第一篇：2010年下半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

2010年下半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

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[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)形勢；教育改革；兩岸關(guān)系；溫和復(fù)蘇；國際安全形勢

[中圖分類號]D63 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]E [文章編號]1009－2528(2010)09－0004－05

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年。2010年下半年要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會及下半年召開的五中全會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，聯(lián)系大學(xué)生思想實(shí)際，有針對性地開展“形勢與政策”課教學(xué)，引導(dǎo)大學(xué)生正確分析判斷國內(nèi)外形勢，把思想和行動統(tǒng)一到戰(zhàn)勝困難、迎接“十二五”規(guī)劃中來，引導(dǎo)大學(xué)生樹立為國分憂的思想，激勵他們?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會貢獻(xiàn)力量。

國內(nèi)“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、正確認(rèn)識當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢，準(zhǔn)確把握今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主要任務(wù)

今年以來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種重大挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院科學(xué)判斷、沉著應(yīng)對，堅(jiān)持實(shí)施應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃，有針對性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，夏糧再獲好收成，投資消費(fèi)增長趨于協(xié)調(diào)，物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，改革開放積極推進(jìn)，就業(yè)持續(xù)增加，人民生活進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢總體良好。同時(shí)應(yīng)看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在由回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的矛盾和問題還不少。正確認(rèn)識今年下半年我國經(jīng)濟(jì)形勢，一是要清醒認(rèn)識當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識做好下半年工作對鞏固應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊取得的成效、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、為“十二五”時(shí)期發(fā)展奠定較好基礎(chǔ)的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和對工作的總體部署上來。二是要準(zhǔn)確把握今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路，這就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高政策調(diào)控的針對性和靈活性，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，要把工作重點(diǎn)放在堅(jiān)持搞好宏觀調(diào)控上，以穩(wěn)定政策為主基調(diào)，以處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系為宏觀調(diào)控的核心，始終把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。三是要準(zhǔn)確把握今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的七項(xiàng)主要任務(wù)：繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策；繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，抓好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作；繼續(xù)構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需的長效機(jī)制：繼續(xù)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持和引導(dǎo)；繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排；繼續(xù)深化改革開放；繼續(xù)切實(shí)保障和改善民生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)勝異常嚴(yán)重的自然災(zāi)害，應(yīng)對復(fù)雜不定的市場影響，保持了良好發(fā)展勢頭，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局作出了重要貢獻(xiàn)。今年夏糧在連續(xù)六年增產(chǎn)的高基數(shù)上再獲豐收。主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足，自給率穩(wěn)定提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持較高水平，重大動物疫情防控有力。農(nóng)民收入保持較快增長，農(nóng)民家庭經(jīng)營收入平穩(wěn)增長，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)形勢較好，工資性收入普遍增加。農(nóng)村改革深入推進(jìn)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)加快流轉(zhuǎn)，土地適度規(guī)模經(jīng)營的比重逐步提升。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快，‘發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)抓公共服務(wù)均等化，欠發(fā)達(dá)地區(qū)更多關(guān)注城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和收入的統(tǒng)籌，取得了明顯成果。但同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與國民經(jīng)濟(jì)和全球農(nóng)業(yè)相互交織，其運(yùn)行狀態(tài)和形勢呈現(xiàn)出明顯的復(fù)雜性，不確定因素仍然很多，形勢不容樂觀，任務(wù)異常艱巨。做好下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，一是要深刻理解今年以來中央出臺的一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策和夏糧生產(chǎn)扶持政策，對戰(zhàn)勝異常嚴(yán)重的自然災(zāi)害，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭的重要意義。二是要準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，既要看到下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的許多有利條件和積極因素，更要看到所面臨的諸多困難和不確定因素，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識。三是要全面了解下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。今年下半年主要圍繞糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收來開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，重點(diǎn)任務(wù)是：切實(shí)抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)好收成；拓寬增收渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，努力保持主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收基本農(nóng)田；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，加快培育發(fā)展一批競爭力和帶動力強(qiáng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)；繼續(xù)深化農(nóng)村改革，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，著力培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，改善農(nóng)村金融服務(wù)。

三、集中開展“十一五”成就回顧、民族團(tuán)結(jié)、抗洪救災(zāi)等主題教育，進(jìn)一步提高大學(xué)生對黨的向心力和凝聚力

要抓住有利契機(jī)，挖掘教育資源，集中開展各種主題教育。一是要集中開展改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成就的宣傳教育。結(jié)合今年“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的全面完成和“十二五”規(guī)劃的制定，深入宣傳經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面完成“十一五”目標(biāo)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新成就，國家重點(diǎn)工程建設(shè)的新進(jìn)展，宣傳我國政治制度不斷發(fā)展，社會主義精神文明建設(shè)取得的豐碩成果，引導(dǎo)大學(xué)生充分認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義的優(yōu)越性，堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的決心。二是要集中開展愛國主義和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宣傳教育。結(jié)合9月3日中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日、國慶等重要紀(jì)念、節(jié)慶日，突出愛國主義主題，廣泛進(jìn)行近代現(xiàn)代史教育，運(yùn)用翔實(shí)的歷史事實(shí)，深入宣傳近代以來中國人民在屈辱中奮起、為救亡圖存進(jìn)行的英勇斗爭，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民爭取民族獨(dú)立、人民解放、國家富強(qiáng)、人民幸福的艱苦歷程和取得的輝煌成就。結(jié)合推進(jìn)西部大開發(fā)，推動西藏、新疆和其他民族地區(qū)加快發(fā)展工作，著眼鞏固社會主義新型民族關(guān)系，廣泛宣傳各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)，激發(fā)學(xué)生的愛國情感，增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感。三是要集中開展防汛抗洪救災(zāi)成果的宣傳教育。今年入汛以來，我國極端災(zāi)害性天氣突發(fā)多發(fā)、甚至重發(fā)，一些地區(qū)先后出現(xiàn)多次大范圍強(qiáng)降雨過程，汛情發(fā)生早，洪澇災(zāi)害種類多，受災(zāi)程度重，特別是甘肅舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。做好防汛抗洪救災(zāi)工作，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。中央采取一系列措施，全面部署甘肅舟曲特大泥石流災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作，科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排防汛抗洪救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)工作，妥善安排災(zāi)區(qū)群眾的基本生活和生產(chǎn)恢復(fù)。要將防汛

抗洪救災(zāi)與四川、青海地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等取得的成果結(jié)合起來，廣泛深入開展愛國主義教育和社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，進(jìn)一步弘揚(yáng)偉大的抗洪抗震救災(zāi)精神，教育引導(dǎo)大學(xué)生更加深刻地感受到中國共產(chǎn)黨是中國各族人民戰(zhàn)勝各種困難的主心骨，感受到中國特色社會主義的強(qiáng)大生命力，感受到中華民族偉大民族精神的力量，從而進(jìn)一步堅(jiān)定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國特色社會主義道路，堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系的信念和決心。四是要集中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。結(jié)合大學(xué)生黨建工作，在學(xué)生組織和學(xué)生黨員中深入開展以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，精心設(shè)計(jì)務(wù)實(shí)管用的載體，不斷鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，讓大學(xué)生真正在思想上入黨，更好地發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用。

四、學(xué)習(xí)貫徹全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》精神，充分認(rèn)識在新的歷史起點(diǎn)上加快推進(jìn)教育改革和發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義

今年7月8日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》(以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》)，這是21世紀(jì)我國第一個(gè)教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，它描繪了2010至2020年教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，體現(xiàn)了國家意志，回應(yīng)了群眾關(guān)切，是一份指導(dǎo)我國教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也是新世紀(jì)繼科技規(guī)劃綱要、人才規(guī)劃綱要之后的又一個(gè)支撐國家戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件。制定《教育規(guī)劃綱要》，是黨中央、國務(wù)院著眼于全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)全局做出的戰(zhàn)略決策，是對我國未來十年教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)行的全面謀劃和前瞻性部署。7月13日至14日，黨中央、國務(wù)院召開了新世紀(jì)以來第一次全國教育工作會議，胡錦濤總書記、溫家寶總理作了重要講話。全國教育工作會議的召開和《教育規(guī)劃綱要》的頒布，是我國教育事業(yè)改革發(fā)展一個(gè)新的里程碑，意義重大，影響深遠(yuǎn)。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好全國教育工作會議和《教育規(guī)劃綱要》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級黨和政府的重要任務(wù)，是全國教育系統(tǒng)的中心工作。高校要采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談研討、專家解讀等多種形式，組織廣大師生認(rèn)真學(xué)習(xí)全國教育工作會議精神和《教育規(guī)劃綱要》，使廣大師生全面了解、普遍知曉，充分認(rèn)識召開全國教育工作會議和制定并實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》的重大戰(zhàn)略意義，深入領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握中央精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。要充分利用校園網(wǎng)、校報(bào)、校刊等載體，開設(shè)專欄，加大宣傳力度，形成學(xué)習(xí)宣傳全國教育工作會議精神和《教育規(guī)劃綱要》的強(qiáng)大聲勢，營造廣大師生共同關(guān)心、參與和支持教育改革發(fā)展的良好氛圍。當(dāng)前，要著重進(jìn)行四個(gè)方面的學(xué)習(xí)宣傳：一是要學(xué)習(xí)宣傳胡錦濤總書記、溫家寶總理重要講話和《教育規(guī)劃綱要》提出的戰(zhàn)略思想和科學(xué)理念，牢牢把握胡錦濤總書記提出的推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“五個(gè)必須”。二是要學(xué)習(xí)宣傳新中國成立60多年特別是改革開放30多年教育事業(yè)的成就和經(jīng)驗(yàn)。三是要學(xué)習(xí)宣傳“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，學(xué)習(xí)宣傳“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)，學(xué)習(xí)宣傳“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育”的戰(zhàn)略主題，學(xué)習(xí)宣傳《教育規(guī)劃綱要》關(guān)于教育改革、發(fā)展和保障的主要任務(wù)和政策舉措。四是要學(xué)習(xí)宣傳各地教育改革發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及優(yōu)秀典型，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作、辦好人民滿意教育的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。

五、深刻認(rèn)識兩岸關(guān)系大交流局面，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題

2010年以來，兩岸關(guān)系繼續(xù)保持和平發(fā)展良好勢頭。兩岸雙方在反對“臺獨(dú)”和堅(jiān)持“九二共識”的共同政治基礎(chǔ)上良性互動，積極促成簽訂兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議。兩岸各領(lǐng)域、各界別往來更加熱絡(luò)，大交流局面已經(jīng)形成。認(rèn)識當(dāng)前臺海形勢，理解中央對臺工作部署，要從以下幾點(diǎn)把握：一是要深刻認(rèn)識簽訂兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的重要意義。框架協(xié)議推進(jìn)了兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；M(jìn)程，明確了兩岸經(jīng)濟(jì)往來自由化的目標(biāo)，構(gòu)建了兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化平臺。兩岸經(jīng)濟(jì)合作的不斷深化，將為兩岸關(guān)系和平發(fā)展奠定更為扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，提供更為強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)動力。二是要充分認(rèn)識開展兩岸大交流的深遠(yuǎn)影響。兩岸關(guān)系發(fā)展是一個(gè)不斷累積共識、解決問題、化解矛盾、深化合作的過程。新形勢下，兩岸交流應(yīng)向更寬領(lǐng)域、更大規(guī)模、更高層次邁進(jìn)，尤其應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大基層民眾的交流，從而不斷增進(jìn)兩岸同胞對促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的共識，化解和消除部分臺灣同胞存在的疑慮，在日益密切的交流交往中，不斷增強(qiáng)休戚與共的民族認(rèn)同感，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的共同使命感，日益成為不可分割相互扶持的命運(yùn)共同體。三是要深刻理解增進(jìn)兩岸政治互信的重要意義和積極作用。要繼續(xù)按照先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進(jìn)的思路，務(wù)實(shí)推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程。同時(shí)，保持兩岸關(guān)系的正確方向和發(fā)展勢頭，逐步破解政治難題，需要在反對“臺獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識”的基礎(chǔ)上不斷增強(qiáng)兩岸政治互信。反對“臺獨(dú)”，意味著雙方可以在一個(gè)中國的基礎(chǔ)上求同存異。不斷增強(qiáng)政治互信，有利于雙方良性互動，妥善解決兩岸關(guān)系發(fā)展中存在的各種問題。四是要充分認(rèn)識反對“臺獨(dú)”是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必要條件。兩岸關(guān)系和平發(fā)展仍面臨“臺獨(dú)”分裂勢力的干擾和破壞，繼續(xù)反對“臺獨(dú)”分裂活動是兩岸同胞的共同責(zé)任。

國際“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，深層次結(jié)構(gòu)性問題仍未根本解決

今年以來，世界經(jīng)濟(jì)保持溫和復(fù)蘇勢頭，總體上走出了國際金融危機(jī)的陰影。2010年世界經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)正增長，但世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在：一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇很不均衡。中國、巴西、印度、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體增長強(qiáng)勁；美國經(jīng)濟(jì)保持復(fù)蘇勢頭，消費(fèi)需求顯著上升，成為拉動經(jīng)濟(jì)的主要引擎；日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭較好，來自中國等新興市場的需求拉動日本出口迅速增長；歐元區(qū)受主權(quán)債務(wù)危機(jī)拖累，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。二是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍較脆弱。發(fā)達(dá)國家普遍面臨高財(cái)政赤字風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)達(dá)國家債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已成為影響世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的重要因素。國際主要股市、大宗商品價(jià)格震蕩調(diào)整，各類貿(mào)易保護(hù)主義顯著抬頭。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭仍不穩(wěn)固，引發(fā)危機(jī)的結(jié)構(gòu)性問題仍未得到根本解決。三是國際金融體系改革方興未艾。隨著國際金融危機(jī)逐步緩解，一些發(fā)達(dá)國家推動國際金融體系改革的意愿減弱，但國際金融體系改革是大勢所趨：世界銀行改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌國家投票權(quán)整體增加，發(fā)展中國家代表權(quán)超過47％，G20作為全球經(jīng)濟(jì)治理核心機(jī)制的地位進(jìn)一步鞏固。四是各國加緊調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。高消耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)化道路越來越難以為繼，低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)成為重要發(fā)展方向。西方發(fā)達(dá)國家力圖在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)“再工業(yè)化”，新興經(jīng)濟(jì)體努力增強(qiáng)自身發(fā)展后勁。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際分工更趨深化。各國均把科技創(chuàng)新作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的主要手段。

二、大國關(guān)系繼續(xù)調(diào)整，力量對比變化推進(jìn)國際體系變革

隨著國際金融危機(jī)的深層次影響進(jìn)一步顯現(xiàn)，大國實(shí)力地位和國際影響出現(xiàn)新的變化，相互間關(guān)系更加復(fù)雜。一是國際力量對比進(jìn)一步消長變化。美國繼續(xù)受一場金融危機(jī)和兩場反恐戰(zhàn)爭的拖累，歐洲受主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響深重。西方特別是美國的金融機(jī)構(gòu)、評級機(jī)構(gòu)等名譽(yù)掃地，發(fā)展模式的光環(huán)褪色。傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家普遍面臨內(nèi)外困難，自信心和優(yōu)越感受挫，實(shí)力和影響力相對下降。與此形成鮮明對照的是，新興大國發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，不僅成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要引擎，而且成為西方解危脫困和解決國際問題的求助對象。巴西、土耳其積極斡旋伊朗核問題，更加主動參與國際事務(wù)?！敖鸫u四國”協(xié)調(diào)合作進(jìn)一步加強(qiáng)。但是，國際力量對比北強(qiáng)南弱的基本格局相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)難以改變。二是美國等大國加緊調(diào)整對外戰(zhàn)略。美國新的國家安全戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)重振美國經(jīng)濟(jì)等實(shí)力基礎(chǔ)，對外推行“多伙伴”外交，鞏固與盟友關(guān)系，加強(qiáng)同中、俄、印等“影響力中心”合作，更加借重國際機(jī)制和多邊合作。其他各大國應(yīng)對美國政策變化，也紛紛調(diào)整對外戰(zhàn)略。三是大國關(guān)系互動更加活躍。中美關(guān)系經(jīng)歷波折，走出低谷；俄美雙方在一系列國際問題上加強(qiáng)合作；日本新內(nèi)閣重申對美關(guān)系為外交基石；美歐在歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)等問題上矛盾突出；新興大國加強(qiáng)聯(lián)合：大國間的傳統(tǒng)敵友界限越來越模糊，圍繞不同議題形成不同組合。

三、地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏，國際安全形勢出現(xiàn)新動向

國際和地區(qū)安全形勢總體保持緩和態(tài)勢，但傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅繼續(xù)交織發(fā)展。一是熱點(diǎn)問題此起彼伏。“天安號”事件引發(fā)朝鮮半島出現(xiàn)新的軍事緊張，朝核問題六方會談進(jìn)程受阻。吉爾吉斯斯坦、泰國政局動蕩，緬甸、尼泊爾等國不穩(wěn)定因素增多，阿富汗、巴基斯坦反恐形勢嚴(yán)峻。以色列襲擊向加沙運(yùn)送人道主義救援物資的土耳其船隊(duì)，激化了以巴、以土矛盾，中東和平進(jìn)程舉步維艱。二是核裁軍、核安全與防擴(kuò)散問題在國際議程中位置前移。美俄簽署削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器新條約。首次核安全峰會在華盛頓召開?！恫粩U(kuò)散核武器條約》第八次審議大會召開。各方對合作應(yīng)對核安全問題的共識增強(qiáng)，對推進(jìn)國際核裁軍進(jìn)程期待上升。三是傳統(tǒng)軍備競賽更趨激烈。美國一方面倡導(dǎo)建立“無核武器世界”，以削弱戰(zhàn)略對手，減少自身風(fēng)險(xiǎn)；另一方面大力發(fā)展“快速全球打擊”系統(tǒng)等新型武器，維護(hù)美常規(guī)軍事力量的絕對領(lǐng)先地位。美國著力提高各類作戰(zhàn)平臺的智能化水平，并正式成立網(wǎng)絡(luò)司令部。其他軍事大國也大力推行軍事變革。國際軍事競爭由傳統(tǒng)的陸?？障蜿憽⒑?、空、天、網(wǎng)等“戰(zhàn)略邊疆”拓展。世界高科技武器裝備競爭加劇。四是各種非傳統(tǒng)安全威脅有增無減。冰島火山爆發(fā)、墨西哥灣漏油事件、俄羅斯森林大火的跨國影響引人關(guān)注。糧食安全、水資源糾紛等問題突出。國際安全威脅日趨多樣化，各種安全問題相互交織，綜合性、突發(fā)性和擴(kuò)散性增強(qiáng)。

四、我國全方位外交活躍世界舞臺，國際地位和影響力穩(wěn)定上升

2010年是21世紀(jì)第二個(gè)十年的開始，國際社會進(jìn)一步把目光投向中國，普遍視中國崛起為本世紀(jì)最重大的全球性事件。我國成功抵御國際金融危機(jī)沖擊，在世界經(jīng)濟(jì)中的分量進(jìn)一步上升，繼續(xù)成為影響國際形勢發(fā)展的最重要因素之一。各方對中國的重視進(jìn)一步增加，同時(shí)對我國快速發(fā)展的不適應(yīng)感也進(jìn)一步增強(qiáng)，“中國強(qiáng)硬論”、“中國傲慢論”等新的論調(diào)不斷出現(xiàn)。面對復(fù)雜多變的國際形勢，我國積極開展全方位外交，維護(hù)了總體有利的外部環(huán)境。一是繼續(xù)辦好峰會外交這一重頭戲，擴(kuò)大了我國的影響力和發(fā)言權(quán)。二是“世博外交”、“亞運(yùn)外交”成為新的重要平臺，促進(jìn)中外相互理解與信任，展示我國開放包容、熱情友好的形象。三是穩(wěn)定和發(fā)展同主要大國關(guān)系，我國同其他新興大國的合作繼續(xù)加強(qiáng)。四是深化同周邊國家和發(fā)展中國家的友好合作。五是積極參與解決熱點(diǎn)和全球性問題。

責(zé)任編輯：劉桂珍

第二篇：2014年上半年高校“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。2014年上半年高?！靶蝿菖c 政策”教育教學(xué)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和中央農(nóng)村工作 會議精神，貫徹落實(shí)中央關(guān)于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要部署，開展好各項(xiàng)重大主題宣傳教育活動，引導(dǎo)大學(xué)生切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢增添青春正能量。

國內(nèi)“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神和黨的十八屆三中全會精神黨的十八大以來，總書記把握時(shí)代和實(shí)踐的新要求，把握人民群眾的新期待，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面，發(fā)表了一 系列重要講話，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。要把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，作為本學(xué)期教學(xué)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會以 下8個(gè)方面的基本內(nèi)涵：一是關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述；二是關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要論述；三是關(guān)于全面深化改革的重要論 述；四是關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展的重要論述；五是關(guān)于社會主義民主和依法治國的重要論述；六是關(guān)于宣傳思想工作的重要論述；七是關(guān)于國際關(guān)系和我國外交戰(zhàn)略的重 要論述；八是關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述。引導(dǎo)學(xué)生深刻把握總書記系列講話所貫穿的立場觀點(diǎn)方法，用講話精神統(tǒng)一思想和行動。黨的十八屆三中全會是在全 面建成小康社會決定性階段召開的重要會議，提出了全面深化改革的總體目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神，一要引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識在新的起點(diǎn)上全面深化改革的重大意義；二要準(zhǔn)確把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則；三要全面掌握 中央確定的各項(xiàng)改革任務(wù)和重大舉措；四是正確理解切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)總書記系列講話精神與貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神 結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大學(xué)生更好地投身中國特色社會主義偉大實(shí)踐。

二、積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀

著力學(xué)習(xí)貫徹好中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的意見》，緊密聯(lián)系大學(xué)生學(xué)習(xí)生活和思想實(shí)際，深入持久地開展社會主義核心 價(jià)值觀宣傳教育。一要突出強(qiáng)調(diào)“三個(gè)倡導(dǎo)”。引導(dǎo)廣大學(xué)生牢牢把握富強(qiáng)、民主、文明、和諧作為國家層面的價(jià)值目標(biāo)，深刻理解自由、平等、公正、法治作為社 會層面的價(jià)值取向，自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善作為公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則，不斷提升價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感。二要把握好社會主義核心價(jià)值觀與社會主 義核心價(jià)值體系的關(guān)系，認(rèn)識到兩者的內(nèi)在一致性，和兩者各有側(cè)重。社會主義核心價(jià)值觀是社會主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核，體現(xiàn)著社會主義核心價(jià)值體系的根本性 質(zhì)和基本特征，反映著社會主義核心價(jià)值體系的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，是社會主義核心價(jià)值體系的高度凝煉和集中表達(dá)。三要把當(dāng)代中國價(jià)值觀念的傳播展示同中國 夢的宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來。四要善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取思想道德營養(yǎng)。講清楚中華文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向，講清楚中華文化的獨(dú)特創(chuàng)造、價(jià)值理念、鮮明特色，增強(qiáng)文化自信、價(jià)值觀自信。豐富和拓展適合大學(xué)生的實(shí)踐載體，在認(rèn)知認(rèn)同和踐行上下功夫。

三、準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù)

學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求和主要任務(wù)。一要正確認(rèn)識2014年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展 面臨的形勢。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，轉(zhuǎn)型升級出現(xiàn)積極變化，內(nèi)需潛力依然巨大，面臨一系列新的發(fā)展機(jī)遇。但國際經(jīng)濟(jì)形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜，世界 經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，新的增長動力源尚不明朗，大國貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價(jià)格的變化方向都存在不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在下行壓力，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，保障糧食安全難度加大，宏觀債務(wù)水平持續(xù)上升，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出，生態(tài)環(huán)境惡化等問題仍未有效緩解。二要深刻領(lǐng)會2014年 經(jīng)濟(jì)工作總體要求。即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力激發(fā)市場活力，加快 轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，著力改善民生，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。三要準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟(jì) 工作的六大任務(wù)。一是切實(shí)保障國家糧食安全，注重永續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。二是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把使市場在資源配置中起決 定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持通過市場競爭實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。三是著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)源頭防 范，把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理，嚴(yán)格政府舉債程序。四是積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，完善并創(chuàng)新區(qū)域政策。五 是著力做好保障和改善民生工作。要繼續(xù)按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，切實(shí)做好改善民生各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能 過剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。六是不斷提高對外開放水平。

四、科學(xué)把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢

2013年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)“十連增”，農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長勢頭，實(shí)現(xiàn)“十連快”。農(nóng)村保持和諧穩(wěn)定，農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)，新型 農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系展現(xiàn)出蓬勃的活力。把握2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢，一要引導(dǎo)教育學(xué)生既要看到十年連增的大好局面，也要清醒認(rèn)識到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展在需求剛 性增長和資源約束趨緊、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升與比較效益下降、農(nóng)業(yè)資源利用強(qiáng)度高與轉(zhuǎn)化率低、國際農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)加大與促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展等方面的矛盾日 益凸顯，增強(qiáng)憂患意識。二要把思想和行動統(tǒng)一到十八屆三中全會對農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的改革部署上來，統(tǒng)一到農(nóng)村工作會議精神和中央一號文件精神上來。確保國家糧 食安全底線，谷物自給率要保持在95%以上。守住農(nóng)村政策底線，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶承 包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全管理，確?！吧嗉馍系陌踩?。積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)后繼乏人問題，扶持 新型經(jīng)營主體，不忽略普通農(nóng)戶。重視農(nóng)村“三留守”

和“空心村”問題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作。三要講清2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務(wù)，是以保障 國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。同時(shí)，講清城 鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，走以人為本、四化同步、科學(xué)布局、綠色發(fā)展、文化傳承的中國特色新型化之路。

五、深入開展主題教育

中國夢宣傳教育是堅(jiān)定理想信念、構(gòu)筑精神支柱的重要舉措。要在大學(xué)生中進(jìn)一步深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育活動，緊密結(jié)合當(dāng)代中國價(jià)值 觀念深化中國夢的宣傳闡釋，幫助學(xué)生深刻領(lǐng)會中國夢的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，把握中國夢在國家、民族、個(gè)人三個(gè)層面上的有機(jī)聯(lián)系，用中國夢激發(fā)大 學(xué)生的歷史責(zé)任感，同心共筑中國夢。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是我們黨在新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。特別是黨的十八大以來，中央深入貫 徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問題，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打的反 腐倡廉工作取得明顯成效，在人民群眾中產(chǎn)生積極反響。要抓住這一有利契機(jī)，引導(dǎo)廣大學(xué)生充分理解中央關(guān)于在全黨深入開展教育實(shí)踐活動的重要意義、重大部署 和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，引導(dǎo)學(xué)生充分看到我們黨落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的堅(jiān)強(qiáng)決心，有案必查、有腐必懲的堅(jiān)決行動，充分看到 黨風(fēng)切實(shí)改變的新成效。不斷增強(qiáng)黨的凝聚力，堅(jiān)定跟黨走的信心和決心。

六、理性客觀看待經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)問題

2014年是全面深化改革的第一年，改革開放必將釋放出新的活力，但改革也必然觸及一些深層次矛盾和問題，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題大量存在，統(tǒng)一思想的任 務(wù)很重、堅(jiān)定發(fā)展信心的任務(wù)很重、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)很重，能否有效引導(dǎo)社會輿論關(guān)乎人心安定、關(guān)乎事業(yè)成敗。當(dāng)前，大學(xué)生群體已經(jīng)成為社會輿論產(chǎn) 生、傳播的重要環(huán)節(jié)，也是社會輿論“易感”人群之一。同時(shí)，大學(xué)生也面臨著學(xué)業(yè)壓力大、就業(yè)創(chuàng)業(yè)難、思想上有困惑等實(shí)際問題，一定要針對大學(xué)生的思想認(rèn)識 問題，深入細(xì)致地做好教育引導(dǎo)工作，更好地解疑釋惑、化解矛盾、穩(wěn)定思想。要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到，盡管我國社會事業(yè)有了很大進(jìn)步，但基本公共服務(wù)的可及性、公平性仍然不夠，要注重人文關(guān)懷、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生正確看待在就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會保障、收入分配等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域存 在的難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽(yù)，培育自尊自信、理性平和的健康心態(tài)。

國際“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢，了解結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)及動向

國際金融危機(jī)進(jìn)入第六個(gè)年頭，世界經(jīng)濟(jì)總體仍在低速復(fù)蘇，不均衡性和脆弱性進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型期，國際機(jī)構(gòu)對前景持謹(jǐn)慎態(tài)度。幫助大學(xué)生 認(rèn)

清世界經(jīng)濟(jì)總體形勢的同時(shí)，要讓他們看到其中的新動向。一是發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速反向而行。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)開始從低迷狀態(tài)加速復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有 所改善。美國經(jīng)濟(jì)保持溫和增長，歐洲經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢、多速復(fù)蘇階段，日本經(jīng)濟(jì)在財(cái)政刺激和寬松貨幣政策帶動下反彈。與此同時(shí)，新興市場國家經(jīng)濟(jì)下行壓力增 大，過度依賴出口和外資拉動的問題日益突出。二是世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)面臨發(fā)達(dá)國家的政策風(fēng)險(xiǎn)。美聯(lián)儲醞釀退出量化寬松政策，歐洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾尚未消除，日本 “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”負(fù)面效應(yīng)突出，這些都是未來一段時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的隱憂。三是新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整展開。發(fā)達(dá)國家率先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以再工業(yè)化為 核心，以綠色增長和智能增長為基本方向，以新能源技術(shù)和新一代信息技術(shù)為主要特征。發(fā)展中國家調(diào)整特點(diǎn)則是，將由外部需求拉動為主轉(zhuǎn)向內(nèi)需推動為主，以自 我調(diào)整為主。發(fā)達(dá)國家仍將在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面占據(jù)主動，保持競爭優(yōu)勢。

二、關(guān)注大國對外戰(zhàn)略調(diào)整動態(tài)，充分認(rèn)識大國關(guān)系互動的復(fù)雜性

全球化在各國之間形成了一榮俱榮、一損俱損的利益關(guān)聯(lián)，顯著降低了大國發(fā)生沖突和戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)。無論在雙邊舞臺，還是在多邊場合，世界大國在調(diào)整 中合作，在碰撞中握手，在角力中依存。要讓大學(xué)生認(rèn)清大國關(guān)系的復(fù)雜性，調(diào)整、碰撞、依存是大國相處之道。一是美國“東張西望”，推進(jìn)亞太“再平衡”戰(zhàn) 略，強(qiáng)調(diào)亞太是美外交政策的基石，同時(shí)對歐洲、中東政策進(jìn)行“再平衡”，拉緊美歐同盟關(guān)系，積極推動巴以重啟和談，加大推動解決敘利亞、伊朗核等地區(qū)熱點(diǎn) 問題力度。二是“監(jiān)聽門”事件對歐美互信造成嚴(yán)重沖擊，雙方在歐洲防務(wù)、金融體制改革等問題上分歧猶存。三是俄羅斯積極推進(jìn)歐亞聯(lián)盟戰(zhàn)略構(gòu)想，加大對亞太 和中東等地區(qū)事務(wù)投入，進(jìn)一步尋求在國際舞臺上發(fā)揮大國作用。俄與美英等國元首和政府首腦實(shí)現(xiàn)互訪，但在“斯諾登事件”、敘利亞問題上，俄與美國等西方國 家立場嚴(yán)重對立，與歐盟圍繞歐盟“東部伙伴計(jì)劃”分歧加深。四是中國同各大國關(guān)系穩(wěn)步推進(jìn)。中美就構(gòu)建新型大國關(guān)系達(dá)成重要共識。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān) 系水平進(jìn)一步提升，不斷深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作。中歐制定面向2020年的中歐戰(zhàn)略合作規(guī)劃，致力于實(shí)現(xiàn)中國的“十二五”規(guī)劃和“歐洲2020”戰(zhàn)略有效對接。

三、把握亞太地區(qū)的發(fā)展勢頭，深刻認(rèn)識中國提升國際影響力的機(jī)遇與挑戰(zhàn)亞太地區(qū)是當(dāng)今世界最具活力和潛力的地區(qū)之一，各主要力量競相加大對本地區(qū)投入，亞太在國際戰(zhàn)略格局中的地位進(jìn)一步上升。要讓大學(xué)生看到中國與 亞太各方利益交織，蘊(yùn)含著提升影響力的機(jī)遇，又要清醒地認(rèn)識資源爭奪與領(lǐng)土領(lǐng)海等爭端此起彼伏，給我國發(fā)展帶來一定的挑戰(zhàn)。一是亞洲經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展勢 頭，高于全球平均水平。亞洲占世界經(jīng)濟(jì)的份額，已由本世紀(jì)初的不足20%上升到目前的超過30%。二是亞太區(qū)域合作持續(xù)推進(jìn)?！?0＋1”、“10＋3”、東亞峰會等區(qū)域合作邁出新步伐，以中韓、中日韓、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判等為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程取得新進(jìn)展。三是亞太地區(qū)的復(fù) 雜因素有所增多。一些地區(qū)國家處于政治轉(zhuǎn)制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，未來發(fā)展走向存在不確定因素。朝鮮半島局勢時(shí)起時(shí)伏。日本政治右傾化勢頭加 劇，在歷史問題上頻開倒車。四是中國同周邊國家睦鄰友好關(guān)系不斷深化。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，推動我國發(fā)展更多惠及周邊國 家，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中國對亞洲經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%，成為亞洲大多數(shù)國家的最大貿(mào)易伙伴。中國促進(jìn)了亞太地區(qū)的政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、認(rèn)識中國特色外交的積極實(shí)踐，全面理解中國對外政策的基石和落腳點(diǎn)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在外交上不斷采取新舉措，推出新理念，展示新氣象，要引導(dǎo)大學(xué)生深刻認(rèn)識新時(shí)期中國外交的全球視野、進(jìn)取意識、開創(chuàng)精神，充分理解外交政策主張和戰(zhàn)略思想。一是賦予中國夢深刻世界意義，強(qiáng)調(diào)中國夢與世界各國人民的夢想息息相通，增進(jìn)國際社會對中國發(fā)展道路和內(nèi)外政策的理解認(rèn) 同。二是豐富走和平發(fā)展道路重要理論。新時(shí)期中國將堅(jiān)持獨(dú)立自主，堅(jiān)定維護(hù)國家獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的政策和立場，不依 附、不屈從于任何外部勢力。中國堅(jiān)持和平發(fā)展，但決不放棄維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。三是提出新形勢下經(jīng)略周邊的大政方針，突出“親、誠、惠、容”四字理念，塑造一個(gè)更加和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的周邊環(huán)境。四是大力弘揚(yáng)新型義利觀。在同發(fā)展中國家交往中堅(jiān)持義利并舉、義重于利，這是中國外交得道 多助的一個(gè)重要基礎(chǔ)。要讓大學(xué)生認(rèn)識到，中國外交的特色，立足于中國作為發(fā)展中國家的基本國情，植根于中國堅(jiān)持的社會主義理念，發(fā)端于博大精深的中華文 明，源自于新中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)，契合于當(dāng)今時(shí)代潮流和世界大勢。中國外交的落腳點(diǎn)是緊緊圍繞國家發(fā)展這個(gè)中心，服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展，更加積極有效地為全 面建成小康社會營造良好的外部環(huán)境，為解決各種不可持續(xù)的問題，為維護(hù)中國在世界上不斷延伸的正當(dāng)權(quán)益提供更為有力的保障。

第三篇：2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

教育部社會科學(xué)司

關(guān)于印發(fā)《2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》的通知

教社科司函[2014]22號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，教育部屬各高等學(xué)校：

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，扎實(shí)做好2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)工作，我司組織研究制定了《2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

附件：2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

教育部社會科學(xué)司2014年1月24日 附件：

2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點(diǎn) 2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和中央農(nóng)村工作會議精神，貫徹落實(shí)中央關(guān)于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要部署，開展好各項(xiàng)重大主題宣傳教育活動，引導(dǎo)大學(xué)生切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢增添青春正能量。

國內(nèi)“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神和黨的十八屆三中全會精神 黨的十八大以來，總書記把握時(shí)代和實(shí)踐的新要求，把握人民群眾的新期待，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。要把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，作為本學(xué)期教學(xué)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會以下8個(gè)方面的基本內(nèi)涵：一是關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述；二是關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要論述；三是關(guān)于全面深化改革的重要論述；四是關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展的重要論述；五是關(guān)于社會主義民主和依法治國的重要論述；六是關(guān)于宣傳思想工作的重要論述；七是關(guān)于國際關(guān)系和我國外交

戰(zhàn)略的重要論述；八是關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述。引導(dǎo)學(xué)生深刻把握總書記系列講話所貫穿的立場觀點(diǎn)方法，用講話精神統(tǒng)一思想和行動。黨的十八屆三中全會是在全面建成小康社會決定性階段召開的重要會議，提出了全面深化改革的總體目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神，一要引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識在新的起點(diǎn)上全面深化改革的重大意義；二要準(zhǔn)確把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則；三要全面掌握中央確定的各項(xiàng)改革任務(wù)和重大舉措；四是正確理解切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)總書記系列講話精神與貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大學(xué)生更好地投身中國特色社會主義偉大實(shí)踐。

二、積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀

著力學(xué)習(xí)貫徹好中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的意見》，緊密聯(lián)系大學(xué)生學(xué)習(xí)生活和思想實(shí)際，深入持久地開展社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育。一要突出強(qiáng)調(diào)“三個(gè)倡導(dǎo)”。引導(dǎo)廣大學(xué)生牢牢把握富強(qiáng)、民主、文明、和諧作為國家層面的價(jià)值目標(biāo)，深刻理解自由、平等、公正、法治作為社會層面的價(jià)值取向，自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善作為公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則，不斷提升價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感。二要把握好社會主義核心價(jià)值觀與社會主義核心價(jià)值體系的關(guān)系，認(rèn)識到兩者的內(nèi)在一致性，和兩者各有側(cè)重。社會主義核心價(jià)值觀是社會主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核，體現(xiàn)著社會主義核心價(jià)值體系的根本性質(zhì)和基本特征，反映著社會主義核心價(jià)值體系的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，是社會主義核心價(jià)值體系的高度凝煉和集中表達(dá)。三要把當(dāng)代中國價(jià)值觀念的傳播展示同中國夢的宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來。四要善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取思想道德營養(yǎng)。講清楚中華文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向，講清楚中華文化的獨(dú)特創(chuàng)造、價(jià)值理念、鮮明特色，增強(qiáng)文化自信、價(jià)值觀自信。豐富和拓展適合大學(xué)生的實(shí)踐載體，在認(rèn)知認(rèn)同和踐行上下功夫。

三、準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù)

學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求和主要任務(wù)。一要正確認(rèn)識2014年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，轉(zhuǎn)型升級出現(xiàn)積極變化，內(nèi)需潛力依然巨大，面臨一系列新的發(fā)展機(jī)遇。但國際經(jīng)濟(jì)形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，新的增長動力源尚不明朗，大國貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價(jià)格的變化方向都存在不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在下行壓力，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，保障糧食安全難度加大，宏觀債務(wù)水平持續(xù)上升，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出，生態(tài)環(huán)境惡化等問題仍未有效緩解。二要深刻領(lǐng)會2014年經(jīng)濟(jì)工作總體要求。即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力激發(fā)市場活力，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，著力改善民生，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。三要準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟(jì)工作的六大任務(wù)。一是切實(shí)保障國家糧食安全，注重永續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。二是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持通過市場競爭實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。三是著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)源頭防范，把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理，嚴(yán)格政府舉債程序。四是積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，完善并創(chuàng)

新區(qū)域政策。五是著力做好保障和改善民生工作。要繼續(xù)按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，切實(shí)做好改善民生各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。六是不斷提高對外開放水平。

四、科學(xué)把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢

2013年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)“十連增”，農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長勢頭，實(shí)現(xiàn)“十連快”。農(nóng)村保持和諧穩(wěn)定，農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系展現(xiàn)出蓬勃的活力。把握2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢，一要引導(dǎo)教育學(xué)生既要看到十年連增的大好局面，也要清醒認(rèn)識到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展在需求剛性增長和資源約束趨緊、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升與比較效益下降、農(nóng)業(yè)資源利用強(qiáng)度高與轉(zhuǎn)化率低、國際農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)加大與促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展等方面的矛盾日益凸顯，增強(qiáng)憂患意識。二要把思想和行動統(tǒng)一到十八屆三中全會對農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的改革部署上來，統(tǒng)一到農(nóng)村工作會議精神和中央一號文件精神上來。確保國家糧食安全底線，谷物自給率要保持在95%以上。守住農(nóng)村政策底線，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全管理，確?！吧嗉馍系陌踩?。積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)后繼乏人問題，扶持新型經(jīng)營主體，不忽略普通農(nóng)戶。重視農(nóng)村“三留守”和“空心村”問題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作。三要講清2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務(wù)，是以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。同時(shí)，講清城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，走以人為本、四化同步、科學(xué)布局、綠色發(fā)展、文化傳承的中國特色新型化之路。

五、深入開展主題教育

中國夢宣傳教育是堅(jiān)定理想信念、構(gòu)筑精神支柱的重要舉措。要在大學(xué)生中進(jìn)一步深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育活動，緊密結(jié)合當(dāng)代中國價(jià)值觀念深化中國夢的宣傳闡釋，幫助學(xué)生深刻領(lǐng)會中國夢的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，把握中國夢在國家、民族、個(gè)人三個(gè)層面上的有機(jī)聯(lián)系，用中國夢激發(fā)大學(xué)生的歷史責(zé)任感，同心共筑中國夢。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是我們黨在新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。特別是黨的十八大以來，中央深入貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問題，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打的反腐倡廉工作取得明顯成效，在人民群眾中產(chǎn)生積極反響。要抓住這一有利契機(jī)，引導(dǎo)廣大學(xué)生充分理解中央關(guān)于在全黨深入開展教育實(shí)踐活動的重要意義、重大部署和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，引導(dǎo)學(xué)生充分看到我們黨落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的堅(jiān)強(qiáng)決心，有案必查、有腐必懲的堅(jiān)決行動，充分看到黨風(fēng)切實(shí)改變的新成效。不斷增強(qiáng)黨的凝聚力，堅(jiān)定跟黨走的信心和決心。

六、理性客觀看待經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)問題

2014年是全面深化改革的第一年，改革開放必將釋放出新的活力，但改革也必然觸及一些深層次矛盾和問題，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題大量存在，統(tǒng)一思想的任務(wù)很重、堅(jiān)定發(fā)展信心的任務(wù)很重、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)很重，能否有效引導(dǎo)社會輿論關(guān)乎人心安定、關(guān)乎事業(yè)成敗。當(dāng)前，大學(xué)生群體已經(jīng)成為社會輿論產(chǎn)生、傳播的重要環(huán)節(jié)，也是社會輿論“易感”人群之一。同時(shí)，大學(xué)生也面臨著學(xué)業(yè)

壓力大、就業(yè)創(chuàng)業(yè)難、思想上有困惑等實(shí)際問題，一定要針對大學(xué)生的思想認(rèn)識問題，深入細(xì)致地做好教育引導(dǎo)工作，更好地解疑釋惑、化解矛盾、穩(wěn)定思想。要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到，盡管我國社會事業(yè)有了很大進(jìn)步，但基本公共服務(wù)的可及性、公平性仍然不夠，要注重人文關(guān)懷、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生正確看待在就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會保障、收入分配等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域存在的難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽(yù)，培育自尊自信、理性平和的健康心態(tài)。

國際“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢，了解結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)及動向

國際金融危機(jī)進(jìn)入第六個(gè)年頭，世界經(jīng)濟(jì)總體仍在低速復(fù)蘇，不均衡性和脆弱性進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型期，國際機(jī)構(gòu)對前景持謹(jǐn)慎態(tài)度。幫助大學(xué)生認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)總體形勢的同時(shí)，要讓他們看到其中的新動向。一是發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速反向而行。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)開始從低迷狀態(tài)加速復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所改善。美國經(jīng)濟(jì)保持溫和增長，歐洲經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢、多速復(fù)蘇階段，日本經(jīng)濟(jì)在財(cái)政刺激和寬松貨幣政策帶動下反彈。與此同時(shí)，新興市場國家經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，過度依賴出口和外資拉動的問題日益突出。二是世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)面臨發(fā)達(dá)國家的政策風(fēng)險(xiǎn)。美聯(lián)儲醞釀退出量化寬松政策，歐洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾尚未消除，日本“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”負(fù)面效應(yīng)突出，這些都是未來一段時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的隱憂。三是新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整展開。發(fā)達(dá)國家率先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以再工業(yè)化為核心，以綠色增長和智能增長為基本方向，以新能源技術(shù)和新一代信息技術(shù)為主要特征。發(fā)展中國家調(diào)整特點(diǎn)則是，將由外部需求拉動為主轉(zhuǎn)向內(nèi)需推動為主，以自我調(diào)整為主。發(fā)達(dá)國家仍將在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面占據(jù)主動，保持競爭優(yōu)勢。

二、關(guān)注大國對外戰(zhàn)略調(diào)整動態(tài)，充分認(rèn)識大國關(guān)系互動的復(fù)雜性

全球化在各國之間形成了一榮俱榮、一損俱損的利益關(guān)聯(lián)，顯著降低了大國發(fā)生沖突和戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)。無論在雙邊舞臺，還是在多邊場合，世界大國在調(diào)整中合作，在碰撞中握手，在角力中依存。要讓大學(xué)生認(rèn)清大國關(guān)系的復(fù)雜性，調(diào)整、碰撞、依存是大國相處之道。一是美國“東張西望”，推進(jìn)亞太“再平衡”戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)亞太是美外交政策的基石，同時(shí)對歐洲、中東政策進(jìn)行“再平衡”，拉緊美歐同盟關(guān)系，積極推動巴以重啟和談，加大推動解決敘利亞、伊朗核等地區(qū)熱點(diǎn)問題力度。二是“監(jiān)聽門”事件對歐美互信造成嚴(yán)重沖擊，雙方在歐洲防務(wù)、金融體制改革等問題上分歧猶存。三是俄羅斯積極推進(jìn)歐亞聯(lián)盟戰(zhàn)略構(gòu)想，加大對亞太和中東等地區(qū)事務(wù)投入，進(jìn)一步尋求在國際舞臺上發(fā)揮大國作用。俄與美英等國元首和政府首腦實(shí)現(xiàn)互訪，但在“斯諾登事件”、敘利亞問題上，俄與美國等西方國家立場嚴(yán)重對立，與歐盟圍繞歐盟“東部伙伴計(jì)劃”分歧加深。四是中國同各大國關(guān)系穩(wěn)步推進(jìn)。中美就構(gòu)建新型大國關(guān)系達(dá)成重要共識。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系水平進(jìn)一步提升，不斷深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作。中歐制定面向2020年的中歐戰(zhàn)略合作規(guī)劃，致力于實(shí)現(xiàn)中國的“十二五”規(guī)劃和“歐洲2020”戰(zhàn)略有效對接。

三、把握亞太地區(qū)的發(fā)展勢頭，深刻認(rèn)識中國提升國際影響力的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

亞太地區(qū)是當(dāng)今世界最具活力和潛力的地區(qū)之一，各主要力量競相加大對本

地區(qū)投入，亞太在國際戰(zhàn)略格局中的地位進(jìn)一步上升。要讓大學(xué)生看到中國與亞太各方利益交織，蘊(yùn)含著提升影響力的機(jī)遇，又要清醒地認(rèn)識資源爭奪與領(lǐng)土領(lǐng)海等爭端此起彼伏，給我國發(fā)展帶來一定的挑戰(zhàn)。一是亞洲經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展勢頭，高于全球平均水平。亞洲占世界經(jīng)濟(jì)的份額，已由本世紀(jì)初的不足20%上升到目前的超過30%。二是亞太區(qū)域合作持續(xù)推進(jìn)。“10＋1”、“10＋3”、東亞峰會等區(qū)域合作邁出新步伐，以中韓、中日韓、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判等為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程取得新進(jìn)展。三是亞太地區(qū)的復(fù)雜因素有所增多。一些地區(qū)國家處于政治轉(zhuǎn)制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，未來發(fā)展走向存在不確定因素。朝鮮半島局勢時(shí)起時(shí)伏。日本政治右傾化勢頭加劇，在歷史問題上頻開倒車。四是中國同周邊國家睦鄰友好關(guān)系不斷深化。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，推動我國發(fā)展更多惠及周邊國家，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中國對亞洲經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%，成為亞洲大多數(shù)國家的最大貿(mào)易伙伴。中國促進(jìn)了亞太地區(qū)的政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、認(rèn)識中國特色外交的積極實(shí)踐，全面理解中國對外政策的基石和落腳點(diǎn)

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在外交上不斷采取新舉措，推出新理念，展示新氣象，要引導(dǎo)大學(xué)生深刻認(rèn)識新時(shí)期中國外交的全球視野、進(jìn)取意識、開創(chuàng)精神，充分理解外交政策主張和戰(zhàn)略思想。一是賦予中國夢深刻世界意義，強(qiáng)調(diào)中國夢與世界各國人民的夢想息息相通，增進(jìn)國際社會對中國發(fā)展道路和內(nèi)外政策的理解認(rèn)同。二是豐富走和平發(fā)展道路重要理論。新時(shí)期中國將堅(jiān)持獨(dú)立自主，堅(jiān)定維護(hù)國家獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的政策和立場，不依附、不屈從于任何外部勢力。中國堅(jiān)持和平發(fā)展，但決不放棄維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。三是提出新形勢下經(jīng)略周邊的大政方針，突出“親、誠、惠、容”四字理念，塑造一個(gè)更加和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的周邊環(huán)境。四是大力弘揚(yáng)新型義利觀。在同發(fā)展中國家交往中堅(jiān)持義利并舉、義重于利，這是中國外交得道多助的一個(gè)重要基礎(chǔ)。要讓大學(xué)生認(rèn)識到，中國外交的特色，立足于中國作為發(fā)展中國家的基本國情，植根于中國堅(jiān)持的社會主義理念，發(fā)端于博大精深的中華文明，源自于新中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)，契合于當(dāng)今時(shí)代潮流和世界大勢。中國外交的落腳點(diǎn)是緊緊圍繞國家發(fā)展這個(gè)中心，服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展，更加積極有效地為全面建成小康社會營造良好的外部環(huán)境，為解決各種不可持續(xù)的問題，為維護(hù)中國在世界上不斷延伸的正當(dāng)權(quán)益提供更為有力的保障。

第四篇：2017年上半年高校形勢與政策教育教學(xué)要點(diǎn)

2017年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點(diǎn) 2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，下半年將召開黨的十九大。2017年上半年高校形勢與政策教育教學(xué)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真開展社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育，引導(dǎo)青年學(xué)生正確認(rèn)識世界和中國發(fā)展大勢，正確認(rèn)識中國特色和國際比較，正確認(rèn)識時(shí)代責(zé)任和歷史使命，正確認(rèn)識遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

國內(nèi)“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、全面深入宣講總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為黨的十九大召開營造良好氛圍

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。在教學(xué)中要把握好主題主線和重點(diǎn)著力點(diǎn)。一要突出堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這個(gè)主題，充分展示黨的十八大以來黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展新創(chuàng)造，展示中國特色社會主義的強(qiáng)大生命力。二要突出治國理政這條主線，深入闡釋總書記系列重要講話精神

育人、引導(dǎo)人。

三、圍繞迎接黨的十九大、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作、培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀等主題深入開展教育活動

要圍繞青年學(xué)生關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)，聚焦主題，主動設(shè)置議題，有針對性地開展教育。一要圍繞迎接黨的十九大召開，大力宣講黨的十八大以來國家日益富強(qiáng)、民族日益振興、人民生活幸福安康的生動局面。二要結(jié)合貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會議精神，深入宣講加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的重要意義、總體要求、基本原則、重要舉措，引導(dǎo)青年學(xué)生按照黨的要求努力成長為中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。三要堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持把社會主義核心價(jià)值觀貫穿到教書育人全過程，引導(dǎo)青年學(xué)生勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)，做社會主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。

四、準(zhǔn)確闡釋當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展前景

2016年以來,我國加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，堅(jiān)定推進(jìn)改革，妥善應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。一要準(zhǔn)確闡釋我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。我國經(jīng)濟(jì)形勢總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益提高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)對發(fā)展的支撐作用增強(qiáng)，改革開放取

握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展定位、發(fā)展主線和戰(zhàn)略重點(diǎn)。在發(fā)展定位上，農(nóng)業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。在發(fā)展主線上，新形勢下農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。在戰(zhàn)略重點(diǎn)上，堅(jiān)持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略，突出抓好建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系三個(gè)重點(diǎn)，緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村三大任務(wù)。三要充分闡釋農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主基調(diào)，就是要“創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)，協(xié)調(diào)惠農(nóng)，綠色興農(nóng)，開放助農(nóng)，共享富農(nóng)”。四要描繪到2020年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化前景，到2020年全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要取得明顯進(jìn)展，產(chǎn)能穩(wěn)固、產(chǎn)品安全、方式綠色、設(shè)施先進(jìn)、規(guī)模適度、市場導(dǎo)向。

六、正確認(rèn)識兩岸關(guān)系發(fā)展面臨的新形勢

兩岸形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，克難前行。引導(dǎo)青年學(xué)生正確認(rèn)識兩岸關(guān)系發(fā)展新形勢，一要深刻理解2016年國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人會面的重大意義。這是島內(nèi)政局發(fā)生重大變化之后國共領(lǐng)導(dǎo)人首次會面，對繼續(xù)保持國共兩黨高層互動、鞏固共同政治基礎(chǔ)，對維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展與臺海和平穩(wěn)定、維護(hù)兩岸同胞福祉，具有重大積極意義。二要準(zhǔn)確把握指引兩岸關(guān)系發(fā)展的六點(diǎn)意見，即堅(jiān)持體現(xiàn)一個(gè)中國原則的“九二共識”，堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”分裂勢力及其活動，推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，共同弘揚(yáng)中華文化，增進(jìn)兩岸同胞福祉，共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

年學(xué)生正確認(rèn)識英國脫歐及后續(xù)影響，認(rèn)識到雖然英國脫歐會導(dǎo)致歐洲一體化進(jìn)程受挫，但中英“黃金時(shí)代”不會因此改變，中英合作絕不會停下腳步，長遠(yuǎn)看全球化進(jìn)程也不會因此逆轉(zhuǎn)。

二、關(guān)注國際熱點(diǎn)問題動向

國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題交替升溫，恐怖勢力擴(kuò)散蔓延，各主要力量將繼續(xù)圍繞熱點(diǎn)問題進(jìn)行戰(zhàn)略互動。一是朝鮮半島局勢或?qū)⑸郎?。朝鮮進(jìn)行第五次核試驗(yàn)及一系列導(dǎo)彈試驗(yàn)，美韓不顧中俄反對推進(jìn)“薩德”部署,日本國內(nèi)擬討論是否在日部署“薩德”系統(tǒng)。一些國家散播所謂的朝核問題“中國責(zé)任論”。引導(dǎo)青年學(xué)生認(rèn)識到我們將繼續(xù)在周邊熱點(diǎn)問題上發(fā)揮建設(shè)性作用，盡力維護(hù)周邊環(huán)境及地區(qū)局勢穩(wěn)定。二是維護(hù)南海和平穩(wěn)定。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國成功推動各方翻過南海仲裁案一頁，引導(dǎo)南海問題回到直接當(dāng)事國對話協(xié)商軌道。要引導(dǎo)青年學(xué)生認(rèn)識到中國將堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益，堅(jiān)持通過對話談判解決南海問題的正確方向，使南海真正成為和平、友好、合作之海。三是中東局勢依然膠著。中東地區(qū)主要熱點(diǎn)依然高溫難解，敘利亞政治解決進(jìn)程陷入停滯，也門沖突更趨復(fù)雜。中國在堅(jiān)持不干涉內(nèi)政基礎(chǔ)上，始終積極參與推動中東熱點(diǎn)問題的政治解決，積極致力于中東地區(qū)和平穩(wěn)定，積極和中東國家深化各領(lǐng)域互利合作。要引導(dǎo)青年學(xué)生認(rèn)識到中東亂局背后的歷史、文化、宗教因素和大國角力，理解中國的中東政策和舉措。

三、認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整變化

作加快推進(jìn)。雅萬高鐵開工，中老、中泰鐵路等泛亞鐵路網(wǎng)建設(shè)開工在即。我國同哈薩克斯坦成立產(chǎn)能合作基金。中歐班列常態(tài)化運(yùn)輸機(jī)制已然形成。亞吉鐵路正式通車，發(fā)揮了中非產(chǎn)能合作示范作用。四是機(jī)制創(chuàng)新取得突破。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)運(yùn)營，絲綢之路基金首批投資項(xiàng)目順利啟動，沿線國家積極探討建立或擴(kuò)充各類雙多邊金融合作基金。一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)。要讓青年學(xué)生認(rèn)識到，對外開放是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力，我們要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就必須樹立全球視野，全面謀劃全方位對外開放大戰(zhàn)略，以更加積極主動的姿態(tài)走向世界。

第五篇：2013年上半年高校形勢與政策教育教學(xué)要點(diǎn)

2013年上半年高校“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

2013年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。2013年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中全會精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，教育引導(dǎo)大學(xué)生正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念，凝聚力量，以實(shí)際行動投身到國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中去，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)而發(fā)奮學(xué)習(xí)。

國內(nèi)“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，既要全面系統(tǒng)、又要突出重點(diǎn)，既要講清“是什么”、又要講清“為什么”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，一要引導(dǎo)大學(xué)生深刻理解十八大的鮮明主題，深刻理解堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，深刻理解黨的十八大提出的一系列重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署。二要圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作為聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育，廣泛開展實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國夢”宣傳教育，引導(dǎo)大學(xué)生不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。三要用歷史的變化、現(xiàn)實(shí)的成就、國際的比較進(jìn)行教育，引導(dǎo)大學(xué)生深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)，深刻領(lǐng)會“八個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，進(jìn)一步堅(jiān)定共同理想信念。四要以十八大提出的“三個(gè)倡導(dǎo)”為重要指引和基本遵循，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值體系，引導(dǎo)大學(xué)生深刻認(rèn)識到社會主義核心價(jià)值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向，引導(dǎo)大學(xué)生積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持崇高理想追求，弘揚(yáng)偉大中國精神，塑造文明道德風(fēng)尚。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，準(zhǔn)確把握2013年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)

2012年下半年以來，面對日趨嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，黨中央、國務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，物價(jià)漲幅穩(wěn)步回落，改善民生取得積極成效，社會大局保持和諧穩(wěn)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，一要正確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)低速增長態(tài)勢，潛在通脹和資產(chǎn)泡沫壓力加大，世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些短期問題和長期矛盾仍然相互交織，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾加劇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾還很突出。二要深刻領(lǐng)會2013年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極擴(kuò)大國內(nèi)需求，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度，著力改善民生，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動力，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。三要準(zhǔn)確把握2013年經(jīng)濟(jì)工作的六大任務(wù)，即繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給；加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)；積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量；加強(qiáng)民生保障，提高人民生活水平；全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。

三、深入學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會議精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢

“三農(nóng)”問題是全面建成小康社會的難點(diǎn)。黨的十八大對“三農(nóng)”發(fā)展作出了全面部署，中央農(nóng)村工作會議對2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了總體安排。對大學(xué)生加強(qiáng)“三農(nóng)”形勢教育，一要把大學(xué)生的思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十八大和中央農(nóng)村工作會議精神上來，充分認(rèn)識黨的十六大以來農(nóng)村改革發(fā)展取得的巨大成就。過去這十年，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展克服多種困難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，迎來了又一個(gè)“黃金期”。10年農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，開辟了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷史新紀(jì)元，初步探索出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，為豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論作出了重要貢獻(xiàn)。2012年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“九連快”，農(nóng)村民生有大改善，是黨的十六大以來“三農(nóng)”發(fā)展持續(xù)向好、快速推進(jìn)喜人態(tài)勢的承接和延續(xù)。二要準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的階段性特征，堅(jiān)定重中之重的戰(zhàn)略思想不能動搖、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不能減弱、農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不能放慢。當(dāng)前，我國現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后，經(jīng)濟(jì)社會體制中最突出的矛盾仍然是城鄉(xiāng)二元體制障礙明顯，全面建成小康社會進(jìn)程中最嚴(yán)重的制約仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展和居民收入差距過大。三要牢牢把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的目標(biāo)，這就是：要確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，不斷理順農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，讓農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)獲得合理利潤；要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制，充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，不能限制或者強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地；要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；要在“收入倍增”中著力促進(jìn)農(nóng)民收入至少應(yīng)與城鎮(zhèn)居民收入同步增長，并力爭超過。四要進(jìn)一步明確2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要按照“四化同步”和“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”的總體要求和“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新增活力”的工作目標(biāo)，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品再獲豐收，確保農(nóng)民收入增長勢頭不減弱，繼續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制障礙，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

四、緊密結(jié)合中央關(guān)于深化改革的重大舉措和戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題的有效引導(dǎo)

一要結(jié)合學(xué)習(xí)“兩會”精神，深入理解堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，理解黨和政府積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。二要針對經(jīng)濟(jì)形勢走勢、物價(jià)調(diào)控、轉(zhuǎn)型發(fā)展，深入宣傳中央在解決教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品安全等民生問題上的有力措施，宣傳在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上取得的新進(jìn)展，結(jié)合收入分配改革和反腐倡廉建設(shè)，著力解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒，凝聚正能量。三要引導(dǎo)大學(xué)生積極參與生態(tài)文明建設(shè)，倡導(dǎo)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)力量。四要及時(shí)掌握大學(xué)生群體比較集中和突出的關(guān)注點(diǎn)、動態(tài)，主動設(shè)置議題，有針對性地進(jìn)行正面引導(dǎo)、深度引導(dǎo)，幫助大學(xué)生澄清模糊認(rèn)識、劃清是非界限。

五、深刻領(lǐng)會中央對臺工作方針政策與決策部署，鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展

2012年下半年以來,兩岸關(guān)系繼續(xù)保持和平發(fā)展的良好勢頭,兩岸交流合作與協(xié)商談判取得一系列新成果,兩岸人員往來規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)交流合作繼續(xù)深化。把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期兩岸關(guān)系發(fā)展形勢，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，理解中央對臺工作方針政策和決策部署。一要全面了解過去五年對臺工作和兩岸關(guān)系發(fā)展取得的重大成就。五年來，反“臺獨(dú)”斗爭取得重大勝利，兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，取得一系列突破性進(jìn)展和豐碩成果。兩岸關(guān)系呈現(xiàn)前所未有的和平發(fā)展新局面。二要深刻領(lǐng)會十八大報(bào)告提出的“和平統(tǒng)一”、“和平發(fā)展”的重要思想。和平統(tǒng)一最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族的根本利益。實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。三要全面認(rèn)識十八大報(bào)告提出的今后一個(gè)時(shí)期對臺工作總體布局和努力目標(biāo)，始終堅(jiān)持一個(gè)中國原則,持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作,努力促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗,堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”分裂圖謀。四要準(zhǔn)確把握十八大報(bào)告提出的鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新主張、新論述，堅(jiān)持“九二共識”，增進(jìn)兩岸雙方維護(hù)一個(gè)中國框架的共同認(rèn)知，加強(qiáng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的制度化建設(shè)，探討國家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系并對此作出合情合理安排。

國際“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、全面分析世界經(jīng)濟(jì)形勢，準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素

美國經(jīng)濟(jì)呈“鋸齒”型波動。美國可能成為主要大國中唯一增速超過2011年的國家，但尚未找到拉動經(jīng)濟(jì)持久增長的新動力，實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍未走出低谷，“財(cái)政懸崖”問題對美國經(jīng)濟(jì)和政治均造成負(fù)面沖擊。歐債危機(jī)繼續(xù)深化蔓延。希臘經(jīng)濟(jì)連續(xù)5年衰退，退出歐元區(qū)的可能性難以排除。歐盟峰會出臺一系列應(yīng)對危機(jī)舉措，但短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)歐債危機(jī)局面。日本經(jīng)濟(jì)困難重重，接連下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。受外部需求疲軟、內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長明顯下滑。國際貨幣基金組織將2012、2013年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至3.3%和3.6%。形勢表明，國際金融危機(jī)已由“急癥”轉(zhuǎn)為“頑癥”，演變成為二戰(zhàn)后最為嚴(yán)重、漫長的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。世界經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，國際經(jīng)貿(mào)競爭摩擦加劇，一些國家貿(mào)易投資保護(hù)主義更加突出。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景不容樂觀。

二、準(zhǔn)確看待大國關(guān)系深刻調(diào)整，全面把握我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

俄、法、美、日等國先后經(jīng)歷大選，紛紛開啟重要的政治變革時(shí)期，均著眼未來加緊謀篇布局，深入調(diào)整內(nèi)外政策，牽動大國關(guān)系調(diào)整演變。普京第三次入主克里姆林宮，推進(jìn)大國復(fù)興戰(zhàn)略。奧朗德當(dāng)選法國總統(tǒng)，再次開啟左翼執(zhí)政時(shí)代，對法國內(nèi)政外交以及歐洲政治風(fēng)向產(chǎn)生重要影響。奧巴馬成功連任美國總統(tǒng)，總體延續(xù)既有內(nèi)外政策路線。自民黨在日本重新執(zhí)政，安倍晉三再任首相，日本對外政策的保守和強(qiáng)硬傾向上升。

俄美關(guān)系保持總體穩(wěn)定，但在政治安全方面矛盾上升。俄對美煽動俄國內(nèi)反對派抗議示威予以強(qiáng)硬回應(yīng)。俄歐關(guān)系因歐方干預(yù)俄大選一度受損。普京復(fù)任總統(tǒng)后即訪問德、法，向歐方傳達(dá)發(fā)展關(guān)系的積極信號，得到歐方一定積極回應(yīng)。歐美關(guān)系面臨深刻調(diào)整。歐方對美國在歐債危機(jī)中袖手旁觀、美媒體和信用評級機(jī)構(gòu)火上澆油心存不滿。不過，歐美關(guān)系基礎(chǔ)依然深厚，雙方在中東、亞太等地區(qū)問題上相互呼應(yīng)，加強(qiáng)配合。

新興國家合作穩(wěn)步推進(jìn)。金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人將于2013年3月在南非舉行第五次會晤，金磚國家務(wù)實(shí)合作進(jìn)一步加強(qiáng)。沙特、土耳其、印尼、墨西哥、阿根廷等新興國家在全球性問題和地區(qū)熱點(diǎn)問題上的作用上升。

我國同其他主要大國的關(guān)系總體穩(wěn)定。中俄關(guān)系處于前所未有的高水平，已進(jìn)入互為重要發(fā)展機(jī)遇、互為主要優(yōu)先合作伙伴的新階段。中美領(lǐng)導(dǎo)人就共同探索構(gòu)建新型大國關(guān)系達(dá)成重要共識，雙方在國際和地區(qū)事務(wù)中保持密切溝通。我國積極支持歐洲應(yīng)對主權(quán)債務(wù)危機(jī)的努力，中歐務(wù)實(shí)合作進(jìn)一步深化。中日關(guān)系因日本政府非法“購買”釣魚島陷入低谷。需要注意的是，美、日等國對我國快速發(fā)展的焦慮感顯著上升，在繼續(xù)同我國合作的同時(shí)，明顯加大對我國的防范和牽制力度，企圖抹黑中國形象，渲染所謂中國威脅。我們要對其損害我國利益的行為進(jìn)行堅(jiān)決斗爭，同時(shí)盡可能保持同美、日關(guān)系總體穩(wěn)定，為我國發(fā)展?fàn)I造有利的外部環(huán)境。

三、準(zhǔn)確把握地區(qū)熱點(diǎn)，深刻認(rèn)識地區(qū)形勢演變的復(fù)雜性

一是準(zhǔn)確把握西亞北非局勢的發(fā)展走向。西亞北非地區(qū)新老熱點(diǎn)問題聯(lián)動升溫，各種力量加大投入，地區(qū)格局加速演變。敘利亞形勢持續(xù)膠著，發(fā)生突變的可能性上升。伊朗核問題總體保持對話勢頭，但美國和以色列多次聲稱不排除對伊動武。巴以沖突再次升溫，增加了地區(qū)局勢的復(fù)雜因素。埃及總統(tǒng)穆爾西推行新政，鞏固權(quán)力，埃國內(nèi)政治矛盾突出。突尼斯局勢總體穩(wěn)定，但執(zhí)政聯(lián)盟與反對黨圍繞國體政體、宗教地位等問題分歧較大。利比亞新政府成立后，大力開展經(jīng)濟(jì)重建，但安全形勢嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)民族和解任重道遠(yuǎn)。地區(qū)動蕩后國家轉(zhuǎn)型將是一個(gè)長期、曲折過程。

二是全面了解并正確認(rèn)識我國周邊環(huán)境。目前，求和平、謀發(fā)展、促合作是亞洲地區(qū)形勢發(fā)展的主流。同時(shí)，亞洲地區(qū)國家間矛盾有所上升，地區(qū)熱點(diǎn)問題特別是領(lǐng)土海洋權(quán)益爭端有所升溫。各主要力量紛紛加大對亞太地區(qū)關(guān)注和投入。美國深入推進(jìn)亞太“再平衡”戰(zhàn)略，鞏固同日本、韓國等盟友關(guān)系，強(qiáng)化亞太軍事部署。積極加強(qiáng)同緬甸、柬埔寨等地區(qū)國家關(guān)系。大力推進(jìn)“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”談判。歐洲明顯加大參與亞太事務(wù)的力度。歐盟和德、法、英等領(lǐng)導(dǎo)人紛紛訪問亞太國家。歐盟正式加入《東南亞友好合作條約》。俄羅斯首次在外交優(yōu)先排序中將亞太置于歐美之前。普京等俄領(lǐng)導(dǎo)人密集訪問亞太國家，與新西蘭、越南商簽自貿(mào)協(xié)定，積極參與東亞峰會等區(qū)域合作。東盟國家大力推進(jìn)“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”談判。中日韓簽署投資協(xié)定，啟動自貿(mào)區(qū)談判。我國周邊環(huán)境也日趨復(fù)雜化。

四、深入分析國際形勢發(fā)生的重大趨勢性變化，準(zhǔn)確理解和把握我國對外工作新思想新論斷

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進(jìn)。世界多極化趨勢更加明朗，隨著新興市場和發(fā)展中國家整體實(shí)力增強(qiáng)，國際力量對比朝著相對均衡的方向發(fā)展。雖然世界經(jīng)濟(jì)面臨復(fù)雜嚴(yán)峻局面，但全球化進(jìn)程仍將在曲折中發(fā)展。文化多樣化持續(xù)推進(jìn)，各種思想文化交流交融交鋒更加深入，這是世界大發(fā)展在文化領(lǐng)域的體現(xiàn)。社會信息化加速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的廣泛應(yīng)用既促進(jìn)了社會的發(fā)展進(jìn)步，也給各國和全球治理帶來新的課題。這“四化”相互交織、彼此聯(lián)動，反映出影響國際形勢發(fā)展的四個(gè)重大趨勢性變化。

新時(shí)期中國對外政策既有繼承又有發(fā)展。一方面，中國堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上全面發(fā)展同各國的友好合作，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。重申了中國處理對外關(guān)系的大政方針，體現(xiàn)了中國對外政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

另一方面，對外工作又有一些新思想新論斷。一是對我國國家地位和所處環(huán)境作出了重要判斷。我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要引導(dǎo)大學(xué)生準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化。二是突出了“共贏”思想，中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，在國際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神。三是明確了對外交工作的一系列要求，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用。要幫助大學(xué)生準(zhǔn)確理解我國外交政策，尤其要加強(qiáng)引導(dǎo)大學(xué)生理性看待敏感外交事件。