第一篇：2013年下半年高校“形勢與政策”教育教學要點范文

2013年下半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點

今年下半年，我們黨將召開十八屆三中全會，這是我們黨在深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次重要會議。高?！靶蝿菖c政策”教育教學，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中、三中全會精神，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，引導大學生正確把握國內外形勢新變化新特點，統(tǒng)一思想，堅定信念，凝聚力量，為全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢而努力學習、奮發(fā)成才。

國內“形勢與政策”教育教學要點

一、深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育活動

中國特色社會主義是中國共產黨和中國人民團結的旗幟、奮進的旗幟、勝利的旗幟。我們要全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興，必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移堅持和發(fā)展中國特色社會主義。中國夢的核心要義就是在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興，推進中國特色社會主義的根本目的也是為了實現中國夢。深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，一要引導學生深刻領會和把握中國特色社會主義道路、理論體系、制度的基本內涵，深刻理解這條道路的歷史必然性、這個理論體系的科學真理性、這一制度的巨大優(yōu)越性，進一步堅定道路、理論、制度自信。二要針對社會上存在的對中國特色社會主義的模糊認識，加強宣傳闡釋、解疑釋惑，引導學生始終保持政治上的清醒和信仰上的堅定。三要緊緊圍繞學習宣傳貫徹總書記關于中國夢的一系列重要講話精神，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的工作實際和大學生的思想實際，宣傳闡釋中國夢的重大意義、精神實質和實踐要求，充分展示全國各族人民為實現中國夢而奮斗的生動實踐，凝聚起全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的強大力量。四要進一步深化社會主義核心價值體系建設的宣傳，科學理解和廣泛宣傳黨的十八大提出的“三個倡導”要求，引導學生自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺追求和實踐中國夢所蘊含的價值理想。

二、深刻學習領會黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義

圍繞保持黨的先進性和純潔性，目前在全黨深入開展的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義事業(yè)的重大舉措。深刻領會、全面把握黨的群眾路線教育實踐活動，一要深入學習宣傳中央在全黨深入開展教育實踐活動的重大意義和重要部署，以及總書記關于黨的群眾路線和開展教育實踐活動的重要講話、重要指示精神。二要大力宣傳教育實踐活動的指導思想、總要求、基本原則、主要任務、方法步驟以及需要著力解決的突出問題，宣傳教育實踐活動把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點，進一步突出作風建設的部署。三要積極宣傳

教育實踐活動在反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風上取得的進展，在解決“車輪上的鋪張”、“餐桌上的浪費”、“人情消費”等突出問題方面采取的有效舉措。

三、正確認識當前經濟形勢，準確把握下半年經濟工作的總體思路和主要任務

今年以來，在黨中央確定的經濟工作“穩(wěn)中求進”的總基調下，面對復雜多變的國內外經濟發(fā)展環(huán)境，上半年我國主要經濟指標處于年度預期目標的合理區(qū)間，經濟社會發(fā)展總的開局是好的，但也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。正確認識今年下半年我國經濟形勢，一要把思想和行動統(tǒng)一到中央對經濟形勢的分析判斷上來。既要教育引導學生認識到，世界經濟正在深度調整，國內外發(fā)展環(huán)境十分復雜，要切實增強憂患意識，堅信黨和政府必將充分做好應對各種復雜困難局面的準備；又要教育引導學生認識到，當前我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，具備經濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎條件，堅定黨和政府做好經濟工作的信心，促進經濟保持總體平穩(wěn)發(fā)展。二要正確理解今年下半年經濟工作的總體思路。堅持穩(wěn)中求進，堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，堅持宏觀經濟政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、協(xié)調性，根據經濟形勢變化，適時適度進行預調和微調，穩(wěn)中有為。統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底，努力實現三者有機統(tǒng)一。積極擴大有效需求，著力推進轉型升級，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，確保完成全年經濟社會發(fā)展主要任務。三要準確把握下半年經濟工作的主要任務，大力推進產業(yè)結構調整，堅持把化解產能過剩作為產業(yè)結構調整的重點;積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，合理調節(jié)各類城市人口規(guī)模，提高中小城市對人口的吸引能力，始終節(jié)約用地，保護生態(tài)環(huán)境;加強金融監(jiān)管和防范化解風險，促進金融更好為實體經濟服務。積極保障和改善民生，保障基本公共服務，鼓勵每個人努力工作、勤勞致富。

四、圍繞中央重大決策部署和重要活動，有效引導社會熱點，積極回應學生關切

當前，我國正處于發(fā)展關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期，大學生對解決教育就業(yè)、社會保障、住房醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全以及腐敗等問題的期待越來越高，成為影響大學生思想意識的重要因素。有效引導社會熱點，回應學生關切，一要大力宣傳黨和政府保障和改善民生的措施成效，加強民生熱點問題的正面引導，特別是要把各級黨委政府完善大學生基層就業(yè)政策和自主創(chuàng)業(yè)扶持等措施講清楚、講明白，引導學生形成合理預期，樹立正確的就業(yè)觀、成才觀。二要結合紀念我國首次載人航天飛行10周年，大力宣傳我國載人航天工程建設取得的新成就和發(fā)展載人航天事業(yè)、推動我國科技自主創(chuàng)新的重大意義，引導學生增強自主創(chuàng)新意識。三要將舉辦毛澤東同志誕辰120周年紀念活動與中國特色社會主義和中國夢宣傳教育有機結合起來，深刻揭示中國特色社會主義理論體系與毛澤東思想既一脈相承又與時俱進，科學闡釋改革開放前后“兩個30年”的辯證統(tǒng)一關系，引導學生自覺抵制各種錯誤思潮影響。

五、準確把握農村改革發(fā)展形勢，深刻認識促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收的重要意義

農業(yè)是國民經濟的基礎。充分認識“三農”對國家經濟社會發(fā)展的基礎性作用，一要正確把握當前農村改革發(fā)展形勢。今年以來，農村改革發(fā)展繼續(xù)保持“穩(wěn)中有進、總體平穩(wěn)”的良好發(fā)展態(tài)勢。農業(yè)生產

穩(wěn)定增長，夏糧再獲豐收，農產品市場總體穩(wěn)定。農民收入較快增長，農村改革創(chuàng)新不斷深化，土地流轉、規(guī)模經營有序進行。種養(yǎng)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等新型農業(yè)經營主體加快發(fā)展，農村活力不斷增強。農村基礎設施不斷改善，農村醫(yī)療、養(yǎng)老、最低生活保障等社會保障制度不斷健全，農村保持和諧穩(wěn)定。二要科學認識當前農村改革發(fā)展面臨的突出問題。從農業(yè)發(fā)展看，氣象災害和病蟲害防控形勢依然嚴峻，奪取全年糧食豐收壓力較大。受H7N9禽流感等影響，保持畜產品穩(wěn)定發(fā)展難度較大。從農民增收看，上半年農民人均現金收入增速比上年回落3.2個百分點，下半年農民家庭經營性收入、工資性收入增幅仍可能繼續(xù)下滑。從農村改革創(chuàng)新看，農村金融改革滯后，農業(yè)支持保護體系、社會化服務體系、農產品市場流通體系還不健全，農村面臨的體制機制矛盾還比較突出。三要進一步明確下半年農村改革發(fā)展重點。穩(wěn)定發(fā)展糧食和“菜籃子”產品生產，奪取農業(yè)生產“十連豐”，保障國家糧食安全和重要農產品有效供給。加強新型職業(yè)農民培訓，發(fā)展適度規(guī)模經營，扶持引導各類新型農業(yè)經營主體，構建新型農業(yè)經營體系。加強農產品市場調控，保持農產品價格合理水平，發(fā)展農產品加工業(yè)，引導農村勞動力外出務工就業(yè)，多渠道促進農民收入穩(wěn)定增長。深化農村金融改革，加快農民工市民化，改革征地制度，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系。

六、牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展大局，開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面

今年以來，兩岸關系保持良好發(fā)展勢頭，取得新的重要進展?？倳浵群髸娺B戰(zhàn)、蕭萬長、吳伯雄等人，闡述在新的歷史起點上繼續(xù)推動兩岸關系和平發(fā)展的重要政策主張。國共兩黨在維護一個中國框架這一重大問題上增進了共同認知。海協(xié)會與?；鶗炇饍砂斗召Q易協(xié)議，第五屆海峽論壇成功舉辦。兩岸人民往來和經濟、文化、社會等領域交流合作繼續(xù)發(fā)展。民間探討解決兩岸政治軍事問題的研討活動增多。認識當前臺海形勢和對臺工作，一要深刻理解新一屆中央領導集體關于繼續(xù)推動兩岸關系和平發(fā)展、促進兩岸和平統(tǒng)一的總體考慮和政策主張。要堅持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關系大局，堅持在認清歷史發(fā)展趨勢中把握兩岸關系前途，堅持增進互信、良性互動、求同存異、務實進取，堅持穩(wěn)步推進兩岸關系全面發(fā)展。二要鞏固和增進兩岸政治互信。堅持“九二共識”、反對“臺獨”是國共兩黨一致的立場，是兩岸關系和平發(fā)展的基礎。目前，國共雙方對堅持一個中國原則形成更為清晰的共同認知，對于鞏固和增進兩岸政治互信具有重要意義。三要穩(wěn)步推進兩岸關系全面發(fā)展。保持兩岸關系大局穩(wěn)定，繼續(xù)反對和遏制任何形式的“臺獨”分裂主張和活動。推動兩岸民間政治對話，為今后兩岸協(xié)商解決政治分歧創(chuàng)造條件。四要積極宣導“兩岸一家人”的理念。凝聚兩岸共同的民族、文化認同，明確攜手實現振興中華的努力目標，共同譜寫中華民族繁榮昌盛的新篇章。

國際“形勢與政策”教育教學要點

一、全面分析世界經濟走勢與特點，客觀看待各種因素對我國的影響

今年以來，世界大部分地區(qū)的經濟形勢出現好轉跡象，下行風險有所減少，但全球經濟徹底擺脫金融危機影響仍有待時日，國際貨幣基金組織等機構下調全球經濟增長預期?？傮w看，世界經濟進入深度轉型

調整期，呈現出新的走勢。把握世界經濟形勢，要引導大學生關注其新變化、新特點：一是世界經濟延續(xù)“雙速”復蘇態(tài)勢。發(fā)達經濟體總體上依然低迷。美國經濟持續(xù)恢復，但經濟金融刺激措施何時以及如何退出目前并不明朗；歐洲經濟未見起色，失業(yè)問題加??；日本一系列刺激經濟政策雖然短期內有效果，但解決不了日本經濟的深層次問題。新興經濟體依然保持了較高的經濟增長，但由于全球經濟下行壓力加大以及國內經濟調整的影響，增速開始放緩。二是貿易增速放緩，低于過去20年平均水平。各國貿易政策愈加以自我為中心，貿易投資壁壘明顯增多。我國面臨的貿易摩擦呈現常態(tài)化、復雜化趨勢。三是區(qū)域經濟合作蓬勃發(fā)展。中日韓自貿區(qū)談判啟動，但受雙邊政治關系等因素影響，三邊合作勢頭明顯減弱。美國企圖通過跨太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴協(xié)定（TPP）談判和跨大西洋貿易與投資伙伴協(xié)定（TTIP）談判，搶先制定下一代貿易規(guī)則，繼續(xù)控制世界貿易規(guī)則制定的主導權。歐美貿易標準也力圖促使中國等新興經濟體國家不得不進行新一輪改革。四是全球需求不足，以黃金和石油為代表的國際大宗商品價格回落，降低了我國進口的成本，有利于改革發(fā)展。

二、準確把握大國關系的趨勢性變化，深刻認識大國博弈背后的利益訴求

經濟全球化迅猛發(fā)展，大國之間既有共同利益，相互依存度加深，在諸多領域“你中有我，我中有你”，利益匯合點在擴大和拓寬，也有各自的核心利益。要幫助大學生認識到大國實力地位和國際影響出現的新變化，相互間關系更加復雜，既合作又競爭的態(tài)勢依然是國際形勢的基本特征。一是美國對其亞太“再平衡戰(zhàn)略”進行微調，中美關系企穩(wěn)回升。奧巴馬政府改變過分突出軍事安全因素的做法，對外更加強調“再平衡戰(zhàn)略”中的外交、經濟因素，并試圖淡化針對中國的色彩。以中美元首加州莊園會晤為標志，中美嘗試在亞太地區(qū)擴大合作，以此作為構建中美新型大國關系的起點。二是日本右傾化動向加劇，外交針對中國態(tài)勢明顯。安倍晉三在歷史問題上否定侵略，在安全問題上致力于擴大自衛(wèi)隊軍事編制，企圖推動日本加速邁向“正常國家化”，擺脫戰(zhàn)后秩序安排。中日關系持續(xù)惡化，政冷經冷的態(tài)勢仍未根本改觀。三是歐盟保護主義抬頭，中歐關系受困。歐盟貿易保護體系進一步升級，對中歐貿易關系造成消極影響。四是歐美協(xié)調增強，但由于TTIP涉及包括金融、食品等諸多產業(yè)的監(jiān)管、技術標準等政策方面，歐盟方面對談判的前景仍持謹慎態(tài)度。

三、及時了解地區(qū)熱點動態(tài)，清晰把握地區(qū)形勢演變的脈絡

盡管和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流，但國際和地區(qū)熱點問題此起彼伏。國際安全威脅日趨多樣化，各種安全問題相互交織，綜合性、突發(fā)性和擴散性增強。把握地區(qū)形勢演變的脈絡，要重點關注幾個地區(qū)熱點動態(tài)：一是中東格局在動蕩中繼續(xù)深度調整。敘利亞危機至今已有兩年多，是“阿拉伯之春”引發(fā)地區(qū)動蕩中持續(xù)時間最長、牽涉利益最多的一場變局。巴沙爾雖已扭轉國內戰(zhàn)局，但無力確保政局朝著對其有利方向發(fā)展。巴以問題在中東變局中持續(xù)邊緣化。以民族為核心的“中東地區(qū)多極化”漸趨明朗。什葉派與遜尼派凸顯權力爭奪，主要表現為伊朗為首的什葉派對抗沙特為首的遜尼派。二是朝核問題出現嚴重倒退，東北亞局勢一度緊張。朝核問題有關各方經歷領導人更替，但朝美韓錯失緩和契機。朝鮮第三次核試驗及美韓軍演直接引發(fā)半島局勢新一輪惡化。由于朝鮮“核武入憲”、公開廢棄“9?19共同聲明”等一系列承諾和協(xié)定，美國借題發(fā)揮加緊東北亞軍事部署。同時，各方開始謀求新的出路。但朝試圖在擁核的前提下實現經濟發(fā)展，和平機制的談判一時難以啟動，朝核問題仍存不確定性，半島形勢依然有再次逆轉的可能。三是南海、釣魚島爭端不斷，我國周邊安全環(huán)境依然復雜。菲律賓在南海問題上繼續(xù)引發(fā)和造成一個接一個的南海事態(tài)，目的要尋求與中國對抗。在釣魚島等中日領土和海洋權益之爭問題上，安倍繼承了日本前任政府否認中日之間曾就釣魚島問題達成擱置爭議共識的立場，矢口否認中日在釣魚島問題上存在爭議。安倍提出“民主安全菱形”戰(zhàn)略構想，推行“價值觀外交”，將其圍堵中國的外交構想付諸實施。

四、重點把握我國外交新動向，準確理解新一屆中央領導集體外交布局

中國特色的大國外交顯露出勃勃生機，進入一個新的活躍期。中國奉行全方位開放合作的外交，愿意在相互尊重、平等互利的基礎上，發(fā)展與世界所有國家的關系。要引導大學生深刻理解并支持我國外交政策的宗旨、目標、立場、原則：一是全方位。新一屆中國領導人出訪國既有大國強國，也有小國窮國，既有近在咫尺的鄰國，也有遠隔萬里的拉非國家，兼顧了發(fā)達國家、發(fā)展中國家，兼顧了周邊國家、不同社會制度的國家，也兼顧了雙邊合作與多邊舞臺。二是寬領域。外交活動涉及各領域，既談政治，也談經濟，既推動經貿合作，也推動人文交流，同樣也探討人類共同挑戰(zhàn)的應對之方和國際地區(qū)熱點問題的解決之道。三是多形式。首腦外交是重中之重，中國領導人已同世界50多個國家領導人在雙邊和多邊場合會面；特使外交承擔重要使命，中國領導人的特別代表出席韓國新任總統(tǒng)就職儀式，中國接待朝鮮領導人的特使就半島局勢交換意見。新一屆領導集體的外交活動夯筑的是中國與大國、周邊、發(fā)展中國家以及多邊外交的全方位舞臺，展現的是中國的國際視野與全球胸懷，編織的是立體外交的縱橫經緯，著眼的是中國夢更加廣闊的國際空間。

同時，世界形勢的深刻復雜變化給中國外交帶來可以預見和難以預見的風險與挑戰(zhàn)。中美新型大國關系不會風平浪靜，中國周邊形勢同樣是波譎云詭。國際和地區(qū)熱點問題的解決不會一蹴而就，意識形態(tài)領域的斗爭仍然暗流涌動。全球性問題帶來的挑戰(zhàn)不會消失，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全的威脅仍會持續(xù)。不斷發(fā)展壯大的中國適應新的角色將是一個長期的動態(tài)過程，世界各國適應一個不斷發(fā)展壯大的中國也將是一個長期的糾葛進程。

第二篇：2017年上半年高校形勢與政策教育教學要點

2017年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點 2017年是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，下半年將召開黨的十九大。2017年上半年高校形勢與政策教育教學，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真開展社會主義核心價值觀宣傳教育，引導青年學生正確認識世界和中國發(fā)展大勢，正確認識中國特色和國際比較，正確認識時代責任和歷史使命，正確認識遠大抱負和腳踏實地，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

國內“形勢與政策”教育教學要點

一、全面深入宣講總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為黨的十九大召開營造良好氛圍

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，不斷深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。在教學中要把握好主題主線和重點著力點。一要突出堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題，充分展示黨的十八大以來黨和國家各項事業(yè)的新發(fā)展新創(chuàng)造，展示中國特色社會主義的強大生命力。二要突出治國理政這條主線，深入闡釋總書記系列重要講話精神

育人、引導人。

三、圍繞迎接黨的十九大、加強和改進新形勢下高校思想政治工作、培育和弘揚社會主義核心價值觀等主題深入開展教育活動

要圍繞青年學生關心關注的熱點，聚焦主題，主動設置議題，有針對性地開展教育。一要圍繞迎接黨的十九大召開，大力宣講黨的十八大以來國家日益富強、民族日益振興、人民生活幸福安康的生動局面。二要結合貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，深入宣講加強和改進高校思想政治工作的重要意義、總體要求、基本原則、重要舉措，引導青年學生按照黨的要求努力成長為中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。三要堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，堅持把社會主義核心價值觀貫穿到教書育人全過程，引導青年學生勤學、修德、明辨、篤實，做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。

四、準確闡釋當前經濟形勢和發(fā)展前景

2016年以來,我國加強和改善黨對經濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，堅定推進改革，妥善應對風險挑戰(zhàn)，經濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實現了“十三五”良好開局。一要準確闡釋我國經濟發(fā)展形勢。我國經濟形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經濟運行保持在合理區(qū)間，質量和效益提高。經濟結構繼續(xù)優(yōu)化，經濟對發(fā)展的支撐作用增強，改革開放取

握農業(yè)現代化的發(fā)展定位、發(fā)展主線和戰(zhàn)略重點。在發(fā)展定位上，農業(yè)的根本出路在于現代化，農業(yè)現代化是國家現代化的基礎和支撐。在發(fā)展主線上，新形勢下農業(yè)主要矛盾已經由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，要推進農業(yè)供給側結構性改革，提高農業(yè)綜合效益和競爭力。在戰(zhàn)略重點上，堅持以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略，突出抓好建設現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系三個重點，緊緊扭住發(fā)展現代農業(yè)、增加農民收入、建設社會主義新農村三大任務。三要充分闡釋農業(yè)現代化的主基調，就是要“創(chuàng)新強農，協(xié)調惠農，綠色興農，開放助農，共享富農”。四要描繪到2020年農業(yè)現代化前景，到2020年全國農業(yè)現代化要取得明顯進展，產能穩(wěn)固、產品安全、方式綠色、設施先進、規(guī)模適度、市場導向。

六、正確認識兩岸關系發(fā)展面臨的新形勢

兩岸形勢復雜嚴峻，克難前行。引導青年學生正確認識兩岸關系發(fā)展新形勢，一要深刻理解2016年國共兩黨領導人會面的重大意義。這是島內政局發(fā)生重大變化之后國共領導人首次會面，對繼續(xù)保持國共兩黨高層互動、鞏固共同政治基礎，對維護兩岸關系和平發(fā)展與臺海和平穩(wěn)定、維護兩岸同胞福祉，具有重大積極意義。二要準確把握指引兩岸關系發(fā)展的六點意見，即堅持體現一個中國原則的“九二共識”，堅決反對“臺獨”分裂勢力及其活動，推進兩岸經濟社會融合發(fā)展，共同弘揚中華文化，增進兩岸同胞福祉，共同致力于實現中華民族偉大復興。

年學生正確認識英國脫歐及后續(xù)影響，認識到雖然英國脫歐會導致歐洲一體化進程受挫，但中英“黃金時代”不會因此改變，中英合作絕不會停下腳步，長遠看全球化進程也不會因此逆轉。

二、關注國際熱點問題動向

國際和地區(qū)熱點問題交替升溫，恐怖勢力擴散蔓延，各主要力量將繼續(xù)圍繞熱點問題進行戰(zhàn)略互動。一是朝鮮半島局勢或將升溫。朝鮮進行第五次核試驗及一系列導彈試驗，美韓不顧中俄反對推進“薩德”部署,日本國內擬討論是否在日部署“薩德”系統(tǒng)。一些國家散播所謂的朝核問題“中國責任論”。引導青年學生認識到我們將繼續(xù)在周邊熱點問題上發(fā)揮建設性作用，盡力維護周邊環(huán)境及地區(qū)局勢穩(wěn)定。二是維護南海和平穩(wěn)定。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國成功推動各方翻過南海仲裁案一頁，引導南海問題回到直接當事國對話協(xié)商軌道。要引導青年學生認識到中國將堅定維護國家主權和海洋權益，堅持通過對話談判解決南海問題的正確方向，使南海真正成為和平、友好、合作之海。三是中東局勢依然膠著。中東地區(qū)主要熱點依然高溫難解，敘利亞政治解決進程陷入停滯，也門沖突更趨復雜。中國在堅持不干涉內政基礎上，始終積極參與推動中東熱點問題的政治解決，積極致力于中東地區(qū)和平穩(wěn)定，積極和中東國家深化各領域互利合作。要引導青年學生認識到中東亂局背后的歷史、文化、宗教因素和大國角力，理解中國的中東政策和舉措。

三、認清世界經濟調整變化

作加快推進。雅萬高鐵開工，中老、中泰鐵路等泛亞鐵路網建設開工在即。我國同哈薩克斯坦成立產能合作基金。中歐班列常態(tài)化運輸機制已然形成。亞吉鐵路正式通車，發(fā)揮了中非產能合作示范作用。四是機制創(chuàng)新取得突破。亞洲基礎設施投資銀行開業(yè)運營，絲綢之路基金首批投資項目順利啟動，沿線國家積極探討建立或擴充各類雙多邊金融合作基金。一批產業(yè)園區(qū)、跨境經濟合作區(qū)建設深入推進。要讓青年學生認識到，對外開放是推動我國經濟社會發(fā)展的重要動力，我們要保持經濟持續(xù)健康發(fā)展，就必須樹立全球視野，全面謀劃全方位對外開放大戰(zhàn)略，以更加積極主動的姿態(tài)走向世界。

第三篇：2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點

2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點

2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的攻堅之年。2014年上半年高?！靶蝿菖c 政策”教育教學，要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹總書記系列講話精神，以及中央經濟工作會議精神和中央農村工作 會議精神，貫徹落實中央關于培育和踐行社會主義核心價值觀的重要部署，開展好各項重大主題宣傳教育活動，引導大學生切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，為實現中華民族偉大復興的中國夢增添青春正能量。

國內“形勢與政策”教育教學要點

一、深入學習貫徹總書記系列講話精神和黨的十八屆三中全會精神黨的十八大以來，總書記把握時代和實踐的新要求，把握人民群眾的新期待，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面，發(fā)表了一 系列重要講話，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷、新要求。要把學習貫徹總書記系列講話精神，作為本學期教學的重要內容，重點學習領會以 下8個方面的基本內涵：一是關于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述；二是關于實現中華民族偉大復興中國夢的重要論述；三是關于全面深化改革的重要論 述；四是關于推動科學發(fā)展的重要論述；五是關于社會主義民主和依法治國的重要論述；六是關于宣傳思想工作的重要論述；七是關于國際關系和我國外交戰(zhàn)略的重 要論述；八是關于黨的建設的重要論述。引導學生深刻把握總書記系列講話所貫穿的立場觀點方法，用講話精神統(tǒng)一思想和行動。黨的十八屆三中全會是在全 面建成小康社會決定性階段召開的重要會議，提出了全面深化改革的總體目標，就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。學習十八屆三中全會精神，一要引導學生充分認識在新的起點上全面深化改革的重大意義；二要準確把握全面深化改革的指導思想、總體目標和基本原則；三要全面掌握 中央確定的各項改革任務和重大舉措；四是正確理解切實加強和改善黨對全面深化改革的領導。要把學習總書記系列講話精神與貫徹落實十八屆三中全會精神 結合起來，引導廣大學生更好地投身中國特色社會主義偉大實踐。

二、積極培育和踐行社會主義核心價值觀

著力學習貫徹好中央辦公廳印發(fā)的《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，緊密聯(lián)系大學生學習生活和思想實際，深入持久地開展社會主義核心 價值觀宣傳教育。一要突出強調“三個倡導”。引導廣大學生牢牢把握富強、民主、文明、和諧作為國家層面的價值目標，深刻理解自由、平等、公正、法治作為社 會層面的價值取向，自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善作為公民個人層面的價值準則，不斷提升價值判斷力和道德責任感。二要把握好社會主義核心價值觀與社會主 義核心價值體系的關系，認識到兩者的內在一致性，和兩者各有側重。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內核，體現著社會主義核心價值體系的根本性 質和基本特征，反映著社會主義核心價值體系的豐富內涵和實踐要求，是社會主義核心價值體系的高度凝煉和集中表達。三要把當代中國價值觀念的傳播展示同中國 夢的宣傳教育有機結合起來。四要善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取思想道德營養(yǎng)。講清楚中華文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡、基本走向，講清楚中華文化的獨特創(chuàng)造、價值理念、鮮明特色，增強文化自信、價值觀自信。豐富和拓展適合大學生的實踐載體，在認知認同和踐行上下功夫。

三、準確把握2014年經濟工作總體要求和主要任務

學習貫徹中央經濟工作會議精神，準確把握2014年經濟工作“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的核心要求和主要任務。一要正確認識2014年我國經濟發(fā)展 面臨的形勢。我國經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，轉型升級出現積極變化，內需潛力依然巨大，面臨一系列新的發(fā)展機遇。但國際經濟形勢依然錯綜復雜，世界 經濟仍將延續(xù)緩慢復蘇態(tài)勢，新的增長動力源尚不明朗，大國貨幣政策、貿易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性，國內經濟運行仍存在下行壓力，部分行業(yè)產能過剩問題嚴重，保障糧食安全難度加大，宏觀債務水平持續(xù)上升，結構性就業(yè)矛盾突出，生態(tài)環(huán)境惡化等問題仍未有效緩解。二要深刻領會2014年 經濟工作總體要求。即堅持穩(wěn)中求進工作總基調，把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)，保持宏觀經濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力激發(fā)市場活力，加快 轉方式調結構，加強基本公共服務體系建設，著力改善民生，切實提高經濟發(fā)展質量和效益，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。三要準確把握2014年經濟 工作的六大任務。一是切實保障國家糧食安全，注重永續(xù)發(fā)展，轉變農業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展節(jié)水農業(yè)、循環(huán)農業(yè)。二是大力調整產業(yè)結構，把使市場在資源配置中起決 定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機結合起來，堅持通過市場競爭實現優(yōu)勝劣汰。著力抓好化解產能過剩和實施創(chuàng)新驅動發(fā)展。三是著力防控債務風險，加強源頭防 范，把地方政府性債務分門別類納入全口徑預算管理，嚴格政府舉債程序。四是積極促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，繼續(xù)深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，完善并創(chuàng)新區(qū)域政策。五 是著力做好保障和改善民生工作。要繼續(xù)按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路，切實做好改善民生各項工作。重點抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產能 過剩中出現的下崗再就業(yè)工作。六是不斷提高對外開放水平。

四、科學把握當前農業(yè)農村發(fā)展形勢

2013年糧食產量再創(chuàng)歷史新高，實現“十連增”，農民收入繼續(xù)保持較快增長勢頭，實現“十連快”。農村保持和諧穩(wěn)定，農村改革扎實推進，新型 農業(yè)經營體系展現出蓬勃的活力。把握2014年農業(yè)農村發(fā)展形勢，一要引導教育學生既要看到十年連增的大好局面，也要清醒認識到當前農業(yè)農村發(fā)展在需求剛 性增長和資源約束趨緊、農業(yè)生產成本上升與比較效益下降、農業(yè)資源利用強度高與轉化率低、國際農產品市場風險加大與促進農產品貿易健康發(fā)展等方面的矛盾日 益凸顯，增強憂患意識。二要把思想和行動統(tǒng)一到十八屆三中全會對農村農業(yè)工作的改革部署上來，統(tǒng)一到農村工作會議精神和中央一號文件精神上來。確保國家糧 食安全底線，谷物自給率要保持在95%以上。守住農村政策底線，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，在落實農村土地集體所有權的基礎上，穩(wěn)定農戶承 包權、放活土地經營權，允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資。加強農產品質量和食品安全管理，確保“舌尖上的安全”。積極應對農業(yè)后繼乏人問題，扶持 新型經營主體，不忽略普通農戶。重視農村“三留守”

和“空心村”問題，搞好農村民生保障和改善工作。三要講清2014年農業(yè)農村工作的主要任務，是以保障 國家糧食安全和促進農民增收為核心，努力走出一條生產技術先進、經營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農業(yè)現代化道路。同時，講清城 鎮(zhèn)化是現代化的必由之路。要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，走以人為本、四化同步、科學布局、綠色發(fā)展、文化傳承的中國特色新型化之路。

五、深入開展主題教育

中國夢宣傳教育是堅定理想信念、構筑精神支柱的重要舉措。要在大學生中進一步深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育活動，緊密結合當代中國價值 觀念深化中國夢的宣傳闡釋，幫助學生深刻領會中國夢的重大意義、精神實質和實踐要求，把握中國夢在國家、民族、個人三個層面上的有機聯(lián)系，用中國夢激發(fā)大 學生的歷史責任感，同心共筑中國夢。黨的群眾路線教育實踐活動，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策。特別是黨的十八大以來，中央深入貫 徹落實八項規(guī)定，切實加強黨的作風建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，認真解決反腐倡廉中的突出問題，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打的反 腐倡廉工作取得明顯成效，在人民群眾中產生積極反響。要抓住這一有利契機，引導廣大學生充分理解中央關于在全黨深入開展教育實踐活動的重要意義、重大部署 和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，引導學生充分看到我們黨落實黨要管黨、從嚴治黨要求的堅強決心，有案必查、有腐必懲的堅決行動，充分看到 黨風切實改變的新成效。不斷增強黨的凝聚力，堅定跟黨走的信心和決心。

六、理性客觀看待經濟社會熱點問題

2014年是全面深化改革的第一年，改革開放必將釋放出新的活力，但改革也必然觸及一些深層次矛盾和問題，熱點難點問題大量存在，統(tǒng)一思想的任 務很重、堅定發(fā)展信心的任務很重、維護社會和諧穩(wěn)定的任務很重，能否有效引導社會輿論關乎人心安定、關乎事業(yè)成敗。當前，大學生群體已經成為社會輿論產 生、傳播的重要環(huán)節(jié)，也是社會輿論“易感”人群之一。同時，大學生也面臨著學業(yè)壓力大、就業(yè)創(chuàng)業(yè)難、思想上有困惑等實際問題，一定要針對大學生的思想認識 問題，深入細致地做好教育引導工作，更好地解疑釋惑、化解矛盾、穩(wěn)定思想。要引導學生認識到，盡管我國社會事業(yè)有了很大進步，但基本公共服務的可及性、公平性仍然不夠，要注重人文關懷、加強心理疏導，引導學生正確看待在就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、社會保障、收入分配等關系群眾切身利益的領域存 在的難點和焦點問題，正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，培育自尊自信、理性平和的健康心態(tài)。

國際“形勢與政策”教育教學要點

一、認清世界經濟復蘇形勢，了解結構調整的特點及動向

國際金融危機進入第六個年頭，世界經濟總體仍在低速復蘇，不均衡性和脆弱性進一步發(fā)展，進入深度轉型期，國際機構對前景持謹慎態(tài)度。幫助大學生 認

清世界經濟總體形勢的同時，要讓他們看到其中的新動向。一是發(fā)達國家和新興經濟體的經濟增速反向而行。發(fā)達國家經濟開始從低迷狀態(tài)加速復蘇，經濟指標有 所改善。美國經濟保持溫和增長，歐洲經濟進入緩慢、多速復蘇階段，日本經濟在財政刺激和寬松貨幣政策帶動下反彈。與此同時，新興市場國家經濟下行壓力增 大，過度依賴出口和外資拉動的問題日益突出。二是世界經濟將繼續(xù)面臨發(fā)達國家的政策風險。美聯(lián)儲醞釀退出量化寬松政策，歐洲經濟結構性矛盾尚未消除，日本 “安倍經濟學”負面效應突出，這些都是未來一段時期世界經濟發(fā)展中的隱憂。三是新一輪世界經濟結構調整展開。發(fā)達國家率先進行經濟結構調整，以再工業(yè)化為 核心，以綠色增長和智能增長為基本方向，以新能源技術和新一代信息技術為主要特征。發(fā)展中國家調整特點則是，將由外部需求拉動為主轉向內需推動為主，以自 我調整為主。發(fā)達國家仍將在未來產業(yè)發(fā)展方面占據主動，保持競爭優(yōu)勢。

二、關注大國對外戰(zhàn)略調整動態(tài)，充分認識大國關系互動的復雜性

全球化在各國之間形成了一榮俱榮、一損俱損的利益關聯(lián)，顯著降低了大國發(fā)生沖突和戰(zhàn)爭的風險。無論在雙邊舞臺，還是在多邊場合，世界大國在調整 中合作，在碰撞中握手，在角力中依存。要讓大學生認清大國關系的復雜性，調整、碰撞、依存是大國相處之道。一是美國“東張西望”，推進亞太“再平衡”戰(zhàn) 略，強調亞太是美外交政策的基石，同時對歐洲、中東政策進行“再平衡”，拉緊美歐同盟關系，積極推動巴以重啟和談，加大推動解決敘利亞、伊朗核等地區(qū)熱點 問題力度。二是“監(jiān)聽門”事件對歐美互信造成嚴重沖擊，雙方在歐洲防務、金融體制改革等問題上分歧猶存。三是俄羅斯積極推進歐亞聯(lián)盟戰(zhàn)略構想，加大對亞太 和中東等地區(qū)事務投入，進一步尋求在國際舞臺上發(fā)揮大國作用。俄與美英等國元首和政府首腦實現互訪，但在“斯諾登事件”、敘利亞問題上，俄與美國等西方國 家立場嚴重對立，與歐盟圍繞歐盟“東部伙伴計劃”分歧加深。四是中國同各大國關系穩(wěn)步推進。中美就構建新型大國關系達成重要共識。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關 系水平進一步提升，不斷深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作。中歐制定面向2020年的中歐戰(zhàn)略合作規(guī)劃，致力于實現中國的“十二五”規(guī)劃和“歐洲2020”戰(zhàn)略有效對接。

三、把握亞太地區(qū)的發(fā)展勢頭，深刻認識中國提升國際影響力的機遇與挑戰(zhàn)亞太地區(qū)是當今世界最具活力和潛力的地區(qū)之一，各主要力量競相加大對本地區(qū)投入，亞太在國際戰(zhàn)略格局中的地位進一步上升。要讓大學生看到中國與 亞太各方利益交織，蘊含著提升影響力的機遇，又要清醒地認識資源爭奪與領土領海等爭端此起彼伏，給我國發(fā)展帶來一定的挑戰(zhàn)。一是亞洲經濟保持快速發(fā)展勢 頭，高于全球平均水平。亞洲占世界經濟的份額，已由本世紀初的不足20%上升到目前的超過30%。二是亞太區(qū)域合作持續(xù)推進?！?0＋1”、“10＋3”、東亞峰會等區(qū)域合作邁出新步伐，以中韓、中日韓、區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定談判等為代表的區(qū)域經濟一體化進程取得新進展。三是亞太地區(qū)的復 雜因素有所增多。一些地區(qū)國家處于政治轉制、經濟轉軌、社會轉型的關鍵階段，未來發(fā)展走向存在不確定因素。朝鮮半島局勢時起時伏。日本政治右傾化勢頭加 劇，在歷史問題上頻開倒車。四是中國同周邊國家睦鄰友好關系不斷深化。強調要堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，推動我國發(fā)展更多惠及周邊國 家，實現共同發(fā)展。中國對亞洲經濟增長貢獻率超過50%，成為亞洲大多數國家的最大貿易伙伴。中國促進了亞太地區(qū)的政治穩(wěn)定與經濟發(fā)展。

四、認識中國特色外交的積極實踐，全面理解中國對外政策的基石和落腳點新一屆中央領導集體，在外交上不斷采取新舉措，推出新理念，展示新氣象，要引導大學生深刻認識新時期中國外交的全球視野、進取意識、開創(chuàng)精神，充分理解外交政策主張和戰(zhàn)略思想。一是賦予中國夢深刻世界意義，強調中國夢與世界各國人民的夢想息息相通，增進國際社會對中國發(fā)展道路和內外政策的理解認 同。二是豐富走和平發(fā)展道路重要理論。新時期中國將堅持獨立自主，堅定維護國家獨立、主權和領土完整，根據事情本身的是非曲直決定自己的政策和立場，不依 附、不屈從于任何外部勢力。中國堅持和平發(fā)展，但決不放棄維護正當權益，決不能犧牲國家核心利益。三是提出新形勢下經略周邊的大政方針，突出“親、誠、惠、容”四字理念，塑造一個更加和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的周邊環(huán)境。四是大力弘揚新型義利觀。在同發(fā)展中國家交往中堅持義利并舉、義重于利，這是中國外交得道 多助的一個重要基礎。要讓大學生認識到，中國外交的特色，立足于中國作為發(fā)展中國家的基本國情，植根于中國堅持的社會主義理念，發(fā)端于博大精深的中華文 明，源自于新中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)，契合于當今時代潮流和世界大勢。中國外交的落腳點是緊緊圍繞國家發(fā)展這個中心，服務發(fā)展，促進發(fā)展，更加積極有效地為全 面建成小康社會營造良好的外部環(huán)境，為解決各種不可持續(xù)的問題，為維護中國在世界上不斷延伸的正當權益提供更為有力的保障。

第四篇：2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點

教育部社會科學司

關于印發(fā)《2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點》的通知

教社科司函[2014]22號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，教育部屬各高等學校：

為深入學習宣傳貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，學習貫徹總書記系列講話精神，扎實做好2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學工作，我司組織研究制定了《2014年上半年高校“形勢與政策”教育教學要點》?，F印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

附件：2014年上半年高校“形勢與政策”教育教學要點

教育部社會科學司2014年1月24日 附件：

2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點 2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的攻堅之年。2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學，要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹總書記系列講話精神，以及中央經濟工作會議精神和中央農村工作會議精神，貫徹落實中央關于培育和踐行社會主義核心價值觀的重要部署，開展好各項重大主題宣傳教育活動，引導大學生切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，為實現中華民族偉大復興的中國夢增添青春正能量。

國內“形勢與政策”教育教學要點

一、深入學習貫徹總書記系列講話精神和黨的十八屆三中全會精神 黨的十八大以來，總書記把握時代和實踐的新要求，把握人民群眾的新期待，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷、新要求。要把學習貫徹總書記系列講話精神，作為本學期教學的重要內容，重點學習領會以下8個方面的基本內涵：一是關于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述；二是關于實現中華民族偉大復興中國夢的重要論述；三是關于全面深化改革的重要論述；四是關于推動科學發(fā)展的重要論述；五是關于社會主義民主和依法治國的重要論述；六是關于宣傳思想工作的重要論述；七是關于國際關系和我國外交

戰(zhàn)略的重要論述；八是關于黨的建設的重要論述。引導學生深刻把握總書記系列講話所貫穿的立場觀點方法，用講話精神統(tǒng)一思想和行動。黨的十八屆三中全會是在全面建成小康社會決定性階段召開的重要會議，提出了全面深化改革的總體目標，就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。學習十八屆三中全會精神，一要引導學生充分認識在新的起點上全面深化改革的重大意義；二要準確把握全面深化改革的指導思想、總體目標和基本原則；三要全面掌握中央確定的各項改革任務和重大舉措；四是正確理解切實加強和改善黨對全面深化改革的領導。要把學習總書記系列講話精神與貫徹落實十八屆三中全會精神結合起來，引導廣大學生更好地投身中國特色社會主義偉大實踐。

二、積極培育和踐行社會主義核心價值觀

著力學習貫徹好中央辦公廳印發(fā)的《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，緊密聯(lián)系大學生學習生活和思想實際，深入持久地開展社會主義核心價值觀宣傳教育。一要突出強調“三個倡導”。引導廣大學生牢牢把握富強、民主、文明、和諧作為國家層面的價值目標，深刻理解自由、平等、公正、法治作為社會層面的價值取向，自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善作為公民個人層面的價值準則，不斷提升價值判斷力和道德責任感。二要把握好社會主義核心價值觀與社會主義核心價值體系的關系，認識到兩者的內在一致性，和兩者各有側重。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內核，體現著社會主義核心價值體系的根本性質和基本特征，反映著社會主義核心價值體系的豐富內涵和實踐要求，是社會主義核心價值體系的高度凝煉和集中表達。三要把當代中國價值觀念的傳播展示同中國夢的宣傳教育有機結合起來。四要善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取思想道德營養(yǎng)。講清楚中華文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡、基本走向，講清楚中華文化的獨特創(chuàng)造、價值理念、鮮明特色，增強文化自信、價值觀自信。豐富和拓展適合大學生的實踐載體，在認知認同和踐行上下功夫。

三、準確把握2014年經濟工作總體要求和主要任務

學習貫徹中央經濟工作會議精神，準確把握2014年經濟工作“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的核心要求和主要任務。一要正確認識2014年我國經濟發(fā)展面臨的形勢。我國經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，轉型升級出現積極變化，內需潛力依然巨大，面臨一系列新的發(fā)展機遇。但國際經濟形勢依然錯綜復雜，世界經濟仍將延續(xù)緩慢復蘇態(tài)勢，新的增長動力源尚不明朗，大國貨幣政策、貿易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性，國內經濟運行仍存在下行壓力，部分行業(yè)產能過剩問題嚴重，保障糧食安全難度加大，宏觀債務水平持續(xù)上升，結構性就業(yè)矛盾突出，生態(tài)環(huán)境惡化等問題仍未有效緩解。二要深刻領會2014年經濟工作總體要求。即堅持穩(wěn)中求進工作總基調，把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)，保持宏觀經濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力激發(fā)市場活力，加快轉方式調結構，加強基本公共服務體系建設，著力改善民生，切實提高經濟發(fā)展質量和效益，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。三要準確把握2014年經濟工作的六大任務。一是切實保障國家糧食安全，注重永續(xù)發(fā)展，轉變農業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展節(jié)水農業(yè)、循環(huán)農業(yè)。二是大力調整產業(yè)結構，把使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機結合起來，堅持通過市場競爭實現優(yōu)勝劣汰。著力抓好化解產能過剩和實施創(chuàng)新驅動發(fā)展。三是著力防控債務風險，加強源頭防范，把地方政府性債務分門別類納入全口徑預算管理，嚴格政府舉債程序。四是積極促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，繼續(xù)深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，完善并創(chuàng)

新區(qū)域政策。五是著力做好保障和改善民生工作。要繼續(xù)按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路，切實做好改善民生各項工作。重點抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產能過剩中出現的下崗再就業(yè)工作。六是不斷提高對外開放水平。

四、科學把握當前農業(yè)農村發(fā)展形勢

2013年糧食產量再創(chuàng)歷史新高，實現“十連增”，農民收入繼續(xù)保持較快增長勢頭，實現“十連快”。農村保持和諧穩(wěn)定，農村改革扎實推進，新型農業(yè)經營體系展現出蓬勃的活力。把握2014年農業(yè)農村發(fā)展形勢，一要引導教育學生既要看到十年連增的大好局面，也要清醒認識到當前農業(yè)農村發(fā)展在需求剛性增長和資源約束趨緊、農業(yè)生產成本上升與比較效益下降、農業(yè)資源利用強度高與轉化率低、國際農產品市場風險加大與促進農產品貿易健康發(fā)展等方面的矛盾日益凸顯，增強憂患意識。二要把思想和行動統(tǒng)一到十八屆三中全會對農村農業(yè)工作的改革部署上來，統(tǒng)一到農村工作會議精神和中央一號文件精神上來。確保國家糧食安全底線，谷物自給率要保持在95%以上。守住農村政策底線，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，在落實農村土地集體所有權的基礎上，穩(wěn)定農戶承包權、放活土地經營權，允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資。加強農產品質量和食品安全管理，確?！吧嗉馍系陌踩薄７e極應對農業(yè)后繼乏人問題，扶持新型經營主體，不忽略普通農戶。重視農村“三留守”和“空心村”問題，搞好農村民生保障和改善工作。三要講清2014年農業(yè)農村工作的主要任務，是以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心，努力走出一條生產技術先進、經營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農業(yè)現代化道路。同時，講清城鎮(zhèn)化是現代化的必由之路。要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，走以人為本、四化同步、科學布局、綠色發(fā)展、文化傳承的中國特色新型化之路。

五、深入開展主題教育

中國夢宣傳教育是堅定理想信念、構筑精神支柱的重要舉措。要在大學生中進一步深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育活動，緊密結合當代中國價值觀念深化中國夢的宣傳闡釋，幫助學生深刻領會中國夢的重大意義、精神實質和實踐要求，把握中國夢在國家、民族、個人三個層面上的有機聯(lián)系，用中國夢激發(fā)大學生的歷史責任感，同心共筑中國夢。黨的群眾路線教育實踐活動，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策。特別是黨的十八大以來，中央深入貫徹落實八項規(guī)定，切實加強黨的作風建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，認真解決反腐倡廉中的突出問題，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打的反腐倡廉工作取得明顯成效，在人民群眾中產生積極反響。要抓住這一有利契機，引導廣大學生充分理解中央關于在全黨深入開展教育實踐活動的重要意義、重大部署和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，引導學生充分看到我們黨落實黨要管黨、從嚴治黨要求的堅強決心，有案必查、有腐必懲的堅決行動，充分看到黨風切實改變的新成效。不斷增強黨的凝聚力，堅定跟黨走的信心和決心。

六、理性客觀看待經濟社會熱點問題

2014年是全面深化改革的第一年，改革開放必將釋放出新的活力，但改革也必然觸及一些深層次矛盾和問題，熱點難點問題大量存在，統(tǒng)一思想的任務很重、堅定發(fā)展信心的任務很重、維護社會和諧穩(wěn)定的任務很重，能否有效引導社會輿論關乎人心安定、關乎事業(yè)成敗。當前，大學生群體已經成為社會輿論產生、傳播的重要環(huán)節(jié)，也是社會輿論“易感”人群之一。同時，大學生也面臨著學業(yè)

壓力大、就業(yè)創(chuàng)業(yè)難、思想上有困惑等實際問題，一定要針對大學生的思想認識問題，深入細致地做好教育引導工作，更好地解疑釋惑、化解矛盾、穩(wěn)定思想。要引導學生認識到，盡管我國社會事業(yè)有了很大進步，但基本公共服務的可及性、公平性仍然不夠，要注重人文關懷、加強心理疏導，引導學生正確看待在就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、社會保障、收入分配等關系群眾切身利益的領域存在的難點和焦點問題，正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，培育自尊自信、理性平和的健康心態(tài)。

國際“形勢與政策”教育教學要點

一、認清世界經濟復蘇形勢，了解結構調整的特點及動向

國際金融危機進入第六個年頭，世界經濟總體仍在低速復蘇，不均衡性和脆弱性進一步發(fā)展，進入深度轉型期，國際機構對前景持謹慎態(tài)度。幫助大學生認清世界經濟總體形勢的同時，要讓他們看到其中的新動向。一是發(fā)達國家和新興經濟體的經濟增速反向而行。發(fā)達國家經濟開始從低迷狀態(tài)加速復蘇，經濟指標有所改善。美國經濟保持溫和增長，歐洲經濟進入緩慢、多速復蘇階段，日本經濟在財政刺激和寬松貨幣政策帶動下反彈。與此同時，新興市場國家經濟下行壓力增大，過度依賴出口和外資拉動的問題日益突出。二是世界經濟將繼續(xù)面臨發(fā)達國家的政策風險。美聯(lián)儲醞釀退出量化寬松政策，歐洲經濟結構性矛盾尚未消除，日本“安倍經濟學”負面效應突出，這些都是未來一段時期世界經濟發(fā)展中的隱憂。三是新一輪世界經濟結構調整展開。發(fā)達國家率先進行經濟結構調整，以再工業(yè)化為核心，以綠色增長和智能增長為基本方向，以新能源技術和新一代信息技術為主要特征。發(fā)展中國家調整特點則是，將由外部需求拉動為主轉向內需推動為主，以自我調整為主。發(fā)達國家仍將在未來產業(yè)發(fā)展方面占據主動，保持競爭優(yōu)勢。

二、關注大國對外戰(zhàn)略調整動態(tài)，充分認識大國關系互動的復雜性

全球化在各國之間形成了一榮俱榮、一損俱損的利益關聯(lián)，顯著降低了大國發(fā)生沖突和戰(zhàn)爭的風險。無論在雙邊舞臺，還是在多邊場合，世界大國在調整中合作，在碰撞中握手，在角力中依存。要讓大學生認清大國關系的復雜性，調整、碰撞、依存是大國相處之道。一是美國“東張西望”，推進亞太“再平衡”戰(zhàn)略，強調亞太是美外交政策的基石，同時對歐洲、中東政策進行“再平衡”，拉緊美歐同盟關系，積極推動巴以重啟和談，加大推動解決敘利亞、伊朗核等地區(qū)熱點問題力度。二是“監(jiān)聽門”事件對歐美互信造成嚴重沖擊，雙方在歐洲防務、金融體制改革等問題上分歧猶存。三是俄羅斯積極推進歐亞聯(lián)盟戰(zhàn)略構想，加大對亞太和中東等地區(qū)事務投入，進一步尋求在國際舞臺上發(fā)揮大國作用。俄與美英等國元首和政府首腦實現互訪，但在“斯諾登事件”、敘利亞問題上，俄與美國等西方國家立場嚴重對立，與歐盟圍繞歐盟“東部伙伴計劃”分歧加深。四是中國同各大國關系穩(wěn)步推進。中美就構建新型大國關系達成重要共識。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系水平進一步提升，不斷深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作。中歐制定面向2020年的中歐戰(zhàn)略合作規(guī)劃，致力于實現中國的“十二五”規(guī)劃和“歐洲2020”戰(zhàn)略有效對接。

三、把握亞太地區(qū)的發(fā)展勢頭，深刻認識中國提升國際影響力的機遇與挑戰(zhàn)

亞太地區(qū)是當今世界最具活力和潛力的地區(qū)之一，各主要力量競相加大對本

地區(qū)投入，亞太在國際戰(zhàn)略格局中的地位進一步上升。要讓大學生看到中國與亞太各方利益交織，蘊含著提升影響力的機遇，又要清醒地認識資源爭奪與領土領海等爭端此起彼伏，給我國發(fā)展帶來一定的挑戰(zhàn)。一是亞洲經濟保持快速發(fā)展勢頭，高于全球平均水平。亞洲占世界經濟的份額，已由本世紀初的不足20%上升到目前的超過30%。二是亞太區(qū)域合作持續(xù)推進?！?0＋1”、“10＋3”、東亞峰會等區(qū)域合作邁出新步伐，以中韓、中日韓、區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定談判等為代表的區(qū)域經濟一體化進程取得新進展。三是亞太地區(qū)的復雜因素有所增多。一些地區(qū)國家處于政治轉制、經濟轉軌、社會轉型的關鍵階段，未來發(fā)展走向存在不確定因素。朝鮮半島局勢時起時伏。日本政治右傾化勢頭加劇，在歷史問題上頻開倒車。四是中國同周邊國家睦鄰友好關系不斷深化。強調要堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，推動我國發(fā)展更多惠及周邊國家，實現共同發(fā)展。中國對亞洲經濟增長貢獻率超過50%，成為亞洲大多數國家的最大貿易伙伴。中國促進了亞太地區(qū)的政治穩(wěn)定與經濟發(fā)展。

四、認識中國特色外交的積極實踐，全面理解中國對外政策的基石和落腳點

新一屆中央領導集體，在外交上不斷采取新舉措，推出新理念，展示新氣象，要引導大學生深刻認識新時期中國外交的全球視野、進取意識、開創(chuàng)精神，充分理解外交政策主張和戰(zhàn)略思想。一是賦予中國夢深刻世界意義，強調中國夢與世界各國人民的夢想息息相通，增進國際社會對中國發(fā)展道路和內外政策的理解認同。二是豐富走和平發(fā)展道路重要理論。新時期中國將堅持獨立自主，堅定維護國家獨立、主權和領土完整，根據事情本身的是非曲直決定自己的政策和立場，不依附、不屈從于任何外部勢力。中國堅持和平發(fā)展，但決不放棄維護正當權益，決不能犧牲國家核心利益。三是提出新形勢下經略周邊的大政方針，突出“親、誠、惠、容”四字理念，塑造一個更加和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的周邊環(huán)境。四是大力弘揚新型義利觀。在同發(fā)展中國家交往中堅持義利并舉、義重于利，這是中國外交得道多助的一個重要基礎。要讓大學生認識到，中國外交的特色，立足于中國作為發(fā)展中國家的基本國情，植根于中國堅持的社會主義理念，發(fā)端于博大精深的中華文明，源自于新中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)，契合于當今時代潮流和世界大勢。中國外交的落腳點是緊緊圍繞國家發(fā)展這個中心，服務發(fā)展，促進發(fā)展，更加積極有效地為全面建成小康社會營造良好的外部環(huán)境，為解決各種不可持續(xù)的問題，為維護中國在世界上不斷延伸的正當權益提供更為有力的保障。

第五篇：2010年下半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點

2010年下半年高校“形勢與政策”教育教學要點

2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是努力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一年。2010年下半年要深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會及下半年召開的五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密聯(lián)系改革開放和現代化建設實際，聯(lián)系大學生思想實際，有針對性地開展“形勢與政策”課教學，引導大學生正確分析判斷國內外形勢，把思想和行動統(tǒng)一到戰(zhàn)勝困難、迎接“十二五”規(guī)劃中來，引導大學生樹立為國分憂的思想，激勵他們?yōu)槿娼ㄔO小康社會貢獻力量。

國內“形勢與政策”教育教學要點

一、正確認識當前我國經濟形勢，準確把握今年下半年經濟工作的總體思路和主要任務

今年以來，面對復雜多變的國內外經濟環(huán)境和各種重大挑戰(zhàn)，黨中央、國務院科學判斷、沉著應對，堅持實施應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，有針對性地加強和改善宏觀調控，積極推進經濟發(fā)展方式轉變和結構調整，國民經濟繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展。經濟平穩(wěn)較快增長，夏糧再獲好收成，投資消費增長趨于協(xié)調，物價總水平基本穩(wěn)定，節(jié)能減排和結構調整取得積極成效，改革開放積極推進，就業(yè)持續(xù)增加，人民生活進一步改善，經濟社會發(fā)展態(tài)勢總體良好。同時應看到，當前我國經濟發(fā)展正處在由回升向好向穩(wěn)定增長轉變的關鍵時期，經濟發(fā)展面臨的國內外環(huán)境仍然錯綜復雜，制約經濟平穩(wěn)運行的矛盾和問題還不少。正確認識今年下半年我國經濟形勢，一是要清醒認識當前我國經濟運行面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認識做好下半年工作對鞏固應對國際金融危機沖擊取得的成效、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“十一五”規(guī)劃目標任務、為“十二五”時期發(fā)展奠定較好基礎的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和對工作的總體部署上來。二是要準確把握今年下半年經濟工作的總體思路，這就是要保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高政策調控的針對性和靈活性，努力促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，要把工作重點放在堅持搞好宏觀調控上，以穩(wěn)定政策為主基調，以處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系為宏觀調控的核心，始終把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點。三是要準確把握今年下半年經濟工作的七項主要任務：繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策；繼續(xù)做好農業(yè)發(fā)展工作，抓好防汛抗旱、防災減災各項工作；繼續(xù)構建擴大內需的長效機制；繼續(xù)加強對經濟結構調整的支持和引導;繼續(xù)推進節(jié)能減排；繼續(xù)深化改革開放；繼續(xù)切實保障和改善民生，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、準確把握當前農業(yè)農村發(fā)展形勢，推動農業(yè)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展 今年以來，農業(yè)農村經濟戰(zhàn)勝異常嚴重的自然災害，應對復雜不定的市場影響，保持了良好發(fā)展勢頭，為經濟社會發(fā)展全局做出了重要貢獻。今年夏糧在連續(xù)六年增產的高基數上再獲豐收。主要農產品供應充足，自給率穩(wěn)定提高。農產品質量安全水平保持較高水平，重大動物疫情防控有力。農民收入保持較快增長，農民家庭經營收入平穩(wěn)增長，農村勞動力轉移就業(yè)形勢較好，工資性收入普遍增加。農村改革深入推進，農村土地承包經營權加快流轉，土地適度規(guī)模經營的比重逐步提升。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快，發(fā)達地區(qū)重點抓公共服務均等化，欠發(fā)達地區(qū)更多關注城鄉(xiāng)基礎設施和收入的統(tǒng)籌，取得了明顯成果。但同時，由于農業(yè)農村經濟與國民經濟和全球農業(yè)相互交織，其運行狀態(tài)和形勢呈現出明顯的復雜性，不確定因素仍然很多，形勢不容樂觀，任務異常艱巨。做好下半年農業(yè)農村工作，推動農業(yè)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展，一是要深刻理解今年以來中央出臺的一系列強農、惠農政策和夏糧生產扶持政策，對戰(zhàn)勝異常嚴重的自然災害，保持農業(yè)農村經濟發(fā)展良好勢頭的重要意義。二是要準確把握當前農業(yè)農村經濟發(fā)展形勢，既要看到下半年農業(yè)農村經濟發(fā)展面臨的許多有利條件和積極因素，更要看到所面臨的諸多困難和不確定因素，進一步增強憂患意識和危機意識。三是要全面了解下半年農業(yè)農村經濟工作的重點任務。今年下半年主要圍繞糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收來開展農業(yè)農村工作，重點任務是：切實抓好糧食等主要農產品生產，奪取全年糧食和農業(yè)好收成；拓寬增收渠道，千方百計增加農民收入，繼續(xù)挖掘農業(yè)增收潛力，努力保持主要農產品價格合理水平；加強農業(yè)基礎設施建設，建設高產穩(wěn)產、旱澇保收基本農田；大力發(fā)展農業(yè)社會化服務，加快培育發(fā)展一批競爭力和帶動力強的農民合作經濟組織、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)；繼續(xù)深化農村改革，穩(wěn)定農村基本經營制度，著力培育新型農村金融機構，改善農村金融服務。

三、集中開展“十一五”成就回顧、民族團結、抗洪救災等主題教育，進一步提高大學生對黨的向心力和凝聚力

要抓住有利契機，挖掘教育資源，集中開展各種主題教育。一是要集中開展改革開放和現代化建設成就的宣傳教育。結合今年“十一五”規(guī)劃目標的全面完成和“十二五”規(guī)劃的制定，深入宣傳經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設全面完成“十一五”目標，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新成就，國家重點工程建設的新進展，宣傳我國政治制度不斷發(fā)展，社會主義精神文明建設取得的豐碩成果，引導大學生充分認識黨的領導和中國特色社會主義的優(yōu)越性，堅定走中國特色社會主義道路的決心。二是要集中開展愛國主義和民族團結進步的宣傳教育。結合9月3日中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日、國慶等重要紀念、節(jié)慶日，突出愛國主義主題，廣泛進行近代現代史教育，運用翔實的歷史事實，深入宣傳近代以來中國人民在屈辱中奮起、為救亡圖存進行的英勇斗爭，中國共產黨領導各族人民爭取民族獨立、人民解放、國家富強、人民幸福的艱苦歷程和取得的輝煌成就。結合推進西部大開發(fā)，推動西藏、新疆和其他民族地區(qū)加快發(fā)展工作，著眼鞏固社會主義新型民族關系，廣泛宣傳各民族共同團結進步、共同繁榮發(fā)展的歷史與現實，激發(fā)學生的愛國情感，增強民族自尊心、自信心和自豪感。三是要集中開展防汛抗洪救災成果的宣傳教育。今年入汛以來，我國極端災害性天氣突發(fā)多發(fā)、甚至重發(fā)，一些地區(qū)先后出現多次大范圍強降雨過程，汛情發(fā)生早，洪澇災害種類多，受災程度重，特別是甘肅舟曲特大山洪泥石流災害，給人民群眾生命財產造成了重大損失。做好防汛抗洪救災工作，關系經濟社會發(fā)展全局，關系人民群眾生命財產安全。中央采取一系列措施，全面部署甘肅舟曲特大泥石流災害搶險救援工作，科學調度，統(tǒng)籌安排防汛抗洪救災和經濟工作，妥善安排災區(qū)群眾的基本生活和生產恢復。要將防汛抗洪救災與四川、青海地震災區(qū)恢復重建等取得的成果結合起來，廣泛深入開展愛國主義教育和社會主義核心價值體系學習教育，廣泛深入開展民族團結進步宣傳教育，進一步弘揚偉大的抗洪抗震救災精神，教育引導大學生更加深刻地感受到中國共產黨是中國各族人民戰(zhàn)勝各種困難的主心骨，感受到中國特色社會主義的強大生命力，感受到中華民族偉大民族精神的力量，從而進一步堅定在中國共產黨領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義理論體系的信念和決心。四是要集中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。結合大學生黨建工作，在學生組織和學生黨員中深入開展以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員為主要內容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，精心設計務實管用的載體，不斷鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，讓大學生真正在思想上入黨，更好地發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用。

四、學習貫徹全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》精神，充分認識在新的歷史起點上加快推進教育改革和發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義

今年７月８日，黨中央、國務院印發(fā)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，這是21世紀我國第一個教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，它描繪了2010至2020年教育改革發(fā)展的宏偉藍圖，體現了國家意志，回應了群眾關切，是一份指導我國教育改革發(fā)展的綱領性文件，也是新世紀繼科技規(guī)劃綱要、人才規(guī)劃綱要之后的又一個支撐國家戰(zhàn)略的綱領性文件。制定《教育規(guī)劃綱要》,是黨中央、國務院著眼于全面建設小康社會和現代化建設全局做出的戰(zhàn)略決策，是對我國未來十年教育事業(yè)發(fā)展進行全面謀劃和前瞻性部署。7月13日至14日，黨中央、國務院召開了新世紀以來第一次全國教育工作會議，胡錦濤總書記、溫家寶總理作了重要講話。全國教育工作會議的召開和《教育規(guī)劃綱要》的頒布，是我國教育事業(yè)改革發(fā)展一個新的里程碑，意義重大，影響深遠。學習宣傳、貫徹落實好全國教育工作會議和《教育規(guī)劃綱要》，是當前和今后一個時期各級黨和政府的重要任務，是全國教育系統(tǒng)的中心工作。高校要采取學習培訓、座談研討、專家解讀等多種形式，組織廣大師生認真學習全國教育工作會議精神和《教育規(guī)劃綱要》，使廣大師生全面了解、普遍知曉，充分認識召開全國教育工作會議和制定并實施《教育規(guī)劃綱要》的重大戰(zhàn)略意義，深入領會和準確把握中央精神實質，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。要充分利用校園網、校報、?？容d體，開設專欄，加大宣傳力度，形成學習宣傳全國教育工作會議精神和《教育規(guī)劃綱要》的強大聲勢，營造廣大師生共同關心、參與和支持教育改革發(fā)展的良好氛圍。當前，要著重進行四個方面的學習宣傳：一是要學習宣傳胡錦濤總書記、溫家寶總理重要講話和《教育規(guī)劃綱要》提出的戰(zhàn)略思想和科學理念，牢牢把握胡錦濤總書記提出的推動教育事業(yè)科學發(fā)展的“五個必須”。二是要學習宣傳新中國成立60多年特別是改革開放30多年教育事業(yè)的成就和經驗。三是要學習宣傳“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量”的工作方針，學習宣傳“基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列”的戰(zhàn)略目標，學習宣傳“堅持以人為本、全面實施素質教育”的戰(zhàn)略主題，學習宣傳《教育規(guī)劃綱要》關于教育改革、發(fā)展和保障的主要任務和政策舉措。四是要學習宣傳各地教育改革發(fā)展的好經驗、好做法以及優(yōu)秀典型，進一步增強做好教育工作、辦好人民滿意教育的責任感、緊迫感和自覺性。

五、深刻認識兩岸關系大交流局面，牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題

2010年以來，兩岸關系繼續(xù)保持和平發(fā)展良好勢頭。兩岸雙方在反對“臺獨”和堅持“九二共識”的共同政治基礎上良性互動，積極促成簽訂兩岸經濟合作框架協(xié)議。兩岸各領域、各界別往來更加熱絡，大交流局面已經形成。認識當前臺海形勢，理解中央對臺工作部署，要從以下幾點把握：一是要深刻認識簽訂兩岸經濟合作框架協(xié)議的重要意義?？蚣軈f(xié)議推進了兩岸經濟關系正常化進程，明確了兩岸經濟往來自由化的目標，構建了兩岸經濟合作機制化平臺。兩岸經濟合作的不斷深化，將為兩岸關系和平發(fā)展奠定更為扎實的物質基礎，提供更為強大的經濟動力。二是要充分認識開展兩岸大交流的深遠影響。兩岸關系發(fā)展是一個不斷累積共識、解決問題、化解矛盾、深化合作的過程。新形勢下，兩岸交流應向更寬領域、更大規(guī)模、更高層次邁進，尤其應當擴大基層民眾的交流，從而不斷增進兩岸同胞對促進兩岸關系發(fā)展的共識，化解和消除部分臺灣同胞存在的疑慮，在日益密切的交流交往中，不斷增強休戚與共的民族認同感，增強實現民族復興的共同使命感，日益成為不可分割相互扶持的命運共同體。三是要深刻理解增進兩岸政治互信的重要意義和積極作用。要繼續(xù)按照先易后難、先經后政、把握節(jié)奏、循序漸進的思路，務實推進兩岸關系發(fā)展進程。同時，保持兩岸關系的正確方向和發(fā)展勢頭，逐步破解政治難題，需要在反對“臺獨”、堅持“九二共識”的基礎上不斷增強兩岸政治互信。反對“臺獨”，意味著雙方可以在一個中國的基礎上求同存異。不斷增強政治互信，有利于雙方良性互動，妥善解決兩岸關系發(fā)展中存在的各種問題。四是要充分認識反對“臺獨”是確保兩岸關系和平發(fā)展的必要條件。兩岸關系和平發(fā)展仍面臨“臺獨”分裂勢力的干擾和破壞，繼續(xù)反對“臺獨”分裂活動是兩岸同胞的共同責任。

國際“形勢與政策”教育教學要點

一、世界經濟溫和復蘇，深層次結構性問題仍未根本解決

今年以來，世界經濟保持溫和復蘇勢頭，總體上走出了國際金融危機的陰影。2010年世界經濟有望實現正增長，但世界經濟不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在：一是世界經濟復蘇很不均衡。中國、巴西、印度、俄羅斯等新興經濟體增長強勁；美國經濟保持復蘇勢頭，消費需求顯著上升，成為拉動經濟的主要引擎；日本經濟復蘇勢頭較好，來自中國等新興市場的需求拉動日本出口迅速增長；歐元區(qū)受主權債務危機拖累，經濟復蘇乏力。二是世界經濟復蘇基礎仍較脆弱。發(fā)達國家普遍面臨高財政赤字風險。發(fā)達國家債務風險已成為影響世界經濟可持續(xù)增長的重要因素。國際主要股市、大宗商品價格震蕩調整，各類貿易保護主義顯著抬頭。世界經濟復蘇勢頭仍不穩(wěn)固，引發(fā)危機的結構性問題仍未得到根本解決。三是國際金融體系改革方興未艾。隨著國際金融危機逐步緩解，一些發(fā)達國家推動國際金融體系改革的意愿減弱，但國際金融體系改革是大勢所趨：世界銀行改革取得實質性進展，發(fā)展中國家和轉軌國家投票權整體增加，發(fā)展中國家代表權超過47%，G20作為全球經濟治理核心機制的地位進一步鞏固。四是各國加緊調整和轉變經濟增長方式。高消耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)化道路越來越難以為繼，低碳經濟、綠色經濟成為重要發(fā)展方向。西方發(fā)達國家力圖在更高起點上實現“再工業(yè)化”，新興經濟體努力增強自身發(fā)展后勁。全球產業(yè)轉移和國際分工更趨深化。各國均把科技創(chuàng)新作為推進產業(yè)升級、搶占未來發(fā)展制高點的主要手段。

二、大國關系繼續(xù)調整，力量對比變化推進國際體系變革

隨著國際金融危機的深層次影響進一步顯現，大國實力地位和國際影響出現新的變化，相互間關系更加復雜。一是國際力量對比進一步消長變化。美國繼續(xù)受一場金融危機和兩場反恐戰(zhàn)爭的拖累，歐洲受主權債務危機影響深重。西方特別是美國的金融機構、評級機構等名譽掃地，發(fā)展模式的光環(huán)褪色。傳統(tǒng)發(fā)達國家普遍面臨內外困難，自信心和優(yōu)越感受挫，實力和影響力相對下降。與此形成鮮明對照的是，新興大國發(fā)展勢頭強勁，不僅成為世界經濟復蘇的主要引擎，而且成為西方解危脫困和解決國際問題的求助對象。巴西、土耳其積極斡旋伊朗核問題，更加主動參與國際事務。“金磚四國”協(xié)調合作進一步加強。但是，國際力量對比北強南弱的基本格局相當長時期內難以改變。二是美國等大國加緊調整對外戰(zhàn)略。美國新的國家安全戰(zhàn)略強調重振美國經濟等實力基礎，對外推行“多伙伴”外交，鞏固與盟友關系，加強同中、俄、印等“影響力中心”合作，更加借重國際機制和多邊合作。其他各大國應對美國政策變化，也紛紛調整對外戰(zhàn)略。三是大國關系互動更加活躍。中美關系經歷波折，走出低谷；俄美雙方在一系列國際問題上加強合作；日本新內閣重申對美關系為外交基石；美歐在歐洲主權債務危機等問題上矛盾突出；新興大國加強聯(lián)合；大國間的傳統(tǒng)敵友界限越來越模糊，圍繞不同議題形成不同組合。

三、地區(qū)熱點此起彼伏，國際安全形勢出現新動向

國際和地區(qū)安全形勢總體保持緩和態(tài)勢，但傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅繼續(xù)交織發(fā)展。一是熱點問題此起彼伏?！疤彀蔡枴笔录l(fā)朝鮮半島出現新的軍事緊張，朝核問題六方會談進程受阻。吉爾吉斯斯坦、泰國政局動蕩，緬甸、尼泊爾等國不穩(wěn)定因素增多，阿富汗、巴基斯坦反恐形勢嚴峻。以色列襲擊向加沙運送人道主義救援物資的土耳其船隊，激化了以巴以、以土矛盾，中東和平進程舉步維艱。二是核裁軍、核安全與防擴散問題在國際議程中位置前移。美俄簽署削減和限制進攻性戰(zhàn)略武器新條約。首次核安全峰會在華盛頓召開。《不擴散核武器條約》第八次審議大會召開。各方對合作應對核安全問題的共識增強，對推進國際核裁軍進程期待上升。三是傳統(tǒng)軍備競賽更趨激烈。美國一方面倡導建立“無核武器世界”，以削弱戰(zhàn)略對手，減少自身風險；另一方面大力發(fā)展“快速全球打擊”系統(tǒng)等新型武器，維護美常規(guī)軍事力量的絕對領先地位。美國著力提高各類作戰(zhàn)平臺的智能化水平，并正式成立網絡司令部。其他軍事大國也大力推行軍事變革。國際軍事競爭由傳統(tǒng)的陸?？障蜿?、海、空、天、網等“戰(zhàn)略邊疆”拓展。世界高科技武器裝備競爭加劇。四是各種非傳統(tǒng)安全威脅有增無減。冰島火山爆發(fā)、墨西哥灣漏油事件、俄羅斯森林大火的跨國影響引人關注。糧食安全、水資源糾紛等問題突出。國際安全威脅日趨多樣化，各種安全問題相互交織，綜合性、突發(fā)性和擴散性增強。

四、我國全方位外交活躍世界舞臺，國際地位和影響力穩(wěn)定上升

2010年是21世紀第二個十年的開始，國際社會進一步把目光投向中國，普遍視中國崛起為本世紀最重大的全球性事件。我國成功抵御國際金融危機沖擊，在世界經濟中的分量進一步上升，繼續(xù)成為影響國際形勢發(fā)展的最重要因素之一。各方對中國的重視進一步增加，同時對我國快速發(fā)展的不適應感也進一步增強，“中國強硬論”、“中國傲慢論”等新的論調不斷出現。面對復雜多變的國際形勢，我國積極開展全方位外交，維護了總體有利的外部環(huán)境。一是繼續(xù)辦好峰會外交這一重頭戲，擴大了我國的影響力和發(fā)言權。二是“世博外交”、“亞運外交”成為新的重要平臺，促進中外相互理解與信任，展示我國開放包容、熱情友好的形象。三是穩(wěn)定和發(fā)展同主要大國關系，我國同其他新興大國的合作繼續(xù)加強。四是深化同周邊國家和發(fā)展中國家的友好合作。五是積極參與解決熱點和全球性問題。