第一篇：2013年下半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)范文

2013年下半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

今年下半年，我們黨將召開(kāi)十八屆三中全會(huì)，這是我們黨在深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中、三中全會(huì)精神，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，引導(dǎo)大學(xué)生正確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念，凝聚力量，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)成才。

國(guó)內(nèi)“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育活動(dòng)

中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民團(tuán)結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟。我們要全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)夢(mèng)的核心要義就是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的根本目的也是為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，一要引導(dǎo)學(xué)生深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的基本內(nèi)涵，深刻理解這條道路的歷史必然性、這個(gè)理論體系的科學(xué)真理性、這一制度的巨大優(yōu)越性，進(jìn)一步堅(jiān)定道路、理論、制度自信。二要針對(duì)社會(huì)上存在的對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的模糊認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳闡釋、解疑釋惑，引導(dǎo)學(xué)生始終保持政治上的清醒和信仰上的堅(jiān)定。三要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書(shū)記關(guān)于中國(guó)夢(mèng)的一系列重要講話(huà)精神，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的工作實(shí)際和大學(xué)生的思想實(shí)際，宣傳闡釋中國(guó)夢(mèng)的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，充分展示全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗的生動(dòng)實(shí)踐，凝聚起全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量。四要進(jìn)一步深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的宣傳，科學(xué)理解和廣泛宣傳黨的十八大提出的“三個(gè)倡導(dǎo)”要求，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)追求和實(shí)踐中國(guó)夢(mèng)所蘊(yùn)含的價(jià)值理想。

二、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，目前在全黨深入開(kāi)展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重大舉措。深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，一要深入學(xué)習(xí)宣傳中央在全黨深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和重要部署，以及總書(shū)記關(guān)于黨的群眾路線(xiàn)和開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要講話(huà)、重要指示精神。二要大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總要求、基本原則、主要任務(wù)、方法步驟以及需要著力解決的突出問(wèn)題，宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)的部署。三要積極宣傳

教育實(shí)踐活動(dòng)在反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)上取得的進(jìn)展，在解決“車(chē)輪上的鋪張”、“餐桌上的浪費(fèi)”、“人情消費(fèi)”等突出問(wèn)題方面采取的有效舉措。

三、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主要任務(wù)

今年以來(lái)，在黨中央確定的經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，上半年我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)的合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的開(kāi)局是好的，但也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。正確認(rèn)識(shí)今年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，一要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)。既要教育引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到，世界經(jīng)濟(jì)正在深度調(diào)整，國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境十分復(fù)雜，要切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)信黨和政府必將充分做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備；又要教育引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，具備經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件，堅(jiān)定黨和政府做好經(jīng)濟(jì)工作的信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)發(fā)展。二要正確理解今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對(duì)性、協(xié)調(diào)性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)，穩(wěn)中有為。統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底，努力實(shí)現(xiàn)三者有機(jī)統(tǒng)一。積極擴(kuò)大有效需求，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)。三要準(zhǔn)確把握下半年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持把化解產(chǎn)能過(guò)剩作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn);積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，合理調(diào)節(jié)各類(lèi)城市人口規(guī)模，提高中小城市對(duì)人口的吸引能力，始終節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境;加強(qiáng)金融監(jiān)管和防范化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。積極保障和改善民生，保障基本公共服務(wù)，鼓勵(lì)每個(gè)人努力工作、勤勞致富。

四、圍繞中央重大決策部署和重要活動(dòng)，有效引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，積極回應(yīng)學(xué)生關(guān)切

當(dāng)前，我國(guó)正處于發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期，大學(xué)生對(duì)解決教育就業(yè)、社會(huì)保障、住房醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全以及腐敗等問(wèn)題的期待越來(lái)越高，成為影響大學(xué)生思想意識(shí)的重要因素。有效引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，回應(yīng)學(xué)生關(guān)切，一要大力宣傳黨和政府保障和改善民生的措施成效，加強(qiáng)民生熱點(diǎn)問(wèn)題的正面引導(dǎo)，特別是要把各級(jí)黨委政府完善大學(xué)生基層就業(yè)政策和自主創(chuàng)業(yè)扶持等措施講清楚、講明白，引導(dǎo)學(xué)生形成合理預(yù)期，樹(shù)立正確的就業(yè)觀、成才觀。二要結(jié)合紀(jì)念我國(guó)首次載人航天飛行10周年，大力宣傳我國(guó)載人航天工程建設(shè)取得的新成就和發(fā)展載人航天事業(yè)、推動(dòng)我國(guó)科技自主創(chuàng)新的重大意義，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)。三要將舉辦毛澤東同志誕辰120周年紀(jì)念活動(dòng)與中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深刻揭示中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系與毛澤東思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)闡釋改革開(kāi)放前后“兩個(gè)30年”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤思潮影響。

五、準(zhǔn)確把握農(nóng)村改革發(fā)展形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的重要意義

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，一要正確把握當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展形勢(shì)。今年以來(lái)，農(nóng)村改革發(fā)展繼續(xù)保持“穩(wěn)中有進(jìn)、總體平穩(wěn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

穩(wěn)定增長(zhǎng)，夏糧再獲豐收，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)總體穩(wěn)定。農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，農(nóng)村改革創(chuàng)新不斷深化，土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)有序進(jìn)行。種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，農(nóng)村活力不斷增強(qiáng)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、最低生活保障等社會(huì)保障制度不斷健全，農(nóng)村保持和諧穩(wěn)定。二要科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。從農(nóng)業(yè)發(fā)展看，氣象災(zāi)害和病蟲(chóng)害防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，奪取全年糧食豐收壓力較大。受H7N9禽流感等影響，保持畜產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展難度較大。從農(nóng)民增收看，上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速比上年回落3.2個(gè)百分點(diǎn)，下半年農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入增幅仍可能繼續(xù)下滑。從農(nóng)村改革創(chuàng)新看，農(nóng)村金融改革滯后，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系還不健全，農(nóng)村面臨的體制機(jī)制矛盾還比較突出。三要進(jìn)一步明確下半年農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)。穩(wěn)定發(fā)展糧食和“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，奪取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“十連豐”，保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，扶持引導(dǎo)各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。深化農(nóng)村金融改革，加快農(nóng)民工市民化，改革征地制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

六、牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局，開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面

今年以來(lái)，兩岸關(guān)系保持良好發(fā)展勢(shì)頭，取得新的重要進(jìn)展?？倳?shū)記先后會(huì)見(jiàn)連戰(zhàn)、蕭萬(wàn)長(zhǎng)、吳伯雄等人，闡述在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要政策主張。國(guó)共兩黨在維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架這一重大問(wèn)題上增進(jìn)了共同認(rèn)知。海協(xié)會(huì)與海基會(huì)簽署兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，第五屆海峽論壇成功舉辦。兩岸人民往來(lái)和經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域交流合作繼續(xù)發(fā)展。民間探討解決兩岸政治軍事問(wèn)題的研討活動(dòng)增多。認(rèn)識(shí)當(dāng)前臺(tái)海形勢(shì)和對(duì)臺(tái)工作，一要深刻理解新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一的總體考慮和政策主張。要堅(jiān)持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關(guān)系大局，堅(jiān)持在認(rèn)清歷史發(fā)展趨勢(shì)中把握兩岸關(guān)系前途，堅(jiān)持增進(jìn)互信、良性互動(dòng)、求同存異、務(wù)實(shí)進(jìn)取，堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展。二要鞏固和增進(jìn)兩岸政治互信。堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”是國(guó)共兩黨一致的立場(chǎng)，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，國(guó)共雙方對(duì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則形成更為清晰的共同認(rèn)知，對(duì)于鞏固和增進(jìn)兩岸政治互信具有重要意義。三要穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展。保持兩岸關(guān)系大局穩(wěn)定，繼續(xù)反對(duì)和遏制任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂主張和活動(dòng)。推動(dòng)兩岸民間政治對(duì)話(huà)，為今后兩岸協(xié)商解決政治分歧創(chuàng)造條件。四要積極宣導(dǎo)“兩岸一家人”的理念。凝聚兩岸共同的民族、文化認(rèn)同，明確攜手實(shí)現(xiàn)振興中華的努力目標(biāo)，共同譜寫(xiě)中華民族繁榮昌盛的新篇章。

國(guó)際“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、全面分析世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與特點(diǎn)，客觀看待各種因素對(duì)我國(guó)的影響

今年以來(lái)，世界大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，下行風(fēng)險(xiǎn)有所減少，但全球經(jīng)濟(jì)徹底擺脫金融危機(jī)影響仍有待時(shí)日，國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。總體看，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型

調(diào)整期，呈現(xiàn)出新的走勢(shì)。把握世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注其新變化、新特點(diǎn)：一是世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)“雙速”復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體上依然低迷。美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，但經(jīng)濟(jì)金融刺激措施何時(shí)以及如何退出目前并不明朗；歐洲經(jīng)濟(jì)未見(jiàn)起色，失業(yè)問(wèn)題加??；日本一系列刺激經(jīng)濟(jì)政策雖然短期內(nèi)有效果，但解決不了日本經(jīng)濟(jì)的深層次問(wèn)題。新興經(jīng)濟(jì)體依然保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但由于全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的影響，增速開(kāi)始放緩。二是貿(mào)易增速放緩，低于過(guò)去20年平均水平。各國(guó)貿(mào)易政策愈加以自我為中心，貿(mào)易投資壁壘明顯增多。我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)常態(tài)化、復(fù)雜化趨勢(shì)。三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展。中日韓自貿(mào)區(qū)談判啟動(dòng)，但受雙邊政治關(guān)系等因素影響，三邊合作勢(shì)頭明顯減弱。美國(guó)企圖通過(guò)跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（TPP）談判和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定（TTIP）談判，搶先制定下一代貿(mào)易規(guī)則，繼續(xù)控制世界貿(mào)易規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán)。歐美貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)也力圖促使中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家不得不進(jìn)行新一輪改革。四是全球需求不足，以黃金和石油為代表的國(guó)際大宗商品價(jià)格回落，降低了我國(guó)進(jìn)口的成本，有利于改革發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握大國(guó)關(guān)系的趨勢(shì)性變化，深刻認(rèn)識(shí)大國(guó)博弈背后的利益訴求

經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展，大國(guó)之間既有共同利益，相互依存度加深，在諸多領(lǐng)域“你中有我，我中有你”，利益匯合點(diǎn)在擴(kuò)大和拓寬，也有各自的核心利益。要幫助大學(xué)生認(rèn)識(shí)到大國(guó)實(shí)力地位和國(guó)際影響出現(xiàn)的新變化，相互間關(guān)系更加復(fù)雜，既合作又競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)依然是國(guó)際形勢(shì)的基本特征。一是美國(guó)對(duì)其亞太“再平衡戰(zhàn)略”進(jìn)行微調(diào)，中美關(guān)系企穩(wěn)回升。奧巴馬政府改變過(guò)分突出軍事安全因素的做法，對(duì)外更加強(qiáng)調(diào)“再平衡戰(zhàn)略”中的外交、經(jīng)濟(jì)因素，并試圖淡化針對(duì)中國(guó)的色彩。以中美元首加州莊園會(huì)晤為標(biāo)志，中美嘗試在亞太地區(qū)擴(kuò)大合作，以此作為構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的起點(diǎn)。二是日本右傾化動(dòng)向加劇，外交針對(duì)中國(guó)態(tài)勢(shì)明顯。安倍晉三在歷史問(wèn)題上否定侵略，在安全問(wèn)題上致力于擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)軍事編制，企圖推動(dòng)日本加速邁向“正常國(guó)家化”，擺脫戰(zhàn)后秩序安排。中日關(guān)系持續(xù)惡化，政冷經(jīng)冷的態(tài)勢(shì)仍未根本改觀。三是歐盟保護(hù)主義抬頭，中歐關(guān)系受困。歐盟貿(mào)易保護(hù)體系進(jìn)一步升級(jí)，對(duì)中歐貿(mào)易關(guān)系造成消極影響。四是歐美協(xié)調(diào)增強(qiáng)，但由于TTIP涉及包括金融、食品等諸多產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等政策方面，歐盟方面對(duì)談判的前景仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。

三、及時(shí)了解地區(qū)熱點(diǎn)動(dòng)態(tài)，清晰把握地區(qū)形勢(shì)演變的脈絡(luò)

盡管和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流，但國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏。國(guó)際安全威脅日趨多樣化，各種安全問(wèn)題相互交織，綜合性、突發(fā)性和擴(kuò)散性增強(qiáng)。把握地區(qū)形勢(shì)演變的脈絡(luò)，要重點(diǎn)關(guān)注幾個(gè)地區(qū)熱點(diǎn)動(dòng)態(tài)：一是中東格局在動(dòng)蕩中繼續(xù)深度調(diào)整。敘利亞危機(jī)至今已有兩年多，是“阿拉伯之春”引發(fā)地區(qū)動(dòng)蕩中持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、牽涉利益最多的一場(chǎng)變局。巴沙爾雖已扭轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)局，但無(wú)力確保政局朝著對(duì)其有利方向發(fā)展。巴以問(wèn)題在中東變局中持續(xù)邊緣化。以民族為核心的“中東地區(qū)多極化”漸趨明朗。什葉派與遜尼派凸顯權(quán)力爭(zhēng)奪，主要表現(xiàn)為伊朗為首的什葉派對(duì)抗沙特為首的遜尼派。二是朝核問(wèn)題出現(xiàn)嚴(yán)重倒退，東北亞局勢(shì)一度緊張。朝核問(wèn)題有關(guān)各方經(jīng)歷領(lǐng)導(dǎo)人更替，但朝美韓錯(cuò)失緩和契機(jī)。朝鮮第三次核試驗(yàn)及美韓軍演直接引發(fā)半島局勢(shì)新一輪惡化。由于朝鮮“核武入憲”、公開(kāi)廢棄“9?19共同聲明”等一系列承諾和協(xié)定，美國(guó)借題發(fā)揮加緊東北亞軍事部署。同時(shí)，各方開(kāi)始謀求新的出路。但朝試圖在擁核的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和平機(jī)制的談判一時(shí)難以啟動(dòng)，朝核問(wèn)題仍存不確定性，半島形勢(shì)依然有再次逆轉(zhuǎn)的可能。三是南海、釣魚(yú)島爭(zhēng)端不斷，我國(guó)周邊安全環(huán)境依然復(fù)雜。菲律賓在南海問(wèn)題上繼續(xù)引發(fā)和造成一個(gè)接一個(gè)的南海事態(tài)，目的要尋求與中國(guó)對(duì)抗。在釣魚(yú)島等中日領(lǐng)土和海洋權(quán)益之爭(zhēng)問(wèn)題上，安倍繼承了日本前任政府否認(rèn)中日之間曾就釣魚(yú)島問(wèn)題達(dá)成擱置爭(zhēng)議共識(shí)的立場(chǎng)，矢口否認(rèn)中日在釣魚(yú)島問(wèn)題上存在爭(zhēng)議。安倍提出“民主安全菱形”戰(zhàn)略構(gòu)想，推行“價(jià)值觀外交”，將其圍堵中國(guó)的外交構(gòu)想付諸實(shí)施。

四、重點(diǎn)把握我國(guó)外交新動(dòng)向，準(zhǔn)確理解新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體外交布局

中國(guó)特色的大國(guó)外交顯露出勃勃生機(jī)，進(jìn)入一個(gè)新的活躍期。中國(guó)奉行全方位開(kāi)放合作的外交，愿意在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上，發(fā)展與世界所有國(guó)家的關(guān)系。要引導(dǎo)大學(xué)生深刻理解并支持我國(guó)外交政策的宗旨、目標(biāo)、立場(chǎng)、原則：一是全方位。新一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪(fǎng)國(guó)既有大國(guó)強(qiáng)國(guó)，也有小國(guó)窮國(guó)，既有近在咫尺的鄰國(guó)，也有遠(yuǎn)隔萬(wàn)里的拉非國(guó)家，兼顧了發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家，兼顧了周邊國(guó)家、不同社會(huì)制度的國(guó)家，也兼顧了雙邊合作與多邊舞臺(tái)。二是寬領(lǐng)域。外交活動(dòng)涉及各領(lǐng)域，既談?wù)危舱劷?jīng)濟(jì)，既推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作，也推動(dòng)人文交流，同樣也探討人類(lèi)共同挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)之方和國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的解決之道。三是多形式。首腦外交是重中之重，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已同世界50多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在雙邊和多邊場(chǎng)合會(huì)面；特使外交承擔(dān)重要使命，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的特別代表出席韓國(guó)新任總統(tǒng)就職儀式，中國(guó)接待朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的特使就半島局勢(shì)交換意見(jiàn)。新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的外交活動(dòng)夯筑的是中國(guó)與大國(guó)、周邊、發(fā)展中國(guó)家以及多邊外交的全方位舞臺(tái)，展現(xiàn)的是中國(guó)的國(guó)際視野與全球胸懷，編織的是立體外交的縱橫經(jīng)緯，著眼的是中國(guó)夢(mèng)更加廣闊的國(guó)際空間。

同時(shí)，世界形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化給中國(guó)外交帶來(lái)可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。中美新型大國(guó)關(guān)系不會(huì)風(fēng)平浪靜，中國(guó)周邊形勢(shì)同樣是波譎云詭。國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的解決不會(huì)一蹴而就，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)仍然暗流涌動(dòng)。全球性問(wèn)題帶來(lái)的挑戰(zhàn)不會(huì)消失，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全的威脅仍會(huì)持續(xù)。不斷發(fā)展壯大的中國(guó)適應(yīng)新的角色將是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過(guò)程，世界各國(guó)適應(yīng)一個(gè)不斷發(fā)展壯大的中國(guó)也將是一個(gè)長(zhǎng)期的糾葛進(jìn)程。

第二篇：2017年上半年高校形勢(shì)與政策教育教學(xué)要點(diǎn)

2017年上半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn) 2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，下半年將召開(kāi)黨的十九大。2017年上半年高校形勢(shì)與政策教育教學(xué)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，引導(dǎo)青年學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色和國(guó)際比較，正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命，正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

國(guó)內(nèi)“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、全面深入宣講總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為黨的十九大召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。在教學(xué)中要把握好主題主線(xiàn)和重點(diǎn)著力點(diǎn)。一要突出堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，充分展示黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展新創(chuàng)造，展示中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大生命力。二要突出治國(guó)理政這條主線(xiàn)，深入闡釋總書(shū)記系列重要講話(huà)精神

育人、引導(dǎo)人。

三、圍繞迎接黨的十九大、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作、培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等主題深入開(kāi)展教育活動(dòng)

要圍繞青年學(xué)生關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)，聚焦主題，主動(dòng)設(shè)置議題，有針對(duì)性地開(kāi)展教育。一要圍繞迎接黨的十九大召開(kāi)，大力宣講黨的十八大以來(lái)國(guó)家日益富強(qiáng)、民族日益振興、人民生活幸福安康的生動(dòng)局面。二要結(jié)合貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，深入宣講加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的重要意義、總體要求、基本原則、重要舉措，引導(dǎo)青年學(xué)生按照黨的要求努力成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。三要堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到教書(shū)育人全過(guò)程，引導(dǎo)青年學(xué)生勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)，做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。

四、準(zhǔn)確闡釋當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展前景

2016年以來(lái),我國(guó)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，適度擴(kuò)大總需求，堅(jiān)定推進(jìn)改革，妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。一要準(zhǔn)確闡釋我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益提高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展的支撐作用增強(qiáng)，改革開(kāi)放取

握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展定位、發(fā)展主線(xiàn)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。在發(fā)展定位上，農(nóng)業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。在發(fā)展主線(xiàn)上，新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。在戰(zhàn)略重點(diǎn)上，堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，突出抓好建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系三個(gè)重點(diǎn)，緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村三大任務(wù)。三要充分闡釋農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主基調(diào)，就是要“創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)，協(xié)調(diào)惠農(nóng)，綠色興農(nóng)，開(kāi)放助農(nóng)，共享富農(nóng)”。四要描繪到2020年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化前景，到2020年全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要取得明顯進(jìn)展，產(chǎn)能穩(wěn)固、產(chǎn)品安全、方式綠色、設(shè)施先進(jìn)、規(guī)模適度、市場(chǎng)導(dǎo)向。

六、正確認(rèn)識(shí)兩岸關(guān)系發(fā)展面臨的新形勢(shì)

兩岸形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，克難前行。引導(dǎo)青年學(xué)生正確認(rèn)識(shí)兩岸關(guān)系發(fā)展新形勢(shì)，一要深刻理解2016年國(guó)共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面的重大意義。這是島內(nèi)政局發(fā)生重大變化之后國(guó)共領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)面，對(duì)繼續(xù)保持國(guó)共兩黨高層互動(dòng)、鞏固共同政治基礎(chǔ)，對(duì)維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展與臺(tái)海和平穩(wěn)定、維護(hù)兩岸同胞福祉，具有重大積極意義。二要準(zhǔn)確把握指引兩岸關(guān)系發(fā)展的六點(diǎn)意見(jiàn)，即堅(jiān)持體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)，推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，共同弘揚(yáng)中華文化，增進(jìn)兩岸同胞福祉，共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

年學(xué)生正確認(rèn)識(shí)英國(guó)脫歐及后續(xù)影響，認(rèn)識(shí)到雖然英國(guó)脫歐會(huì)導(dǎo)致歐洲一體化進(jìn)程受挫，但中英“黃金時(shí)代”不會(huì)因此改變，中英合作絕不會(huì)停下腳步，長(zhǎng)遠(yuǎn)看全球化進(jìn)程也不會(huì)因此逆轉(zhuǎn)。

二、關(guān)注國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題動(dòng)向

國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題交替升溫，恐怖勢(shì)力擴(kuò)散蔓延，各主要力量將繼續(xù)圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略互動(dòng)。一是朝鮮半島局勢(shì)或?qū)⑸郎亍３r進(jìn)行第五次核試驗(yàn)及一系列導(dǎo)彈試驗(yàn)，美韓不顧中俄反對(duì)推進(jìn)“薩德”部署,日本國(guó)內(nèi)擬討論是否在日部署“薩德”系統(tǒng)。一些國(guó)家散播所謂的朝核問(wèn)題“中國(guó)責(zé)任論”。引導(dǎo)青年學(xué)生認(rèn)識(shí)到我們將繼續(xù)在周邊熱點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)揮建設(shè)性作用，盡力維護(hù)周邊環(huán)境及地區(qū)局勢(shì)穩(wěn)定。二是維護(hù)南海和平穩(wěn)定。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)成功推動(dòng)各方翻過(guò)南海仲裁案一頁(yè)，引導(dǎo)南海問(wèn)題回到直接當(dāng)事國(guó)對(duì)話(huà)協(xié)商軌道。要引導(dǎo)青年學(xué)生認(rèn)識(shí)到中國(guó)將堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)和海洋權(quán)益，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)談判解決南海問(wèn)題的正確方向，使南海真正成為和平、友好、合作之海。三是中東局勢(shì)依然膠著。中東地區(qū)主要熱點(diǎn)依然高溫難解，敘利亞政治解決進(jìn)程陷入停滯，也門(mén)沖突更趨復(fù)雜。中國(guó)在堅(jiān)持不干涉內(nèi)政基礎(chǔ)上，始終積極參與推動(dòng)中東熱點(diǎn)問(wèn)題的政治解決，積極致力于中東地區(qū)和平穩(wěn)定，積極和中東國(guó)家深化各領(lǐng)域互利合作。要引導(dǎo)青年學(xué)生認(rèn)識(shí)到中東亂局背后的歷史、文化、宗教因素和大國(guó)角力，理解中國(guó)的中東政策和舉措。

三、認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整變化

作加快推進(jìn)。雅萬(wàn)高鐵開(kāi)工，中老、中泰鐵路等泛亞鐵路網(wǎng)建設(shè)開(kāi)工在即。我國(guó)同哈薩克斯坦成立產(chǎn)能合作基金。中歐班列常態(tài)化運(yùn)輸機(jī)制已然形成。亞吉鐵路正式通車(chē)，發(fā)揮了中非產(chǎn)能合作示范作用。四是機(jī)制創(chuàng)新取得突破。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，絲綢之路基金首批投資項(xiàng)目順利啟動(dòng)，沿線(xiàn)國(guó)家積極探討建立或擴(kuò)充各類(lèi)雙多邊金融合作基金。一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)。要讓青年學(xué)生認(rèn)識(shí)到，對(duì)外開(kāi)放是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ覀円３纸?jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就必須樹(shù)立全球視野，全面謀劃全方位對(duì)外開(kāi)放大戰(zhàn)略，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)走向世界。

第三篇：2014年上半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

2014年上半年高校“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。2014年上半年高校“形勢(shì)與 政策”教育教學(xué)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列講話(huà)精神，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和中央農(nóng)村工作 會(huì)議精神，貫徹落實(shí)中央關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要部署，開(kāi)展好各項(xiàng)重大主題宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)增添青春正能量。

國(guó)內(nèi)“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列講話(huà)精神和黨的十八屆三中全會(huì)精神黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記把握時(shí)代和實(shí)踐的新要求，把握人民群眾的新期待，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面，發(fā)表了一 系列重要講話(huà)，提出了許多富有創(chuàng)見(jiàn)的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。要把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列講話(huà)精神，作為本學(xué)期教學(xué)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以 下8個(gè)方面的基本內(nèi)涵：一是關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要論述；二是關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要論述；三是關(guān)于全面深化改革的重要論 述；四是關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要論述；五是關(guān)于社會(huì)主義民主和依法治國(guó)的重要論述；六是關(guān)于宣傳思想工作的重要論述；七是關(guān)于國(guó)際關(guān)系和我國(guó)外交戰(zhàn)略的重 要論述；八是關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述。引導(dǎo)學(xué)生深刻把握總書(shū)記系列講話(huà)所貫穿的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，用講話(huà)精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)。黨的十八屆三中全會(huì)是在全 面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的重要會(huì)議，提出了全面深化改革的總體目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神，一要引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識(shí)在新的起點(diǎn)上全面深化改革的重大意義；二要準(zhǔn)確把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則；三要全面掌握 中央確定的各項(xiàng)改革任務(wù)和重大舉措；四是正確理解切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)總書(shū)記系列講話(huà)精神與貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神 結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大學(xué)生更好地投身中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

二、積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

著力學(xué)習(xí)貫徹好中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》，緊密聯(lián)系大學(xué)生學(xué)習(xí)生活和思想實(shí)際，深入持久地開(kāi)展社會(huì)主義核心 價(jià)值觀宣傳教育。一要突出強(qiáng)調(diào)“三個(gè)倡導(dǎo)”。引導(dǎo)廣大學(xué)生牢牢把握富強(qiáng)、民主、文明、和諧作為國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)，深刻理解自由、平等、公正、法治作為社 會(huì)層面的價(jià)值取向，自覺(jué)遵守愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善作為公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則，不斷提升價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感。二要把握好社會(huì)主義核心價(jià)值觀與社會(huì)主 義核心價(jià)值體系的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到兩者的內(nèi)在一致性，和兩者各有側(cè)重。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核，體現(xiàn)著社會(huì)主義核心價(jià)值體系的根本性 質(zhì)和基本特征，反映著社會(huì)主義核心價(jià)值體系的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度凝煉和集中表達(dá)。三要把當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念的傳播展示同中國(guó) 夢(mèng)的宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)。四要善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取思想道德?tīng)I(yíng)養(yǎng)。講清楚中華文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向，講清楚中華文化的獨(dú)特創(chuàng)造、價(jià)值理念、鮮明特色，增強(qiáng)文化自信、價(jià)值觀自信。豐富和拓展適合大學(xué)生的實(shí)踐載體，在認(rèn)知認(rèn)同和踐行上下功夫。

三、準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù)

學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求和主要任務(wù)。一要正確認(rèn)識(shí)2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 面臨的形勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，轉(zhuǎn)型升級(jí)出現(xiàn)積極變化，內(nèi)需潛力依然巨大，面臨一系列新的發(fā)展機(jī)遇。但國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，世界 經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，新的增長(zhǎng)動(dòng)力源尚不明朗，大國(guó)貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價(jià)格的變化方向都存在不確定性，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在下行壓力，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重，保障糧食安全難度加大，宏觀債務(wù)水平持續(xù)上升，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出，生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題仍未有效緩解。二要深刻領(lǐng)會(huì)2014年 經(jīng)濟(jì)工作總體要求。即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力激發(fā)市場(chǎng)活力，加快 轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，著力改善民生，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。三要準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟(jì) 工作的六大任務(wù)。一是切實(shí)保障國(guó)家糧食安全，注重永續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。二是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把使市場(chǎng)在資源配置中起決 定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。著力抓好化解產(chǎn)能過(guò)剩和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。三是著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)源頭防 范，把地方政府性債務(wù)分門(mén)別類(lèi)納入全口徑預(yù)算管理，嚴(yán)格政府舉債程序。四是積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，完善并創(chuàng)新區(qū)域政策。五 是著力做好保障和改善民生工作。要繼續(xù)按照守住底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，切實(shí)做好改善民生各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能 過(guò)剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。六是不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。

四、科學(xué)把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)

2013年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)“十連增”，農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)“十連快”。農(nóng)村保持和諧穩(wěn)定，農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)，新型 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系展現(xiàn)出蓬勃的活力。把握2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，一要引導(dǎo)教育學(xué)生既要看到十年連增的大好局面，也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展在需求剛 性增長(zhǎng)和資源約束趨緊、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升與比較效益下降、農(nóng)業(yè)資源利用強(qiáng)度高與轉(zhuǎn)化率低、國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大與促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展等方面的矛盾日 益凸顯，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。二要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的改革部署上來(lái)，統(tǒng)一到農(nóng)村工作會(huì)議精神和中央一號(hào)文件精神上來(lái)。確保國(guó)家糧 食安全底線(xiàn)，谷物自給率要保持在95%以上。守住農(nóng)村政策底線(xiàn)，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承 包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全管理，確保“舌尖上的安全”。積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)后繼乏人問(wèn)題，扶持 新型經(jīng)營(yíng)主體，不忽略普通農(nóng)戶(hù)。重視農(nóng)村“三留守”

和“空心村”問(wèn)題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作。三要講清2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務(wù)，是以保障 國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。同時(shí)，講清城 鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，走以人為本、四化同步、科學(xué)布局、綠色發(fā)展、文化傳承的中國(guó)特色新型化之路。

五、深入開(kāi)展主題教育

中國(guó)夢(mèng)宣傳教育是堅(jiān)定理想信念、構(gòu)筑精神支柱的重要舉措。要在大學(xué)生中進(jìn)一步深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育活動(dòng)，緊密結(jié)合當(dāng)代中國(guó)價(jià)值 觀念深化中國(guó)夢(mèng)的宣傳闡釋?zhuān)瑤椭鷮W(xué)生深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)夢(mèng)的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，把握中國(guó)夢(mèng)在國(guó)家、民族、個(gè)人三個(gè)層面上的有機(jī)聯(lián)系，用中國(guó)夢(mèng)激發(fā)大 學(xué)生的歷史責(zé)任感，同心共筑中國(guó)夢(mèng)。黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。特別是黨的十八大以來(lái)，中央深入貫 徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問(wèn)題，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打的反 腐倡廉工作取得明顯成效，在人民群眾中產(chǎn)生積極反響。要抓住這一有利契機(jī)，引導(dǎo)廣大學(xué)生充分理解中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、重大部署 和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，引導(dǎo)學(xué)生充分看到我們黨落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的堅(jiān)強(qiáng)決心，有案必查、有腐必懲的堅(jiān)決行動(dòng)，充分看到 黨風(fēng)切實(shí)改變的新成效。不斷增強(qiáng)黨的凝聚力，堅(jiān)定跟黨走的信心和決心。

六、理性客觀看待經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題

2014年是全面深化改革的第一年，改革開(kāi)放必將釋放出新的活力，但改革也必然觸及一些深層次矛盾和問(wèn)題，熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題大量存在，統(tǒng)一思想的任 務(wù)很重、堅(jiān)定發(fā)展信心的任務(wù)很重、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)很重，能否有效引導(dǎo)社會(huì)輿論關(guān)乎人心安定、關(guān)乎事業(yè)成敗。當(dāng)前，大學(xué)生群體已經(jīng)成為社會(huì)輿論產(chǎn) 生、傳播的重要環(huán)節(jié)，也是社會(huì)輿論“易感”人群之一。同時(shí)，大學(xué)生也面臨著學(xué)業(yè)壓力大、就業(yè)創(chuàng)業(yè)難、思想上有困惑等實(shí)際問(wèn)題，一定要針對(duì)大學(xué)生的思想認(rèn)識(shí) 問(wèn)題，深入細(xì)致地做好教育引導(dǎo)工作，更好地解疑釋惑、化解矛盾、穩(wěn)定思想。要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到，盡管我國(guó)社會(huì)事業(yè)有了很大進(jìn)步，但基本公共服務(wù)的可及性、公平性仍然不夠，要注重人文關(guān)懷、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生正確看待在就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、收入分配等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域存 在的難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，正確對(duì)待自己、他人和社會(huì)，正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)，培育自尊自信、理性平和的健康心態(tài)。

國(guó)際“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)，了解結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)及動(dòng)向

國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)入第六個(gè)年頭，世界經(jīng)濟(jì)總體仍在低速?gòu)?fù)蘇，不均衡性和脆弱性進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型期，國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)前景持謹(jǐn)慎態(tài)度。幫助大學(xué)生 認(rèn)

清世界經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)的同時(shí)，要讓他們看到其中的新動(dòng)向。一是發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速反向而行。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)始從低迷狀態(tài)加速?gòu)?fù)蘇，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有 所改善。美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持溫和增長(zhǎng)，歐洲經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢、多速?gòu)?fù)蘇階段，日本經(jīng)濟(jì)在財(cái)政刺激和寬松貨幣政策帶動(dòng)下反彈。與此同時(shí)，新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行壓力增 大，過(guò)度依賴(lài)出口和外資拉動(dòng)的問(wèn)題日益突出。二是世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的政策風(fēng)險(xiǎn)。美聯(lián)儲(chǔ)醞釀退出量化寬松政策，歐洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾尚未消除，日本 “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”負(fù)面效應(yīng)突出，這些都是未來(lái)一段時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的隱憂(yōu)。三是新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整展開(kāi)。發(fā)達(dá)國(guó)家率先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以再工業(yè)化為 核心，以綠色增長(zhǎng)和智能增長(zhǎng)為基本方向，以新能源技術(shù)和新一代信息技術(shù)為主要特征。發(fā)展中國(guó)家調(diào)整特點(diǎn)則是，將由外部需求拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)向內(nèi)需推動(dòng)為主，以自 我調(diào)整為主。發(fā)達(dá)國(guó)家仍將在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面占據(jù)主動(dòng)，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、關(guān)注大國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整動(dòng)態(tài)，充分認(rèn)識(shí)大國(guó)關(guān)系互動(dòng)的復(fù)雜性

全球化在各國(guó)之間形成了一榮俱榮、一損俱損的利益關(guān)聯(lián)，顯著降低了大國(guó)發(fā)生沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論在雙邊舞臺(tái)，還是在多邊場(chǎng)合，世界大國(guó)在調(diào)整 中合作，在碰撞中握手，在角力中依存。要讓大學(xué)生認(rèn)清大國(guó)關(guān)系的復(fù)雜性，調(diào)整、碰撞、依存是大國(guó)相處之道。一是美國(guó)“東張西望”，推進(jìn)亞太“再平衡”戰(zhàn) 略，強(qiáng)調(diào)亞太是美外交政策的基石，同時(shí)對(duì)歐洲、中東政策進(jìn)行“再平衡”，拉緊美歐同盟關(guān)系，積極推動(dòng)巴以重啟和談，加大推動(dòng)解決敘利亞、伊朗核等地區(qū)熱點(diǎn) 問(wèn)題力度。二是“監(jiān)聽(tīng)門(mén)”事件對(duì)歐美互信造成嚴(yán)重沖擊，雙方在歐洲防務(wù)、金融體制改革等問(wèn)題上分歧猶存。三是俄羅斯積極推進(jìn)歐亞聯(lián)盟戰(zhàn)略構(gòu)想，加大對(duì)亞太 和中東等地區(qū)事務(wù)投入，進(jìn)一步尋求在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮大國(guó)作用。俄與美英等國(guó)元首和政府首腦實(shí)現(xiàn)互訪(fǎng)，但在“斯諾登事件”、敘利亞問(wèn)題上，俄與美國(guó)等西方國(guó) 家立場(chǎng)嚴(yán)重對(duì)立，與歐盟圍繞歐盟“東部伙伴計(jì)劃”分歧加深。四是中國(guó)同各大國(guó)關(guān)系穩(wěn)步推進(jìn)。中美就構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān) 系水平進(jìn)一步提升，不斷深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作。中歐制定面向2020年的中歐戰(zhàn)略合作規(guī)劃，致力于實(shí)現(xiàn)中國(guó)的“十二五”規(guī)劃和“歐洲2020”戰(zhàn)略有效對(duì)接。

三、把握亞太地區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)提升國(guó)際影響力的機(jī)遇與挑戰(zhàn)亞太地區(qū)是當(dāng)今世界最具活力和潛力的地區(qū)之一，各主要力量競(jìng)相加大對(duì)本地區(qū)投入，亞太在國(guó)際戰(zhàn)略格局中的地位進(jìn)一步上升。要讓大學(xué)生看到中國(guó)與 亞太各方利益交織，蘊(yùn)含著提升影響力的機(jī)遇，又要清醒地認(rèn)識(shí)資源爭(zhēng)奪與領(lǐng)土領(lǐng)海等爭(zhēng)端此起彼伏，給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)。一是亞洲經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展勢(shì) 頭，高于全球平均水平。亞洲占世界經(jīng)濟(jì)的份額，已由本世紀(jì)初的不足20%上升到目前的超過(guò)30%。二是亞太區(qū)域合作持續(xù)推進(jìn)?！?0＋1”、“10＋3”、東亞峰會(huì)等區(qū)域合作邁出新步伐，以中韓、中日韓、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判等為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程取得新進(jìn)展。三是亞太地區(qū)的復(fù) 雜因素有所增多。一些地區(qū)國(guó)家處于政治轉(zhuǎn)制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，未來(lái)發(fā)展走向存在不確定因素。朝鮮半島局勢(shì)時(shí)起時(shí)伏。日本政治右傾化勢(shì)頭加 劇，在歷史問(wèn)題上頻開(kāi)倒車(chē)。四是中國(guó)同周邊國(guó)家睦鄰友好關(guān)系不斷深化。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，推動(dòng)我國(guó)發(fā)展更多惠及周邊國(guó) 家，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中國(guó)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，成為亞洲大多數(shù)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴。中國(guó)促進(jìn)了亞太地區(qū)的政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、認(rèn)識(shí)中國(guó)特色外交的積極實(shí)踐，全面理解中國(guó)對(duì)外政策的基石和落腳點(diǎn)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在外交上不斷采取新舉措，推出新理念，展示新氣象，要引導(dǎo)大學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期中國(guó)外交的全球視野、進(jìn)取意識(shí)、開(kāi)創(chuàng)精神，充分理解外交政策主張和戰(zhàn)略思想。一是賦予中國(guó)夢(mèng)深刻世界意義，強(qiáng)調(diào)中國(guó)夢(mèng)與世界各國(guó)人民的夢(mèng)想息息相通，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展道路和內(nèi)外政策的理解認(rèn) 同。二是豐富走和平發(fā)展道路重要理論。新時(shí)期中國(guó)將堅(jiān)持獨(dú)立自主，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的政策和立場(chǎng)，不依 附、不屈從于任何外部勢(shì)力。中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展，但決不放棄維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國(guó)家核心利益。三是提出新形勢(shì)下經(jīng)略周邊的大政方針，突出“親、誠(chéng)、惠、容”四字理念，塑造一個(gè)更加和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的周邊環(huán)境。四是大力弘揚(yáng)新型義利觀。在同發(fā)展中國(guó)家交往中堅(jiān)持義利并舉、義重于利，這是中國(guó)外交得道 多助的一個(gè)重要基礎(chǔ)。要讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)到，中國(guó)外交的特色，立足于中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的基本國(guó)情，植根于中國(guó)堅(jiān)持的社會(huì)主義理念，發(fā)端于博大精深的中華文 明，源自于新中國(guó)外交的優(yōu)良傳統(tǒng)，契合于當(dāng)今時(shí)代潮流和世界大勢(shì)。中國(guó)外交的落腳點(diǎn)是緊緊圍繞國(guó)家發(fā)展這個(gè)中心，服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展，更加積極有效地為全 面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好的外部環(huán)境，為解決各種不可持續(xù)的問(wèn)題，為維護(hù)中國(guó)在世界上不斷延伸的正當(dāng)權(quán)益提供更為有力的保障。

第四篇：2014年上半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

教育部社會(huì)科學(xué)司

關(guān)于印發(fā)《2014年上半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》的通知

教社科司函[2014]22號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門(mén)、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，教育部屬各高等學(xué)校：

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列講話(huà)精神，扎實(shí)做好2014年上半年高校“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)工作，我司組織研究制定了《2014年上半年高校“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

附件：2014年上半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

教育部社會(huì)科學(xué)司2014年1月24日 附件：

2014年上半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn) 2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。2014年上半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列講話(huà)精神，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)中央關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要部署，開(kāi)展好各項(xiàng)重大主題宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)增添青春正能量。

國(guó)內(nèi)“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列講話(huà)精神和黨的十八屆三中全會(huì)精神 黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記把握時(shí)代和實(shí)踐的新要求，把握人民群眾的新期待，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面，發(fā)表了一系列重要講話(huà)，提出了許多富有創(chuàng)見(jiàn)的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。要把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列講話(huà)精神，作為本學(xué)期教學(xué)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以下8個(gè)方面的基本內(nèi)涵：一是關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要論述；二是關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要論述；三是關(guān)于全面深化改革的重要論述；四是關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要論述；五是關(guān)于社會(huì)主義民主和依法治國(guó)的重要論述；六是關(guān)于宣傳思想工作的重要論述；七是關(guān)于國(guó)際關(guān)系和我國(guó)外交

戰(zhàn)略的重要論述；八是關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述。引導(dǎo)學(xué)生深刻把握總書(shū)記系列講話(huà)所貫穿的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，用講話(huà)精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)。黨的十八屆三中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的重要會(huì)議，提出了全面深化改革的總體目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神，一要引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識(shí)在新的起點(diǎn)上全面深化改革的重大意義；二要準(zhǔn)確把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則；三要全面掌握中央確定的各項(xiàng)改革任務(wù)和重大舉措；四是正確理解切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)總書(shū)記系列講話(huà)精神與貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大學(xué)生更好地投身中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

二、積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

著力學(xué)習(xí)貫徹好中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》，緊密聯(lián)系大學(xué)生學(xué)習(xí)生活和思想實(shí)際，深入持久地開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育。一要突出強(qiáng)調(diào)“三個(gè)倡導(dǎo)”。引導(dǎo)廣大學(xué)生牢牢把握富強(qiáng)、民主、文明、和諧作為國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)，深刻理解自由、平等、公正、法治作為社會(huì)層面的價(jià)值取向，自覺(jué)遵守愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善作為公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則，不斷提升價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感。二要把握好社會(huì)主義核心價(jià)值觀與社會(huì)主義核心價(jià)值體系的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到兩者的內(nèi)在一致性，和兩者各有側(cè)重。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核，體現(xiàn)著社會(huì)主義核心價(jià)值體系的根本性質(zhì)和基本特征，反映著社會(huì)主義核心價(jià)值體系的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度凝煉和集中表達(dá)。三要把當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念的傳播展示同中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)。四要善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取思想道德?tīng)I(yíng)養(yǎng)。講清楚中華文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向，講清楚中華文化的獨(dú)特創(chuàng)造、價(jià)值理念、鮮明特色，增強(qiáng)文化自信、價(jià)值觀自信。豐富和拓展適合大學(xué)生的實(shí)踐載體，在認(rèn)知認(rèn)同和踐行上下功夫。

三、準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù)

學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求和主要任務(wù)。一要正確認(rèn)識(shí)2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，轉(zhuǎn)型升級(jí)出現(xiàn)積極變化，內(nèi)需潛力依然巨大，面臨一系列新的發(fā)展機(jī)遇。但國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，新的增長(zhǎng)動(dòng)力源尚不明朗，大國(guó)貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價(jià)格的變化方向都存在不確定性，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在下行壓力，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重，保障糧食安全難度加大，宏觀債務(wù)水平持續(xù)上升，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出，生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題仍未有效緩解。二要深刻領(lǐng)會(huì)2014年經(jīng)濟(jì)工作總體要求。即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力激發(fā)市場(chǎng)活力，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，著力改善民生，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。三要準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟(jì)工作的六大任務(wù)。一是切實(shí)保障國(guó)家糧食安全，注重永續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。二是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。著力抓好化解產(chǎn)能過(guò)剩和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。三是著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)源頭防范，把地方政府性債務(wù)分門(mén)別類(lèi)納入全口徑預(yù)算管理，嚴(yán)格政府舉債程序。四是積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，完善并創(chuàng)

新區(qū)域政策。五是著力做好保障和改善民生工作。要繼續(xù)按照守住底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，切實(shí)做好改善民生各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過(guò)剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。六是不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。

四、科學(xué)把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)

2013年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)“十連增”，農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)“十連快”。農(nóng)村保持和諧穩(wěn)定，農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系展現(xiàn)出蓬勃的活力。把握2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，一要引導(dǎo)教育學(xué)生既要看到十年連增的大好局面，也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展在需求剛性增長(zhǎng)和資源約束趨緊、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升與比較效益下降、農(nóng)業(yè)資源利用強(qiáng)度高與轉(zhuǎn)化率低、國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大與促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展等方面的矛盾日益凸顯，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。二要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的改革部署上來(lái)，統(tǒng)一到農(nóng)村工作會(huì)議精神和中央一號(hào)文件精神上來(lái)。確保國(guó)家糧食安全底線(xiàn)，谷物自給率要保持在95%以上。守住農(nóng)村政策底線(xiàn)，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全管理，確?！吧嗉馍系陌踩?。積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)后繼乏人問(wèn)題，扶持新型經(jīng)營(yíng)主體，不忽略普通農(nóng)戶(hù)。重視農(nóng)村“三留守”和“空心村”問(wèn)題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作。三要講清2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務(wù)，是以保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。同時(shí)，講清城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，走以人為本、四化同步、科學(xué)布局、綠色發(fā)展、文化傳承的中國(guó)特色新型化之路。

五、深入開(kāi)展主題教育

中國(guó)夢(mèng)宣傳教育是堅(jiān)定理想信念、構(gòu)筑精神支柱的重要舉措。要在大學(xué)生中進(jìn)一步深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育活動(dòng)，緊密結(jié)合當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念深化中國(guó)夢(mèng)的宣傳闡釋?zhuān)瑤椭鷮W(xué)生深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)夢(mèng)的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，把握中國(guó)夢(mèng)在國(guó)家、民族、個(gè)人三個(gè)層面上的有機(jī)聯(lián)系，用中國(guó)夢(mèng)激發(fā)大學(xué)生的歷史責(zé)任感，同心共筑中國(guó)夢(mèng)。黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。特別是黨的十八大以來(lái)，中央深入貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問(wèn)題，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打的反腐倡廉工作取得明顯成效，在人民群眾中產(chǎn)生積極反響。要抓住這一有利契機(jī)，引導(dǎo)廣大學(xué)生充分理解中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、重大部署和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，引導(dǎo)學(xué)生充分看到我們黨落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的堅(jiān)強(qiáng)決心，有案必查、有腐必懲的堅(jiān)決行動(dòng)，充分看到黨風(fēng)切實(shí)改變的新成效。不斷增強(qiáng)黨的凝聚力，堅(jiān)定跟黨走的信心和決心。

六、理性客觀看待經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題

2014年是全面深化改革的第一年，改革開(kāi)放必將釋放出新的活力，但改革也必然觸及一些深層次矛盾和問(wèn)題，熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題大量存在，統(tǒng)一思想的任務(wù)很重、堅(jiān)定發(fā)展信心的任務(wù)很重、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)很重，能否有效引導(dǎo)社會(huì)輿論關(guān)乎人心安定、關(guān)乎事業(yè)成敗。當(dāng)前，大學(xué)生群體已經(jīng)成為社會(huì)輿論產(chǎn)生、傳播的重要環(huán)節(jié)，也是社會(huì)輿論“易感”人群之一。同時(shí)，大學(xué)生也面臨著學(xué)業(yè)

壓力大、就業(yè)創(chuàng)業(yè)難、思想上有困惑等實(shí)際問(wèn)題，一定要針對(duì)大學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，深入細(xì)致地做好教育引導(dǎo)工作，更好地解疑釋惑、化解矛盾、穩(wěn)定思想。要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到，盡管我國(guó)社會(huì)事業(yè)有了很大進(jìn)步，但基本公共服務(wù)的可及性、公平性仍然不夠，要注重人文關(guān)懷、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生正確看待在就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、收入分配等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域存在的難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，正確對(duì)待自己、他人和社會(huì)，正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)，培育自尊自信、理性平和的健康心態(tài)。

國(guó)際“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)，了解結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)及動(dòng)向

國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)入第六個(gè)年頭，世界經(jīng)濟(jì)總體仍在低速?gòu)?fù)蘇，不均衡性和脆弱性進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型期，國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)前景持謹(jǐn)慎態(tài)度。幫助大學(xué)生認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)的同時(shí)，要讓他們看到其中的新動(dòng)向。一是發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速反向而行。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)始從低迷狀態(tài)加速?gòu)?fù)蘇，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所改善。美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持溫和增長(zhǎng)，歐洲經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢、多速?gòu)?fù)蘇階段，日本經(jīng)濟(jì)在財(cái)政刺激和寬松貨幣政策帶動(dòng)下反彈。與此同時(shí)，新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，過(guò)度依賴(lài)出口和外資拉動(dòng)的問(wèn)題日益突出。二是世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的政策風(fēng)險(xiǎn)。美聯(lián)儲(chǔ)醞釀退出量化寬松政策，歐洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾尚未消除，日本“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”負(fù)面效應(yīng)突出，這些都是未來(lái)一段時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的隱憂(yōu)。三是新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整展開(kāi)。發(fā)達(dá)國(guó)家率先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以再工業(yè)化為核心，以綠色增長(zhǎng)和智能增長(zhǎng)為基本方向，以新能源技術(shù)和新一代信息技術(shù)為主要特征。發(fā)展中國(guó)家調(diào)整特點(diǎn)則是，將由外部需求拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)向內(nèi)需推動(dòng)為主，以自我調(diào)整為主。發(fā)達(dá)國(guó)家仍將在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面占據(jù)主動(dòng)，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、關(guān)注大國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整動(dòng)態(tài)，充分認(rèn)識(shí)大國(guó)關(guān)系互動(dòng)的復(fù)雜性

全球化在各國(guó)之間形成了一榮俱榮、一損俱損的利益關(guān)聯(lián)，顯著降低了大國(guó)發(fā)生沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論在雙邊舞臺(tái)，還是在多邊場(chǎng)合，世界大國(guó)在調(diào)整中合作，在碰撞中握手，在角力中依存。要讓大學(xué)生認(rèn)清大國(guó)關(guān)系的復(fù)雜性，調(diào)整、碰撞、依存是大國(guó)相處之道。一是美國(guó)“東張西望”，推進(jìn)亞太“再平衡”戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)亞太是美外交政策的基石，同時(shí)對(duì)歐洲、中東政策進(jìn)行“再平衡”，拉緊美歐同盟關(guān)系，積極推動(dòng)巴以重啟和談，加大推動(dòng)解決敘利亞、伊朗核等地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題力度。二是“監(jiān)聽(tīng)門(mén)”事件對(duì)歐美互信造成嚴(yán)重沖擊，雙方在歐洲防務(wù)、金融體制改革等問(wèn)題上分歧猶存。三是俄羅斯積極推進(jìn)歐亞聯(lián)盟戰(zhàn)略構(gòu)想，加大對(duì)亞太和中東等地區(qū)事務(wù)投入，進(jìn)一步尋求在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮大國(guó)作用。俄與美英等國(guó)元首和政府首腦實(shí)現(xiàn)互訪(fǎng)，但在“斯諾登事件”、敘利亞問(wèn)題上，俄與美國(guó)等西方國(guó)家立場(chǎng)嚴(yán)重對(duì)立，與歐盟圍繞歐盟“東部伙伴計(jì)劃”分歧加深。四是中國(guó)同各大國(guó)關(guān)系穩(wěn)步推進(jìn)。中美就構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系水平進(jìn)一步提升，不斷深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作。中歐制定面向2020年的中歐戰(zhàn)略合作規(guī)劃，致力于實(shí)現(xiàn)中國(guó)的“十二五”規(guī)劃和“歐洲2020”戰(zhàn)略有效對(duì)接。

三、把握亞太地區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)提升國(guó)際影響力的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

亞太地區(qū)是當(dāng)今世界最具活力和潛力的地區(qū)之一，各主要力量競(jìng)相加大對(duì)本

地區(qū)投入，亞太在國(guó)際戰(zhàn)略格局中的地位進(jìn)一步上升。要讓大學(xué)生看到中國(guó)與亞太各方利益交織，蘊(yùn)含著提升影響力的機(jī)遇，又要清醒地認(rèn)識(shí)資源爭(zhēng)奪與領(lǐng)土領(lǐng)海等爭(zhēng)端此起彼伏，給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)。一是亞洲經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展勢(shì)頭，高于全球平均水平。亞洲占世界經(jīng)濟(jì)的份額，已由本世紀(jì)初的不足20%上升到目前的超過(guò)30%。二是亞太區(qū)域合作持續(xù)推進(jìn)?！?0＋1”、“10＋3”、東亞峰會(huì)等區(qū)域合作邁出新步伐，以中韓、中日韓、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判等為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程取得新進(jìn)展。三是亞太地區(qū)的復(fù)雜因素有所增多。一些地區(qū)國(guó)家處于政治轉(zhuǎn)制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，未來(lái)發(fā)展走向存在不確定因素。朝鮮半島局勢(shì)時(shí)起時(shí)伏。日本政治右傾化勢(shì)頭加劇，在歷史問(wèn)題上頻開(kāi)倒車(chē)。四是中國(guó)同周邊國(guó)家睦鄰友好關(guān)系不斷深化。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，推動(dòng)我國(guó)發(fā)展更多惠及周邊國(guó)家，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中國(guó)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，成為亞洲大多數(shù)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴。中國(guó)促進(jìn)了亞太地區(qū)的政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、認(rèn)識(shí)中國(guó)特色外交的積極實(shí)踐，全面理解中國(guó)對(duì)外政策的基石和落腳點(diǎn)

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在外交上不斷采取新舉措，推出新理念，展示新氣象，要引導(dǎo)大學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期中國(guó)外交的全球視野、進(jìn)取意識(shí)、開(kāi)創(chuàng)精神，充分理解外交政策主張和戰(zhàn)略思想。一是賦予中國(guó)夢(mèng)深刻世界意義，強(qiáng)調(diào)中國(guó)夢(mèng)與世界各國(guó)人民的夢(mèng)想息息相通，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展道路和內(nèi)外政策的理解認(rèn)同。二是豐富走和平發(fā)展道路重要理論。新時(shí)期中國(guó)將堅(jiān)持獨(dú)立自主，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的政策和立場(chǎng)，不依附、不屈從于任何外部勢(shì)力。中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展，但決不放棄維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國(guó)家核心利益。三是提出新形勢(shì)下經(jīng)略周邊的大政方針，突出“親、誠(chéng)、惠、容”四字理念，塑造一個(gè)更加和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的周邊環(huán)境。四是大力弘揚(yáng)新型義利觀。在同發(fā)展中國(guó)家交往中堅(jiān)持義利并舉、義重于利，這是中國(guó)外交得道多助的一個(gè)重要基礎(chǔ)。要讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)到，中國(guó)外交的特色，立足于中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的基本國(guó)情，植根于中國(guó)堅(jiān)持的社會(huì)主義理念，發(fā)端于博大精深的中華文明，源自于新中國(guó)外交的優(yōu)良傳統(tǒng)，契合于當(dāng)今時(shí)代潮流和世界大勢(shì)。中國(guó)外交的落腳點(diǎn)是緊緊圍繞國(guó)家發(fā)展這個(gè)中心，服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展，更加積極有效地為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好的外部環(huán)境，為解決各種不可持續(xù)的問(wèn)題，為維護(hù)中國(guó)在世界上不斷延伸的正當(dāng)權(quán)益提供更為有力的保障。

第五篇：2010年下半年高校“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

2010年下半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年。2010年下半年要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)及下半年召開(kāi)的五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，聯(lián)系大學(xué)生思想實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展“形勢(shì)與政策”課教學(xué)，引導(dǎo)大學(xué)生正確分析判斷國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到戰(zhàn)勝困難、迎接“十二五”規(guī)劃中來(lái)，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立為國(guó)分憂(yōu)的思想，激勵(lì)他們?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

國(guó)內(nèi)“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主要任務(wù)

今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種重大挑戰(zhàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)判斷、沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，夏糧再獲好收成，投資消費(fèi)增長(zhǎng)趨于協(xié)調(diào)，物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，改革開(kāi)放積極推進(jìn)，就業(yè)持續(xù)增加，人民生活進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好。同時(shí)應(yīng)看到，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在由回升向好向穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的矛盾和問(wèn)題還不少。正確認(rèn)識(shí)今年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，一是要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)做好下半年工作對(duì)鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊取得的成效、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、為“十二五”時(shí)期發(fā)展奠定較好基礎(chǔ)的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)工作的總體部署上來(lái)。二是要準(zhǔn)確把握今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路，這就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高政策調(diào)控的針對(duì)性和靈活性，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，要把工作重點(diǎn)放在堅(jiān)持搞好宏觀調(diào)控上，以穩(wěn)定政策為主基調(diào)，以處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系為宏觀調(diào)控的核心，始終把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。三是要準(zhǔn)確把握今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的七項(xiàng)主要任務(wù)：繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策；繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，抓好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作；繼續(xù)構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持和引導(dǎo);繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排；繼續(xù)深化改革開(kāi)放；繼續(xù)切實(shí)保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)勝異常嚴(yán)重的自然災(zāi)害，應(yīng)對(duì)復(fù)雜不定的市場(chǎng)影響，保持了良好發(fā)展勢(shì)頭，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做出了重要貢獻(xiàn)。今年夏糧在連續(xù)六年增產(chǎn)的高基數(shù)上再獲豐收。主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足，自給率穩(wěn)定提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持較高水平，重大動(dòng)物疫情防控有力。農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)形勢(shì)較好，工資性收入普遍增加。農(nóng)村改革深入推進(jìn)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)加快流轉(zhuǎn)，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的比重逐步提升。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快，發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)抓公共服務(wù)均等化，欠發(fā)達(dá)地區(qū)更多關(guān)注城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和收入的統(tǒng)籌，取得了明顯成果。但同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和全球農(nóng)業(yè)相互交織，其運(yùn)行狀態(tài)和形勢(shì)呈現(xiàn)出明顯的復(fù)雜性，不確定因素仍然很多，形勢(shì)不容樂(lè)觀，任務(wù)異常艱巨。做好下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，一是要深刻理解今年以來(lái)中央出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策和夏糧生產(chǎn)扶持政策，對(duì)戰(zhàn)勝異常嚴(yán)重的自然災(zāi)害，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭的重要意義。二是要準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，既要看到下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的許多有利條件和積極因素，更要看到所面臨的諸多困難和不確定因素，進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。三是要全面了解下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。今年下半年主要圍繞糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收來(lái)開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，重點(diǎn)任務(wù)是：切實(shí)抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)好收成；拓寬增收渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，努力保持主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收基本農(nóng)田；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，加快培育發(fā)展一批競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)；繼續(xù)深化農(nóng)村改革，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，著力培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，改善農(nóng)村金融服務(wù)。

三、集中開(kāi)展“十一五”成就回顧、民族團(tuán)結(jié)、抗洪救災(zāi)等主題教育，進(jìn)一步提高大學(xué)生對(duì)黨的向心力和凝聚力

要抓住有利契機(jī)，挖掘教育資源，集中開(kāi)展各種主題教育。一是要集中開(kāi)展改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)成就的宣傳教育。結(jié)合今年“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的全面完成和“十二五”規(guī)劃的制定，深入宣傳經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面完成“十一五”目標(biāo)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新成就，國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)的新進(jìn)展，宣傳我國(guó)政治制度不斷發(fā)展，社會(huì)主義精神文明建設(shè)取得的豐碩成果，引導(dǎo)大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心。二是要集中開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宣傳教育。結(jié)合9月3日中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日、國(guó)慶等重要紀(jì)念、節(jié)慶日，突出愛(ài)國(guó)主義主題，廣泛進(jìn)行近代現(xiàn)代史教育，運(yùn)用翔實(shí)的歷史事實(shí)，深入宣傳近代以來(lái)中國(guó)人民在屈辱中奮起、為救亡圖存進(jìn)行的英勇斗爭(zhēng)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放、國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的艱苦歷程和取得的輝煌成就。結(jié)合推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，推動(dòng)西藏、新疆和其他民族地區(qū)加快發(fā)展工作，著眼鞏固社會(huì)主義新型民族關(guān)系，廣泛宣傳各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情感，增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感。三是要集中開(kāi)展防汛抗洪救災(zāi)成果的宣傳教育。今年入汛以來(lái)，我國(guó)極端災(zāi)害性天氣突發(fā)多發(fā)、甚至重發(fā)，一些地區(qū)先后出現(xiàn)多次大范圍強(qiáng)降雨過(guò)程，汛情發(fā)生早，洪澇災(zāi)害種類(lèi)多，受災(zāi)程度重，特別是甘肅舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。做好防汛抗洪救災(zāi)工作，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。中央采取一系列措施，全面部署甘肅舟曲特大泥石流災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作，科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排防汛抗洪救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)工作，妥善安排災(zāi)區(qū)群眾的基本生活和生產(chǎn)恢復(fù)。要將防汛抗洪救災(zāi)與四川、青海地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等取得的成果結(jié)合起來(lái)，廣泛深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育和社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，廣泛深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，進(jìn)一步弘揚(yáng)偉大的抗洪抗震救災(zāi)精神，教育引導(dǎo)大學(xué)生更加深刻地感受到中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)各族人民戰(zhàn)勝各種困難的主心骨，感受到中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大生命力，感受到中華民族偉大民族精神的力量，從而進(jìn)一步堅(jiān)定在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的信念和決心。四是要集中開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。結(jié)合大學(xué)生黨建工作，在學(xué)生組織和學(xué)生黨員中深入開(kāi)展以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)務(wù)實(shí)管用的載體，不斷鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，讓大學(xué)生真正在思想上入黨，更好地發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用。

四、學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》精神，充分認(rèn)識(shí)在新的歷史起點(diǎn)上加快推進(jìn)教育改革和發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義

今年７月８日，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，這是21世紀(jì)我國(guó)第一個(gè)教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，它描繪了2010至2020年教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，體現(xiàn)了國(guó)家意志，回應(yīng)了群眾關(guān)切，是一份指導(dǎo)我國(guó)教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也是新世紀(jì)繼科技規(guī)劃綱要、人才規(guī)劃綱要之后的又一個(gè)支撐國(guó)家戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件。制定《教育規(guī)劃綱要》,是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)全局做出的戰(zhàn)略決策，是對(duì)我國(guó)未來(lái)十年教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面謀劃和前瞻性部署。7月13日至14日，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了新世紀(jì)以來(lái)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理作了重要講話(huà)。全國(guó)教育工作會(huì)議的召開(kāi)和《教育規(guī)劃綱要》的頒布，是我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展一個(gè)新的里程碑，意義重大，影響深遠(yuǎn)。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好全國(guó)教育工作會(huì)議和《教育規(guī)劃綱要》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨和政府的重要任務(wù)，是全國(guó)教育系統(tǒng)的中心工作。高校要采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談研討、專(zhuān)家解讀等多種形式，組織廣大師生認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《教育規(guī)劃綱要》，使廣大師生全面了解、普遍知曉，充分認(rèn)識(shí)召開(kāi)全國(guó)教育工作會(huì)議和制定并實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》的重大戰(zhàn)略意義，深入領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握中央精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。要充分利用校園網(wǎng)、校報(bào)、校刊等載體，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，加大宣傳力度，形成學(xué)習(xí)宣傳全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《教育規(guī)劃綱要》的強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造廣大師生共同關(guān)心、參與和支持教育改革發(fā)展的良好氛圍。當(dāng)前，要著重進(jìn)行四個(gè)方面的學(xué)習(xí)宣傳：一是要學(xué)習(xí)宣傳胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理重要講話(huà)和《教育規(guī)劃綱要》提出的戰(zhàn)略思想和科學(xué)理念，牢牢把握胡錦濤總書(shū)記提出的推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“五個(gè)必須”。二是要學(xué)習(xí)宣傳新中國(guó)成立60多年特別是改革開(kāi)放30多年教育事業(yè)的成就和經(jīng)驗(yàn)。三是要學(xué)習(xí)宣傳“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，學(xué)習(xí)宣傳“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)，學(xué)習(xí)宣傳“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育”的戰(zhàn)略主題，學(xué)習(xí)宣傳《教育規(guī)劃綱要》關(guān)于教育改革、發(fā)展和保障的主要任務(wù)和政策舉措。四是要學(xué)習(xí)宣傳各地教育改革發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及優(yōu)秀典型，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作、辦好人民滿(mǎn)意教育的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性。

五、深刻認(rèn)識(shí)兩岸關(guān)系大交流局面，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題

2010年以來(lái)，兩岸關(guān)系繼續(xù)保持和平發(fā)展良好勢(shì)頭。兩岸雙方在反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”和堅(jiān)持“九二共識(shí)”的共同政治基礎(chǔ)上良性互動(dòng)，積極促成簽訂兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議。兩岸各領(lǐng)域、各界別往來(lái)更加熱絡(luò)，大交流局面已經(jīng)形成。認(rèn)識(shí)當(dāng)前臺(tái)海形勢(shì)，理解中央對(duì)臺(tái)工作部署，要從以下幾點(diǎn)把握：一是要深刻認(rèn)識(shí)簽訂兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的重要意義。框架協(xié)議推進(jìn)了兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化進(jìn)程，明確了兩岸經(jīng)濟(jì)往來(lái)自由化的目標(biāo)，構(gòu)建了兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化平臺(tái)。兩岸經(jīng)濟(jì)合作的不斷深化，將為兩岸關(guān)系和平發(fā)展奠定更為扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，提供更為強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。二是要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展兩岸大交流的深遠(yuǎn)影響。兩岸關(guān)系發(fā)展是一個(gè)不斷累積共識(shí)、解決問(wèn)題、化解矛盾、深化合作的過(guò)程。新形勢(shì)下，兩岸交流應(yīng)向更寬領(lǐng)域、更大規(guī)模、更高層次邁進(jìn)，尤其應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大基層民眾的交流，從而不斷增進(jìn)兩岸同胞對(duì)促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的共識(shí)，化解和消除部分臺(tái)灣同胞存在的疑慮，在日益密切的交流交往中，不斷增強(qiáng)休戚與共的民族認(rèn)同感，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的共同使命感，日益成為不可分割相互扶持的命運(yùn)共同體。三是要深刻理解增進(jìn)兩岸政治互信的重要意義和積極作用。要繼續(xù)按照先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進(jìn)的思路，務(wù)實(shí)推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程。同時(shí)，保持兩岸關(guān)系的正確方向和發(fā)展勢(shì)頭，逐步破解政治難題，需要在反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上不斷增強(qiáng)兩岸政治互信。反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，意味著雙方可以在一個(gè)中國(guó)的基礎(chǔ)上求同存異。不斷增強(qiáng)政治互信，有利于雙方良性互動(dòng)，妥善解決兩岸關(guān)系發(fā)展中存在的各種問(wèn)題。四是要充分認(rèn)識(shí)反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必要條件。兩岸關(guān)系和平發(fā)展仍面臨“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的干擾和破壞，繼續(xù)反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)是兩岸同胞的共同責(zé)任。

國(guó)際“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，深層次結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍未根本解決

今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)保持溫和復(fù)蘇勢(shì)頭，總體上走出了國(guó)際金融危機(jī)的陰影。2010年世界經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，但世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在：一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇很不均衡。中國(guó)、巴西、印度、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)強(qiáng)勁；美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持復(fù)蘇勢(shì)頭，消費(fèi)需求顯著上升，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要引擎；日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭較好，來(lái)自中國(guó)等新興市場(chǎng)的需求拉動(dòng)日本出口迅速增長(zhǎng)；歐元區(qū)受主權(quán)債務(wù)危機(jī)拖累，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。二是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍較脆弱。發(fā)達(dá)國(guó)家普遍面臨高財(cái)政赤字風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已成為影響世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要因素。國(guó)際主要股市、大宗商品價(jià)格震蕩調(diào)整，各類(lèi)貿(mào)易保護(hù)主義顯著抬頭。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭仍不穩(wěn)固，引發(fā)危機(jī)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍未得到根本解決。三是國(guó)際金融體系改革方興未艾。隨著國(guó)際金融危機(jī)逐步緩解，一些發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)國(guó)際金融體系改革的意愿減弱，但國(guó)際金融體系改革是大勢(shì)所趨：世界銀行改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)軌國(guó)家投票權(quán)整體增加，發(fā)展中國(guó)家代表權(quán)超過(guò)47%，G20作為全球經(jīng)濟(jì)治理核心機(jī)制的地位進(jìn)一步鞏固。四是各國(guó)加緊調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。高消耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)化道路越來(lái)越難以為繼，低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)成為重要發(fā)展方向。西方發(fā)達(dá)國(guó)家力圖在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)“再工業(yè)化”，新興經(jīng)濟(jì)體努力增強(qiáng)自身發(fā)展后勁。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)際分工更趨深化。各國(guó)均把科技創(chuàng)新作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的主要手段。

二、大國(guó)關(guān)系繼續(xù)調(diào)整，力量對(duì)比變化推進(jìn)國(guó)際體系變革

隨著國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響進(jìn)一步顯現(xiàn)，大國(guó)實(shí)力地位和國(guó)際影響出現(xiàn)新的變化，相互間關(guān)系更加復(fù)雜。一是國(guó)際力量對(duì)比進(jìn)一步消長(zhǎng)變化。美國(guó)繼續(xù)受一場(chǎng)金融危機(jī)和兩場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的拖累，歐洲受主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響深重。西方特別是美國(guó)的金融機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等名譽(yù)掃地，發(fā)展模式的光環(huán)褪色。傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍面臨內(nèi)外困難，自信心和優(yōu)越感受挫，實(shí)力和影響力相對(duì)下降。與此形成鮮明對(duì)照的是，新興大國(guó)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，不僅成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要引擎，而且成為西方解危脫困和解決國(guó)際問(wèn)題的求助對(duì)象。巴西、土耳其積極斡旋伊朗核問(wèn)題，更加主動(dòng)參與國(guó)際事務(wù)。“金磚四國(guó)”協(xié)調(diào)合作進(jìn)一步加強(qiáng)。但是，國(guó)際力量對(duì)比北強(qiáng)南弱的基本格局相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)難以改變。二是美國(guó)等大國(guó)加緊調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略。美國(guó)新的國(guó)家安全戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)等實(shí)力基礎(chǔ)，對(duì)外推行“多伙伴”外交，鞏固與盟友關(guān)系，加強(qiáng)同中、俄、印等“影響力中心”合作，更加借重國(guó)際機(jī)制和多邊合作。其他各大國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)政策變化，也紛紛調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略。三是大國(guó)關(guān)系互動(dòng)更加活躍。中美關(guān)系經(jīng)歷波折，走出低谷；俄美雙方在一系列國(guó)際問(wèn)題上加強(qiáng)合作；日本新內(nèi)閣重申對(duì)美關(guān)系為外交基石；美歐在歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)等問(wèn)題上矛盾突出；新興大國(guó)加強(qiáng)聯(lián)合；大國(guó)間的傳統(tǒng)敵友界限越來(lái)越模糊，圍繞不同議題形成不同組合。

三、地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏，國(guó)際安全形勢(shì)出現(xiàn)新動(dòng)向

國(guó)際和地區(qū)安全形勢(shì)總體保持緩和態(tài)勢(shì)，但傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅繼續(xù)交織發(fā)展。一是熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏?！疤彀蔡?hào)”事件引發(fā)朝鮮半島出現(xiàn)新的軍事緊張，朝核問(wèn)題六方會(huì)談進(jìn)程受阻。吉爾吉斯斯坦、泰國(guó)政局動(dòng)蕩，緬甸、尼泊爾等國(guó)不穩(wěn)定因素增多，阿富汗、巴基斯坦反恐形勢(shì)嚴(yán)峻。以色列襲擊向加沙運(yùn)送人道主義救援物資的土耳其船隊(duì)，激化了以巴以、以土矛盾，中東和平進(jìn)程舉步維艱。二是核裁軍、核安全與防擴(kuò)散問(wèn)題在國(guó)際議程中位置前移。美俄簽署削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器新條約。首次核安全峰會(huì)在華盛頓召開(kāi)?！恫粩U(kuò)散核武器條約》第八次審議大會(huì)召開(kāi)。各方對(duì)合作應(yīng)對(duì)核安全問(wèn)題的共識(shí)增強(qiáng)，對(duì)推進(jìn)國(guó)際核裁軍進(jìn)程期待上升。三是傳統(tǒng)軍備競(jìng)賽更趨激烈。美國(guó)一方面倡導(dǎo)建立“無(wú)核武器世界”，以削弱戰(zhàn)略對(duì)手，減少自身風(fēng)險(xiǎn)；另一方面大力發(fā)展“快速全球打擊”系統(tǒng)等新型武器，維護(hù)美常規(guī)軍事力量的絕對(duì)領(lǐng)先地位。美國(guó)著力提高各類(lèi)作戰(zhàn)平臺(tái)的智能化水平，并正式成立網(wǎng)絡(luò)司令部。其他軍事大國(guó)也大力推行軍事變革。國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)由傳統(tǒng)的陸?？障蜿?、海、空、天、網(wǎng)等“戰(zhàn)略邊疆”拓展。世界高科技武器裝備競(jìng)爭(zhēng)加劇。四是各種非傳統(tǒng)安全威脅有增無(wú)減。冰島火山爆發(fā)、墨西哥灣漏油事件、俄羅斯森林大火的跨國(guó)影響引人關(guān)注。糧食安全、水資源糾紛等問(wèn)題突出。國(guó)際安全威脅日趨多樣化，各種安全問(wèn)題相互交織，綜合性、突發(fā)性和擴(kuò)散性增強(qiáng)。

四、我國(guó)全方位外交活躍世界舞臺(tái)，國(guó)際地位和影響力穩(wěn)定上升

2010年是21世紀(jì)第二個(gè)十年的開(kāi)始，國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步把目光投向中國(guó)，普遍視中國(guó)崛起為本世紀(jì)最重大的全球性事件。我國(guó)成功抵御國(guó)際金融危機(jī)沖擊，在世界經(jīng)濟(jì)中的分量進(jìn)一步上升，繼續(xù)成為影響國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的最重要因素之一。各方對(duì)中國(guó)的重視進(jìn)一步增加，同時(shí)對(duì)我國(guó)快速發(fā)展的不適應(yīng)感也進(jìn)一步增強(qiáng)，“中國(guó)強(qiáng)硬論”、“中國(guó)傲慢論”等新的論調(diào)不斷出現(xiàn)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，我國(guó)積極開(kāi)展全方位外交，維護(hù)了總體有利的外部環(huán)境。一是繼續(xù)辦好峰會(huì)外交這一重頭戲，擴(kuò)大了我國(guó)的影響力和發(fā)言權(quán)。二是“世博外交”、“亞運(yùn)外交”成為新的重要平臺(tái)，促進(jìn)中外相互理解與信任，展示我國(guó)開(kāi)放包容、熱情友好的形象。三是穩(wěn)定和發(fā)展同主要大國(guó)關(guān)系，我國(guó)同其他新興大國(guó)的合作繼續(xù)加強(qiáng)。四是深化同周邊國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的友好合作。五是積極參與解決熱點(diǎn)和全球性問(wèn)題。