第一篇：政治教案-我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)-教學(xué)教案

（一）知識(shí)和能力目標(biāo)

1、知識(shí)目標(biāo)：

通過學(xué)習(xí)使學(xué)生初步掌握馬克思主義關(guān)于國(guó)家機(jī)構(gòu)的基本知識(shí)。

⑴、識(shí)記國(guó)家機(jī)構(gòu)的含義、國(guó)家機(jī)構(gòu)的劃分。

⑵、理解國(guó)家職能和國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系，中央國(guó)家機(jī)構(gòu)的相互關(guān)系，國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的原則。

2、能力目標(biāo)：

通過社會(huì)走訪、調(diào)查或探究性學(xué)習(xí)等形式，逐步培養(yǎng)學(xué)生以下能力：

(1)理論聯(lián)系實(shí)際，相關(guān)知識(shí)和實(shí)際的相互轉(zhuǎn)換的能力。

(2)運(yùn)用辯證唯物主義的觀點(diǎn)分析解釋社會(huì)政治現(xiàn)象及其關(guān)系的能力。

(3)在探究現(xiàn)實(shí)社會(huì)國(guó)家機(jī)構(gòu)問題上的初步創(chuàng)新能力。

(二)過程與方法

1、過程目標(biāo)：

通過涉及諸多社會(huì)調(diào)查、資料收集、典型事例分析等活動(dòng)，讓學(xué)生在參與活動(dòng)中熟悉活動(dòng)開展的各個(gè)環(huán)節(jié)，在參與過程中培養(yǎng)各方面全方位的活動(dòng)能力。

2、方法目標(biāo)：

主要讓學(xué)生掌握基本的調(diào)查研究法，練習(xí)寫作簡(jiǎn)單的調(diào)查研究報(bào)告，掌握基本的資料收集程序、途徑和方法，學(xué)會(huì)辯證的、歷史的、比較分析方法。

（三）情感、態(tài)度、價(jià)值觀

1、情感目標(biāo)：

⑴、幫助學(xué)生增強(qiáng)國(guó)家觀念，增強(qiáng)關(guān)心國(guó)家大事、積極參與政治活動(dòng)的情感；

⑵、培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國(guó)、熱愛人民的感情。

2、態(tài)度目標(biāo)：

⑴、使學(xué)生明確我國(guó)國(guó)家制度的具體組織形式與原則

⑵、提高對(duì)我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)及其組織原則的認(rèn)識(shí)；

3、價(jià)值目標(biāo)：

明確作為當(dāng)代中國(guó)青年學(xué)生應(yīng)具備國(guó)家觀念和愛國(guó)的情感，應(yīng)該確立為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗的政治責(zé)任感和維護(hù)祖國(guó)利益的信念。特別是要樹立正確對(duì)待公民權(quán)利和義務(wù)的觀念，做一個(gè)奉獻(xiàn)于社會(huì)的高素質(zhì)公民。

教學(xué)建議

關(guān)于第一節(jié)我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)的教材分析

本節(jié)知識(shí)的邏輯結(jié)構(gòu)及編寫意圖

第一節(jié)講我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)。第一框介紹了國(guó)家機(jī)構(gòu)的基本知識(shí)，包括國(guó)家機(jī)構(gòu)與國(guó)家性質(zhì)、國(guó)家職能的關(guān)系，國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織體統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，引出第二框我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)概況，著重介紹了中央國(guó)家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)。第三框是第二框的延伸，較為詳細(xì)地論述了我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則。

本課的引言本課的有機(jī)組成部分，引言說明本課與第一課的有機(jī)聯(lián)系及本課的主要內(nèi)容，學(xué)習(xí)意義。

教材的邏輯結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了教材編寫的原則之一--從宏觀到微觀，從原則到具體要求，逐漸過渡，逐步具體化，最終歸宿為對(duì)學(xué)生進(jìn)行國(guó)家意識(shí)和公民意識(shí)教育打好知識(shí)基礎(chǔ)。關(guān)于第一節(jié)的重、難、熱點(diǎn)解析

1、國(guó)家機(jī)構(gòu)與國(guó)家性質(zhì)、國(guó)家職能的關(guān)系（是本課的重點(diǎn)，又是難點(diǎn)）從兩個(gè)方面來理解這個(gè)問題。

一方面，從國(guó)家機(jī)構(gòu)和國(guó)家性質(zhì)的關(guān)系來說，國(guó)家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)是由國(guó)家性質(zhì)決定的，國(guó)家性質(zhì)又通過國(guó)家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)表現(xiàn)出來。

具體來說，國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，講的是階級(jí)性問題，即國(guó)家的階級(jí)性決定了國(guó)家機(jī)構(gòu)的階級(jí)性，超階級(jí)的國(guó)家機(jī)構(gòu)是不存在的。剝削階級(jí)掌權(quán)的國(guó)家，決定了其全部國(guó)家機(jī)構(gòu)都是剝削階級(jí)實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治的工具；社會(huì)主義國(guó)家，決定了其國(guó)家機(jī)構(gòu)都是為維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位和為人民服務(wù)的。同時(shí)，國(guó)家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)又反映了國(guó)家性質(zhì)。因?yàn)閲?guó)家不是抽象物，是實(shí)體，除了軍隊(duì)、警察、監(jiān)獄、法庭外，還有一套完善的國(guó)家機(jī)構(gòu)是行使權(quán)力，可以說國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家的主要標(biāo)志，國(guó)家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)是國(guó)家行使權(quán)力、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治的表現(xiàn)。

一方面，從國(guó)家機(jī)構(gòu)與國(guó)家職能的關(guān)系說，國(guó)家職能決定國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置，國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家職能的物質(zhì)載體。

具體來說從三個(gè)方面來理解：

第一：國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)與國(guó)家職能是一致的，國(guó)家機(jī)構(gòu)是為了執(zhí)行國(guó)家職能，實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治而建立的。因此，國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)是國(guó)家職能的執(zhí)行者、承擔(dān)者、是國(guó)家職能的物體載體。

第二：國(guó)家機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置，是應(yīng)國(guó)家職能的需要而產(chǎn)生的，也就是說伴隨著國(guó)家職能的變化，國(guó)家機(jī)構(gòu)相應(yīng)地加以調(diào)整。

第三：國(guó)家機(jī)構(gòu)除了國(guó)家職能決定外，還由于各國(guó)的國(guó)情不同，國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置也會(huì)有所不同。

2、準(zhǔn)確理解我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則是本課重點(diǎn)。

我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則是由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要決定的。

（1）民主集中制原則，是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。民主和集中是不可分割的，集中必須以民主為基礎(chǔ)，才能反映人民的利益和意志，民主必須以集中為指導(dǎo)才能統(tǒng)一人民的意志，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。

實(shí)行民主集中制主要體現(xiàn)：首先，從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和人民群眾的關(guān)系，我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)具有廣泛的民主基礎(chǔ)。

其次，從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)的關(guān)系來看，權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生并監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)。

再次，就中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系而言，中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的積極性。

（2）對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則

應(yīng)著重把握怎樣堅(jiān)持該原則。

（3）依法治國(guó)原則

國(guó)家機(jī)關(guān)組織活動(dòng)三原則都十分重要，但依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，它對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，保障國(guó)家的長(zhǎng)治久安，具有十分重要的意義。所以，這里重點(diǎn)分析依法治國(guó)原則。

①依法治國(guó)的含義。

第一：依法治國(guó)就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。

第二：依法治國(guó)崇尚的是憲法和法律在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的權(quán)威。這里關(guān)鍵是弄清法治和人治的根本區(qū)別。人治是個(gè)人權(quán)威大于法律權(quán)威，是權(quán)大于法。而法治則是樹立法律的權(quán)威，法律權(quán)威大于個(gè)人意志，任何組織和個(gè)人都不能凌駕于法律之上，是法大于權(quán)。

第三：依法治國(guó)的根本目的是保證人民充分行使當(dāng)家作主的地位。

②實(shí)行依法治國(guó)的必要性和重要性。

第一：依法治國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展生產(chǎn)的客觀要求；

第二：依法治國(guó)是促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，實(shí)行人民當(dāng)家作主的根本保證；

第三：依法治國(guó)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義文化健康發(fā)展的法律保障；

第四：依法治國(guó)是實(shí)行國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。

③依法治國(guó)的要求

在我國(guó)，一切國(guó)家機(jī)關(guān)都是按照憲法和法律規(guī)定組織和建立起來的。憲法和法律是國(guó)家機(jī)關(guān)是存在的依據(jù)，也是其行使權(quán)力的依據(jù)。因此，依法治國(guó)是一切國(guó)家機(jī)關(guān)必須遵循的基本原則。國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力，嚴(yán)格依法辦事。

第一：立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照立法程序制度法律，確保國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)有法可依。

第二：行使機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政。依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)，因?yàn)檎c人民群眾的衣食住行、生活、工作關(guān)系最為密切，能否依法行政，關(guān)系到能否把依法治國(guó)落實(shí)到實(shí)處。

第三：司法機(jī)關(guān)要公正司法，嚴(yán)格執(zhí)法。司法機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定了嚴(yán)格執(zhí)法是它的天職，是依法治國(guó)水平高低的重要標(biāo)志，司法機(jī)關(guān)能否嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法也是能否實(shí)行法律面前一律平等的標(biāo)志。因此，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是對(duì)司法機(jī)關(guān)的最基本要求。

第四：實(shí)行依法治國(guó)，還必須加強(qiáng)法律監(jiān)督工作。

第五：要加強(qiáng)普法宣傳工作。

④依法治國(guó)與依德治國(guó)

法治與德治，是相輔相成，相互促進(jìn)的。二者缺一不可，也不可偏廢。我國(guó)實(shí)行依法治國(guó)與依德治國(guó)，根本目的是為了保證人民群眾真正成為國(guó)家的主人。依法治國(guó)，就是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織，按照體現(xiàn)人民意志和利益的法律和制度管理國(guó)家。依德治國(guó)，就是要以馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論為指導(dǎo)，積極建設(shè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)注意思想道德體系，發(fā)展社會(huì)主義精神文明。

依法治國(guó)與依德治國(guó)是一個(gè)緊密結(jié)合的整體。法治屬于政治建設(shè)，屬于政治文明；德治屬于思想建設(shè)，屬于精神文明。二者都有其獨(dú)特地位和功能。法治以其權(quán)威性和強(qiáng)制手段規(guī)范社會(huì)成員的行為，德治以其感召力和勸導(dǎo)力提高社會(huì)成員的思想認(rèn)識(shí)和道德覺悟。社會(huì)主義法治是建立、維護(hù)、實(shí)行社會(huì)主義道德的法律保障。

社會(huì)主義德治是以社會(huì)主義思想道德來規(guī)范社會(huì)成員的行為，提高整個(gè)民族的道德水平。德治搞好了，可以推動(dòng)依法治國(guó)。

3、什么是人民法院的獨(dú)立審判權(quán)？人民法院為什么要獨(dú)立行使審判權(quán)？

獨(dú)立行使審判權(quán)有四層含義：

第一，要依照法律規(guī)定進(jìn)行不能離開法律講獨(dú)立審判。

第二，人民法院依法獨(dú)立審判，是指人民法院作為一個(gè)整體在行使審判權(quán)上是獨(dú)立的，即不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人的干涉，既不是審判員獨(dú)立審判也不是合議庭獨(dú)立審判。

第三人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)不受行政機(jī)關(guān)的干涉，但不排斥國(guó)家權(quán)力的合法干預(yù)。

第四，人民法院審判權(quán)不受社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，但不排斥黨的領(lǐng)導(dǎo)。

4、正確理解人民檢察院的法律監(jiān)督權(quán)，人民檢察院為什么要獨(dú)立行使法律監(jiān)督權(quán)？人民檢察院法律監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

第一，法紀(jì)監(jiān)督。第二，偵查監(jiān)督。第三，審判監(jiān)督。第四，監(jiān)所監(jiān)督。

只有發(fā)揮人民檢察院的監(jiān)督權(quán)，才能對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員的違法行為實(shí)行監(jiān)督，鎮(zhèn)壓一切危害國(guó)家的活動(dòng)，打擊各種犯罪分子，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，保衛(wèi)人民民主專政制度。

5、國(guó)家主席（難點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)）

在學(xué)習(xí)過程中，同學(xué)們往往將國(guó)家主席理解為個(gè)人，將國(guó)家主席

第二篇：我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織體系組織原則的教案

教學(xué)目標(biāo)：

通過教學(xué)，使學(xué)生了解有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)的基本知識(shí)及我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置；初步學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證分析的方法闡釋國(guó)家機(jī)構(gòu)與國(guó)家性質(zhì)、國(guó)家職能的關(guān)系，明確國(guó)家機(jī)構(gòu)活動(dòng)原則，學(xué)會(huì)透過事物的現(xiàn)象認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)的方法，樹立為人民服務(wù)觀念、法制觀念，高三復(fù)習(xí)教案.§第38講 我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織體系、組織原則_政治試題。

教學(xué)重點(diǎn)：

1、準(zhǔn)確理解國(guó)家機(jī)構(gòu)與國(guó)家性質(zhì)、國(guó)家職能的關(guān)系。

2、我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織與活動(dòng)原則。

教學(xué)難點(diǎn)：我國(guó)國(guó)家組織與活動(dòng)原則。

教學(xué)方法：講解法和比較法

教學(xué)過程：

一、國(guó)家機(jī)構(gòu)

1、定義：國(guó)家機(jī)關(guān)的總和

2、性質(zhì)：國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。

國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具，國(guó)家機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)治階級(jí)利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者，必須同國(guó)家的性質(zhì)相適應(yīng)。具體地說就是國(guó)家機(jī)構(gòu)在判定行為規(guī)范時(shí)、處理對(duì)內(nèi)對(duì)外事物，必須充分體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志，維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益。所以國(guó)家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)必須與國(guó)家的性質(zhì)一致，即國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家機(jī)構(gòu)的本質(zhì)。

3、設(shè)置：國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置主要是由國(guó)家職能決定。

（1）國(guó)家為保證其職能的實(shí)施，必須設(shè)置與其職能相適應(yīng)的各種國(guó)家機(jī)構(gòu)。國(guó)家職能是國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置的主要依據(jù)，國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家職能實(shí)施的物質(zhì)載體。

（2）由于各國(guó)的國(guó)情不同國(guó)家機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置也會(huì)有所不同。

（3）國(guó)家機(jī)構(gòu)不是一成不變的。它隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，并隨著國(guó)家的變化和形勢(shì)的發(fā)展而變化發(fā)展。國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置變化的依據(jù)：國(guó)家性質(zhì)的變化、國(guó)家職能的變化、國(guó)家職能的重點(diǎn)的變化、國(guó)家職能實(shí)施方式的變化（由于經(jīng)濟(jì)體制的變化要求國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置的變化）。

4、體系：

（1）從縱向看：中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方國(guó)家機(jī)關(guān)

（2）從橫向看：國(guó)家元首立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、暴力機(jī)關(guān)

①國(guó)家元首

含義：國(guó)家元首是一個(gè)國(guó)家在實(shí)際上或形式上對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表，是一個(gè)重要的國(guó)家機(jī)關(guān)，是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。

稱謂：君主制國(guó)家，國(guó)家元首有國(guó)王、皇帝、沙皇、女王等的稱謂；民主共和制 國(guó)家，國(guó)家元首有總統(tǒng)、主席等的稱謂。

產(chǎn)生方式：君主制國(guó)家，國(guó)家元首的是世襲制，即父?jìng)髯?，子傳孫的繼承制；共和制國(guó)家，國(guó)家元首是選舉產(chǎn)生，其中議會(huì)制共和制的國(guó)家元首是直接選舉產(chǎn)生的；總統(tǒng)制共和制的國(guó)家元首是間接選舉產(chǎn)生的。

職權(quán)：君主制國(guó)家，凡封建君主制國(guó)家的國(guó)家元首有至高無上的權(quán)力，是國(guó)家集立法、司法、行政等權(quán)力于一身；議會(huì)君主制國(guó)家元首不掌握行政權(quán)，是形式上、禮儀上的國(guó)家元首；總統(tǒng)制共和制國(guó)家，凡總統(tǒng)都兼任行政首腦，并統(tǒng)率全國(guó)武裝力量，是實(shí)質(zhì)上的國(guó)家元首。這里所說的實(shí)質(zhì)上的國(guó)家元首是指兼任行政首腦，掌握行政權(quán)力的國(guó)家元首。形式上的國(guó)家元首是指不兼行政首腦的國(guó)家元首，他不掌握實(shí)權(quán)。

②立法機(jī)關(guān)。

含義：有權(quán)制定、修改或廢止法律的機(jī)關(guān)，是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分?，F(xiàn)代資本主義國(guó)家的立法機(jī)關(guān)通常是指指議會(huì)或國(guó)會(huì)。

資本主義議會(huì)組織一般分為兩院制和一院制兩種情況；社會(huì)主義國(guó)家一般是采取一院制，如我國(guó)人民代表大會(huì)制。

③國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

含義：管理國(guó)家行政事物的機(jī)關(guān)，又稱國(guó)家管理機(jī)關(guān)，通常也稱為政府。

行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生的方式：有的由立法機(jī)關(guān)產(chǎn)生，比如議會(huì)制國(guó)家，由議會(huì)中的占多數(shù)席位的政黨組閣；有的由選舉產(chǎn)生，比如總統(tǒng)制國(guó)家，由直接或間接選舉產(chǎn)生。

職權(quán)：行政機(jī)關(guān)掌管國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、外交等各方面的事務(wù)，總管國(guó)家的大事。

④司法機(jī)關(guān)。

含義：是國(guó)家行使審判、監(jiān)督守法的權(quán)力機(jī)關(guān)。它是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。主要包括法院，有的也包括檢察院。

作用：維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治，保證公民的權(quán)利與自由，懲治違法犯罪，維護(hù)社會(huì)正常秩序。司法機(jī)關(guān)是國(guó)家安全的重要保證，作用非常大。

職責(zé)：法院主要審理各種訴訟案件行使審判權(quán)；檢察院主要對(duì)刑事案件提起公訴，追究被告人的刑事責(zé)任及監(jiān)督審判等活動(dòng)。

組成與分類：一般國(guó)家法院有初級(jí)法院、中級(jí)法院、高級(jí)法院三級(jí)，也有的國(guó)家多一個(gè)最高法院，為四級(jí)；根據(jù)審理普通與特定案件之分又有普通法院與專門法院之分。專門法院是在特定部門或特定案件設(shè)立的法院。我國(guó)目前設(shè)立的專門法院有軍事法院、海事法院、鐵路運(yùn)輸法院、森林法院等。

⑤暴力機(jī)關(guān)

含義：它是國(guó)家機(jī)構(gòu)中的特殊組成部門，包括國(guó)家的常備軍、警察、監(jiān)獄等暴力設(shè)施。

作用：是統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)治安，鎮(zhèn)壓敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的反抗，以維護(hù)本階級(jí)的統(tǒng)治與利益。它是其它一切國(guó)家機(jī)關(guān)的強(qiáng)大后盾，離開它，一切國(guó)家機(jī)關(guān)都將失去作用。

5、國(guó)家機(jī)構(gòu)的基本特征

（1）國(guó)家機(jī)構(gòu)具有階級(jí)性。

它既是統(tǒng)治階級(jí)行使政治權(quán)力實(shí)施政治統(tǒng)治的工具，又可以調(diào)整統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾，以維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)整個(gè)階級(jí)的利益。國(guó)家機(jī)構(gòu)往往是由統(tǒng)治階級(jí)中的精英分子組成，他們將統(tǒng)治階級(jí)意志上升為法律，用國(guó)家的名義來維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益。

（2）國(guó)家機(jī)構(gòu)具有嚴(yán)密的組織性。

國(guó)家機(jī)構(gòu)是由特定的職位和人員組成的統(tǒng)一整體，它的設(shè)置和運(yùn)行都遵循特定的組織原則和組織程序，要求國(guó)家機(jī)關(guān)各部門彼此互相配合。

（3）國(guó)家機(jī)構(gòu)具有強(qiáng)制性。

它有權(quán)制定、頒布、執(zhí)行具有強(qiáng)制性的法律、法令并以國(guó)家暴力機(jī)關(guān) 為后盾，確保統(tǒng)治階級(jí)貫徹實(shí)施自己的各項(xiàng)意圖。

二、我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)

1、設(shè)置：

（1）按類別分：全國(guó)和地方人民代表大會(huì)、國(guó)家主席、最高和地方人民法院、最高和地方人民檢察院、國(guó)務(wù)院和地方政府、軍事委員會(huì)。

（2）按層級(jí)分：中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方國(guó)家機(jī)關(guān)兩大類

2、中央國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)

（1）全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。（板書）

全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)共同組成我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)體系。全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大閉會(huì)期間，全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)代行全國(guó)人民代表大會(huì)部分職權(quán)。

全國(guó)人民代表大會(huì)有最高立法權(quán)，包括修改憲法、制定和修改基本法律的權(quán)力。

全國(guó)人民代表大會(huì)有最高監(jiān)督權(quán)。即監(jiān)督憲法的實(shí)施，監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)的工作。

全國(guó)人民代表大會(huì)有最高決定權(quán)和最高任免權(quán)，以及應(yīng)該由它行使的其他職權(quán)。

（2）國(guó)家主席是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要組成部分

中華人民共和國(guó)主席行使下列職權(quán)：

公布法律權(quán)，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過的各項(xiàng)法律由國(guó)家主席頒布才能實(shí)施。

發(fā)布命令權(quán)，國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大常委員會(huì)的決定授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)。

外事權(quán)，國(guó)家主席代表中華人民共和國(guó)，接受外國(guó)使節(jié)，根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準(zhǔn)或廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要決定。

國(guó)家主席、副主席由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期5年，連續(xù)任職不得超過兩屆。

（3）國(guó)務(wù)院即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

國(guó)務(wù)院由全國(guó)人民代表大會(huì)組織產(chǎn)生，要對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。全國(guó)人民代表大會(huì)根據(jù)中華人民共和國(guó)主席提名，選舉產(chǎn)生國(guó)務(wù)院總理。根據(jù)國(guó)務(wù)院總理提名，決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選，政治試題《高三復(fù)習(xí)教案.§第38講 我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織體系、組織原則_政治試題》。

國(guó)務(wù)院作為行政管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織管理國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)四大方面的工作。

（4）最高人民法院是國(guó)家最高審判機(jī)關(guān)。

人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，屬于司法機(jī)關(guān)體系。依憲法規(guī)定，人民法院依法獨(dú)立行使國(guó)家審判權(quán)。

各級(jí)人民法院的基本職能：通過行使審判權(quán)，懲辦一切犯罪分子，解決民事糾、經(jīng)濟(jì)糾紛、維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)，以保衛(wèi)人民民主專政制度，維護(hù)社會(huì)秩序，保護(hù)社會(huì)主義公有財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人合法財(cái)產(chǎn)和其他各項(xiàng)合法權(quán)利，從而保證社會(huì)主義現(xiàn)代化順利進(jìn)行。

（5）最高人民檢察院是最高國(guó)家檢察機(jī)關(guān)，人民檢察院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。

依憲法規(guī)定，人民檢察院獨(dú)立行使檢察權(quán)，法律監(jiān)督權(quán)，即人民檢察院行使檢察權(quán)，法律監(jiān)督權(quán)不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

人民檢察院的職責(zé)是：通過行使檢察權(quán)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家工作人員的違法行為實(shí)行監(jiān)督，鎮(zhèn)壓一切危害國(guó)家安全、危害公共安全的犯罪活動(dòng)，打擊各種犯罪分子，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，保衛(wèi)人民民主專政制度，維護(hù)憲法和法律，維護(hù)社會(huì)、生產(chǎn)、工作、教學(xué)科研等秩序，保護(hù)社會(huì)主義公有制財(cái)產(chǎn)和公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民的合法權(quán)利，從而保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。

人民檢察院作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其職權(quán)可以從四個(gè)方面體現(xiàn)：

第一，法紀(jì)監(jiān)督：對(duì)于叛國(guó)案、分裂國(guó)家案以及嚴(yán)重破壞法律統(tǒng)一實(shí)施的重大案件行使監(jiān)察權(quán)，對(duì)國(guó)家工作人員職務(wù)上的犯罪或利用職務(wù)進(jìn)行犯罪進(jìn)行檢察。

第二，偵查監(jiān)督：對(duì)于公安機(jī)關(guān)偵察的案件進(jìn)行審查，批準(zhǔn)逮捕，決定是否起訴或免于起訴。

第三，提起公訴和審判監(jiān)督：對(duì)刑事案件提起公訴、派員以國(guó)家公訴人身份出庭支持公訴。對(duì)人民法院的審判活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。

第四，對(duì)刑事判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)管改造工作實(shí)行監(jiān)督。

（6）中央軍事委員人是我國(guó)最高的軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量。

中央軍事委員會(huì)的產(chǎn)生：中央軍事委員會(huì)由全國(guó)人民代表大會(huì)組織產(chǎn)生，中央軍事委員會(huì)主席，由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

中央軍事委員會(huì)的作用：領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量。保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，保護(hù)國(guó)家安全，防御外敵侵略和國(guó)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的填覆活動(dòng)。保衛(wèi)祖國(guó)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

3、組織和活動(dòng)的原則

第一：民主集中制原則

（1）含義：

在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度

（2）表現(xiàn)：

①在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系上，全國(guó)人大和地方各級(jí)人大由民主選舉產(chǎn)生的代表組成。

②在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，國(guó)家行政、審判、檢察機(jī)關(guān)，由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

③在中央與地方的關(guān)系上，遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。

第二：對(duì)人民負(fù)責(zé)原則

（1）原因：①國(guó)家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)決定②一切國(guó)家機(jī)關(guān)與工作人員的行為準(zhǔn)則和工作宗旨

（2）要求：

①密切聯(lián)系群眾

②克己奉公，廉潔自律，接受人民的監(jiān)督

③堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法

第三：依法治國(guó)原則

含義：依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。其本質(zhì)和核心是崇尚憲法和法律在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的權(quán)威，即依照憲法和法律規(guī)定來治理國(guó)家。依法治國(guó)的主體是廣大人民群眾。

措施：（1）立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照立法程序制定法律，確保國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)有法可依。（2）行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法。（3）司法機(jī)關(guān)要公正司法，嚴(yán)格執(zhí)法。

4、我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)

①建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的政府行為

②完善國(guó)家公務(wù)員制度，建立高素質(zhì)的專業(yè)化行政干部隊(duì)伍

③逐步建立適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有中國(guó)特色的行政管理體制

針對(duì)練習(xí)：

1、國(guó)家機(jī)構(gòu)從縱向看，它包括（D）

A.從中央到地方的立法機(jī)關(guān) B.從中央到地方的行政機(jī)關(guān)

C.從中央到地方的司法機(jī)關(guān) D．從中央到地方的國(guó)家機(jī)關(guān)

2、國(guó)家機(jī)構(gòu)是統(tǒng)治階級(jí)利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者。因此，它具有（C）

A.廣泛的平等性 B.松散的組織性

C、鮮明的階級(jí)性 D.歷史的永恒性

3、我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)遵循民主集中制原則，對(duì)人民負(fù)責(zé)原則，依法治國(guó)原則，集中到一點(diǎn)就是要（B）

Ａ、加強(qiáng)人民民主專政，完善人民代表大會(huì)制度

Ｂ、維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位

Ｃ、提高國(guó)家機(jī)關(guān)的辦事效率

Ｄ、防止腐敗思想的泛濫（D）

4、美國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置是由

A、美國(guó)的聯(lián)邦制國(guó)家結(jié)構(gòu)決定的B、美國(guó)的風(fēng)俗習(xí)慣和傳統(tǒng)決定的C、美國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的D、美國(guó)的國(guó)家職能決定的>

我國(guó)扶貧工作已經(jīng)取得巨大成績(jī)。但還要看到，一些已經(jīng)脫貧的地區(qū)又出現(xiàn)“返貧”現(xiàn)象，災(zāi)年高達(dá)20％～30％。因此，黨中央、國(guó)務(wù)院提出，要進(jìn)一步抓好扶貧工作。據(jù)此，回答5～7題：

5、從政治常識(shí)的角度看，“要進(jìn)一步抓好扶貧工作”體現(xiàn)了（C）

A．依法治國(guó)的原則

B．民主集中制原則

C．對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則

D．權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則

6、“要進(jìn)一步抓好扶貧工作”的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)是（B）

①社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放生產(chǎn)力

②社會(huì)主義的本質(zhì)是堅(jiān)持公有制的主體地位

③社會(huì)主義的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕

④社會(huì)主義的生產(chǎn)目的是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要

A．①② B．③④ C．②③ D．②④

7、脫貧的地區(qū)又出現(xiàn)“返貧”這一現(xiàn)象給我們的哲學(xué)啟示是（A）

A．貧困地區(qū)脫貧致富是一個(gè)曲折的發(fā)展過程

B．脫貧與“返貧”的矛盾推動(dòng)扶貧工作的發(fā)展

C．做好扶貧工作是抓住了當(dāng)前農(nóng)村工作的主要矛盾

第三篇：《我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)》的教學(xué)設(shè)計(jì)

《我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置》的教學(xué)設(shè)計(jì)

一、教學(xué)目標(biāo)

1、知識(shí)目標(biāo)：

（1）識(shí)記國(guó)家機(jī)構(gòu)的含義

（2）識(shí)記國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織體系

（3）識(shí)記我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置

（4）理解國(guó)家機(jī)構(gòu)與國(guó)家性質(zhì)、國(guó)家職能之間的關(guān)系

（5）理解中央國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)和活動(dòng)組織原則

（6）運(yùn)用國(guó)家機(jī)構(gòu)及其工作人員組織活動(dòng)中的對(duì)人民負(fù)責(zé)原則原理 說明依法治國(guó)及加強(qiáng)廉政建設(shè)的必要性

2、技能目標(biāo)：

（1）培養(yǎng)學(xué)生辯證分析問題的能力，辯證的分析國(guó)家機(jī)構(gòu)與國(guó)家性 質(zhì)、國(guó)家職能之間的關(guān)系

（2）學(xué)會(huì)透過現(xiàn)象看本質(zhì)的方法，認(rèn)清資本主義國(guó)家機(jī)構(gòu)的本質(zhì)

（3）理解并能堅(jiān)持做到依法治國(guó)的各項(xiàng)要求，做一個(gè)守法、護(hù)法公民

3、價(jià)值目標(biāo)

（1）通過對(duì)依法治國(guó)原則的學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的守法意識(shí)。

（2）培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)烈的國(guó)家意識(shí)和國(guó)家認(rèn)同觀念

二、教學(xué)重點(diǎn)：

1、國(guó)家機(jī)構(gòu)與國(guó)家性質(zhì)、國(guó)家職能的關(guān)系

2、準(zhǔn)確理解我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則

三、教學(xué)難點(diǎn)：

1、我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)原則

2、什么是人民法院的獨(dú)立審判權(quán)？人民法院為什么要獨(dú)立行使審判權(quán)？

3、正確理解人民檢察院的法律監(jiān)督權(quán)，人民檢察院為什么要獨(dú)立行使法律監(jiān)督權(quán)？人民檢察院法律監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

4、國(guó)家主席（難點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)）

四、教學(xué)手段和教學(xué)方法：

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及多媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)與教學(xué)內(nèi)容整合。

教學(xué)方法：討論法，講述法，比較法。

五、教學(xué)過程：

第一課時(shí)

導(dǎo)入新課

1、用電腦把第一課的主要內(nèi)容顯示一遍，這樣做既可以幫助學(xué)生回憶第一課的知識(shí)，又可以引起學(xué)生的興趣和注意，同時(shí)也有助于學(xué)生從整體上和知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系上，把握本課的教學(xué)內(nèi)容，因?yàn)楸菊n關(guān)于國(guó)家機(jī)構(gòu)的知識(shí)是第一課有關(guān)國(guó)家基本理論知識(shí)的繼續(xù)和拓展。

2、讓學(xué)生準(zhǔn)確回答國(guó)家性質(zhì)與國(guó)家職能的關(guān)系。

教師可以在黑板的副板書位置上寫出國(guó)家性質(zhì)與國(guó)家職能的關(guān)系，以 便學(xué)生加深印象。

3、教師小結(jié)：我們通過近一個(gè)月的政治課學(xué)習(xí)，知道了國(guó)家是統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的政治權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家作為階級(jí)統(tǒng)治的工具，擔(dān)負(fù)著一系列對(duì)內(nèi)對(duì)外職能，那么，國(guó)家要靠什么來行使國(guó)家權(quán)力。實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)、對(duì)外職能呢？這個(gè)問題就是我們這一課所要研究的問題。首先給出兩個(gè)材料：（打投影片或用電腦）

材料

1、九屆人大一次會(huì)議通過了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，把國(guó)務(wù)院原有的40個(gè)部委減少到29個(gè)，并力爭(zhēng)經(jīng)過3年左右的時(shí)間，完成地方政府機(jī)構(gòu)的改革。

提出問題：為什么國(guó)務(wù)院要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革？

材料

2、生活中還有這樣兩件事情：

1、有一外地來京打工的女青年，騎車擋了一輛小臥車的路，司機(jī)下車后，不分青紅皂白，將女青年打了一頓。司機(jī)還借口女工碰了他的汽車，向其索取錢財(cái)百元以上。后在眾人勸說之下司機(jī)才罷手離去。女青年受了欺侮，圍觀者眾說紛紜，有的說到他們單位去告他，有的說上電視臺(tái)去找他，有的部應(yīng)該找市長(zhǎng)，有的說去法院告他。同學(xué)們知道打官司、告狀找誰嗎？

2、某農(nóng)民出身的青年技術(shù)員，在鄉(xiāng)里的技術(shù)推廣站從事優(yōu)良品種的研究工作，他經(jīng)過幾年的實(shí)驗(yàn)，又根據(jù)本鄉(xiāng)的實(shí)際情況，赴京請(qǐng)教農(nóng)業(yè)科學(xué)院的研究人員，共同擬定了全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)宏觀發(fā)展五年規(guī)劃。回鄉(xiāng)后，技術(shù)推廣站的同事都給予充分肯定。但如何實(shí)施呢？有人說這種關(guān)系全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事情，一定要找鄉(xiāng)黨委書記，有的說要找鄉(xiāng)長(zhǎng)，也有的說要 找鄉(xiāng)人大常委會(huì)主任。同學(xué)們知道關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，要由誰來決定嗎？

第一節(jié)我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)（板書）

一、國(guó)家機(jī)構(gòu)及其組織體系（板書）

前邊我們復(fù)習(xí)了關(guān)于國(guó)家職能，即國(guó)家在實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治與社會(huì)管理中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和功能，實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治，實(shí)施對(duì)社會(huì)的管理，需要一定的物質(zhì)載體，這個(gè)物質(zhì)載體就是國(guó)家機(jī)構(gòu)。今天這節(jié)課我們就來研究國(guó)家機(jī)構(gòu)問題。

1、國(guó)家機(jī)構(gòu)的含義（板書）

請(qǐng)同學(xué)們閱讀課本第42頁第一自然段，然后回答：什么是國(guó)家機(jī)構(gòu)？它包括哪些國(guó)家機(jī)構(gòu)。

在學(xué)生看完第42頁第1段后，總結(jié)：統(tǒng)治階級(jí)為行使國(guó)家權(quán)力而建立起來的一整套國(guó)家機(jī)關(guān)的總和，就是國(guó)家機(jī)構(gòu)。

結(jié)合投影，引導(dǎo)學(xué)生分析國(guó)家機(jī)構(gòu)的含義。首先，提出問題：為什么要建立國(guó)家機(jī)構(gòu)？如果學(xué)生答出是為了行使國(guó)家權(quán)力，就一定要問：是所有的階級(jí)都能行使國(guó)家權(quán)力嗎？要讓學(xué)生完整答出是統(tǒng)治階級(jí)為行使國(guó)家權(quán)力。

（1）國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家機(jī)關(guān)的總和。（板書）

從縱向看它包括：中央國(guó)家機(jī)關(guān)、地方國(guó)家機(jī)關(guān)

從橫向看它包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、暴力機(jī)關(guān)

請(qǐng)同學(xué)們看課本第42頁，第2自然段，思考以下兩個(gè)問題：

第一個(gè)問題是國(guó)家性質(zhì)與國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系？為什么是這種關(guān)系？

（3）國(guó)家行政機(jī)關(guān)。（板書）

行政管理一詞是指一切社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)組織為了一定的目標(biāo)而進(jìn)行的組織和活動(dòng)，一般具有指揮與執(zhí)行兩層意思。而負(fù)責(zé)行政管理的機(jī)關(guān)就叫行政機(jī)關(guān)。如果是管理國(guó)家行政事物的機(jī)關(guān)，那就是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，又稱國(guó)家管理機(jī)關(guān)，通常也稱為政府。

行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生的方式：有的由立法機(jī)關(guān)產(chǎn)生，比如議會(huì)制國(guó)家，由議會(huì)中的占多數(shù)席位的政黨組閣；有的由選舉產(chǎn)生，比如總統(tǒng)制國(guó)家，由直接或間接選舉產(chǎn)生。

現(xiàn)代各行政機(jī)關(guān)及其首腦的稱謂不同，請(qǐng)同學(xué)們思考一下，七國(guó)首腦會(huì)議參加者，各國(guó)的行政機(jī)關(guān)與首腦的稱謂都有哪些？

（學(xué)生議論，教師歸納。）

行政機(jī)關(guān)的名稱有內(nèi)閣（這詞源于法國(guó)，是國(guó)王單獨(dú)會(huì)見侍從的私人房間或開秘密會(huì)議的小房間）、政府。首腦的稱謂有首相、總理、總統(tǒng)。像英國(guó)叫首相、日本叫總理、法與美國(guó)總統(tǒng)。內(nèi)閣成員有的大臣，有的叫部長(zhǎng)。世界上也有的國(guó)家的行政機(jī)關(guān)叫部長(zhǎng)會(huì)議，行政首腦叫主席，我國(guó)的行政機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院，行政首腦叫總理。

根據(jù)同學(xué)們的日常經(jīng)驗(yàn)，你們考慮一下行政機(jī)關(guān)的職權(quán)都有哪些？

（學(xué)生議論，教師歸納）

行政機(jī)關(guān)掌管國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、外交等各方面的事務(wù)，總管國(guó)家的大事，所以國(guó)家最高行政首腦叫總理。

（4）司法機(jī)關(guān)。（板書）

對(duì)這個(gè)問題要從含義、作用、職責(zé)、組成與分類等方面來研究。

含義：是國(guó)家行使審判、監(jiān)督守法的權(quán)力機(jī)關(guān)。它是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要 組成部分。主要包括法院，有的也包括檢察院。

作用：維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治，保證公民的權(quán)利與自由，懲治違法犯罪，維護(hù)社會(huì)正常秩序。司法機(jī)關(guān)是國(guó)家安全的重要保證，作用非常大。

職責(zé)：法院主要審理各種訴訟案件行使審判權(quán)；檢察院主要對(duì)刑事案件提起公訴，追究被告人的刑事責(zé)任及監(jiān)督審判等活動(dòng)。

組成與分類：一般國(guó)家法院有初級(jí)法院、中級(jí)法院、高級(jí)法院三級(jí)，也有的國(guó)家多一個(gè)最高法院，為四級(jí)；根據(jù)審理普通與特定案件之分又有普通法院與專門法院之分。專門法院是在特定部門或特定案件設(shè)立的法院。我國(guó)目前設(shè)立的專門法院有軍事法院、海事法院、鐵路運(yùn)輸法院、森林法院等。

（5）暴力機(jī)關(guān)。（板書）

含義：它是國(guó)家機(jī)構(gòu)中的特殊組成部門，包括國(guó)家的常備軍、警察、監(jiān)獄等暴力設(shè)施。

作用：是統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)治安，鎮(zhèn)壓敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的反抗，以維護(hù)本階級(jí)的統(tǒng)治與利益。它是其它一切國(guó)家機(jī)關(guān)的強(qiáng)大后盾，離開它，一切國(guó)家機(jī)關(guān)都將失去作用。

以上我們具體研究了國(guó)家機(jī)構(gòu)的情況，下面我們總結(jié)一下國(guó)家機(jī)構(gòu)的基本特征；

①國(guó)家機(jī)構(gòu)具有階級(jí)性。（板書）

它既是統(tǒng)治階級(jí)行使政治權(quán)力實(shí)施政治統(tǒng)治的工具，又可以調(diào)整統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾，以維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)整個(gè)階級(jí)的利益。國(guó)家機(jī)構(gòu)往往是由統(tǒng)治階級(jí)中的精英分子組成，他們將統(tǒng)治階級(jí)意志上升為法律，用國(guó)家的名義來維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益。

②國(guó)家機(jī)構(gòu)具有嚴(yán)密的組織性。（板書）

國(guó)家機(jī)構(gòu)是由特定的職位和人員組成的統(tǒng)一整體，它的設(shè)置和運(yùn)行都遵循特定的組織原則和組織程序，要求國(guó)家機(jī)關(guān)各部門彼此互相配合。

③國(guó)家機(jī)構(gòu)具有強(qiáng)制性。（板書）

它有權(quán)制定、頒布、執(zhí)行具有強(qiáng)制性的法律、法令并以國(guó)家暴力機(jī)關(guān)為后盾，確保統(tǒng)治階級(jí)貫徹實(shí)施自己的各項(xiàng)意圖。那么，我國(guó)中央國(guó)家機(jī)關(guān)是什么樣的情況呢？

二、我國(guó)中央國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)：

1、全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)。其擁有最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（可以舉國(guó)務(wù)院提請(qǐng)人民代表大會(huì)審議通過長(zhǎng)江三峽工程與國(guó)民經(jīng)濟(jì)十五規(guī)劃的事例來說明。）

2、我國(guó)的國(guó)家主席就是我國(guó)的國(guó)家元首。

我國(guó)實(shí)行集體元首制，我國(guó)國(guó)家主席是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要組成部分。在學(xué)習(xí)過程中，同學(xué)們往往將國(guó)家主席理解為個(gè)人，將國(guó)家主席行使職權(quán)的行為理解為個(gè)人的行為，這是一種誤解。從表面上看，國(guó)家主席是個(gè)人，但事實(shí)上它是一個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)，是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)的重要組成部分，是國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表。在我國(guó)，國(guó)家主席并不是單獨(dú)決定國(guó)家重大事務(wù)，而是根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)的決定行使國(guó)家元首的職權(quán)，對(duì)外代表中華人民共和國(guó)。國(guó)家主席不參與國(guó)家的行使工作，全國(guó)人大的最高行政執(zhí)行機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院。

3、我國(guó)只有國(guó)務(wù)院才是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。

我國(guó)的最高行政機(jī)關(guān)、最高國(guó)家審判機(jī)關(guān)、最高國(guó)家檢察機(jī)關(guān)、中央軍事委員會(huì)都是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院只負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全 國(guó)人民代表及其常委會(huì)通過的法律和決議的有關(guān)行政工作的部分。

4、什么是人民法院的獨(dú)立審判權(quán)？人民法院為什么要獨(dú)立行使審判權(quán)？

獨(dú)立行使審判權(quán)有四層含義：

第一，要依照法律規(guī)定進(jìn)行不能離開法律講獨(dú)立審判。

第二，人民法院依法獨(dú)立審判，是指人民法院作為一個(gè)整體在行使審判權(quán)上是獨(dú)立的，即不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人的干涉，既不是審判員獨(dú)立審判也不是合議庭獨(dú)立審判。

第三人民法院獨(dú)立行使“審判權(quán)”不受行政機(jī)關(guān)的干涉，但不排斥國(guó)家權(quán)力的合法干預(yù)。

第四，人民法院審判權(quán)不受社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，但不排斥黨的領(lǐng)導(dǎo)。

5、正確理解人民檢察院的法律監(jiān)督權(quán)，人民檢察院為什么要獨(dú)立行使法律監(jiān)督權(quán)？人民檢察院法律監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

第一，法紀(jì)監(jiān)督。第二，偵查監(jiān)督。第三，審判監(jiān)督。第四，監(jiān)所監(jiān)督。

只有發(fā)揮人民檢察院的監(jiān)督權(quán)，才能對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員的違法行為實(shí)行監(jiān)督，鎮(zhèn)壓一切危害國(guó)家的活動(dòng)，打擊各種犯罪分子，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，保衛(wèi)人民民主專政制度。

6、中央軍事委員會(huì)是我國(guó)最高的軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的武裝力量。

我國(guó)的武裝力量包括人民解放軍、武裝警察和民兵。

課堂小結(jié)

中華人民共和國(guó)九屆人大一次會(huì)議通過了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，把國(guó)務(wù)院原有的40個(gè)部委減到29個(gè)，并力爭(zhēng)經(jīng)過3年左右時(shí)間，完成地方政府機(jī)構(gòu)的改革。分析如下：政府機(jī)構(gòu)改革是為了更好地行使國(guó)家職能，按 照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行政企分開。政府職能轉(zhuǎn)變了，作為國(guó)家職能的物質(zhì)載體--國(guó)家機(jī)構(gòu)也隨之發(fā)生變化。國(guó)家為了保證其職能實(shí)施，必須設(shè)置與其職能相適應(yīng)的各種國(guó)家機(jī)關(guān)；由于各國(guó)具體國(guó)情不同，國(guó)家機(jī)構(gòu)具體設(shè)置也會(huì)有所不同；國(guó)家機(jī)構(gòu)不是從來就有的，也不是固定不變的，它是變化發(fā)展的。

板書如下：

課題：我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)

一、我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置

按類別---國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)，國(guó)家審判機(jī)關(guān)，國(guó)家檢察機(jī)關(guān)，國(guó)家軍事機(jī)關(guān)。按層級(jí)---中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)

二、中央國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)

全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)。我國(guó)的國(guó)家主席就是我國(guó)的國(guó)家元首。

我國(guó)只有國(guó)務(wù)院才是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。人民法院的獨(dú)立審判權(quán)。正確理解人民檢察院的法律監(jiān)督權(quán)

中央軍事委員會(huì)是我國(guó)最高的軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的武裝力量。

《我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置》

教學(xué)設(shè)計(jì)

學(xué)校：三十一中學(xué) 姓名：王霞

第四篇：政治教案-我國(guó)的宗教政策

政治教案－我國(guó)的宗教政策

004km.cn 教學(xué)目標(biāo)

關(guān)于“我國(guó)的宗教政策”

一、知識(shí)與技能：

理解宗教的性質(zhì)和社會(huì)作用、社會(huì)主義條件下宗教存在的長(zhǎng)期性、我國(guó)實(shí)行宗教信仰自由政策的內(nèi)容、正常的宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)的區(qū)別。

二、過程與方法：

能夠運(yùn)用馬克思主義關(guān)于宗教的基本觀點(diǎn)，分析說明我國(guó)實(shí)行宗教信仰自由政策的正確性，說明加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)管理的必要性，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力；

能夠從社會(huì)主義事業(yè)的接班人的要求，分析說明樹立科學(xué)世界觀的重要性，培養(yǎng)學(xué)生比較分析的能力。

三、情感態(tài)度與價(jià)值觀：

了解和懂得馬克思主義關(guān)于宗教的基本觀點(diǎn)和基本知識(shí)、我國(guó)宗教的基本概況，正確認(rèn)識(shí)我國(guó)宗教政策，擁護(hù)和執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策和宗教政策，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)觀念，努力樹立科學(xué)的世界觀。

通過學(xué)習(xí)，使學(xué)生理解我國(guó)的宗教政策，增強(qiáng)維護(hù)各民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的觀念，并能夠積極學(xué)習(xí)科學(xué)理論，自覺抵制和反對(duì)各種迷信，努力樹立科學(xué)世界觀。

教學(xué)建議

教材分析

一、本節(jié)結(jié)構(gòu)：

第二節(jié)：我國(guó)的宗教政策，共設(shè)四個(gè)框題。民族和宗教是既互相區(qū)別又相互聯(lián)系的兩種社會(huì)現(xiàn)象，在第一節(jié)講完民族后講宗教，這既和國(guó)家問題有機(jī)結(jié)合起來，又和民族問題有機(jī)結(jié)合起來。

教材第一框《宗教及其社會(huì)作用》，首先講了宗教的一些基本知識(shí)，用馬克思主義觀點(diǎn)說明宗教的性質(zhì)，產(chǎn)生的根源及復(fù)雜的社會(huì)作用。第二框《我國(guó)的宗教概況》分析了我國(guó)的宗教概況，特別是我國(guó)社會(huì)主義時(shí)期的根本變化。第三框《我國(guó)的宗教政策》在第一、二框題的基礎(chǔ)上，講了我國(guó)宗教政策，對(duì)于宗教存在的長(zhǎng)期性，為什么實(shí)行宗教自由政策就比較好理解了。我們是社會(huì)主義國(guó)家，要建設(shè)社會(huì)主義精神文明。因此要用正確的世界觀來武裝人的頭腦，必須堅(jiān)持無神論，反對(duì)封建迷信，這是第四框《樹立科學(xué)世界觀單隊(duì)封建迷信》的內(nèi)容。

二、具體內(nèi)容：

第一個(gè)框題宗教及其社會(huì)作用。講了三個(gè)問題。

第一個(gè)問題，宗教的本質(zhì)。主要講了兩點(diǎn)，一是關(guān)于宗教的本質(zhì)。主要是從意識(shí)形態(tài)和社會(huì)力量?jī)煞矫鎭砝斫?。從社?huì)意識(shí)形態(tài)來說，宗教是唯心主義世界觀，但宗教不同于一般社會(huì)意識(shí)形態(tài)，它還是一種不容忽視的社會(huì)力量。這樣，就把宗教和國(guó)家緊密聯(lián)系起來，和哲學(xué)上講宗教問題有所區(qū)別，哲學(xué)上主要是從意識(shí)形態(tài)來講的。二是宗教產(chǎn)生的根源，教材未區(qū)分什么是認(rèn)識(shí)根源，什么是社會(huì)根源，而是從自然壓迫和社會(huì)壓迫的角度說明宗教產(chǎn)生和存在的根源，這樣可在一定程度上降低難度，便于理解和認(rèn)識(shí)。教學(xué)中讓學(xué)生明確?quot;從宗教產(chǎn)生來說，它是自然壓迫的產(chǎn)物，從宗教存在和發(fā)展來說，則主要是社會(huì)壓迫的存在，即剝削階級(jí)和剝削制度的存在。

第二個(gè)問題，當(dāng)代世界主要宗教。教材對(duì)基督教、伊斯蘭教、佛教都作了簡(jiǎn)要介紹，這是屬于一般性知識(shí)，讓學(xué)生有所了解即可。這也是為了解我國(guó)宗教狀況打下知識(shí)基礎(chǔ)。

第三個(gè)問題，宗教的社會(huì)作用。這是本節(jié)的一個(gè)重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。教材全面地講了宗教的社會(huì)作用，既講了消極作用的一面，也講了積極作用的一面。遵循歷史事實(shí)，教材重點(diǎn)分析了消極作用的一面，主要是從對(duì)人們認(rèn)識(shí)和改造自然、社會(huì)及科學(xué)發(fā)展方面，比較全面地分析了消極作用的表現(xiàn)。對(duì)其某些積極作用也是從社會(huì)發(fā)展、文化藝術(shù)、道德規(guī)范方面作了介紹。宗教無小事，對(duì)宗教社會(huì)作用的全面介紹，有利于消除人們認(rèn)識(shí)上的某些偏頗，強(qiáng)調(diào)一面而否定另一面，將不利于全面貫徹宗教政策。教材在講其作用的正文下面，均輔以指體字，通過具體事例或事實(shí)加以說明，以便使學(xué)生對(duì)其作用有更具體更深入的理解。

本框中引用了思格斯和列寧的兩段話，這兩段話言簡(jiǎn)意賅。思格斯這段話對(duì)宗教本質(zhì)作了深刻的揭示，說明了宗教存在的歷史根源。列寧這段話深刻揭示了宗教產(chǎn)生的社會(huì)根源，說明自階級(jí)產(chǎn)生后，剝削階級(jí)的壓迫是宗教存在和發(fā)展的深刻社會(huì)根源。教學(xué)中，在講述宗教的本質(zhì)和宗教產(chǎn)生的根源時(shí)，可讓學(xué)生學(xué)習(xí)這段話。

本框設(shè)了一個(gè)小欄目：

“議一議：宗教對(duì)社會(huì)發(fā)展的主要影響是什么？”主要是通過課堂議論，使學(xué)生從對(duì)宗教的本質(zhì)中分析說明宗教對(duì)社會(huì)發(fā)展主要是起消極作用，可引導(dǎo)學(xué)生從宗教宣揚(yáng)的宿命觀點(diǎn)，從宗教與科學(xué)的對(duì)立中，來認(rèn)識(shí)和分析宗教的消極作用，使學(xué)生從中進(jìn)一步受到無神論和科學(xué)世界觀的教育。

第二個(gè)框題“我國(guó)的宗教概況”。講了兩個(gè)問題。

第一個(gè)問題，主要講我國(guó)有多種宗教并行流傳。這部分是屬于一般情況和知識(shí)性的介紹，由于基督教、伊斯蘭教等在世界三大宗教中已作了介紹，所以在楷體字中主要對(duì)我國(guó)土生土長(zhǎng)的道教作了介紹。教學(xué)中可對(duì)我國(guó)信教人口的絕對(duì)數(shù)字作一介紹（約有1億人口），讓學(xué)生從中認(rèn)識(shí)實(shí)行宗教信仰自由政策的必要性，還要讓學(xué)生了解，宗教不是孤立的社會(huì)現(xiàn)象，在我國(guó)，特別是改革開放后，宗教界的國(guó)際交往已成為對(duì)外活動(dòng)的一個(gè)組成部分，了解這點(diǎn)也是為貫徹執(zhí)行宗教政策打下基礎(chǔ)。

第二個(gè)問題，我國(guó)宗教狀況的變化。我國(guó)宗教狀況的變化主要是從宗教存在的階級(jí)根源、宗教的辦教方針、宗教組織的性質(zhì)、教徒的政治思想狀況這幾個(gè)方面加以說明的。最后，得出結(jié)論，信教與不信教群眾在政治、經(jīng)濟(jì)上的根本利益是一致的，宗教問題上的矛盾屬于人民內(nèi)部矛盾。正是從這個(gè)意義上說，宗教狀況已發(fā)生根本變化。教學(xué)中要強(qiáng)調(diào)和明確我國(guó)宗教狀況發(fā)生根本變化，而不是宗教本質(zhì)發(fā)生根本變化，宗教本質(zhì)并未改變。

本框設(shè)的小欄目是：“想一想：我國(guó)宗教狀況的變化，是否意味著宗教本質(zhì)發(fā)生了變化?”主要是讓學(xué)生明確，我國(guó)宗教狀況的變化是指哪些方面，明確宗教狀況的根本變化并不是宗教本質(zhì)發(fā)生了改變。宗教本質(zhì)是宗教的內(nèi)在屬性，宗教只要存在，其唯心主義世界觀不會(huì)改變，其相信神靈存在并支配人間世界的思想體系不會(huì)改變。

第三個(gè)框題“我國(guó)的宗教政策”。講了三個(gè)問題。

第一個(gè)問題，社會(huì)主義條件下宗教還將長(zhǎng)期存在。宗教的長(zhǎng)期性是宗教的一個(gè)重要特點(diǎn)，也是對(duì)宗教的基本認(rèn)識(shí)。宗教在社會(huì)主義社會(huì)還將長(zhǎng)期存在，這是實(shí)行宗教信仰自由政策的基本依據(jù)，因此，有必要作為一個(gè)觀點(diǎn)，從多視角進(jìn)行分析，說明社會(huì)主義條件下宗教長(zhǎng)期存在的原因。

第二個(gè)問題，我國(guó)實(shí)行宗教信仰自由政策。這是本課的教學(xué)重點(diǎn)。主要講了四點(diǎn)：

首先，要全面理解宗教信仰自由的含義，包括四層含義，這是理解和貫徹宗教信仰自由政策的基礎(chǔ)；

其次，宗教信仰自由政策包括多方面內(nèi)容，從公民信仰來說，有宗教信仰自由，這是公民的自由權(quán)利，因此國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)；從宗教組織和教徒的活動(dòng)來說，必須控守憲法和法律，包括不得損害國(guó)家利益，不得干預(yù)政治、教育，不得恢復(fù)剝削壓迫制度；從辦教方針來說，要堅(jiān)持宗教的獨(dú)立自主、自辦方針，等等；

再次，必須加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，為了保障宗教基本政策的貫徹執(zhí)行，國(guó)家還有具體的政策和規(guī)定，以便加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，教學(xué)中，要讓學(xué)生懂得實(shí)行宗教信仰自由政策和依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理是一致的，而非對(duì)立的；

最后，指出貫徹宗教信仰自由政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，目的是引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。做到了四個(gè)維護(hù)，就做到了與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

總起來說，這個(gè)問題實(shí)際是講中央提出的三句話：全面貫徹黨的宗教政策，加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

第三個(gè)問題，實(shí)行宗教信仰自由政策的必要性。必要性也是講它的意義，也包含了正確性的意思。教材從三個(gè)方面作了說明，第一點(diǎn)是從宗教自身發(fā)展規(guī)律講的，這是實(shí)行宗教信仰自由的客觀依據(jù)，辦一切事情都要從客觀事物本身的規(guī)律出發(fā)，正確的方針政策都反映了客觀實(shí)際和客觀規(guī)律。這里可以聯(lián)系宗教存在的長(zhǎng)期性加以分析說明。第二、三點(diǎn)是從國(guó)家利益、人民利益出發(fā)說明的，教學(xué)中可對(duì)宗教與民族的區(qū)別、聯(lián)系作些具體介紹（參閱教學(xué)參考資料部分）。在我國(guó)，信教群眾約有1億多人，因此，從某種意義上說，正確對(duì)待宗教的問題，也是正確對(duì)待群眾的問題，全面貫徹宗教信仰自由政策，才有利于團(tuán)結(jié)群眾。

本框引了周恩來在《關(guān)于我國(guó)民族政策》一文中的一段話，說明按照社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，事物發(fā)展有自己的客觀規(guī)律這一唯物主義觀點(diǎn)，來認(rèn)識(shí)宗教長(zhǎng)期存在的必然性，引導(dǎo)學(xué)生用科學(xué)觀點(diǎn)來認(rèn)識(shí)宗教，才能正確貫徹宗教政策。本框里設(shè)一小欄目：議一議：實(shí)行宗教信仰自由政策與宣傳無神論是否矛盾？主要是讓學(xué)生通過分析、判斷，正確的、全面的理解宗教信仰自由政策，讓學(xué)生進(jìn)一步明確，我們是社會(huì)主義國(guó)家，宣傳馬克思主義、宣傳無神論是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，還要讓學(xué)生明確，要按法律、法規(guī)辦事，宣傳無神論不能到宗教場(chǎng)所宣傳，宣傳有神論不能到宗教場(chǎng)所以外宣傳。

第四個(gè)框題“樹立科學(xué)世界觀，反對(duì)封建迷信”。講了兩個(gè)問題。

第一個(gè)問題，反對(duì)封建迷信活動(dòng)。主要是讓學(xué)生學(xué)會(huì)區(qū)分正常的宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)。教材未從宗教和封建迷信的聯(lián)系區(qū)別講，而是直接從兩種性質(zhì)不同的活動(dòng)講，這樣講一方面有利于正確理解和貫徹宗教信仰自由政策，一方面也降低了難度，因?yàn)樽诮毯头饨孕诺年P(guān)系是個(gè)復(fù)雜問題。講宗教政策，知道正常的宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)的區(qū)別就可以了。教學(xué)中還要注意讓學(xué)生區(qū)分封建迷信活動(dòng)和群眾中一般迷信思想和迷信行為的區(qū)別，前者是違法犯罪活動(dòng)，必須取締，后者（如朝山進(jìn)香、燒錢化紙、婚喪禁忌等）則主要靠教育，宣傳普及科學(xué)知識(shí)，逐步解決。

在我國(guó)長(zhǎng)期的封建社會(huì)里，封建統(tǒng)治者大力宣傳、提倡迷信，使各種迷信活動(dòng)得以發(fā)展、盛行，以便更好地為封建統(tǒng)治者服務(wù)，所以，我國(guó)把迷信習(xí)慣地稱為封建迷信。教材用一段楷體字以具體材料說明封建迷信已成為社會(huì)一大公害，教師在引導(dǎo)學(xué)生閱讀的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)封建迷信活動(dòng)的危害性。也可以讓學(xué)生就自己耳聞目睹的事實(shí)談其危害，以便加深對(duì)破除封建迷信的認(rèn)識(shí)。

第二個(gè)問題，樹立科學(xué)世界觀。教材從社會(huì)主義精神文明建設(shè)、科教興國(guó)、社會(huì)主義事業(yè)接班人三個(gè)方面說明必須樹立科學(xué)世界觀，反對(duì)封建迷信。一教學(xué)中，可著重從社會(huì)主義事業(yè)接班人的需要角度進(jìn)行分析說明，讓學(xué)生能做到不僅自己不迷信，而且還要宣傳科學(xué)理論知識(shí)。

教材用了一段我國(guó)東漢偉大的唯物主義思想家和無神論者王充（公元27－100年）在《訂鬼篇》中講的一段話。他否定了人死為鬼的說法，認(rèn)為人與物在其自然本質(zhì)上是相同的，說物死不為鬼，人死何能獨(dú)為鬼？鬼神觀念的產(chǎn)生，是人們思念引起的。二千年前，王充就用唯物主義觀點(diǎn)對(duì)鬼神觀念作了批判，可使學(xué)生從中悟出科學(xué)道理，有助于樹立無神論思想。

本框題設(shè)了一個(gè)小欄目：“試一試；用具體事例說明科學(xué)和迷信的對(duì)立?”這是啟發(fā)學(xué)生不僅能從理論上明確科學(xué)與迷信的對(duì)立，而且能聯(lián)系具體事例、實(shí)際，說明科學(xué)和迷信的對(duì)立，從而進(jìn)一步認(rèn)識(shí)樹立科學(xué)世界觀和反對(duì)各種迷信的必要性。學(xué)生舉例的范圍不僅是各種封建迷信活動(dòng)，還可包括各種迷信思想、迷信行為，用學(xué)生已學(xué)習(xí)過的各種科學(xué)理論（人們對(duì)自然界對(duì)社會(huì)的科學(xué)認(rèn)識(shí)）加以比較、說明。

教法建議

1、對(duì)于我國(guó)的宗教政策的講解，可以把握以下幾點(diǎn)：

（1）明確我國(guó)的宗教政策是什么→尊重和保護(hù)宗教信仰自由政策

（2）搞清楚宗教信仰自由的含義

①有信不信的自由→即公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由。

②有信這信那的自由→即有信仰這種宗教的自由，也有不信仰那種宗教自由。

③有信這派信那派的自由→即在同一宗教里，有信仰這個(gè)教派的自由，也有信仰那個(gè)的自由是。

④有過去現(xiàn)在信不信的自由→即有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。

⑤“有參加與不參加宗教儀式的自”→即有按宗教信仰參加宗教儀式的自由，也有不參加宗教儀式的自由。

（3）認(rèn)識(shí)到宗教信仰自由的實(shí)質(zhì)：宗教信仰是公民個(gè)人的私事。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信教或不信教。

（4）理解我國(guó)實(shí)行宗教信仰自由的必要性：

宗教信仰自由政策是根據(jù)馬克思主義理論結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況制定的，是符合人民利益的正確政策。

①符合宗教自身規(guī)律

②有利于民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家的統(tǒng)一

③有利于團(tuán)結(jié)信教群眾

2、正確對(duì)待和處理宗教問題，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重要內(nèi)容。在每年的高考中宗教問題分值不大，但較穩(wěn)定并且集中在以下四個(gè)問題上。

①我國(guó)的宗教狀況和宗教本質(zhì)的關(guān)系。

狀況和本質(zhì)是兩個(gè)不同的概念。狀況是指事物所處的情形，而本質(zhì)是指事物的內(nèi)部聯(lián)系，它由事物的內(nèi)在矛盾所規(guī)定，是事物比較深刻的一貫和穩(wěn)定方面。狀況具有表面性和易變性，本質(zhì)具有深刻性和穩(wěn)定性。現(xiàn)階段我國(guó)宗教狀況已發(fā)生了根本性變化。具體表現(xiàn)在：隨著剝削制度和剝削的消滅、宗教存在和發(fā)展的階級(jí)根源已經(jīng)基本消失。宗教從被剝削階級(jí)控制和利用轉(zhuǎn)變?yōu)榻掏姜?dú)立自主自辦的事業(yè)。我國(guó)的七大全國(guó)性宗教組織和3000多個(gè)地方性宗教組織已成為聯(lián)系各自信教群眾的愛國(guó)組織。宗教徒的政治思想狀況已發(fā)生根本變化。他們是擁護(hù)社會(huì)主義制度的。從宗教狀況看，現(xiàn)階段我國(guó)信教群眾和不信教群眾在政治上，經(jīng)濟(jì)上的根本利益是一致的。宗教問題上的矛盾主要是人民內(nèi)部矛盾。但宗教狀況發(fā)生了根本變化，并不意味著我國(guó)宗教的本質(zhì)也發(fā)生了變化。宗教的本質(zhì)是指宗教作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，是對(duì)人們現(xiàn)實(shí)生活的虛幻的反映，是一種唯心主義世界觀。同時(shí)，在現(xiàn)實(shí)生活中，宗教是一種不可忽視的社會(huì)力量。只要宗教客觀存在，其本質(zhì)是不會(huì)由于其狀況發(fā)生變化而變化的。兩者沒有本質(zhì)必然的聯(lián)系。

②信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由的關(guān)系。

這兩者是一個(gè)問題的兩個(gè)不可缺少的方面，兩者是統(tǒng)一的。全面理解宗教信仰自由的含義，必須明確：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里有信仰不同教派的自由；有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。其中最重要的是有信教自由，也有不信教的自由。因?yàn)樵谖覈?guó)信教公民和不信教公民在經(jīng)濟(jì)上、政治上的根本利益是一致的。具有共同的政治基礎(chǔ)。信教公民與不信教公民享有同等的權(quán)利和義務(wù)。所以，我們既要尊重和保障人們信教的自由又要尊重和保障人們不信教的自由。

③貫徹宗教信仰自由政策與依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)管理的關(guān)系。

這兩者是一致的。公民具有信教或不信教的自由。但并不意味著可以不受任何約束。自由是相對(duì)的，宗教信仰自由也不例外。世界上沒有脫離法律的絕對(duì)自由，法律是自由的體現(xiàn)和保障、自由和法律是統(tǒng)一的。所以，公民必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使宗教信仰自由的權(quán)利。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。對(duì)宗教事務(wù)也必須進(jìn)行依法管理，政府要對(duì)有關(guān)宗教的法律、法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施進(jìn)行行政管理和監(jiān)督。依法管理的目的是為了使宗教活動(dòng)納入法律、法規(guī)和政策的范圍內(nèi)，使公民的宗教信仰自由權(quán)利和宗教界的合法權(quán)益有效地受到法律的保障。同時(shí)，貫徹宗教信仰自由政策和依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理的目的是為了引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。可見，這兩者是統(tǒng)一的。

④黨主張宗教信仰自由與黨主張的辯證唯物論的關(guān)系。

這兩者并不沖突，而是一致的。中國(guó)共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)的政黨，她以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，她一貫主張用馬克思主義哲學(xué)批判唯心論（包括有神論），堅(jiān)持不懈地向廣大群眾特別是廣大青年進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)世界觀和人生觀的教育，加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)的宣傳，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。但辯證唯物論要求我們看問題、辦事情必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。正是基于這一辯證唯物論的認(rèn)識(shí)，我黨同時(shí)強(qiáng)調(diào)，宗教作為一種客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象，在社會(huì)主義條件下，宗教還將長(zhǎng)期存在，有其自身產(chǎn)生、發(fā)展、滅亡的規(guī)律。黨主張宗教信仰自由政策，正是尊重這一客觀規(guī)律而采取的謹(jǐn)慎、客觀、科學(xué)的選擇。正如周總理所說的：按照唯物論的觀點(diǎn)，當(dāng)社會(huì)還沒有發(fā)展到使宗教賴以存在的條件還沒有完全消失的時(shí)候，宗教是存在的?，F(xiàn)在應(yīng)該擔(dān)心的不是宗教能不能存在，而是民族能不能繁榮。

教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)

1、我國(guó)的宗教政策

[原因分析]學(xué)習(xí)有關(guān)宗教的知識(shí)，了解我國(guó)的宗教概況，都是為了更好地理解和執(zhí)行我國(guó)的宗教政策，這在當(dāng)前具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，因此是本課的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)之一。

[理論剖析]

宗教無小事，正確理解和執(zhí)行宗教政策對(duì)社會(huì)主義建設(shè)有重要意義，學(xué)習(xí)該部分知識(shí)，要緊緊抓住中央再三強(qiáng)調(diào)的三句話：

1）全面正確貫徹宗教政策?？煞譃橐韵氯c(diǎn)：

第一，全面理解宗教信仰自由政策的含義，主要是掌握公民有信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由。宗教信仰問題是一個(gè)人的精神生活的一部分，屬于公民個(gè)人的私事，因此，國(guó)家對(duì)公民實(shí)行宗教信仰自由政策。

第二，國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，主要是明確合法活動(dòng)和非活動(dòng)的界限。正常的宗教活動(dòng)，是指在法律，法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)，教徒表達(dá)宗教感情，舉行宗教儀式，共度宗教節(jié)日的行為和活動(dòng)。超出憲法、法律和政策規(guī)定的范圍的活動(dòng)，就是非法活動(dòng)。

第三，宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力支配。要堅(jiān)持宗教事務(wù)獨(dú)立、自主、自辦原則，這是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和尊嚴(yán)的問題，在這個(gè)前提下開展國(guó)際間宗教團(tuán)體和宗教界人士的友好往來。

2）依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。

第一，要懂得，現(xiàn)代社會(huì)的基本保證就是依法對(duì)社會(huì)生活的各個(gè)方面進(jìn)行管理，這也是國(guó)家擁有的權(quán)力，因而，對(duì)宗教也不例外。

第二，要懂得，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理和貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策并不矛盾。依法加強(qiáng)管理正是為了全面地正確地貫徹宗教信仰自由政策，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)和宗教界的合法權(quán)益。

3）引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。要弄清兩點(diǎn)：

第一，要明確引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)，并不是要求教徒放棄宗教信仰和有神論思想，而是要求他們?cè)谡紊蠠釔圩鎳?guó)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把愛教與愛國(guó)結(jié)合起來，做到宗教活動(dòng)有利于社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。

第二，宗教能夠做到與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。這是因?yàn)?，在社?huì)主義制度下，宗教狀況發(fā)生了根本變化，廣大教徒是擁護(hù)社會(huì)主義制度的，同全國(guó)人民的根本利益是一致的，在黨和國(guó)家全面貫徹宗教信仰自由政策的條件下，能夠做到宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。要注意，不是宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)，面是引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，這種提法是科學(xué)的，符合實(shí)際的和可以做到的。

2、社會(huì)主義條件下，宗教的本質(zhì)沒有改變

宗教是一種社會(huì)形態(tài)，是社會(huì)存在的反映。宗教在本質(zhì)上是對(duì)客觀世界虛幻的歪曲的反映。

在社會(huì)主義條件的宗教組織及成員的政治面貌發(fā)生了根本變化，但宗教的性質(zhì)沒有改變。這是一個(gè)易錯(cuò)點(diǎn)，講課過程必須提醒學(xué)生注意。

3、在社會(huì)主義社會(huì)，宗教是個(gè)人的私事

在社會(huì)主義社會(huì)，宗教對(duì)國(guó)家而言是私人事情，也就是說，是就公民的信仰而言的。因?yàn)椋?/p>

（1）在社會(huì)主義社會(huì)，宗教存在的階級(jí)根源已被消滅。宗教不再是統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具，而是變?yōu)閷儆诠袼枷胄叛鰡栴}。

（2）國(guó)家實(shí)行政教分離原則，宗教組織是與國(guó)家政權(quán)無關(guān)的，信仰宗教的公民的聯(lián)合組織，是一種社會(huì)團(tuán)體。

（3）實(shí)行宗教信仰自由政策，是把宗教信仰作為公民的民主自由權(quán)利，宗教組織的合法宗教活動(dòng)是公民宗教信仰自由的表達(dá)方式。

（4）宗教信仰不同，不影響公民享有平等的權(quán)利。

4、共產(chǎn)黨不得信仰與宗教信仰自由政策并不矛盾

共產(chǎn)黨員是徹底的無神論者，堅(jiān)持唯物主義，而宗教在本質(zhì)上是唯心主義世界觀，著與共產(chǎn)黨員的信仰是根本對(duì)立的。所以，共產(chǎn)黨員不得信教，如果共產(chǎn)黨員信教，就不符合共產(chǎn)黨員的條件，這與宗教信仰自由政策不矛盾。

5、宗教信仰與封建迷信

（1）聯(lián)系；宗教信仰和封建迷信都是有神論，都是相信有超自然的神靈的存在，都是唯心主義世界觀，都不符合科學(xué)。

區(qū)別：

①?gòu)母拍钌峡?，宗教作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)是客觀世界在人腦中虛幻歪曲的反映，是唯物主義世界觀。封建迷信活動(dòng)是指神漢，巫婆，算命先生，風(fēng)水先生等通過裝神弄鬼，占卜算命等手段。愚弄群眾，妖言惑眾，騙錢害人的活動(dòng)。

②從組織狀況看，宗教有整套的宗教經(jīng)典，教文和教規(guī)，有他的信仰和哲理，有正式的組織和神職人員，有教徒和活動(dòng)場(chǎng)所。而封建迷活動(dòng)沒有教義，教規(guī)和戒律，沒有正式的組織，沒有固定的組織和場(chǎng)所。

③從活動(dòng)方式看，宗教有一定的宗教制度、祈禱形式，有一定的節(jié)目活動(dòng)。而封建迷信活動(dòng)沒有制度，其活動(dòng)方式荒誕無稽，粗俗低級(jí)，甚至野蠻殘忍。

④從活動(dòng)目的看，宗教活動(dòng)是為了宣揚(yáng)神的威力，使信仰者信仰神，按神的意志辦事，教徒參加宗教活動(dòng)是為了行善積德和修身養(yǎng)性。而封建迷信活動(dòng)是迷信職業(yè)者騙錢謀財(cái)?shù)囊环N手段。

⑤從作用上看，宗教主要起消極作用，但在一定歷史條件下和一定范圍內(nèi)，他有一定的積極作用。而封建迷信活動(dòng)，則騙錢害人，破壞社會(huì)秩序，破壞社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。

⑥從國(guó)家政策上看，國(guó)家保護(hù)在憲法和法律范圍內(nèi)正常的宗教活動(dòng)。而對(duì)封建迷信活動(dòng)，則堅(jiān)決制止和取締。

6、邪教和宗教

邪教不是宗教，在我國(guó)特指冒充宗教的一種邪惡勢(shì)力。邪教往往冒用宗教的名義或打著宗教的旗幟，歪曲宗教經(jīng)典、，摻雜大量迷信內(nèi)容，拼湊所謂教義，神化首要分子，以傳教方式發(fā)展成員，常常以犯罪群眾的形式出現(xiàn)，非法建立相對(duì)固定、十分詭秘的組織體系、詐騙錢財(cái)、盤剝?nèi)罕姟⒅氯藗麣埢蛩劳?、破壞家庭、制造和傳播謠言。邪教從本質(zhì)上來說是違反傳統(tǒng)的教義、教程，是反社會(huì)、反政府、反人類的邪惡勢(shì)力，具有極大的社會(huì)危害性。

因此，我們必須把宗教和邪教組織嚴(yán)格區(qū)別開來，認(rèn)識(shí)邪教的本質(zhì)及其危害性。

關(guān)于宗教及其社會(huì)作用的教學(xué)設(shè)計(jì)示例

復(fù)習(xí)提問

（投影）

資料一：1992年12月6日，狂熱的印度教徒搗毀了印度北方邦的一座具有460多年歷史的古清真寺，引發(fā)了印度教徒和穆斯林之間一場(chǎng)嚴(yán)重的教派沖突，導(dǎo)致了持續(xù)5天的教派騷亂，造成1100多人喪生，4000多人受傷。這場(chǎng)騷亂波及巴基斯坦、孟加拉、阿富汗等穆斯林國(guó)家。

資料二：在我國(guó)各民族中，都有宗教流傳，有10多個(gè)民族基本全民信教。

問：以上材料說明什么問題？

教師歸納：民族和宗教的聯(lián)系非常密切。印度教徒的騷亂事件充分說明，宗教是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象。

導(dǎo)入新課

在人類的歷史當(dāng)中，許多國(guó)家和民族在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)是保“政教合一”的社會(huì)體制，在這樣的社會(huì)當(dāng)中，宗教信仰支配著人們的生活方式和價(jià)值觀念，可見，宗教和民族的聯(lián)系非常密切，那么什么是宗教？宗教是怎樣產(chǎn)生的？宗教有哪些社會(huì)作用？現(xiàn)在我們開始學(xué)習(xí)宗教的本質(zhì)及其社會(huì)作用。

（一）、宗教及其社會(huì)作用（板書）

講授新課

盡管很多人信奉各種各樣的宗教，人類思想的眾多杰出代表都研究過宗教，為了更好地掌握和理解什么是宗教，我們先來看看宗教是怎么出現(xiàn)的。

一、宗教的本質(zhì)（板書）

1、宗教的起源（板書）

最初的宗教是怎樣出現(xiàn)的？宗教產(chǎn)生的根源是什么？

（學(xué)生閱讀、討論）

宗教的產(chǎn)生有其深刻的社會(huì)根源和認(rèn)識(shí)根源。學(xué)生閱讀課本，自學(xué)宗教產(chǎn)身的社會(huì)根源和認(rèn)識(shí)根源，然后發(fā)表自己的意見。

教師：宗教產(chǎn)生于原始社會(huì)末期。原始人為了生存，必須同大自然打交道，在與自然界打交道的過程中，風(fēng)雨嚴(yán)寒、干旱酷熱、地震火災(zāi)、海嘯水淹、山崩石裂，以及毒蛇猛獸的襲擊，嚴(yán)重地威脅著人類，甚至危及人的生命，使人感到沉重的壓抑。而自然神奇莫測(cè)，千變?nèi)f化，又叫人迷惑不解。太陽升起又落下；天空既可以晴空萬里，又可以雷鳴閃電；山川大地，當(dāng)它高興的時(shí)候，草豐林茂，賜給人們豐盛的食物，當(dāng)它發(fā)怒的時(shí)候，或寸草不生，或山崩地陷，容顏巨變。它們隱伏兇險(xiǎn)，變化無常，我行我素，全不受人支配，仿佛背后有一只神秘的大手在左右著。面對(duì)深?yuàn)W莫測(cè)，變化萬千，危機(jī)四伏的大自然，人們感到恐懼、壓迫、疑惑、迷茫、誠(chéng)惶……由于當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平十分低下，人們無法解釋這些自然現(xiàn)象的原因，就以當(dāng)時(shí)人們自己的心理去度測(cè)、設(shè)想、幻想自然界。他們把能給人帶來好處的自然現(xiàn)象或自然物當(dāng)作善意物，能保護(hù)他們的神，而把給人類帶來危害的自然現(xiàn)象或自然物視為惡魔。人們采取各種方式，向種種自然現(xiàn)象或自然物膜拜、祈禱。對(duì)善神，祈禱它賜福；對(duì)惡魔，祈求它不要降禍。原始的自然宗教觀念就這樣在自然界對(duì)人的壓迫和原始人對(duì)自然的迷茫崇拜中悄悄地產(chǎn)生了。

同學(xué)們思考一下，這說明原始宗教產(chǎn)生的根源是什么：（學(xué)生答略）

師：是自然壓迫的結(jié)果，這是原始宗教得以產(chǎn)生的最直接、最基本的根源--認(rèn)識(shí)根源。

1）自然壓迫一認(rèn)識(shí)根源（板書）

師：人們不知道事物運(yùn)動(dòng)變化的真正動(dòng)因，用幻想的方式尋求變化的動(dòng)因，把世界的變化，歸為外在的、超自然虛幻的神秘物，人們對(duì)這種超自然力量的崇拜就是最初的宗教觀念。由此可見，宗教并非是從來就有的，而是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段，在原始社會(huì)本期人類思維發(fā)展到一定水平后產(chǎn)生的。

宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。（板書）

進(jìn)入階級(jí)社會(huì)后，除了自然壓迫的原因以外，宗教得以存在和發(fā)展的深刻和社會(huì)根源是階級(jí)的壓迫和剝削。

第二，階級(jí)的壓迫和剝削一一社會(huì)根源（板書）

為什么說階級(jí)壓迫和剝削是宗教得以存在和發(fā)展的最深刻的社會(huì)根源呢？請(qǐng)同學(xué)們打開教材121頁閱讀第5自然段后回答老師提出的這一問題。

學(xué)生議論后教師歸納：一方面人們無法擺脫剝削階級(jí)所造成的貧困與苦難，對(duì)于人們來講，這沉重的社會(huì)壓迫和剝削較之原始時(shí)代的洪水、地震、猛獸吞噬等自然壓迫更重，只好把命運(yùn)寄托在來世、天國(guó)，寄希望得到神靈的保佑。另一方面統(tǒng)治階級(jí)也需要宗教，作為麻醉人們的精神手段，使人們相信一切皆命中注定，不可抗拒。

不管是認(rèn)識(shí)根源，還是社會(huì)根源，那個(gè)超乎自然的力量一旦被創(chuàng)造出來，它的地位和作用就逐漸無遏制地?cái)U(kuò)大了，力大無比，不可阻擋，仿佛世界上的一切事物都是它創(chuàng)造的、指揮的，它是自然社會(huì)變化的根本動(dòng)因。

（媒體顯示）

材料一：基督教宣稱，上帝創(chuàng)造了人類始祖，亞當(dāng)、夏娃被蛇誘惑，吃了能分辨善惡的禁果犯了罪，于是整個(gè)人類便都有了原?quot。人類對(duì)原罪無法自救，只有自甘屈辱，馴服順從，遵守所謂的十字誡，才能贖罪被上帝拯救。

材料二：《古蘭經(jīng)》上說，真主兩天之內(nèi)創(chuàng)造了大地，他在地上造出了山岳，并在那里降了幸福和吉利。接著又在4天內(nèi)為需求者規(guī)定了生活必需品，他遂往滿是煙霧的蒼天，對(duì)天地說：你們倆不管是自愿還是被迫都前來聽令，天地說：我們自愿前來。真主登上寶座，他役使日月按一定的時(shí)辰運(yùn)行，造了眾天使、子孫們……

材料三：佛教宣揚(yáng)人生苦海無邊，提出生死輪回，善人轉(zhuǎn)生人神，惡人墮入地獄。只有信仰佛教，去追求不生不滅的涅槃世界，才能擺脫苦難，求得解脫。

同學(xué)們，想想看，這三組材料共同說明了什么道理？

學(xué)生：這三組材料共同說明了一切宗教部宣稱世界是由神創(chuàng)造的，并且主宰著人類的命運(yùn)。

教師：科學(xué)的發(fā)展已經(jīng)揭示，茫茫宇宙，無邊無際，宇宙間的一切物質(zhì)，無論是太陽、地球，還是生命，都不是神造的，而是自然界運(yùn)動(dòng)變化的結(jié)果。人和人類社會(huì)也是自然界長(zhǎng)期發(fā)展變化的結(jié)果，一切關(guān)于神創(chuàng)造和主宰世界的說教都是極其荒謬的。從世界觀來講宗教所宣稱的神創(chuàng)論是一種什么樣的世界觀？

2、宗教的本質(zhì)（板書）

學(xué)生答、教師板書：

是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)（板書）

是一種唯心主義世界觀（板書）

教師：所有的宗教都盲目地信仰和崇拜鬼神。其實(shí)，世界上根本就不存在鬼神，宗教的神鬼觀念只不過是人們自己編造想象出來的東西。那么這是否意味著宗 教的神鬼觀念是無中生有呢？

（媒體顯示）議一議：

如果鳥有上帝的話，鳥的上帝一定是有羽毛的--恩格斯

（學(xué)生議論）

教師：公元2至3世紀(jì)之間，在x疆的拜城修建的克孜爾千佛洞，當(dāng)時(shí)沸的形象是雅利安人的特征：高鼻、細(xì)眼、薄唇。傳入內(nèi)地后，佛的形象漸漸淡化了：梁低了，耳輪越來越大，完全是漢人心目中“福相”。唐代洛陽龍門石窟的奉先寺盧舍那大佛是以武則天為原型的，青海的塔爾寺中的釋迦牟尼像，又完全是藏族人的臉型。說明宗教的神鬼觀念不是無中生有，而是對(duì)現(xiàn)實(shí)的一種反映，是教徒和民間的雕塑家、畫家們完全按照人間的模型經(jīng)過想像描繪和塑造出來的，是人創(chuàng)造了神，而不是神創(chuàng)造了人。所謂神靈、天堂、地獄都是客觀世界在人們頭腦中的歪曲反映。是對(duì)人們現(xiàn)實(shí)生活的虛幻的反映（板書）

3、當(dāng)代世界主要宗教（板書）

（媒體顯示）世界三大宗教的內(nèi)容

這段內(nèi)容只要求學(xué)生了解當(dāng)代世界上流傳最廣、影響最大的宗教有哪些、它們產(chǎn)生的時(shí)間以及當(dāng)前在世界流行的情況。

教師補(bǔ)充講解：宗教是一種世界性的普遍現(xiàn)象。但由于社會(huì)條件、政治條件、經(jīng)濟(jì)、地理和民族特點(diǎn)以至歷史傳統(tǒng)的不同，各種宗教的形成和特點(diǎn)也不相同。在當(dāng)代世界上流傳最廣、影響最大的宗教主要是基督教、伊斯蘭教和佛教稱為世界三大宗教。

通過圖表我們可以看到，宗教在原始社會(huì)產(chǎn)生后，在階級(jí)社會(huì)中得到了廣泛的發(fā)展，擁有非常廣泛的群眾基礎(chǔ)。在當(dāng)代世界中，約有60%的人口信仰宗教；宗教有自己信奉的神，有基本的教義、教規(guī)和組織形式，國(guó)際間的交往非常密切，宗教已經(jīng)成為一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象。

（媒體顯示）議一議：

宗教是自然壓迫、社會(huì)壓迫的產(chǎn)物，現(xiàn)在，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，為什么信教的人還有那么多？甚至一些專家、學(xué)者也信仰宗教？

（學(xué)生討論）

二、宗教的社會(huì)作用（板書）

宗教是一種神化的社會(huì)意識(shí)，它有其獨(dú)特的社會(huì)作用。在社會(huì)發(fā)展過程中，它同其他的社會(huì)意識(shí)一樣，從它產(chǎn)生起，就以一定的方式對(duì)社會(huì)生活各方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)和復(fù)雜的影響。只要宗教存在，它的社會(huì)作用就存在，只是在不同的歷史時(shí)期，宗教對(duì)社會(huì)的作用程度不同。那么它有哪些消極作用呢？請(qǐng)同學(xué)們來說一說。

學(xué)生議論后

（媒體顯示）伊朗宗教與國(guó)家權(quán)力的沖突

這段視頻說明了什么問題？

教師進(jìn)一步分析：

歷史上一切統(tǒng)治階級(jí)都利用宗教麻痹、削弱人民群眾的斗爭(zhēng)意識(shí)。古代東方和中世紀(jì)的歐洲，許多奴隸制封建國(guó)家都強(qiáng)制人們信仰宗教。國(guó)王常稱自己是神的兒子和后裔，貴族也被認(rèn)為有神的血統(tǒng)，是按神的意志和命令行事。古埃及的法老自稱為王國(guó)的保護(hù)神--太陽神之子，統(tǒng)治權(quán)來自太陽神，巴比倫烏魯克國(guó)王吉爾迦美什宣稱是女神寧桑所生。日本神道教自稱日本民族是天皇民族，天皇是天照大神的后裔并且是它在人間的代表，皇統(tǒng)即神統(tǒng)。中世紀(jì)的歐洲，以羅馬教皇為中心的天主教會(huì)和封建國(guó)家相互勾結(jié)，以維護(hù)其封建統(tǒng)治，教會(huì)在國(guó)家支持下成為歐洲最大的封建主。馬丁·路德稱它為“巨大的吸血鬼”、“無底的罪惡深淵”。中國(guó)沒有國(guó)教，但佛教和道教曾成為中國(guó)封建社會(huì)的精神支柱，在長(zhǎng)達(dá)XX多年的中國(guó)封建社會(huì)，宗教對(duì)勞苦大眾宣傳“死生有命，富貴在天”，人們只能逆來順受，不要反抗斗爭(zhēng)，等待來生才能解脫苦難。在帝國(guó)主義時(shí)代，壟斷資產(chǎn)階級(jí)利用宗教發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，宗教成為帝國(guó)主義對(duì)外侵略擴(kuò)張的工具?！耙粋€(gè)傳教士抵得上一個(gè)營(yíng)的軍隊(duì)”，就是這種“工具”作用的生動(dòng)寫照。請(qǐng)問這時(shí)宗教對(duì)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展起了什么作用？

1）對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著阻礙作用（板書）

宗教還宣揚(yáng)自然界和人的命運(yùn)由神來主宰，人在自然界面前無能為力，只能祈求神的保佑與恩賜。天旱、洪水、颶風(fēng)、地震向人們襲來時(shí)，只好聽天由命。這又說明了宗教的什么作用？

2）對(duì)認(rèn)識(shí)和改造自然有著阻礙作用（板書）

自古以來，宗教與科學(xué)是根本對(duì)立的，在歷史上，特別是在中世紀(jì)的歐洲，科學(xué)被宗教視為異端邪說，許多科學(xué)家遭迫害，妄圖用神學(xué)堵住科學(xué)前進(jìn)的道路。這說明宗教對(duì)科學(xué)的發(fā)展起什么作用？

3）對(duì)科學(xué)的發(fā)展起著阻礙作用（板書）

以上講的是宗教所起的消極作用，宗教也起過一定的積極作用。有哪些積極的作用呢？

2．宗教起過一定的積極作用（板書）

講這個(gè)問題之前，要求學(xué)生根據(jù)所了解的情況舉一個(gè)事例說明宗教曾在歷史上起過一定的積極作用。

（學(xué)生發(fā)言）

中世紀(jì)歐洲一切社會(huì)意識(shí)形態(tài)都囊括在神學(xué)之中，所以，歐洲中世紀(jì)所有農(nóng)民運(yùn)動(dòng)都以宗教作為聯(lián)系的紐帶和反抗的旗幟，這是因?yàn)樵趯?duì)天國(guó)的憧憬中，寄托著群眾的社會(huì)理想。16世紀(jì)德國(guó)農(nóng)民閔采爾利用宗教來作為反對(duì)諸侯、貴族和僧侶的旗幟。我國(guó)東漢黃巾起義造反，根本原因是階級(jí)剝削和階級(jí)壓迫已達(dá)到了不堪忍受的地步，農(nóng)民起義利用宗教，正說明他們不是新的生產(chǎn)關(guān)系的代表者，提不出超越其時(shí)代和階級(jí)局限性的思想理論和革命綱領(lǐng)，建立起自己獨(dú)立的政治組織，只得利用宗教教義和宗教組織形式。這正是農(nóng)民階級(jí)局限性的表現(xiàn)，這本身就包含著消極作用，到后來還成為農(nóng)民起義失敗的重要思想根源。如太平天國(guó)領(lǐng)袖洪秀全，吸取了早期基督教的平等思想，創(chuàng)立了拜上帝會(huì)，宣傳天父上帝人人共，普天之下皆兄弟，反對(duì)封建專制制度，是起了好的作用?？墒呛髞矸饨孕懦煞衷絹碓綕猓樾闳旄傅拇碜跃?，脫離群眾。到后期，喪失了求這和進(jìn)取的精神，心中只依賴茫茫太空的那位上帝，困坐天京，無所作為。在各民族的歷史中，宗教曾對(duì)民族的精神、文化、科學(xué)、道德、風(fēng)俗以及生活方式發(fā)生過不同程度的影響?？梢?，宗教在一定的歷史條件下和范圍內(nèi)，也起過一定的積極作用。

1）對(duì)社會(huì)的發(fā)展起了一定的推動(dòng)作用；

（媒體展示圖片）

2）對(duì)文化藝術(shù)的發(fā)展起過積極作用；

（媒體展示）

佛教教義之十戒①不殺生②不偷盜③不淫欲④不妄語⑤不飲酒⑥不涂香鬟⑦不聽視歌舞⑧不坐高廣大床⑨不食非時(shí)食（過午不事）⑩不蓄金銀財(cái)寶

3）一些教義、教規(guī)、宗教道德中的某些積極因素，起著調(diào)節(jié)人際關(guān)系的作用。

師：宗教既具有積極作用，又具有消極作用，這兩個(gè)方面哪個(gè)是最主要的呢？為什么呢？

請(qǐng)同學(xué)們思考回答。

學(xué)生回答略

師：它的消極作用是主要的，是主流。這是由宗教的本質(zhì)所決定的。宗教是一種唯心主義世界觀，用這種世界觀指導(dǎo)人們的行動(dòng)，決定了它主要起消極作用，而不是積極作用。

小結(jié)：

學(xué)生歸納：這堂課我們學(xué)習(xí)了宗教的一些基本知識(shí)。首先分析了宗教產(chǎn)生的認(rèn)識(shí)根源和社會(huì)根源，宗教的本質(zhì)是唯心主義的世界觀，在介紹了基督教、伊斯蘭教、佛教等世界三大宗教基礎(chǔ)上，對(duì)宗教的社會(huì)作用進(jìn)行了全面的分析，宗教在歷史上主要起著消極的作用，在一定的歷史條件下，也有一定的積極作用。掌握這些基本知識(shí)，有利于我們正確觀察和分析宗教現(xiàn)象。

復(fù)習(xí)鞏固

一、選擇題

.宗教是一種（）

A．唯物主義世界觀B．唯心主義世界觀c．社會(huì)意識(shí)形態(tài)D．社會(huì)力量

2．進(jìn)入階級(jí)社會(huì)以后，宗教得以存在和發(fā)展的最深刻的社會(huì)根源是（）

A．統(tǒng)治階級(jí)的壓迫和欺騙

B．被統(tǒng)治階級(jí)對(duì)超自然力量的崇拜

c．階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)

D．人們對(duì)剝削制度的恐懼

3．當(dāng)代世界上流行最廣、影響最深的宗教主要是（）

A．基督教、伊斯蘭教、天主教

B．伊斯蘭教、大乘佛教、小乘佛教

c．東正教、佛教、基督教

D．基督教、伊斯蘭教、佛教

選擇題

1．BcD2．A3．D

004km.cn

第五篇：公共基礎(chǔ)知識(shí)政治常識(shí)：我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)

公共基礎(chǔ)知識(shí)政治常識(shí)：我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu) 我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)：

1.國(guó)家機(jī)構(gòu)和國(guó)家性質(zhì)、國(guó)家職能的關(guān)系

①國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。國(guó)家機(jī)構(gòu)是統(tǒng)治階級(jí)利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者。②國(guó)家職能決定國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置，是國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置的主要依據(jù)。國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家職能的物質(zhì)載體。國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置會(huì)隨著國(guó)家職能的改變而調(diào)整。

核心提示：可以用該原理說明我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的調(diào)整等問題;國(guó)家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)是國(guó)家職能的體現(xiàn)而不是黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

2.我國(guó)中央國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)

(1)全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(2)國(guó)家主席是我國(guó)重要的國(guó)家機(jī)關(guān)。

①國(guó)家主席不單獨(dú)決定國(guó)家的重大事務(wù)，而是根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決定行使國(guó)家元首的職權(quán)，對(duì)外代表中華人民共和國(guó)。

②職權(quán)：頒布法律權(quán)、發(fā)布命令權(quán)、任免權(quán)、榮譽(yù)授予權(quán)、外交權(quán)。

(3)國(guó)務(wù)院即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。①負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全國(guó)人大及其常委會(huì)通過的法律和決議的有關(guān)行政工作部分。②職能：按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，主要行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的職能;同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)各部、各委員會(huì)、各直屬機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)人民政府。

(4)最高人民法院是最高國(guó)家審判機(jī)關(guān)。人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，屬于司法機(jī)關(guān)體系。人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)，行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人均不得干涉。

(5)最高人民檢察院是最高國(guó)家檢察機(jī)關(guān)。人民檢察院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

(6)中央軍事委員會(huì)是我國(guó)最高的軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量。

3.為人民服務(wù)的政府

(1)政府的職能：管理與服務(wù)

我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。其基本職能包括以下幾個(gè)方面。①保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。政府擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)，保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序等職能。

②組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中負(fù)有重要職能，主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。

③組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。

一方面，政府宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)人民抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì);

另一方面，政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，努力提高國(guó)家文化軟實(shí)力。

④提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。政府在社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)中，提供公共服務(wù)。例如，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等方面的建設(shè);完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模;建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平;建立健全社會(huì)保障體系;控制人口增長(zhǎng)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育;優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防治污染;等等。

政府承擔(dān)重要的職能，并不意味著政府包辦一切。我國(guó)正在建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。

(2)政府的責(zé)任：對(duì)人民負(fù)責(zé)

①必要性：我國(guó)政府的性質(zhì)是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。

②怎樣做到：

第一，堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。

第二，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

第三，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。

(3)政府的權(quán)力：依法行政

政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。這就是依法行政。政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

①政府依法行政具有重要意義。政府依法行政，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平;有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

②提高政府依法行政的水平，要做到：加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為;加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平;深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。

(4)權(quán)力的行使：需要監(jiān)督

①必要性：為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

②我國(guó)的行政監(jiān)督體系：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督，人民政協(xié)的監(jiān)督，社會(huì)與公民的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。

③重要性：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤;才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔;才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策;才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府。

(5)政府的權(quán)威：來源及樹立

(1)政府的權(quán)威從何而來

政府的權(quán)威，是指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和公信力。

從根本上講，一個(gè)政府能否具有這種權(quán)威是由國(guó)家性質(zhì)決定的。我國(guó)政府的權(quán)威是如何體現(xiàn)出來的呢?有權(quán)威的政府必定是依法行政的政府，它會(huì)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，從而維護(hù)人民群眾的根本利益;有權(quán)威的政府必定是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)的政府，它在廣大人民群眾中享有聲望;有權(quán)威的政府必定是講信譽(yù)的政府，有令必行，有禁則止，它得到人民的自覺認(rèn)可和擁護(hù);有權(quán)威的政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮和社會(huì)和諧都會(huì)有促進(jìn)作用。

政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺地認(rèn)可和接受，這是區(qū)別有權(quán)威與無權(quán)威的政府的標(biāo)志。

(2)政府權(quán)威的樹立

政府的權(quán)威是通過政府及其工作人員決策的科學(xué)性、依法行政的態(tài)度和能力、履行職責(zé)的效果以及政府工作人員的道德形象等樹立起來的。

政府樹立權(quán)威，要做到以下幾個(gè)方面的工作：

①政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。

②政府切實(shí)履行有效管理社會(huì)、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的職能，樹立起高效、廉潔和負(fù)責(zé)任的政府形象。

③政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)。政府工作人員應(yīng)成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者，腳踏實(shí)地不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益。

④政府工作人員要重品行、作表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。他們應(yīng)是社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者。

4.我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則

(1)民主集中制原則(樹立民主意識(shí))

(2)對(duì)人民負(fù)責(zé)原則(樹立公仆意識(shí))

(3)依法治國(guó)原則(樹立法治觀念)

①依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。

②依法治國(guó)的本質(zhì)是崇尚憲法和法律在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的權(quán)威。

③依法治國(guó)的根本目的在于保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。

④在我國(guó)，一切國(guó)家機(jī)關(guān)都是依照憲法和法律規(guī)定組織和建立起來的，憲法和法律是國(guó)家機(jī)關(guān)存在的依據(jù)，也是其行使權(quán)力的依據(jù)。

⑤要求：立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照立法程序制定法律，確保國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)有法可依;(有法可依是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的前提條件。)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政;(依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)。)司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，時(shí)對(duì)司法機(jī)關(guān)的最基本要求。