第一篇：四項教學(xué)經(jīng)費規(guī)定和專家解答

四項教學(xué)經(jīng)費規(guī)定和專家解答

四項教學(xué)經(jīng)費會計制度規(guī)定

1.本?？粕鷺I(yè)務(wù)費：本?？粕M行實驗實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計所需的各種原材料、低值易耗品及加工、運雜費，生產(chǎn)實習(xí)費，畢業(yè)論文答辯費，資料講義印刷費及學(xué)生講義差價支出等。

2.教學(xué)差旅費：教師進行教學(xué)調(diào)查、資料搜集、教材編審調(diào)查等業(yè)務(wù)活動的市內(nèi)交通費，差旅費。

3.體育維持費：各種低值體育器械（包括各種球類、冰鞋、跑鞋、鐵餅、標(biāo)槍、鉛球等器材）和運動服裝的購置費、修理費，體育運動會費用，支付場地租金和參加校際以上運動會的教職工運動員的伙食補助費以及公共體育教研室的業(yè)務(wù)性報刊、雜志、資料等零星費用。

4.教學(xué)儀器設(shè)備修理費：教學(xué)儀器設(shè)備的經(jīng)常維護修理費。四項教學(xué)經(jīng)費要求：

開支的活動事項屬于日常教學(xué)所需，學(xué)生學(xué)習(xí)所需，增強學(xué)生能力所需，不含科研、學(xué)科建設(shè)開支；不包含教學(xué)的獎金、津貼、補貼、酬金、教師加班費、美術(shù)模特費等；不包含招待費，辦公室電話費，設(shè)備費。

（計財處報銷是以發(fā)票上所注明的用途或事由為準(zhǔn)，請各二級學(xué)院及有關(guān)部門注意區(qū)分。教學(xué)經(jīng)費統(tǒng)計以實際報銷入賬為準(zhǔn)，要及時報銷。開支要遵守上級和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定。）

四項教學(xué)經(jīng)費專家解答

（計財處2008年2月轉(zhuǎn)載自教育部網(wǎng)站）

2007-10-15 小王 問: 請問:

1、留學(xué)生的學(xué)費是否應(yīng)計入學(xué)生應(yīng)收數(shù)?

2、計算生均指標(biāo)時,留學(xué)生人數(shù)如何計算?

錢仁根教授回答：留學(xué)生如屬于普通本、?？粕?，計算四項經(jīng)費時學(xué)費和人數(shù)均應(yīng)考慮。留學(xué)生人數(shù)計算可參考折合學(xué)生數(shù)的系數(shù)計算。

2007-10-15 莫芙蓉 問: 專家您好:請問學(xué)生體育訓(xùn)練器械及所屬體工隊的訓(xùn)練器械屬教學(xué)設(shè)備嗎？謝謝！

錢仁根教授回答：如確實用于教學(xué)，可作為教學(xué)設(shè)備，如單價又在800元以上，其設(shè)備值可統(tǒng)計在教學(xué)科研儀器設(shè)備值中。

2007-10-15 趙永旺 問: 尊敬的專家你們好：

在統(tǒng)計四項經(jīng)費時，我校相關(guān)人員產(chǎn)生了異議，因為我校的教學(xué)樓、實驗樓等用于教學(xué)的房屋請物業(yè)公司代管，對于教學(xué)樓、實驗樓的物業(yè)管理費能否計入四項經(jīng)費中的本?？茦I(yè)務(wù)費？

錢仁根教授回答：物業(yè)管理費不能計入四項經(jīng)費。

2007-10-14 小黃 問: 請問專家:數(shù)據(jù)庫的使用費可否進本?？粕鷺I(yè)務(wù)費,數(shù)據(jù)庫的使用費一般上萬,沒有列入圖書資料購置費,而是作為學(xué)生日常學(xué)習(xí)寫畢業(yè)論文做畢業(yè)設(shè)計的資料搜集用,這筆費用應(yīng)該能計入四項經(jīng)費的本?？粕鷺I(yè)務(wù)費吧?急盼答復(fù),謝謝!

錢仁根教授回答：我不清楚您說的數(shù)據(jù)庫是什么。如果這個費用確是學(xué)生做畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計的費用，可以考慮計入本?？茦I(yè)務(wù)費。

2007-08-16 黃會計 問: 請問專家：目前不少學(xué)校舉辦中外合作培養(yǎng)學(xué)生,其學(xué)費相當(dāng)貴,如我校普通學(xué)費3600元,而中外合作辦學(xué)學(xué)費為25000元,在計算應(yīng)收學(xué)費時,是按實際學(xué)費25000元計算,還是按相同專業(yè)的正常收費水平計算?謝謝!

許茂祖教授回答：應(yīng)按實際學(xué)費統(tǒng)計。

2007-08-01 FZP 問: 專家您好！我校設(shè)計、數(shù)碼、攝影、建筑等專業(yè)需要大量的設(shè)備，而這些設(shè)備往往無法維修，必須不停地更新、增加。我們能否把一部分設(shè)備更新的費用計入四項經(jīng)費中？我們?yōu)閷W(xué)生提供了非常好、非常先進的學(xué)習(xí)、實踐工具，如果不能計入到四項經(jīng)費中，覺得實在是冤呀！

邢永昌教授回答:可以計入四項四項經(jīng)費。

2007-07-08 gt 問: 我校07年接受評估，生均四項教學(xué)經(jīng)費增長情況中，根據(jù)專家解答，應(yīng)提供04年到06年的數(shù)據(jù)。請問04年的四項教學(xué)經(jīng)費生均增長率的比例是否需要提供（在沒有要求提供03年的四項教學(xué)經(jīng)費的情況下）。

邢永昌教授回答:不需要。

2007-07-08 小陳 問: 刑永昌教授在在線問答里答復(fù)考試經(jīng)費能計入四項經(jīng)費中的本?？茦I(yè)務(wù)費里，我們學(xué)院將教師監(jiān)考費入“工作酬金”科目，請問能否將教師監(jiān)考費和發(fā)放的礦泉水款統(tǒng)計到“本?？茦I(yè)務(wù)費”指標(biāo)里？

邢永昌教授回答: 凡是屬于酬金、福利方面的費用都不應(yīng)計入。

2007-07-08 呂其誠 問: 請問專家，招生費用能否算在四項經(jīng)費之內(nèi)?最近我在一次預(yù)評活動中有人提出，招生費用這兩年也算作四項經(jīng)費了，真的是這樣么？亟盼回答，非常感謝！

邢永昌教授回答: 不應(yīng)算。

2007-07-08 評建 問: 專家您好！請問：不考慮在校專科生和成教脫產(chǎn)生，統(tǒng)計“四項教學(xué)經(jīng)費”時，只統(tǒng)計用于本科生教學(xué)支出的費用；計算“四項教學(xué)經(jīng)費”占學(xué)費收入的比例時，用“本科生教學(xué)支出的四項經(jīng)費”去除“本科生學(xué)費收入”；計算“生均四項經(jīng)費”時，用“本科生教學(xué)支出的四項經(jīng)費”去除“全日制在校本科生”。以上理解對么？急盼回復(fù)！謝謝！

邢永昌教授回答: 計算四項經(jīng)費時，含?？粕?，不含成教脫產(chǎn)生。占學(xué)費比例＝四項教學(xué)經(jīng)費/本?？粕鷮W(xué)費收入。

2007-06-08 陳珊 問: 我校07年下半年接受專家評估,學(xué)院每年下達的綜合財務(wù)預(yù)算文件需不需放入迎評材料?如放,需要原件嗎?

許茂祖教授答：教學(xué)經(jīng)費以決算為準(zhǔn)，不要求一定要放預(yù)算。2007-06-08 小李 問: 專家你們辛苦了！僅僅從網(wǎng)站各高校的提問來看，評建工作必不可少。請問:1.畢業(yè)實習(xí)本學(xué)校指導(dǎo)教師的指導(dǎo)費能否計入教學(xué)業(yè)務(wù)費？ 2.本校教師指導(dǎo)學(xué)生參加各種專業(yè)技能比賽或國家級的各種比賽的指導(dǎo)費能否計入教學(xué)業(yè)務(wù)費？

許茂祖教授答：均不可計入。

2007-05-30 小何 問: 生均四項教學(xué)經(jīng)費按不變價格計算選擇的物價指數(shù)是消費指數(shù)還是娛樂教育文化用品及服務(wù)指數(shù)？同時選擇物價指數(shù)是國家的還是地方的指數(shù)？

邢永昌教授答：按在財務(wù)處報銷時的全額統(tǒng)計。

2007-05-30 劉玲 問: 尊敬的專家： 您好！我校今年評估。我校2006年參加省運動會的費用借出后，到2007年初才報帳列支，請問這筆支出能否算在2006年的教學(xué)業(yè)務(wù)費中？如果不能，怎么處理？謝謝！

邢永昌教授答：不能列入，但可將情況向?qū)＜抑v明。

2007-05-30 疑惑者 問: 請問專家：兩校區(qū)之間教師為本?？茖W(xué)生上課發(fā)生的交通車費是否計入四項經(jīng)費？

邢永昌教授答：不應(yīng)計入。

2007-05-30 王杰 問: 請問專家：如果將民族預(yù)科生學(xué)費收入計入四項教學(xué)經(jīng)費計算基數(shù)。民族預(yù)科生占用的學(xué)校資源比普通本?？茖W(xué)生占用學(xué)校資源量少的多，而民族預(yù)科生學(xué)費比普通學(xué)生學(xué)費高的多，這樣計算四項教學(xué)經(jīng)費所占應(yīng)收學(xué)費收入是否合理？

邢永昌教授答：未經(jīng)過高考正式錄取的預(yù)科生，不應(yīng)計入本?？粕鶖?shù)。2007-05-30 劉樹元 問: 教學(xué)部門少量餐費和加班費可否在教學(xué)四項經(jīng)費列支

邢永昌教授答：不能。

2007-05-30 小鐘 問: 請問專家

1、學(xué)生活動費中用于體育活動比賽支出費用（比如學(xué)生籃球比賽），能不能計入四項經(jīng)費？

2、我們學(xué)校有些學(xué)生按國家政策是屬于免學(xué)費的，這類學(xué)生人數(shù)計不計入應(yīng)收學(xué)費范疇？（我們的計算應(yīng)收學(xué)費方法是 標(biāo)準(zhǔn)×對應(yīng)學(xué)生人數(shù)）

邢永昌教授答：

1、能計入。

2、不計入。

2007-05-30 張愛民 問: 專家您好:我校校區(qū)比較分散,我們在統(tǒng)計四項教學(xué)經(jīng)費時,將老師到其他校區(qū)上課的交通費統(tǒng)計在內(nèi)；另外學(xué)校校園網(wǎng)也是直接服務(wù)于本科教學(xué)的，我們在統(tǒng)計四項教學(xué)經(jīng)費時擬按照全日制本科人數(shù)占全校學(xué)生數(shù)比例將向網(wǎng)絡(luò)公司支付的網(wǎng)絡(luò)年租費計入。不知是否妥當(dāng)？急盼答。

邢永昌教授答：交通費不應(yīng)計入。網(wǎng)絡(luò)年租可不計入。

2007-05-30 張愛民 問: 尊敬的專家: 我校是西部一所綜合性大學(xué),將在六月份接受本科教學(xué)評估,由于“高等學(xué)校會計制度”對四項經(jīng)費的表述過于簡單,我們對四項經(jīng)費的統(tǒng)計結(jié)合貴中心專家在線答疑,但近日學(xué)校進行預(yù)評估請來的專家卻說中心專家在線答疑只是個人意見,不能作為經(jīng)費統(tǒng)計的標(biāo)準(zhǔn).請專家盡快對四項經(jīng)費給予一個系統(tǒng)而可靠的解釋.謝謝!

邢永昌教授答：那些不可以計入四項教學(xué)經(jīng)費，情況比較復(fù)雜，“在線答疑”一般是正確的。2007-05-30 小孟會計 問: 在計算四項經(jīng)費時，本科與專科是否需要分別反映？謝謝

邢永昌教授答：不需要。

2007-05-30 小孟會計 問: 請問，實驗室內(nèi)購置的輔助實驗設(shè)備，如課桌、實驗臺、放置藥品的柜子等是否算專用設(shè)備？

邢永昌教授答：原則上不能算。

2007-05-30 沈文 問: 尊敬的專家：關(guān)于四項經(jīng)費的問題，我認真閱讀了有關(guān)提問和專家的解釋，但始終存在難于解開的四點疑問：其一，專家解釋中有關(guān)請?zhí)釂栒呷ゲ榭磁f的高等學(xué)校會計制度中四項經(jīng)費的定義問題，實際上是舊制度中沒有四項經(jīng)費的定義，有的也只是后面有關(guān)部門發(fā)布的一些補充解釋，但就按補充解釋的理解，也遠非專家們解釋的范圍那么小；其二，專家們的解釋中總是提到四項經(jīng)費是用于教學(xué)的正常運行，那試問沒招生（招生費用專家解釋不能統(tǒng)計）水電、課桌、老師的上課等教學(xué)能正常運行嗎？其三，專家們的解釋中總是提到四項經(jīng)費是直接用于學(xué)生的，那為何助學(xué)金、獎學(xué)金等最直接用于學(xué)生的又不算呢？其四，教學(xué)經(jīng)費和四項經(jīng)費確實范圍不一致，但按一般的會計定義都應(yīng)能達到教育部長們講話所提或評估指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，但如按專家們的解釋進行統(tǒng)計，四項經(jīng)費指標(biāo)全國沒有一所學(xué)校能達到，包括清華和北大！不過按部長們講的教學(xué)經(jīng)費達到30％肯定都行，包括連工資都發(fā)不出的學(xué)校！為何評估指標(biāo)的比例是緊跟部長們的講話精神，但統(tǒng)計的范圍又不按部長們的講話所指來確定呢？（部長們所指的是教學(xué)經(jīng)費達到30％，可評估指標(biāo)是四項經(jīng)費達到30％）敬請專家們能夠在百忙之中抽空解釋，以解本人及許多財務(wù)同

邢永昌教授答：關(guān)于四項經(jīng)費評估指標(biāo)的內(nèi)涵要求是正確的，盡管有你所指部分問題的存在，但仍是可操作的，你的斷定“全國沒有一所學(xué)校能達到”不知有何根據(jù)？不過，你的不惑是可以理解的。

2007-05-25 wangjie 問: 預(yù)科學(xué)生在預(yù)科期間只上文化補習(xí)課，所占學(xué)校資源非常少（還沒有成教學(xué)生多），其收費標(biāo)準(zhǔn)又非常高，與普通學(xué)生大約1：7的比例，如果將預(yù)科學(xué)生納入普通學(xué)生內(nèi)，四項教學(xué)經(jīng)費所占應(yīng)收學(xué)費收入的比例很不合理，請問專家：如何解決這個問題，盼復(fù)!

邢永昌教授答：因預(yù)科生不是經(jīng)普通高考正式招入的學(xué)生，不屬于統(tǒng)計對象。

2007-05-20 小影 問: 請問專家：1.用于本科生答辯的費用，包括支付給答辯老師的勞務(wù)費是否可以計入本專科業(yè)務(wù)費？2.學(xué)費收入是按每個學(xué)生的應(yīng)收學(xué)費計算的，那么計算學(xué)生學(xué)費的學(xué)生人數(shù)是不是必須和計算生均值的學(xué)生數(shù)相一致？

邢永昌教授答：

1、可以；

2、與計算生均四項經(jīng)費時的學(xué)生數(shù)應(yīng)一致。

2007-05-20 sunguangbiao 問: 四項經(jīng)費年增長有規(guī)定比例嗎!生均四項經(jīng)費,生均設(shè)備值等有規(guī)定增長比例嗎?

邢永昌教授答：沒有。

2007-05-12 小孟會計 問: 請問專家，我校是一醫(yī)學(xué)類院校，請問在計算師生比時其他非醫(yī)學(xué)類學(xué)生是否計入學(xué)生數(shù)？謝謝

辛兵教授答：計算生師比時，A級標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)采集為醫(yī)學(xué)門類各專業(yè)學(xué)生與醫(yī)學(xué)門類各學(xué)科教師并包含附屬醫(yī)院（直屬）具有醫(yī)師職稱系列全部人員的15%的比例，原有的臨床教師編制不再重復(fù)計算；非直屬附屬醫(yī)院教師按聘請校外教師折算原則?——不超過全校教師四分之一統(tǒng)計。C級標(biāo)準(zhǔn)按原方案標(biāo)準(zhǔn)核算。

2007-04-10 維真 問: 專家好。請問，在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)改革等經(jīng)費使用管理中，我校規(guī)定最后一期經(jīng)費是在結(jié)題評估后以獎金形式發(fā)放。專家進校評估時，這筆經(jīng)費是否會被認為不能計入四項教學(xué)經(jīng)費？

許茂祖教授答：四項教學(xué)經(jīng)費一律以年度的財務(wù)結(jié)算報表為準(zhǔn)，凡未實際發(fā)生的均不能計入。專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)改革等經(jīng)費主要應(yīng)該是在建設(shè)上，以獎金的形式發(fā)放是不妥的，不能視為建設(shè)與改革的費用。

2007-04-10 問題 問: 請問專家學(xué)校教師的上下班車費能否記入四項經(jīng)費？

許茂祖教授答：不能。

2007-04-10 張清 問: 評估專家:我的問題是教學(xué)一線部門用的車費可否計入本?？茦I(yè)務(wù)費,比如送學(xué)生實習(xí)市內(nèi)交通費,運教學(xué)標(biāo)本費用等,急等著回答.許茂祖教授答：不應(yīng)按照用車的部門統(tǒng)計，而應(yīng)該按照實際用途統(tǒng)計。如班車費原則上不應(yīng)計入，送學(xué)生實習(xí)可以計入。

2007-04-10 小王 問: 專家您好,我院新建了實驗大樓,在搬遷實驗室過程中發(fā)生的搬運費能不能算在四項經(jīng)費中,盼回復(fù)!

許茂祖教授答：不可計入。

2007-04-10 雷勇 問: 請教專家: 對于3.2教學(xué)經(jīng)費二級指標(biāo)中,觀測點有生均四項經(jīng)費增長情況,請問:這個教學(xué)經(jīng)費增長情況的衡量標(biāo)準(zhǔn)是按照可變價格計算,還是按照不變價格計算?

許茂祖教授答：按不變價計算。

2007-04-09 jyf 問: 專家您好！請問您：圖書館的除了“圖書資料購置費”的其他費用，如差旅費、設(shè)備維修費、資料費等，可否算入四項教學(xué)經(jīng)費？

錢仁根教授答：圖書館的用于本?？平虒W(xué)的儀器設(shè)備的維修費用可作為“四項經(jīng)費”，其他不可作為“四項經(jīng)費”。

2007-04-09 小凡 問: 專家，您好!教學(xué)經(jīng)費如果只能得D，是不是評估就不能合格，教學(xué)經(jīng)費不合格是不是一票否決？

錢仁根教授答：按《評估方案》的等級標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)經(jīng)費這一二級指標(biāo)得D，其他無D，仍可為合格。

2007-04-09 李會計 問: 尊敬的專家，你好，關(guān)于本科生勤工助學(xué)基金支出可以計入四項經(jīng)費中，有專家說可以計入，有專家說不可以計入。請專家在百忙之中能夠給出確切的答案，謝謝！

錢仁根教授答：勤工助學(xué)基金原則上不可計入“四項經(jīng)費”。

2007-04-09 李剛 問: 尊敬的專家，學(xué)校的招生就業(yè)經(jīng)費可否計入四項經(jīng)費。

錢仁根教授答：原則上不能算。

2007-04-09 李剛 問: 尊敬的專家，請問圖書館購置的不計入圖書范圍的資料可不可以計入四項經(jīng)費，圖書館的一些正常開支可否計入四項經(jīng)費。

錢仁根教授答：圖書館的用于本?？平虒W(xué)的儀器設(shè)備的維修費用可作為“四項經(jīng)費”，其他費用如差旅費、設(shè)備維修費、資料費等不可作為“四項經(jīng)費”。

2007-04-09 吳少仁 問: 專家您好，我們學(xué)校是07年評估的，在上報給教育部的基礎(chǔ)信息表中，教學(xué)四項經(jīng)費統(tǒng)計口徑與現(xiàn)在的統(tǒng)計口徑不太一致，學(xué)費收入是按實收數(shù)填列的，請問這些數(shù)據(jù)，可以按現(xiàn)在的口徑修改嘛？另外想咨詢一下，原來填列的學(xué)費收入中含有高職學(xué)生的學(xué)費，可否將其剔除？謝謝。

錢仁根教授答：“四項經(jīng)費”按評估的要求統(tǒng)計，如與上報的狀態(tài)數(shù)據(jù)有出入，可向?qū)＜医M說明白。

2007-03-15 董小朋 問: 您好！貴中心明確說明“統(tǒng)計教學(xué)科研儀器設(shè)備、校園面積、圖書，應(yīng)按照學(xué)年度”。但是由于我校在制定和撥付圖書購置經(jīng)費的時候，都是以自然年為單位來進行的。以2006年為例，若2006年全年的圖書購置經(jīng)費為200萬，8萬冊，以學(xué)年度為單位進行統(tǒng)計話，那這200萬、8萬冊怎么分攤到2005-2006和2006-2007學(xué)年度中去？是根據(jù)經(jīng)費的實際使用和圖書實際購買情況來分還是一個學(xué)年度一半抑或其它方法？謝謝！

許茂祖教授答：以2005－2006學(xué)年結(jié)束時圖書館實際購入的圖書數(shù)量為準(zhǔn)進行統(tǒng)計。2007-03-15 許會計 問: 請問專家,我校退休老干部參加的各種體育比賽活動,能否記入體育維持費.謝謝!

許茂祖教授答：不可計入。

2007-03-15 許會計 問: 請問專家,學(xué)生勤工助學(xué)款中哪些可記入四項經(jīng)費

許茂祖教授答：不可計入。

2007-03-15 小袁 問: 請問專家：慰問春節(jié)留校的本科生費用是否可以計入四項經(jīng)費。謝謝

許茂祖教授答：不可。

2007-03-12 朱麗 問: 尊敬的專家: 請問教師參加短期培訓(xùn)班的培訓(xùn)費、專家來校作學(xué)術(shù)報告等的專家住宿費能否放入本?？茦I(yè)務(wù)費?盼回復(fù)!謝謝！

邢永昌教授答：教師業(yè)務(wù)進修培訓(xùn)費應(yīng)從師資建設(shè)專項費中支出,不應(yīng)計入。為給學(xué)生做學(xué)術(shù)報告而請專家的費用可計入。

2007-03-12 tsn 問: 請問:在計算生均四項經(jīng)費時,學(xué)生數(shù)是用全日制在校生數(shù)(含脫產(chǎn))還只是全日制本?？茖W(xué)生數(shù)

邢永昌教授答：全日制本專科學(xué)生數(shù)。

2007-03-12 朱會計 問: 尊敬的專家，各教學(xué)單位的辦公性經(jīng)費，如電話費、不形成固定資產(chǎn)的報刊雜志等資料費、郵寄費等能否放入本?？茦I(yè)務(wù)費？

邢永昌教授答：如果確實是教學(xué)單位為進行本?？平虒W(xué)工作而支出的,可以計入；但若報刊雜志數(shù)已計入圖書館的總冊數(shù)中,則其購置費不能計入。

2007-02-28 迎評促建 問: 請問專家：我們在統(tǒng)計四項經(jīng)費時是先將學(xué)校的全部支出從賬務(wù)系統(tǒng)中導(dǎo)出，再進行剔除處理，處理時可能會有幾種情況：

1、一筆業(yè)務(wù)中既有四項經(jīng)費，也不是四項經(jīng)費的內(nèi)容，要對數(shù)據(jù)進行篩選

2、摘要在平時賬務(wù)處理時寫得過于簡單不準(zhǔn)確等，請問在進行四項經(jīng)費的統(tǒng)計時對這些情況是注明還是直接改摘要，怎樣處理數(shù)據(jù)材料的真實性和四項經(jīng)費的篩選統(tǒng)計的關(guān)系

錢仁根教授答：建議將已發(fā)生的經(jīng)費，按照“四項經(jīng)費”的內(nèi)涵進行組裝，組裝時可寫明每筆經(jīng)費的用途，但原始的的內(nèi)容，包括單據(jù)和“摘要”，不能修改。

2007-02-28 朱愛芹 問: 尊敬的專家,我還有幾個問題想確定一下:

1、各教學(xué)單位購買的未形成資產(chǎn)的報刊雜志，能否入本專科業(yè)務(wù)費

2、各教學(xué)單位的電話費能否放入本專科業(yè)務(wù)費？

3、各教學(xué)單位郵寄資料的郵寄費能否放入本專科業(yè)務(wù)費？

4、盼盡快得到確切的回復(fù)！

錢仁根教授答：各教學(xué)單位的雜志合訂本可作為紙質(zhì)圖書，但他們的費用不能計入本?？茦I(yè)務(wù)費。問題中所說的其他費用如是各教學(xué)單位辦公所用，則不可計入本?？茦I(yè)務(wù)費，如是實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計或畢業(yè)論文等所用可以考慮。具體問題具體分析。

2007-02-28 朱愛芹 問: 專家您好,學(xué)生活動費、學(xué)生實踐費、學(xué)生勤工儉學(xué)支出到底是否能放入本專科業(yè)務(wù)費?在這些問題上你們專家意見也有不一致的地方。我想得到確切的答案，盼回復(fù)！焦急等待...錢仁根教授答：學(xué)生實踐所用費用可計入本?？茦I(yè)務(wù)費。勤工儉學(xué)的支出原則上不能計入本專科業(yè)費，學(xué)生活動費要作具體分析，與本?？平虒W(xué)直接相關(guān)的，可列入，供專家審查。

2007-02-28 劉評估 問: 專家您好，看到了很多關(guān)于美術(shù)專業(yè)模特費用可否計入四項經(jīng)費的問題，我們也有這方面的疑惑，模特費用雖然是發(fā)給人的，但模特就相當(dāng)于美術(shù)教育中的教具一樣，是必不可少的，而且還分模特的形象等條件，分別付費的。這些都是實實在在用于教學(xué)方面，為什么就不能計入呢？？對于繪畫專業(yè)，這是一項比較大的投入啊！

錢仁根教授答：“四項經(jīng)費”有特定的含義，不是所有用于教學(xué)的費用都可列入“四項經(jīng)費”。2007-02-28 評估辦 問: 專家請問，我們對實驗劇場建設(shè)的投入經(jīng)費，可否計入四項教學(xué)經(jīng)費中！謝謝

錢仁根教授答：不能。劇場建設(shè)費屬基建費。

2007-02-04 培訓(xùn)班 問: 請問：實驗室改造費（水電暖）能否計入教學(xué)設(shè)備維修費？

邢永昌教授答：不能。

2007-02-04 培訓(xùn)班 問: 請問：教師的課時酬勞能否算入四項教學(xué)經(jīng)費？

邢永昌教授答：不能。

2007-01-15 邵建強 問: 請問專家：為滿足財務(wù)預(yù)算的口徑要求，以及確保每一位學(xué)生能夠及時入學(xué)圓滿完成學(xué)業(yè)，我院針對特困學(xué)生以及享受國家獎學(xué)金的特困學(xué)生，采取特困補助發(fā)放給學(xué)生本人用以繳納學(xué)費的辦法，保證了學(xué)生不會因為欠費而輟學(xué)。在統(tǒng)計學(xué)費收入時，這一部分金額在賬面上反映在學(xué)費收入中，在計算四項教學(xué)經(jīng)費占學(xué)費收入的比例時，這部分金額能否從學(xué)費收入中剔除？謝謝！

許茂祖教授答：不可以。

2006-12-30 許會計 問: 專家你們好!我在統(tǒng)計四項經(jīng)費時,感到頭痛的是;你們有時說學(xué)生實習(xí)補助可以記入本?？粕鷺I(yè)務(wù)費當(dāng)中去,但又說外請的模特費不應(yīng)記入本?？茦I(yè)務(wù)費當(dāng)中去,因為這是人員支出,但我認為學(xué)生實習(xí)補助也是人員支出,為什么有的可以記入?有的又不能記入?我們會計做帳時,都是按業(yè)務(wù)的用途歸類,就是說,只要是用在了本?？粕鷺I(yè)務(wù)費當(dāng)中的事項當(dāng)中去了,我們就都記入本?？茦I(yè)務(wù)費當(dāng)中去,不管是人員支出也好,其他支出也好,這樣一年完了,我們就可以看出,本?？粕鷺I(yè)務(wù)費究竟用了多少錢.而像你們說的,有些支出不能記入,這樣的話,我們又要重新統(tǒng)計,而工作量特別大,請專家?guī)臀抑更c指點!萬分感謝!

錢仁根教授答：四項經(jīng)費與目前的會計項目不一致，因此給材料準(zhǔn)備帶來麻煩，但四項經(jīng)費又必須按其內(nèi)涵來做，沒有別的辦法。實習(xí)補助作為實習(xí)經(jīng)費可計入四項經(jīng)費，模特費屬于工資性的經(jīng)費，是不可計入的。

2006-12-30 許會計 問: 請問專家,高校會計制度規(guī)定,對于教學(xué)及實驗開支的水電費支出,在沒有單獨安水電表,不能直接算出水電費支出時,應(yīng)按學(xué)校水電費總支出的70%記入本?？粕鷺I(yè)務(wù)費當(dāng)中去,我們會計一直都是這樣做帳的,我們統(tǒng)計四項經(jīng)費時,也應(yīng)統(tǒng)計到四項經(jīng)費中的本?？粕鷺I(yè)務(wù)費當(dāng)中去,不知可否?請專家在百忙之中給予答復(fù).還有一個問題就是:我們會計做帳是按經(jīng)費開支的用途及性質(zhì)類型歸類做帳的,像我們把美術(shù)院系教學(xué)開支的模特勞務(wù)費,都記入本?？粕鷺I(yè)務(wù)費當(dāng)中去,因為這些確實是本?？平虒W(xué)當(dāng)中必須的開支,都應(yīng)記入到本?？粕鷺I(yè)務(wù)費當(dāng)中去,而你們專家又說,這些勞務(wù)支出不應(yīng)記入本?？粕鷺I(yè)務(wù)費當(dāng)中去,請專家給予我們一個足夠的理由.謝謝!

錢仁根教授答：現(xiàn)在的四項經(jīng)費是1988年的會計制度中規(guī)定的，水電費不能計入四項經(jīng)費。模特費屬于工資性的經(jīng)費不能計入四項經(jīng)費。

2006-12-30 劉詠梅 問: 請問四項經(jīng)費中的“本?？茦I(yè)務(wù)費”具體包括哪些內(nèi)容

錢仁根教授答：具體可查閱1988年原國家教委的《高等學(xué)校會計制度》。

2006-12-29 小寧 問: 我校2007年評估,因收取的學(xué)費都要上繳省財政廳,省廳撥回來才能列為事業(yè)收入方可用于支出,臨近2006年年末有一部分上繳學(xué)費財政廳沒給撥回來,這部分學(xué)費可不可以從本專科應(yīng)收學(xué)費中扣除,期盼回答,謝謝專家!

許茂祖教授答：不可扣除。

2006-12-29 小寧 問: 2006-10-19平谷 問: 請問專家：統(tǒng)計學(xué)費收入和教學(xué)支出時是否包括高職生，許茂祖教授答：如果能分清楚，可以不算，否則應(yīng)改計算。實際上，一所高校既招收本科生，又招收高職高專生，是很難分清楚的。2006-12-15 吳少仁 問: 請問：高職學(xué)院的學(xué)費是否需要計入本科生學(xué)費的應(yīng)收數(shù)。謝謝！

邢永昌教授答：不計入。我校2007年進行本科評估,我校既有本科生又有高職和?？?統(tǒng)一歸應(yīng)用技術(shù)學(xué)院),收入和支出都歸財務(wù)處統(tǒng)一管理,看了兩位專家回答我還是不清楚,高職和?？茖W(xué)費收入是否從學(xué)費收入中扣除。謝謝

許茂祖教授答：根據(jù)你的情況，應(yīng)該計入。

2006-12-29 小紅 問: 評估專家你好:我下面有幾個問題想得到解答,1.電子圖書如不能放四項經(jīng)費,放在什么科目才合適,因圖書購置費必須是辦固定資產(chǎn)的圖書,而電子圖書又是沒有實物,不知如何處理才好,請專家指教.2.在上報本科基本教學(xué)數(shù)據(jù)狀態(tài)表時,我們的學(xué)費收入是用的年度實收數(shù),在最近我看專家在線,才看到要用應(yīng)收數(shù),這樣我按應(yīng)收數(shù)重做,評估專家會怎么認定?也就是問應(yīng)按應(yīng)收數(shù)重做,還是按原來的實收數(shù)做四項經(jīng)費占學(xué)費收入數(shù)表.請專家指點,謝謝!3.新生軍訓(xùn)費是放體育維持費還是本專科業(yè)務(wù)費?工會組織的教職工運動會費用也可放體育維持費(除去獎勵),這樣理解對嗎?

許茂祖教授答：

1、購置電子圖書的經(jīng)費屬于圖書購置費，不能統(tǒng)計為四項教學(xué)經(jīng)費，因為已經(jīng)對新購置的圖書數(shù)量作了要求。

2、只要能講清楚理由就可以了。

3、應(yīng)計入教學(xué)業(yè)務(wù)費。2006-12-16 小何 問: 普通全日制本、?？茖W(xué)生包含預(yù)科生嗎？

許茂祖教授答：包括，因為他們也同樣占用學(xué)校的資源。

2006-12-16 陳成 問: 請問專家：教學(xué)評估--教學(xué)經(jīng)費一塊，準(zhǔn)備自身的材料及支撐材料時，專家對統(tǒng)計報表的格式有何要求？

許茂祖教授答：背景材料中的各種統(tǒng)計表格應(yīng)由學(xué)校結(jié)合實際，沒有統(tǒng)一的要求。2006-12-15 華科 問: 請問專家，我校新聞專業(yè)的攝影攝像，電視節(jié)目制作練習(xí)等是否算作實驗？外語專業(yè)的聽力是否算實驗？

邢永昌教授答：算作實習(xí)、實訓(xùn)為宜。2006-12-15 徐軍 問: 尊敬的專家：請問教學(xué)差旅費中，能否包含主管教學(xué)工作的院領(lǐng)導(dǎo)的差旅費。

邢永昌教授答：如果是為教學(xué)工作而出差的，可以算入。

2006-12-15 吳少仁 問: 請問：高職學(xué)院的學(xué)費是否需要計入本科生學(xué)費的應(yīng)收數(shù)。謝謝！

邢永昌教授答：不計入。

2006-12-05 評估 問: 請問專家，本科生畢業(yè)論文答辯中發(fā)生的答辯教師勞務(wù)費是否可以計入本專科生業(yè)務(wù)費？因為我們理解在本專科生業(yè)務(wù)費-畢業(yè)論文答辯費中支出比例最大的就是答辯組的勞務(wù)費了，不知理解是否正確？謝謝！

許茂祖教授答：原則上不應(yīng)計入，因為這屬于人員經(jīng)費。

2006-12-05 牟吉信 問: 許茂祖教授答問中多次涉及“家具”與教學(xué)儀器設(shè)備之間之區(qū)別,請問“家具”與教學(xué)儀器設(shè)備之間有何嚴格(標(biāo)準(zhǔn))區(qū)分?(實際工作中,每每遇見此類問題,有時會涉及到法庭,挺頭疼的一個問題).李進才教授答：關(guān)于哪些屬于教學(xué)儀器設(shè)備，教育部有文件明確規(guī)定，你校設(shè)備管理部門應(yīng)該有這方面文件。如對文件有不清楚的地方可向教育部高教司教學(xué)條件處咨詢。2006-12-05 dr 問: 教學(xué)辦公費，電話費可否記入四項經(jīng)費

李進才教授答：如直接用于本科教學(xué)聯(lián)系工作，其費用可考慮計入本?？茦I(yè)務(wù)費，但實際上電話費主要用于日常行政辦公，并非直接用于教學(xué)工作，原則上不應(yīng)計入。評估考察四項經(jīng)費支出情況，主要是要求各校要加大對教學(xué)工作的投入，保證日常教學(xué)工作需要。因此，對于四項經(jīng)費的統(tǒng)計一定要實事求是，不能在投入上不優(yōu)先保證，而在統(tǒng)計口徑上做文章。

2006-12-05 文體 問: 請問專家，計算教學(xué)經(jīng)費的兩個觀測點的數(shù)據(jù)時，是使用全日制本專科學(xué)生的數(shù)，還是使用普通全日制本?？茖W(xué)生數(shù)。我們認為，普通全日制本?？粕遣缓扇松@樣理解是否合適？謝謝！

李進才教授答：計算生均四項經(jīng)費時，學(xué)生數(shù)以普通全日制本、?？粕鷶?shù)計算，學(xué)費收入也指普通本?？粕鷮W(xué)費。

2006-12-05 韋華 問: 韋華：請問專家，學(xué)校的教育事業(yè)費包含哪些項目？學(xué)校通過自考、函授創(chuàng)收的費用是否計入教育事業(yè)費中？懇請專家回復(fù)。

李進才教授答：評估指標(biāo)中只涉及到四項經(jīng)費和學(xué)費，不涉及教育事業(yè)費。

2006-12-02 小王 問: 尊敬的專家，請問用于本科教學(xué)的教材出版基金能否算入本?？粕鷺I(yè)務(wù)費中呢？急盼回答，萬分感謝！

許茂祖教授答：只要實際上開支了，在財務(wù)決算上反映出來，就可以計入教學(xué)業(yè)務(wù)費，但是基金中尚未開支的部分不能計入。

2006-12-02 kathy 問: 專家您好，我想請教兩個問題：

1、在統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，年四項經(jīng)費年生均值的計算問題，年生均經(jīng)費=年四項經(jīng)費總額/學(xué)生數(shù)，以06年為例，采用的學(xué)生數(shù)據(jù)是05-06學(xué)年度的學(xué)生數(shù)還是06-07學(xué)年度的學(xué)生數(shù)呢？

2、在統(tǒng)計科研儀器設(shè)備、校園面積、圖書量數(shù)據(jù)的時候都是采用自然年度數(shù)據(jù)，在計算生均值的時候，采用的學(xué)生數(shù)是按學(xué)年度統(tǒng)計的嗎？如果是這樣，依然以06年為例，統(tǒng)計生均科研儀器設(shè)備值的時候，學(xué)生數(shù)是采用05-06年度的還是06—07年度的呢？謝謝

許茂祖教授答：

1、計算06年的生均四項教學(xué)經(jīng)費時，應(yīng)該是06年底的學(xué)生數(shù)。

2、統(tǒng)計教學(xué)科研儀器設(shè)備、校園面積、圖書，應(yīng)按照學(xué)年度。

2006-12-02 薛秋茸 問: 專家您好。學(xué)校用評價經(jīng)費為教學(xué)院、系購置的用于教學(xué)管理的電腦、打印機、文件柜等，是否可以計入四項經(jīng)費？萬分感謝！

許茂祖教授答：不可以，因為這些設(shè)備屬于行政設(shè)備而不是教學(xué)設(shè)備。

2006-11-17 小王 問: 請問專家：教學(xué)科研儀器設(shè)備在評估方案中解釋為單價高于800元的儀器設(shè)備，那么，對于軟件的費用該如何計算呢？錢教授回答是生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值不包括軟件費用，邢教授回答是如果超過800元就將軟件費用計入教學(xué)科研儀器設(shè)備費，否則計入四項經(jīng)費。所以，請專家能夠明確一下，對于軟件費用究竟該如何計入？萬分感謝

許茂祖教授答：一般不應(yīng)計入教學(xué)儀器設(shè)備，而應(yīng)計入四項教學(xué)經(jīng)費。如果確屬于設(shè)備的專用軟件，可作為儀器設(shè)備的增值而計入教學(xué)儀器設(shè)備中，此時則不可再入計四項教學(xué)經(jīng)費。2006-11-17 小王 問: 請問專家，學(xué)生活動經(jīng)費哪些可以算入四項經(jīng)費呢？許茂祖專家和錢仁根專家就學(xué)生社會實踐經(jīng)費是否算入四項經(jīng)費的回答完全不一致，請問學(xué)生社會實踐經(jīng)費是否計入四項經(jīng)費呢？謝謝！

許茂祖教授答：不可計入。

2006-11-15 理工 問: 專家,你好1 請問:我校是2007年接受評估的高校,在學(xué)校劃撥的評建基金中,部門用于評建工作而購置的物資設(shè)備(包括電腦打印機文件柜等)的費用,可否出自評建基金.錢仁根教授答：評建用的物資設(shè)備費用是否可以列入評建基金，學(xué)校自己定。但這些只有用于教學(xué)的才可以計入四項經(jīng)費。

2006-11-10 評估辦 問: 專家好!請問考試經(jīng)費能否計入四項教學(xué)經(jīng)費？萬望撥冗答復(fù)。致禮!

邢永昌教授答：考試經(jīng)費能計入四項教學(xué)經(jīng)費中的本?？茦I(yè)務(wù)費項目中。

2006-11-04 劉小紅 問: 請問專家:我校是一所多科性院校,無專職模特,一般是到社會上臨時聘請,這種情況下的模特費是否能進入四項經(jīng)費?

許茂祖教授答：這應(yīng)該屬于人員經(jīng)費，不應(yīng)計入四項教學(xué)經(jīng)費。

2006-11-03 小紅 問: 請問專家:電子書籍是否可算四項經(jīng)費?學(xué)生社會實踐費等項目里的差旅費是否歸到教學(xué)差旅費中去?到國外高校取經(jīng)是否可列入教學(xué)差旅費?

許茂祖教授答：電子圖書購置費及學(xué)生社會實踐費均不可計入四項教學(xué)經(jīng)費。除非是專為本?？平虒W(xué)到國外學(xué)習(xí)的，到國外學(xué)習(xí)原則上不應(yīng)計入四項教學(xué)經(jīng)費。

2006-10-29 問題請教 問: 請問學(xué)生活動費項目中哪些可以納入四項經(jīng)費，哪些不可以～分析進入的確切口徑是什么？

邢永昌教授答：用于學(xué)生科技文化和社會實踐活動的可以計入，用于生活補貼的不應(yīng)計入。2006-10-29 wen 問: 請問為了教師教學(xué)、備課使用而購買的紙、筆等辦公用品以及用于教師教學(xué)、備課而發(fā)生打印、復(fù)印等相關(guān)費用可以納入本?？茦I(yè)務(wù)費嗎？

邢永昌教授答：可以。

2006-10-29 姜蘇平問: 請問專家：能否用“應(yīng)收學(xué)費-學(xué)費減免”作為學(xué)費收入基數(shù)來計算四項經(jīng)費占學(xué)費收入的比例？謝謝專家！

邢永昌教授答：可以，但是學(xué)費減免必須是經(jīng)過正式程序?qū)徟摹?/p>

2006-10-29 問明白 問: 請問用于教學(xué)改革和課程建設(shè)中發(fā)生的版面費可以計入嗎？

邢永昌教授答：如確實是用于教學(xué)改革和課程建設(shè)的版面費可以計入。

2006-10-19 劉愛萍 問: 請問專家：教學(xué)評估--教學(xué)經(jīng)費一塊，應(yīng)如何準(zhǔn)備自身的材料及支撐材料，以方便專家來校檢查？

許茂祖教授答：根據(jù)學(xué)校財務(wù)的報銷憑單中，直接用于日常教學(xué)運行的經(jīng)費進行統(tǒng)計，即可得到四項教學(xué)經(jīng)費。

2006-10-19平谷 問: 請問專家：統(tǒng)計學(xué)費收入和教學(xué)支出時是否包括高職生，許茂祖教授答：如果能分清楚，可以不算，否則應(yīng)改計算。實際上，一所高校既招收本科生，又招收高職高專生，是很難分清楚的。

2006-10-19 邢曉東 問: 生均四項經(jīng)費的“生均”是全日制在校生數(shù)還是折合在校生數(shù)

許茂祖教授答：是全日制本?？圃谛Ｉ鷶?shù)。

2006-10-19 音 問: 請問評估專家,美術(shù)專業(yè)的模特費用它是直接用于專業(yè)教學(xué)的,是否可以計入四項教學(xué)經(jīng)費呢？盼復(fù)！

許茂祖教授答：模特費實際上就是支付給模特的工資，屬于人員經(jīng)費，不屬與教學(xué)業(yè)務(wù)費，不應(yīng)計入四項教學(xué)經(jīng)費。

2006-10-19 李鵬飛 問: 專家您好!學(xué)生實習(xí)補助可以計入本?？茦I(yè)務(wù)費嗎?請給予指點.謝謝!

許茂祖教授答：可以。

2006-10-19 劉大華 問: 尊敬的許茂祖教授,您好!您在今年的8月份解答“學(xué)生實習(xí)補助可以記入四項教學(xué)經(jīng)費”,在今年1月30日解答張東深先生的提問時認為實習(xí)補助等不能記入四項教學(xué)經(jīng)費.我理解從支出性質(zhì)看可以作為本專科業(yè)務(wù)費,請您百忙中給予指點,謝謝!

許茂祖教授回答：可以計入。

2006-10-17 gg 問: 尊敬的專家：您好，我想問一下市教委撥款用于本科生特困學(xué)生的補貼可否列入本科生業(yè)務(wù)費中。謝謝。

錢仁根教授回答：原則上補貼性的經(jīng)費不能計入本科生的業(yè)務(wù)費。2006-10-17 小梅 問: 購買圖書館的書踏、書立能不能計算在四項教學(xué)經(jīng)費內(nèi)？學(xué)生宿舍網(wǎng)絡(luò)維護費算不算四項教學(xué)經(jīng)費？

錢仁根教授回答：書踏、書立不能作為教學(xué)設(shè)備的維修費，也不能作為本?？剖聵I(yè)費，因此不能算在“四項經(jīng)費”中。網(wǎng)絡(luò)維護費按實際情況計入“四項經(jīng)費”。

2006-10-17 薛秋茸 問: 2006.07.13沈文問專業(yè)建設(shè)費、實習(xí)基地建設(shè)費能否計入四項經(jīng)費？邢永昌教授回答是可計入。本人現(xiàn)在問：這兩項費中用于購置專業(yè)、實習(xí)基地建設(shè)的設(shè)備能否計入四項經(jīng)費？

錢仁根教授回答：購置設(shè)備的費用不能計入“四項經(jīng)費”中，設(shè)備費在“教學(xué)科研儀器設(shè)備值”中考慮。

2006-09-28 王嘵東 問: 請問專家我們在填報《普通高等學(xué)校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表》時遇到這樣一個問題，對于四項教學(xué)經(jīng)費支出中的教學(xué)差旅費我們進行了統(tǒng)計但是對于教學(xué)改革投入、課程建設(shè)和教材建設(shè)投入等過程中出現(xiàn)的教學(xué)差旅費問題，我們不知道應(yīng)加和計入教學(xué)差旅費當(dāng)中還是分別計入那幾項經(jīng)費投入中，或者是重復(fù)計入兩者中？謝謝解答！

錢仁根教授答：本科教學(xué)改革、教材建設(shè)、課程建設(shè)中的旅差費可計入教學(xué)差旅費中。但不能重復(fù)計算在本?？茦I(yè)務(wù)費中。

2006-09-12 致遠 問: 請問專家：為引進人才的費用，是否能計入四項經(jīng)費？謝謝！

邢永昌教授答：不能。

2006-09-12 劉大華 問: 專家您好!假設(shè)四項教學(xué)經(jīng)費占學(xué)費收入的比例在前兩年均達到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)提高后,最后一年未達到優(yōu)秀,但比例明顯大于前兩年,可否確定為優(yōu)秀?

邢永昌教授答：只就該觀測點而言，不應(yīng)該評為A級。

2006-09-12 李林 問: “四項經(jīng)費占學(xué)費收入的比例”中的學(xué)費收入包括哪幾部分？是專指普通本?？频膶W(xué)費收入，還是包括成人教育，研究生的學(xué)費收入？

邢永昌教授答：是指普通本專科生的學(xué)費。

2006-08-10 劉大華 問: 教師監(jiān)考費用可否計入四項經(jīng)費

許茂祖教授答：可以計入。

2006-08-10 劉大華 問: 請問:學(xué)生活動經(jīng)費、學(xué)生實習(xí)補助能否計入本?？茦I(yè)務(wù)費?據(jù)我們的理解性質(zhì)上應(yīng)算作本?？茦I(yè)務(wù)費。謝謝！

許茂祖教授答：學(xué)生活動經(jīng)費不能計入四項教學(xué)經(jīng)費，學(xué)生實習(xí)補助可以計入四項教學(xué)經(jīng)費。2006-08-10 李瑋 問: 請問教師講課課時費能否算作“四項經(jīng)費”？

許茂祖教授答：不能。

2006-08-10 cqcq 問: 問： 關(guān)于四項經(jīng)費的內(nèi)容在“問答”中已清楚了。但專家進?？疾鞎r是否按照要求檢查，有否變通？ 我們在學(xué)習(xí)已通過評估(優(yōu))的學(xué)校(個別)的材料時，發(fā)現(xiàn)此項有不符合要求的地方，了解后得知進校專家審核此項后未提出異議？ 我們在請部分專家進行預(yù)評指導(dǎo)時也有“將教師講課費計入四項經(jīng)費未被否認”的說法，等等。我們僅在“問答”中看到教師講課費不能計入四項經(jīng)費的提法。在其他各類研討材料中均未提及“教師講課費”的事。教師講課費究竟能否計入四項經(jīng)費，請專家明示。若專家在學(xué)?？疾鞎r的尺度、標(biāo)準(zhǔn)會因人而異的話，我們不知該如何計算這些關(guān)鍵數(shù)據(jù)了，因加入不同的項目，其結(jié)果的差距很大。不知如何把握才對？ 請專家在百忙中給予解答。謝謝！

許茂祖教授答：不能變通。不管專家對標(biāo)準(zhǔn)的掌握是否有偏差，學(xué)校都應(yīng)該堅持按照要求實事求是地進行自評。教育部也會要求專家努力學(xué)習(xí)評估方案，準(zhǔn)確地掌握評估方案的內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)的。

2006-08-10 小龔 問: 尊敬的專家,您好!我的問題是教務(wù)處購買考試用試卷紙張及試卷印刷的費用可否列作四項經(jīng)費.謝謝

邢永昌教授答：可以。

2006-08-10 小龔 問: 學(xué)校用于本科學(xué)生勤工儉學(xué)的助學(xué)基金支出可否列入四項經(jīng)費

邢永昌教授答：可以。

2006-08-10 胡少杰 問: 請問專家下列費用可否列入四項經(jīng)費？

1、教研室、學(xué)生由老校區(qū)搬遷到新校區(qū)費用；

2、圖書館購期刊、中文書；

3、學(xué)工處雙選會費用；

4、情報中心專家咨詢費；

5、本科生購勞動工具，教室管理衛(wèi)生費；

6、教師攻讀學(xué)位及進修費；

7、外請專家、博士講課費；

8、學(xué)報印刷費；

9、接待實習(xí)基地餐費；

10、本科生寒衣補助；

邢永昌教授答：在你列舉的十項費用中，除第5項外，按規(guī)定均不應(yīng)計入。

2006-08-07 張大福 問: 請問專家：

我校有相當(dāng)大部分專業(yè)的學(xué)生是用其他學(xué)校的指標(biāo)，也就是其他學(xué)校招生后在我校就學(xué)，按核定標(biāo)準(zhǔn)收費，但提供招生的學(xué)校要按我們所收學(xué)生學(xué)費的一定比例收取管理費，這此管理費能否作為本?？茦I(yè)務(wù)費支出？如果不能作為業(yè)務(wù)費支出，所交的管理費能否從學(xué)費收入中踢除？

錢仁根教授答：首先說“人家招生，你們培養(yǎng)”這種做法是不可取的，不知你們的上級主管部門是否知道此事。按規(guī)定是考察四項經(jīng)費占學(xué)費的比例，管理費不應(yīng)作為本專科的業(yè)務(wù)費。2006-08-05 小藝 問: 請問購買畢業(yè)生學(xué)士服的費用可以并入教學(xué)業(yè)務(wù)費嗎

許茂祖教授答：不可以，因為這不是直接用于教學(xué)運行的費用。

2006-07-25 小鐘 問: 敬愛的專家你們好，我校參加了2007年本科評估，請問四項經(jīng)費的統(tǒng)計過程中 03年的經(jīng)費要不要反映出來呢？按正常來說，是考察04.05.06三年的數(shù)據(jù)，07年的數(shù)據(jù)作為參考，但中間涉及到生均增長率的問題，所以03年的數(shù)據(jù)要不要提供，我們就模糊了！

邢永昌教授答：考察04、05、06三年的數(shù)據(jù)。

2006-07-25 朱會計 問: 請問專家，教學(xué)設(shè)備的保險費，能否記入四項經(jīng)費

邢永昌教授答：嚴格講不能記入。

2006-07-24 致遠 問: 你好！專家，請問：在學(xué)校開展的學(xué)術(shù)報告、學(xué)術(shù)講座所發(fā)生的費用（含有外地教授的差旅費，講座費）是否能計入本?？茦I(yè)務(wù)費？謝謝！

許茂祖教授答：要根據(jù)報告的對象，如果是專為本科生開展的、納入教學(xué)計劃的講座，可以計入教學(xué)業(yè)務(wù)費，否則不可計入。

2006-07-24 小陳 問: 請問專家：聘請的外籍教師的差旅費是否能計入教學(xué)差旅費？謝謝！

許茂祖教授答：不能。

2006-07-24 凌云 問: 吳啟迪副部長于2005年5月25日在教育部本科教學(xué)工作水平評估專家研修班上的講話中強調(diào)，“要提高教學(xué)質(zhì)量，還必須有……更多的財力投入教學(xué)工作?！覀円獌?yōu)先保證教學(xué)經(jīng)費的投入。我們在評估指標(biāo)體系中有一個說法，那就是合格的學(xué)校，教學(xué)經(jīng)費占學(xué)費收入的比例不能低于20%，優(yōu)秀的要高于25%。今年的1號文件又提高了標(biāo)準(zhǔn)，合格的不能低于25%，優(yōu)秀的要高于30%，達不到這樣的標(biāo)準(zhǔn)。就不能被評為合格或優(yōu)秀。”對吳部長的這番談話，本人完全贊同。問題在于，在上述評估指標(biāo)體系中，考察“教學(xué)經(jīng)費”的兩個“主要觀測點”，其一是“四項經(jīng)費占學(xué)費收入的比例”；其二是“生均四項經(jīng)費增長情況”。這就出現(xiàn)了這樣一個問題：吳部長說的是“教學(xué)經(jīng)費占學(xué)費收入的比例不能低于20%，優(yōu)秀的要高于25%?！倍u估指標(biāo)體系中說的是“四項經(jīng)費”C等級達學(xué)費收入的20%，A等級達學(xué)費收入的25%，簡言之，在評估指標(biāo)體系中“四項經(jīng)費”取代了吳部長說的“教學(xué)經(jīng)費”。問題由此引發(fā)：如果不是“燒錢”的話，學(xué)費收入的30%，用于“教學(xué)經(jīng)費”可能不足，但用于“四項經(jīng)費”開支，花得了嗎？

許茂祖教授答：指標(biāo)體系對四項教學(xué)經(jīng)費的規(guī)定是符合實際的，請你們認真執(zhí)行。目前的問題在教學(xué)中不是“燒錢”，而是經(jīng)費不足，影響教學(xué)質(zhì)量。

2006-07-24 喬慧芬 問: 新生的軍訓(xùn)費用可否列入“本?？茦I(yè)務(wù)費”？

許茂祖教授答：應(yīng)該計入。

2006-07-24 張大福 問: 請問專家: 我校本?？茦I(yè)務(wù)費中含有技能鑒定點、普通話測試、英語四六級考試等費用支出，在四項經(jīng)費統(tǒng)計中能否計入？ 謝謝！

許茂祖教授答：如果這些是教學(xué)計劃規(guī)定本科生必須進行的，可以計入，否則不可計入。2006-07-24 晏會計 問: 尊敬的許茂祖教授,我想請問一下,用于學(xué)生桌椅的維修,能否記入教學(xué)設(shè)備維修費中?還有為了保證學(xué)校設(shè)備安全,避免不必要的損失而向保險交的教學(xué)設(shè)備保險費,能否記入四項經(jīng)費中的某一項?還有我們財務(wù)人員做帳時,把學(xué)校預(yù)算經(jīng)費之內(nèi)性質(zhì)相同的經(jīng)費放在同一個科目中,比方說我們學(xué)校實習(xí)點有外省的,下實習(xí)點檢查工作中要吃飯,我們?nèi)糠旁诹送粋€科目本?？粕鷺I(yè)務(wù)費中,因為這些費用都包括在安排的各院系本?？粕鷺I(yè)務(wù)費預(yù)算中,而你們說吃飯不算,我們要把它摘出來,工作量很大,我只是打個比方,類似這樣處理帳務(wù)的事很多,不知道如何辦?還有請問教授,學(xué)校為了改善辦學(xué)條件,各項經(jīng)費都是在能把事辦成的情況下,盡量節(jié)約開支,而在學(xué)生身上花的錢如勤工助學(xué)基金 獎學(xué)金 貸學(xué)金等,教學(xué)樓維修 實驗室改造 教學(xué)用水電費等你們說不算,懇請許教授百忙之中,給予指點

許茂祖教授答：桌椅的維修不能計入教學(xué)科研儀器維修費。檢查實習(xí)工作期間吃飯的費用不能計入教學(xué)業(yè)務(wù)費。勤工助學(xué)基金、獎學(xué)金、貸學(xué)金、教學(xué)樓維修、實驗室改造、水電費均不能計入教學(xué)業(yè)務(wù)費。

2006-07-16 qiqi 問: 四項經(jīng)費中的“本專科業(yè)務(wù)費”指的是什么？

許茂祖教授答：只直接用于本?？平虒W(xué)運行的經(jīng)費。

2006-07-13 沈文 問: 尊敬的專家：關(guān)于四項經(jīng)費的問題專家有許多解釋，但我仍不能去除心中的疑問。如本?？粕鷺I(yè)務(wù)，按制度的解釋是“本?？粕M行……及學(xué)生講義差價支出等”，請問解釋中的“等”字怎么理解？實際上制度不可能將所有事項都列舉出來，因此按照我們財務(wù)人員的理解，凡是涉及到本?？粕氖聵I(yè)費非資本性支出（如學(xué)生各項活動費、招生費、軍訓(xùn)費、課程或?qū)I(yè)建設(shè)費、教學(xué)或?qū)W生管理部門的日常經(jīng)費、實習(xí)基地建設(shè)費……等等）都應(yīng)該計入，如不能計入則請問專家上述費用又應(yīng)該計入制度中的哪個科目呢？或者為能確切解決廢棄制度所帶來的操作困難，評估中心是否應(yīng)該請參與制定制度的權(quán)威人士對包括四項經(jīng)費在內(nèi)的科目使用進行一次系統(tǒng)而詳細的定義或解釋？不然這一問題始終不能讓財務(wù)人員徹底明白。謝謝！

邢永昌教授答：你的意見有一定道理。你在括號中所列舉的項目，除招生費外都可計入。2006-07-13 YPF 問: 學(xué)生社團的實踐活動費能否計入本專科業(yè)務(wù)費

邢永昌教授答：可以。

2006-07-13 ypf 問: 在勤工助學(xué)開支的用于各系實驗室日常維護的費用可否計入本?？茦I(yè)務(wù)費

邢永昌教授答：可以。

2006-07-13 scutpjb 問: 請問“生均四項經(jīng)費”中的“生”到底是指全日制普通本專科生，還是指折合在校生數(shù)？按我的理解，如果四項經(jīng)費特指本?？茖W(xué)費收入的話，這里的“生”就應(yīng)該是全日制普通本?？粕恢獙Ψ?？

邢永昌教授答：觀測點“3.2.1”與“3.2.2”中的“四項經(jīng)費”是指用于全日制普通本?？平虒W(xué)的“四項經(jīng)費”；“四項經(jīng)費”占學(xué)費的比例亦是指占本?？粕膶W(xué)費總數(shù)的比例；生均“四項經(jīng)費”中的“生”自然指全日制普通本?？茖W(xué)生數(shù)。

2006-07-05 愛問 問: 專家:請問體育系的學(xué)生比賽訓(xùn)練及獎金能否進入四項經(jīng)費?

許茂祖教授答：訓(xùn)練可以計入，獎金不可計入。

2006-07-05 何時 問: 現(xiàn)在不少高校都有分校區(qū)，對于分校區(qū)的辦學(xué)條件有沒有專門的評估體系？

許茂祖教授答：只要分區(qū)的學(xué)生領(lǐng)取學(xué)校的畢業(yè)證書，就應(yīng)統(tǒng)計為本校的學(xué)生，沒有另外的評估指標(biāo)體系。

2006-07-05 汪家林 問: 請問專家：學(xué)費收入是否確指應(yīng)收學(xué)費，學(xué)生數(shù)是否應(yīng)以報到注冊數(shù)計算？二級學(xué)院學(xué)費、助學(xué)貸款、成教生學(xué)費是否計入學(xué)費收入？請給出一個精確的定義解釋。

許茂祖教授答：是指本?？茖W(xué)生的應(yīng)收學(xué)費收入，其他學(xué)費均不應(yīng)計入。2006-06-28 強陸平問: 請問專家:本科教學(xué)評估需要統(tǒng)計的數(shù)據(jù)都包括那些?

邢永昌教授答：你這個問題提的太不明確了。如果你是問“本科教學(xué)評估需要統(tǒng)計的數(shù)據(jù)都包括哪些？”，那我建議你仔細閱讀評估指標(biāo)體系，凡是觀測點中要求給出的數(shù)字你都必須統(tǒng)計，無須我在此一一列出。

2006-06-22 WXB 問: 由于受學(xué)校條件的局限，我校在校外租借了教室和實驗室專供本科一個年級使用，其所發(fā)生的租賃費用能否計入本?？茦I(yè)務(wù)費中。謝謝！

許茂祖教授答：不可以。

2006-06-22 段小磊 問: 請問專家:函授生的學(xué)費是否要算在學(xué)校的總學(xué)費中?如果是,那么為函授生開展的教學(xué)的經(jīng)費支出也要算在四項經(jīng)費中?我們這樣理解是否正確?請專家解答?謝謝!

許茂祖教授答：這里的學(xué)費收入特指本?？粕膶W(xué)費。

2006-06-22 小陳 問: 再次請問：實驗室房屋維修費、體育場館維修費能否計入四項經(jīng)費？不同的專家對此問題好像有不同的意見，請明確。謝謝！

許茂祖教授答：不應(yīng)計入。

2006-06-22 小陳 問: 請問：體育院校的體育場館及設(shè)施維修費是計入＂教學(xué)儀器設(shè)備維＂修，還是計入＂體育維持費＂？

許茂祖教授答：均不應(yīng)計入。

2006-06-22 張建湘 問: 請問專家：

1、大學(xué)生的迎新費用是否可以列入教學(xué)業(yè)務(wù)費

2、體育場官的擴建、維修費用是否可以列入體育維持費

許茂祖教授答：大學(xué)生的迎新費用不能列入教學(xué)業(yè)務(wù)費；體育場館的擴建、維修費用均不能計入體育維持費。

2006-06-19 若谷 問: 請問：專任教師在職攻讀學(xué)位所發(fā)生的培養(yǎng)費能否計入“業(yè)務(wù)費”

錢仁根教授答：培養(yǎng)費不能計入“本?？茦I(yè)務(wù)費”。

2006-06-19 若谷 問: 請問評估組專家：

1、學(xué)校用于大學(xué)生科技活動的經(jīng)費（比如我校每年都會定期舉辦“大學(xué)生科技活動月”并安排專門預(yù)算）統(tǒng)計時能否記入“業(yè)務(wù)費”？

2、每年有專門預(yù)算，并固定舉辦的大型學(xué)生活動（比如挑戰(zhàn)杯等學(xué)生技能大賽）能否記入“業(yè)務(wù)費”？

3、學(xué)生三下鄉(xiāng)、軍訓(xùn)等社會實踐性較強的活動，統(tǒng)計時能否記入“業(yè)務(wù)費”？煩請專家能詳細、肯定的答復(fù)。因為以前也有類似的問題，但是專家的答復(fù)比較模糊。謝謝！

錢仁根教授答：作為學(xué)生實踐教學(xué)的費用可以考慮計入“本專科業(yè)務(wù)費”。

2006-06-19 小陳 問: 請問：在統(tǒng)計四項經(jīng)費中的教學(xué)差旅費時，是否要將研究生部和成教部兩個部門發(fā)生的教學(xué)差旅費剔除在外？

錢仁根教授答：您說得對，應(yīng)該除外。

2006-06-19 tsn 問: 請問:學(xué)科建設(shè)費是否算本?？茦I(yè)務(wù)費?

錢仁根教授答：學(xué)科建設(shè)費不能算本?？茦I(yè)務(wù)費。

2006-06-18 wxp 問: 請問：我校有藝術(shù)類學(xué)生，故會發(fā)生一些相關(guān)費用，如演出服、化裝用品等，能否計算在本專科業(yè)務(wù)費中。

許茂祖教授答：如果這些演出是教學(xué)計劃中規(guī)定的教學(xué)環(huán)節(jié)，所發(fā)生的這些費用可以計入，否則不可計入。

2006-06-18 小劉 問: 請問專家,很多院校都在問招生費用能否計入教學(xué)經(jīng)費中,回答是不能夠計入,但在這里我還是想請教,藝術(shù)院校的招生形勢和其它院校都不一樣,為了能夠保證生源質(zhì)量,它需要組織專業(yè)教師深入到各省市地州縣鎮(zhèn)鄉(xiāng),考生也要經(jīng)過一試二試甚至三試合格后方能取得專業(yè)加試證,這筆費用開支是很龐大的,而且這項工作與學(xué)院的發(fā)展以及今后的教學(xué)質(zhì)量都息息相關(guān),請問這些工作產(chǎn)生的支出能否納入本?？茦I(yè)務(wù)費中統(tǒng)計呢?感謝您的回答。

許茂祖教授答：不能計入。

2006-06-18 虛竹 問: 鑒于“2006-6-10迎平辦問: 專家您好！非直屬附屬醫(yī)院床位數(shù)按實際床位數(shù)計，還是有其他折合計算？（如100張床位按80張計）線福華教授答：符合四條標(biāo)準(zhǔn)、并被評審專家認定的非直屬附屬醫(yī)院按實際床位數(shù)計算；不符合標(biāo)準(zhǔn)、沒有被專家組認定的不能計算。”2003年的評估標(biāo)準(zhǔn)只按80%折算，目前是否還按此標(biāo)準(zhǔn)折算？謝謝！

線福華教授答：只要符合四條標(biāo)準(zhǔn)可按100%計算。

2006-06-10 tsn 問: 請問:我校曾辦過二級學(xué)院,因某種原因停辦,那么現(xiàn)在在統(tǒng)計學(xué)費時是否可以算入?

許茂祖教授答：如果二級學(xué)院是獨立法人，不應(yīng)計入；如不是獨立法人，其用于維持日常教學(xué)運行的經(jīng)費可以計入，但相應(yīng)地計算生師比及各項教學(xué)條件時，其學(xué)生也應(yīng)計入。

2006-06-10 小陳 問:

1、“印刷費”、“會議費”、“宣傳費”中與教學(xué)訓(xùn)練相關(guān)的支出能否納入“本?？茦I(yè)務(wù)費”的統(tǒng)計范圍？

2、體育院校的體育場館和場地設(shè)施是進行教學(xué)訓(xùn)練的主要設(shè)施，體育場館場地設(shè)施的零星維修和改造支出能否納入“教學(xué)儀器設(shè)備維修費”的統(tǒng)計范圍？

3、在計算四項經(jīng)費占學(xué)費收入的比例時，四項經(jīng)費是指當(dāng)年學(xué)費收入安排的四項經(jīng)費，還是總的四項經(jīng)費（包括正常經(jīng)費撥款、專項經(jīng)費撥款、教育事業(yè)費收入和其他收入安排的）？

許茂祖教授答：

1、直接用于本?？平虒W(xué)的印刷費可計入，否則不可計入，會議費原則上不可計入，但參加本?？平虒W(xué)改革與研究的會議費可以計入，宣傳費不可計入。

2、不可以納入。

3、是指全部的四項經(jīng)費支出的年度決算值。

2006-06-10 小陳 問: 請問：招生費、學(xué)生活動費、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)費能否納入本?？茦I(yè)務(wù)費的統(tǒng)計范圍？

許茂祖教授答：不可計入。

2006-06-10 梅玉 問: 請問，對于一些出國交流的支出可否放入四項經(jīng)費的差旅費中呢？謝謝

許茂祖教授答：不可以，因為這不是維持日常教學(xué)運行的經(jīng)費。

2006-06-10 文刀 問: 請問專家，在四項經(jīng)費中，可否包含學(xué)校學(xué)生處的一些支出呢？如果可以包括，請問那些支出可以放入呢？

許茂祖教授答：是否計入，不是按照哪個部門、哪個單位指出的考慮，而是按照是否是用于維持日常教學(xué)運行的經(jīng)費支出來考慮。

2006-06-10 朱其鰲 問: 請問專家：關(guān)于成人教育學(xué)生的問題。為了搞好成教工作，很多學(xué)校都采用教學(xué)點的方式，各個教學(xué)點只上繳辦學(xué)單位一定比例的學(xué)費，但學(xué)生人數(shù)又算入辦學(xué)單位，這種情況如何計算四項費用？

許茂祖教授答：成人高等教育的經(jīng)費是單獨列支的，一律不計入。

2006-06-10 小陳 問: 專家您好!根據(jù)評估方案的解釋,四項教學(xué)經(jīng)費是不是就不應(yīng)該包括成教學(xué)生,那么對應(yīng)學(xué)費收入也就不能作為基數(shù).另外,生均四項教學(xué)經(jīng)費中的學(xué)生數(shù)應(yīng)該指全日制在校本、?？粕倲?shù)，也不含成教學(xué)生。對嗎？請明示。

許茂祖教授答：成人教育的收入、支出均不應(yīng)統(tǒng)計。

2006-06-09 敢問 問: 教學(xué)、實習(xí)環(huán)節(jié)能獨立核算出水電費消耗的，能否記入本?？平虒W(xué)業(yè)務(wù)費？謝謝！

邢永昌教授答：不能。

2006-06-09 劉亞勛 問: 四項經(jīng)費的后面三項內(nèi)涵比較清楚，但“本專科業(yè)務(wù)費”太籠統(tǒng)，請專家解釋一下倒底都含哪些內(nèi)容。熱處理實驗室大功率電爐和金工實習(xí)機床運轉(zhuǎn)耗電是驚人的。這些都是正經(jīng)的“本專科業(yè)務(wù)”為什么電費不計入四項經(jīng)費？請專家回答時說出一點理由來，以“理”服人嘛！

錢仁根教授答：四項經(jīng)費是1988年原國家教委頒布的《高等學(xué)校會計制度》中的會計項目。其內(nèi)涵可參閱此文件.當(dāng)初就規(guī)定水、電費不屬于業(yè)務(wù)費，不列在本?？茦I(yè)務(wù)費中，在別的項目中列出。

2006-06-09 wxl 問: 請問專家:教師進修費、學(xué)生活動費、教務(wù)處學(xué)籍管理費、教學(xué)單位辦公費、電話費、本科教學(xué)督導(dǎo)小組人員經(jīng)費、教材出版費、教材編審費、運動員訓(xùn)練補助、出國考察費是否可列入四項費用？

錢仁根教授答：請您看一下1988年原國家教委頒布的《高等學(xué)校會計制度》，按項目的內(nèi)涵，來確定這些費用的歸屬。我不能對費用一一進行回答，因我要搞清這些費用實際使用情況，例如教師進修費，如參加有關(guān)本、?？平虒W(xué)工作的研討會，可以算，但如果參加研究生教學(xué)的研討會或?qū)W術(shù)會議等就不可計入，如果是脫產(chǎn)進修的費用也不能算。辦公費、電話費、工資性的經(jīng)費等是不能算的。

2006-06-09 WXP 問: 請問：招生費用不能列入本專科業(yè)務(wù)費，招生所發(fā)生的差旅費能否計入教學(xué)差旅費？

錢仁根教授答：招生工作的差旅費屬于招生費用，原則上不能計入教學(xué)差旅費。2006-06-01 常見 問: 如何考察生均四項經(jīng)費增長情況？

答：生均四項經(jīng)費增長情況是考察學(xué)校近三年用于每個學(xué)生的教學(xué)運行經(jīng)費在數(shù)量上的變化，計算時用的學(xué)生數(shù)是普通本、專科生在校生學(xué)生數(shù)。該項應(yīng)考慮三個增長情況：一是近三年每年四項經(jīng)費總值增長情況；二是生均近三年四項經(jīng)費每項分別增長情況；三是近三年生均四項經(jīng)費增長率的增長情況。

2006-06-01 常見 問: 體育類院校中場地等的水電費是否可以計入四項經(jīng)費中？

答：水電費不能計入。

2006-06-01 常見 問: 省級專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)方面開支的費用是否可計算在教學(xué)經(jīng)費內(nèi)？

答：可以。

2006-06-01 常見 問: 如何計算四項經(jīng)費占學(xué)費收入的比例？

答：這里有兩點要注意，統(tǒng)計生均教學(xué)經(jīng)費的時候，教學(xué)經(jīng)費和學(xué)生數(shù)要用同一時間段的，另外算生均教學(xué)經(jīng)費的時候，經(jīng)費用的是年底的數(shù)，即12月31日的數(shù)，計算時，使用的學(xué)生數(shù)是普通全日制本、?？圃谛Ｉ淖匀蝗藬?shù)，學(xué)生數(shù)也要用年底的數(shù)，即12月31日的數(shù)字。今年評估的學(xué)校，要考察2003、2004、2005三年的決算數(shù)據(jù)，2006年的預(yù)算數(shù)據(jù)提供作參考。2003、2004年度執(zhí)行方案的標(biāo)準(zhǔn)，即C級標(biāo)準(zhǔn)是20～23％,A級是25％，2005年以后執(zhí)行1號和7號文件的標(biāo)準(zhǔn)，即C級標(biāo)準(zhǔn)是25％,A級是30％。教學(xué)經(jīng)費的統(tǒng)計比較復(fù)雜，各個學(xué)校的情況也不盡相同，特別是本?？茦I(yè)務(wù)費，必須是直接用于本?？粕虒W(xué)運行的費用，教育部在報基本狀態(tài)數(shù)據(jù)時有個說明。要說明的是水電費、工資及福利性開支、學(xué)生助獎學(xué)金、學(xué)生工作經(jīng)費、教師進修費等都不能計入本?？茦I(yè)務(wù)費。周濟部長在第二次全國普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作會議上的講話中提出，教學(xué)經(jīng)費投入要作為一個重要的指標(biāo)，教學(xué)經(jīng)費投入不達標(biāo)，學(xué)校教學(xué)評估就不能通過。高等學(xué)校要調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，切實把教學(xué)工作作為經(jīng)費投入的重點，加大對教學(xué)經(jīng)費的投入力度。

2006-06-01 常見 問: 關(guān)于四項教學(xué)經(jīng)費指標(biāo)，自2005年起有了什么新要求？

答：教育部2005年發(fā)布的《關(guān)于做好2005年普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估的通知》（教高司函[2005]7號）明確規(guī)定：《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案(試行)》中與“教育部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》(教高[2005]1號)”不一致的，按1號文件執(zhí)行。其中：四項經(jīng)費占學(xué)費收入的比例C級調(diào)整為≥25％；A級調(diào)整為≥30%。根據(jù)教高司函[2005]7號文件要求，2002、2003、2004年的四項經(jīng)費占學(xué)費的比例仍按《水平評估方案》執(zhí)行，2005年的經(jīng)費預(yù)算要達到新的標(biāo)準(zhǔn)：即A級≥30%，C級≥25%。

2006-06-01 常見 問: 《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案（試行）》中的“四項經(jīng)費”應(yīng)如何理解？

答：“四項經(jīng)費”包括本?？茦I(yè)務(wù)費、教學(xué)差旅費、體育維持費和教學(xué)儀器設(shè)備維修費。這是依據(jù)原國家教委1988年制訂的《高等學(xué)校會計制度》確定和分類的。1998年教育部和財政部印發(fā)了《高等學(xué)校會計制度（試行）》，其中對用于教學(xué)的經(jīng)費，未作單列。目前教學(xué)工作水平評估仍沿襲原來的“四項經(jīng)費”統(tǒng)計口徑和方法，教育部正在組織有關(guān)教學(xué)評估專家、財會專家、教學(xué)管理專家對此問題進行研究。但在正式文件出臺之前，仍按《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案（試行）》執(zhí)行。

2006-05-19 feng 問: 學(xué)生活動經(jīng)費中的大學(xué)生參加社會實踐的費用可否列入本?？茦I(yè)務(wù)費?

李漢邦教授回答：可以。2006-05-18 小趙 問: 請問專家，（1）由于與經(jīng)費直接相關(guān)的數(shù)據(jù)以年底為統(tǒng)計時間節(jié)點，那么除了固定資產(chǎn)值、設(shè)備值等為經(jīng)費，其他如：建筑面積、座位數(shù)、圖書數(shù)量是否以學(xué)年計？特別是圖書當(dāng)年新增量，當(dāng)年是指當(dāng)年度還是當(dāng)學(xué)年？（2）教學(xué)、學(xué)生發(fā)表的論文篇數(shù)是否也以學(xué)年計？謝謝！

李漢邦教授回答：評估時學(xué)校應(yīng)提供近三年的有關(guān)部門數(shù)據(jù)，但有關(guān)部門經(jīng)費的數(shù)據(jù)必須是止于自然年度即每年的12月31日的數(shù)字，而其他不涉及經(jīng)費的數(shù)據(jù)一般以學(xué)年統(tǒng)計。

2006-05-18 小等 問: 看到很多問到關(guān)于四項經(jīng)費的問題，什么大學(xué)生迎新費、學(xué)校組織的本科生學(xué)科競賽的獎金、教師課時費、學(xué)生實習(xí)補助、學(xué)籍管理費、教學(xué)用水電費等都不計入四項經(jīng)費，那到底那些屬于四項經(jīng)費，請專家給列一下吧，我都給搞糊涂了。謝謝

李漢邦教授答：請按3．2．1觀測點中的[注8](四項經(jīng)費包括本?？茦I(yè)務(wù)費、教學(xué)差旅費、體育維持費、教學(xué)儀器設(shè)備維修費。)理解和統(tǒng)計。

2006-05-15 唐棠 問: 請問:教師用教材可以計入四項經(jīng)費嗎？教學(xué)部門某一專業(yè)的協(xié)會會費可以計入嗎？

李漢邦教授答：教師用教材費可計入。會費不可以。

2006-05-14 關(guān)于學(xué)費 問: 請問專家，四項經(jīng)費占學(xué)費收入比例中的學(xué)費收入是按應(yīng)收學(xué)費還是按實收學(xué)費？以前的在線回答中不同專家有相互矛盾的地方，請問怎么執(zhí)行呢？多謝。

答：四項經(jīng)費占學(xué)費收入比例中的學(xué)費收入指應(yīng)收學(xué)費。

2006-05-10 徐國君 問: 請問有關(guān)專家：四項經(jīng)費的概念是1988年頒布的《高等學(xué)校會計制度》的老概念，該項制度的會計項目涵義已經(jīng)在1998年起作廢，1998年1月1日起執(zhí)行新制度進行核算，核算口徑不一致，老制度的涵義很多不適用，如何從現(xiàn)有制度中挑出四項經(jīng)費數(shù)？

錢仁根教授答：目前評估仍采用1988年的會計制度，因此須將現(xiàn)在發(fā)生的經(jīng)費，按四項經(jīng)費的內(nèi)涵，組裝到四項經(jīng)費中。

2006-05-09 小熊 問: 請問專家：我們學(xué)校明年評估，請問考察四項教學(xué)經(jīng)費的意義是什么？這四項指標(biāo)代表學(xué)校的什么水平？按現(xiàn)在的會計制度沒有這四個科目，也就是說無論從會計科目還是會計報表都無法直接取到這些數(shù)據(jù)，只有從全部的會計數(shù)據(jù)中分析理解來統(tǒng)計，在這個過程中不可能每個院校的理解是完全一致的，請問專家又怎么來把關(guān)？怎么核實數(shù)據(jù)的真實？如四項教學(xué)經(jīng)費指標(biāo)沒有達到優(yōu)是否會影響整個的評優(yōu)工作？再請問專家既然是評估近三年的學(xué)校狀況，為什么卻要按88年會計制度規(guī)定的四項教學(xué)經(jīng)費指標(biāo)？

錢仁根教授答：四項教學(xué)經(jīng)費是考察學(xué)校用于本專科教學(xué)運行的基本經(jīng)費情況。如何準(zhǔn)備四項經(jīng)費數(shù)據(jù)請參閱類似問題的回答。專家根據(jù)學(xué)校提供的數(shù)據(jù)和材料去核實，必要時查學(xué)校的明細帳和報銷憑據(jù)。評估結(jié)論是綜合判斷的結(jié)果，如四項經(jīng)費沒有達到A，但總體滿足優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，仍然可得優(yōu)秀。

2006-04-28 xiao 問: 有個疑問：2006-01-30 崔金奇 問: 請問(1)在統(tǒng)計“四項經(jīng)費占學(xué)費收入的比例”時，學(xué)費收入是否特指本?？粕膶W(xué)費收入？(2)在“生均四項經(jīng)費增長情況”中的“生”是否特指全日制普通本?？粕?許茂祖教授答：是的。而在計算辦學(xué)條件時，全日制在校生數(shù)的概念比全日制普通本專科生大，還包括成人脫產(chǎn)學(xué)生數(shù)等，那么，按許教授的解答，學(xué)費收入就不包括成人脫產(chǎn)學(xué)生交的學(xué)費，生均四項經(jīng)費增長情況“中的”生“也不包括成人脫產(chǎn)學(xué)生，也就是學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)用的學(xué)生與四項經(jīng)費用的學(xué)生不一致，對嗎？

邢永昌教授答：（1）是。（2）指折合在校生數(shù)。折合在校生數(shù)通常情況下不等于全日制本科生數(shù)。

2006-04-28 小余 問: 專家您好，請教兩個問題：1.用于網(wǎng)絡(luò)中心和實驗教學(xué)用的軟件購置費是算教學(xué)科研設(shè)備費，還是算四項經(jīng)費？2.因為有校園網(wǎng)服務(wù)教學(xué)，所以網(wǎng)絡(luò)中心的設(shè)備能算做教學(xué)科研設(shè)備？

邢永昌教授答：（1）如果超過800元，計入教學(xué)科研設(shè)備費，否則，計入四項經(jīng)費。（2）應(yīng)計入教學(xué)科研設(shè)備費。

2006-04-27 小馬 問: 請問四項教學(xué)經(jīng)費指標(biāo)具體的涵義包括哪些？有無文件規(guī)定？

邢永昌教授答：請按評估方案備注欄中的[注8]理解內(nèi)涵，無專門針對此“四項經(jīng)費”的具體文件。但可參閱上級部門的有關(guān)規(guī)定精神。

2006-04-21 李濤 問: 請問:四項經(jīng)費占學(xué)費收入的比例中的學(xué)費是指應(yīng)收當(dāng)年的學(xué)費數(shù)、實收當(dāng)年的學(xué)費數(shù)還是當(dāng)年的實收學(xué)費數(shù)？以前沒看見這個問題的解釋。謝謝！

答：學(xué)費是指應(yīng)收學(xué)費數(shù)。

2006-04-17 李促建 問: 請問專家：“四項經(jīng)費占學(xué)費收入的比例”中“學(xué)費”具體指那些學(xué)生的學(xué)費？謝謝！

許茂祖教授答：是指本?？粕膶W(xué)費。2006-04-17 迎評辦 問: 請問專家：四項經(jīng)費中的計算有的是否可以計入，例如本科統(tǒng)考的考務(wù)費、教材或者相關(guān)論文的出版的版面費等，請專家給與解答，另外，專家說“網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的月租費與維持費”可按一定比例計入，這個比例大抵應(yīng)該如何掌握？也請專家給與建議。謝謝。

許茂祖教授答：考務(wù)費、版面費均不應(yīng)計入四項教學(xué)經(jīng)費。酌情就是根據(jù)學(xué)校的實際情況進行，不能規(guī)定一個統(tǒng)一的比例，2006-04-13 教務(wù)處 問: 請問專家：四項教學(xué)經(jīng)費考察的是1年還是3年？謝謝！

許茂祖教授答：四項教學(xué)經(jīng)費要考察3年。

2006-04-10 韓軍 問: 請問：除四項教學(xué)經(jīng)費外，還有哪些數(shù)據(jù)按自然年度計算？生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值是按自然年度計算還是按學(xué)年計算？

許茂祖教授答：凡是與財務(wù)有關(guān)的指標(biāo)都按照自然年度統(tǒng)計。生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值應(yīng)該照按自然年度統(tǒng)計。

2006-04-07 zhuguoying 問: 專家您好：今年的評估研討班會議資料中有武漢大學(xué)原副校長李進才教授報告《正確理解和把握評估指標(biāo)體系 切實搞好本科教學(xué)工作水平評估》。在報告有關(guān)“教學(xué)工作中心地位”中提到要考察“學(xué)校經(jīng)費收入、支出情況及教學(xué)經(jīng)費所占支出比例；”。請問專家，此處提到的教學(xué)經(jīng)費的范圍是什么，除四項教學(xué)經(jīng)費外，教學(xué)儀器設(shè)備的購置費、實驗室、實訓(xùn)基地建設(shè)費、師資建設(shè)費等是否能計算在教學(xué)經(jīng)費內(nèi)？懇切得到專家的指導(dǎo)。望能答復(fù)。謝謝！

錢仁根教授答:這里講的教學(xué)經(jīng)費應(yīng)該是用于本?？平虒W(xué)的全部費用,不僅是四項教學(xué)經(jīng)費。2006-04-04 wcb 問: 請問專家:省撥項目經(jīng)費如:精品課程、重點學(xué)科、教學(xué)研究立項、人文社科基金等項目開支的費用能不能計入本?？茦I(yè)務(wù)費中？另學(xué)校發(fā)生的監(jiān)考費等考務(wù)費能不能計入本?？茦I(yè)務(wù)費中？

錢仁根教授答：精品課程建設(shè)費、教學(xué)研究費可列入本專科業(yè)務(wù)費，但重點學(xué)科建設(shè)費、人文社科基金、考務(wù)費等不應(yīng)列入本?？茦I(yè)務(wù)費。

2006-04-04 王成斌 問: 我院將于2007年評估，有一事想請問專家：對于每一所學(xué)校來說，在學(xué)生相對固定的情況下，四項經(jīng)費也會相對固定或略有增長。但由于學(xué)校的學(xué)費收入的不確定性，比如我院05年度以前學(xué)生欠費較多，05年度加強了學(xué)費的管理，收回了以前年度的欠費，結(jié)果造成了05年的學(xué)費巨增，這樣最終導(dǎo)致四項經(jīng)費與學(xué)費之比達不到評估要求。對于這種問題，不知專家屆時將會作何種評定？

錢仁根教授答：專家嚴格按照四項經(jīng)費占學(xué)費的比例的要求來考核，其中學(xué)費應(yīng)是應(yīng)收學(xué)費，不是實收學(xué)費。

2006-04-04 小劉 問: “四項經(jīng)費占學(xué)費收入的比例”觀測點中，我們理解“學(xué)費收入”的算法是計算應(yīng)收數(shù)，即本科生數(shù)×每生每年所繳納的學(xué)費。請問專家，這種理解是否正確？謝謝！

錢仁根教授答：您的理解是正確的。

2006-03-31 楊小樂 問: 請問：教學(xué)部門辦公費、教學(xué)樓群水電費、教學(xué)區(qū)物業(yè)管理費、郵電費等是否可以計入本?？茦I(yè)務(wù)費？謝謝

錢仁根教授答：不能。

2006-03-31 小樂 問: 請問：1.本?？茖W(xué)費收入是否包括高職和成教學(xué)費收入？ 2.校園網(wǎng)絡(luò)維持費是否在四項經(jīng)費統(tǒng)計范圍？

錢仁根教授答：高職和成教的經(jīng)費是否獨立核算，四項經(jīng)費的支出是否包括他們，如是，則可以不考慮，如不是，則要考慮在內(nèi)。校園網(wǎng)絡(luò)維持費可按實際用于本專科生的數(shù)量計入。2006-03-31 沈 問: 請教專家，青年教師和中青年教師的年齡如何界定？

錢仁根教授答：35歲以下為青年教師，55歲以上為老年教師，35—55歲為中年教師。

2006-03-31 tsn 問: 請問:科研差旅費 課時費 院長開行政會 教學(xué)管理費 ”福特“?？钏銟I(yè)務(wù)費嗎?

錢仁根教授答：您說的教學(xué)管理費是什么，不清楚，所以無法界定。其余不能作為本?？茦I(yè)務(wù)費。

2006-03-23 ynsfw 問: 請專家解答:

1、我校中外合作辦學(xué)的外方學(xué)費部分是否也應(yīng)計入學(xué)校學(xué)費收入？

2、有專家講過：學(xué)生工作經(jīng)費、工資及福利性開支、水電費等不能計入本專科業(yè)務(wù)費，請問教學(xué)單位、教務(wù)處的辦公經(jīng)費，學(xué)生活動（如三下鄉(xiāng)、軍訓(xùn)、學(xué)生刊物印刷）等相關(guān)費用等可否列入本專科業(yè)務(wù)費。

3、教學(xué)差旅費可否把教學(xué)單位的全部差旅費列入，其中包括用于科研、出國、函授等方面的差旅費用。

4、體育維持費可否把體育教學(xué)單位除工資性支出外的日常費用（如電話費、資料費、油費）列入。謝謝專家

錢仁根教授答：如不是獨立核算的應(yīng)該計入。2問中的經(jīng)費，除學(xué)生活動經(jīng)費需具體分析外，其余均不能計入四項經(jīng)費。教學(xué)差旅費是指本?？平虒W(xué)所需的出差費用，不是全部差旅費。2006-03-17 cupl 問: 關(guān)于“生均四項經(jīng)費”計算時的“年底學(xué)生數(shù)”的問題。以統(tǒng)計06年生均四項經(jīng)費為例，06年上半年06屆（2002級）學(xué)生在校，06年下半年06級學(xué)生在校，問題是：計算年底學(xué)生數(shù)時，上半年在校的06屆學(xué)生是否需要計入“學(xué)生數(shù)”？抑或是只計入年底時在校的06級新生數(shù)即可。請專家明示，謝謝！

許茂祖教授答：學(xué)生屬于經(jīng)費數(shù)均用年底的數(shù)據(jù)。

2006-03-17 tsn_qnsy 問: 專家您好!請問:關(guān)于學(xué)校財務(wù)方面的材料,應(yīng)該注意收集那些才能完整?謝謝!

許茂祖教授答：以能講清四項經(jīng)費情況為原則，具體材料請學(xué)校自己理解與掌握。2006-03-16 johnson 問: 請問專家：網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的月租費和維持費可否計入四項經(jīng)費？

許茂祖教授答：可以以適當(dāng)?shù)谋壤嬋虢虒W(xué)業(yè)務(wù)費。

2006-03-16 wxh 問: 學(xué)校組織的本科生學(xué)科競賽的獎金、組織費用和評審費用能否記入教學(xué)經(jīng)費？謝謝！

許茂祖教授答：不應(yīng)計入。

2006-03-15 徐喜志 問: 教學(xué)業(yè)務(wù)費中是否包含教師授課酬金？

錢仁根教授答：四項經(jīng)費沒有教學(xué)業(yè)務(wù)費。本專科生業(yè)務(wù)費不包含工資性的經(jīng)費，因此教師授課酬金不應(yīng)包括。

2006-03-14 yjs 問: 尊敬的專家,關(guān)于四項經(jīng)費的問題請教您.請問學(xué)校用于網(wǎng)絡(luò)方面與電信的月租費可否計算入內(nèi),萬分感激

錢仁根教授答：電信的月租費應(yīng)屬于辦公用費，不應(yīng)計入四項經(jīng)費。網(wǎng)絡(luò)的租用費可按本?？粕鷮嶋H用的份額計入四項經(jīng)費中。

2006-01-30 匿名 問: 畢業(yè)論文答辯費是否是發(fā)放給評審教師的勞務(wù)費？

許茂祖教授答：考察中沒有畢業(yè)論文答辯費的要求。

2006-01-30 紀(jì)連貴 問: 中外合作辦學(xué)機構(gòu)中，根據(jù)中外雙方協(xié)議，外方教師來校組織外方課程考試發(fā)生的外方教師交通費、差旅費、接待費等能否計入本專科業(yè)務(wù)費或教學(xué)差旅費？謝謝！

許茂祖教授答：不能計入。2006-01-30 tsn 問: 專家 您好！請問：在學(xué)校開展合格評估時，如四項經(jīng)費有一年不合格，是否就一票否決呢？

許茂祖教授答：主要看考察期三年的發(fā)展趨勢。

2006-01-30 qiu 問: 請問評估專家：在教學(xué)和實驗過程中用的水電費，為什么不能計入本專科本業(yè)務(wù)費？水電費是否按一定比例計算？

許茂祖教授答：作為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定所有的水電費均不計入本?？茦I(yè)務(wù)費。

2006-01-30 松果 問: 請問專家: 1.本科生的困難補助是否計入四項經(jīng)費？2.試驗室房屋維修費、體育場館維修費是否屬四項經(jīng)費？3.試驗室購置實驗設(shè)備費是否計入四項經(jīng)費？謝謝

許茂祖教授答：均不能計入。

2006-01-30 鄭建珍 問: 專家：您好！我是才涉及到評建工作，有很多問題需咨詢?nèi)缦拢?/p>

1、現(xiàn)在已經(jīng)出臺新的財務(wù)制度，我院2006年接受評估，請問2005年以后的都按照新的財政制度來執(zhí)行嗎？

2、我院是一所民辦高校，持有高校教師資格證的教師比較少，但他們都通過了我院教師資格評定委員會的審查（其標(biāo)準(zhǔn)參照高校評定標(biāo)準(zhǔn)），請問這部分教師能否算進專任教師里？

許茂祖教授答：

1、執(zhí)行何種財務(wù)制度，請按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、不能統(tǒng)計為專任教師。

2006-01-30 馬少剛 問: 請問專家:”四項經(jīng)費占學(xué)費的比例“中”學(xué)費“指的是國撥經(jīng)費與學(xué)生交費的總和，還是單指其中一項?謝謝

許茂祖教授答：是指學(xué)費而非國家事業(yè)費撥款。

2006-01-30 崔金奇 問: 請問(1)在統(tǒng)計”四項經(jīng)費占學(xué)費收入的比例“時，學(xué)費收入是否特指本?？粕膶W(xué)費收入？(2)在”生均四項經(jīng)費增長情況“中的”生“是否特指全日制普通本?？粕?？

許茂祖教授答：是的。

2006-01-30 luxing 問: 請問專家：學(xué)生軍事實踐費是否可以計入四項教學(xué)經(jīng)費？

許茂祖教授答：應(yīng)該計入。

2006-01-30 wxq 問: 專家:請問1.學(xué)生活動費及大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)費是否算入本?？茦I(yè)務(wù)費?2.教學(xué)經(jīng)費確切含義?教學(xué)經(jīng)費與四項教學(xué)經(jīng)費的區(qū)別與聯(lián)系? 3.體育經(jīng)費與四項教學(xué)經(jīng)費中的體育維持費的內(nèi)涵區(qū)別與聯(lián)系?

許茂祖教授答：學(xué)生活動費及大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)費不能計入本?？茦I(yè)務(wù)費。原則上凡適用于日常教學(xué)運行的經(jīng)費可計入四項教學(xué)經(jīng)費，其它均不能計入。

2006-01-30 宣艷 問: 請問教師超課時酬金是否計入四項經(jīng)費中？

許茂祖教授答：不能計入。

2006-01-25 李霄 問: 專家您好！在問答中我看到專家講“計算生均經(jīng)費，用年底的學(xué)生數(shù)，如用來計算學(xué)年度的數(shù)，則學(xué)生數(shù)統(tǒng)計到7月底”。請問7月底的學(xué)生中當(dāng)年的畢業(yè)生已經(jīng)離校，還計算在內(nèi)嗎？國家統(tǒng)計局制定的基層統(tǒng)計報表要求學(xué)生、教職工人數(shù)按當(dāng)年9月30日計，如果再按7月底人數(shù)計，會增加工作量，也使數(shù)據(jù)容易混淆。我們安排工作時，把統(tǒng)計時點都統(tǒng)一在9月30日，是否可行？

許茂祖教授答：應(yīng)計算在內(nèi)。不可以。

2005-12-05 韓軍 問: “教學(xué)水電費、實驗室改造維修費、外籍專家費、臨時出國教師費、教師進修培訓(xùn)費、招生費、勞保用品費、實驗室空調(diào)購置費等都不能計入本?？茦I(yè)務(wù)費”，請問這種說法是不是正確？若不正確，請問正確的解釋是什么？

錢仁根教授答：這個說法基本正確。實驗室改造維修費具體是什么，如是維修教學(xué)設(shè)備儀器的費用，則可計入四項經(jīng)費。

2005-12-05 評估 問:

1、如果06年下半年評估的話，四項經(jīng)費是統(tǒng)計到05年底就截止了，那么06年上半年投資購入的圖書/儀器還算不算呢？ 2、06年上半年評估的話，那么05年9月入學(xué)的學(xué)生是不是就不統(tǒng)計到折合學(xué)生數(shù)和全日制學(xué)生數(shù)里邊，一些要求生均的硬性指標(biāo)也就不把這些學(xué)生算在內(nèi)了？但是四項經(jīng)費需要把他們統(tǒng)計在內(nèi)，是這樣嗎？

錢仁根教授答：06年下半年評估時，06年上半年的四項經(jīng)費可以統(tǒng)計，供專家參考。06年上半年購入圖書、儀器設(shè)備的費用可以分別在“圖書館”和教學(xué)科研儀器設(shè)備值中統(tǒng)計，但不能統(tǒng)計在四項經(jīng)費中。如06年上半年評估，經(jīng)費需要計算到05年底，計算生均值時，需要用年底的學(xué)生數(shù)，因此，05年9月入學(xué)的學(xué)生應(yīng)統(tǒng)計在內(nèi)。其他的統(tǒng)計學(xué)年度的指標(biāo)可以不計這部分學(xué)生。2005-12-05 guxing 問: 專家們總是提到四項經(jīng)費是依據(jù)原國家教委1988年制訂的《高等學(xué)校會計制度》而確定和分類的。能否解釋一下四項經(jīng)費的具體內(nèi)容。

錢仁根教授答：1988年原國家教委制訂的《高等學(xué)校會計制度》中四項經(jīng)費的內(nèi)涵： 1.本?？粕鷺I(yè)務(wù)費：本專科生進行實驗實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計所需的各種原材料、低值易耗品及加工、運雜費，生產(chǎn)實習(xí)費，畢業(yè)論文答辯費，資料講義印刷費及學(xué)生講義差價支出等。2.教學(xué)差旅費：教師進行教學(xué)調(diào)查、資料搜集、教材編審調(diào)查等業(yè)務(wù)活動的市內(nèi)交通費，誤餐費(指大城市在市內(nèi)出差的出差伙食補助，麗水無此內(nèi)容---計財處注)、外地差旅費。3.體育維持費：各種低值體育器械（包括各種球類、冰鞋、跑鞋、鐵餅、標(biāo)槍、鉛球等器材）和運動服裝的購置費、修理費，體育運動會費用，支付場地租金和參加校際以上運動會的教職工運動員的伙食補助費以及公共體育教研室的業(yè)務(wù)性報刊、雜志、資料等零星費用。4.教學(xué)儀器設(shè)備修理費：教學(xué)儀器設(shè)備的經(jīng)常維護修理費。

2005-12-05 邱東旺 問: 請問在計算教學(xué)四項經(jīng)費時，對投入教學(xué)用的教學(xué)設(shè)備購置費及圖書購置費，是否計算在內(nèi)？

錢仁根教授答：不計算在內(nèi)。設(shè)備購置費在生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值中考察，圖書購置費在“圖書館”中考察。

2005-09-07 小賈 問: 農(nóng)林院校一般都有幾百畝甚至上千畝試驗田，為了保證教學(xué)實驗的正常進行，每年都需要灌溉，而灌溉需要巨大的投資（主要是水電費），在計算四項經(jīng)費時，這些資金是否可以適當(dāng)?shù)厮闳胍徊糠郑?/p>

錢仁根教授答：原則上水電費不能計入四項經(jīng)費中，包括實驗室、實習(xí)場所用的水電費。2005-09-06 thesamesky 問: 請問/學(xué)生的助學(xué)金、獎學(xué)金、教師的課時津貼、以及各教學(xué)院系購買辦公用品的費用可否視為本?？粕鷺I(yè)務(wù)費的項目?

錢仁根教授答：上述的經(jīng)費不能作為本專科生業(yè)務(wù)費。

2005-09-06 weiming 問: 與財務(wù)有關(guān)的數(shù)據(jù)具體指哪些指標(biāo)？與財務(wù)無關(guān)的數(shù)據(jù)具體指哪些指標(biāo)？

錢仁根教授答：建議您認真學(xué)習(xí)《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案》（試行）及其內(nèi)涵?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案》（試行）說的已很清楚。

2005-09-06 陸星星 問: 四項教學(xué)經(jīng)費既然是以1988年國家教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校會計制度》為統(tǒng)計口徑，本?？粕鷺I(yè)務(wù)費節(jié)級科目核算的內(nèi)容明確涵蓋本?？粕鷮嶒?、實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計所需的低值易耗品及加工、運雜費。是否可以理解普通全日制學(xué)生使用的實驗桌椅、實驗工作臺和其他低值易耗品及加工費、運雜費可以計入四項教學(xué)經(jīng)費？

錢仁根教授答：本?？粕鷺I(yè)務(wù)費包括實驗、實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計所需的低值易耗品及加工、運雜費等，但實驗桌椅、實驗工作臺不在其列。

2005-09-06 lanzhou 問: 請問計算生均四項經(jīng)費時采用的生均數(shù)如何確定（折合學(xué)生人數(shù)？全日制學(xué)生數(shù)？本?？迫藬?shù)？）

許茂祖教授答：本?？茖W(xué)生的自然人數(shù)。

2005-09-06 李倫 問: 在實際評估中對于四項經(jīng)費的考察需要提供什么資料？謝謝！

許茂祖教授答：三個自然年度的財務(wù)決算及相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

2005-07-08 fish 問: 請問體育類院校中場地等的水電費是不是計入四項經(jīng)費當(dāng)中去？

專家答：水電費不能計入。

2005-07-08 劉三羊 問: 請問省級專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)方面開支的費用可否計算在教學(xué)經(jīng)費內(nèi)？

專家答：可以。

2005-07-08 qingwen 問: 關(guān)于四項教學(xué)經(jīng)費指標(biāo)的要求，自2005年起有了什么新要求？

專家答：教育部2005年發(fā)布的《關(guān)于做好2005年普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估的通知》（教高司函[2005]7號）明確規(guī)定：《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案(試行)》中與“教育部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》(教高[2005]1號文件)”不一致的，按1號文件執(zhí)行。其中：四項經(jīng)費占學(xué)費收入的比例C級調(diào)整為≥25％；A級調(diào)整為≥30%。根據(jù)7號文件要求，2002、2003、2004年的四項經(jīng)費占學(xué)費的比例仍按《水平評估方案》執(zhí)行，2005年的經(jīng)費預(yù)算要達到新的標(biāo)準(zhǔn)：A級30%，C級25%。

2005-07-08 question 問: 四項教學(xué)經(jīng)費是依據(jù)什么定義的？

專家答：四項教學(xué)經(jīng)費的每項經(jīng)費都是有確切的含義的，它們是按原國家教委1988年制訂的《高等學(xué)校會計制度》中的會計項目定義的。2005-07-08 wenti 問: 評估方案中所指的四項教學(xué)經(jīng)費具體指什么？

專家答：四項教學(xué)經(jīng)費是指本專科業(yè)務(wù)費，教學(xué)差旅費，體育維持費，教學(xué)儀器設(shè)備維修費。2005-07-08 nihao 問: 請問《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案（試行）》中的“四項經(jīng)費”應(yīng)如何理解？

專家答：《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案（試行）》中“四項經(jīng)費”包括本專科業(yè)務(wù)費、教學(xué)差旅費、體育維持費和教學(xué)儀器設(shè)備維修費，這是依據(jù)原國家教委1988年制訂的《高等學(xué)校會計制度》而確定和分類的。1998年教育部和財政部印發(fā)了《高等學(xué)校會計制度（試行）》，其中對用于教學(xué)的經(jīng)費，未作單列，這給評價高等學(xué)校教學(xué)工作投入情況增加了難度。目前教學(xué)工作水平評估仍沿襲原來的“四項經(jīng)費”統(tǒng)計口徑和方法，評估中心正在組織有關(guān)教學(xué)評估專家、財會專家、教學(xué)管理專家對此問題進行研究。但在正式文件出臺之前，仍按《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案（試行）》執(zhí)行。

yangzn 問: 尊敬的專家:請對“本專科業(yè)務(wù)”的內(nèi)涵作出解釋，下列費用哪些可算作本專科業(yè)務(wù)費：

1、實驗材料費；

2、實習(xí)見習(xí)費；

3、本?？普猩M。

錢仁根教授答：本?？茦I(yè)務(wù)費的內(nèi)涵請查閱教育部1988年的高等學(xué)校會計制度。招生費用不能作為本?？茦I(yè)務(wù)費，其他兩項可以作為本?？茦I(yè)務(wù)費。

朱其鰲 問: 我們是由四個學(xué)校合并組建的院校，2005年財務(wù)并賬，2007年評估。根據(jù)規(guī)定，需要查驗2004—2006年三年的四項經(jīng)費。請問：象這種情況，2004年的四項經(jīng)費如何處理？

錢仁根教授答：2006年按并帳后的統(tǒng)計，之前分別統(tǒng)計。

小于 問: 請問專家在線問答中:”凡直接與經(jīng)費有關(guān)的數(shù)據(jù)均按自然年度統(tǒng)計,其余數(shù)據(jù)均按學(xué)年統(tǒng)計"我理解的與經(jīng)費有關(guān)的數(shù)據(jù)有:生均教學(xué)科研設(shè)備值,四項經(jīng)費,其它均以學(xué)年統(tǒng)計,是否正確?

許茂祖教授答：還有四項教學(xué)經(jīng)費。

朱其鰲 問: 我們是一所合并高校，2005年財務(wù)并賬，2007年評估。按照規(guī)定，需要最近三年即2004—2006年的四項經(jīng)費資料，但是2004年我們沒有合并，請問：如何處理？

許茂祖教授答：原始數(shù)據(jù)按照實際情況提供，但需要合并在一起進行統(tǒng)計。

第二篇：專家解答雅思考試新變化

專家解答雅思考試新變化

成績單被臨時抽查 成績延遲發(fā)布

據(jù)銀川新航道了解，今年3月上旬的雅思考試成績?nèi)涨肮?，部分考生成績顯示為零。而延遲發(fā)布的原因是考生成績單被考試官方臨時抽查，抽查結(jié)束時間暫未公布。

雅思考試主辦方有關(guān)官員表示，成績抽查是官方對雅思考試質(zhì)量監(jiān)控及分析考生成績的措施，以確保成績的真實性、公正性和安全性。對急需此次成績的考生，成績延遲發(fā)布可能造成一些不利影響。雅思考試官方承諾會為有需要的考生出具證明，以協(xié)助考生向使館、學(xué)校解釋情況。另外，在成績單發(fā)放的2周內(nèi)，會給受影響的考生提供5份免加急費的額外成績單寄送加急服務(wù)。而成績復(fù)議的申請截止時間順延至成績發(fā)布后的4周內(nèi)。因此考生不必對成績延遲發(fā)布產(chǎn)生恐慌心理。

新航道老師建議，考生要避免“踩點”考試，一方面應(yīng)盡量與所申請學(xué)校進行溝通，另一方面也要做好備選方案。由于一般考生申請留學(xué)學(xué)校在3~4所甚至10余所，這時可以在所選擇學(xué)校中，選擇那些OFFER回復(fù)截止期比較靠后的。如果實在沒有備選，可以馬上重新申請。

雅思考試變革，考生如何應(yīng)對

據(jù)銀川新航道了解，澳大利亞的各雅思考點基本都發(fā)出了“變革”通知，即從4月5號的雅思考試起，將改變筆試科目的順序，由原來的聽力、閱讀和寫作，調(diào)整為寫作、閱讀和聽力。

出現(xiàn)這樣的情況，銀川新航道雅思專家希望考生能冷靜面對。在了解了雅思考試的組織機制后，積極調(diào)整原來的雅思備考應(yīng)對策略。

考生在考試前應(yīng)加大單獨寫作的訓(xùn)練，更加熟練地掌握論證的內(nèi)容和思路，以不變應(yīng)萬變。除了注意在考場上科目切換之間要利用短暫的時間進行心理調(diào)整之外，平時也應(yīng)當(dāng)注意較長時間的聽力練習(xí)，以鍛煉英語使用的耐力。雖然目前這次“變革”在中國大陸地區(qū)還沒有普及，專家建議考生們對此應(yīng)高度重視并有所準(zhǔn)備，以防“變革”來臨而手忙腳亂。

第三篇：三公經(jīng)費規(guī)定

雙牌職業(yè)技術(shù)學(xué)校“三公”經(jīng)費管理辦法

為進一步加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型校園建設(shè)，規(guī)范“三公”經(jīng)費使用與管理，根據(jù)國家及省財政廳關(guān)于“三公”經(jīng)費公開（示）的文件精神，制定本辦法。

第一條 本辦法所稱“三公”經(jīng)費是指公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行費、因公出國（境）費。

第二條“三公”經(jīng)費預(yù)算納入學(xué)校整體預(yù)算管理。公務(wù)接待與公務(wù)用車運行費、公務(wù)用車購置費、因公出國（境）費分別由校長辦公室、總務(wù)處提出支出計劃，由財務(wù)室審核后報學(xué)校有關(guān)會議審議，經(jīng)有關(guān)會議批準(zhǔn)后納入學(xué)校預(yù)算，學(xué)校將嚴格控制“三公”經(jīng)費在預(yù)算總額中的規(guī)模和比例。

第三條 “三公”經(jīng)費按照總額控制、從嚴從緊、勤儉節(jié)約的原則使用，杜絕奢侈浪費，杜絕超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出。

第四條 公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)按照簡化禮儀、務(wù)實節(jié)儉、杜絕浪費的原則加強管理和規(guī)范，嚴格執(zhí)行學(xué)校《公務(wù)接待制度》

第五條 公務(wù)用車購置必須符合國家有關(guān)規(guī)定，進行政府集中采購。嚴格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，控制公務(wù)用車編制和數(shù)量，選用經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保等要求的中低檔公務(wù)用車，不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車；除地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊外，不得配備越野車；不得為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。

公務(wù)用車實行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，建立健全公務(wù)用車使用登記和統(tǒng)計報告制度，嚴格執(zhí)行《公務(wù)車輛管理制度》。嚴格控制公務(wù)用車的油耗和維修保養(yǎng)費用，對公務(wù)用車油耗、維修保養(yǎng)費用實行單車核算，并不得高于社會平均水平。

第六條因公出國（境）應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，對出訪事由、內(nèi)容、必要性和日程安排進行審查，不得安排無實質(zhì)內(nèi)容的一般性考察和培訓(xùn)，減少因公出國（境）團組、人員數(shù)量和在國（境）外停留時間。

第七條 “三公”經(jīng)費的使用和審批應(yīng)嚴格執(zhí)行《預(yù)算經(jīng)費使用管理辦法》

第八條“三公”經(jīng)費支出實行公開透明制度，定期公布公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行費、因公出國（境）費等經(jīng)費的預(yù)算、決算和績效考評情況，接受紀(jì)委、監(jiān)察、審計、教職工及社會公眾的監(jiān)督。

第九條 本辦法總務(wù)處負責(zé)解釋，自發(fā)文之日起施行。

第四篇：黨風(fēng)廉政規(guī)定(中紀(jì)委解答)

中央紀(jì)委監(jiān)察部負責(zé)同志就

《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的頒布實施答記者問

《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已由中共中央國務(wù)院于2010年11月10日修訂后頒布施行。《規(guī)定》是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要基礎(chǔ)性法規(guī)，對于強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項決策部署的貫徹落實，進一步提高管黨治黨水平，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供有力的政治保障，具有十分重要的意義。為深入學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》，日前，中央紀(jì)委監(jiān)察部負責(zé)同志接受了新華社記者采訪，就《規(guī)定》的有關(guān)情況，回答了記者提問。

問：近日，中共中央國務(wù)院印發(fā)了《規(guī)定》，請您介紹一下修訂這部法規(guī)的背景情況及修訂的簡要過程。

答：黨風(fēng)問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。因此，只有始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅持不懈地反對腐敗，加強黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，才能不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，我們黨才能始終走在時代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。

為了加強黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭切實負起責(zé)任，1998年11月，中共中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》?！兑?guī)定》是深入推進反腐倡廉建設(shè)的一項基礎(chǔ)性制度，十多年來，《規(guī)定》對于促進各級黨委、政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，發(fā)揮了十分重要的作用。中央對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制高度重視。2008年10月，在《規(guī)定》頒布十周年之際，胡錦濤總書記又專門作出重要批示，指出要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進一步加大解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題力度，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供有力的政治保障。

但是，隨著形勢的發(fā)展變化，黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨許多新情況、新問題，《規(guī)定》中有些內(nèi)容已經(jīng)不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，亟須修訂，以發(fā)揮好《規(guī)定》在反腐倡廉制度中的龍頭作用。中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》明確提出，修訂《規(guī)定》。

2008年5月，中央紀(jì)委成立修訂工作小組，著手開展修訂工作。經(jīng)過深入調(diào)研，廣泛征求意見，反復(fù)研究修改，形成了修訂稿送審稿。2009年11月，中央紀(jì)委書記辦公會議審議并原則同意修訂稿。根據(jù)中央紀(jì)委書記辦公會議的決定，將文稿普發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)征求意見，并委托紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)代為征求同級黨委（黨組）、政府，特別是黨委主要負責(zé)同志的意見。同時，送各中央紀(jì)委委員、有關(guān)中直單位和事業(yè)單位、大型國有企業(yè)、金融機構(gòu)紀(jì)委（紀(jì)檢組）征求意見，并委托他們代為征求同級黨委（黨組）的意見。根據(jù)各方面反饋的意見，我們對《規(guī)定》修訂稿進行了認真修改。2010年8月，中央紀(jì)委常委會議審議并原則同意修訂稿，決定呈報中央審議。10月9日，中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議并原則同意修訂送審稿。10月21日，中央政治局常委會議審議通過了修訂送審稿，并于11月10日印發(fā)。

問：請您談?wù)勑抻啞兑?guī)定》的基本思路。

答：此次修訂主要考慮了以下幾個方面：一是全面貫徹落實中央關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求。黨的十六大以來，中央對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了一系列部署和要求，《規(guī)定》作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)將這些新要求吸納進來，使《規(guī)定》更好地體現(xiàn)時代性。二是積極吸收借鑒實踐經(jīng)驗。原《規(guī)定》頒布實施以來，各地區(qū)各部門在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)方面積極探索，出臺了一批制度規(guī)定。其中包含著一些具有普遍適用性的有效做法，有必要通過修訂加以吸收，上升為全黨遵循的制度要求。三是著力解決影響責(zé)任制落實的突出問題。原《規(guī)定》在責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，需要加以充實和完善，增強其執(zhí)行力和可操作性，做到責(zé)任明確、考核到位、追究有力。四是保持與其他黨內(nèi)法規(guī)的銜接。近年來，反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)取得重大進展，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究辦法（試行）》等相繼頒布施行，通過修訂，可以使《規(guī)定》與其他黨內(nèi)法規(guī)更好地銜接，發(fā)揮好法規(guī)制度的整體效果。

問：請您介紹一下修訂后的《規(guī)定》的主要內(nèi)容。

答：修訂后的《規(guī)定》共32條3500余字，分為總則、責(zé)任內(nèi)容、檢查考核與監(jiān)督、責(zé)任追究和附則五章。第一章為總則，規(guī)定了立法目的、適用范圍、指導(dǎo)思想、工作機制和基本原則。第二章為責(zé)任內(nèi)容，規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任分工和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的八項領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三章為檢查考核與監(jiān)督，規(guī)定了檢查考核的組織領(lǐng)導(dǎo)、考核方式、成果運用等內(nèi)容和上級監(jiān)督、同級黨委全委會監(jiān)督、民主生活會與述職述廉監(jiān)督和黨員、群眾監(jiān)督等監(jiān)督措施。第四章為責(zé)任追究，規(guī)定了責(zé)任追究的情形、追究方式、辦理程序以及從重從輕情節(jié)、集體責(zé)任和個人責(zé)任劃分、追究時效、影響期等方面的內(nèi)容。第五章為附則，規(guī)定了授權(quán)制定配套辦法的機關(guān)，以及《規(guī)定》的解釋機關(guān)和實施時間?？傮w上講，《規(guī)定》貫徹落實了黨中央、國務(wù)院近年來加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，體現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)的新成果，反映了經(jīng)濟社會的發(fā)展變化和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際需要，是一部深入推進反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性法規(guī)。

問：新頒布的《規(guī)定》與原《規(guī)定》相比有哪些創(chuàng)新？

答：與原《規(guī)定》相比，修訂后的《規(guī)定》更加注重制度創(chuàng)新，力求做到責(zé)任明確，監(jiān)督到位，追究有力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是，全面貫徹了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要戰(zhàn)略思想。修訂后的《規(guī)定》在總則中將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，作為《規(guī)定》的立法目的和指導(dǎo)思想，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)要為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供堅強有力的政治保障。

二是，充實完善了責(zé)任內(nèi)容。修訂后的《規(guī)定》在原《規(guī)定》的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨的十七大和十七屆四中、五中全會的精神，結(jié)合實際，增加了三個方面的責(zé)任內(nèi)容：第一，增加了責(zé)任分解的內(nèi)容，要求各級黨委明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工，使責(zé)任制落到實處。第二，增加了加強權(quán)力制約和監(jiān)督的內(nèi)容，要求各級黨委建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，推進權(quán)力運行程序化和公開透明。第三，增加了加強作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容，要求各級黨委認真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。通過修改，使責(zé)任內(nèi)容緊緊圍繞教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲處六個主要方面展開，更加符合建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的要求。三是，充實完善了檢查考核與監(jiān)督的措施。修訂后的《規(guī)定》進一步完善了檢查考核與監(jiān)督的制度和措施。主要包括：第一，增加了對檢查考核的總體要求，要求黨委（黨組）要建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核制度，建立健全檢查考核機制，制定檢查考核的評價標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序。第二，增加了黨委常委會向全委會報告責(zé)任制執(zhí)行情況、加強巡視監(jiān)督等監(jiān)督措施。第三，增加了建立社會評價機制的要求，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)依靠群眾的支持和參與的具體形式。通過修改，使檢查考核的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制更加完善和便于操作，使實施監(jiān)督的方式更加豐富、有效，在保持自上而下的監(jiān)督體制的同時，突出了黨員、群眾和社會監(jiān)督。

四是，充實完善了責(zé)任追究的具體情形。修訂后的《規(guī)定》以原《規(guī)定》責(zé)任追究的六種情形為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實際，重新歸納列舉了應(yīng)當(dāng)實施責(zé)任追究的七種具體情形，主要包括：對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力；對上級交辦事項不貫徹落實；對嚴重違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓案不查；對班子成員和下屬疏于監(jiān)督管理致使發(fā)生嚴重違紀(jì)違法問題；違反規(guī)定選拔任用干部或者用人失察失誤；對下屬人員違法行為放任、包庇、縱容，以及其他違反規(guī)定行為。這些追究情形的設(shè)定，重點突出了對負有監(jiān)督管理職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究。

五是，充實完善了責(zé)任追究方式。修訂后的《規(guī)定》明確了對領(lǐng)導(dǎo)班子的三種責(zé)任追究方式，即對領(lǐng)導(dǎo)班子違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的，可以根據(jù)情節(jié)輕重，責(zé)令作出書面檢查、給予通報批評或者進行調(diào)整處理。這樣就解決了原《規(guī)定》只有領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任內(nèi)容，沒有相對應(yīng)的責(zé)任追究方式的問題。同時，還充實了對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究方式。在原有“批評教育、責(zé)令作出檢查、責(zé)令辭職、免職、黨紀(jì)政紀(jì)處分”的基礎(chǔ)上增加了“誡勉談話、調(diào)整職務(wù)、降職”等方式，并規(guī)定各種責(zé)任追究方式可以單獨使用，也可以合并使用，加大了懲處力度。六是，充實完善了責(zé)任追究的辦理程序、時效和影響期以及再追究程序。修訂后的《規(guī)定》明確，需要對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為追究責(zé)任的，由有關(guān)機關(guān)、部門按照職責(zé)和權(quán)限調(diào)查處理，并按照追究方式的不同分別規(guī)定了不同的調(diào)查主體和處理程序。其中，需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理；需要給予組織處理的，由組織人事部門或者由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)會同組織人事部門，按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。這樣就解決了原《規(guī)定》責(zé)任追究的主體和程序不明確的問題，有利于責(zé)任追究的實施。修訂后的《規(guī)定》還增加了責(zé)任追究的時效和影響期。強調(diào)實施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)的變動而免予追究，并根據(jù)不同的責(zé)任追究方式設(shè)定了不同的影響期，在影響期內(nèi)不得提拔使用。這樣規(guī)定能夠有效避免領(lǐng)導(dǎo)干部離開原工作崗位就難以再追究責(zé)任和被責(zé)任追究后安排、使用上的隨意性。同時，增加了再追究程序，要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強對下級黨委、政府實施責(zé)任追究情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究或者責(zé)任追究處理決定不落實等問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促糾正。

七是，充實完善了責(zé)任追究的從重、從輕情節(jié)和集體責(zé)任與個人責(zé)任的劃分。責(zé)任追究的科學(xué)性和可操作性，直接關(guān)系到追究的力度和效果。為此，修訂后的《規(guī)定》增加了責(zé)任追究的從重、從輕情節(jié)和責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護，或者干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任；對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時如實報告并主動查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響，或者認真整改，成效明顯的，可以從輕或者減輕追究責(zé)任。同時，完善了集體責(zé)任與個人責(zé)任的劃分，規(guī)定追究集體責(zé)任時，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個人的責(zé)任。這樣規(guī)定就進一步增強了責(zé)任追究的科學(xué)性和可操作性，體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致，賞罰分明。

問：請您介紹一下《規(guī)定》中的責(zé)任追究與《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》（以下簡稱《問責(zé)的暫行規(guī)定》）中問責(zé)的關(guān)系？

答：《規(guī)定》所規(guī)定的責(zé)任追究與《問責(zé)的暫行規(guī)定》所規(guī)定的問責(zé)都是對領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職行為的追究?！秵栘?zé)的暫行規(guī)定》第六條規(guī)定：“本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，按照《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任?！币虼?，《規(guī)定》與《問責(zé)的暫行規(guī)定》二者是相互銜接、相互補充的關(guān)系。但二者又有較大的區(qū)別，主要表現(xiàn)為適用對象不同，《規(guī)定》的適用范圍大于《問責(zé)的暫行規(guī)定》；追究情形不同，《規(guī)定》的追究情形側(cè)重于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職瀆職行為，《問責(zé)的暫行規(guī)定》側(cè)重于決策管理失誤和濫用職權(quán)方面的行為；追究方式不同，《規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部的追究方式既包括組織處理，也包括黨紀(jì)政紀(jì)處分，《問責(zé)的暫行規(guī)定》規(guī)定的問責(zé)方式主要是組織處理方式。

問：請您談?wù)勚醒爰o(jì)委對學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》有什么要求？

答：認真學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》是當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的一項重大政治任務(wù)。各級黨委（黨組）、政府要從提高黨的執(zhí)行能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識貫徹實施《規(guī)定》的重要性，結(jié)合貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，扎扎實實地抓好組織實施工作。要采取多種形式做好宣傳教育工作。各級黨委（黨組）、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要根據(jù)實際情況，通過舉辦培訓(xùn)班、研討會等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中學(xué)習(xí)，使他們盡快熟悉和掌握《規(guī)定》，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，在全社會廣泛宣傳《規(guī)定》，為貫徹實施《規(guī)定》創(chuàng)造良好氛圍和條件。要認真查找并糾正存在的突出問題。各地區(qū)各部門各單位要對照《規(guī)定》，認真分析查找本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以解決，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求落實到具體業(yè)務(wù)工作的各個方面，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合，相互融合、相互促進。要嚴肅查處違反《規(guī)定》的行為。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行職責(zé)，加強對《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正并嚴肅處理違反《規(guī)定》的行為，嚴格實施責(zé)任追究。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)理解和認真貫徹執(zhí)行《規(guī)定》，進一步增強責(zé)任意識，切實采取有效措施，全面履行自身職責(zé)，推動形成反腐倡廉的強大合力，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律四項規(guī)定

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律四項規(guī)定

1.不準(zhǔn)在行使行政審批權(quán)和分配使用財政資金過程中搞權(quán)錢交易，為個人和小團體謀取利益；

2.不準(zhǔn)利用職利權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)等市場經(jīng)濟活動；

3.不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；

4.不準(zhǔn)默許或授意配偶、子女及身邊工作人員打著自己的旗號以權(quán)謀私。