第一篇：危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)及事故預(yù)防0722解讀

危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防 工程控制措施 行政管理措施 個(gè)人防護(hù)措施 2/27/2012 中國(guó)石油大學(xué)（華東）中國(guó)石油大學(xué)（華東）安全工程系 張新梅 zhangxm@upc.edu.cn 36 謝謝大家！2/27/2012 中國(guó)石油大學(xué)（華東）中國(guó)石油大學(xué)（華東）安全工程系 張新梅 zhangxm@upc.edu.cn 37

第二篇：危險(xiǎn)化學(xué)品常見事故解讀

危險(xiǎn)化學(xué)品常見事故 分析

化學(xué)工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位, 它與農(nóng)業(yè)、國(guó)防、輕工、紡織和建筑等行業(yè)都有密切的關(guān)系, 其產(chǎn)品已經(jīng)并將繼續(xù)滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域, 不論是現(xiàn)在還是將來, 化學(xué)工業(yè)都是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)?；瘜W(xué)工業(yè)還與人們的生活密切相關(guān), 在人們生活中的作用越來越重要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下, 需求決定生產(chǎn), 日益增長(zhǎng)的需求不僅促進(jìn)了化學(xué)工業(yè)的發(fā)展, 也推動(dòng)了化工企業(yè)的發(fā)展, 化工企業(yè)數(shù)量近幾年呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),從業(yè)人員也不斷增長(zhǎng), 與此同時(shí), 化工企業(yè)發(fā)生的事故也在不斷增長(zhǎng), 危險(xiǎn)化學(xué)品造成的環(huán)境污染和對(duì)人民群眾的危害也越來越嚴(yán)重。防范危險(xiǎn)學(xué)品事故的發(fā)生, 降低其對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的危害, 將是一個(gè)越來越迫切的問題。

一、危險(xiǎn)化學(xué)品常見事故的特點(diǎn)

化工企業(yè)運(yùn)用化學(xué)方法從事產(chǎn)品的生產(chǎn), 生產(chǎn)過程中的原材料、中間產(chǎn)和產(chǎn)品, 大多數(shù)都具有易燃易爆的特性, 有些化學(xué)物質(zhì)還對(duì)人體存在著不程度的危害?；て髽I(yè)生產(chǎn)與其他行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)還有所不同, 具有高溫高壓、毒害性腐蝕性、生產(chǎn)連續(xù)性等特點(diǎn), 比較容易發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故;事故一旦發(fā)生, 比其他行業(yè)企業(yè)事故具有更大的危險(xiǎn)性, 常常

造成群死群傷的嚴(yán)重事故。

化工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)上, 具有以下幾個(gè)特點(diǎn):(一 生產(chǎn)原料具有特殊性

化工企業(yè)生產(chǎn)使用的原材料以及半成品和成品, 種類繁多,并且絕大

部分是易燃易爆、有毒有害、有腐蝕的危險(xiǎn)化學(xué)品, 這不僅對(duì)這些原材料、燃料在生產(chǎn)過程中的使用、儲(chǔ)存和運(yùn)輸提出了較高的要求, 而且對(duì)中間產(chǎn)品和成品的使用、儲(chǔ)存和運(yùn)輸也提出了較高的要求。

(二 生產(chǎn)過程具有危險(xiǎn)性

在化工企業(yè)的生產(chǎn)過程中, 所要求的工藝條件極為嚴(yán)格甚至苛刻, 有些化學(xué)反應(yīng)在高溫、高壓下進(jìn)行, 有的要在低溫、高真空度下進(jìn)行。在生產(chǎn)過程中稍有不慎, 就容易發(fā)生有毒有害氣體泄漏、爆炸、火災(zāi)等事故, 釀成巨大的災(zāi)難。

(三 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施具有復(fù)雜性

化工企業(yè)的一個(gè)顯著特點(diǎn), 就是各種各樣的管道縱橫交錯(cuò),大大小小 的壓力容器遍布全廠, 化工產(chǎn)品的生產(chǎn)需經(jīng)過化合、聚合、高溫、高壓等程序, 生產(chǎn)過程復(fù)雜, 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施也復(fù)雜。大量設(shè)備設(shè)施的應(yīng)用, 雖然減輕了操作人員勞動(dòng)強(qiáng)度, 提高了生產(chǎn)效率, 但一旦失控, 就會(huì)造成各種事故。據(jù)美國(guó)石油保險(xiǎn)協(xié)會(huì)對(duì)煉油廠火災(zāi)爆炸事故的統(tǒng)計(jì)表明, 因控制系統(tǒng)失靈而造成事故的達(dá)6.1%。

(四 生產(chǎn)方式具有嚴(yán)密性

目前的化工生產(chǎn)方式, 已經(jīng)從過去落后的壇壇罐罐的手工操作、間斷生產(chǎn), 轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨茸詣?dòng)化、連續(xù)化生產(chǎn), 生產(chǎn)設(shè)備由敞開式變?yōu)槊荛]式, 生產(chǎn)裝置從室內(nèi)走向露天, 生產(chǎn)操作由分散控制變?yōu)榧锌刂? 同時(shí)也由人工手動(dòng)操作變?yōu)閮x表自動(dòng)操作, 進(jìn)而發(fā)展為計(jì)算機(jī)控制, 從而進(jìn)一步要求操作嚴(yán)格周密, 不能有絲毫的馬虎大意, 否則就容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。隨著化學(xué)工業(yè)的發(fā)展, 化工企業(yè)生產(chǎn)的這些特點(diǎn)不僅不會(huì)改變, 反而會(huì)由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步進(jìn)一步強(qiáng)化。因此, 化工企業(yè)在生產(chǎn)過程和其他相關(guān)過程中, 必須有針對(duì)性地采取積極有效的措施, 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理, 防范各類事故的發(fā)生, 保證安全生產(chǎn)。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品常見事故原因分析

從事故案例來看, 化工企業(yè)常見事故與其他行業(yè)企業(yè)常見事故在事故原因上沒有顯著的差別和根本的不同。

(一 事故原因分析

事故發(fā)生的原因, 主要有直接原因與間接原因兩個(gè)方面。1.直接原因

(1 機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。如防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷, 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷, 個(gè)體防護(hù)用品用具缺少或有缺陷, 生產(chǎn)(施工 場(chǎng)地環(huán)境不良等。

(2 人的不安全行為。如操作錯(cuò)誤造成安全裝置失效, 使用不安全設(shè)備, 手代替工具操作, 物體存放不當(dāng), 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所, 違反操作規(guī)定, 分散

注意力, 忽視個(gè)體防護(hù)用品用具的使用, 不安全裝束等。其中, 違章作業(yè)、維護(hù)不周、操作失誤這三個(gè)原因, 又是造成事故的主要原因。

在化工企業(yè)塔槽釜爆炸事故中, 違章作業(yè)、維護(hù)不周、操作失誤又有不同的具體情況。違章作業(yè)

違章作業(yè)的主要表現(xiàn)如下: ①未對(duì)設(shè)備進(jìn)行置換或置換不徹底就試車或打開人孔進(jìn)行焊接檢修, 空氣進(jìn)入塔內(nèi)形成爆炸性混合物而爆炸。由此發(fā)生爆炸事故的次數(shù)最多。②用可燃性氣體(如合成系統(tǒng)的精煉氣、碳化系統(tǒng)的變換氣 補(bǔ)壓、試壓、試漏。

③未作動(dòng)火分析、動(dòng)火處理(如未加盲板將檢修設(shè)備與生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行隔離, 或盲板質(zhì)量差, 或采用石棉板做盲板 , 未辦理動(dòng)火證就動(dòng)火作業(yè)。

④帶壓緊固設(shè)備的閥門和法蘭的螺栓。⑤盲目追求產(chǎn)量, 超壓、超負(fù)荷運(yùn)行。

⑥擅自放低貯槽液位, 使水封不起作用或因崗位間沒有很好配合, 造成壓縮機(jī)、泵抽負(fù), 使空氣進(jìn)入設(shè)備形成爆炸性混合物。

⑦設(shè)備運(yùn)行中離崗, 沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備內(nèi)工藝參數(shù)的變化,致使系統(tǒng) 過氧爆炸。2 維護(hù)不周

維護(hù)不周的主要表現(xiàn)如下: ①設(shè)備運(yùn)行中, 因儀表接管漏氣、閥門密封不嚴(yán)等引起可燃性氣體泄漏。②未及時(shí)清理沉積物, 使管道堵塞,造成設(shè)備真空度上升, 空氣通過水封進(jìn)入煤氣管道和設(shè)備內(nèi)形成爆炸性混合物, 或高溫下引起積炭自燃爆炸。

③儀表裝置失靈、損壞, 如氫氣自動(dòng)放空裝置損壞, 空氣進(jìn)入;開車時(shí)造氣爐煤氣下行閥失靈, 致使氧含量提高;縮合罐的真空管道上的止回閥失靈, 部分水進(jìn)入罐內(nèi)引起激烈化學(xué)反應(yīng)而爆炸, 銅液液位計(jì)破裂而引爆。

④不凝性氣體沒有排出或排盡, 導(dǎo)致超壓爆炸。⑤用環(huán)氧樹脂作防腐劑, 涂在設(shè)備上引起著火。

⑥設(shè)備長(zhǎng)期貯存, 溫度過高引起自聚反應(yīng), 或充裝可燃性液化氣體過滿, 高溫下貯存和運(yùn)輸中氣體受熱膨脹, 壓力劇升而導(dǎo)致爆炸。

⑦油蒸氣排放源向大氣中排放的油蒸氣積累以及失控, 殘留品的揮發(fā), 使油罐區(qū)周圍形成易燃易爆體系, 在油罐作業(yè)攪動(dòng)時(shí), 使沉積的油氣揮發(fā), 遇焊渣閃燃著火。

⑧存在點(diǎn)火源, 主要指焊火、機(jī)動(dòng)車尾氣火花、靜電消除裝置失靈發(fā)生靜電放電、雷擊起火和其他點(diǎn)火源, 如鐵器相互碰撞、釘子鞋與路面摩擦產(chǎn)生的火星等。操作失誤

操作失誤的主要表現(xiàn)如下: ①設(shè)備置換清掃時(shí), 置換順序錯(cuò)誤。

②操作中錯(cuò)開閥門, 或開關(guān)閥門不及時(shí), 或開關(guān)閥門順序錯(cuò)誤, 致使 設(shè)備憋壓或氣體曳流超壓, 引起物理爆炸。

③投料過快或加料不均勻引起溫度劇增, 或使設(shè)備內(nèi)母液凝 固。

④未及時(shí)排放冷凝水或操作不當(dāng), 使設(shè)備操作帶水超壓。

⑤由操作原因引起的壓縮機(jī)、泵抽負(fù), 使空氣進(jìn)入設(shè)備, 形成爆炸性混合物。⑥過早地停泵停水, 造成設(shè)備局部過熱、燒熔、穿孔。⑦投錯(cuò)物料, 使其在回收工序中受熱分解爆炸。⑧錯(cuò)開油罐出口閥, 導(dǎo)致冒頂外溢, 遇明火爆炸。2.間接原因

(1 技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷, 工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問題。

(2 教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí), 勞動(dòng)組織不合理。

(3 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤, 沒有安全操作規(guī)程或不健全;沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施, 對(duì)事故隱患整改不力等。

需要注意的是, 有的事故直接原因與間接原因很清楚, 有的事故直接原因與間接原因則很模糊。大多數(shù)事故中, 造成事故的直接原因通常只有一個(gè), 而有的事故其直

接原因可能不限于一個(gè)。一般來講, 造成事故的間接原因較多, 往往是由于多種因素共同作用的結(jié)果。

(二 事故發(fā)生發(fā)展過程及責(zé)任

事故的發(fā)生發(fā)展是一個(gè)不斷變化的過程, 任何事故的發(fā)生都存在以下三個(gè)階段: 1.前兆階段

導(dǎo)致災(zāi)害和事故爆發(fā)的因素逐漸積累的階段, 就是前兆階段。任何傷亡事故都有前兆, 只是在顯露程度上有所區(qū)別。安全管理工作的重要任務(wù)之一, 就是盡早發(fā)現(xiàn)和識(shí)別事故的前兆。因?yàn)樘幱谇罢纂A段的事故最容易控制甚至予以消滅, 所以企業(yè)要開展經(jīng)常性的安全檢查, 以期發(fā)現(xiàn)隱患,采取針對(duì)措施, 從而達(dá)到防止事故發(fā)生的目的。

2.爆發(fā)階段

這一階段只有一瞬間, 事故往往以極快的速度和極高的強(qiáng)度發(fā)生。事故所造成的損失大多集中在這一階段。這一階段具有意外性和緊急性的特

點(diǎn)。3.持續(xù)階段

即災(zāi)害和事故所造成的后果仍然存在的階段。災(zāi)害和事故往往會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)間, 持續(xù)階段越長(zhǎng), 所造成的危害越大, 要消除后果也需要花費(fèi)

很大的力量。例如傷亡事故的搶救、善后處理、事故現(xiàn)場(chǎng)清理以及恢復(fù)生產(chǎn)等都屬于持續(xù)階段。事故發(fā)生后, 需要確定事故責(zé)任者。事故責(zé)任者包括直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者, 直接責(zé)任者是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系, 對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的人;主要責(zé)任者是指造成不安全狀態(tài)的人和有不安全行為的人, 對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要的責(zé)任;對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

者,一般根據(jù)間接原因確定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中, 對(duì)事故發(fā)生起主要作用的, 為主要責(zé)任者。

下述原因造成的事故, 應(yīng)首先追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任:(1 工人沒按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn), 或未經(jīng)工種考試合格就上崗操作。(2 缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全。

(3 安全措施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具、個(gè)體防護(hù)用品缺乏或有缺陷。

(4 設(shè)備嚴(yán)重失修或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

(5 對(duì)事故熟視無睹, 不采取措施, 或挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi), 致使 重復(fù)發(fā)生同類事故。

(6 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。

下述原因造成的事故, 應(yīng)追究肇事者或有關(guān)人員責(zé)任:(1 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。(2 違反安全生產(chǎn)責(zé)任制, 玩忽職守。

(3 擅自開動(dòng)機(jī)器設(shè)備, 擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備。雖然絕大多數(shù)事故發(fā)生在操作者身上, 但事故是由多種因素構(gòu)成的。有導(dǎo)致事故的直接原因, 也有多層次的間接原因, 尤其是安全管理上的原因。事故發(fā)生后, 吸取事故教訓(xùn), 從安全管理上和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者查找原因, 對(duì)于預(yù)防事故的再次發(fā)生具有重要意義;不能推卸責(zé)任, 將責(zé)任完全歸結(jié)于操作者, 這樣將不利于對(duì)事故的預(yù)防。

第三篇：危險(xiǎn)化學(xué)品中毒、污染事故預(yù)防控制措施

危險(xiǎn)化學(xué)品中毒、污染事故預(yù)防控制措施

目前采取的主要措施是替代、變更工藝、隔離、通風(fēng)、個(gè)體防護(hù)和保持衛(wèi)生。

（1）替代?？刂?、預(yù)防化學(xué)品危害最理想的方法是不使用有毒有害和易燃、易爆的化學(xué)品，但這很難做到，通常的做法是選用無毒或低毒的化學(xué)品替代已有的有毒有害化學(xué)品。例如，用甲苯替代噴漆和涂漆中用的苯，用脂肪烴替代膠水或黏合劑中的芳烴等。

（2）變更工藝。雖然替代是控制化學(xué)品危害的首選方案，但是目前可供選擇的替代品往往是很有限的，特別是因技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的原因，不可避免地要生產(chǎn)、使用有害化學(xué)品。這時(shí)可通過變更工藝消除或降低化學(xué)品危害，如以往用乙炔制乙醛，采用汞做催化劑，現(xiàn)在發(fā)展為用乙烯為原料，通過氧化或氧氯化制乙醛，不需用汞做催化劑。通過變更工藝，徹底消除了汞害。

（3）隔離與屏蔽。屏蔽就是通過封閉、設(shè)置屏障等措施，避免作業(yè)人員直接暴露于有害環(huán)境中。最常用的屏蔽方法是將生產(chǎn)或使用的設(shè)備完全封閉起來，使工人在操作中不接觸化學(xué)品。

隔離操作是另一種常用的方法，簡(jiǎn)單地說，就是把生產(chǎn)設(shè)備與操作室隔離開。最簡(jiǎn)單的形式就是把生產(chǎn)設(shè)備的管線閥門、電控開頭放在與生產(chǎn)地點(diǎn)完全隔離的操作室內(nèi)。

（4）通風(fēng)。通風(fēng)是控制作業(yè)場(chǎng)所中有害氣體、蒸氣或粉塵最有效的措施之一。借助于有效的通風(fēng)，使作業(yè)場(chǎng)所空氣中有害氣體、蒸氣或粉塵的濃度低于規(guī)定濃度，保證工人的身體健康，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。通風(fēng)分局部排風(fēng)和全面通風(fēng)兩種。

（5）個(gè)體防護(hù)。當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所中有害化學(xué)品的濃度超標(biāo)時(shí)，工人就必須使用合適的個(gè)體防護(hù)用品。個(gè)體防護(hù)用品不能降低作業(yè)場(chǎng)所在有害化學(xué)品的濃度，它僅僅是一道阻止有害物進(jìn)入人體的屏障。防護(hù)用品本身的失效就意味著保護(hù)屏障的消失，因此個(gè)體就能被視為控制危害的主要手段，而只能作為一種輔助性措施。

防護(hù)用品主要有頭部防護(hù)器具、呼吸防護(hù)器具、眼防護(hù)器具、軀干防護(hù)用品、手足防護(hù)用品等。

（6）保持衛(wèi)生。保持衛(wèi)生包括保持作業(yè)場(chǎng)所清潔和作業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生兩個(gè)方面。經(jīng)常清洗作業(yè)場(chǎng)所，對(duì)廢棄物、溢出物加以適當(dāng)處置，保持作業(yè)場(chǎng)清潔，也能有效地預(yù)防和控制化學(xué)品危害。作業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止有害物附著在皮膚上，通過皮膚滲入體內(nèi)。

職業(yè)安全防護(hù)措施

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料分析，大多數(shù)傷亡事故都是由于過量的或干擾人體與外界正常能量交換的危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放引起的。

第四篇：危險(xiǎn)化學(xué)品事故管理制度

危險(xiǎn)化學(xué)品事故管理制度

事故管理制度即事故發(fā)生的處理及歸檔制度，事故處理是安全管理的重要內(nèi)容，主要是指對(duì)已發(fā)生事故的分析、處理等一系列管理活動(dòng)。包括對(duì)事故的報(bào)告、搶救調(diào)查、分析、結(jié)案處理、事故預(yù)防措施的制定、事故建檔、統(tǒng)計(jì)等工作內(nèi)容。根據(jù)安全生產(chǎn)法及有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的規(guī)定，為使公司事故管理工作更加規(guī)范化、制度化和法制化，特制定本制度。

安全事故的報(bào)告

1、適用范圍:公司內(nèi)部發(fā)生的所有安全事故

2、流程

2.1安全事故發(fā)生后，當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)采取自救、互救措施,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并立即直接或逐級(jí)向部門安全負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

2.2部門安全負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,要根據(jù)事故類型的不同,迅速采取有效措施對(duì)事故進(jìn)行控制,防止事故擴(kuò)大,減少損失。若是輕微的安全事故,部門安全負(fù)責(zé)人要在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司安全委員會(huì)；若是重大或緊急安全事故(如火災(zāi)、嚴(yán)重工傷等)，部門安全負(fù)責(zé)人必須在2個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司安全委員會(huì)。

2.3任何人員有義務(wù)如實(shí)提供相關(guān)事故的情況和資料，同時(shí)必須協(xié)助公安部門和公司安全委員會(huì)的工作，任何人不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

3、事故報(bào)告的內(nèi)容與方式

3.1事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。

3.2事故的詳細(xì)經(jīng)過、損害人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

3.3事故原因的初步分析。3.4事故發(fā)生后采取的措施。3.5事故報(bào)告人及時(shí)間。事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救和保護(hù)

1、事故緊急處理

1.1根據(jù)事故致害的性質(zhì)采取相應(yīng)的緊急處理措施，防止事故擴(kuò)大和人員傷亡的增加。

1.2火災(zāi)緊急處理：

1.2.1關(guān)掉總電源（油閥）。

1.2.2打碎報(bào)警玻璃，通知值.勤保安報(bào)警。

1.2.3火災(zāi)情況可以控制時(shí)，在場(chǎng)管理人員組織員工就近找滅火器協(xié)助滅火組滅火，同時(shí)組織員工把公司財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方。

1.2.4火災(zāi)情況失去控制時(shí)，所有人員在疏導(dǎo)組的指揮下就近撤離現(xiàn)場(chǎng)。

1.3電擊傷緊急處理

1.3.1通知相關(guān)負(fù)責(zé)人，以便及時(shí)向外界報(bào)警。1.3.2切斷電源，用絕緣物挑開、分離電器、電線。1.3.3神志清醒的傷員，應(yīng)臥床休息，做密切觀察。1.3.4對(duì)于呼吸停止的傷員要給予人工呼吸，對(duì)于心臟停止的傷員要給予體外心臟按壓。

1.4其他情況根據(jù)實(shí)際情況做相應(yīng)處理，但首先現(xiàn)場(chǎng)人員不要驚慌失措，要由組織、有指揮、首先搶救傷員和排除險(xiǎn)情，制止事故蔓延擴(kuò)大。

2、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)是提供有關(guān)物證的主要場(chǎng)所，要嚴(yán)加保護(hù)，由疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，無關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入。2.2事故現(xiàn)場(chǎng)的各種物品必須盡量保持事故結(jié)束時(shí)的原來的狀態(tài)。

2.3清理事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在調(diào)查組確認(rèn)后方可進(jìn)行，不得以任何借口擅自清理現(xiàn)場(chǎng)。

事故調(diào)查與處理

1、目的

掌握事故發(fā)生過程、原因和人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況，分析事故責(zé)任，提出事故處理意見和事故預(yù)防措施。

2、事故調(diào)查組組成 組長(zhǎng)：安全主任或總經(jīng)理

成員：具備與事故相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、與事故部門或人員沒有直接關(guān)系的公司安全委員會(huì)內(nèi)成員（人數(shù)5～10人）。

3、事故調(diào)查處理程序

3.1調(diào)查組到事故現(xiàn)場(chǎng)勘察，了解事故發(fā)生的經(jīng)過，相關(guān)事故部門要積極給予配合，不得阻礙、干涉調(diào)查的正常進(jìn)行。3.2調(diào)查組在調(diào)查事故時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是，要以客觀事實(shí)為依據(jù)，要堅(jiān)持自己的判斷，不受外界影響。

3.3調(diào)查組要收集如下材料：

3.3.1與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料,包括事故部門、發(fā)生地點(diǎn)、相關(guān)人員的基本資料、事故發(fā)生期間相關(guān)人員的工作情況。

3.3.2事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)材料，包括事故發(fā)生前設(shè)備設(shè)施的情況、相關(guān)規(guī)章制度的制定與落實(shí)情況、工作環(huán)境情況、個(gè)人防護(hù)用品使用情況、相關(guān)人員在發(fā)生事故前的健康與精神狀態(tài)、其他有可能與事故有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。

3.4調(diào)查組收集完相關(guān)材料后，根據(jù)材料反應(yīng)的情況，對(duì)事故進(jìn)行分析，主要集中在事故的原因、事故的責(zé)任部門或人員、糾正預(yù)防措施的確定和對(duì)相關(guān)人員如何進(jìn)行培訓(xùn)、教育。

3.5調(diào)查組根據(jù)事故分析的結(jié)果和公司的規(guī)章制度對(duì)相關(guān)部門和個(gè)人做出處理意見，上交人事行政部；若觸犯國(guó)家法律法規(guī)的，相關(guān)部門和個(gè)人交由公安機(jī)關(guān)處理。

3.6根據(jù)事故的原因，調(diào)查組召集相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行分析，制定預(yù)防措施，同時(shí)監(jiān)督預(yù)防措施的落實(shí)情況。

3.7調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果撰寫《事故調(diào)查報(bào)告書》，一般事故由公司安全主任簽字后，上交文控中心進(jìn)行存檔；死亡、重傷事故經(jīng)調(diào)查組全體成員和公司負(fù)責(zé)人簽字后上交相關(guān)安全主管部門。事故調(diào)查報(bào)告書的格式及撰寫要求

1、事故調(diào)查報(bào)告書的核心內(nèi)容應(yīng)反映對(duì)事故的調(diào)查分析結(jié)果。

2、根據(jù)事故的嚴(yán)重與復(fù)雜程度，分為專項(xiàng)調(diào)查和綜合事故調(diào)查兩種，一般事故用綜合事故調(diào)查報(bào)告，重大事故用綜合事故調(diào)查報(bào)告和專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。

3、專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容主要側(cè)重于事故發(fā)生過程、事故鑒定、事故發(fā)生原因、事故責(zé)任、事故預(yù)防措施等。

4、事故綜合調(diào)查報(bào)告書格式如下：

資料歸檔。事故處理結(jié)案后，由安全主任將下列事故資料歸入檔案：

1、職工傷亡事故登記表。

2、職工事故調(diào)查報(bào)告書及批復(fù)。

3、事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片。

4、技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告。

5、物證、人證材料。

6、直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料。

7、事故責(zé)任者的自述材料。

8、醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書。

9、發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料。

10、處分決定和受處分人的檢查材料。

11、有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)和文件。

12、注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。事故綜合調(diào)查報(bào)告書 事故發(fā)生日期： 報(bào)告書撰寫日期： 報(bào)告書編號(hào)： 附：事故調(diào)查報(bào)告書相關(guān)項(xiàng)目填寫內(nèi)容：

1、事故傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況包括：事故發(fā)生的時(shí)間、事故類別及嚴(yán)重程度、傷亡情況、停工或損失工作日、經(jīng)濟(jì)損失情況、總損失、直接損失、間接損失等。

2、事故發(fā)生過程包括：事故發(fā)生的地點(diǎn)、當(dāng)時(shí)的環(huán)境條件、什么物體或物質(zhì)有什么不安全狀態(tài)、受傷害人或其他人有什么不安全行為、事故發(fā)生之前、之時(shí)乃至之后的事件經(jīng)過、人的傷害是怎樣造成的、以及其他必要的說明。

3、事故發(fā)生原因：可按直接原因和間接原因進(jìn)行分類論述，也可按物的原因、人的原因和管理的原因進(jìn)行分類論述；事故的主要原因。

4、事故責(zé)任及處理意見：按責(zé)任人分別敘述：責(zé)任人姓名、所從事的工和及任職情況、主要應(yīng)負(fù)的責(zé)任、處理建議。

5、事故預(yù)防措施：從管理、法規(guī)執(zhí)行、技術(shù)、教育等方面分析應(yīng)采取的措施。

6、事故調(diào)查組成員：成員的姓名、工作崗位，職務(wù)，在調(diào)查組中的職務(wù)。

第五篇：成都市危險(xiǎn)化學(xué)品事故

成都市危險(xiǎn)化學(xué)品事故

災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2007年12月

目 錄

1.總則 1.1目的 1.2工作原則 1.3 編制依據(jù) 1.4 適用范圍 2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1 指揮機(jī)構(gòu)設(shè)臵與職責(zé) 2.2 有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）職責(zé) 2.3應(yīng)急救援專家組及職責(zé) 2.4事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 3.預(yù)警預(yù)防 3.1事故分級(jí) 3.2預(yù)警預(yù)防機(jī)制 3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng) 4.信息報(bào)告

4.1報(bào)告程序和時(shí)限 4.2報(bào)告內(nèi)容 5.應(yīng)急響應(yīng) 5.1 分級(jí)響應(yīng) 5.2 響應(yīng)程序 5.3指揮和協(xié)調(diào) 5.4現(xiàn)場(chǎng)處臵 5.5通信

5.6應(yīng)急人員的安全防護(hù) 5.7群眾的安全防護(hù)

5.8危險(xiǎn)化學(xué)品事故的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估 5.9 信息發(fā)布 5.10 應(yīng)急結(jié)束 6.應(yīng)急保障

6.1 通信與信息保障 6.2 救援裝備保障 6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障 6.4交通運(yùn)輸保障 6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障 6.6治安保障 6.7物資保障 6.8技術(shù)儲(chǔ)備與保障 7.后期處置 7.1 善后處臵 7.2 保險(xiǎn)賠付 7.3 調(diào)查總結(jié) 8.宣傳、培訓(xùn)和演練 9.附則 9.1 監(jiān)督檢查 9.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 9.3 名詞術(shù)語的定義與說明 9.4預(yù)案管理 9.5 制定與解釋部門 9.6 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 10.附錄危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1 目的

為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確有關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

1.2 工作原則

（1）以人為本，安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市安監(jiān)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)(市)縣政府、市級(jí)有關(guān)部門按照分級(jí)分類管理的原則，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急處臵工作；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立和完善應(yīng)急救援體系。

（3）整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用，實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息的有機(jī)整合和共享，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)急處臵能力。1.3 編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》和《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于下列危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和廢棄物處臵等過程發(fā)生的事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作：

（1）較大、重大和特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難；（2）超出區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)急處臵能力的事故災(zāi)難；（3）跨區(qū)（市）縣行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故災(zāi)難；

（4）市安監(jiān)局認(rèn)為需要處臵的事故災(zāi)難。

2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1 指揮機(jī)構(gòu)設(shè)臵與職責(zé)

在市政府及市安監(jiān)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。必要時(shí)，市安監(jiān)局設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮的具體工作。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位職責(zé)如下：

組 長(zhǎng)：市安監(jiān)局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：市安監(jiān)局分管副局長(zhǎng) 成員單位：危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處、辦公室、政策法規(guī)處、協(xié)調(diào)處、綜合監(jiān)督處、監(jiān)察支隊(duì)、市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心、市化學(xué)品登記中心。

應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；與有關(guān)應(yīng)急人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；分析事故緊急狀態(tài)和確定相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型；上報(bào)事故情況并請(qǐng)求援助等。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處職責(zé)：負(fù)責(zé)成都市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的日常工作；參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作，提供對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況和信息，參與事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)承辦事故結(jié)案工作和監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況。

辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急值守，保證24小時(shí)值班；負(fù)責(zé)向市委、市政府、省安監(jiān)局上報(bào)或向有關(guān)部門通報(bào)事故信息；傳達(dá)上級(jí)指示、要求；做好跟蹤續(xù)報(bào)工作；保障市安監(jiān)局內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)的暢通運(yùn)行。

政策法規(guī)處職責(zé)：負(fù)責(zé)與市委宣傳部和駐蓉中央媒體、省、市級(jí)主要新聞媒體的聯(lián)系，負(fù)責(zé)做好事故信息的發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

協(xié)調(diào)處職責(zé)：組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與事故應(yīng)急救援。

綜合監(jiān)督處職責(zé)：參與危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸（公路、水運(yùn)、鐵路、民航）過程發(fā)生事故的應(yīng)急救援工作，提供對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況和信息，參與上述行業(yè)的事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)承辦事故結(jié)案工作和監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況。

監(jiān)察支隊(duì)職責(zé): 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章貫徹落實(shí)情況；監(jiān)督檢查企業(yè)有無違法、違規(guī)和重大隱患情況；查處隱患，嚴(yán)格執(zhí)法；參與事故調(diào)查，負(fù)責(zé)對(duì)造成事故的原因進(jìn)行查處。

市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心職責(zé)：負(fù)責(zé)彭州、出江應(yīng)急救援中隊(duì)參與事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)指揮工作。

市化學(xué)品登記中心職責(zé)：提供與事故相關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息。

2.2 有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）職責(zé)

根據(jù)事故級(jí)別情況，需要有關(guān)部門配合時(shí)，有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）職責(zé)按照《成都市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

區(qū)（市）縣安監(jiān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處臵機(jī)構(gòu)與職責(zé)，比照市安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處臵機(jī)構(gòu)與職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門確定。

2.3應(yīng)急救援專家組及職責(zé) 2.3.1應(yīng)急救援專家組

危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家由成都市安全生產(chǎn)專家組專家和發(fā)生事故企業(yè)的專家組成。(聯(lián)系方式見附錄）

2.3.2應(yīng)急救援專家組職責(zé)

接受應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好參謀；協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部判斷事故危害發(fā)展的趨勢(shì)、程度；分析事故原因，提出應(yīng)急救援措施和建議；為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的決策提供依據(jù)和方案。

2.4事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

按事故災(zāi)難等級(jí)和分級(jí)響應(yīng)原則，由相應(yīng)的區(qū)(市)縣人民政府組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，總指揮由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員實(shí)施應(yīng)急救援，并及時(shí)向市安監(jiān)局報(bào)告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報(bào)請(qǐng)市安監(jiān)局協(xié)調(diào)，并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。

發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨多個(gè)地區(qū)或影響特別惡劣，必要時(shí)由市安監(jiān)委辦或者市有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

3.預(yù)警預(yù)防

3.1事故分級(jí)

按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為特別重大事故（Ⅰ級(jí)）、重大事故（Ⅱ級(jí)）、較大事故（Ⅲ級(jí)）和一般事故（Ⅳ級(jí)）。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。

3.1.1特別重大事故（Ⅰ級(jí)）：在化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和廢棄物處臵等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成30人以上死亡、或危及30人以上生命安全、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失、或特別重大社會(huì)影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援。

3.1.2重大事故（Ⅱ級(jí)）：在化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和廢棄物處臵等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成10～29人死亡、或危及10～29人生命安全、或50～100人中毒、或5000～10000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失、或嚴(yán)重社會(huì)影響等。

3.1.3較大事故（Ⅲ級(jí)）：在化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和廢棄物處臵等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3～9人死亡、或危及3～9人生命安全、或30～50人中毒、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。

3.1.4一般事故（Ⅳ級(jí)）：在化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和廢棄物處臵等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以下死亡、或危及3人以下生命安全、或30人以下中毒、或一定社會(huì)影響等。

3.2預(yù)警預(yù)防機(jī)制

（1）建立政府領(lǐng)導(dǎo)指揮、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)預(yù)防、專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急救援、專家咨詢指導(dǎo)、社會(huì)參與救援的事故災(zāi)難預(yù)防控制體系。

（2）建立市、區(qū)（市）縣事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)指揮、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息傳輸與處理、視頻實(shí)時(shí)傳輸、會(huì)議和辦公自動(dòng)化；建立事故災(zāi)難信息綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。

（3）建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制。市、區(qū)（市）縣人民政府及其有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度和重大安全隱患排查治理制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范治理措施。

（4）建立事故災(zāi)難評(píng)價(jià)、評(píng)估體系，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

（5）以科研單位、大專院校為依托，開展事故災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處臵技術(shù)和救援裝備研究。鼓勵(lì)社團(tuán)組織、中介機(jī)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專家積極為安全生產(chǎn)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

區(qū)（市）縣政府及其有關(guān)部門、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)接到可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的信息后，應(yīng)按規(guī)定立即上報(bào)并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)預(yù)防行動(dòng)。區(qū)（市）縣政府和市級(jí)有關(guān)部門及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)接到可能導(dǎo)致Ⅳ級(jí)事故災(zāi)難的信息后要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備，事態(tài)可能演化為Ⅲ級(jí)或Ⅱ級(jí)事故災(zāi)難時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)市政府并抄報(bào)市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局。

4.信息報(bào)告

危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息由事發(fā)地安監(jiān)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)成都市安監(jiān)局。市安監(jiān)局經(jīng)統(tǒng)計(jì)核實(shí)后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)市政府和省安監(jiān)局。

4.1報(bào)告程序和時(shí)限

事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地區(qū)(市)縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。緊急情況下，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地區(qū)(市)縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

區(qū)（市）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)（市）縣人民政府、成都市人民政府、市安監(jiān)局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

市安監(jiān)局接報(bào)后，在2小時(shí)內(nèi)向市政府、省安監(jiān)局報(bào)告。危險(xiǎn)化學(xué)品事故在緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)事故情況。

4.2報(bào)告內(nèi)容

事故災(zāi)難發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事故災(zāi)難的起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處臵情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1 分級(jí)響應(yīng)

發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故及險(xiǎn)情，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。發(fā)生Ⅲ級(jí)事故及險(xiǎn)情，啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由區(qū)（市）縣人民政府決定。區(qū)（市）縣人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急救援處臵能力時(shí)，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)實(shí)施救援。

5.2 響應(yīng)程序

危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后，事故發(fā)生地的區(qū)（市）縣政府、相關(guān)部門及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，按相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進(jìn)入響應(yīng)程序。

市安監(jiān)局接到Ⅲ級(jí)(含Ⅲ級(jí))以上事故信息后：(1)立即向市委、市政府和省安監(jiān)局報(bào)告；

(2)收集事故有關(guān)信息，從市化學(xué)品登記中心和省、國(guó)家化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息；

(3)通知市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)專家、救援隊(duì)伍參加應(yīng)急救援工作；

(4)立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。5.3指揮和協(xié)調(diào)

危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮堅(jiān)持屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)企業(yè)預(yù)案，組織先期搶救。按照分級(jí)響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)厝嗣裾闪⑹鹿尸F(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮事故搶救。

5.4現(xiàn)場(chǎng)處臵

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處臵措施。

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成的后果，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為：火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對(duì)上述三類危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)，其一般處臵方案和各自處臵方案要點(diǎn)分別如下：

5.4.1 危險(xiǎn)化學(xué)品事故一般處臵方案

一、接警。接警時(shí)應(yīng)明確危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生的單位、地址、事故引發(fā)物質(zhì)、事故簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況等。

二、隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況或火焰輻射熱所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。建立警戒區(qū)域時(shí)應(yīng)注意以下幾項(xiàng)：

（1）警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志，應(yīng)有專人警戒。（2）除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅(jiān)守崗位人員外，其它人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。

（3）泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時(shí)，區(qū)域內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁火種。（4）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況或火焰輻射熱所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

三、人員疏散。包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡。緊急疏散時(shí)應(yīng)注意：

（1）如事故物質(zhì)有毒時(shí)，需要佩戴個(gè)體防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施，并有相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施。

（2）應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移；明確專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向。

（3）不要在低洼處滯留。

（4）查清是否有人留在污染區(qū)和著火區(qū)。

（5）就地保護(hù)是指人進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi)，直至危險(xiǎn)過去。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無法進(jìn)行時(shí)，采取此項(xiàng)措施。指揮建筑物內(nèi)的人，關(guān)閉所有門窗，并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。

四、現(xiàn)場(chǎng)控制。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護(hù)措施和急救方法?，F(xiàn)場(chǎng)控制與急救的注意事項(xiàng)：

（1）選擇有利地形設(shè)臵急救點(diǎn)；（2）作好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù)；（3）防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

（4）應(yīng)至少2-3人為一組集體行動(dòng)，以便相互照應(yīng)；（5）所用的救援器材需具備防爆功能；

（6）當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有人受到危險(xiǎn)化學(xué)品傷害時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行以下處理：

（7）迅速將患者脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處；

（8）呼吸困難時(shí)給氧；呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸；心臟驟停，立即進(jìn)行心臟按摩。

（9）皮膚污染時(shí)，脫去污染的衣服，用流動(dòng)清水沖洗，沖洗要及時(shí)、徹底、反復(fù)多次；頭面部灼傷時(shí)，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。（10）當(dāng)人員發(fā)生凍傷時(shí)，應(yīng)迅速?gòu)?fù)溫。復(fù)溫的方法是采用40—42℃恒溫?zé)崴?，使其溫度提高至接近正常。在?duì)凍傷的部位進(jìn)行輕柔按摩時(shí)，應(yīng)注意不要將凍傷處的皮膚擦破，以防感染。

（11）當(dāng)人員發(fā)生燒傷時(shí)，應(yīng)迅速將患者衣服脫去，用流動(dòng)清水沖洗降溫，用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染；不要任意把水皰弄破，患者口渴時(shí)，可適量飲水或含鹽飲料。

（12）口服者，可根據(jù)物料性質(zhì)，對(duì)癥處理。（13）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后，應(yīng)迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。

針對(duì)不同事故，開展現(xiàn)場(chǎng)控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護(hù)措施。

五、泄漏處理。危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏后，不僅污染環(huán)境，對(duì)人體也可能造成傷害，對(duì)可燃物質(zhì)，還有引發(fā)火災(zāi)爆炸的可能，因此，對(duì)泄漏事故應(yīng)及時(shí)、正確處理，防止事故擴(kuò)大。泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩部分。泄漏現(xiàn)場(chǎng)處理時(shí)，應(yīng)注意以下幾項(xiàng)：

?（1）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具； ?（2）如果泄漏物是易燃易爆的，應(yīng)嚴(yán)禁火種；

?（3）應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍掩護(hù)。

（4）泄漏源的控制。如果有可能的話，可通過控制泄漏源來消除化學(xué)品的溢出或泄漏。

（5）泄漏物的處理?，F(xiàn)場(chǎng)泄漏物要及時(shí)進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋、處理，使泄漏物得到安全可靠的處臵，防止二次事故的發(fā)生。

5.4.2 火災(zāi)事故處臵方案要點(diǎn)（1）確定火災(zāi)發(fā)生的位臵；（2）確定引發(fā)火災(zāi)的原因；

（3）確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；

（4）所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處臵的專業(yè)技術(shù)專家類別；（5）明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；（6）確定周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布；（7）確定火災(zāi)撲救的基本方法；

（8）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果（含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；

（9）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對(duì)周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度；

（10）火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果的主要控制措施（控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

（11）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等）。

5.4.3 爆炸事故處臵方案要點(diǎn)（1）確定爆炸地點(diǎn)；

（2）確定爆炸類型（物理性爆炸、化學(xué)性爆炸）；（3）確定引發(fā)爆炸的物質(zhì)類別（氣體、液體、固體）；（4）所需的爆炸應(yīng)急救援處臵的專業(yè)技術(shù)專家類別；（5）明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境；

（6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布；

（8）確定爆炸可能導(dǎo)致的后果（如火災(zāi)、二次爆炸等）；（9）確定爆炸可能導(dǎo)致的后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

（10）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等）。

5.4.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處臵方案要點(diǎn)（1）確定泄漏源的位臵；

（2）確定發(fā)生泄漏的化學(xué)品種類（易燃、易爆或有毒物質(zhì)）；（3）所需的泄漏應(yīng)急救援處臵的專業(yè)技術(shù)專家類別；（4）確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等）；（5）確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所；

（6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布；（7）確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間；（8）實(shí)際或估算的泄漏量；（9）氣象信息；

（10）泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)預(yù)測(cè)；

（11）明確泄漏可能導(dǎo)致的后果（泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果）；

（12）明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性；

（13）確定泄漏可能導(dǎo)致的后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

（14）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（消防特勤部隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)等）。

5.5通信

市安監(jiān)局接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后，要立即建立與事故搶救現(xiàn)場(chǎng)指揮部、當(dāng)?shù)馗骷?jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、市安委會(huì)有關(guān)成員、有關(guān)專家以及事故企業(yè)所屬企業(yè)集團(tuán)的通信聯(lián)系，保證信息暢通。(聯(lián)系方式見附錄)5.6應(yīng)急人員的安全防護(hù)

根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等）。

5.7群眾的安全防護(hù)

根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn)，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。5.8危險(xiǎn)化學(xué)品事故的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估

事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測(cè)出毒物的種類和濃度，并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

5.9 信息發(fā)布

按照《成都市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。5.10 應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故搶救現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難善后處臵工作完成后，由事發(fā)地人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

6.應(yīng)急保障

6.1 通信信息保障

各區(qū)(市)縣政府有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，抓緊建設(shè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，保證應(yīng)急指揮決策、視頻音頻和數(shù)據(jù)等通信傳輸?shù)耐〞?。做好重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，抓好應(yīng)急救援相關(guān)信息收集、分析、處理等工作。

6.2 技術(shù)裝備保障

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位必須加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè)，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍按規(guī)定配備應(yīng)急裝備和設(shè)施。各區(qū)(市)縣政府有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)。6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

以公安消防部隊(duì)為依托，以危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用，建立一支適應(yīng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

武警的消防隊(duì)伍、中國(guó)人民解放軍防化部隊(duì)是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要救援力量，成都市礦山救護(hù)彭州、出江中隊(duì)是事故災(zāi)難應(yīng)急救援的補(bǔ)充力量。

6.4交通運(yùn)輸保障

各級(jí)公安、交通部門為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便，保證應(yīng)急需要。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

由市衛(wèi)生局組織事故發(fā)生地區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處臵工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍接到指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施醫(yī)療急救，各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。

6.6社會(huì)治安保障

根據(jù)事故災(zāi)難發(fā)生狀況和應(yīng)急救援需要，事發(fā)地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和交通管制，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好群眾疏散轉(zhuǎn)移工作。

6.7救援物資保障

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，區(qū)(市)縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資；成都市應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作按照《成都市物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》處臵；應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)按照《成都市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》處臵。

6.8人員安全保障

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。

7.后期處置

7.1 善后處臵

事故發(fā)生地區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)組織善后處臵工作，市級(jí)有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。善后處臵工作包括人員安臵、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處臵經(jīng)費(fèi)由事故單位承擔(dān)。

7.2 保險(xiǎn)賠付

事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行理賠。

7.3 調(diào)查總結(jié)

重大事故災(zāi)難由市政府協(xié)助省政府或省政府授權(quán)的部門進(jìn)行調(diào)查；較大事故災(zāi)難由市政府或市政府授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織調(diào)查；一般事故災(zāi)難由區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查，必要時(shí)由市政府直接調(diào)查處理。

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)事故的搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行全面評(píng)估和總結(jié)并在1周內(nèi)向市指揮部書面報(bào)告。主要內(nèi)容包括：事故的基本情況、接報(bào)和搶險(xiǎn)過程、搶救組織指揮、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、搶險(xiǎn)各階段采取的主要措施、搶險(xiǎn)效果、遇到的問題和解決的辦法、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)的措施及建議。市指揮部在1周內(nèi)向市政府和省安監(jiān)局書面報(bào)告。

8.宣傳、培訓(xùn)和演練

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要組織有關(guān)應(yīng)急救援法律法規(guī)和預(yù)防避險(xiǎn)、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識(shí)的宣傳教育工作；定期組織各類應(yīng)急演練和專業(yè)人員培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí)；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)，并于演習(xí)結(jié)束后向市安監(jiān)局提交書面總結(jié)；市安監(jiān)局根據(jù)當(dāng)年危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故發(fā)生的特點(diǎn)，適時(shí)組織演練。

9.附則

9.1 監(jiān)督檢查

市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)制定和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。9.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

在事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列事跡之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰：

（1）出色完成應(yīng)急處臵任務(wù)，成績(jī)顯著的；

（2）對(duì)在應(yīng)急救援中，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的；

（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

在事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，給予行政處分；觸犯法律法規(guī)的，依法追究刑事責(zé)任：

（1）不按規(guī)定制訂事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的；（2）拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援責(zé)任的；（3）瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故災(zāi)難信息的；

（4）拒不執(zhí)行事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；

（5）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的；（6）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的；（7）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；（8）有其他危害應(yīng)急工作行為的。9.3 名詞術(shù)語的定義與說明

危險(xiǎn)化學(xué)品事故：由一種或數(shù)種化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

9.4預(yù)案管理

市安監(jiān)局每?jī)赡昊虮匾獣r(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂，報(bào)市人民政府備案。

9.5 制定與解釋部門

本預(yù)案由市安監(jiān)局制定、組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。9.6 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

10.附錄（略）