第一篇：教育法律法規(guī)論文

小學教師雙差生教育之我見

教育的本意是教書育人，辭海里對教育解釋道：“上所施，下所效，養(yǎng)子使作善?！钡拇_，教育的主導者教師擔負著教書育人的重任，當然，為了培養(yǎng)四有新人，加強對學生的教育是正確的?？墒牵陙?，在應試教育的體制下，有些教師變相體罰學生的現(xiàn)象屢見不鮮，受害對象主要是一些雙差生。即便雙差生成績不好，也有很多不良的習慣，教師都不應該變相體罰，因為變相體罰是違反法律規(guī)定的。本文我主要從小學的視角，對雙差生形成的原因和轉(zhuǎn)化，并結合相關法律談談我對小學教師教育雙差生的看法。

關鍵詞: 雙差生 小學教師 原因 轉(zhuǎn)化 法律

在學校教育教學中，有一部分學生學習上不思進取，成績穩(wěn)定在班級、年級的倒數(shù)幾名；更讓老師頭疼的是這些學生經(jīng)常惹是生非，擾亂班級、學校的正常教學，課余時間和同學到處拉幫結派玩耍，欺負弱小的同學和女生，損害班級體的利益。像這樣學習成績差；品德、行為習慣差的學生我們稱之為差生?！?】從雙差生的定義上看，他們不僅成績比較差，品德、行為習慣也比較差。但是我認為，一個人的好習慣是養(yǎng)成的，壞習慣也是養(yǎng)成的，不可能一蹴而就，品德也是，所謂近朱者赤，近墨者黑。那么成績差排除遺傳基因?qū)⒆又橇Φ挠绊?，還有學生后天的努力程度。具體分析雙差生形成的原因，我認為主要有以下幾點：

1、學習上無目標、無動力，造成惡性循環(huán)。

2、老師不一視同仁造成學生心態(tài)扭曲，不思進取

3、老師的言行舉止不當，會造成學生的反感情緒?？鬃釉f：“刻薄語，穢污詞，市井氣，切戒之?！崩蠋熣f：“此題白癡都會做，難道你不會嗎？” 來自《南方都市報》的一篇文章，某學校初中部學生日前報料稱，臨近期末，學校要求班主任填表上報“班上最應該被開除學生”名單，如果期末期間再“犯事”，就會被開除。對此，大朗水霖學?；貞Q，學校要求班主任上報的只是差生名單，以便于學校安排老師“一對一”輔導。這個學校對差生的態(tài)度是開除，那么雙差生究竟能不能被學校隨便開除呢？我們可以從法律文獻中找到答案：《義務教育法》第二十七條規(guī)定：“對違反學校管理制度的學生，學校應當予以批評教育，不得開除?！庇纱丝芍翰坏瞄_除學生是對學校的強制性規(guī)定，即明確實施義務教育的學校在任何情況下都不能以開除、取消學籍的方式來懲罰違反學校管理制度的學生。義務教育階段的學生，世界觀、人生觀、價值觀尚未形成，身心遠未成熟，將他們推向社會，極易使其走向歧路。因此，對雙差生，小學教師不能以開除的方式對待，更不能以勸退的形式恐嚇，因為這些都是違反法律的。再看一例教師是如何對待雙差生的在：2000年5月22日星期一上午，陜西澄城縣莊頭鄉(xiāng)柳池小學某班級上第三節(jié)數(shù)學課，班主任李某檢查作業(yè)時發(fā)現(xiàn)，她星期五中午布置的56道數(shù)學應用題，班上有8名同學未完成，于是，這些同學被老師叫上講臺站成一排，讓做完作業(yè)的18名同學上去，每人打這8名同學10個耳光。挨了180記耳光之后，這8名二年級的小學生都哭了，臉也被打得腫起來。8名被打同學中，有3名男生，5名女生。其中部分孩子因為疼痛和羞愧下午沒有去上課。這位小學班主任不顧學生的尊嚴，擅自讓其他同學打他們的耳光。從法律角度看，也是違反法律的。《中華人民共和國未成年人保護法》第15條：“學校、幼兒園的教職員應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。”《中華人民共和國教師法》第37條：“教師有下列情形之一的，由所在學校，其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：(一)故意不完成教育教學任務給教學工作造成損失的；(二)體罰學生，經(jīng)教育不改的；（三)品行不良侮辱學生，影響惡劣的

對待雙差生，教師體罰學生這個問題時常見諸報，而且體罰的手段越來越翻新，從教師親自動手到學生自打耳光;從全班列舉罪狀到脫去褲子示眾;從讓學生吃紙團、蒼蠅到吃糞便;從讓學生用刀刮臉、在學生臉上刺字到被罰自己割破手指，真讓人膽寒。我國古代就有人提出性善論和性惡論，我始終比較認同性善論的觀點，所以我覺得雙差生是可以轉(zhuǎn)化的，可以變善，品德變善，行為習慣變善，成績變善。那么，作為一名培養(yǎng)祖國花朵的人民教師，該怎樣對待雙差生，怎樣教育好雙差生，使得雙差生轉(zhuǎn)化呢？我認為轉(zhuǎn)化策略如下：

1、尊重雙差生的人格?！?】《義務教育法》第二十九條第一款規(guī)定：“教師在教育教學中應當平等對待學生，關注學生的個體差異，因材施教，促進學生的充分發(fā)展?！苯逃處煹膽B(tài)度、教學方法對學生的成長影響很大，哪怕是雙差生，也有他們的人格尊嚴，人格上教師與學生是平等的。教師要求學生尊重教師的人格，教師也應該尊重學生的人格，雙差生同樣需受尊重。

2、捕捉他們的閃光點，耐心對待雙差生的缺點，及時表揚，明確目標，樹立雙差生的自信。對待雙差生，教師要善于捕捉他們的優(yōu)點，哪怕只是一個禮貌的行為，叫聲老師好。都該及時得到表揚。對于他們的缺陷，要有耐心地幫助他們克服，確立目標，堅持完成。

3、寬容對待學生，贏得他們的信任。對待雙差生，教師要寬容以待，畢竟他們要改正的較多，如果總是挑剔，將很不利于他們的改善。改善學生也是一個循序漸進的過程，不可能一蹴而就，因此師生都要有持之以恒的精神。除此以外，教師還要為人師表，以身作則，言行一致，感化雙差生。

雙差生教育是一個現(xiàn)實的教育問題，作為培養(yǎng)祖國花朵的教師，完成轉(zhuǎn)化雙差生的教育任務顯得尤為重要。作為小學教師的我們，都應該在明確雙差生形成的原因基礎之上，采取合法的策略轉(zhuǎn)化班上的雙差生，使每一個學生都能健康向上發(fā)展。

參考文獻

1、江英 “雙差生”教育的探討 決策管理（專業(yè)視窗），2008（17）

2、黃正平閻玉珍 教育法律法規(guī)教程，2011（3）

第二篇：法律法規(guī)論文

中國電子商務法律淺談

————《法律法規(guī)選讀》學習論文

伴隨著信息技術在全球的迅猛發(fā)展，電子商務也逐步發(fā)展起來，這是人類社會進入信息化歷史發(fā)展階段的必然結果?，F(xiàn)在，電子商務正以迅猛發(fā)展的態(tài)勢影響著我們的社會生活，而且這種影響是全方位的，其影響面涉及我們社會生活的各個領域。

20世紀以來，以電子為基礎的信息技術的發(fā)明與應用，使得現(xiàn)代人們的生活、工作、行為方式不斷發(fā)生著深刻、廣泛的變化，而人們對計算機以及網(wǎng)絡的廣泛應用，則向我們預示著一個新的時代的到來，即互連網(wǎng)時代。隨之而來的是，一種基于互連網(wǎng)、以交易雙方為主體、以銀行電子支付和結算為手段、以客戶數(shù)據(jù)為依托的全新商務模式——電子商務便應運而生。

電子商務是新時代的主要特征之一，從廣義上講，電子商務(electronic commerce簡稱ec)可定義為：電子工具在商務活動中的應用：從狹義上講，電子商務可定義為：在技術、經(jīng)濟高度發(fā)達的現(xiàn)代社會里，掌握信息技術和商務規(guī)則的人，系統(tǒng)化的運用電子工具，高效率、低成本地從事以上商品交換為中心的各種活動的總稱。與傳統(tǒng)的商務活動相比，電子商務優(yōu)勢在于消除了橫亙于商務伙伴之間的時空差距，將各個企業(yè)獨立存在的信息孤島以最便捷的方式連結在一起，從而真正建立起一種貫穿于企業(yè)之間的協(xié)作，以此獲取利潤和市場份額的最大化。電子商務的廣泛運用使商務模式發(fā)生了顯著的變化，它提供了巨大的市場，孕育了無限的商機、它借助全新的手段，獲得全球性競爭的優(yōu)勢、采用新型的商務模式，使企業(yè)經(jīng)營效率和生產(chǎn)率得到極大的提高。因此，電子商務正以它巨大的優(yōu)勢，成為21世紀全球商務的主導模式。

電子商務的法律同中國的電子商務一樣，在99年之前基本處于相對空白的狀態(tài)，而在99年開始涌現(xiàn)的電子商務熱潮的帶動與要求下，相關立法呼聲越來越高，并產(chǎn)生了2000年春天人大會上的電子商務立法一號提案。此后，《電信服務標準》、《電信管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務管理辦法》等一系列法律法規(guī)相繼出臺。連同《維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《軟件產(chǎn)品管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)站從事新

聞登載業(yè)務管理暫行辦法》等在內(nèi)，基本形成了我國一整套的電子商務法律法規(guī)體系。

這些法規(guī)與規(guī)章涉及互聯(lián)網(wǎng)安全、保密，基礎設施建設，融資，廣告，經(jīng)營許可，新聞發(fā)布等諸多領域，初步形成了一個系統(tǒng)并基本做到了與國際的接軌。

隨著電子技術不斷更新的電子商務形態(tài)已經(jīng)使傳統(tǒng)的法律理念產(chǎn)生了產(chǎn)生了一些根本性的改變，如交易主體的非唯一性、非確定性、客體對象可變換性，這些均向傳統(tǒng)的國際貨物買賣合同法律規(guī)范提出了新的課題。我認為，僅靠對現(xiàn)行的法律規(guī)范或者進行擴張性解釋的方式是遠遠不夠的，而是需要在新的立法中對新的貿(mào)易方式予以明確充分的反映。

對于現(xiàn)在中國電子商務法律的現(xiàn)狀，以及高校學習電子商務法律的現(xiàn)狀來看電子商務法律在中國還不是很健全，很多地方都存在著漏洞沒有專業(yè)的電子商務法律社區(qū)，法客網(wǎng)雖然幾經(jīng)掛在網(wǎng)上，但是真正有用的內(nèi)容，少的可憐，很多人甚至聽說電子商務還需要法律而感到震驚。

網(wǎng)絡利用交易網(wǎng)上信息犯罪行為安全電子商務計算機作為世紀之交最具商機和發(fā)展前景的領域——電子商務，近年來以倍增的崛起速。

就目前已統(tǒng)計的情況來看，對電子商務交易安全的攻擊手段包括：針對通信線路的竊聽、搭線偵聽等；接聽計算機系統(tǒng)輻射信號；利用程序軟件或其他解碼技術分析加密信息等。

以電子商務運行模式為作案工具的犯罪主要有以下幾種類型：

(1)非法交易。

(2)網(wǎng)上走私。

(3)網(wǎng)上色情服務。

(4)利用電子交易方式網(wǎng)上洗錢。

(5)擾亂網(wǎng)上正常交易秩序。

(6)電子商務逃稅。

電子商務犯罪的特點是：

1.犯罪黑數(shù)大，隱蔽性強。

2.犯罪人多數(shù)具有很高的網(wǎng)絡專業(yè)技術知識和網(wǎng)上操作技能。

3.犯罪手法的多樣性。

4.犯罪心理的非凡性。

5.犯罪后果的嚴重性。

6.社會防范意識差。

7.電子商務犯罪有極強的增生、繁衍的趨勢。

8.加強電子商務領域的防范意識和安全監(jiān)管。

總而言之，作為一種商務活動過程，電子商務將帶來一場史無前例的革命。而其影響將遠遠超出商務的本身，它將會對社會的生產(chǎn)和管理、人們的生活和就業(yè)、政府職能、法律制度以及教育文化都會帶來巨大的影響。電子商務將人類真正帶入信息社會。于此相對的電子商務法律的地位也日益提高，不斷規(guī)范電子商務交易，推動我國經(jīng)濟發(fā)展，為我國國際貿(mào)易開創(chuàng)一片新天地。

第三篇：教育法律法規(guī)

1.教育的性質(zhì)和方向是教育工作的首要問題，也是“教育法”要明確的問題

2.“中華人民共和國教育法”是教育的根本大法，是教育法律法規(guī)的母法，是第一個頒布的教育法律。

3.教師和學生是教育法律關系中的兩個主體

4.由全國人大及常務委員會制定和發(fā)布的教育法規(guī)稱為教育法律?！爸腥A人民共和國教育法”“中華人民共和國義務教育法”“中華人民共和國教師法” 5.教育法律救濟不只是針對弱勢群體。6.中華人民共和國是1995年頒布的。7.國家實行宗教與教育相分離。8.使用國家通用語言教學

9.打架斗毆擾亂教學秩序的依法由公安機關給予治安管理處罰，構成犯罪的依法給予行政處罰。

10.侵占學校用地的依法承擔民事責任。

11.考試中有作弊行為的處以一年以上三年以下不得參加相關國家教育考試資格。12.給予處分最常考

13.中華人民共和國義務教育法是根據(jù)憲法和教育法共同制定的。

14.義務教育由國務院領導，各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)籌管理，縣級人民政府為主的管理體制

15.農(nóng)民務工人員在城市打工，孩子不能就近上學，違背了“中華人民共和國義務教育法” 16.學校實行校長負責制，校長有縣級人民政府教育行政部門聘任。17.對民族地區(qū)和偏遠艱苦地區(qū)工作的教師工作人員給予津貼補助。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 18.堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。

19.大力開展“陽光體育”運動，保證學生每天運動1小時，不斷提高學生體質(zhì)健康水平。中華人民共和國教師資格條例

20.將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評價的首要內(nèi)容。21.對教師實行每5年一周期的全員培訓。

22.國家對在農(nóng)村邊遠地區(qū)長期從教、貢獻突出的教師給予獎勵。23.建立教師資格證定期注冊制度。

24.高中入學率90%，高等教育入學率40%，受過高等教育的人高達20% 25.國務院的教育行政部門主管全國的教師工作。26.取得教師資格證首次任教時，應當有試用期。

27.教師考核結果是受聘任教、晉升工資、實施獎罰的依據(jù)?？己似湔嗡枷?、工作態(tài)度、業(yè)務水平、工作成績。

28.對有重大貢獻的教師授予榮譽稱號。

29.教師可以向教育行政部門提出申訴，教育部門應在30日之內(nèi)作出處理。30.教師資格證在全國范圍內(nèi)適用

31.對符合認定的，應當在受理期限終止之日起30日內(nèi)頒布相應的教師資格證書。32.收繳：喪失教師資格的，不能重新獲得教師資格，由由縣級以上人民教育行政部門收繳。33.撤銷：被撤銷教師資格證的，自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請認定教師資格證。34.參加教師資格考試有作弊行為的，其考試成績作廢，3年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。中華人民共和國未成年人保護法

35.根據(jù)未成年人的身心發(fā)展的特點，對它們進行社會生活指導、心理健康輔導和青春期教育

36.國家采取措施預防未成年人上網(wǎng)

37.任何人不得招收未滿16周歲的未成年人。38.用人單位非法招收未滿16周歲的未成年人，或者招收剛滿16周歲的從事危險活動，由工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)證。

中華人們共和國預防未成年人犯罪法

39.父母或其他監(jiān)護人對未成年人的法制教育負有直接責任。

40.對于審判的時候被告人不滿18周歲的刑事案件，不公開審理。中小學幼兒園安全管理辦法

41.三年以上安全駕駛經(jīng)歷，最近3年內(nèi)任一記分周期沒有記滿12分。42.中學、小學周圍200米內(nèi)不得有營業(yè)性網(wǎng)吧 43.每年1月31號之前報備安全情況 學生傷害事故處理辦法

45.學生自殺自傷不屬于學校責任

46.學生傷害事故，學校分給予賠償后可以向有關責任人追償 小學教師專業(yè)標準、中學教師專業(yè)標準

47.專業(yè)標準：是教師進行考核的依據(jù)。理念：師德為先、學生為本、能力為重、終生學習48.基本內(nèi)容：專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識、專業(yè)能力 中國教育事業(yè)十三五規(guī)劃

49.加大繼續(xù)教育：制定國家資歷框架，建立個人學習賬號和學分累計制度。50.充分發(fā)揮教育評價對科學育人的導向作用，把促進人的全面發(fā)展、適應經(jīng)濟社會發(fā)展作為教育評價質(zhì)量的根本標準 51.完善校長教師輪崗交流制度

52.師德師風作為教師考核的首要內(nèi)容，個人自評、學生測評、同事互評、單位考評的多種形式相結合。

53.實施中小學教師校長5年一周期不少于360學時的全員培訓制度，實施新一周期教師校長全員培訓。

54.實行教師職稱評審與崗位聘用相結合的辦法，全面推開中小學教師職務制度改革。在中小學設置正高級教師職務。

55.保證國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例不低于4% 中國學生核心發(fā)展素養(yǎng)

56.以全面育人為核心，分為文化基礎、自主發(fā)展、社會參與三個方面 57.到2020年，教育基礎性制度體系基本建立

第四篇：教育法律法規(guī)

教育法律法規(guī)：《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》《幼兒園管理條例》《學校衛(wèi)生工作條例》《掃除文盲工作條例》《學校體育工作條例》《中小學校電化教育規(guī)程》《教育行政處罰暫行實施辦法》《中小學德育工作規(guī)程》《流動兒童少年就學暫行辦法》《教師和教育工作者獎勵規(guī)定》《中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》《學生傷害事故處理辦法》《學校藝術教育工作規(guī)程》《中華人民共和國未成年人保護法》《中小學生日常行為規(guī)范》《小學生守則》

《中小學生守則》 1.熱愛祖國，熱愛人民，熱愛中國共產(chǎn)黨。2.遵守法律法規(guī)，增強法律意識。遵守校規(guī)校紀，遵守社會公德。3.熱愛科學，努力學習，勤思好問，樂于探究，積極參加社會實踐和有益的活動。4.珍愛生命，注意安全，鍛煉身體，講究衛(wèi)生。5.自尊自愛，自信自強，生活習慣文明健康。6.積極參加勞動，勤儉樸素，自己能做的事自己做。7.孝敬父母，尊敬師長，禮貌待人。8.熱愛集體，團結同學，互相幫助，關心他人。9.誠實守信，言行一致，知錯就改，有責任心。10.熱愛大自然，愛護生活環(huán)境

樹立高尚師德，鑄就人民教師的人格以德育人 用心授業(yè)用愛與責任融鑄師魂

加強師德師風建設，弘揚愛崗敬業(yè)精神

中小學教師職業(yè)道德規(guī)范（2008年修訂）

一、愛國守法。熱愛祖國，熱愛人民，擁護中國共產(chǎn)黨領導，擁護社會主義。全面貫徹國家教育方針，自覺遵守教育法律法規(guī)，依法履行教師職責權利。不得有違背黨和國家方針政策的言行。

二、愛崗敬業(yè)。忠誠于人民教育事業(yè)，志存高遠，勤懇敬業(yè)，甘為人梯，樂于奉獻。對工作高度負責，認真?zhèn)湔n上課，認真批改作業(yè)，認真輔導學生。不得敷衍塞責。

三、關愛學生。關心愛護全體學生，尊重學生人格，平等公正對待學生。對學生嚴慈相濟，做學生良師益友。保護學生安全，關心學生健康，維護學生權益。不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生。

四、教書育人。遵循教育規(guī)律，實施素質(zhì)教育。循循善誘，誨人不倦，因材施教。培養(yǎng)學生良好品行，激發(fā)學生創(chuàng)新精神，促進學生全面發(fā)展。不以分數(shù)作為評價學生的唯一標準。

五、為人師表。堅守高尚情操，知榮明恥，嚴于律己，以身作則。衣著得體，語言規(guī)范，舉止文明。關心集體，團結協(xié)作，尊重同事，尊重家長。作風正派，廉潔奉公。自覺抵制有償家教，不利用職務之便謀取私利。

六、終身學習。崇尚科學精神，樹立終身學習理念，拓寬知識視野，更新知識結構。潛心鉆研業(yè)務，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學水平。

第五篇：教育法律法規(guī)

浙江省義務教育條例

（2009年11月27日浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過）

第一章 總則

第一條 為了保障適齡兒童、少年享有平等接受義務教育的權利，促進義務教育均衡發(fā)展,保證義務教育的實施，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》和其他有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)義務教育的實施及其有關管理活動，適用本條例。

第三條 本省實行九年義務教育制度。

實施義務教育，不得收取學費、雜費、借讀費、教科書費、作業(yè)本費。

第四條 義務教育實行省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施、縣級人民政府為主管理的體制。

縣級以上人民政府教育主管部門具體負責義務教育實施工作；縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源等部門在各自的職責范圍內(nèi)負責義務教育實施相關工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照規(guī)定的職責做好義務教育實施工作。

第五條 縣級以上人民政府應當將義務教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，合理配置教育資源，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學校之間辦學條件和辦學水平的差距，促進義務教育均衡發(fā)展。

縣級以上人民政府應當采取措施，保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務教育，保障家庭經(jīng)濟困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務教育。

第六條 縣級以上人民政府應當依法保障義務教育所需師資、校舍及設施設備、經(jīng)費等。

縣級以上人民政府委托民辦學校承擔義務教育任務的，應當按照委托協(xié)議撥付相應的教育經(jīng)費。

縣級以上人民政府對承擔義務教育任務的其他民辦學校，應當按照省有關規(guī)定給予經(jīng)費補助。

第七條 縣級以上人民政府及其教育主管部門應當采取有效措施，推進實施素質(zhì)教育。

學校應當按照實施素質(zhì)教育的要求開展教育教學活動。

社會組織、家庭和個人應當為實施素質(zhì)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第八條 縣級以上人民政府教育督導機構應當建立健全督導評估和監(jiān)測制度，加強對執(zhí)行義務教育法律法規(guī)、推進素質(zhì)教育以及均衡發(fā)展等情況的督導。

縣級以上人民政府教育督導機構應當將督導結果向本級人民政府報告，并向社會公布。

第二章 學生

第九條 凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。

適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請，經(jīng)當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育主管部門批準。延緩入學或者休學的情形消除后，應當按規(guī)定繼續(xù)接受并完成義務教育。

第十條 適齡兒童、少年免試入學。學校不得舉行或者變相舉行與入學相關的考試、測試，不得將各種競賽成績、獎勵和各類考級證書作為入學的條件和依據(jù)。

第十一條 具有本省戶籍的適齡兒童、少年，在戶籍所在地學校就近入學?？h級人民政府教育主管部門應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況合理劃分學區(qū)，確定和調(diào)整公辦學校就近招生的范圍和人數(shù)，并向社會公布。

承擔義務教育任務的學校不得違反縣級人民政府教育主管部門的規(guī)定招生。公辦學校不得跨學區(qū)、區(qū)域組織招生。

第十二條 持有本省居住證的人員，與其同住的子女需要在居住地接受義務教育，符合省人民政府規(guī)定條件的,可以憑居住證到居住地所在縣級人民政府教育主管部門申請就讀；縣級人民政府教育主管部門應當按照規(guī)定予以保障。

第十三條 學校和村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)未入學的適齡兒童、少年或者輟學學生，應當及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當與縣級人民政府教育主管部門、學校采取措施，共同做好適齡兒童、少年入學和輟學學生復學工作。

第十四條 學校對違反學校管理制度的學生，應當予以批評教育，幫助學生改正錯誤，不得決定退學或者開除，不得限制其在本校就學。

第十五條 禁止用人單位招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年。

根據(jù)國家有關規(guī)定經(jīng)批準招收適齡兒童、少年進行文藝、體育等專業(yè)訓練的社會組織，應當保證所招收的適齡兒童、少年接受義務教育；自行實施義務教育的，應當報送辦學規(guī)模、辦學條件、師資和經(jīng)費保障、課程設置以及教學計劃等，并經(jīng)縣級人民政府教育主管部門批準。

第三章 學校

第十六條 縣級以上人民政府應當按照國家和省有關規(guī)定，合理制定、調(diào)整學校設置規(guī)劃，依法保障義務教育需要的建設用地。

新建居民區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃需要設置學校的，應當與居民區(qū)的建設同步進行。配套建設的學校應當同步移交縣級人民政府教育主管部門管理。

因建設需要拆遷學校的，拆遷單位應當按照學校布局調(diào)整方案予以重建或者給予補償?？h級人民政府及其教育主管部門應當做好被拆遷學校師生、員工的分流、安置工作。

第十七條 學校建設應當符合國家和省規(guī)定的辦學標準、選址要求和建設標準，確保符合消防安全和防汛、防臺、抗震以及防御其他自然災害的要求。

縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設等有關部門應當加強對學校工程設計和工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第十八條 縣級人民政府應當加強寄宿制學校的建設和管理，配備必要的管理人員，改善寄宿制學校師生的學習、工作和生活條件。

寄宿制學校應當建立健全崗位責任制和學校安全管理、生活管理、衛(wèi)生管理等制度，保障寄宿學生的人身安全和身心健康。

第十九條 盲人學校的設置由省人民政府統(tǒng)籌安排；聾人學校（班）的設置由設區(qū)的市人民政府統(tǒng)籌安排；培智學校（班）的設置由縣級人民政府統(tǒng)籌安排。

特殊教育學校（班）應當具備適應殘疾兒童和少年學習、康復、生活特點的場所和設施。具體設置、辦學和建設標準由省人民政府規(guī)定。

普通學校應當招收能適應其學習生活的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。

第二十條 縣級以上人民政府根據(jù)需要，為具有《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》規(guī)定的嚴重不良行為的適齡少年設置專門學校實施義務教育和矯治。

第二十一條 縣級以上人民政府司法行政部門和教育主管部門應當按照各自職責，對未完成義務教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人實施義務教育，所需經(jīng)費由縣級以上人民政府予以保障。

未成年犯管教機構和未成年人強制性教育機構應當按照有關規(guī)定組織實施義務教育的教育教學活動。

第二十二條 縣級以上人民政府及其教育主管部門應當采取有效措施，促進學校均衡發(fā)展，不得將學校分為重點學校和非重點學校。

縣級以上人民政府教育主管部門應當統(tǒng)籌規(guī)劃本行政區(qū)域內(nèi)各學校之間教育教學設施設備的均衡配置。學校不得設置或者變相設置重點班和非重點班。

第二十三條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全學校產(chǎn)權登記制度，明確產(chǎn)權關系，防止學校國有資產(chǎn)流失。學校應當加強資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益。

未經(jīng)依法批準，任何單位和個人不得改變學校土地使用性質(zhì)，不得將校舍、場地和教育教學設施轉(zhuǎn)讓、出租或者改變用途；經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓、出租或者采取其他方式處置校舍、場地和教育教學設施所得收入，應當按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行收支兩條線管理，由本級財政部門統(tǒng)籌用于義務教育。

任何單位和個人不得侵占、破壞學校的校舍、場地和教育教學設施設備。

第二十四條 各級人民政府和有關部門應當依法維護學校校園及周邊安全，為學生、教師和學校提供安全保障，創(chuàng)造良好環(huán)境。

縣級以上人民政府應當定期對學校校舍安全進行檢查；對需要維修、改造的，及時予以維修、改造。

第二十五條 學校應當建立健全安全管理制度，加強對學生和教職工的安全教育，制定突發(fā)事件應急預案并定期組織演練，進行經(jīng)常性的安全隱患排查和處置。

學校應當按照國家有關規(guī)定投保學生意外傷害校方責任保險，所需費用在學校公用經(jīng)費中列支。

第二十六條 學校實行校長負責制。校長應當符合國家規(guī)定的任職條件和資格。校長由縣級人民政府教育主管部門依法聘任,并依照學校章程對學校實施管理。

學校應當建立健全教職工(代表)大會制度,實行民主管理、民主監(jiān)督。

學校應當建立健全校內(nèi)申訴制度，維護教職工、學生的合法權益。

學校應當建立健全與家長、社區(qū)的聯(lián)系制度，建立家長委員會，為家庭教育提供指導。對涉及學生利益的重要決策事項，應當聽取家長委員會的意見并接受其監(jiān)督。

第四章 教師

第二十七條 教師享受法律法規(guī)規(guī)定的權利，履行法律法規(guī)規(guī)定的義務。教師應當遵守職業(yè)道德規(guī)范，自覺抵制有償家教，為人師表，忠誠于人民的教育事業(yè)。

全社會應當尊重教師。

第二十八條 省人民政府教育主管部門應當統(tǒng)籌規(guī)劃全省教師隊伍建設，推動城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間校長、教師的合作交流與合理流動。

縣級人民政府教育主管部門應當均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學校教師資源，建立校長、教師合作交流制度，在教師配備、培訓等方面向農(nóng)村學校和其他師資力量相對薄弱的學校傾斜。

縣級以上人民政府教育主管部門應當加強教師培訓機構建設，制定教師繼續(xù)教育規(guī)劃和培訓計劃，定期組織教師培訓，提高教師職業(yè)素質(zhì)。

第二十九條 縣級以上人民政府應當按照國家和省的規(guī)定，并根據(jù)學校教育教學工作的實際需要，核定教師編制。

縣級人民政府教育主管部門和學校應當按照核定的編制和崗位配備教師，保證學校教育教學工作正常開展。

招聘教師應當按照國家有關規(guī)定和公開、平等、競爭的原則，擇優(yōu)錄用。

第三十條 縣級以上人民政府應當保障教師的平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平，并按時足額發(fā)放。特殊教育教師的特殊崗位津貼和農(nóng)村學校教師的任教津貼，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

縣級以上人民政府應當保障教師的社會保險待遇，完善教師的醫(yī)療保障機制，改善教師的工作和生活條件。

第三十一條 教師應當履行教育教學職責，尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生的合法權益。

教師應當在教育教學中平等對待學生，關注學生的個體差異，因材施教，促進學生的充分發(fā)展。對品行有缺點、心理有障礙、生理有缺陷、學習有困難的兒童、少年，應當幫助、關愛。

第三十二條 學校實行教師績效考核制度。學校應當將考核結果作為教師崗位聘任、職務晉升、績效工資分配、實施獎懲等的重要依據(jù)。

對不能勝任教育教學工作的教師，由縣級人民政府教育主管部門組織培訓；經(jīng)培訓仍不能勝任教育教學工作的，應當調(diào)離教師崗位。

第五章 教育教學

第三十三條 教育教學工作應當符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點，面向全體學生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學活動中，注重培養(yǎng)學生的學習能力、獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，提高學生綜合素質(zhì)，促進學生全面發(fā)展。

第三十四條 縣級以上人民政府教育主管部門應當按照國家要求進行教育教學內(nèi)容、課程設置、考試、招生和評價制度等改革，建立、完善義務教育質(zhì)量監(jiān)測體系和教學研究及指導體系，推進素質(zhì)教育的實施。

縣級以上人民政府教育主管部門不得以學科考試成績、升學率作為評價或者考核學校、教師的單一標準。

第三十五條 學校應當堅持育人為本、德育為先，寓德育于教育教學之中，加強愛國主義、公民意識、社會公德、民主法制、生命、心理健康和日常行為規(guī)范等教育。

學校、家庭、社區(qū)應當相互配合，促進學生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣。

第三十六條 學校應當根據(jù)素質(zhì)教育的要求，改進和創(chuàng)新教育教學方法，按照確定的教育教學內(nèi)容和課程設置開展教育教學活動。

學校應當合理科學安排學生的課業(yè)，保證學生有足夠的休息時間，保證學生每天體育鍛煉的時間不少于一小時。

學校不得按照考試成績公布學生的排名，不得利用假期、公休日、課余時間組織或者變相組織學生進行補課，不得組織或者變相組織學生參加校外培訓機構舉辦的文化課補習班。

第三十七條 學校應當組織學生開展體育、文藝、科技和社會綜合實踐等活動，參觀博物館、科技館、紀念館、美術館等場館和歷史文化遺跡、愛國主義教育基地、素質(zhì)教育實踐基地等，開展與其身心特點相適應的社會公益和社會體驗活動。

學校應當重視和支持共青團、少先隊、學生會以及學生社團開展工作，發(fā)揮其在素質(zhì)教育中的作用。

各類學生校外活動場所和公共文化體育設施的管理單位，應當按照有關規(guī)定對學生免費或者優(yōu)惠開放，支持學校開展素質(zhì)教育。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當支持社區(qū)為學生校外活動提供非營利性服務。

第三十八條 學生父母或者其他法定監(jiān)護人應當創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境，依法履行監(jiān)護職責，保障學生在非學校教育教學活動期間的人身安全，并配合學校落實有關安全管理制度和安全保護措施。

學生父母或者其他法定監(jiān)護人應當學習家庭教育知識，正確履行家庭教育職責，配合學校實施素質(zhì)教育，促進學生全面、健康發(fā)展。

第三十九條 縣級以上人民政府教育主管部門應當加強對教科書選用的監(jiān)督管理。

地方課程使用的教科書應當經(jīng)省級中小學教材審定委員會審定；未經(jīng)審定的，不得出版、選用。

任何單位和個人不得強制或者變相強制學校、教師、學生訂購教輔材料及報刊雜志。

第六章 經(jīng)費保障

第四十條 縣級以上人民政府應當將義務教育全面納入財政保障范圍，在財政預算中將義務教育經(jīng)費單列，并及時足額撥付。

用于實施義務教育財政撥款的增長比例應當高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，保證按照在校學生人數(shù)平均的義務教育費用逐步增長，保證教職工工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。

第四十一條 省人民政府及其有關部門應當按照國家有關規(guī)定，制定本省教職工編制標準、工資標準和學校建設標準、學生人均公用經(jīng)費標準等，并根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展適時調(diào)整。市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關部門制定的當?shù)亟?jīng)費標準不得低于省定標準。

第四十二條 義務教育經(jīng)費投入實行省人民政府統(tǒng)籌落實，省、市、縣（市、區(qū)）人民政府分項目、按比例分擔的機制。具體經(jīng)費保障辦法由省人民政府制定。

省人民政府及其有關部門應當加大對財力薄弱的縣（市、區(qū)）義務教育經(jīng)費的扶持力度，支持和引導其增加對義務教育的投入。

縣級以上人民政府應當設立專項資金，扶持農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務教育。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)實際情況，對本行政區(qū)域的義務教育給予經(jīng)費支持。

第四十三條 義務教育經(jīng)費應當按照預算規(guī)定用于義務教育；任何單位和個人不得侵占、截留、挪用義務教育經(jīng)費，不得向?qū)W校非法收取或者攤派費用。

第四十四條 縣級以上人民政府審計機關應當加強對義務教育經(jīng)費收支管理情況的審計監(jiān)督。

省人民政府教育主管部門應當會同財政、統(tǒng)計部門對縣級人民政府義務教育經(jīng)費投入和執(zhí)行情況定期進行監(jiān)測，監(jiān)測結果向社會公告。

第七章 法律責任

第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國義務教育法》及其他有關法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十六條 縣級以上人民政府未依法履行義務教育經(jīng)費保障職責，或者未按照國家和省規(guī)定制定、調(diào)整學校設置規(guī)劃的，由上級人民政府責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十七條 縣級以上人民政府教育主管部門將學校分為重點學校和非重點學校，或者以學科考試成績、升學率作為考評學校、教師的單一標準的，由本級人民政府或者上級人民政府教育主管部門責令限期改正、通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十八條 學校有下列情形之一的，由縣級人民政府教育主管部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(一)舉行或者變相舉行與入學相關的考試、測試，或者將各種競賽成績、獎勵和各類考級證書作為入學的條件和依據(jù)的；

（二）設置或者變相設置重點班和非重點班的；

（三）公辦學?？鐚W區(qū)、區(qū)域組織招生的；

（四）對違反學校管理制度的學生決定退學、開除或者限制其在本校就學的；

(五)擅自將校舍、場地和教育教學設施轉(zhuǎn)讓、出租或者改變用途的；

(六)未按照確定的教育教學內(nèi)容和課程設置開展教育教學活動的；

(七)安排學生每天體育鍛煉的時間少于一小時的；

(八)按照考試成績公布學生的排名，或者利用假期、公休日、課余時間組織、變相組織學生進行補課，或者組織、變相組織學生參加校外培訓機構舉辦的文化課補習班的；

（九）其他依法應當給予處分的情形。

第四十九條 教師有下列情形之一的，由縣級人民政府教育主管部門或者學校責令限期改正；情節(jié)嚴重的，依法給予處分或者解聘：

（一）對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為的；

（二）其他違反《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》規(guī)定應當給予處分的情形。

第五十條適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未依照本條例規(guī)定送適齡兒童、少年接受義務教育的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府教育主管部門給予批評教育，責令限期改正。

第八章 附則

第五十一條 民辦學校實施義務教育依照《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例的規(guī)定執(zhí)行；《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例未作規(guī)定的，適用《中華人民共和國義務教育法》和本條例。

第五十二條 本條例自2010年3月1日起施行。