第一篇：教育法律法規(guī)摘要

教育部關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機制的意見

教師〔2013〕10號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，部屬師范大學(xué)：

教師是教育的根本，師德是教師的靈魂。長期以來，全國廣大中小學(xué)教師教書育人，敬業(yè)奉獻，為我國教育事業(yè)改革和發(fā)展 作出了重要貢獻，贏得了全社會的廣泛贊譽和普遍尊重。但是，近年來極少數(shù)教師嚴重違反師德的現(xiàn)象時有發(fā)生，引起社會廣泛關(guān)注，損害了教師隊伍的整體形象。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》，以社會主義核心價值體系為 引領(lǐng)，充分尊重教師主體地位，大力弘揚高尚師德，切實解決當前出現(xiàn)的師德突出問題，引導(dǎo)教師立德樹人，為人師表，不斷提升人格修養(yǎng)和學(xué)識修養(yǎng)，努力建設(shè)一 支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的中小學(xué)教師隊伍?，F(xiàn)就建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的中小學(xué)師德建設(shè)長效機制提出如下意見：

一、創(chuàng)新師德教育，引導(dǎo)教師樹立遠大職業(yè)理想。將師德教育納入教師教育課程體系。師范生培養(yǎng)必須開設(shè)師德教育課程，新任教師崗前培訓(xùn)開設(shè)師德教育專題，在職教師培訓(xùn)把師德教育作為重要內(nèi)容，記入培訓(xùn)學(xué)分。重視法制教育、心理健康教育和民族團結(jié)教育。創(chuàng)新師德教育內(nèi)容、模式和方法，突出針對性和實效性。采取實踐反思，師德典型案例評析，情景教學(xué)等豐富師德教育形式，把教書育人楷模、一線優(yōu)秀教師等請進課堂，用優(yōu)秀教師的 感人事跡詮釋師德內(nèi)涵。結(jié)合教育教學(xué)、社會實踐活動開展師德教育，切實增強師德教育效果。

二、加強師德宣傳，營造尊師重教社會氛圍。將師德宣傳作為教育行政部門和學(xué)校重點工作。堅持正確輿論導(dǎo)向，大力宣傳 教師的地位和作用，讓全社會廣泛了解教師工作的重要性和特殊性。大力樹立和宣傳優(yōu)秀教師先進典型，通過組織舉辦形式多樣、務(wù)實有效的活動，深入宣傳優(yōu)秀教 師先進事跡，充分展現(xiàn)當代教師的精神風(fēng)貌，弘揚高尚師德，弘揚主旋律，增強正能量。針對師德建設(shè)中出現(xiàn)的熱點、難點問題，要及時應(yīng)對并加以引導(dǎo)。充分利用 教師節(jié)等重大節(jié)慶日、紀念日的契機，聯(lián)合電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體集中宣傳優(yōu)秀教師先進事跡，努力營造尊師重教的濃厚社會氛圍。

三、嚴格師德考核，促進教師自覺加強師德修養(yǎng)。將師德考核作為教師考核的核心內(nèi)容，擺在首要位置。各級教育行政部門 要制定師德考核辦法，學(xué)校制定具體的實施細則。師德考核應(yīng)充分尊重教師主體地位，符合教師職業(yè)性質(zhì)，促進教師專業(yè)發(fā)展；堅持公平、公正、公開原則；采取教 師個人自評、家長和學(xué)生參與測評、考核工作小組綜合評定等多種方式進行?？己私Y(jié)果一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次?？己私Y(jié)果公示后存入師德 考核檔案并報學(xué)校主管部門備案。師德考核不合格者年度考核應(yīng)評定為不合格，并在教師資格定期注冊、職務(wù)(職稱)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵和特級教師評選等 環(huán)節(jié)實行一票否決。

四、突出師德激勵，促進形成重德養(yǎng)德良好風(fēng)氣。將師德表彰獎勵納入教師和教育工作者獎勵范圍。完善師德表彰獎勵制 度。把師德表現(xiàn)作為評選教書育人楷模，模范教師、教育系統(tǒng)先進工作者，優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者，中小學(xué)優(yōu)秀班主任、中小學(xué)德育先進工作者等表彰獎勵的必 要條件。在同等條件下，師德表現(xiàn)突出的，優(yōu)先評選特級教師和晉升教師職務(wù)(職稱)、選培學(xué)科帶頭人和骨干教師。

五、強化師德監(jiān)督，有效防止失德行為。教育行政部門和學(xué)校要建立健全師德年度評議制度，師德問題報告制度，師德狀況 定期調(diào)查分析制度和師德輿情快速反應(yīng)制度，及時研究加強和改進師德建設(shè)的政策和措施。構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會廣泛參與的師德監(jiān)督體系。教育行政 部門和學(xué)校要建立行之有效的多種形式的師德投訴、舉報平臺，及時獲取掌握師德信息動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正不良傾向和問題，將違反師德行為消除在萌芽狀態(tài)。要 將師德建設(shè)納入教育督導(dǎo)評估體系。

六、規(guī)范師德懲處，堅決遏制失德行為蔓延。建立健全違反師德行為的懲處制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，教育部研究制定《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，明確教師不可觸犯的師德禁行性行為，并提出相應(yīng)處理辦法。對危害嚴重、影響惡劣者，要堅決清除出教師隊伍。建立問責(zé)制度。對教師嚴重違反師德行為監(jiān)管不 力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞，造成不良影響或嚴重后果的，要追究學(xué)?；蚪逃鞴懿块T主要負責(zé)人的責(zé)任。對涉及違法犯罪的要及時移交司法部門。

七、注重師德保障，將師德建設(shè)工作落到實處。建立師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。地方各級教育行政部門負責(zé)對師德建設(shè)工作的 指導(dǎo)和監(jiān)管，主要負責(zé)人是師德建設(shè)工作第一責(zé)任人，有關(guān)職責(zé)要落實到具體的職能機構(gòu)和人員。各地要結(jié)合實際，制訂本地師德建設(shè)規(guī)劃和實施方案。充分發(fā)揮教 育工會等教師行業(yè)組織在師德建設(shè)中的積極作用。中小學(xué)校要把師德建設(shè)擺在教師工作首位，貫穿于管理工作全過程。中小學(xué)校長要親自抓師德建設(shè)。學(xué)校基層黨組 織、廣大黨員教師要充分發(fā)揮政治核心和先鋒模范作用。學(xué)校教代會和群團組織緊密配合，形成加強和推進師德建設(shè)合力。

教育部 2013年9月2日

中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法

第一條

為規(guī)范教師職業(yè)行為，保障教師、學(xué)生的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱中小學(xué)教師是指幼兒園、特殊教育機構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機構(gòu)的教師。

前款所稱中小學(xué)教師包括民辦學(xué)校教師。

第三條

本辦法所稱處分包括警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除或者解除聘用合同。其中，警告期限為6個月，記過期限為12個月，降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)期限為24個月。

第四條

教師有下列行為之一的，視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分：(一)在教育教學(xué)活動中有違背黨和國家方針政策言行的；

(二)在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件時，不履行保護學(xué)生人身安全職責(zé)的；

(三)在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價中不公平公正對待學(xué)生，產(chǎn)生明顯負面影響的；(四)在招生、考試、考核評價、職務(wù)評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的；(五)體罰學(xué)生的和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；(六)對學(xué)生實施性騷擾或者與學(xué)生發(fā)生不正當關(guān)系的；(七)索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財物的；

(八)組織或者參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動，或者強制學(xué)生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的；

(九)組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機構(gòu)對學(xué)生有償補課的；

(十)其他嚴重違反職業(yè)道德的行為應(yīng)當給予相應(yīng)處分的。

第五條

學(xué)校及學(xué)校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師可能存在第四條列舉行為的，應(yīng)當及時組織調(diào)查，核實有關(guān)事實。作出處理決定前，應(yīng)當聽取教師的陳 述和申辯，聽取學(xué)生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見，并告知教師有要求舉行聽證的權(quán)利。對于擬給予降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級以上的處分，教師要求聽證 的，擬作出處理決定的部門應(yīng)當組織聽證。第六條

給予教師處分，應(yīng)當堅持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則；應(yīng)當與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)；應(yīng)當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。

第七條

給予教師處分按照以下權(quán)限決定：

(一)警告和記過處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定。民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定，報主管教育部門備案。

(二)降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)處分，由教師所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。

(三)開除處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報同級人事部門備案；民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同，報主管教育部門備案。

第八條

處分決定應(yīng)當書面通知教師本人并載明認定的事實、理由、依據(jù)、期限及救濟途徑等內(nèi)容。

第九條

教師有第四條列舉行為受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分 期間暫緩教師資格定期注冊。依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。教師受降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級處分期間不能申 報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。教師受撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分期間不能重新申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十條

教師不服處分決定的，可以向?qū)W校主管教育部門申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果不服的，可以向?qū)W校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。

第十一條

學(xué)校及主管教育部門拒不處分、拖延處分或者推諉隱瞞造成不良影響或者嚴重后果的，上一級行政部門應(yīng)當追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條

教師被依法判處刑罰的，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。

第十三條

省級教育行政部門應(yīng)當結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定實施細則，并報國務(wù)院教育行政部門備案。

第十四條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

2014年1月11日

中小學(xué)教師職業(yè)道德“八不準”

1、不準參加有損國家和人民利益的活動，或有背離黨的路線、方針、政策的言行；

2、不準體罰、變相體罰學(xué)生，或譏諷、歧視、侮辱學(xué)生；

3、不準參與迷信、賭博等不健康不文明活動；

4、不準私自辦班或?qū)ΜF(xiàn)任教學(xué)班的學(xué)生進行有償家教；

5、不準向?qū)W生推銷、代購教輔資料和其他商品，向?qū)W生家長索要或變相索要財物；

6、不準在工作時間內(nèi)從事與教育教學(xué)無關(guān)的活動；

7、不準無故遲到早退缺課或隨意拖堂，擅自調(diào)課停課或請人代課；

8、不準在課堂上吸煙、接打電話、講臟話粗話。

中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范

一、愛國守法。熱愛祖國，熱愛人民，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護社會主義。全面貫徹國家教育方針，自覺遵守教育法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé)權(quán)利。

二、愛崗敬業(yè)。忠誠于人民教育事業(yè)，志存高遠，勤懇敬業(yè)，甘為人梯，樂于奉獻。對工作高度負責(zé)，認真?zhèn)湔n上課，認真批改作業(yè)，認真輔導(dǎo)學(xué)生。

三、關(guān)愛學(xué)生。關(guān)心愛護全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等公正對待學(xué)生。對學(xué)生嚴慈相濟，做學(xué)生良師益友。保護學(xué)生安全，關(guān)心學(xué)生健康，維護學(xué)生權(quán)益。不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生。

四、教書育人。遵循教育規(guī)律，實施素質(zhì)教育。循循善誘，誨人不倦，因材施教。培養(yǎng)學(xué)生良好品行，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，促進學(xué)生全面發(fā)展。不以分數(shù)作為評價學(xué)生的唯一標準。

五、為人師表。堅守高尚情操，知榮明恥，嚴于律己，以身作則。衣著得體，語言規(guī)范，舉止文明。關(guān)心集體，團結(jié)協(xié)作，尊重同事，尊重家長。作風(fēng)正派，廉潔奉公。自覺抵制有償家教，不利用職務(wù)之便謀取私利。

六、終身學(xué)習(xí)。崇尚科學(xué)精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，拓寬知識視野，更新知識結(jié)構(gòu)。潛心鉆研業(yè)務(wù)，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。

第二篇：法律法規(guī)政策規(guī)定摘要(人防)

法律法規(guī)政策規(guī)定摘要

一、中華人民共和國人民防空法（1997年1月1日起施行）：

第2條，人民防空是國防的組成部分。人民防空實行長期準備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。

第11條，城市是人民防空的重點。國家對城市實行分類防護。城市的防護類別、防護標準，由國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定。

第13條，城市人民政府應(yīng)當制定人民防空工程建設(shè)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

第16條，對重要的經(jīng)濟目標，有關(guān)部門必須采取有效防護措施。重要的經(jīng)濟目標，包括重要的工礦企業(yè)、科研基地、交通樞紐、通信樞紐、橋梁、水庫、倉庫、電站等。

第18條，人民防空工程包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護等而單獨修建的地下防護建筑，以及結(jié)合民用建筑的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。

第21條，人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部門負責(zé)組織修建；醫(yī)療救護、物資儲備等專用工程由其他有關(guān)部門負責(zé)組織修建。

第22條，城市新建民用建筑，按照國家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室。

第23條，人民防空工程建設(shè)的設(shè)計、施工、質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的防護標準和質(zhì)量標準。

/ 10 第28條，任何組織或者個人不得擅自拆除本法第二十一條規(guī)定的人民防空工程；確需拆除的，必須報經(jīng)人民防空主管部門批準，并由拆除單位補建或者補償。

二、遼寧省實施《中華人民共和國防空法》辦法（1998年9月25日通過）：

第9條，城市新建民用建筑，應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定修建防空地下室。防空地下室建設(shè)應(yīng)當保證戰(zhàn)時的使用效能和平時的開發(fā)利用。

第10條，建設(shè)單位在辦理新建民用建筑計劃、規(guī)劃審批手續(xù)時，必須接受縣以上人民政府人民防空主管部門對防空地下室建設(shè)的審查。

第11條，不能按規(guī)定修建防空地下室的，經(jīng)市人民政府人民防空主管部門批準可易地修建；易地修建防空地下室確實有困難的，經(jīng)省人民政府人民防空主管部門批準繳納易地建設(shè)費。

第12條，市以上人民政府人民防空主管部門會同有關(guān)部門負責(zé)人民防空工程建設(shè)項目的設(shè)計審查、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收。

第21條，城市新建民用建筑，違反國家和省有關(guān)規(guī)定不修建防空地下室的，由縣以上人民政府人民防空主管部門責(zé)令限期易地補建或繳納易地建設(shè)費，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

三、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見（國發(fā)〔2008〕4號）：

第7條，城市建設(shè)要兼顧人民防空要求。要把人民防空工程建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，在城市建設(shè)中落實人民防空防護要求。城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，城市公共綠地、廣場、地下交通干線以及其他重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，必須充分考慮人民防空需求，兼顧人民防空功能。高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅 2 / 10 區(qū)、工業(yè)園區(qū)和大學(xué)城等必須依法落實人民防空建設(shè)要求，經(jīng)濟發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要同步規(guī)劃和建設(shè)人民防空工程。在城市規(guī)劃制訂過程中，規(guī)劃部門要會同人民防空部門，在城市詳細規(guī)劃中具體落實人民防空工程建設(shè)規(guī)劃。

第9條，依法修建民用建筑防空地下室。城市新建民用建筑要依法修建防空地下室，確實因地質(zhì)等原因難以修建的要按規(guī)定繳納易地建設(shè)費。對未按規(guī)定修建防空地下室、來按規(guī)定繳納易地建設(shè)費的，人民防空部門要嚴格依法處理。規(guī)劃部門要嚴格按照城市控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件核發(fā)民用建筑項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證，不符合人民防空防護要求的不得發(fā)放。任何地方和部門不得將少建、不建防空地下室或減免易地建設(shè)費作為招商引資的優(yōu)惠條件。

四、沈陽軍區(qū)，遼寧、吉林、黑龍江人民政府關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院 中央軍委關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》的意見（〔2008〕8號）：

第13條，人民防空建設(shè)要與城市建設(shè)同步規(guī)劃?？h級以上人民政府要將人民防空建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和城市詳細規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)有計劃地組織實施，逐步形成人民防空防護體系；要將人民防空主管部門納入城市建設(shè)規(guī)劃委員會成員單位，具體負責(zé)城市地下空間規(guī)劃、建設(shè)與管理，參與地下非防護空間規(guī)劃、管理和城市總體規(guī)劃的運行監(jiān)督。城市公共綠地、廣場、地下交通干線、地下過街道、地下停車場、地下商業(yè)娛樂設(shè)施及其他重要基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)，要書面征求人民防空主管部門意見并兼顧人民防空要求；高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、大學(xué)城及重要經(jīng)濟目標區(qū)等，要依法落實人民防空要求；在重點防空區(qū)域或有重要防護目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要同步規(guī)劃、建設(shè)人民防空工程。

第14條，加大結(jié)合民用建筑修建防空地下室的力度。城市及城市規(guī)劃區(qū) 3 / 10（含新區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、大學(xué)城、重要經(jīng)濟目標區(qū)、經(jīng)濟適用住房和舊城區(qū)）內(nèi)建設(shè)的民用建筑，必須依法結(jié)合民用建筑修建防空地下室。所有新建、改建、擴建的民用建筑及臨時建筑項目，未經(jīng)人民防空主管部門審核，計劃部門不得批準建設(shè)項目計劃，規(guī)劃部門不得發(fā)給工程規(guī)劃許可證，建設(shè)部門不得發(fā)給施工許可，不予辦理竣工驗收備案，房產(chǎn)部門不得辦理預(yù)售許可，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。結(jié)合民用建筑修建的防空地下室要嚴格依據(jù)城市地下空間規(guī)劃，落實防空地下室戰(zhàn)時用途、防護等級和建設(shè)標準，新建防空地下室未達到防護等級或質(zhì)量不合格的民用建筑，相關(guān)部門不得組織驗收、不得辦理產(chǎn)權(quán)證、不得投入使用，并應(yīng)補交易地建設(shè)費。對成片開發(fā)建設(shè)的民用建筑區(qū)，按“結(jié)建”規(guī)定集中建設(shè)的單建式地下工程，應(yīng)符合人民防空工程建設(shè)標準，納入人民防空工程建設(shè)規(guī)劃管理。確因地質(zhì)、地形等原因不能修建的，經(jīng)人防主管部門審核，報省人防辦審批，按照有關(guān)規(guī)定繳納易地建設(shè)費，由人民防空主管部門統(tǒng)一安排易地修建人民防空工程。

任何地方和部門不得少建、不建防空地下室或減免易地建設(shè)費作為招商引資的優(yōu)惠條件，修建防空地下室或繳納防空地下室易地建設(shè)費符合國家規(guī)定減免條件的，要經(jīng)省級人民防空部門批準。地方政府擅自批準少建或不建防空地下室，免繳、緩繳或減收防空地下室易地建設(shè)費的，由省級人民防空主管部門依法追繳易地建設(shè)費并收歸省財政專戶。各省要加強易地建設(shè)費的管理，設(shè)立全省統(tǒng)一的易地建設(shè)費匯繳專戶，各市（州）、縣（市、區(qū)）收取的易地建設(shè)費按照10—20％的比例上繳省財政，由三省人民防空主管部門統(tǒng)一調(diào)控，用于全省人民防空重點項目建設(shè)。

五、國家國防動員委員、國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部、財政部關(guān)于頒 4 / 10 發(fā)《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》的通知（〔2003〕國人防辦字第18號）：

第2條，本規(guī)定所稱人民防空工程，是指為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護可單獨修建的地下防護建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室）。

第45條，城市新建民用建筑，按照國家有關(guān)規(guī)定修建防空地下室。前款所稱民用建筑包括除工業(yè)生產(chǎn)廠房及配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。

第47條，新建民用建筑應(yīng)當按照下列標準修建防空地下室：

（一）新建10層（含）以上或者基礎(chǔ)埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級（含）以上的防空地下室；

（二）新建除一款規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米以上的，按照地面建筑面積2—5％集中修建6級（含）以上防空地下室。

（三）開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟目標區(qū)除一款規(guī)定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的2—5％集中修建6級（含）以上防空地下室；

按二、三款規(guī)定的幅度具體劃分：一類人民防空重點城市按照4—5％修建；二類人民防空重點城市按照3—4％修建；三類人民防空重點城市和其他城市（含縣城）按照2—3％修建.(四)新建除以一款規(guī)定以外的人民防空重點城市的居民住宅樓，按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室。

（五）人民防空重點城市危房翻新住宅項目，按照翻新住宅地面首層建筑 5 / 10 面積修建6B級防空地下室。

新建防空地下室的抗力等級和戰(zhàn)時用途由城市（含縣城）人民政府人民防空主管部門確定。

六、國家發(fā)展計劃委員會 財政部 國家國防動員委員 建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)費收費的規(guī)定》的通知（計價格〔2000〕474號）：

第2條，對按規(guī)定需要配套建設(shè)防空地下室的，防空地下室建設(shè)要隨民用建筑項目計劃一同下達，堅持同步配套建設(shè)的，不得收費。對按規(guī)定需要同步配套建設(shè)，但確因下列條件限制不能同步配套建設(shè)的，建設(shè)單位可以申請易地建設(shè)：

（一）采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于三米（或者不足規(guī)定的地下室空間凈高）的；

（二）按規(guī)定指標應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟很不合理的；

（三）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目，因地質(zhì)條件不適于修建的。

（四）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。

第4條，對以下新建民用建筑項目應(yīng)適當減免防空地下室易地建設(shè)費；

（一）享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟適用房等居民住房，減半收取；

（二）新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收取。

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（三）臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目，予以免收；

（四）因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后接原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收。

七、沈陽市物價局 財政局 人民防空辦公室 規(guī)劃和國土資源局《關(guān)于調(diào)整轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省物價局等部門印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)費收費的規(guī)定的通知部分條款內(nèi)容的通知》（沈價發(fā)〔2010〕62號）：

2010年5月17日起執(zhí)行：

按應(yīng)建防空地下室面積繳納易地建設(shè)費的，其標準為縣級市和縣每平方米1000元，其它地區(qū)每平方米2000元。

按總建筑面積繳納易地建設(shè)費的，其標準為縣級市和縣每平方米20元，其它地區(qū)每平方米40元。

八、沈陽市人民防空辦公室《關(guān)于加強沈陽市人防結(jié)建工作的意見》（沈人防發(fā)〔2011〕95號）：

第11條，10層（不含）以下住宅可采用易地建設(shè)方式。繼續(xù)執(zhí)行按地面建筑面積2％的標準收繳易地建設(shè)費；公共建筑性質(zhì)的部分按4％的標準收繳易地建設(shè)費。如建設(shè)單位提出建設(shè)要求，應(yīng)按照首層建筑面積修建6B級防空地下室。

九、沈陽市人民防空辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省人民防空辦公室〈關(guān)于嚴格控制物資庫項目建設(shè)有關(guān)問題的通知〉》（沈人防發(fā)〔2012〕69號）：

第2條，對確需建設(shè)一定比例物資庫工程的項目，各級必須嚴格把關(guān)，實行專項申請、專項報批、專項復(fù)審備案。具體程序如下：項目建設(shè)單位提出物 7 / 10 資庫工程專項申請，填報《沈陽市人防物資庫工程專項申請審批表》（樣式附后），委托授權(quán)審批單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究提出意見，報送市人防辦審批辦初審，市人防辦主任簽批，主任辦公會復(fù)審備案。

第3條，各級根據(jù)市人防辦審批結(jié)果，方可辦理后續(xù)相關(guān)工程建設(shè)手續(xù)。對未批先建、違規(guī)批建的物資庫工程，市人防辦將不予審查工程施工圖和竣工驗收。對嚴重違規(guī)的單位，將視情停止人防工程審批委托授權(quán)。

十、《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）：

第16條，落實解決城市低入家庭住房困難的經(jīng)濟政策和建房用地。廉租住房和經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。

十一、《遼寧省保障性安居工程建設(shè)和管理辦法》（遼寧省人民政府令 第277號 2013年3月1日起施行）：

第18條，廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。

十二、遼寧省人民防空辦公室《關(guān)于在廉租房、經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治建設(shè)中如何執(zhí)行人防建設(shè)和收取易地建設(shè)費政策問題的批復(fù)》（遼人防復(fù)〔2009〕4號）：

廉租住房、經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治建設(shè)均屬于城市新建民用建筑范圍，你辦應(yīng)按照國家規(guī)定在符合建設(shè)要求的廉租住房、經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治建設(shè)項目中建設(shè)相應(yīng)防護等級和面積的防空地下室。

/ 10 確因地質(zhì)、地形等原因不能修建的，按照有關(guān)規(guī)定繳納易地建設(shè)費。

十三、沈陽市人民防空辦公室《關(guān)于集中辦理保障性住房人防立項手續(xù)的通知》（沈人防發(fā)〔2013〕49號）：

第1條，保障性住房（廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造和舊住宅區(qū)整治），應(yīng)按民用建筑相關(guān)規(guī)定建設(shè)防空地下室。建設(shè)有困難的，執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》第十六條和《遼寧省保障性安居工程建設(shè)和管理辦法》第十八條規(guī)定，按照免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金的要求，免收人防易地建設(shè)費。

第2條，保障性住房的人防立項，以市房產(chǎn)主管部門下達的建設(shè)指標、市規(guī)劃主管部門審定的建設(shè)方案及市政府業(yè)務(wù)會議紀要為依據(jù)。

第3條，從7月1日起，保障性住房人防立項手續(xù)，由建設(shè)單位提出申請，市人防主管部門按規(guī)定辦理，各區(qū)（開發(fā)區(qū)、管委會）政府相關(guān)部門做好配合辦理工作。

第4條，新民市和遼中、法庫、康平縣人防主管部門，依據(jù)此規(guī)定，辦理人防立項手續(xù)。

十四、《中共沈陽市委 沈陽市人民政府關(guān)于向城區(qū)下放經(jīng)濟管理權(quán)限的實施意見》（沈委發(fā)〔2013〕14號）：

第39條，各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）人防主管部門負責(zé)本區(qū)域內(nèi)（不含重點區(qū)域）民用建筑結(jié)建防空地下室（不含易地建設(shè)）的審批權(quán)限。

放權(quán)后保障措施：市人防辦負責(zé)審批重點區(qū)域民用建筑結(jié)建防空地下室和全市城區(qū)易地建設(shè)事項，集中收取和管理易地建設(shè)費。對暫不具備承接能力的 9 / 10 棋盤山開發(fā)區(qū)，繼續(xù)由市人防辦承擔(dān)該項權(quán)限審批工作。

十五、遼寧省人民防空辦公室《關(guān)于沈陽市向城區(qū)委托下放防空地下室建設(shè)審批權(quán)限的批復(fù)》（遼人防復(fù)〔2013〕48號）：

根據(jù)國家和省相關(guān)政策規(guī)定，委托你辦負責(zé)全市城區(qū)結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費集中收取和管理工作。

十六、《沈陽市人防辦關(guān)于向城區(qū)下放經(jīng)濟管理權(quán)限實施細則》（沈人防發(fā)〔2013〕73號）：

各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）人防主管部門負責(zé)本區(qū)域內(nèi)（不含重點區(qū)域）民用建筑結(jié)建防空地下室（不含易地建設(shè)）的審批權(quán)限。

具體說明如下：

1.市人防辦為全市人防工程建設(shè)管理的行政機關(guān)，依法實施人防工程建設(shè)行政許可。負責(zé)重點區(qū)域（見附件2、3）及棋盤山國際風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)結(jié)建防空地下室和全市城區(qū)易地建設(shè)事項的審批，集中收取和管理易地建設(shè)費。會同有關(guān)部門負責(zé)全市人防工程的設(shè)計審查、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收。

2.各城區(qū)人防辦按照委托授權(quán)，負責(zé)本區(qū)域內(nèi)（不含重點區(qū)域）結(jié)建防空地下室（不含易地建設(shè)）事項的審批。

3.各縣（市）人防辦負責(zé)轄區(qū)內(nèi)結(jié)建防空地下室和易地建設(shè)事項的審批。4.市人防辦下設(shè)行政審批管理辦公室，常駐市政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立人防辦事窗口，辦理人防審批事項，并負責(zé)檢查指導(dǎo)區(qū)、縣（市）人防主管部門相關(guān)審批業(yè)務(wù)工作。

5.城區(qū)和縣（市）人防辦專門配備具有相應(yīng)專業(yè)素質(zhì)的人員，常駐本級政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立人防辦事窗口，辦理人防審批事項。

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第三篇：HR常用法律法規(guī)摘要(六)

HR常用法律法規(guī)摘要

（六）1、未經(jīng)對方當事人同意私自錄音取得的資料能否作為證據(jù)使用？

證據(jù)的取得首先要合法，只有經(jīng)過合法途徑取得的證據(jù)才能作為定案的根據(jù)。未經(jīng)對方當事人同意私自錄制其談話，系不合法行為，以這種手段取得的錄音資料，不能作為證據(jù)使用?！咀罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于未經(jīng)對方當事人同意私自錄音取得的資料能否作為證據(jù)使用問題的批復(fù)（法復(fù)?１９９５?２號）】

2、用人單位安排職工每周工作6天，每周工作時間未超過40小時，職工在周六上班是否屬于休息日加班 ？ 原勞動部《<國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定>問題解答》（勞部發(fā)[1995]187號）第一條規(guī)定：“有些企業(yè)因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點不能實行標準工時制度的，應(yīng)將貫徹《規(guī)定》和《勞動法》結(jié)合起來，保證職工每周工作時間不超過40小時，每周至少休息1天”。故用人單位規(guī)章制度規(guī)定實行每周工作6天，每周不超過40小時的工作制度，并不違反相關(guān)規(guī)定，職工星期六上班不屬于休息日加班，用人單位無需支付加班費?！尽督K省勞動仲裁案件研討會紀要》的通知 蘇勞仲委（2007）1號六】

3、新《女職工勞動保護特別規(guī)定》（國務(wù)院第619號令）

第五條 用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。

第六條 女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動的，用人單位應(yīng)當根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的證明，予以減輕勞動量或者安排其他能夠適應(yīng)的勞動。對懷孕7個月以上的女職工，用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動，并應(yīng)當在勞動時間內(nèi)安排一定的休息時間。懷孕女職工在勞動時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查，所需時間計入勞動時間。

第七條 女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。

第八條 女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對已經(jīng)參加生育保險的，按照用人單位上職工月平均工資的標準由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標準由用人單位支付。女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費用，按照生育保險規(guī)定的項目和標準，對已經(jīng)參加生育保險的，由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，由用人單位支付。

第九條 對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動。用人單位應(yīng)當在每天的勞動時間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時哺乳時間；女職工生育多胞胎的，每多哺乳1個嬰兒每天增加1小時哺乳時間。

4、工傷申報資料提供：

法條鏈接：《工傷保險條例》 第十八條 提出工傷認定申請應(yīng)當提交下列材料：

（一）工傷認定申請表；

（二）與用人單位存在勞動關(guān)系；

（三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）；《工傷認定申請基本情況表》、《工傷認定申請證據(jù)清單》。

5、不同受傷事故情形還應(yīng)分別提交以下相應(yīng)材料：

（一）發(fā)生交通事故而受傷的，應(yīng)提交公安交通管理部門制作的《交通事故認定書》、用人單位的上下班作息時間證明，用人單位與受傷人居住地的合理路線示意圖及常用交通工具證明（駕駛證、行車證的正本及副本）；

（二）因工外出發(fā)生事故受傷的，應(yīng)提交因工外出工作證明、對方單位出具的有關(guān)證據(jù)（如：會議通知等）；

（三）受傷人為維護國家利益、公共利益而受傷的，應(yīng)提交公安機關(guān)或有關(guān)部門的認定或處理結(jié)論；

（四）診斷為職業(yè)病的，應(yīng)提交申請人職業(yè)病證、職業(yè)史、職業(yè)健康監(jiān)護檔案等；

（五）申請人因工作原因下落不明的，應(yīng)提交公安部門證明或者人民法院宣告死亡的判決書；

（六）因犯罪、自殘、自殺、違反治安管理規(guī)定的，應(yīng)提交法院、公安等相關(guān)部門出具的有關(guān)法律文書等證據(jù)材料予以證明。因醉酒導(dǎo)致受傷的，應(yīng)提交醫(yī)學(xué)證明表明受傷人醉酒，或者有證據(jù)表明受傷人在工作中有嚴重的行為失控表現(xiàn)，并導(dǎo)致事故發(fā)生。

6、應(yīng)當認定工傷7種情形：

《工傷保險條例》 第十四條 職工有下列情形之一的，應(yīng)當認定為工傷：

（一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（四）患職業(yè)病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當認定為工傷的其他情形。

7、視同工傷3種情形：

《工傷保險條例》 第十五條 職工有下列情形之一的，視同工傷：

（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

（二）在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

（三）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。職工有前款第（一）項、第（二）項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇；職工有前款第（三）項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。

8、不得認定工傷4種情形：

《工傷保險條例》 第十六條 職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定，但是有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：

（一）故意犯罪的；

（二）醉酒或者吸毒的；

（三）自殘或者自殺的。

（四）因工作原因或者上下班途中受到機動車事故傷害，但公安機關(guān)交通管理部門確認職工有下列情形之一并導(dǎo)致事故發(fā)生的： ①未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷期間駕駛機動車的；②飲酒后或者服用、注射國家管制類精神麻醉等藥品后駕駛機動車的；③駕駛未經(jīng)依法登記、拚裝或者已經(jīng)達到報廢標準機動車的。

9、不屬于《工傷保險條例》調(diào)整范圍的人員：

（1）已辦理退休退職手續(xù)或已超過法定退休年齡、尚未辦理退休手續(xù)仍在工作的人員，不屬于《條例》調(diào)整的范圍；（2）在校學(xué)生到單位實習(xí)期間發(fā)生傷亡事故的，不屬于《條例》調(diào)整的范圍。

10、單位申請工傷認定的時效：

（1）用人單位應(yīng)當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日的規(guī)定時限內(nèi)，及時為本單位工傷人員向統(tǒng)籌地區(qū)人力資源和社會保障行政部門提出工傷認定申請；（2）如用人單位為本單位工傷人員提出工傷認定申請時已超過30日申請時限的，在此期間（是指從事故傷害發(fā)生之日或者職業(yè)病確診之日起到人力資源和社會保障行政部門受理工傷認定申請之日止）發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負擔(dān)；（3）遇有不可抗力等特殊情況，用人單位不能在規(guī)定的30日申請時限內(nèi)為本單位工傷人員提出工傷認定申請的，須在上述規(guī)定的30日時限內(nèi)，向人力資源和社會保障行政部門提交書面申請報告，經(jīng)同意后申請時限可以適當延長。

法條鏈接：《工傷保險條例》第十七條 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當延長。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。按照本條第一款規(guī)定應(yīng)當由省級社會保險行政部門進行工傷認定的事項，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級社會保險行政部門辦理。用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認定申請，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負擔(dān)。

11、多重勞動關(guān)系人員工傷責(zé)任：

（1）職工在兩個或兩個以上用人單位同時就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當分別為職工繳納工傷保險費。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時其工作的單位依法承擔(dān)工傷保險責(zé)任。（2）職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補償辦法。（3）用人單位實行承包經(jīng)營（掛靠經(jīng)營），使用勞動者的承包人（掛靠經(jīng)營人）不具備用人單位資格的，由具備用人單位資格的發(fā)包人（允許掛靠經(jīng)營人）承擔(dān)工傷保險責(zé)任。

12、省市關(guān)于工傷相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定文件名稱和文號

江蘇省實施《工傷保險條例》辦法、《南京市工傷保險實施辦法》（南京市人民政府令第243號）、南京市工傷保險實施細則、《江蘇省實施<工傷保險條例>辦法》(蘇勞社醫(yī)[2005]6號)、江蘇省《關(guān)于實施新<工傷保險條例>有關(guān)問題的處理意見》（蘇人社函?2011?166號）、南京市《關(guān)于實施新＜工傷保險條例＞有關(guān)問題的處理意見》的通知（寧人社?2011?396號）等。

第四篇：城市環(huán)境綜合整治相關(guān)法律法規(guī)摘要

城市環(huán)境綜合整治相關(guān)法律法規(guī)摘要

當前城市環(huán)境污染投訴較多的主要有餐飲行業(yè)油煙和煤煙污染、文化娛樂場所和建筑施工及交通運輸噪聲污染、建筑施工揚塵污染，簡稱城市環(huán)境四大污染?，F(xiàn)將國家對其監(jiān)管和防治的有關(guān)法律依據(jù)歸納如下：

一、關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度的相關(guān)規(guī)定

（一）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年12月26日頒布）

第十三條：建設(shè)污染環(huán)境的項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治措施，經(jīng)項目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后，計劃部門方可批準建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書。

（二）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2002年10月28日頒布）

第十六條規(guī)定：國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度，對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。建設(shè)單位應(yīng)當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表（以下稱環(huán)境影響評價文件）：1.可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面評價； 2.可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當編制環(huán)境影響報告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價；3.對環(huán)境影響很小，不需要進行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。

第二十五條規(guī)定：建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或?qū)彶楹笪从枧鷾实模擁椖繉徟块T不得批準其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第二十六條規(guī)定：建設(shè)項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。

（三）國務(wù)院第253號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（1998年12月11日頒布）

第九條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目可行性研究階段批報建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表；但是，鐵路、交通等建設(shè)項目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以在初步設(shè)計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。按照國家有關(guān)規(guī)定，不需要進行可行性研究的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目開工前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表；其中，需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。

（四）國家環(huán)保總局《關(guān)于執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度有關(guān)問題的通知》環(huán)發(fā)（1998）95號文件

第一條規(guī)定《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》所稱的“建設(shè)項目”是指：固定資產(chǎn)投資方式進行的一切開發(fā)建設(shè)活動，包括國有經(jīng)濟、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟、聯(lián)營、股份制、外資、港澳臺投資、個體經(jīng)濟或其它各種不同經(jīng)濟類型的開發(fā)活動。按計劃管理體制，建設(shè)項目可分為基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)（包括開發(fā)區(qū)建設(shè)、新區(qū)建設(shè)、老區(qū)改造和其他共四個部分的工程和設(shè)施建設(shè)）。對環(huán)境可能造成影響的飲食娛樂服務(wù)性行業(yè)，也屬《條例》管理范圍。

二、關(guān)于餐飲業(yè)煤煙及油煙污染防治的相關(guān)法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2000年4月29日頒布）的相關(guān)規(guī)定：

第十一條第二款規(guī)定：建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的大氣污染和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治措施，并按規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門審查批準。

第二十五條規(guī)定：國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當采取措施，改進城市能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。大氣污染防治重點城市人民政府可以在本轄區(qū)內(nèi)劃定禁止銷售、使用國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的高污染燃料的區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)的單位和個人應(yīng)當在當?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

第二十九條規(guī)定：大、中城市人民政府應(yīng)當制定規(guī)劃，對飲食服務(wù)企業(yè)限期使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

第四十四條規(guī)定：城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者，必須采取措施，防治油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染。

（二）四川省《大氣污染防治法》（2002年7月20日頒布）實施辦法的相關(guān)規(guī)定。

第七條規(guī)定：新建、擴建、改建向大氣排放污染物的項目，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和防治污染的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、施工、投產(chǎn)使用的制度。防治污染的設(shè)施必須由批準環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，建設(shè)項目方可投入使用。

第十七條規(guī)定：重點城市的規(guī)劃區(qū)和特別保護區(qū)域內(nèi)，禁止使用原煤、煤矸石、重油等高污染燃料?，F(xiàn)已使用高污染燃料的設(shè)施應(yīng)限期改用清潔能源。

第二十九條規(guī)定：城市飲食服務(wù)業(yè)排放油煙和煙塵的，應(yīng)當安裝凈化裝置和除塵設(shè)施，使排放的污染達到規(guī)定的排放標準。

（三）國家環(huán)?？偩趾蛧夜ど绦姓芾砭值挠嘘P(guān)規(guī)定

國家環(huán)?？偩?、國家工商行政管理局聯(lián)合下發(fā)的（環(huán)監(jiān)〔1995〕第100號）文件中規(guī)定：

1.飲食企業(yè)必須設(shè)置收集油煙、異味的裝置，并通過專門的煙鹵排放，禁止利用居民樓內(nèi)的煙道排放。專用煙鹵排放的高度和位置，應(yīng)以不影響周圍的居民生活環(huán)境為原則。

2.新建、改建（含翻建）、擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)的飲食、娛樂、服務(wù)企業(yè)，有涉及污染項目的，應(yīng)按環(huán)境保護法及有關(guān)行政法規(guī)，向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門辦理環(huán)境影響申報登記或?qū)徟掷m(xù)。

3.興辦飲食、娛樂服務(wù)企業(yè)的建設(shè)項目，應(yīng)執(zhí)行防治污染及其他公害的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。排放的污染物，必須達到國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。

4.有污染的企業(yè)，在申請企業(yè)設(shè)立、變更登記時，國家法律、法規(guī)規(guī)定需要審批的，應(yīng)提交有關(guān)環(huán)境影響報告表（書）。工商行政管理部門在審核企業(yè)登記申請和對企業(yè)的監(jiān)督管理工作中，可以要求企業(yè)就污染及防治情況作出說明，發(fā)現(xiàn)有可能存在污染或已有污染的，要及時向環(huán)境保護行政主管部門通報情況。

（四）省環(huán)保局、工商局川環(huán)開發(fā)（1999）381號文件中規(guī)定：

1.一切需要辦理營業(yè)執(zhí)照的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當在辦理營業(yè)執(zhí)照前向有權(quán)審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。

2.各級環(huán)境保護行政主管部門與工商行政管理部門應(yīng)密配合，加強建設(shè)項目環(huán)境保護管理。對應(yīng)辦而未辦理環(huán)保審批手續(xù)的建設(shè)項目工商行政管理部門不得辦理營業(yè)執(zhí)照；對未辦理環(huán)保審批手續(xù)而擅自開工建設(shè)或投入使用的建設(shè)項目，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

（五）國家環(huán)?？偩帧夜ど绦姓芾砭致?lián)合下發(fā)的環(huán)發(fā)〔2002〕85號文件中規(guī)定：

1.依照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目可行性研究階段報批環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表；其中，需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。

2.環(huán)保行政主管部門對已辦理營業(yè)執(zhí)照，但依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)辦理環(huán)保審批手續(xù)而未辦理的建設(shè)單位，應(yīng)責(zé)令其限期補辦手續(xù)，逾期不辦或擅自開工建設(shè)的，要依法處理，并將處理結(jié)果通報工商行政管理部門；工商行政管理部門對未通過環(huán)保審批手項目，要依法予以處理。

三、關(guān)于噪聲污染防治的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1996年10月29日頒布）第十三條規(guī)定：

新建、改建、擴建的建設(shè)項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。

建設(shè)項目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報告書，規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按照國家規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。

第十四條規(guī)定：

建設(shè)項目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

建設(shè)項目在投入生產(chǎn)或者使用之前，其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收；達不到國家規(guī)定要求的，該建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第二十九條規(guī)定：

在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用機械設(shè)施，可能對環(huán)境產(chǎn)生噪聲污染的，施工單位必須在工地開工十五日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

第三十條規(guī)定：

在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者有關(guān)主管部門的證明。

前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。

（注：該法所標夜間指22：00－－次日晨6：00）

第四十三條規(guī)定：

新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準；不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證，工商行政主管部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)營中的文化娛樂場所，其經(jīng)營管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

四川省環(huán)保局（川環(huán)發(fā)[2005]15號）文件規(guī)定：文化娛樂場所經(jīng)營者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的噪聲排放標準，并應(yīng)當限制夜間經(jīng)營時間；禁止在居民樓內(nèi)新建、擴建、改建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的各類經(jīng)營場所；產(chǎn)生噪聲污染的文化娛樂場所，應(yīng)當對設(shè)備進行合理布局，采用低噪聲設(shè)備，改進工藝，采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和阻尼減振等治理措施，實現(xiàn)噪聲排放達標。

社會生活噪聲污染的法律規(guī)定

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第四十四條規(guī)定：禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，其經(jīng)營管理者應(yīng)采取措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

第四十六條規(guī)定：使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內(nèi)娛樂活動，應(yīng)控制音量或采取其他有效措施，避免對周圍居民造成環(huán)境污染。

第四十七條規(guī)定：在已竣工交付使用的住宅樓進行室內(nèi)裝修活動，應(yīng)當限制作業(yè)時間，并采取其他有效措施，以減輕、避免對周圍居民造成環(huán)境污染。

四、關(guān)于建設(shè)工程揚塵污染防治的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國大氣污染防治法》

第四十三條規(guī)定：

城市人民政府應(yīng)當采取綠化責(zé)任制、加強建設(shè)施工管理、擴大地面鋪裝面積、控制渣土堆放和清潔運輸?shù)却胧岣呷司加芯G地面積，減少市區(qū)裸露地面和地面塵土，防治城市揚塵污染。

在城市市區(qū)進行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚塵污染活動的單位，必須按照當?shù)丨h(huán)境保護的規(guī)定，采取防治揚塵污染措施。

國務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當將城市揚塵污染的控制狀況作為城市環(huán)境綜合整治考核的依據(jù)之一。

（二）四川省《大氣污染防治法》實施辦法

第二十七條規(guī)定：

在城市市區(qū)進行建設(shè)施工的單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境管理，實施打圍作業(yè)，封閉施工，硬化工地出口道路，對駛出工地的車輛應(yīng)進行除泥除塵處理。運輸建筑垃圾和產(chǎn)生塵污染的建筑材料車輛應(yīng)密閉。

（三）《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》

第十六條規(guī)定：

收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。

第三十六條規(guī)定：

貯存、運輸、處置城市生活垃圾，應(yīng)當遵守國家有關(guān)環(huán)境保護和城市環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，防止污染環(huán)境。

第四十一條規(guī)定：

施工單位應(yīng)當及時清運、處置建筑施工過程中產(chǎn)生的垃圾，并采取措施，防止污染環(huán)境。

（四）《中華人民共和國道路交通安全法》（2003年10月28日頒布）

第四十八條規(guī)定：機動車載物當符合核定的載質(zhì)量，嚴禁超載；載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散裝載運物。

（五）國務(wù)院第101號令《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（1992年8月1日施行）

第十五條規(guī)定：

在市區(qū)運行的交通運輸工具，應(yīng)當保持外形完好、整潔，貨運車輛運輸?shù)囊后w、散裝貨物，應(yīng)當密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。

第十六條規(guī)定：

城市的工程施工現(xiàn)場的材料、機具應(yīng)當堆放整齊，渣土應(yīng)當及時清運；臨街工地應(yīng)當設(shè)置護欄或者圍布遮擋；停工場地應(yīng)當及時整理并作必要的覆蓋；竣工后，應(yīng)當及時清理和平整場地。

第三十四條第（六）、（七）項規(guī)定：

有下行為之一者，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為，采取補救措施外，可以并處警告、罰款。

6.運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的； 7.臨街工地不設(shè)置護欄或者不作遮擋、停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清理和平整場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的。

（六）《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（1997年8月19日頒布）

第十九條規(guī)定：

在城區(qū)行駛的交通運輸車輛應(yīng)當保持外形完好整潔，并遵守以下規(guī)定。

1.不得向車外拋撒廢棄物；

2.運載建筑材料、廢土廢渣和生活垃圾等散裝物體以及液體貨物應(yīng)當裝載適量，牢固捆亂、封蓋嚴密，不得沿街撒落、泄漏； 3.必須在停車場或準許停放車輛的地點，依次停放； 4.車容不整潔、影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，必須清洗。

第二十條規(guī)定：

城市的工程施工單位現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定： 1.施工材料、機具應(yīng)當堆放整齊、渣土應(yīng)當及時清運； 2.臨街工地應(yīng)當打圍作業(yè)；

3.施工廢水、泥漿應(yīng)按規(guī)定處理，不得隨地排放； 4.工程竣工后應(yīng)當及時清理和平整場地； 5.停工場地應(yīng)當進行整理和覆蓋。

家庭裝修產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當及時清運、處理，不得隨意傾倒。

第二十一條規(guī)定：

經(jīng)批準、占用或者挖掘城市道路的，施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當及時清運?？⒐ず髴?yīng)當及時恢復(fù)路面原狀。

（七）中華人民共和國建設(shè)部139號令《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（2005年3月23日頒布）

第十二條規(guī)定：

施工單位應(yīng)當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。第十四條規(guī)定：

處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時，應(yīng)當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件，按照城市人民政府有關(guān)部門規(guī)定的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準范圍承運建筑垃圾。

五、相關(guān)的工商法規(guī)

國務(wù)院第370號令《無照經(jīng)營查處取締辦法》（2003年1月6日頒布）

第四條規(guī)定：

下列違法行為，由工商行政管理部門依照本辦法的規(guī)定予以查處：

（一）應(yīng)當取得而未依法取得許可證或者其他批準文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；

（二）無須取得許可證或者其他批準文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；

（三）已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；

（四）已經(jīng)辦理營業(yè)登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；

（五）超出核準登記的經(jīng)營范圍，擅自從事應(yīng)當取得許可證或者其他批準文件方可從事經(jīng)營的違法經(jīng)營行為。

第六條規(guī)定：

對于已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照，但未依法取得許可證或者其他批準文件，或者已經(jīng)取得的許可證或者其他批準文件被吊銷、撤銷或者有效期屆滿后未依法重新辦理許可審批手續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的，工商行政管理部門應(yīng)當撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第十七條規(guī)定：

許可審批部門查處本辦法第四條第一款第（一）項、第（五）項規(guī)定的違法行為，應(yīng)當依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；相關(guān)法律、法規(guī)對違法行為的處罰沒有規(guī)定的，許可審批部門應(yīng)當依照本辦法第十四條、第十五條、第十六條的規(guī)定處罰。

六、占道經(jīng)營：

《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條規(guī)定：未經(jīng)許可，任何單位和個人不得占用道路從事非交通活動。

《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十八條規(guī)定:嚴禁擅自占用城市道路擺攤設(shè)點、堆放物料、搭建臨時建筑物、構(gòu)建物、設(shè)置集貿(mào)市場及停車場。

七、違法建設(shè)：

《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十二條規(guī)定：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其它工程設(shè)施，必須持有關(guān)批準文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計要求，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證件。建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和其他有關(guān)批準文件 后，方可申請辦理開工手續(xù)。

第三十三條：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)，必須在批準的使用期限內(nèi)拆除。禁止在批準臨時使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

《四川省＜城市規(guī)劃法＞實施辦法》第二十六條規(guī)定：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，個人在原宅基地申請擴建、改建私有住宅或其他建筑的，應(yīng)當持房屋產(chǎn)權(quán)證件、土地使用權(quán)屬證件、戶籍證件，經(jīng)城市街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見后，向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第五篇：教育相關(guān)法律法規(guī)

第一章 教育的相關(guān)法律法規(guī)

考點歸納

1．了解國家的教育法律法規(guī)，如《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《學(xué)生傷害事故處理方法》。

2．了解《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010--2020年)》的相關(guān)內(nèi)容。重點提示

《中華人民共和國教育法》

《中華人民共和國教師法》

《中華人民共和國義務(wù)教育法》

《中華人民共和國未成年人保護法》

《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》

《學(xué)生傷害事故處理亦法》

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》