)務
具體業(yè)務有:
(1)設計財務會計制度,培訓會計人員。
(2)擔任會計顧問,提供會計、財務、稅務和其他經(jīng)濟管理咨詢。
(3)代理記賬。
(4)代理納稅申報。
(5)代辦申請注冊登記,協(xié)助擬定合同、協(xié)議、章程及其他經(jīng)濟文件。
(6)資產(chǎn)評估。
(7)參與進行可行性研究。
知識點
十三、社會審計組織的權限
會計師事務所受理業(yè)務不受行政區(qū)域、行業(yè)的限制。辦理業(yè)務時,任何單位和個人不得干預。
社會審計組織向委托人提交審計、查證、鑒定、驗資報告,并對報告內(nèi)容的真實性和合法性負責。社會審計人員在執(zhí)行業(yè)務中,如發(fā)現(xiàn)委托方提供虛假資料或者有違紀行為,應當在出具的報告中提出。對委托人示意作不實或者不當證明的,有權拒絕出具有關報告。社會審計人員對執(zhí)行中知悉的商業(yè)秘密,負有保密義務。
知識點
十四、社會審計組織的法律責任
可能負有的責任:民事責任、行政責任、刑事責任
1.《中華人民共和國注冊會計師法》對社會審計人員法律責任的規(guī)定。
2.《證券法》、《公司法》、《刑法》對社會審計人員法律責任的規(guī)定。
3.最高人民法院《關于受理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》。
4.最高人民法院《關于審理涉及會計師事務所在審計業(yè)務活動中民事侵權賠償案件的若干規(guī)定》,簡稱《司法解釋》。
知識點
十五、防范法律責任風險的對策
1.明確被審計單位的責任和審計組織的責任;
2.嚴格遵循職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準則;
3.聘請專家和法律顧問;
4.深入了解被審計單位的情況;
5.為審計人員提供充分的職業(yè)培訓和職業(yè)咨詢;
6.建立審計質(zhì)量控制制度
一、單項選擇題 下列行為中,不屬于國家審計機關權限的是()。A.要求被審計單位提供財務報表
B.要求被審計單位提供社會審計組織出具的審計報告
C.制止被審計單位正在進行的違反國家規(guī)定的財務收支行為
D.廢止被審計單位主管部門制定的與國家法律相抵觸的財政財務收支規(guī)定 2 對于《中華人民共和國審計法》所規(guī)定的審計法律責任。正確的說法是()。A.它是國家審計、社會審計和內(nèi)部審計的法律責任 B.它是因?qū)嵤徲嫳O(jiān)督產(chǎn)生的審計機關的法律責任
C.它是以行政責任為主的法律責任,也包括相應的刑事責任,但不包括民事責任 D.它是以行政責任為主的法律責任,也包括相應的刑事責任和民事責任 3 根據(jù)《審計署關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》,領導內(nèi)部審計機構開展工作的應當是()。A.本單位的財務經(jīng)理 B.本單位的財務部門 C.本單位的監(jiān)事會
D.本單位主要負責人或者權力機構 我國審計機關在國家機構中的組織地位是()。A.司法體制 B.立法體制 C.行政體制 D.財政體制 5 下列選項中,《中華人民共和國審計法》正式實施的時間是()。A.1994年1月1日 B.1994年8月31日 C.1995年1月1日 D.1995年8月31日 社會審計組織接受委托執(zhí)行審計業(yè)務中,對委托人示意作不實或者不當證明的,應采取的行動是()。
A.必須接受其要求出具報告 B.有權拒絕出具有關報告 C.應立即向相關執(zhí)法部門舉報
D.應立即向中國注冊會計師協(xié)會舉報 審計人員在財務報表審計中所負的審計責任是()。A.建立健全被審計單位內(nèi)部控制 B.查處所有差錯、舞弊和違法行為 C.編制財務報表
D.對財務報表的公允性發(fā)表審計意見 下列不屬于對內(nèi)部審計人員的處罰的是()。A.罰款 B.批評教育 C.行政處分
D.移交司法機關
二、多項選擇題 根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國審計法實施條例》的規(guī)定,各級地方審計機關對本級預算執(zhí)行情況進行審計后,應當將審計結(jié)果報告提交給()。A.本級人民政府 B.本級人大
C.本級人大常委會 D.上一級審計機關 E.全國人大常委會 《中華人民共和國審計法》所規(guī)定的審計法律責任包括()。A.國家審計的行政責任 B.國家審計的刑事責任 C.國家審計的民事責任 D.社會審計的法律責任 E.內(nèi)部審計的法律責任 下列有關國家審計機關的管轄范圍的敘述中,正確的有()。A.審計機關的審計管轄范圍,根據(jù)被審計單位的財政、財務隸屬關系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關系確定
B.涉及國家重大機密的軍品科研、生產(chǎn)單位,由審計署專業(yè)審計司審計
C.審計署根據(jù)規(guī)定,結(jié)合審計對象的實際情況,具體確定審計署各專業(yè)審計司和派出機構的審計分工范圍
D.對于中央被審機構的審計已經(jīng)劃定了審計管轄范圍和審計分工的不得隨意更改 E.審計機關的審計管轄范圍,僅僅根據(jù)被審計單位的財務隸屬關系確定 4 下列行為中,屬于國家審計機關權限的有()。A.國家審計機關有權檢查被審單位的財務收支、預算、決算的執(zhí)行情況以及社會審計機構出具的審計報告
B.國家審計機關可以行使公安、財政、稅務等一系列國家機關行使的權力
C.國家審計機關有權要求向被審單位的有關單位和個人就一切問題進行調(diào)查并取得相關證明材料
D.國家審計機關有權檢查被審單位電子計算機管理財政收支、財務收支電子數(shù)據(jù)系統(tǒng) E.國家審計機關有權建議被審單位的上級主管部門糾正被審單位的有關財政收支、財務收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的部分 根據(jù)《審計法》規(guī)定,審計機關對預算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況進行監(jiān)督的機構有()。A.本級人大常委會 B.本級人民政府 C.本級各部門 D.下級政府
E.下級人大常委會 我國社會審計組織的業(yè)務范圍有()。
A.監(jiān)督內(nèi)部人審計人員行為,并對其進行相應的獎懲措施 B.驗證企業(yè)資本,出具驗資報告 C.設計財務會計制度,培訓會計人員 D.代理納稅申報 E.監(jiān)督國家審計 根據(jù)《注冊會計師法》《證券法》有關規(guī)定,會計師事務所和注冊會計師可能承擔的責任有()。A.刑事責任 B.民事責任 C.行政責任 D.訴訟責任 E.擔保責任 下列屬于《審計法》法律責任的特點的有()。
A.它是在國家審計監(jiān)督過程中發(fā)生的與審計機關履行審計監(jiān)督職能密切相關的法律責任 B.它是國家審計的法律責任,包括內(nèi)部審計和社會審計法律責任
C.它是因?qū)嵤徲嫳O(jiān)督產(chǎn)生的相關當事人的法律責任,相關當事人是法律責任的主體,包括被審計單位以及有關的直接責任人和國家審計人員 D.它是以行政責任為主的法律責任 E.它還包括相應的刑事責任和民事責任 9 世界各國對于內(nèi)部審計機構的設置,根據(jù)其所隸屬企業(yè)領導的層次不同,可以分為的體制有()。
A.董事會領導體制
B.監(jiān)事會或?qū)徲嬑瘑T會領導體制 C.總經(jīng)理領導體制
D.財務總經(jīng)理領導體制 E.財務副總經(jīng)理領導體制 根據(jù)《注冊會計師法》的規(guī)定,關于我國會計師事務所的設立,下列說法正確的有()。A.可以設立獨資會計師事務所 B.可以設立合伙會計師事務所 C.可以設立有限責任會計師事務所 D.不可以設立獨資會計師事務所 E.不可以設立合伙會計師事務所 下列業(yè)務中只有注冊會計師能夠承辦的業(yè)務有()。A.代理納稅申報
B.代辦申請注冊登記,協(xié)助擬定合同、協(xié)議、章程以及其他經(jīng)濟文件 C.辦理企業(yè)合并、分立、清算及其他事項中的審計業(yè)務,出具有關報告 D.參與進行可行性研究 E.審查企業(yè)會計報表,出具審計報告 防范審計人員法律責任風險對策有()。
A.明確會計人員和審計人員責任并嚴格遵循職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)標準 B.聘請專家和法律顧問
C.深入了解被審計單位的情況
D.為審計人員提供充分的職業(yè)培訓和職業(yè)咨詢 E.建立審計工作的有效監(jiān)督和檢查體系 對可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務報表以及與經(jīng)濟活動有關的資料,有權予以暫時封存的有()。A.本單位出納 B.本單位監(jiān)事會 C.本單位主要負責人 D.權力機構
E.本單位財務總監(jiān) 下列不屬于內(nèi)部審計權限的有()。
A.參與本單位有關會議,召開與審計事項有關的會議
B.參與研究制定有關的規(guī)章制度,提出內(nèi)部審計規(guī)章制度,由單位審定公布后實施 C.對違法違規(guī)和造成浪費的單位和人員,直接對其通報批評或追究責任 D.有權干涉被審單位經(jīng)營決策
E.檢查有關生產(chǎn)、經(jīng)營和財務活動的資料、文件和現(xiàn)場勘查實物 參考答案
________________________________________
一、單項選擇題 1 [答案]:D [解析]:要求被審計單位提供財務報表,要求被審計單位提供社會審計組織出具的審計報告,制止被審計單位正在進行的違反國家規(guī)定的財務收支行為屬于國家審計機關權限。2 [答案]:C [解析]:《中華人民共和國審計法》所規(guī)定的審計法律責任是以行政責任為主的法律責任,也包括相應的刑事責任,但不包括民事責任。3 [答案]:D [解析]:考核內(nèi)部審計機構的設置。4 [答案]:C [解析]:在以上體制中,我國屬于行政體制。我國審計署就是在國務院總理領導下工作,對國務院負責并報告工作。5 [答案]:C [解析]:1994年8月31日為《中華人民共和國審計法》通過時間,《中華人民共和國審計法》正式實施的時間為1995年1月1日。6 [答案]:B [解析]:社會審計組織接受委托執(zhí)行審計業(yè)務中,對委托人示意作不實或者不當證明的,有權拒絕出具有關報告。7 [答案]:D [解析]:審計人員在審計財務報表時,應當對財務報表的公允性進行審計。8 [答案]:A [解析]:內(nèi)部機構或內(nèi)部審計人員利用職權,謀取私利隱瞞審計中查處的問題,或者出具虛假的審計報告、審計決定,玩忽職守,泄露國家秘密和被審計單位秘密,給國家和單位造成重大損失等等,應由其所在部門、單位根據(jù)有關規(guī)定給予批評教育或者行政處分,構成犯罪的,應當移交司法機關處理。
二、多項選擇題 1 [答案]:AD [解析]:考核國家審計機構的規(guī)定。2 [答案]:AB [解析]:《中華人民共和國審計法》所規(guī)定的審計法律責任是以行政責任為主的法律責任,也包括相應的刑事責任,但不包括民事責任。3 [答案]:ABC [解析]:選項D的錯誤是審計署根據(jù)工作需要統(tǒng)一組織或授權派出機構和地方審計機關對中央被審計單位進行審計,不受已劃定審計管轄范圍和審計分工限制。4 [答案]:ADE [解析]:選項ADE都屬于國家審計機關的管轄范圍。對于B項,國家審計機關只能提請公安、財政、稅務等國家機關予以協(xié)助,不能代為行使他們的權力。對于C項,國家審計機關只能夠就審計事項有關問題對被審單位的有關單位和個人進行調(diào)查并取得相關證明材料。5 [答案]:CD [解析]:審計機關對本級各部門(含直屬單位)和下級政府預算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況,進行審計監(jiān)督。6 [答案]:BCD [解析]:社會審計組織的業(yè)務范圍主要有審計業(yè)務、會計咨詢和會計服務業(yè)務。選項AE不在這個范圍內(nèi)。7 [答案]:ABC [解析]:會計師事務所和注冊會計師可能承擔民事責任、行政責任、刑事責任。8 [答案]:ACD [解析]:選項B應當改成它是國家審計的法律責任,不包括內(nèi)部審計和社會審計法律責任;選項E應當改成它還包括相應的刑事責任但不包括民事責任。9 [答案]:ABCE [解析]:考核世界各國對于內(nèi)部審計的機構設置。10 [答案]:BCD [解析]:根據(jù)《注冊會計師》法的規(guī)定,我國注冊會計師只準設立有限責任公司會計師事務所和合伙會計師事務所,不準個人設立獨資會計師事務所。11 [答案]:CE [解析]:此題考核的是注冊會計師的業(yè)務范圍。社會審計組織的業(yè)務范圍主要有審計業(yè)務、會計咨詢和會計服務業(yè)務。其中審計業(yè)務只能由注冊會計師承辦。因此,在以上答案中只有選項CE是審計業(yè)務,其他三項是會計咨詢和會計服務業(yè)務。12 [答案]:ABCDE [解析]: 13 [答案]:CD [解析]:對可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務報表以及與經(jīng)濟活動有關的資料,經(jīng)本單位主要負責人和權力機構批準,有權予以暫時封存。14 [答案]:CD [解析]:選項C應當改為對違法違規(guī)和造成浪費的單位和人員,給予通報批評或提出追究責任的建議;選項D應當改為無權干涉被審單位經(jīng)營決策。
第四篇:統(tǒng)計違法行為與法律責任
第五章 統(tǒng)計違法行為與法律責任
一、統(tǒng)計違法行為
1、統(tǒng)計違法行為的概念及特征
違法,是指不符合現(xiàn)行法律要求或超出現(xiàn)行法律允許范圍的,具有社會危害性的行為。
⑴統(tǒng)計違法行為的概念:是指行為人在統(tǒng)計活動中違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度規(guī)定,對統(tǒng)計法所保護的社會關系形成侵害的行為。⑵統(tǒng)計違法行為特征: ?是具有社會危害性的行為; ?是行為人有過錯的行為; ?是違反統(tǒng)計法律規(guī)范的行為
2、統(tǒng)計違法行為的種類
統(tǒng)計違法行為比較多,本書共列27種情形
(1)供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料;
(2)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料;(3)拒絕答復或者不如實答復統(tǒng)計檢查查詢書;(4)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查;
(5)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關證明和資料;(6)遲報統(tǒng)計資料
(7)未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬
(8)利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽稱號、物質(zhì)利益或者職務晉升(9)自行修改統(tǒng)計資料(10)編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)
(11)要求統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員或者其他機構、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料
(12)打擊報復依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員
(13)對本地、本部門、本單位發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察(14)未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或未經(jīng)批準擅自變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容(15)偽造、篡改統(tǒng)計資料
(16)要求統(tǒng)計調(diào)查對象或其他機構、人員提供不真實的統(tǒng)計資料(17)未按照統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定報送有關資料(18)違法公布統(tǒng)計資料
(19)泄漏調(diào)查對象的商業(yè)秘密、個人信息或者提供、泄漏在統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料(20)違反國家有關規(guī)定,造成統(tǒng)計資料毀損、滅失(21)泄漏國家秘密
(22)違反重大國情、國力普查法規(guī)(23)違反《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》(24)違反《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》(25)違反《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》(26)違反《國家統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法》(27)違反《涉外調(diào)查管理辦法》
二、統(tǒng)計法律責任
1、統(tǒng)計法律責任的概念及特征
概念:是指行為人對其違反統(tǒng)計法律規(guī)范的行為所應承擔的懲罰性法律后果。特征:
⑴承擔者:是有統(tǒng)計違法行為的公民、法人和其他組織; ⑵內(nèi)容:是由法律規(guī)范明確規(guī)定的;
⑶認定和追究:必須由專門機關通過法定程序來進行,其他任何組織和個人均無此權力; ⑷具有國家強制性。
分類: 行政法律責任、刑事法律責任
2、行政法律責任
統(tǒng)計行政法律責任包括:統(tǒng)計行政處罰、統(tǒng)計違法違紀行為處分、取消榮譽稱號、追繳獲得的物質(zhì)利益和撤銷晉升的職務、通報、批評教育。
(1)統(tǒng)計行政處罰:是指各級統(tǒng)計監(jiān)督檢查機關依法對違反統(tǒng)計法律規(guī)范的行為給予的行政處罰。特征:
①實施統(tǒng)計行政處罰的主體只能是各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關; ②被處罰的行為是違反統(tǒng)計法律規(guī)范的行為; ③統(tǒng)計行政處罰屬于行政制裁范疇; ④被處罰的對象是實施了統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計違法行為人 統(tǒng)計行政處罰原則:
①法定原則(處罰依據(jù)、處罰主體及職權、程序),②公正、公開原則
③統(tǒng)計行政處罰與統(tǒng)計違法行為適應,即“過罰相當”原則 統(tǒng)計行政處罰種類: 警告、罰款
(2)統(tǒng)計違法違紀行為處分 處分的概念及特征:
?概念:處分是行政機關對本機關違法的工作人員,或行政監(jiān)察機關對國家工作人員施行的行政制裁措施。
?特征:A適用對象只能是國家工作人員;B一般以上下級的隸屬關系為前提;C是一種內(nèi)部具體行政行為。
?適用對象:A行政機關公務員;B法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員;C行政機關依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員;D企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中由行政機關任命的人員。?種類:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。統(tǒng)計違法違紀行為處分
?概念:統(tǒng)計違法違紀行為處分,是指任免機關或監(jiān)察機關對實施統(tǒng)計違法違紀行為的有關領導或責任人員給予的行政制裁措施。?適用:A地方、部門及企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體的領導人員的各類統(tǒng)計違法行為;B各級人民政府統(tǒng)計機構、有關部門及其工作人員 的各類統(tǒng)計違法行為;C作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位或其他組織 的各類統(tǒng)計違法行為;D包庇、縱容統(tǒng)計違法違紀行為的行為。
?統(tǒng)計違法違紀行為處分的決定機關是:違法違紀行為人的任免機關或監(jiān)察機關。⑶通報
通報是統(tǒng)計法規(guī)定的一種行政法律責任形式。
?特征:A由人民政府或縣級以上人民政府統(tǒng)計機構依法行使;B適用的對象比較廣泛。
?適用的統(tǒng)計違法行為共六類(要重點知道)
⑷取消榮譽稱號、追繳獲得的物質(zhì)利益和撤銷晉升的職務
對于利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽稱號、物質(zhì)利益或者職務晉升的,除對其編造虛假統(tǒng)計資料或要求他人編造虛假統(tǒng)計資料的行為依法追究法律責任外,由作出有關決定的單位或其上級單位、監(jiān)察機關取消其榮譽稱號、追繳獲得的物質(zhì)利益和撤銷晉升的職務。⑸批評教育(重點掌握統(tǒng)計法四十四條的規(guī)定)
注意:這里的批評教育不是一般意義上對錯誤行為提出意見和教育指導,而是一種訓誡性質(zhì)的統(tǒng)計行政法律責任形式,其適用對象和實施機關都是特定的,目的是消除和懲戒違法行為,教育警示調(diào)查對象(通常是要求責令整改)
3、刑事法律責任 ⑴刑事法律責任是指有刑事責任能力的人,實施了國家刑事法律規(guī)定的犯罪行為所應承擔的法律后果。⑵統(tǒng)計法中涉及刑法責任的條款有: 第三十七條 第三十九條 第四十條 第四十一條 第四十七條
第四十九條
第五篇:幼兒園常見事故及法律責任.1
幼兒園常見事故及法律責任 幼兒園里的幼兒傷害事故,是指入園幼兒在園期間和離園參加集體活動但處于幼兒園管理范圍內(nèi)(如春游、秋游、節(jié)假日的慶?;顒拥绕陂g)所發(fā)生的人身傷害事故。幼兒傷害事故發(fā)生的原因多種多樣,從幼兒園方面來說,有管理問題、制度問題、教職工責任心問題等方面的原因,也有設備設施問題、幼兒自身問題等方面的原因。無論何種原因所導致的幼兒傷害事故,都要分清責任,妥善處理。廠家拖延園方大意,滑梯壓傷張翼 案例:
一天,某幼兒園中班的小朋友正在操場開展戶外體 育活動,張翼小朋友趁老師不注意,溜到活動場地 旁邊的滑梯玩,不慎從未固定好的滑梯上摔下,并 被傾倒的滑梯壓住,造成傷殘。該滑梯是幼兒園本 學期新購的設施,上周發(fā)現(xiàn)滑道和滑梯平臺間出現(xiàn) 斷裂,園方已在滑梯周圍上欄桿,并在旁邊和滑梯 口出示“禁止攀玩”的警示牌,通知各班教師不能讓 幼兒玩滑梯。同時幼兒園已在玩具生產(chǎn)商取得聯(lián) 系,要求維修或更換,生產(chǎn)商答應一周內(nèi)上門維修。但不幸的是,悲劇竟然就在此 間發(fā)生了。事發(fā)后張翼的家長向幼兒園索賠。但幼兒園認為,滑 梯在購置不到半年內(nèi)就出現(xiàn)問題,尚在保修期間內(nèi),園方報修后,廠家亦未上門維修,生產(chǎn)商和銷售商提 供不合格產(chǎn)品和不及時、不到位的服務造成這起事故 的主要原因,家長應向滑梯生廠商、銷售商索賠。至 于園方,發(fā)現(xiàn)滑梯出現(xiàn)問題后已經(jīng)采取了防范措施,應該沒有責任。到底誰說得對呢?家長應該向幼兒園還是滑梯的生產(chǎn) 商、銷售商提出損害索賠?評
析 本案涉及幼兒在幼兒園里玩滑梯發(fā)生傷害事故法律責任的認定問題。根據(jù)關于對幼兒園傷害事故過錯責任的規(guī)定,幼兒園是否要對這起事故承擔法律責任,應根據(jù)幼兒園在這起傷害事故中有無過錯進行分析。事故中,幼兒園雖及時發(fā)現(xiàn)滑梯出現(xiàn)問題,存在安全隱患,但采取的安全措施存在如下不的力之處:(1)護欄擺放未能有效阻止幼兒進人危險區(qū);
(2)警示牌用文字書寫,不符合幼兒的認識發(fā)展能力,對幼兒根本起不到警示作用;(3)在戶外活動室教師疏于全面管理照料,沒有發(fā)現(xiàn)幼兒離開了安全的活動范圍。此外,滑梯在保修期內(nèi)出現(xiàn)斷裂是造成傷害的直接原因,生產(chǎn)商、銷售同樣具有不可推卸的責任?!窘ㄗh】(1)幼兒園必須建立并嚴格執(zhí)行安全制度,定期對房舍、設施、設備進行檢查,并作書面記錄,簽名負責。(2)發(fā)現(xiàn)問題必須快速采取切實有效的措施,一定要根據(jù)幼兒的實際情況考慮安全保護的方法,有效避免安全隱患危及幼兒。(3)幼兒教師必須提高責任、安全意識,全面照料幼兒,對幼兒的行動給予必要的組織管理,保證幼兒在安全范圍內(nèi)活動。(4)幼兒園應向玩具生產(chǎn)商、銷售商購買合格的產(chǎn)品,簽訂質(zhì)量保證書和保修、維修合同。(5)家長也應重視孩子的安全教育,教育幼兒聽從老師的指揮,經(jīng)常提醒其遵守園內(nèi)外的各種規(guī)定,注意自我的保護,養(yǎng)成良好行為規(guī)范。園內(nèi)傷害:教具鐵釘生銹傷人,老師隱瞞違反規(guī)程
案例:幼兒園中班的小朋友進行分區(qū)活動,科學區(qū)的小朋 友興高采烈地玩沉浮實驗,嘗試著將老師給出的各 種材料放進水中,觀察
其沉浮情況并用在給出的標 記上打勾的方式記錄自己的觀察結(jié)果。孩子們爭搶 著,突然陳華小朋友被其中的一種實驗材料――一 枚生銹的鐵釘――劃破了手,當班教師黃映急忙為 他貼上止血貼。事后,陳華的家長向幼兒園提出了索賠要求,理由 是教師沒有及時帶孩子去醫(yī)院進行防破傷風處理,也沒有在離園時將真實情況告知家長只是說孩子在自由活動時不小心擦破了皮,使得家 長在詢問陳華得知具體情況后,不得不送孩子去醫(yī) 院處理。為此,他們向幼兒園索賠醫(yī)療費和誤工 費,還要求幼兒園對當班教師黃映進行行政處分。面對家長的要求,幼兒園認為事件因黃映違反幼兒 園工作規(guī)程引起,家長應直接向其索賠醫(yī)療費和誤 工費;而黃映則認為幼兒只是被鐵釘劃破一下,家長 是大驚小怪,本人及幼兒園都無需賠償,更不應該 對自己進行行政處分。三方各執(zhí)一詞,這場糾紛到底應如何處理? 評析 這是一起關于在幼兒園里做實驗而發(fā)生傷害事故后法律責任的認定案件。結(jié)合此案來看,雖然幼兒只是劃傷,但教師黃映提供給幼兒使用的教具――生銹的鐵釘,對幼兒來說是危險物品,容易造成對幼兒的傷害,教師在使用相關的教具前應認真檢查其安全性,對于不符合安全規(guī)定的教具應及時維修,更換,消除安全隱患,并教育幼兒嚴格遵守操作規(guī)程。經(jīng)調(diào)查了解,本案中的教師沒有履行上述職責,違反了國家對幼兒園教具的安全規(guī)定,出現(xiàn)幼兒爭搶鐵釘?shù)默F(xiàn)象老師也沒有及時制止,未盡到法定的管理和注意的義務,存在過錯。同時,在孩子受傷后,教師黃映麻痹大意,草率處理,對家長有意隱瞞自己的失職,同樣有過錯。由于黃映是在執(zhí)行職務時
出現(xiàn)違反法律規(guī)定行為的,屬職務行為,所以最終的賠償責任應有幼兒園承擔。至于對黃映本人,由于她的行為違反了《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》等法規(guī)的有關規(guī)定,直接造成幼兒傷害,幼兒園可根據(jù)相關法規(guī)或規(guī)章制度對其進行相應的行政處分。【建議】(1)幼兒園及教師應熟悉幼兒園教具、玩具設備的有關安全規(guī)定,并遵照執(zhí)行。(2)幼兒園應建立、健全安全制度和衛(wèi)生保健制度,并切實進行監(jiān)督、執(zhí)行。(3)加強教師對幼兒教育相關法律、法規(guī)的學習,提高教師的責任意識。
園內(nèi)傷害:孩子午睡老師也睡,無人照顧江海摔破了頭
案例: 某幼兒園中班的孩子正在午睡,值日老師柳陶喲與感覺很疲倦,就在寢室一張空的幼兒床上睡著了。幼兒江海想起床上廁所,但看不到老師,一直憋著不敢起來,后來實在憋不住了,只好自己急急忙忙從床上下來準備去廁所。結(jié)果由于匆忙,一下子從床上摔下,被窗邊的椅子碰破了頭,又由于憋尿太久后摔倒在地,造成膀胱受損。柳陶老師聽到江海的跌倒聲和哭聲,立即起來,將江海送到醫(yī)院救治。兩個月后,江海痊愈出院了,江海的家長將 幼兒園和柳陶一并告上法庭,要求賠償經(jīng)濟 損失。本案中,到底誰應對這起幼兒傷害事故承擔 法律責任?應承擔哪些法律責任? 評析 本案涉及由于老師失職而導致發(fā)生幼兒傷害事故法律責任的認定問題。本案中,造成這起幼兒傷害事故的直接原因是值日教師柳陶在執(zhí)行職務中沒有認真履行職責,違反工作規(guī)程,存在過錯。不過責任應該向幼兒園追究,應為《學生傷害事故處理辦法》第九條第(九)項規(guī)定,學校教師在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關規(guī)定造成學生傷害事故的,學校應承擔相應的責任。盡管是教師柳陶違反幼兒保育的工作要求,沒有認真履行看管、照料幼兒睡眠的職責。直接導致江海小朋友人身受到傷害,但由于她是代表幼兒園履行照料幼兒的責任,她的行為是職務行為,所以應由幼兒園承擔民事賠償責任。此外,根據(jù)《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》等法規(guī)的有關規(guī)定,造成幼兒傷害事故,可根據(jù)法律或幼兒園的規(guī)章制度對相關責任人和主要管理負責人作出行政制裁,因此可以對教師柳陶的行為進行相應的行政處分。【建議】(1)幼兒園應要求教師提高安全防范意識,保證幼兒在其視線范圍和安全范圍內(nèi)活動,履行好保護幼兒的職責。(2)教師須明確各教育、保育工作環(huán)節(jié)的安全規(guī)程,園方要加強對教師履行職責情況的監(jiān)督管理。園內(nèi)傷害:東東報復傷人,老師無法預見
案例:
一天下午,到了離園時間,家長紛紛到班上接孩子,父母 還沒有到的孩子就在活動室里玩玩具。東東和明明兩名幼兒 因爭搶意支玩具手槍扭打起來,正在與其他家長溝通的老師 文珊聞聲立即走上前去阻止他們,并沒收了玩具手槍,教育 他們不能打架。待兩名幼兒各自去玩其他玩具后,文珊繼續(xù) 接待來園的家長。此時東東心有不忿,突然跑到明明身后,用力將其推到,造成明明額頭被摔破,縫了四針。事故發(fā) 生后,明明的家長要求幼兒園和東東的家長共同承擔賠償責 任。但幼兒園認為自己不存在過錯,無需承擔損害賠償。
而 東東的家長則認為,孩子是在幼兒園將人推倒致傷,是教師文珊監(jiān)管不力造成,應該由幼兒園負全責。這起傷害事故的法律責任,究竟應該由哪一方來承擔呢?評析 本案是關于幼兒在幼兒園里爭搶玩具發(fā)生傷害事故法律責任的認定問題 結(jié)合這起事故來看,幼兒東東的行為與明明受損害的后果之間有直接的因果關系,東東是傷害事故的責任者。教師文珊發(fā)現(xiàn)東東和明明之間發(fā)生糾紛打鬧時,及時勸阻幼兒間的不當行為并進行了教育,盡到了管理教育職責,東東事后報復傷人是她無法預見和制止的突發(fā)行為,教師和園方在此事件中已履行了相應職責,行為并無不當,并無過錯,故無需負法律責任。這起幼兒間的傷害應有致害人承擔責任,但造成傷害發(fā)生的幼兒東東是無民事行為能力人,所以應由東東的監(jiān)護人承擔民事?lián)p害賠償責任?!窘ㄗh】(1)幼兒園應加強對幼兒進行友愛教育,通過開展各類適合幼兒的活動,幫助幼兒社會性的良好發(fā)展,指導孩子掌握合理解決矛盾的人際交往方法。(2)在日常生活中,家長也應密切注意幼兒的行為,發(fā)現(xiàn)幼兒有危險行為或舉動時必須及時有效地制止,并進行教育。(3)對攻擊性強的孩子,教師要協(xié)同家長共同做好教育工作。
自己玩耍失衡衡致骨折,老師無過
案例: 體育課上,小朋友在老師的指導下在操場上玩“老狼老狼幾點鐘”的追逐游戲?;顒忧?,老師已經(jīng)帶領孩子們做好了相關準備工作?;顒又?,幼兒亮亮被扮演老狼角色的小楓定為追逐目標,不料在一次轉(zhuǎn)身奔跑躲閃中,亮亮突然一下
子失去平衡,摔倒在地,造成骨折。在場教師林曉立即與幼兒園保健醫(yī)生為亮亮進行折肢固定,并送院治療。但事后,亮亮的家長還是向幼兒園和小楓的家長提出損害索賠。幼兒園認為這是體育活動中的意外,不應負法律責任;小楓的家長則認為小楓追逐亮亮 是正常教學活動中的合理行為,是亮亮自己 失去平衡跌倒的,小楓并無過錯,也不應承 擔責任。這一來,亮亮的傷害責任該由誰來承擔呢? 評析 本案涉及幼兒在體育課堂上發(fā)生傷害事故法律責任的認定問題。本事故中,亮亮受損害的事實存在