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      幼兒教師招考案例分析
      
        
       時(shí)間：2019-05-15 06:57:13下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
簡(jiǎn)介：寫(xiě)寫(xiě)幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《幼兒教師招考案例分析》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫(xiě)寫(xiě)幫文庫(kù)還可以找到更多《幼兒教師招考案例分析》。

      
	
      

      第一篇：幼兒教師招考案例分析
      

      案例分析(本大題15分)某報(bào)報(bào)道：湖南湘潭市一位幼兒家長(zhǎng)寫(xiě)信說(shuō)，他的孫子在幼兒園被保育員體罰，臉上和身上都有明顯傷痕，而且弄得大小便失禁。他們向幼兒園投訴，對(duì)方雖然道了歉，但態(tài)度很不誠(chéng)懇。李先生的孫子今年3歲，名叫小浩(化名)，3月4日進(jìn)入湘潭某幼兒園，這是當(dāng)?shù)匾患沂钟忻拿褶k幼兒園，收費(fèi)比一般幼兒園高，被人們稱為“貴族幼兒園”。李先生在信中寫(xiě)道：“小浩入園的頭兩周，雖有些不適應(yīng)，尚未感覺(jué)有太大變化。第三周起，我們逐漸發(fā)現(xiàn)孩子回家后時(shí)而埋頭不語(yǔ)、時(shí)而大喊大叫，一提幼兒園就恐懼萬(wàn)分，對(duì)任何人都不理不睬，并且大小便失禁。4月9日，我們?nèi)ビ變簣@看孩子，發(fā)現(xiàn)孩子兩邊臉頰各紫了一大塊??4月12日，我們到幼兒園接孩子，小浩臉上傷痕依舊。恰此時(shí)孩子要小便，我?guī)退撓卵澴?，竟發(fā)現(xiàn)大腿兩邊各有青、紫幾塊，更令人觸目驚心的是，其中有一處深深的、特別顯眼的指甲印??校長(zhǎng)張某還告訴我們說(shuō)，前兩天查夜時(shí)，晚上l0點(diǎn)半發(fā)現(xiàn)小浩一個(gè)人坐在床邊的痰盂上，很可憐的樣子。原來(lái)是保育員怕他半夜解手解在床上，所以讓他坐痰盂直到解出來(lái)為止，還是校長(zhǎng)給孩子穿好褲子抱上床的。該園幼兒正常休息時(shí)間是8點(diǎn)，可10點(diǎn)多還讓孩子坐痰盂，不知道這些‘園丁’良心何在?”
      請(qǐng)你結(jié)合著名幼兒教育家的教育思想，談?wù)動(dòng)變簣@應(yīng)該采取什么樣的形式實(shí)施教育?如何看待教師的體罰行為?
      答； 著名幼兒教育家在他們的教育思想中都體現(xiàn)出尊重幼兒、平等對(duì)待幼兒、要讓幼兒在主動(dòng)探索中學(xué)到知識(shí)，切忌以教師的觀點(diǎn)去控制幼兒的發(fā)展。比如：陳鶴琴先生提到過(guò)，對(duì)待幼兒的過(guò)失，如果用訓(xùn)斥、譏諷或變相懲罰甚至體罰來(lái)對(duì)待，就可能使幼兒為逃避災(zāi)難而說(shuō)謊，這勢(shì)必影響到幼兒身心的正常發(fā)展。
      體罰是指教師的行為造成幼兒人體損害的一種行為。教師體罰幼兒園幼兒，無(wú)論從良心、道德還是法律上來(lái)講，都是不允許的。教師因故意行為造成幼兒傷害的，法律也有相應(yīng)的責(zé)任規(guī)定。
      懲罰事件不僅對(duì)兒童的身體有傷害，同時(shí)更傷害了他們的心理，兒童的家長(zhǎng)有通過(guò)法律討回公道的權(quán)利。從理論上說(shuō)，學(xué)校如果辦得完美，自然就用不到懲罰；因?yàn)閷W(xué)校不容易辦得完美，懲罰也就不能廢除了。懲罰應(yīng)有原則：教兒童明了規(guī)則的意義；使兒童了解規(guī)則是公共應(yīng)遵守的紀(jì)律；懲罰不得妨害兒童身體；懲罰不得侮辱兒童的人格；懲罰不得妨害兒童學(xué)習(xí)；在可能的范圍內(nèi)須盡力顧全名譽(yù)；須鼓勵(lì)兒童勇于改過(guò)，引起他們的自愛(ài)
      35．試分析幼兒攻擊性行為產(chǎn)生的原因，并結(jié)合實(shí)際談?wù)劷逃哂心男┘m正策略? 答：
      幼兒攻擊性行為是指幼兒較頻繁、較嚴(yán)重地指向他人或物體或言語(yǔ)的攻擊表現(xiàn)。攻擊性行為是幼兒?jiǎn)栴}行為及其重要的表現(xiàn)之一。攻擊性行為是消極的問(wèn)題行為，不但會(huì)對(duì)他人或集體造成危害，還會(huì)使行為發(fā)出者得到較多的來(lái)自環(huán)境的否定態(tài)度，不利于其健康的成長(zhǎng)。(1)幼兒攻擊性行為產(chǎn)生的原因有：①遺傳因素；②家庭因素；③社會(huì)環(huán)境的因素。
      (2)對(duì)幼兒攻擊性行為的矯治策略有：①減少環(huán)境中易產(chǎn)生攻擊性行為的刺激；②培養(yǎng)孩子豐富的情感；③給予榜樣示范；④對(duì)孩子的攻擊性行為進(jìn)行“冷處理”；⑤教給孩子解決問(wèn)題的方法。1．【答案要點(diǎn)】(1)要滿足幼兒全面發(fā)展的整體需要，有效地發(fā)揮各領(lǐng)域的教育作用。幼兒園課程內(nèi)容的選定從總體的范圍來(lái)說(shuō)，應(yīng)能滿足幼兒身心各方面的發(fā)展需要，包括身體、認(rèn)知、語(yǔ)言、社會(huì)性、情感、創(chuàng)造諸方面，并使這幾方面得到平衡的發(fā)展。同時(shí)，在選擇和確定內(nèi)容時(shí)，要綜合考慮各領(lǐng)域?qū)τ變耗撤矫姘l(fā)展的特殊教育作用及其對(duì)諸方面發(fā)展的一般作用。
      (2)要符合幼兒的年齡特點(diǎn)，并且是幼兒必要的和有效的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
      幼兒所處的童年時(shí)期，有其特殊的學(xué)習(xí)需要和學(xué)習(xí)對(duì)象，不能把未來(lái)所必備的知識(shí)技能簡(jiǎn)單地壓在幼兒身上，進(jìn)行超前教育。也就是說(shuō)，幼兒學(xué)習(xí)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合幼兒期的年齡特點(diǎn)和幼兒期的生活，不要把適合在小學(xué)學(xué)習(xí)的東西拉到幼兒期來(lái)。幼兒園教給幼兒的知識(shí)，要盡可能是他們能夠加以應(yīng)用的。幼兒能夠在自己的生活中應(yīng)用到的知識(shí)，才是對(duì)他們有意義的知識(shí)。如果他們能夠應(yīng)用所學(xué)到的知識(shí)來(lái)解釋某些生活現(xiàn)象或解決某個(gè)簡(jiǎn)單問(wèn)題，他們就會(huì)感到有興趣，就能增強(qiáng)自信心，并養(yǎng)成積極的學(xué)習(xí)態(tài)度。
      (3)要聯(lián)系幼兒的實(shí)際生活經(jīng)驗(yàn)與興趣，使內(nèi)容具有時(shí)代性、豐富性。
      幼兒園課程的內(nèi)容只要密切聯(lián)系幼兒的實(shí)際生活，就可以達(dá)到內(nèi)容的時(shí)代性與豐富性，而且有助于幼兒的學(xué)習(xí)、理解和應(yīng)用。在提供幼兒學(xué)習(xí)的內(nèi)容時(shí)，應(yīng)盡可能地使幼兒看得見(jiàn)、摸得著，要讓他們能夠親身感受與體驗(yàn)。如果讓幼兒學(xué)習(xí)生活中接觸不到的事物，會(huì)使他們感到難于理解。如果勉強(qiáng)教給他們，不僅浪費(fèi)其精力和時(shí)間，而且會(huì)減低他們學(xué)習(xí)的興趣。(4)要適合幼兒的能力與發(fā)展需要，對(duì)幼兒的進(jìn)一步學(xué)習(xí)具有挑戰(zhàn)性
      課程內(nèi)容的選擇與安排應(yīng)既能滿足幼兒當(dāng)前發(fā)展的需要，又能促進(jìn)幼兒能力的提高，為后面的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)，對(duì)幼兒過(guò)難或過(guò)易的內(nèi)容都不利于幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展。對(duì)幼兒具有挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)內(nèi)容，才能激起他們的學(xué)習(xí)興趣，才具有促進(jìn)幼兒發(fā)展的價(jià)值。在選擇內(nèi)容時(shí)要注意，既要聯(lián)系幼兒已有的經(jīng)驗(yàn)，又不是簡(jiǎn)單地重復(fù)其經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該是讓幼兒在已有的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，通過(guò)努力去學(xué)會(huì)新的經(jīng)驗(yàn)。2．【答案要點(diǎn)】(1)觀察法
      觀察法可輔導(dǎo)幼兒學(xué)會(huì)運(yùn)用視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、味覺(jué)、嗅覺(jué)、觸覺(jué)等感官去認(rèn)識(shí)所選定的觀察對(duì)象，是幼兒獲得感性經(jīng)驗(yàn)的主要途徑。在教學(xué)中運(yùn)用觀察方法，讓幼兒直接與客體相互作用，可以豐富幼兒的感性經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大幼兒的眼界，有效地刺激幼兒的各種感官，鍛煉幼兒感知覺(jué)的敏銳性和大腦機(jī)能，發(fā)展幼兒的智力，尤其是觀察力，激發(fā)幼兒的求知欲，培養(yǎng)幼兒對(duì)周?chē)挛锏年P(guān)注和積極的態(tài)度。(2)實(shí)驗(yàn)法
      幼兒園的科學(xué)實(shí)驗(yàn)主要是利用一些生活中常見(jiàn)的物品或材料，讓幼兒通過(guò)自己的操作，進(jìn)行嘗試和探索。在使用實(shí)驗(yàn)方法時(shí)，應(yīng)重視實(shí)驗(yàn)的過(guò)程，而不在乎是否能得出一個(gè)什么結(jié)論或有個(gè)什么了不起的發(fā)現(xiàn)。只有在過(guò)程中才能培養(yǎng)幼兒對(duì)科學(xué)的興趣和認(rèn)真、專注等科學(xué)態(tài)度，才能讓幼兒學(xué)會(huì)觀察、提問(wèn)、實(shí)驗(yàn)、分析、推理等科學(xué)方法。(3)游戲操作法
      游戲操作法是以游戲的方式引導(dǎo)幼兒參與活動(dòng)，進(jìn)行操作學(xué)習(xí)的方法。要避免把幼兒園的操作活動(dòng)變成“騎兵式”的操練，讓幼兒聽(tīng)著教師的指令，一步一步地?cái)[弄學(xué)具或材料，全班1．簡(jiǎn)述幼兒園課程的特點(diǎn)。2．簡(jiǎn)述幼兒園教育教學(xué)的主要途徑
      (1)要滿足幼兒全面發(fā)展的整體需要，有效地發(fā)揮各領(lǐng)域的教育作用。
      幼兒園課程內(nèi)容的選定從總體的范圍來(lái)說(shuō)，應(yīng)能滿足幼兒身心各方面的發(fā)展需要，包括身體、認(rèn)知、語(yǔ)言、社會(huì)性、情感、創(chuàng)造諸方面，并使這幾方面得到平衡的發(fā)展。同時(shí)，在選擇和確定內(nèi)容時(shí)，要綜合考慮各領(lǐng)域?qū)τ變耗撤矫姘l(fā)展的特殊教育作用及其對(duì)諸方面發(fā)展的一般作用。
      (2)要符合幼兒的年齡特點(diǎn)，并且是幼兒必要的和有效的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
      幼兒所處的童年時(shí)期，有其特殊的學(xué)習(xí)需要和學(xué)習(xí)對(duì)象，不能把未來(lái)所必備的知識(shí)技能簡(jiǎn)單地壓在幼兒身上，進(jìn)行超前教育。也就是說(shuō)，幼兒學(xué)習(xí)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合幼兒期的年齡特點(diǎn)和幼兒期的生活，不要把適合在小學(xué)學(xué)習(xí)的東西拉到幼兒期來(lái)。幼兒園教給幼兒的知識(shí)，要盡可能是他們能夠加以應(yīng)用的。幼兒能夠在自己的生活中應(yīng)用到的知識(shí)，才是對(duì)他們有意義的知識(shí)。如果他們能夠應(yīng)用所學(xué)到的知識(shí)來(lái)解釋某些生活現(xiàn)象或解決某個(gè)簡(jiǎn)單問(wèn)題，他們就會(huì)感到有興趣，就能增強(qiáng)自信心，并養(yǎng)成積極的學(xué)習(xí)態(tài)度。
      (3)要聯(lián)系幼兒的實(shí)際生活經(jīng)驗(yàn)與興趣，使內(nèi)容具有時(shí)代性、豐富性。
      幼兒園課程的內(nèi)容只要密切聯(lián)系幼兒的實(shí)際生活，就可以達(dá)到內(nèi)容的時(shí)代性與豐富性，而且有助于幼兒的學(xué)習(xí)、理解和應(yīng)用。在提供幼兒學(xué)習(xí)的內(nèi)容時(shí)，應(yīng)盡可能地使幼兒看得見(jiàn)、摸得著，要讓他們能夠親身感受與體驗(yàn)。如果讓幼兒學(xué)習(xí)生活中接觸不到的事物，會(huì)使他們感到難于理解。如果勉強(qiáng)教給他們，不僅浪費(fèi)其精力和時(shí)間，而且會(huì)減低他們學(xué)習(xí)的興趣。(4)要適合幼兒的能力與發(fā)展需要，對(duì)幼兒的進(jìn)一步學(xué)習(xí)具有挑戰(zhàn)性
      課程內(nèi)容的選擇與安排應(yīng)既能滿足幼兒當(dāng)前發(fā)展的需要，又能促進(jìn)幼兒能力的提高，為后面的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)，對(duì)幼兒過(guò)難或過(guò)易的內(nèi)容都不利于幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展。對(duì)幼兒具有挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)內(nèi)容，才能激起他們的學(xué)習(xí)興趣，才具有促進(jìn)幼兒發(fā)展的價(jià)值。在選擇內(nèi)容時(shí)要注意，既要聯(lián)系幼兒已有的經(jīng)驗(yàn)，又不是簡(jiǎn)單地重復(fù)其經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該是讓幼兒在已有的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，通過(guò)努力去學(xué)會(huì)新的經(jīng)驗(yàn)。2．【答案要點(diǎn)】(1)觀察法
      觀察法可輔導(dǎo)幼兒學(xué)會(huì)運(yùn)用視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、味覺(jué)、嗅覺(jué)、觸覺(jué)等感官去認(rèn)識(shí)所選定的觀察對(duì)象，是幼兒獲得感性經(jīng)驗(yàn)的主要途徑。在教學(xué)中運(yùn)用觀察方法，讓幼兒直接與客體相互作用，可以豐富幼兒的感性經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大幼兒的眼界，有效地刺激幼兒的各種感官，鍛煉幼兒感知覺(jué)的敏銳性和大腦機(jī)能，發(fā)展幼兒的智力，尤其是觀察力，激發(fā)幼兒的求知欲，培養(yǎng)幼兒對(duì)周?chē)挛锏年P(guān)注和積極的態(tài)度。(2)實(shí)驗(yàn)法
      幼兒園的科學(xué)實(shí)驗(yàn)主要是利用一些生活中常見(jiàn)的物品或材料，讓幼兒通過(guò)自己的操作，進(jìn)行嘗試和探索。在使用實(shí)驗(yàn)方法時(shí)，應(yīng)重視實(shí)驗(yàn)的過(guò)程，而不在乎是否能得出一個(gè)什么結(jié)論或有個(gè)什么了不起的發(fā)現(xiàn)。只有在過(guò)程中才能培養(yǎng)幼兒對(duì)科學(xué)的興趣和認(rèn)真、專注等科學(xué)態(tài)度，才能讓幼兒學(xué)會(huì)觀察、提問(wèn)、實(shí)驗(yàn)、分析、推理等科學(xué)方法。(3)游戲操作法
      游戲操作法是以游戲的方式引導(dǎo)幼兒參與活動(dòng)，進(jìn)行操作學(xué)習(xí)的方法。要避免把幼兒園的操作活動(dòng)變成“騎兵式”的操練，讓幼兒聽(tīng)著教師的指令，一步一步地?cái)[弄學(xué)具或材料，全班齊步走，沒(méi)有一點(diǎn)自己探索的空間，像這樣的操作仍然是一種被動(dòng)的學(xué)習(xí)。游戲操作是一種在玩中的學(xué)習(xí)，一要給幼兒自己探索的空間，二要讓幼兒在過(guò)程中有愉悅感。(4)參觀法
      參觀是教師根據(jù)教育目標(biāo)的要求，組織幼兒到園外，如自然界、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、社會(huì)生活場(chǎng)所等去學(xué)習(xí)的活動(dòng)。參觀能使幼兒通過(guò)對(duì)實(shí)際事物和現(xiàn)象的觀察、探究而獲得較豐富的直接知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。參觀要有明確的目標(biāo)，參觀前要做好充分的準(zhǔn)備，特別注意幼兒的安全。同時(shí)，注意指導(dǎo)幼兒圍繞參觀的主要內(nèi)容收集、整理信息。(5)談話、討論法
      談話與討論是教師和幼兒雙方圍繞一個(gè)問(wèn)題或主題，自由地發(fā)表自己的想法、意見(jiàn)，表達(dá)自己的感受、體驗(yàn)，進(jìn)行相互交流的過(guò)程。教師應(yīng)鼓勵(lì)幼兒大膽地說(shuō)出自己想說(shuō)的話，充分尊重幼兒的說(shuō)法。在這個(gè)過(guò)程中，幼兒學(xué)到的是在集體面前表達(dá)和交流的方法，學(xué)會(huì)傾聽(tīng)他人的意見(jiàn)，并與別人溝通，而不僅僅是獲得一個(gè)正確的結(jié)論。(6)講解、講述法
      講解是運(yùn)用口頭語(yǔ)言向幼兒說(shuō)明、解釋事物或事情。在教學(xué)中，很少單獨(dú)使用講解的方法，因?yàn)橛變鹤⒁饬﹄y于持久，不可能長(zhǎng)時(shí)間聚精會(huì)神地聽(tīng)講解，而且他們對(duì)言語(yǔ)的理解能力也有限。如果講解與其他方法結(jié)合起來(lái)運(yùn)用，可以得到較好的效果。
      講述是運(yùn)用語(yǔ)言向幼兒敘述事實(shí)材料或描繪所講的對(duì)象。教師講述時(shí)要善于運(yùn)用語(yǔ)言表達(dá)技巧，注意語(yǔ)速的快慢、停頓，音調(diào)的高低，音量的強(qiáng)弱等。教師活躍愉快的神態(tài)也能使語(yǔ)言更具有感染力，這樣不僅有助于幼兒吸收學(xué)習(xí)內(nèi)容，而且有助于幼兒從教師那里學(xué)到語(yǔ)言表達(dá)的方式。
      在實(shí)際教學(xué)中，教師運(yùn)用哪一種教學(xué)方法并不是固定的，也不是一次只能用一種方法。教師要充分認(rèn)識(shí)到每種方法的優(yōu)勢(shì)和不足，在教學(xué)中靈活運(yùn)用各種方法，并能夠?qū)⒉煌椒ńY(jié)合在一起，取長(zhǎng)補(bǔ)短。這樣才能使各方法發(fā)揮更大的作用，提教學(xué)效果。
      什么是結(jié)構(gòu)游戲？教師在指導(dǎo)兒童結(jié)構(gòu)游戲時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)
      答；結(jié)構(gòu)游戲是兒童利用各種不同的結(jié)構(gòu)材料，經(jīng)過(guò)手的創(chuàng)造來(lái)反映周?chē)F(xiàn)實(shí)生活的游戲。它能夠發(fā)展兒童的目測(cè)力、操作能力及創(chuàng)造力，磨煉幼兒的意志，培養(yǎng)做事認(rèn)真、克服困難、堅(jiān)持到底、團(tuán)結(jié)協(xié)作的品質(zhì)等。結(jié)構(gòu)游戲的指導(dǎo)中教師應(yīng)注意：
      (1)逐步投入多樣化的、可塑性強(qiáng)的結(jié)構(gòu)游戲材料，包括一些廢舊材料的應(yīng)用，營(yíng)造富有吸引力的游戲氛圍。在對(duì)材料的選用上，不是選擇所有的材料，而是應(yīng)該進(jìn)行一定的取舍和篩選，盡量選用對(duì)幼兒發(fā)展有利的材料和道具。
      (2)引導(dǎo)兒童逐步掌握結(jié)構(gòu)游戲的基本知識(shí)和技能。兒童只有掌握一定的建造知識(shí)和技能，才能獨(dú)立地進(jìn)行結(jié)構(gòu)游戲，幼兒園各年齡班應(yīng)學(xué)會(huì)對(duì)應(yīng)的結(jié)構(gòu)知識(shí)和技能。
      (3)處理好主導(dǎo)和主體的關(guān)系。教師在結(jié)構(gòu)游戲中起到導(dǎo)航的作用，教師要學(xué)會(huì)觀察、誘導(dǎo)、鼓勵(lì)、評(píng)議、示范等指導(dǎo)策略。教師也要尊重兒童的主體地位，做到不強(qiáng)迫，讓幼兒有真正的自主選擇權(quán)；鼓勵(lì)兒童進(jìn)行嘗試，激勵(lì)兒童不怕失敗。
      (4)重視結(jié)構(gòu)游戲的過(guò)程，而不僅僅是游戲的成品或結(jié)果。教師要充分創(chuàng)造條件，尊重幼兒用自己獨(dú)特的方式來(lái)建構(gòu)、探索，允許幼兒出錯(cuò)，給予幼兒充分發(fā)展的機(jī)會(huì)。
      (5)培養(yǎng)兒童正確對(duì)待游戲材料，教給兒童收放材料的方法，養(yǎng)成良好的整理習(xí)慣。在兒童進(jìn)行結(jié)構(gòu)游戲的過(guò)程中，教師應(yīng)允許孩子把東西弄亂，但是要教育兒童愛(ài)惜玩具材料以及他人建造的成果。
      24．寶寶的爸爸媽媽都是大學(xué)教授。在寶寶4歲的時(shí)候，有人說(shuō)，遺傳了這么優(yōu)秀的基因，寶寶以后一定也會(huì)非常優(yōu)秀；也有人說(shuō)，寶寶以后的發(fā)展關(guān)鍵還是看父母的教育以及后天環(huán)境的影響，和遺傳沒(méi)有什么關(guān)系。聽(tīng)到這些說(shuō)法，寶寶的爸爸媽媽私下里嘀咕，環(huán)境和遺傳對(duì)于寶寶大約是一半對(duì)一半吧。請(qǐng)根據(jù)所學(xué)理論簡(jiǎn)要評(píng)析這些觀點(diǎn)。
      答；兒童的發(fā)展必須具備的客觀條件是：人腦和周?chē)F(xiàn)實(shí)。一方面，遺傳因素和生理成熟是影響兒童心理的生物因素。遺傳提供人類(lèi)心理發(fā)展的最基本的自然物質(zhì)前提，也奠定兒童心理發(fā)展個(gè)別差異的最初基礎(chǔ)。生理成熟是指機(jī)體生長(zhǎng)的程度或水平，即生理發(fā)展。在遺傳的基礎(chǔ)上，兒童從受精卵開(kāi)始要經(jīng)歷十多年的生理成熟過(guò)程。雖然遺傳素質(zhì)和遺傳程序制約著兒童的生理成熟，但成熟并不由遺傳絕對(duì)決定。二者之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。另一方面，環(huán)境和教育是影響兒童發(fā)展的社會(huì)因素。社會(huì)環(huán)境使遺傳所提供的心理發(fā)展的可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，是制約兒童心理發(fā)展的水平和方向的重要因素。可見(jiàn)遺傳和環(huán)境的影響缺一不可。
      1． 試從社會(huì)環(huán)境對(duì)兒童心理發(fā)展的作用角度，剖析當(dāng)前農(nóng)村留守兒童心理發(fā)展可能受到消極影響的原因 答：會(huì)環(huán)境是指兒童的社會(huì)生活條件，包括教育社會(huì)的生產(chǎn)發(fā)展水平、社會(huì)制度、家庭狀況、周?chē)纳鐣?huì)氣氛，等等。其中，教育是兒童社會(huì)環(huán)境中最重要的部分，是最有目的性、方向性最強(qiáng)、最有組織地具體引導(dǎo)兒童發(fā)展的環(huán)境。所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。影響留守兒童心理發(fā)展的家庭因素主要有親子關(guān)系的疏離和家庭教育力量的薄弱。家庭教育的“缺位”是導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童人格發(fā)展諸多問(wèn)題的重要原因之一。影響農(nóng)村留守兒童心理發(fā)展的學(xué)校因素表現(xiàn)為：學(xué)校教育缺乏針對(duì)性；學(xué)校教育作用得不到充分發(fā)揮。影響農(nóng)村留守兒童心理發(fā)展的社會(huì)因素有：開(kāi)放社會(huì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的價(jià)值體系混亂；處于“真空”狀態(tài)的社區(qū)教育。這些因素都對(duì)留守兒童的發(fā)展具有不良影響。
      2． 國(guó)外有媒體指出，中國(guó)的小孩越來(lái)越不會(huì)玩了。他們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的父母總是希望自己的孩子穿著干干凈凈，不允許他們做那些可能會(huì)使衣服弄臟的游戲。同時(shí)，中國(guó)很多的年輕父母覺(jué)得游戲?qū)τ诤⒆拥某砷L(zhǎng)意義不大，為了不讓孩子輸在起跑線上，應(yīng)該花更多的時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)畫(huà)畫(huà)、英語(yǔ)、鋼琴等。
      請(qǐng)結(jié)合游戲?qū)和砷L(zhǎng)的作用分析這些父母的做法
      答。游戲是兒童認(rèn)識(shí)世界的途徑，是兒童通過(guò)實(shí)際行動(dòng)探索周?chē)澜绲囊环N積極活動(dòng)。兒童心理的發(fā)展主要是在游戲活動(dòng)中完成的。游戲不但給兒童帶來(lái)樂(lè)趣，而且也是培育兒童走向健康人格發(fā)展的一種方法，游戲給兒童多方面的體驗(yàn)，從而影響到他們心理的各個(gè)方面、各個(gè)層次的發(fā)展。首先，游戲適應(yīng)兒童心理發(fā)展的需要。其次，游戲能發(fā)展兒童的智力，通過(guò)不斷地移動(dòng)、觸摸、聆聽(tīng)、觀察，培養(yǎng)兒童的注意力、觀察力和判斷力，加深他們的理解，鞏固他們的記憶，也能推動(dòng)兒童去思考和創(chuàng)作，幫助提高兒童的語(yǔ)言能力和社會(huì)交往能力。最后，游戲使幼兒得到情緒平衡的機(jī)會(huì)。綜上所見(jiàn)，父母因種種原因而過(guò)多地限制兒童游戲是不可取的、不科學(xué)的。
      4．3歲的小明上床睡覺(jué)前非要吃糖不可。媽媽一個(gè)勁兒地向他解釋睡覺(jué)前不能吃糖的道理，小明就是不聽(tīng)，還用高八度的嗓門(mén)哭起來(lái)。媽媽生氣地說(shuō)：“再哭，我打你。”小明不但沒(méi)有停止哭叫，反而情緒更加激動(dòng)，干脆在床上打起滾來(lái)。請(qǐng)你分析一下引導(dǎo)兒童控制情緒的方法
      引導(dǎo)兒童控制情緒的方法有多種：
      (1)轉(zhuǎn)移法。對(duì)于小明睡覺(jué)前想吃糖的不合理要求，可以使用轉(zhuǎn)移他的注意力的方法，兒童的注意力是很容易轉(zhuǎn)移的。
      (2)冷卻法。孩子情緒十分激動(dòng)時(shí)，可以采取暫時(shí)不理睬的方法，孩子自己慢慢地會(huì)停止哭叫。
      (3)消退法。對(duì)孩子的消極情緒可以采用條件反射消退法。小明媽媽的做法是不對(duì)的，這無(wú)異于火上加油，使孩子的情緒更加激化
      23．試述情緒在學(xué)前兒童心理發(fā)展中的作用。
      石．塞倒分析顥(太大題其2小題，每小題l2分。共24分)24．中班和大班孩子在進(jìn)行“夏景”和“雪景”進(jìn)行想象時(shí)有如下描述：
      關(guān)于“夏景”：男孩說(shuō)：在夏天就是“小姐姐坐在河邊，天熱，她想洗澡，她還想洗臉，因?yàn)槟樕咸屎埂薄?/p>
      另一個(gè)孩子馬上接著說(shuō)：“有個(gè)小女孩在小河邊玩水，手里拿手帕當(dāng)小船玩，又不敢放手，怕被水沖走?！?關(guān)于“雪景”：一個(gè)大班男孩觀察“雪景”后想象說(shuō)：“她走在大路上正在想，她想上學(xué)，想當(dāng)個(gè)學(xué)生；她還想上班，當(dāng)個(gè)老師?！绷硪粋€(gè)女孩子觀察“雪景”后想象說(shuō)：“小女孩看見(jiàn)了雪人，雪人在看小女孩，兩只手一動(dòng)一動(dòng)的，腳在跳舞，嘴巴在唱歌。” 根據(jù)以上案例分析孩子的想象內(nèi)容具有哪些特點(diǎn) 本案例說(shuō)明幼兒的想象內(nèi)容具有下列幾個(gè)方面的特點(diǎn)：(1)經(jīng)驗(yàn)性想象：幼兒憑借個(gè)人生活經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人經(jīng)歷展開(kāi)想象；(2)情境性想象：幼兒想象由相應(yīng)情境引發(fā)；(3)愿望性想象：在想象過(guò)程中表露出個(gè)人愿望；
      (4)擬人化想象：把客觀物體想象成人，用人的生活、思想、語(yǔ)言等去描述
      25．張穎是一個(gè)六歲的男孩。他媽媽是個(gè)有心人，把張穎在四歲半至五歲半一年中的提問(wèn)做了詳細(xì)的記錄，共得4000多個(gè)問(wèn)題，而且涉及面非常廣泛。他媽媽也是個(gè)興趣愛(ài)好廣泛的人，對(duì)孩子的提問(wèn)總是很認(rèn)真對(duì)待，并鼓勵(lì)孩子提問(wèn)。老師評(píng)價(jià)說(shuō)，張穎知識(shí)面廣，是一個(gè)非常聰明的孩子，這些都是根據(jù)案例分析張穎的心理發(fā)展的突出年齡特點(diǎn)是什么；并提出正確的教育措施答案要點(diǎn)】
      答。案例中張穎具有好奇、好問(wèn)的心理特點(diǎn)，這是兒童理智感發(fā)展的重要表現(xiàn)。
      正確的教育措施是：要為兒童多提供能產(chǎn)生提問(wèn)的情境和條件。并對(duì)兒童的提問(wèn)高度關(guān)注，盡可能做出科學(xué)的解答，以滿足他們的好奇心，為今后發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。討厭孩子提問(wèn)或?qū)⒆犹釂?wèn)加以指責(zé)，會(huì)對(duì)孩子的心理發(fā)展特別是智力發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。
      21．小王是一位教學(xué)上有追求的年輕教師，在學(xué)了《幼兒教育心理學(xué)》中有關(guān)學(xué)習(xí)遷移的內(nèi)容后，決定在教學(xué)中進(jìn)行嘗試，可一時(shí)又不知從何處入手。請(qǐng)考生從理論與實(shí)踐兩方面出發(fā)，給小王老師提些有益的建議
      答。學(xué)習(xí)遷移是指一種學(xué)習(xí)對(duì)另一種學(xué)習(xí)的影響，或?qū)W得的經(jīng)驗(yàn)對(duì)完成其他活動(dòng)的影響。關(guān)于學(xué)習(xí)遷移產(chǎn)生的原因有以下幾種理論解釋：
      (1)形式訓(xùn)練說(shuō)。該理論認(rèn)為學(xué)習(xí)的內(nèi)容不重要，重要的是所學(xué)知識(shí)的難度和訓(xùn)練價(jià)值，認(rèn)為通過(guò)練習(xí)增強(qiáng)能力，可由一種科目或一種題材上受了訓(xùn)練而整體發(fā)展起來(lái)。
      (2)共同要素說(shuō)。該理論認(rèn)為只有當(dāng)學(xué)習(xí)情境和遷移測(cè)驗(yàn)情境存在共同成分時(shí)，一種學(xué)習(xí)才能影響到另一種學(xué)習(xí)，即產(chǎn)生遷移。
      (3)概括說(shuō)。該理論認(rèn)為產(chǎn)生遷移的關(guān)鍵是學(xué)習(xí)者的兩種活動(dòng)中概括出它們之間的共同原理。(4)關(guān)系轉(zhuǎn)換理論。該理論認(rèn)為學(xué)習(xí)遷移的產(chǎn)生是學(xué)習(xí)者對(duì)兩個(gè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)之間存在關(guān)系的頓悟的結(jié)果。
      (5)認(rèn)知結(jié)構(gòu)遷移理論。該理論認(rèn)為，一切有意的學(xué)習(xí)必然包括遷移，遷移是以認(rèn)知結(jié)構(gòu)為中介進(jìn)行的。
      綜上述理論，可知影響遷移的條件有：(1)相似性；(2)已有認(rèn)知結(jié)構(gòu)的特性；(3)學(xué)習(xí)的定勢(shì)；(4)教育與教學(xué)指導(dǎo)等。因此，我們?cè)趯?shí)踐中改革教材內(nèi)容、合理編排教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教材呈現(xiàn)方式、教授學(xué)習(xí)策略，提高遷移意識(shí)性。1．結(jié)合教學(xué)實(shí)際，分析如何培養(yǎng)幼兒的良好品德。
      （1）提高幼兒道德認(rèn)知的水平。道德認(rèn)知是品德結(jié)構(gòu)中的引導(dǎo)性要素，幼兒教育首先要通過(guò)道德直觀，然后再通過(guò)言語(yǔ)講解和說(shuō)服的方法教給幼兒相應(yīng)的道德知識(shí)，讓幼兒明白應(yīng)該遵守的規(guī)則是什么、應(yīng)當(dāng)怎樣做及為什么這樣做的道理，幫助幼兒分辨是非、好壞，提高對(duì)道德規(guī)范的認(rèn)識(shí)水平。教育者必須依據(jù)幼兒的認(rèn)知特點(diǎn)，選擇符合幼兒心理特點(diǎn)的、有感染力的、生動(dòng)有趣的材料，通過(guò)講故事、說(shuō)兒歌、觀察圖片、看影視作品等形式，耐心地反復(fù)給幼兒講解他們需要掌握的行為準(zhǔn)則。
      (2)培養(yǎng)幼兒健康的道德情感。教育者首先要體察幼兒的感受，尊重、信任幼兒，從而培養(yǎng)幼兒的自尊和自信。其次，要保護(hù)和利用幼兒的同情心，以此為基礎(chǔ)來(lái)培養(yǎng)他們關(guān)心他人等的善良品質(zhì)。另外，要保護(hù)幼兒的羞愧和內(nèi)疚感，讓幼兒從小就懂得對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，培養(yǎng)幼兒的責(zé)任感和自控能力。
      (3)引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好的道德行為。具體途徑有：①組織幼兒參加各種活動(dòng)，親身體驗(yàn)實(shí)踐的后果；②樹(shù)立良好的榜樣；③合理運(yùn)用評(píng)價(jià)，強(qiáng)化良好行為，抑制不良行為。
      3． 論述提高幼兒?jiǎn)栴}解決能力的措施。
      【答案要點(diǎn)】(1)不斷提高幼兒知識(shí)儲(chǔ)備的數(shù)量與質(zhì)量。幫助幼兒牢固地記憶知識(shí)，提供多種變式，促進(jìn)知識(shí)的概括。幫助幼兒重視知識(shí)間的聯(lián)系，建立網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)。
      (2)訓(xùn)練幼兒解決問(wèn)題的方法與策略。第一，要幫助幼兒對(duì)問(wèn)題形成正確的表征，如用學(xué)過(guò)的知識(shí)來(lái)解釋問(wèn)題。第二，要幫助幼兒養(yǎng)成分析問(wèn)題的習(xí)慣，對(duì)問(wèn)題情景、問(wèn)題的目標(biāo)要很好地把握。第三，要輔導(dǎo)幼兒善于從記憶中提取信息，鼓勵(lì)幼兒從不同角度去看問(wèn)題，要突破原來(lái)的事實(shí)和原則限制。第四，訓(xùn)練幼兒陳述自己的假設(shè)及步驟的能力。
      (3)提供多種解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)。避免低水平的、簡(jiǎn)單的提問(wèn)或重復(fù)的問(wèn)題解決，應(yīng)考慮問(wèn)題的質(zhì)量，根據(jù)不同的教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時(shí)段等來(lái)精選、設(shè)計(jì)各種問(wèn)題。
      (4)培養(yǎng)幼兒思考問(wèn)題的習(xí)慣。教師要鼓勵(lì)幼兒經(jīng)常對(duì)平常事物進(jìn)行觀察，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在明確問(wèn)題的基礎(chǔ)上，教師可以鼓勵(lì)幼兒從不同的角度，盡可能多地提出各種假設(shè)，而不要對(duì)這些想法進(jìn)行過(guò)多的評(píng)判。這時(shí)，重要的是數(shù)量，而不是質(zhì)量。然后要求幼兒自己反復(fù)推敲、分析各種假設(shè)和各種方法的優(yōu)劣，對(duì)解決問(wèn)題的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控與評(píng)價(jià)。
      12；孩子已經(jīng)2歲零7個(gè)月了。近些天，孩子的“言行舉止”總是讓媽媽弄不明白，究竟是為什么呢?這個(gè)問(wèn)題一直縈繞在媽媽的腦際。前幾天，媽媽和孩子一塊坐在院子里乘涼，孩子看到深藍(lán)的天幕上那如洗的圓月、調(diào)皮地眨巴著眼睛的星星，非常興奮，和媽媽有說(shuō)不完的話?？尚『⒛睦镏绖诶哿艘惶斓膵寢尩男乃肌寢屨f(shuō)：“天黑了，該睡覺(jué)了??”，“月亮為什么不睡覺(jué)?”、“那星星為什么還眨眼睛?”孩子的反問(wèn)讓媽媽驚訝!媽媽和孩子一塊到大街上，他極不愿意讓媽媽拉他的手，總是那樣不聽(tīng)話。最讓媽媽擔(dān)心的是平坦的道路他不走，卻偏偏一搖三晃地走那凸凸凹凹的地方，正如在飯桌上，本來(lái)會(huì)自己好好地用湯匙吃飯，卻故意把米粒灑一飯桌，用手撿著放到嘴里。不過(guò)有時(shí)也挺可愛(ài)的。比如，前天中午，媽媽把做好的飯菜剛送到飯桌上，還未來(lái)得及解圍裙，孩子卻一臉認(rèn)真地說(shuō)：“媽媽，你辛苦了?！?/p>
      根據(jù)以上案例，回答下面問(wèn)題：(1)孩子的“言行舉止”說(shuō)明了什么?(2)這個(gè)時(shí)期，幼兒教育中應(yīng)注意的問(wèn)題是什么? 答；孩子的言行舉止說(shuō)明：孩子正處于心理的高速發(fā)展時(shí)期，也是心理發(fā)展的敏感期。比如，提出“星星為什么還眨眼睛”、“月亮為什么不睡覺(jué)”，說(shuō)明思維的發(fā)展出現(xiàn)了最初的概括和推理；想象的發(fā)生，把對(duì)周?chē)澜绲恼J(rèn)識(shí)進(jìn)行了延伸、擴(kuò)展。
      “不聽(tīng)話”說(shuō)明孩子最初的獨(dú)立性的出現(xiàn)；“故意用手撿米粒放進(jìn)嘴里”說(shuō)明孩子動(dòng)作技能的發(fā)展，對(duì)新的動(dòng)作產(chǎn)生了興趣。會(huì)說(shuō)“媽媽辛苦了”，說(shuō)明兒童已開(kāi)始使用抽象的詞語(yǔ)，但還經(jīng)常需要和具體活動(dòng)聯(lián)系在一起。
      (2)這個(gè)時(shí)期，幼兒教育應(yīng)注意：①保護(hù)孩子的探究精神，但要和重視安全結(jié)合起來(lái)。比如，走凸凹不平的路，既要防止摔傷，又不要打擊孩子的積極認(rèn)知興趣。②對(duì)于孩子“反抗期”的執(zhí)拗，要注意教育，不要養(yǎng)成任性的性格，同時(shí)又不能恥笑、威脅孩子。③對(duì)待孩子的獨(dú)立性，要注意教育，防止養(yǎng)成執(zhí)拗性的同時(shí)，也要防止形成懶惰、依賴、無(wú)獨(dú)立愿望的不良性格。13：
      宣宣是某幼兒園大班的孩子，在該幼兒園里，他是出了名的“身強(qiáng)體壯”的頑皮鬼，與其他小朋友矛盾不斷，今天上午又挨了老師的一頓狠批。事情是這樣的：前幾天，宣宣所在的班剛轉(zhuǎn)來(lái)了一個(gè)小朋友李明，李明個(gè)子也比較高，這樣，宣宣和李明成為該班僅有的兩個(gè)“高個(gè)”。宣宣主動(dòng)找李明一塊玩，可李明不太喜歡動(dòng)，尤其不愛(ài)和宣宣這樣風(fēng)風(fēng)火火的孩子玩。今天上午剛到班里，宣宣又找李明教他“玩魔術(shù)”，李明不同意，這樣就動(dòng)起手來(lái)??
      在老師眼中，宣宣總是主動(dòng)和小朋友接觸，可好景不長(zhǎng)，一來(lái)二去，也就沒(méi)人愿和他玩了。然而，他自己仍別出新裁地玩得有滋有味。據(jù)此案例回答問(wèn)題：
      (1)宣宣的行為及他和小朋友們的關(guān)系說(shuō)明了什么?請(qǐng)用幼兒社會(huì)性發(fā)展的有關(guān)知識(shí)回答。(2)這種兒童的表現(xiàn)是什么?怎樣幫助他處理好和伙伴的關(guān)系
      1)在社會(huì)性發(fā)展中，宣宣在同伴交往方面屬于問(wèn)題兒童，具有攻擊性。
      (2)這種兒童一般體質(zhì)強(qiáng)、力氣大、行為表現(xiàn)消極、不友好，積極行為很少；能力較強(qiáng)、聰明、愛(ài)玩、性格外向、脾氣急躁、容易沖動(dòng)、過(guò)于活潑好動(dòng)、喜歡交往，在交往過(guò)程中主動(dòng)，但不善于交往。對(duì)自己的社會(huì)地位缺乏正確的評(píng)價(jià)。
      對(duì)這樣的兒童進(jìn)行教育的時(shí)候，要注意：首先，要使他們了解受歡迎兒童的性格特點(diǎn)及自身存在的問(wèn)題，幫助他們學(xué)習(xí)與他人友好相處。其次，教師要引導(dǎo)其他兒童發(fā)現(xiàn)這些兒童的長(zhǎng)處，及時(shí)鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)，提高這些幼兒在同伴心目中的地位。通過(guò)有效地教育活動(dòng)達(dá)到促進(jìn)兒童交往、改善同伴關(guān)系的目的。
      第二篇：教師招考案例分析
      案例1：如今的孩子很小就接受了各種各樣的新生事物，腦子里千奇百怪的東西很多。有時(shí)候，他們會(huì)在課堂上或課后向你提一些稀奇古怪的問(wèn)題。比如，你在課堂上講太陽(yáng)和月亮，有的孩子便會(huì)問(wèn)：“老師，太陽(yáng)為什么白天出來(lái)？月亮為什么晚上才出來(lái)？”對(duì)這樣的問(wèn)題還能勉強(qiáng)回答，但有些孩子在課后向我提的問(wèn)題，真的讓我難以回答。比如，有的孩子會(huì)冷不丁地問(wèn)你：“老師，什么叫‘酷斃了’？”“老師，怎樣才能當(dāng)上還珠格格？”我一時(shí)啞然。有時(shí)我想，或許我真的是年紀(jì)大了，不再適合當(dāng)小學(xué)老師了。
      問(wèn)題：面對(duì)這位老師的困惑，你認(rèn)為問(wèn)題出在哪兒？請(qǐng)作教師素質(zhì)現(xiàn)代化的要求來(lái)回答答：這位教師的困惑，主要在于他對(duì)當(dāng)今時(shí)代社會(huì)的新生事物，新鮮詞的不理解，換句話說(shuō)是教育思想觀念的現(xiàn)代化跟不上步伐。教育現(xiàn)代化的核心是教師素質(zhì)的現(xiàn)代化。因?yàn)榻逃械娜魏位顒?dòng)都要靠教師進(jìn)行，教育的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，效果如何都取決于教師。教師素質(zhì)的現(xiàn)代化包括：教育思想觀念的現(xiàn)代化，職業(yè)道德素質(zhì)的現(xiàn)代化，能力素質(zhì)的現(xiàn)代化。總之，教師素質(zhì)的現(xiàn)代化是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)現(xiàn)代人的總體要求在教師職業(yè)上的特殊反映。
      案例2成都市教育局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)教育辦學(xué)行為有關(guān)問(wèn)題的通知》中規(guī)定：“堅(jiān)持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就近免試入學(xué)，任何公辦、民辦和各類(lèi)進(jìn)行辦學(xué)體制改革的小學(xué)、初中不得以考試的方式擇優(yōu)選拔新生，也不得以小學(xué)階段各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽（如小學(xué)數(shù)學(xué)奧賽等）成績(jī)作為錄取新生的依據(jù)。”
      問(wèn)題：你對(duì)成都市教育局的規(guī)定有什么看法？（起到了什么作用）請(qǐng)從全面發(fā)展的教育目的出發(fā)對(duì)奧賽進(jìn)行評(píng)價(jià)。答：我認(rèn)為成都市教育局的規(guī)定除了進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)教育的辦學(xué)，避免教育偏離它的軌道，成了變相教育。這個(gè)規(guī)定也促進(jìn)了全面發(fā)展教育目的的實(shí)現(xiàn)。實(shí)施全面發(fā)展教育是社會(huì)主義教育目的的必然要求。全面發(fā)展教育由德、智、體、美、勞動(dòng)技術(shù)教育等五育組成。在新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)面前，注重智力發(fā)展是當(dāng)代世界各國(guó)教育的共同趨向。奧賽正是發(fā)展學(xué)生的智力，用知識(shí)的精華去武裝學(xué)生，迎合教育的趨向。但許多人卻一味地為了奧賽。只注重去發(fā)展學(xué)生的智育，而忽視其它四育的發(fā)展，厚比薄彼，有所偏廢。這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生只知競(jìng)賽，而不知其他是不是健全的。案例3讀者者薛女士反映，轉(zhuǎn)學(xué)還不到一學(xué)期的10歲兒子小雷（化名）跟過(guò)去比好像換了個(gè)人。以往由于喜歡做小動(dòng)作，小雷沒(méi)少挨老師的罵，結(jié)果看到老師就害怕，不得不轉(zhuǎn)學(xué)。到新學(xué)校后不久，小雷在上課時(shí)又忍不住做起了小動(dòng)作，被老師發(fā)現(xiàn)了。新老師什么也沒(méi)說(shuō)，只是微笑著輕輕拍了一下他的背，便繼續(xù)上課了。以后，每次新老師走過(guò)小雷身邊，如果小雷沒(méi)做小動(dòng)作，老師就會(huì)對(duì)他微笑并點(diǎn)頭表示贊許。很快，小雷改掉了壞習(xí)慣，還愛(ài)上了學(xué)習(xí)，自信心大增。問(wèn)題：請(qǐng)從該案例分析，對(duì)待有問(wèn)題的學(xué)生新老師的教育機(jī)智。請(qǐng)從小學(xué)生的生理及心理發(fā)展特點(diǎn)來(lái)分析。
      答：小學(xué)生身高體重處于兩次增長(zhǎng)高峰期之間，是相對(duì)穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期。他們的有意注意已開(kāi)始發(fā)展，但無(wú)意注意仍占優(yōu)勢(shì)，他們的注意力不穩(wěn)定不持久，小學(xué)生的情感不穩(wěn)定性以及不善于控制的特點(diǎn)也很突出，特別是小學(xué)低年級(jí)還是依據(jù)他人的要求評(píng)價(jià)自己。這些都是小學(xué)生的生理及心理的發(fā)展特點(diǎn)。上面這位新老師正是正確認(rèn)識(shí)到了這點(diǎn)，并機(jī)智地運(yùn)用這個(gè)特點(diǎn)來(lái)引導(dǎo)小雷，既糾正了他，又不傷害他的自尊心，教師在傳授知識(shí)的同時(shí)，一定要注重培養(yǎng)孩子的情感，這對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)更為重要和緊迫。
      案例4：19世紀(jì)末，美國(guó)西部有個(gè)壞孩子，他把石頭扔向鄰居的窗戶，把死兔裝進(jìn)桶里放到學(xué)校的火爐里燒烤，弄得到處臭氣熏天。9歲那年，他父親娶了繼母，父親對(duì)繼母說(shuō)：“你要注意著孩子，他在我們這里最壞，讓我防不勝防，關(guān)痛死了。”繼母好奇地走進(jìn)孩子，對(duì)孩子進(jìn)行了全面了解后對(duì)丈夫說(shuō)：“你錯(cuò)了，親愛(ài)的，他不是最壞的孩子，而是最聰明的孩子，只是我們還沒(méi)有找到發(fā)揮他聰明才智的地方罷了?！崩^母很欣賞這個(gè)孩子，在她的正確引導(dǎo)下，孩子很快走上了正路，后來(lái)成為美國(guó)著名的企業(yè)家和思想家，他是戴爾?卡耐基。問(wèn)題：你怎樣理解“壞孩子”“差學(xué)生”？你從這個(gè)故事中得到什么啟發(fā)？
      答：所謂差等生就是指那些不能達(dá)到基本教育要求，德智體全面發(fā)展水平較差或發(fā)展不平衡的學(xué)生。學(xué)生都是可教育的，沒(méi)有哪個(gè)學(xué)生天生就是不想學(xué)好，世界上只有教不好學(xué)生的老師，決沒(méi)有不可教育的孩子。教育的力量是巨大的。從這個(gè)故事中我們可以知道：
      1、平等公正地對(duì)待他們，尊重、理解、信任他們，使他們主動(dòng)接受教育。
      2、一分為二地看待他們，找出教育的切入點(diǎn)。
      3、給差等生以高尚的教育愛(ài)，轉(zhuǎn)變差等生并不難，使他們成為國(guó)家的棟梁之才也是完全可以做到的。
      案例5 當(dāng)代有一位教育專家兼作家這樣嘆息中國(guó)的教育：“要想使中國(guó)的每一個(gè)孩子都有一個(gè)好前程，現(xiàn)在中國(guó)父母唯一要做的恰恰不再是幫助學(xué)校把他們的考分再提高一些，而是保護(hù)好自己孩子的天賦別再受學(xué)校的侵害吧！”問(wèn)題：這段話引起了你怎樣的思考，請(qǐng)你從教育的根本目的出發(fā)對(duì)中國(guó)當(dāng)前的教育進(jìn)行反思。
      答：這段話指出了當(dāng)前中國(guó)教育的弊端，當(dāng)前中國(guó)教育趨向于分?jǐn)?shù)教育（即應(yīng)試教育），都是以分?jǐn)?shù)來(lái)衡量一個(gè)學(xué)生的好壞，學(xué)生已經(jīng)變成讀書(shū)機(jī)器，而失去了本身?yè)碛玫奶熨x，沒(méi)有自我了。實(shí)施全面發(fā)展教育是社會(huì)主義教育目的的必然要求，全面發(fā)展教育由德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)技術(shù)教育等部分組成要能迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)，中國(guó)教育已經(jīng)開(kāi)始由應(yīng)試教育轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育，解放人的自我了。
      案例6：2004年《中國(guó)教師》雜志對(duì)兒童的生存狀態(tài)進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：833名從小學(xué)一年級(jí)到高中三年級(jí)的學(xué)生中，有47%的學(xué)生認(rèn)為自己的童年不快樂(lè)。主要表現(xiàn)是：受考試折磨、沒(méi)有自由、壓抑、緊張、忙碌。期中考試時(shí)學(xué)生認(rèn)為童年不快樂(lè)的主要原因。學(xué)生的年齡越高越覺(jué)得自己的童年不快樂(lè)。一位每逢考試就會(huì)犯“間歇性精神錯(cuò)亂“的學(xué)生，高考后卻被中國(guó)人民大學(xué)錄取了。后來(lái)是他給中學(xué)班主任的信揭了謎。原來(lái)，為了逃避每月一次的考試排名和在排名中總位居30多名時(shí)所遭受到的同學(xué)鄙夷目光、父母的數(shù)落和自己的失望，他精心設(shè)計(jì)了騙局，瞞過(guò)老師、同學(xué)和父母。為了避免他再次“犯病”，學(xué)校允許他僅把考卷作為作業(yè)來(lái)完成，也不參加成績(jī)排名。父母不再苛求他的成績(jī)，轉(zhuǎn)而開(kāi)始擔(dān)心他會(huì)因?qū)W習(xí)而熬壞身體。父母丟掉了過(guò)重的幻想和期望后，生活也開(kāi)始變得輕松。自己也沒(méi)有了來(lái)自家庭和排名的壓力，心情變得舒展、學(xué)習(xí)也感到了輕松，學(xué)習(xí)效果也變得更好。
      問(wèn)題：從調(diào)查數(shù)據(jù)以及上面的案例分析，我們的教育出了什么問(wèn)題？
      答：從調(diào)查數(shù)據(jù)以及上面的案例分析，我們的教育存在著很大的問(wèn)題，就是以發(fā)展人的單方面素質(zhì)為根本目的的教育活動(dòng)或以幫助學(xué)生通過(guò)學(xué)生選拔考試為根本目的。這就是所謂的應(yīng)試教育，應(yīng)試教育因其把單純提高學(xué)生的應(yīng)試能力，作為學(xué)校的唯一追求而成為片面教育。而且是學(xué)生各方面素質(zhì)發(fā)展的最大絆腳石。
      案例7 對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，由于知識(shí)基礎(chǔ)的差異和個(gè)性品質(zhì)的不同，對(duì)課程也有很多不適應(yīng)的地方。比如，新課程提倡的研究性學(xué)習(xí)，就有很多學(xué)生不知所措。一個(gè)班少則有四五十人，多則六七十人，要進(jìn)行有效的合作的探究，難度很大。椐上課教師分析，在研究性學(xué)習(xí)過(guò)程中有哪些主動(dòng)性強(qiáng)的學(xué)生受益，三分之二的學(xué)生是跟著走或跟不上。在眾多的課堂實(shí)踐活動(dòng)中，表現(xiàn)突出的只是那些性格外向的學(xué)生，性格內(nèi)向的學(xué)生只能做旁觀者。這種善很容易導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)兩極分化。
      問(wèn)題：對(duì)于新課程改革者遇到這個(gè)問(wèn)題，你認(rèn)為應(yīng)該如何調(diào)動(dòng)全體同學(xué)的積極性，采取臬的方法，才能使所有學(xué)生在教改中收益？
      答：對(duì)于新課程改革遇到這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)該重視智力開(kāi)發(fā)與學(xué)生能力的培養(yǎng)，在加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)中，重視思維能力，學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，特別重視，培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，使學(xué)生“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)“。還應(yīng)重視個(gè)別差異。加強(qiáng)個(gè)別指導(dǎo)，每個(gè)學(xué)生已有的經(jīng)驗(yàn)及其天資、稟賦、興趣、性格等心理品質(zhì)差別很大，要求教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)。案例8： 課堂上有位學(xué)生指出老師對(duì)某個(gè)問(wèn)題的解釋有錯(cuò)誤，老師當(dāng)時(shí)就惱怒起來(lái)：“某某同學(xué)，算你厲害，老師不如你，以后老師的課就由你來(lái)上好了！”全班同學(xué)隨老師一起嘲笑這位學(xué)生，該生從此在課堂步能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不能主動(dòng)回答問(wèn)題了。
      問(wèn)題：請(qǐng)你從該實(shí)例，評(píng)價(jià)該老師的做法有哪些不當(dāng)之處，這種行為違反了哪條教學(xué)原則？
      答：該老師對(duì)待提出質(zhì)疑的學(xué)生，一棒喝退，嚴(yán)重挫傷了該學(xué)生的學(xué)習(xí)積極主動(dòng)性，這種行為違反了“教師主導(dǎo)與學(xué)生自覺(jué)性相結(jié)合”的原則，特別是違反了“創(chuàng)造民主的教學(xué)環(huán)境”。民主的教學(xué)環(huán)境，能使學(xué)生的思維經(jīng)常處于積極的活動(dòng)之中，主動(dòng)地探索新知，能使學(xué)生的聰明才智最大限度地發(fā)揮出來(lái)，從而使啟發(fā)的效果處于最佳狀態(tài)。
      案例9： 從2001年秋季開(kāi)始，江西省的小學(xué)生們告別沿襲了一貫的百分制，實(shí)行新型的成績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制——“等級(jí)+特長(zhǎng)+評(píng)語(yǔ)”。目前，山東濰坊市小學(xué)已經(jīng)取消各種形式的統(tǒng)考，廢除了“百分制”，代之以“評(píng)語(yǔ)+特長(zhǎng)+等級(jí)”的新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁以升學(xué)率作為考核、評(píng)價(jià)學(xué)校、教師荼的唯一標(biāo)準(zhǔn)
      問(wèn)題：你對(duì)江西和山東濰坊市所開(kāi)展的教育評(píng)價(jià)改革持什么態(tài)度？
      答：江西和山東濰坊市所開(kāi)展的教育評(píng)價(jià)改革是符合當(dāng)前素質(zhì)教育的需求，廢除百分制，使擺脫應(yīng)試教育的束縛，用“等級(jí)+特長(zhǎng)+評(píng)語(yǔ)”，因材而評(píng)價(jià)，面向全體學(xué)生，也促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，這才是教育的目的所在。
      案例10： 初二的時(shí)候，我（臺(tái)灣作家三毛）數(shù)學(xué)總是考不好。有一次，我發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué)老師每次出考試題都是把課本里面的習(xí)題選幾題叫我們做。當(dāng)我發(fā)現(xiàn)這個(gè)秘密時(shí)，就每天把數(shù)學(xué)題目背下來(lái)。由于我記憶力很好，那陣子我一連考了六個(gè)100分。數(shù)學(xué)老師開(kāi)始懷疑我了，這個(gè)數(shù)學(xué)一向差勁的小孩功課怎么會(huì)突然好了起來(lái)呢？一天，她把我叫到辦公室，丟了一張?jiān)嚲斫o我，并且說(shuō)：“陳平，這十分鐘里，你把這些習(xí)題演算出來(lái)?！蔽乙豢瓷厦嫒浅跞目碱}，整個(gè)人都呆了。我坐了十分鐘后，對(duì)老師說(shuō)不會(huì)做。下一節(jié)課開(kāi)始時(shí)，她當(dāng)著全班同學(xué)的面說(shuō)：“我們班上有一個(gè)同學(xué)最喜歡吃鴨蛋，今天老師想請(qǐng)她吃兩個(gè)?！叭缓?，她叫我上講臺(tái)，拿起筆蘸進(jìn)墨汁，在我眼睛周?chē)?huà)了兩個(gè)大黑圈。她邊畫(huà)邊笑著對(duì)我說(shuō)：”不要怕，一點(diǎn)也不痛不癢，只是晾晾而已?！爱?huà)完后，她又厲聲對(duì)我說(shuō)：”轉(zhuǎn)過(guò)身去讓全班同學(xué)看一看！“當(dāng)時(shí)，我還是一個(gè)不知道怎樣保護(hù)自己的小女孩，就乖乖地轉(zhuǎn)過(guò)身去，全班同學(xué)哄堂大笑起來(lái)。第二天早上，我悲傷地上學(xué)去，兩只腳像灌了鉛似的邁不動(dòng)，走到教室門(mén)口，我昏倒在地上，失去了知覺(jué)。從此，我離開(kāi)了學(xué)校，把自己封閉在家里。
      問(wèn)題：請(qǐng)運(yùn)用德育教育的原則對(duì)該教師的行為進(jìn)行批判。如果你是三毛的老師，你會(huì)怎樣幫助三毛？
      答：有效地進(jìn)行德育，不僅要掌握德育工作的特點(diǎn)，客觀上也需要依據(jù)一定的原則來(lái)解決和處理好各種各樣的關(guān)系和矛盾；掌握德育工作的基本原則，是卓有成效進(jìn)行德育所必需的。而三毛的數(shù)學(xué)老師發(fā)現(xiàn)了三毛的錯(cuò)誤，沒(méi)有進(jìn)行個(gè)別教育，直接在全班同學(xué)的面前用極端的手段打擊學(xué)生，沒(méi)有正面教育，疏通引導(dǎo)，使學(xué)生喪失了信心，從此害怕上學(xué)，造成嚴(yán)重的負(fù)面效果。如果我是三毛的老師，我會(huì)對(duì)學(xué)生曉之以理，導(dǎo)之以行，以積極因素克服消極因素，嚴(yán)格要求與尊重信任相結(jié)合，讓德育發(fā)揮到最大效果。
      案例11 開(kāi)學(xué)不久，陳老師發(fā)現(xiàn)楊朗同學(xué)有許多毛病。陳老師心想，像楊朗這樣的同學(xué)缺少的不是批評(píng)而是肯定和鼓勵(lì)，一次，陳老師找他談話說(shuō)：“你有缺點(diǎn)，但你也有不少優(yōu)點(diǎn)，可能你自己還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。這樣吧，我限你在兩天內(nèi)找到自己的一些長(zhǎng)處，不然我可要批評(píng)你了。”第三天，楊朗很不好意思地找到陳老師，滿臉通紅地說(shuō)：“我心腸好，力氣大，畢業(yè)后想當(dāng)兵。”陳老師聽(tīng)了說(shuō)：“這就是了不起的長(zhǎng)處。心腸好，樂(lè)于助人，到哪里都需要這種人。你力氣大，想當(dāng)兵，保家衛(wèi)國(guó)，是很光榮的事，你的理想很實(shí)在。不過(guò)當(dāng)兵同樣需要科學(xué)文化知識(shí)，需要有真才實(shí)學(xué)?！甭?tīng)了老師的話，楊朗高興極了，臉上露出了微笑。
      問(wèn)題：分析案例中陳老師在教育過(guò)程中主要運(yùn)用了哪些德育原則和方法？
      答：陳老師的方法用得恰到好餐，樹(shù)立了學(xué)生的信心，挽救了一個(gè)后進(jìn)生。從德育方面來(lái)看，陳老師在教育過(guò)程中主要運(yùn)用了知行統(tǒng)一原則，正面教育，疏通原則，并在運(yùn)用中“活化”了原則，以及運(yùn)用了自我修養(yǎng)法，品德評(píng)價(jià)法等德育方法。
      案例12 一位家長(zhǎng)在星期一發(fā)現(xiàn)兒子上學(xué)時(shí)磨磨蹭蹭，遂追問(wèn)是怎么回事，孩子猶豫了半天才道出實(shí)情。原來(lái)在上個(gè)星期二早上，班主任老師召開(kāi)全班同學(xué)會(huì)議，用無(wú)記名的方式評(píng)選3名“壞學(xué)生”，因有兩名同學(xué)在最近違反了學(xué)校紀(jì)律，無(wú)可爭(zhēng)議地成了“壞學(xué)生”；而經(jīng)過(guò)一番評(píng)選，第三頂“壞學(xué)生”的帽子便落在兒子頭上。這個(gè)9歲的小男孩，居然被同學(xué)選出了18條“罪狀”。當(dāng)天下午初二年級(jí)組長(zhǎng)召集評(píng)選出來(lái)的“壞學(xué)生”開(kāi)會(huì)，對(duì)這三個(gè)孩子進(jìn)行批評(píng)和警告，要求他們寫(xiě)一份檢查，將自己干的壞事都寫(xiě)出來(lái)，讓家長(zhǎng)簽字，星期一交到年級(jí)組長(zhǎng)手中。該家長(zhǎng)當(dāng)著孩子的面，沒(méi)有表示什么，簽了字便打發(fā)孩子去上學(xué)。隨后，她打通班主任的電話，詢問(wèn)到底是怎么回事，班主任說(shuō)：“你的孩子是班上最壞的孩子，這是同學(xué)們用無(wú)記名投票的方式選出來(lái)的?！碑?dāng)她質(zhì)疑這種方法挫傷腦筋孩子的自尊心時(shí)，老師卻回答：“自尊心時(shí)自己樹(shù)立的，不是別人給的”，并說(shuō)他們不認(rèn)為有什么不對(duì)，其目的也是為了孩子好。
      自從這個(gè)9歲的孩子被評(píng)選為“壞學(xué)生”后，情緒一直非常低落，總是想方設(shè)法找借口逃學(xué)。
      問(wèn)題：請(qǐng)用相關(guān)的德育教育原則對(duì)該班主任的做法進(jìn)行批判。
      答：該班主任用無(wú)記名方式評(píng)選了3名“壞學(xué)生”，其用意是想以其嚴(yán)格要求學(xué)生，讓學(xué)生引以為戒，想用此對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，但這種做法違反了德育原則中“以積極因素克服消極因素”的原則，致使消極因素增長(zhǎng)。
      身為一名教育工作者，應(yīng)該在教育中因勢(shì)利導(dǎo)，長(zhǎng)善救失，運(yùn)用名種形式，不斷強(qiáng)化和發(fā)揚(yáng)學(xué)生自身積極向上的一面，抑制或消除落后的一面。
      案例13 開(kāi)學(xué)第一天，新任班主任鄒老師走進(jìn)初二（5）班教室，發(fā)現(xiàn)黑板上寫(xiě)著“你也下課吧”五個(gè)大字。原來(lái)，該班已連續(xù)換了兩任班主任，原因是該班學(xué)生無(wú)論是學(xué)習(xí)、辦及衛(wèi)生以及日常行為規(guī)范等方面的表現(xiàn)都極差，前兩任班主任就因?yàn)樵诎嘀魅畏e分上被扣分而失去了當(dāng)班主任的資格。
      問(wèn)題：如果你是鄒老師，你該怎么辦？
      答：我會(huì)在知行統(tǒng)一原則和以積極因素克服消極因素原則的指導(dǎo)下，運(yùn)用陶冶教育法。作為一名教師，不僅要能言傳、言教，還要善于身教、情教。這種不言之教主要是以自己的行為舉止，對(duì)學(xué)生深切期望和真誠(chéng)的愛(ài)，以及自己的精神情操來(lái)接觸、感化學(xué)生。這種感化由學(xué)生對(duì)教師的注目而產(chǎn)生。
      案例14 著名哲學(xué)家黑格爾當(dāng)年從神學(xué)院畢業(yè)的時(shí)候，他的老師給她寫(xiě)過(guò)一則評(píng)語(yǔ)：“黑格爾，健康狀態(tài)不佳。中等身材，不善辭令，沉默寡言。天賦高，判斷力健全，記憶力強(qiáng)。文字通順，作風(fēng)正派，有時(shí)不太用功，神學(xué)有成績(jī)，雖然嘗試講道不無(wú)熱情，便看來(lái)不是一個(gè)優(yōu)秀的偉道士。語(yǔ)言知識(shí)豐富，哲學(xué)上十分努力。
      問(wèn)題：黑格爾老師的評(píng)語(yǔ)有什么特點(diǎn)？你認(rèn)為怎樣給學(xué)生寫(xiě)評(píng)語(yǔ)？
      答：我覺(jué)得黑格爾的老師的評(píng)語(yǔ)，以比較藝術(shù)的方式，讓孩子和家長(zhǎng)知道缺點(diǎn)與不足的地方，這樣有利于孩子的進(jìn)步，這評(píng)語(yǔ)從平靜的語(yǔ)氣，應(yīng)力求寫(xiě)出“這個(gè)人”來(lái)，遵循以下三個(gè)原則：
      1、寫(xiě)給學(xué)生看出。
      2、寫(xiě)出“這個(gè)人”。
      3、寫(xiě)“這個(gè)人”的“新起點(diǎn)”應(yīng)運(yùn)用發(fā)展的眼光，通過(guò)鼓勵(lì)的方式讓學(xué)生交流，對(duì)學(xué)生的發(fā)展和取得成績(jī)表示認(rèn)同。使學(xué)生形成健康的目的，自我認(rèn)識(shí)，更好地把握自己未來(lái)的發(fā)展，更體現(xiàn)一定“教育性”。
      第三篇：幼兒教師招考復(fù)習(xí)資料
      1.學(xué)前社會(huì)教育具有：接納對(duì)象的社會(huì)性、社區(qū)教育具有娛樂(lè)性和教育活動(dòng)的群體性的 特點(diǎn)。
      2.影響兒童發(fā)展的因素有遺傳、環(huán)境與教育和兒童自身的能動(dòng)性。
      3.學(xué)前教育是一種社會(huì)現(xiàn)象，也是一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)。
      4.我國(guó)的學(xué)前教育是社會(huì)廣教育事業(yè)的有機(jī)組成部分，是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)．它具有教育性和福利性雙重性質(zhì)．
      5.福祿貝爾的主要著作有：《人的教育》《慈母游戲和兒歌》和 《幼兒園教育學(xué)》。
      6.陳鶴琴的主要著作有《兒童心理 研究》、《幼稚教育》、《家庭教育》等著作。
      7.弗洛伊德創(chuàng)始的精神分析理論是兒童心理發(fā)展史上第一個(gè)關(guān)于個(gè)體發(fā)展的理論 學(xué)派。
      8.與兒童發(fā)展有關(guān)的因素中，遺傳因素具有統(tǒng)帥性和決定性的作用。
      9.杜威主張“做中學(xué)”、“教育即生活”，認(rèn)為教育猶如生長(zhǎng)，是一種連續(xù)的過(guò)程，而過(guò)程本身就是教育的目的。
      10.蒙臺(tái)梭利所實(shí)施的教育方法是感官教育、智能教育、體育與勞動(dòng)和實(shí)際生活練習(xí)，其中以感官教育為重點(diǎn)，不僅有專門(mén)制作的教具，還有理論和訓(xùn)練的方法。
      11.幼兒園課程內(nèi)容的組織原則有順序性、連續(xù)性整合性。
      12.幼兒園教育活動(dòng)的組織形式有集體活動(dòng)、小組活動(dòng)和個(gè)別活動(dòng)。
      13.幼兒教育的社會(huì)化，使得養(yǎng)育兒童成為人們共同關(guān)注的問(wèn)題。
      14.社會(huì)適應(yīng)能力差是兒童入小學(xué)不適應(yīng)的一個(gè)重要方面。
      15.幼兒園與家庭是幼兒生活中兩個(gè)重要的環(huán)境。
      16.教育區(qū)別于其他社會(huì)活動(dòng)的本質(zhì)特征是培養(yǎng)人的教育活動(dòng)。
      17.教育的基本要素包括：教育者、受教育者、教育內(nèi)容和教育物質(zhì)資源，它們 在教育過(guò)程中有著重要的地位。
      18.關(guān)于影響兒童發(fā)展的主要觀點(diǎn)包括：遺傳決定論、社會(huì)決定論 和辯證客觀地對(duì)待 影響兒童發(fā)展的因素。
      19.蒙臺(tái)梭利的教學(xué)法以兒童的自主為唯一的原則，主張充分尊重幼兒的自由，使幼兒在自由活動(dòng)中達(dá)到自我教育的目的。
      20.認(rèn)知性課程以學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的性質(zhì)或?qū)W(xué)生心理發(fā)展的指向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)
      21.游戲是幼兒的基本活動(dòng)。
      22.班級(jí)常規(guī)是支持和維系幼兒伙伴互動(dòng)的基本準(zhǔn)則。
      23.幼兒園的心理環(huán)境，主要體現(xiàn)在幼兒園的人際關(guān)系方面。
      24.我國(guó)的托幼機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著雙重工作任務(wù)。
      25.幼兒生動(dòng)活動(dòng)、主動(dòng)活動(dòng)是幼兒園教學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
      26.課前準(zhǔn)備是否充分，直接關(guān)系到上課的質(zhì)量與效果。
      27.組織幼兒園的教育活動(dòng)，是幼兒教師的基本任務(wù)。
      28.幼兒教師應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的兒童觀和教育觀。
      29.自然美是指自然界中自然事物、自然現(xiàn)象的美。
      30.幼兒的身心發(fā)展是多種因素相互作用的結(jié)果。
      31.教育是人類(lèi)社會(huì)特有的一種社會(huì)性活動(dòng)；
      32.教育的宏觀功能是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。
      33.學(xué)前教育是一種社會(huì)現(xiàn)象，也是一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)。
      34.我國(guó)的學(xué)前教育是社會(huì)廣 教育事業(yè)的有機(jī)組成部分，是基礎(chǔ)教育的基 礎(chǔ)．它
      具有教育性和福利性雙重性質(zhì)．
      35.陳鶴琴的主要著作有《兒童心理 研究》、《幼稚教育》、《家庭教育》等著作。
      36.福祿貝爾的主要著作有：《人的教育》、《慈母游戲和兒歌》、《幼兒園教育學(xué)》。
      37.世界上第一個(gè)托兒所是由麥克米倫姐妹于1911 年在英國(guó)建立的。她們的理
      論是建立在法國(guó)特殊教育家愛(ài)德華*塞甘的教育觀點(diǎn) 上的。
      38.幼兒園的戶內(nèi)環(huán)境，主要指班級(jí)的戶內(nèi)環(huán)境。
      39.游戲材料的數(shù)量是制約幼兒游戲行為的一個(gè)因素。
      40.幼兒園教育是由教師的教和幼兒的學(xué)構(gòu)成雙邊復(fù)合活動(dòng)。
      41.托幼機(jī)構(gòu)教育具有家庭教育所不具備的優(yōu)勢(shì)。
      42.觀察是了解和理解幼兒的重要途徑。
      43.環(huán)境可以影響人的行為，這是環(huán)境的基本功能。
      44.教師和家長(zhǎng)是幼兒教育的重要力量。
      45.觀察是教師教育工作的開(kāi)端。
      46.教育的微觀功能是促進(jìn)人的身心發(fā)展。
      47.學(xué)前教育是學(xué)制的第一個(gè)環(huán)節(jié)。
      48.歷史上第一本學(xué)前教育的專門(mén)著作是捷克教育家J.A.夸美紐斯的《母育學(xué)?！?。
      49.學(xué)前教育學(xué)成為一門(mén)獨(dú)立的科學(xué)，首先是由德國(guó)教育家F.W.A.福祿貝爾提出的。
      50.弗洛伊德創(chuàng)始的精神分析理論是兒童心理發(fā)展史上第一個(gè)關(guān)于個(gè)體發(fā)展的理論學(xué)派。
      51.教育的生態(tài)環(huán)境的主要因素包括：家庭、學(xué)校環(huán)境、社區(qū)以 及 社會(huì)政治體制
      52.“恩物”是福祿貝爾對(duì)他創(chuàng)制的學(xué)習(xí)材料的稱呼。
      53.幼兒園的物質(zhì)環(huán)境主要包括戶外環(huán)境和戶內(nèi)環(huán)境。
      54.幫助幼兒盡快地適應(yīng)幼兒園生活，是家庭和幼兒園共同的責(zé)任。
      55.幼兒利用各種材料來(lái)建構(gòu)某種物體的游戲是結(jié)構(gòu)性游戲。
      56、教師組織與指導(dǎo)幼兒活動(dòng)的過(guò)程，是教師與幼兒相互作用的過(guò)程。
      57、在與幼兒交往中，教師切忌以居高臨下的姿態(tài)對(duì)待幼兒。
      58.良好的師生關(guān)系應(yīng)當(dāng)具有溫馨的情感色彩。
      59.角色游戲是社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的反映。
      60.幼兒教師提高自己的專業(yè)素養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。
      61.戶外環(huán)境是幼兒進(jìn)行戶外活動(dòng)的場(chǎng)所。戶外活動(dòng)是幼兒一日生活必不
      可少的組成部分，是幼兒身心健康發(fā)展的必經(jīng) 路。
      62.幼兒園的心理環(huán)境重要體現(xiàn)在幼兒園的人際關(guān)系方面，它是幼兒親身感受到的、影響幼兒在幼兒園生活的每一個(gè)人的態(tài)度和行為。
      63.1896 年，杜威在芝加哥大學(xué)建立了一所實(shí)驗(yàn)幼兒園。杜威認(rèn)為兒 童在自己
      和社會(huì)環(huán)境中可以通過(guò)實(shí)物和真實(shí)情景去解決問(wèn)題和進(jìn)行學(xué)習(xí)。
      64.在研究?jī)和砷L(zhǎng)與發(fā)展的許多人中，有三位代表人物他們的思想 對(duì)了解人的行為作出了重要的貢獻(xiàn)，他們是弗洛伊德、埃里克森和皮亞杰。
      65.學(xué)前兒童是在做游戲的生活中發(fā)展成長(zhǎng)的。
      66.游戲在時(shí)間上可能出現(xiàn)在探究活動(dòng)后。
      67.4—5 歲幼兒進(jìn)入象征性游戲的高峰期。
      68.蒙臺(tái)梭利主張以科學(xué)的精神，觀察、實(shí)驗(yàn)來(lái)了解兒童的發(fā)展與需求，因而 強(qiáng)
      調(diào)自發(fā)自動(dòng)，以兒童為本位的教育。
      69.教師、幼兒、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段是教學(xué)過(guò)程不可缺少的基本因素。
      70.以課程影響學(xué)生的方式為標(biāo)準(zhǔn)，分為隱性課程和顯性課程。
      71.成人的愛(ài)撫是幼兒健康成長(zhǎng)的一個(gè)重要條件。
      72.活動(dòng)與交往是德育過(guò)程的基礎(chǔ)。
      73.幼兒生活在其中的自然和社會(huì)環(huán)境，是影響幼兒身心發(fā)展的外部因素。
      74、“活教育”思想是由陳鶴琴提出的。
      75.蒙臺(tái)梭利是意大利的兒童教育家、醫(yī)生。
      76.第一個(gè)系統(tǒng)地論述幼兒園教育的重要性、內(nèi)容和方法的教育學(xué)家是福祿貝爾。
      77.1913 年，普若特創(chuàng)辦了美國(guó)的第一所游戲?qū)W校。這所學(xué)校是教育實(shí) 驗(yàn)局的教育實(shí)驗(yàn)室，也是現(xiàn)在的紐約銀行街教育學(xué)院的前身。
      78.幼教優(yōu)先方案是一項(xiàng)由聯(lián)邦政府撥款施行的一種補(bǔ)償教育計(jì)劃，開(kāi)始于 1965
      年夏天，主要收托家庭收入低微的4—5 歲的兒童。
      79.1844 年，第一所日托中心在巴黎開(kāi)設(shè)，目的是保護(hù)嬰幼兒的身體健康，防
      止死亡。
      80.遺傳因素與兒童發(fā)展有關(guān)的因素中，具有統(tǒng)帥性和決定性的作用。
      81.孔子說(shuō)的“性相近，習(xí)相遠(yuǎn)”，是環(huán)境決定論的觀點(diǎn)。
      82.兒童身心發(fā)展具有一定的順序性、階段性、穩(wěn)定性和可變性。
      83.體質(zhì)包括：體格、體能、適應(yīng)能力、心理因素 幾個(gè)方面。
      84.美的形態(tài)包括自然美、社會(huì)美、藝術(shù)美 和形式美。
      85.古希臘的柏拉圖在他的著作《理想國(guó)》中就提出學(xué)前教育的思想。
      86.對(duì)幼兒語(yǔ)言能力的培養(yǎng)，不能僅僅局限于語(yǔ)言課。
      87.合理的飲食為幼兒身體的正常生長(zhǎng)發(fā)育與健康提供了物質(zhì)材料。
      88.解決問(wèn)題是由問(wèn)題導(dǎo)引尋求問(wèn)題答案的行為，是人類(lèi)思維活動(dòng)的重要形 式。
      89.保教并重是指保育與教育工作都要重視，不能重此輕。
      90.入學(xué)意識(shí)教育是大班幼兒下學(xué)期一項(xiàng)必要的教育工作。
      91.教師是班級(jí)人際關(guān)系的核心。教師的言行舉止決定著班級(jí)人際關(guān) 系的面貌，決定著班級(jí)心理環(huán)境的質(zhì)量。
      92.在班級(jí)的一日生活中，與幼兒建立良好的師幼關(guān)系是教師創(chuàng)設(shè)良好心理的主要內(nèi)容。
      93.1854 年，紐約市的保育室與兒童醫(yī)院開(kāi)辦了美國(guó)第一所 日托站。到1897 年
      這樣的日托機(jī)構(gòu)大約已有175 所。
      94.1837 年，福祿貝爾在.德國(guó)勃蘭根堡開(kāi)辦了第一所幼兒園。福祿貝爾尊重兒童，把游戲看作是嚴(yán)肅而有意 的活動(dòng)，他的思想為以后的幼兒園教育奠 定了重要的基礎(chǔ)。
      95.1856 年，舒爾茨在自己家里開(kāi)設(shè)了美國(guó)第一所幼兒園。
      96.照顧幼兒吃好一頓飯的標(biāo)志應(yīng)是：吃飯過(guò)程中，幼兒情緒好；幼兒食欲好，食量夠；欽 食習(xí)慣好，吃得衛(wèi)生。
      97.在幼兒的—日活動(dòng)中，游戲和戶外活動(dòng)應(yīng)占2—4小時(shí)以上．
      98.與家庭教育相比，托幼機(jī)構(gòu)教育的特點(diǎn)有社會(huì)性、群體性、計(jì)劃性 和專業(yè)性。
      99.在《顏氏家訓(xùn)》中論述了對(duì)幼兒的家庭教育。
      100.南宋朱熹編的《童蒙須知》和《小學(xué)》提出胎教的重要性。
      101.規(guī)則游戲出現(xiàn)的較晚，在整個(gè)學(xué)前期，規(guī)則游戲的發(fā)展都不成熟。
      102.游戲是幼兒社會(huì)性發(fā)展的重要途徑。
      103.常規(guī)是要求幼兒必須做到的，應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)則。
      104.活動(dòng)區(qū)的設(shè)置首先得考慮安全衛(wèi)生問(wèn)題。
      105.幼兒教師的工作對(duì)象是幼兒。
      106.1899 年，美國(guó)著名教育思想家杜威發(fā)表了《學(xué)校與社會(huì)》一文，極力主張
      學(xué)校與教育應(yīng)該社會(huì)化。
      107.遺傳因素與兒童發(fā)展有關(guān)的因素中，具有統(tǒng)帥性和決定性的作用。
      108.兒童心理發(fā)展的四個(gè)基本要素包括成熟、練習(xí)和習(xí)得的經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)性經(jīng)驗(yàn)和
      具有自我調(diào)節(jié)作用的平衡過(guò)程。
      109.美的特性是形象性和感染性。
      110.美感的特點(diǎn)包括個(gè)體自由性、情感性和 覺(jué)性。
      111.人的活動(dòng)包含三要素，即活動(dòng)的主體、活動(dòng)的對(duì)象、活動(dòng)的過(guò)程。
      112.古典游戲理論包括剩余精力說(shuō)、松弛說(shuō)、預(yù)演說(shuō)、復(fù)演論和成熟說(shuō)。
      113.可供兒童游戲的玩具有成型玩具和不成型玩具兩大類(lèi)。
      114.想像活動(dòng)是角色游戲的支柱。
      115.玩具是學(xué)前兒童的生活伴侶，是他們認(rèn)識(shí)世界的教科。
      116、幼兒自信、活潑開(kāi)朗的性格是積極的個(gè)性品質(zhì)。
      117.幼兒體育鍛煉要堅(jiān)持長(zhǎng)期性、經(jīng)常性、漸進(jìn)性原則。
      118.構(gòu)成兒童品德的四個(gè)因素是知、情、行、意。
      119.基本體操包括輕器械操、徒手操 和模仿操。
      120.幼兒園健康檢查包括 兒童入園檢查和兒童在園時(shí)檢查。
      121.盧梭提出自然教育學(xué)說(shuō)，認(rèn)為社會(huì)的種種制度造成了人的不平等，如果一切
      歸 于自然，就不會(huì)有人為的因素而造成的不平等。
      122.夸美紐斯提出感官唯實(shí)論，主張事物先于文字，以及要用五官去接觸事物。
      123.裴斯泰洛齊認(rèn)為人類(lèi)的發(fā)展過(guò)程要經(jīng)歷自然、社會(huì)和道德三種狀況。
      124.杜威主張“做中學(xué)”、“教育即生活”，認(rèn)為教育猶如生長(zhǎng)，是一種 連續(xù)的過(guò)程，而過(guò)程本身就是教育的目的。
      125.蒙臺(tái)梭利所實(shí)施的教育方法是感官教育、智能教育、體育與勞動(dòng) 和實(shí)際生
      活練習(xí)，其中以感觀教育為重點(diǎn)，不僅有專門(mén)制作的教具，還有理 論和訓(xùn)練的方法。
      126.陳鶴琴主張教育的設(shè)計(jì)性、整體性、靈活性三者結(jié)合的教學(xué)法，強(qiáng)調(diào)從 幼
      兒的認(rèn)知水平、能力、經(jīng)驗(yàn)、興趣出發(fā)，在他們所直接接觸到的自然與社會(huì)環(huán)境
      中選取中心。
      127.狹 的教育專指學(xué)校教育。
      128.教育是影響幼兒發(fā)展最重要的社會(huì)生活條件。
      129.教育目的是教育者對(duì)教育結(jié)果的預(yù)期。
      130.幼兒期是奠定幼兒身體素質(zhì)基礎(chǔ)的重要時(shí)期。
      131.幼兒園的雙重教育工作是保育和教育。
      132.有規(guī)則游戲包括體育游戲、音樂(lè)游戲、智力游戲 和娛樂(lè)游戲。
      133.我國(guó)最早的幼兒教育實(shí)驗(yàn)中心是陳鶴琴于1923年創(chuàng)辦的。
      134.維新運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人康有為，在《大同 》中第一次提出在我國(guó)實(shí)施學(xué)前社會(huì)
      教育。
      135.沒(méi)有道德情感，則道德行為缺乏動(dòng)力。
      136.斯金納主張學(xué)校即家庭，家庭即學(xué)校，所有兒童生活的空間都是教育 場(chǎng)所。
      137.社會(huì)學(xué)習(xí)理論認(rèn)為決定兒童道德行為的是環(huán)境、社會(huì)文化關(guān)系榜樣和強(qiáng)化等。
      138.幼兒園教學(xué)活動(dòng)的組織形式主要有：集體教學(xué)、分組教學(xué)、個(gè)別教學(xué)
      139.教學(xué)評(píng)價(jià)包括教師教學(xué)評(píng)價(jià)與幼兒學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)兩部分。
      140.以教育內(nèi)容的性質(zhì)和組織方式為標(biāo)準(zhǔn)，課程可以分為：分科課程、廣域課
      程、綜合課程、核心課程和活動(dòng)課程。
      141.制定課程目標(biāo)的依據(jù)是：對(duì)幼兒的研究、對(duì)社會(huì)的研究 和對(duì)人類(lèi)知識(shí)的研
      究
      142.1907 年蒙臺(tái)梭利創(chuàng)設(shè)“兒童 家”。
      143.亞里士多德在《政治論》中提出學(xué)前教育和胎教的重要性。
      144.羅馬教育家昆體良提出人的教育應(yīng)從搖籃開(kāi)始。
      145.幼兒園課程內(nèi)容的組織方法有論理組織法和心理組織法。
      146.關(guān)鍵期學(xué)說(shuō)是歐洲生態(tài)學(xué)家羅倫斯在本世紀(jì)50年代提出的。
      147.陶行知揭露幼稚園的三大病癥是 外國(guó)病、花錢(qián)病、富貴病。
      148.學(xué)前教育學(xué)首先面對(duì)的基本問(wèn)題是學(xué)前教育與兒童發(fā)展的關(guān)系。
      149.對(duì)嬰兒來(lái)說(shuō)，最好的營(yíng)養(yǎng)品是母乳。
      150.1965 年，美國(guó)聯(lián)邦教育總署出臺(tái)的要求對(duì)“處境不利者”的子女進(jìn)
      行“補(bǔ)償教育”的一項(xiàng)重大舉措是“提前開(kāi)端計(jì)劃”。
      151.幼兒教育的社會(huì)化，使得養(yǎng)育兒童成為人們共同關(guān)注的問(wèn)題。
      152.社會(huì)適應(yīng)能力差是兒童入小學(xué)不適應(yīng)的一個(gè)重要方面。
      153.幼兒園與家庭是幼兒生活中兩個(gè)重要的環(huán)境。
      154.課前準(zhǔn)備是否充分，直接關(guān)系到上課的質(zhì)量與效果。
      155.組織幼兒園的教育活動(dòng)，是幼兒教師的基本任務(wù)。
      156.幼兒教師應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的兒童觀和教育觀。
      157.自然美是指自然界中自然事物、自然現(xiàn)象的美。
      158.幼兒的身心發(fā)展是多種因素相互作用的結(jié)果。
      159.最早提出“胎教”思想的是中國(guó)。
      160.觀察是教師教育工作的開(kāi)端。
      161.狹義的教育專指 學(xué)校教育。
      162.教育是影響幼兒發(fā)展最重要的社會(huì)生活條件
      163.教育目的是教育者對(duì)教育結(jié)果的預(yù)期。
      164.幼兒期是奠定幼兒身體素質(zhì)基礎(chǔ)的重要時(shí)期。
      165.托幼機(jī)構(gòu)教育具有家庭教育所不具備的優(yōu)勢(shì)。
      166.觀察是了解和理解幼兒的重要途徑。
      167.環(huán)境可以影響人的行為，這是環(huán)境的基本功能。
      168.幼兒生動(dòng)活動(dòng)、主動(dòng)活動(dòng) 是幼兒園教學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
      169.教師和家長(zhǎng)是幼兒教育的重要力量。
      170.“尚自然，展個(gè)性”是蔡元培的教育主張。
      171.角色游戲是社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的反映。
      172.陳鶴琴建立的我國(guó)最早的幼兒教育試驗(yàn)中心是南京鼓樓幼稚園。
      173.家庭對(duì)于幼兒身心發(fā)展具有廣泛性、潛移默化和終身性的特點(diǎn)。
      174.幼兒園環(huán)境的安全，不僅指物質(zhì)環(huán)境的安全，還包括心理環(huán)境的“安全” 175.活教育”思想是由陳鶴琴提出的。
      176.對(duì)幼兒語(yǔ)言能力的培養(yǎng)，不能僅僅局限于語(yǔ)言課。
      177.合理的飲食為幼兒身體的正常生長(zhǎng)發(fā)育與健康提供了物質(zhì)材料。178.保教并重是指保育與教育工作都要重視，不能重此輕。
      179.游戲材料的數(shù)量是制約幼兒游戲行為的一個(gè)因素。
      180.幼兒園教育是由教師的教和幼兒的學(xué)構(gòu)成的雙邊復(fù)合活動(dòng)
      181.幼兒教師的工作對(duì)象是幼兒。
      182.瑞典愛(ài)倫凱女士提出了20 世紀(jì)將是兒童世紀(jì)的口號(hào)。
      183.現(xiàn)代幼兒教育展現(xiàn)出“現(xiàn)代化”、“科學(xué)化”、人類(lèi)化 和社會(huì)化 的趨勢(shì)。184.幼兒園教學(xué)過(guò)程的基本要素有教師、幼兒、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段。185.課程的三中心論是指兒童中心論、知識(shí)中心 和社會(huì)中心。
      186.基本體操包括輕器械操、徒手操和模仿操。
      187.幼兒園課程的組成要素有教育目標(biāo)、實(shí)施課程的手段和課程評(píng)價(jià)。188.從古代到文藝復(fù)興前的兒童觀屬于被壓抑的兒童觀時(shí)期。
      189.我國(guó)古代的幼兒教育以家庭教育為主。
      190.普若特于1913年創(chuàng)辦了美國(guó)的第一所游戲?qū)W校。
      191.創(chuàng)造性游戲包括角色游戲、結(jié)構(gòu)游戲、表演游戲。
      192.影響幼兒教育方案的三個(gè)重要代表人物是：佛洛伊德、艾里克森、皮亞杰。193.學(xué)前教育學(xué)是一門(mén)具有理論性和實(shí)踐性的學(xué)科。
      194.幼兒體育鍛煉要堅(jiān)持長(zhǎng)期性、經(jīng)常性、漸進(jìn)性原則。
      195.戰(zhàn)后國(guó)外幼兒教育的地位和職能發(fā)生了變化，從保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的意轉(zhuǎn)而著眼于教育。
      196.幼兒活動(dòng)室以向南或向東為宜，每個(gè)兒童占地面積平均為2.5平方米。197.有規(guī)則游戲包括體育游戲、音樂(lè)游戲、智力游戲和娛樂(lè)游戲。
      198.道德認(rèn)識(shí)越深刻，道德情感就越穩(wěn)定、越深刻。
      第四篇：村官招考案例分析題目
      三、案例分析題
      1、如何辦理以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)手續(xù)
      《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)：?加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?。那么如何辦理以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)手續(xù)？
      答：采用轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的最為普遍，農(nóng)戶之間在進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，如果沒(méi)有及時(shí)辦理規(guī)范的手續(xù)，極易引發(fā)矛盾和糾紛，從而不利于農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
      首先，提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。承包方與受讓方達(dá)成流轉(zhuǎn)意向后，以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)事先向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。如果發(fā)包方不同意，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)給出不同意的理由。發(fā)包方同意轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)報(bào)告。
      其次，簽訂轉(zhuǎn)讓合同。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向達(dá)成流轉(zhuǎn)意向的承包方提供統(tǒng)一文本格式的轉(zhuǎn)讓合同，并指導(dǎo)簽訂，確定土地承懈經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓。承包方轉(zhuǎn)讓農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)當(dāng)在受讓方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書(shū)面轉(zhuǎn)讓合同。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同一式四份，轉(zhuǎn) 讓雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)各備案一份。需要指出的是，如果鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)在指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同簽訂或流轉(zhuǎn)合同鑒證中，發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)雙方有違反法律法規(guī)的約定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。
      第三，辦理變更登記。采用轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，當(dāng)事人申請(qǐng)辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以受理，此時(shí)要求雙方當(dāng)事人提供以下材料：(1)變更的書(shū)面請(qǐng)求；(2)已變更的農(nóng)村土地承包合同或其它證明材料；(3)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證原件。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)受理變更申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。符合規(guī)定的，報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)，并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿上記載，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理，并及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。
      2、怎樣才能讓村干部安心干工作 村干部是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干，是帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，是新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。但是，根據(jù)在湖北省竹溪縣調(diào)查的情況看，村干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。
      據(jù)調(diào)查，該縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄293個(gè)建制村，農(nóng)業(yè)人口309482人?，F(xiàn)有村主職干部819人。村干部身處最基層，工作頭緒多、任務(wù)重、強(qiáng)度大，且收入偏低，老無(wú)所依，村干部難選、難當(dāng)，嚴(yán)重影響了村干部隊(duì)伍穩(wěn)定和工作積極性，不少人撂挑子。
      工資待遇與工作任務(wù)的失衡。村干部長(zhǎng)期處在農(nóng)村工作第一線，?端的是泥飯碗，干的是硬任務(wù)?，工作非常辛苦。而在工資待遇上，標(biāo)準(zhǔn)低、難落實(shí)的現(xiàn)象普遍存在，經(jīng)濟(jì)條件較差的村干部甚至還自己貼錢(qián)辦公事。目前，現(xiàn)任村主職干部年人均工資為3500元，其中75％的村干部年待遇在3000元～4000元之間，20％的村干部年待遇在2600元～3000元之間，5％的村干部年待遇在2400元左右。退休村干部待遇年均約200元，少數(shù)村干部退休后甚至沒(méi)有工資待遇。特別是在國(guó)家工作人員工資大幅度上調(diào)以后，對(duì)在職村干部沖擊很大。水坪鎮(zhèn)向家匯村原村主任嫌工資低、待遇差，2005年村兩委換屆時(shí)，第一天當(dāng)選，第二天就悄悄出門(mén)打工了。
      有心辦事與無(wú)錢(qián)落實(shí)的矛盾。稅改后，村級(jí)財(cái)力運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，村集體經(jīng)濟(jì)?空殼?現(xiàn)象普遍存在，面對(duì)有限的資金，集體公益事業(yè)往往無(wú)錢(qián)落實(shí)，導(dǎo)致村干部上任時(shí)的承諾不能兌現(xiàn)，群眾的愿望不能實(shí)現(xiàn)，不僅挫傷了村干部工作積極性，也在一定程度上影響了村級(jí)組織和村干部在廣大群眾中的威信。蔣家堰鎮(zhèn)蘆溝口村，近年來(lái)想方設(shè)法培養(yǎng)了一名年輕人當(dāng)村文書(shū)，可是該青年覺(jué)得村級(jí)無(wú)財(cái)力、辦點(diǎn)實(shí)事很困難，堅(jiān)決不當(dāng)這個(gè)村干部，致使73歲的村文書(shū)至今還在堅(jiān)持工作。
      權(quán)力無(wú)限小與責(zé)任無(wú)限大的尷尬。稅改后，尤其是合村并組后，雖然精簡(jiǎn)了干部，卻相反增加了村干部的工作量。一方面，村干部職能由領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)為引導(dǎo)，變管理為服務(wù)，?權(quán)力?相對(duì)弱化；另一方面，雖不再催糧收稅了，但計(jì)劃生育、社會(huì)綜治、村級(jí)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等各項(xiàng)農(nóng)村工作又都得靠村干部去組織、去落實(shí)，使村干部感到工作累，擔(dān)子重，責(zé)任大。
      在職拼命干與年老無(wú)人管的反差。相當(dāng)一部分村干部退職后生活沒(méi)有任何保障。有的村干部連在職時(shí)的工資都沒(méi)有拿到手，數(shù)額多的達(dá)幾千元，拖欠長(zhǎng)達(dá)10余年，更有少數(shù)退職干部隨著年事增高，家境貧寒，養(yǎng)老無(wú)靠，逐漸轉(zhuǎn)變成新時(shí)期的農(nóng)村貧困戶，致使在職村干部產(chǎn)生了嚴(yán)重的后顧之憂，工作積極性、主動(dòng)性大受影響。水坪鎮(zhèn)延壩村一位當(dāng)了20多年的村支書(shū)，退休后由于家庭經(jīng)濟(jì)條件差，常年患風(fēng)濕病，每年縣鄉(xiāng)慰問(wèn)貧困黨員時(shí)都給他送去慰問(wèn)金。2006年因經(jīng)濟(jì)困窘甚至向親友借錢(qián)交黨費(fèi)，遭到其拒絕。
      答：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，所有的付出都應(yīng)該有相應(yīng)的回報(bào)。村干部也是凡人，我們不應(yīng)該要求村干部一味地奉獻(xiàn)，要切實(shí)解決他們的困難。所以，要想真正建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞拇甯刹筷?duì)伍，還必須采取以下措施。
      改進(jìn)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)工作活力。一是要改進(jìn)考核方式。按照?依崗定責(zé)?的原則，制定出合理科學(xué)的考核指標(biāo)體系。將考評(píng)結(jié)果作為對(duì)村干部評(píng)優(yōu)評(píng)模、兌現(xiàn)待遇的依據(jù)。二是要改進(jìn)獎(jiǎng)懲方式。要改變以往重懲輕獎(jiǎng)和偏重精神鼓勵(lì)、忽視物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的傾向。在精神激勵(lì)上，可以采取每?jī)赡曷≈卦u(píng)選表彰一批優(yōu)秀村干部，對(duì)任職達(dá)到一定年限的村干部由縣委、縣政府頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)等方式進(jìn)行表彰。在物質(zhì)激勵(lì)上要敢于對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資等方面做出突出貢獻(xiàn)的村干部給予重獎(jiǎng)，真正起到?鼓勵(lì)干的，鞭策看的，推動(dòng)慢的?的作用。三是要改進(jìn)工資兌現(xiàn)方式。通過(guò)預(yù)撥轉(zhuǎn)移支付資金或?qū)Υ甯刹抗べY實(shí)行半年或一季度一發(fā)放，以減輕村干部負(fù)擔(dān)。要以制度的形式規(guī)定村干部報(bào)酬的最低標(biāo)準(zhǔn)，并確保報(bào)酬及時(shí)兌現(xiàn)，逐步推廣村干部財(cái)政統(tǒng)籌、工資直達(dá)等模式。
      建立養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，解決后顧之憂。一是確定保險(xiǎn)對(duì)象。保險(xiǎn)對(duì)象應(yīng)為村兩委班子主職，可根據(jù)人數(shù)多少對(duì)任職年限進(jìn)行限制。二是多方籌集保費(fèi)。實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部個(gè)人?三個(gè)一點(diǎn)?的辦法繳納保費(fèi)。對(duì)村干部個(gè)人負(fù)擔(dān)部分，還可按其工作年限長(zhǎng)短對(duì)負(fù)擔(dān)比例進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，工作年限長(zhǎng)的，個(gè)人負(fù)擔(dān)比例適當(dāng)降低。三是嚴(yán)格繳費(fèi)方式和保險(xiǎn)責(zé)任。具體有兩種方案：一種是首先確定村干部年老后領(lǐng)取養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)村干部的性別、投保時(shí)的年齡確定繳費(fèi)方式和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，年齡較大、接近領(lǐng)取保費(fèi)年齡的一次性繳清，年齡較小的可以分10年或20年繳，在職時(shí)按?三個(gè)一點(diǎn)?的辦法執(zhí)行，不在職后自己每年按標(biāo)準(zhǔn)繳納。另一種是針對(duì)村干部任職時(shí)間和自身年齡差異較大的實(shí)際，靈活選擇繳費(fèi)方式和領(lǐng)取方式。即在職時(shí)，按?三個(gè)一點(diǎn)?的辦法繳納保險(xiǎn)費(fèi)，不在職后可以定期或不定期、定額或不定額地繳；也可根據(jù)所繳保費(fèi)確定領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，到時(shí)按月領(lǐng)??；也可終止合同，領(lǐng)回所繳保費(fèi)。推行考錄公務(wù)員制度，增強(qiáng)崗位吸引力。根據(jù)中央、省、市關(guān)于從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員試點(diǎn)工作的有關(guān)精神，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來(lái)源渠道，把工作業(yè)績(jī)突出、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、連續(xù)多年被縣級(jí)以上授予表彰的村干部，通過(guò)?雙推雙考?（個(gè)人自薦、組織推薦，考試、考察）的方式，招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或國(guó)家公務(wù)員。一方面要對(duì)村干部報(bào)考公務(wù)員給予政策傾斜，在年齡、學(xué)歷等條件上適當(dāng)放寬，同等條件下優(yōu)先錄用，努力激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
      只要關(guān)心村干部的身體、生活等實(shí)際問(wèn)題，杜絕對(duì)他們?責(zé)難多、理解少；指責(zé)多、尊重少；使用多、關(guān)心少；要求多、幫助少?的現(xiàn)象，村干部就一定能夠在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中圓滿完成自己的使命，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值。
      3、鄉(xiāng)村組織如何突出重圍
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)越來(lái)越困難 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政處于我國(guó)五級(jí)財(cái)政體系中的最底層，也是最薄弱的一級(jí)財(cái)政。近年來(lái)，由于稅費(fèi)改革、體制改革、綜合配套改革等引發(fā)的連鎖效應(yīng)，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不堪重負(fù)，收支矛盾越來(lái)越突出，財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)越來(lái)越困難。
      以某縣2005年頒布的文件《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整和完善財(cái)政管理體制的通知》為例，縣里每年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付的費(fèi)用有12項(xiàng)：1.人員經(jīng)費(fèi)。在職人員按人年均10000元核定；退休人員按人年均12000元核定；遺屬補(bǔ)助按人年均1740元核定。2.福利費(fèi)按人年均88元核定。3.公用經(jīng)費(fèi)按定編人數(shù)人年均6000元核定。4.醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)按人員工資總額的7％核定。5.計(jì)生事業(yè)費(fèi)按總?cè)丝谌司?.42元的70％核定。6.優(yōu)撫事業(yè)費(fèi)。軍屬優(yōu)待人員按各鎮(zhèn)2003年、2004年實(shí)際入伍人數(shù)核定基數(shù)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)業(yè)戶口軍屬按人年均1200元核定；城鎮(zhèn)戶口軍屬按人年均500元核定。困難優(yōu)撫對(duì)象按人年均500元核定。1～6級(jí)傷殘人員醫(yī)療費(fèi)用按有關(guān)政策核定。7.交通事業(yè)費(fèi)按各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口人均2元核定。8.五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。按集中供養(yǎng)的人年均1200元，分散供養(yǎng)人年均800元標(biāo)準(zhǔn)核定。9.村組干部工資。人員按編制數(shù)核定。工資標(biāo)準(zhǔn)：村支部書(shū)記按人年均3600元核定；其他村干部按人年均3000元核定；組干部按人年均2400元核定。10.村辦公經(jīng)費(fèi)按村平均10000元核定。11.科技三項(xiàng)費(fèi)按總支出的1.1％核定。12.預(yù)備費(fèi)按總支出的3％核定。
      在這12項(xiàng)中屬縣財(cái)政直接撥付的有6項(xiàng)（第1、2、3、4、9、10項(xiàng)）；屬縣直部門(mén)撥付的有3項(xiàng)（第5、6、8項(xiàng)）；至今沒(méi)有兌現(xiàn)的有3項(xiàng)（第7、11、12項(xiàng)）。此外，一般預(yù)算收入超過(guò)縣里定的基數(shù)的只撥付一部分，其余的年終結(jié)算?，F(xiàn)在，我鎮(zhèn)工資每月缺口1萬(wàn)元，全年12萬(wàn)元?？h里給鎮(zhèn)下?lián)芄べY是按在職干部每人每年1萬(wàn)元，退休干部每人每年1.2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)發(fā)放。我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、財(cái)政退休干部工資總額為247萬(wàn)元。我鎮(zhèn)的老干部大多是半邊戶（配偶大多是下崗職工），每月靠千元工資來(lái)維持生活根本不夠。近年來(lái)，物價(jià)增長(zhǎng)過(guò)快令老干部更是揪心。因?yàn)楣べY太少，導(dǎo)致老干部們?cè)箽廨^大，產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。再是辦公經(jīng)費(fèi)每月缺口至少在3萬(wàn)元，全年36萬(wàn)元。我鎮(zhèn)在編國(guó)家干部40人，按每人每年6000元辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縣里全年撥付的辦公經(jīng)費(fèi)為24萬(wàn)元。稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有收入來(lái)源，僅靠這20多萬(wàn)元辦公經(jīng)費(fèi)根本解決不了問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了節(jié)約開(kāi)支，都辦了內(nèi)部食堂，所有來(lái)客一律在內(nèi)部食堂就餐。僅內(nèi)部食堂招待費(fèi)一年就在15萬(wàn)元以上。領(lǐng)導(dǎo)干部到區(qū)里開(kāi)會(huì)辦事公務(wù)用車(chē)的費(fèi)用每年至少在10萬(wàn)元。此外打字復(fù)印費(fèi)，干部出差、學(xué)習(xí)報(bào)銷(xiāo)等各項(xiàng)費(fèi)用也在10萬(wàn)元左右。為了不影響正常辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不又發(fā)生新的債務(wù)。這些新債務(wù)的形成與財(cái)政體制有直接關(guān)系。而且由于歷史原因造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債額較大，近年來(lái)，為償還世行貸款利息、基金會(huì)等欠款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不向上面借資金清欠，從而與財(cái)政局形成往來(lái)。財(cái)政局每年在撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金時(shí)，總是要抵扣部分以往所借資金，結(jié)果造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金缺口更大。筆者所處的是我國(guó)中部地區(qū)的一個(gè)鎮(zhèn)，由于沒(méi)有大型企業(yè)提供稅源，取消農(nóng)業(yè)稅后不準(zhǔn)向農(nóng)民收錢(qián)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅靠上面撥付來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，而上面又不能按時(shí)足額撥付，這樣更令鄉(xiāng)鎮(zhèn)?一把手?坐臥不安。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要干部一天到晚被保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的事糾纏，根本騰不出精力來(lái)抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。特別是近年來(lái)實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，留下過(guò)多的后遺癥，其中最令人揪心的是信訪穩(wěn)定問(wèn)題。據(jù)鎮(zhèn)信訪辦統(tǒng)計(jì)，2006年和2007年的信訪案件中有80％以上是土地糾紛和農(nóng)村債務(wù)問(wèn)題。而造成土地糾紛的原因是二輪土地延包工作沒(méi)有規(guī)范好。比如，2004年，完善土地二輪延包，從省到市出臺(tái)文件再三強(qiáng)調(diào)，要求為所有農(nóng)戶分地。有些農(nóng)戶長(zhǎng)期交稅，種了別人曾經(jīng)撂荒的地；而有些長(zhǎng)期在外拒交或躲交稅費(fèi)的人，也回來(lái)要地。雙方造成矛盾。由于不敢過(guò)省、市紅線，造成鎮(zhèn)、村工作非常被動(dòng)。還有一個(gè)問(wèn)題是農(nóng)村債務(wù)問(wèn)題，以前村里為完成?三提五統(tǒng)?任務(wù)，向村里黨員干部及群眾借錢(qián)。但現(xiàn)在村里無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，村民只好又找到鎮(zhèn)上纏訪。
      村級(jí)工作陷入困境
      當(dāng)前村里發(fā)展很不平衡，有些村除了通村公路，其他工作都停了下來(lái)。村級(jí)債務(wù)包袱大，辦公經(jīng)費(fèi)少，村干部工資低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大……新農(nóng)村建設(shè)，陣地在農(nóng)村，主體 是農(nóng)民。村黨組織是新農(nóng)村建設(shè)的?領(lǐng)頭雁?，大量艱巨、繁重的任務(wù)要靠他們牽頭抓落實(shí)。然而，我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)前不少村干部思想波動(dòng)，工作積極性不高。造成這種情況，原因有以下幾個(gè)方面：
      一是村組干部工資待遇低。稅改前，村組干部的工資每人每年3000元左右，但完成稅費(fèi)任務(wù)后鎮(zhèn)里都要給予獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助，每年每人的總收入在8000元左右。自稅改后，村干部每年工資僅有3000元，是靠轉(zhuǎn)移支付下?lián)艿?。村干部的摩托?chē)汽油費(fèi)、電話費(fèi)、招待費(fèi)都一律靠自己掏腰包。出現(xiàn)這種狀況，財(cái)力不足是一個(gè)原因，但主要是因?yàn)橛?0％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組干部超編。盡管農(nóng)村配套改革要求各村除村支部書(shū)記外，其他干部都兼任組長(zhǎng)，但實(shí)際操作中卻很難。各村小組的組長(zhǎng)大多是組里威望較高、影響較大的人，如果撤換他們，對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作開(kāi)展都非常不利。我鎮(zhèn)現(xiàn)有村組干部300多人，每年上面撥付工資總額在85.56萬(wàn)元，人平均不足3000元。由于工資偏低，導(dǎo)致村組干部工作積極性不高。
      二是村辦公經(jīng)費(fèi)少，村干部權(quán)力小。區(qū)里給每個(gè)村每年撥付的辦公經(jīng)費(fèi)為1萬(wàn)元，但各村與各村情況不同。小村1萬(wàn)元辦公經(jīng)費(fèi)基本夠用，但對(duì)大村來(lái)說(shuō)根本不夠用。如我鎮(zhèn)陶家村是個(gè)有3000多人的大村，去年為抓好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作共投資了10萬(wàn)多元，上面撥付的1萬(wàn)元辦公經(jīng)費(fèi)根本不夠用。稅改前村干部既催糧催錢(qián)又管生產(chǎn)，權(quán)力很大。稅費(fèi)改革后村干部不管催糧收錢(qián)的事，因此一些村民認(rèn)為村干部不能發(fā)揮作用了，因此變得不太?聽(tīng)話?了。村干部在開(kāi)展植樹(shù)造林、修堤筑壩等各項(xiàng)工作中，許多村民不愿參加還說(shuō)風(fēng)涼話。村干部有時(shí)連召集村民開(kāi)群眾會(huì)也難以如愿。因此，村干部覺(jué)得很憋屈，可又無(wú)可奈何。加上眼下正在搞土地二輪延包，許多農(nóng)民返鄉(xiāng)要地。有些人片面地認(rèn)為村干部不想給地，因此頻頻到上級(jí)部門(mén)上訪。有的甚至每天早晚纏著村干部，攪得村干部心煩意亂，根本無(wú)法干其他工作。
      三是村干部思想包袱沉重。村干部居住在村里，同村民接觸較多。前些年，因工作的事得罪了一些人，現(xiàn)在管的事少了，權(quán)力也小了，個(gè)別人借機(jī)挑釁報(bào)復(fù)，給村干部難堪。現(xiàn)在，糧食補(bǔ)貼、二輪延包、計(jì)劃生育、公益事業(yè)等工作都要靠村干部來(lái)組織協(xié)調(diào)，而這些工作都是棘手問(wèn)題。工作搞不好，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有意見(jiàn)，而不搞工作群眾又有怨言，村干部時(shí)常感到身心疲憊。
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級(jí)組織，如此不堪重負(fù)，可以說(shuō)已陷入重重包圍。那么如何使它們突出重圍，擔(dān)起新農(nóng)村建設(shè)的使命呢？
      答：1.縣里的財(cái)政體制應(yīng)理順。各縣都應(yīng)制定適當(dāng)?shù)呢?cái)政體制，該撥付的資金一定要全部撥付到位，尤其要按時(shí)足額撥付。
      2.鄉(xiāng)、村干部待遇按政策落實(shí)到位，調(diào)動(dòng)工作積極性。一是機(jī)關(guān)干部工資按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放，不留缺口。為調(diào)動(dòng)工作積極性，村組干部工資應(yīng)適當(dāng)上調(diào)。二是鄉(xiāng)、村兩級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)多撥付一部分，以便減輕鄉(xiāng)、村負(fù)擔(dān)，從而避免出現(xiàn)新債。三是稅收定基數(shù)后，超額完成的應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)按月或按季度給予返還，以便調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及稅務(wù)部門(mén)工作積極性。
      3.上面承諾鄉(xiāng)、村的資金要兌現(xiàn)到位（比如村活動(dòng)陣地?cái)U(kuò)建資金、通村公路資金）。4.村級(jí)債務(wù)是農(nóng)村難點(diǎn)，應(yīng)想辦法化解。一是利用鄉(xiāng)、村閑臵資產(chǎn)化債；二是用村組和村民之間互相抵扣的辦法化解村級(jí)債務(wù)；三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為化債奠定基礎(chǔ)。5.為村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決他們的后顧之憂。一是農(nóng)村所有干部都應(yīng)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。這樣能調(diào)動(dòng)全體干部的工作積極性，不至于有人享受、有人不享受而造成新的矛盾，特別是農(nóng)村副職干部也擔(dān)負(fù)著重任，工作同樣辛苦，應(yīng)全面考慮，力求村干部人人參保。二是應(yīng)考慮年齡偏大人員入保問(wèn)題。男年滿50歲，女滿45歲，接近退休年齡人員更應(yīng)考慮其參加工作年限。有的人工作二十多年，臨老卻沒(méi)在參保對(duì)象之中，他們會(huì)很失望，會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。三是對(duì)受區(qū)（縣）級(jí)以上表彰的干部，實(shí)行保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，在經(jīng)濟(jì)上給予一定優(yōu)惠政策，少繳部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。
      4、創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)化管理模式
      隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，農(nóng)村群眾對(duì)農(nóng)村社會(huì)的服務(wù)和管理、文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求也更為多樣化、多層次。改革舊的管理和服務(wù)模式，建立一種覆蓋農(nóng)村全體群眾的新的管理和服務(wù)體系，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū)轉(zhuǎn)變，成了新農(nóng)村建設(shè)中迫切需要破解的難題。廣西壯族自治區(qū)桂林市把經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、黨員干部群眾整體素質(zhì)較強(qiáng)的恭城瑤族自治縣平安鄉(xiāng)北洞源村作為試點(diǎn)，推行?一會(huì)一體五小組?的管理模式，在農(nóng)村基層組織的設(shè)臵和服務(wù)方式上進(jìn)行改革和創(chuàng)新，實(shí)行農(nóng)村社區(qū)化管理模式，促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
      創(chuàng)新?一會(huì)一體五小組?組織設(shè)臵，優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)管理機(jī)制。?一會(huì)一體五小組?農(nóng)村社區(qū)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式，即成立社區(qū)村民理事會(huì)，下設(shè)黨群共富信用聯(lián)合體，生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)小組、社會(huì)保障服務(wù)小組、文明衛(wèi)生監(jiān)管小組、綜合治理小組和公益事業(yè)服務(wù)小組。各機(jī)構(gòu)成員由各自然村或村民小組在村兩委成員、有?雙帶?能力的農(nóng)村黨員、產(chǎn)業(yè)大戶、經(jīng)營(yíng)能人、老干部、老模范、老教師、復(fù)員軍人中推舉產(chǎn)生，享受社區(qū)干部福利待遇。?一會(huì)一體五小組?各機(jī)構(gòu)分工明確，履行各自工作職能。
      加強(qiáng)社區(qū)配套項(xiàng)目和農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。整合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)財(cái)力、物力和人力資源，按照?社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化?的公共服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并投入資金建成一棟綜合服務(wù)樓，設(shè)臵了文體活動(dòng)室、警務(wù)室、醫(yī)療室、圖書(shū)室和便民小超市等公共服務(wù)場(chǎng)所，由縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)機(jī)構(gòu)依照自身職能配備工作人員，為村民提供相關(guān)的社會(huì)公共服務(wù)。
      建立工作制度，完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。在?一會(huì)一體五小組?運(yùn)行基礎(chǔ)上，以《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》為依據(jù)，制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，形成了一套高效運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范運(yùn)行的工作機(jī)制，如分工負(fù)責(zé)制度、議事決策制度、公開(kāi)承諾制度、考核管理制度和激勵(lì)保障制度等，完善了社區(qū)的服務(wù)運(yùn)行體系。
      從恭城瑤族自治縣平安鄉(xiāng)北洞源村的實(shí)踐看，開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)化管理，成效是明顯的，給我們留下什么啟示？
      答：一是黨的基層組織的服務(wù)功能得到拓展，村級(jí)黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力明顯提升。實(shí)行農(nóng)村社區(qū)化管理?一會(huì)一體五小組?運(yùn)行模式，形成了以村黨支部領(lǐng)導(dǎo)為核心，以村民理事會(huì)為運(yùn)轉(zhuǎn)中樞、黨群共富信用聯(lián)合體為有效依托、?五小組?為服務(wù)平臺(tái)的村級(jí)工作運(yùn)行方式，使村黨支部、共青團(tuán)、婦代會(huì)等黨的基層組織在提供公共服務(wù)、反映利益訴求、規(guī)范行為規(guī)則、化解利益矛盾中的作用，得到了充分發(fā)揮和有效拓展，提升了村黨支部引領(lǐng)發(fā)展的能力。
      二是村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)管理和服務(wù)工作水平明顯提升。通過(guò)實(shí)行農(nóng)村社區(qū)化管理，全村建立文體活動(dòng)室、圖書(shū)室、社會(huì)保障服務(wù)室、警務(wù)調(diào)解室、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)室等服務(wù)平臺(tái)，提高了村級(jí)組織進(jìn)行社會(huì)管理的層次和服務(wù)水平。同時(shí)，縣直單位依托村級(jí)服務(wù)平臺(tái)提供?駐點(diǎn)服務(wù)?，組織開(kāi)展理論政策進(jìn)社區(qū)、先進(jìn)文化進(jìn)社區(qū)、道德規(guī)范進(jìn)社區(qū)、文明衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)、科技知識(shí)進(jìn)社區(qū)、法制教育進(jìn)社區(qū)的?六進(jìn)社區(qū)?活動(dòng)，有效地解決了過(guò)去村級(jí)公共服務(wù)內(nèi)容和形式單
      一、服務(wù)水平不高的問(wèn)題，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)群眾工作體系，有效地提升了農(nóng)村社會(huì)管理和村級(jí)公共服務(wù)的水平。
      三是村級(jí)社區(qū)干部職責(zé)得到明確界定，村干部工作水平明顯提高。?一會(huì)一體五小組?村級(jí)組織設(shè)臵，使村級(jí)社區(qū)干部職責(zé)更為明確細(xì)化，解決了村干部?做什么、如何做?的問(wèn)題，增強(qiáng)了對(duì)村級(jí)社區(qū)干部開(kāi)展工作的指導(dǎo)性和工作的實(shí)效性，進(jìn)一步激發(fā)了全村廣大黨員干部群眾創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的熱情，工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，水平有了明顯提高。
      四是基層民主得到擴(kuò)大，村民民主自治進(jìn)一步深化。開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)化管理，促進(jìn)了村民民主自治的進(jìn)程。在村務(wù)的決策上，社區(qū)干部收集村民會(huì)議的決議及群眾意見(jiàn)和建議，由服 務(wù)小組擬訂方案，提交村民理事會(huì)或村民代表大會(huì)討論和表決，使村組干部和村民骨干的作用得到了充分的發(fā)揮，極大地調(diào)動(dòng)了村干部和群眾參與村務(wù)的熱情。在村級(jí)社區(qū)干部的監(jiān)督上，村民對(duì)社區(qū)干部的日常工作情況和工作績(jī)效行使直接的監(jiān)督評(píng)議權(quán)，激發(fā)了村民依法行使民主政治權(quán)利的積極性和主動(dòng)性。
      5、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要害在于提升自治能力 城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的本質(zhì)要求是什么？從事農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，這是我們首先要思考的一個(gè)重要問(wèn)題。如果不清楚這項(xiàng)工作的本質(zhì)要求是什么，就很可能在實(shí)踐中跑題偏向，抓不住重點(diǎn)。江西省民政廳基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處的蔡建武處長(zhǎng)，在認(rèn)真剖析了中國(guó)共產(chǎn)黨的三個(gè)重要文獻(xiàn)中有關(guān)社區(qū)建設(shè)的重要論述之后，得出這樣的結(jié)論：?城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的本質(zhì)要求是建立基層群眾自治制度，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治、完善居民自治來(lái)加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。?
      這個(gè)結(jié)論，是源于對(duì)十六大以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨三個(gè)重要文獻(xiàn)的分析，是黨關(guān)于社區(qū)建設(shè)重要論述的邏輯延伸，所以應(yīng)該是靠得住的。政治制度建設(shè)總是與能力建設(shè)密切相關(guān)，正如加強(qiáng)黨的建設(shè)目的是為了提高黨的執(zhí)政能力、政府制度建設(shè)是為了提高各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的行政能力，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的本質(zhì)目的在于提高社區(qū)的自治能力。提高社區(qū)自治能力的基本途徑是建立和完善城鄉(xiāng)基層群眾自治制度，在城市為居民自治制度，在農(nóng)村則是村民自治制度。政府通過(guò)推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)自治制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)微觀社會(huì)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力，使之處于規(guī)范有序、健康和諧的狀態(tài)，從而為宏觀社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步奠定基礎(chǔ)。因此，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，要害就在于提升農(nóng)村社區(qū)的自治能力，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過(guò)程應(yīng)該是提升農(nóng)村社區(qū)自治能力的過(guò)程。
      當(dāng)前，農(nóng)村社區(qū)需要增強(qiáng)如下幾方面能力：
      答：一是承接政府公共服務(wù)的能力。隨著以城市促鄉(xiāng)村、以工業(yè)補(bǔ)農(nóng)業(yè)時(shí)代的到來(lái)，政府公共服務(wù)的陽(yáng)光將逐步普照到農(nóng)村地區(qū)。但是，在廣大農(nóng)村，政府的公共服務(wù)惠及大眾的時(shí)候，不可能直接針對(duì)每一個(gè)居民，而只能以社區(qū)為單位來(lái)落實(shí)。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)，就要使社區(qū)具備承接、傳送的能力，發(fā)揮承上啟下的作用。
      二是社區(qū)內(nèi)部自我服務(wù)的能力。一個(gè)真正具有較強(qiáng)自治能力的社區(qū)，不能單純被動(dòng)地接受來(lái)自外部的服務(wù)與援助，它還應(yīng)該具備一定的自我服務(wù)能力，這屬于社區(qū)范圍內(nèi)的公共服務(wù)。社區(qū)自我服務(wù)能力建設(shè)，取決于社區(qū)自治組織的服務(wù)意識(shí)，也與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)。社區(qū)為居民提供的公共服務(wù)內(nèi)容越豐富，居民的社區(qū)歸屬感就越強(qiáng)，社區(qū)的凝聚力也就越強(qiáng)。
      三是社區(qū)內(nèi)部的扶貧濟(jì)困能力和自我救助能力。扶貧幫困，救災(zāi)救助，是政府的分內(nèi)職能，但是這些工作又不能成為政府的獨(dú)角戲，處處需要得到社區(qū)的配合。四是建立內(nèi)部和諧秩序的能力。一個(gè)有較強(qiáng)自治能力的社區(qū)，應(yīng)該建立合理的內(nèi)部規(guī)則，隨時(shí)消解內(nèi)部矛盾，維持良好的治安環(huán)境，促進(jìn)和諧居民關(guān)系的形成。
      上述自治能力，總而言之都是為居民服務(wù)的能力，而這些能力只能通過(guò)深入落實(shí)村民自治制度來(lái)逐步形成。因此，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作雖然千頭萬(wàn)緒，但只要抓住增強(qiáng)社區(qū)自治能力這個(gè)要害，努力推進(jìn)村民自治制度，踏踏實(shí)實(shí)圍繞著服務(wù)做文章，那么社區(qū)建設(shè)工作就能提綱挈領(lǐng)，打開(kāi)局面
      6、自然村落設(shè)立了一個(gè)?板凳議會(huì)?
      趙壩是新光村的一個(gè)自然村，36戶，160多人，400畝農(nóng)田。面對(duì)公共事務(wù)幾乎無(wú)人管理，多年來(lái)水利失修、道路泥濘、環(huán)境衛(wèi)生惡化、村容村貌依舊的現(xiàn)實(shí)，2007年 3月 6日，按照事先擬定的選舉辦法，他們自發(fā)地組織起來(lái)，從 13名全部由村民推薦的候選人中差額選舉產(chǎn)生了 9名農(nóng)民議員，成立了趙壩的自治組織趙壩?農(nóng)民議會(huì)?（當(dāng)?shù)剞r(nóng)民稱 之為?板凳議會(huì)?或?田頭議會(huì)?），并且成立了由 4人組成的農(nóng)民?理財(cái)監(jiān)督小組?。這些農(nóng)民議員和理財(cái)小組成員，義務(wù)為農(nóng)民服務(wù)，沒(méi)有一分錢(qián)報(bào)酬。
      在趙壩?農(nóng)民議會(huì)?成立后的一年里，這里的農(nóng)民在?農(nóng)民議會(huì)?的帶領(lǐng)下，先后開(kāi)會(huì) 40次，作出 26項(xiàng)決定，制定《趙壩農(nóng)民公約》等 3項(xiàng)制度，爭(zhēng)取各方支持，組織村民筑路 1.6公里、整治河塘 2個(gè)、美化家園植樹(shù) 2000多株、發(fā)展生產(chǎn)投放魚(yú)苗近2萬(wàn)尾，做成了過(guò)去多少年想做而沒(méi)有做成的事情。形成了黨支部（政治組織）、農(nóng)民議會(huì)（社會(huì)組織）、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社（經(jīng)濟(jì)組織）三位一體的組織格局，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。在 2007年末，趙壩的農(nóng)民議員向全體村民作了述職，農(nóng)民以戶為單位對(duì) 9名議員和 4名理財(cái)監(jiān)督小組成員進(jìn)行了民意測(cè)驗(yàn)，并規(guī)定，如果民意測(cè)驗(yàn)票數(shù)不過(guò)半，就要另選他人。在這一年里，趙壩農(nóng)民在?農(nóng)民議會(huì)?的領(lǐng)導(dǎo)下，民主管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主決策、民主監(jiān)督等各項(xiàng)制度真正落到了實(shí)處，做成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民想做而沒(méi)有做到的事情，趙壩農(nóng)民也真正嘗到了當(dāng)家做主人的幸福感。2008年我國(guó)南方遭遇罕見(jiàn)的大雪災(zāi)，趙壩?農(nóng)民議會(huì)?在大雪停了的第二天，就動(dòng)員全體在家的村民用半天的時(shí)間，把村里村外的雪清掃干凈，在當(dāng)?shù)爻蔀槊勒劇?/p>
      思考：
      1、?板凳議會(huì)?說(shuō)明目前我國(guó)農(nóng)村基層管理所面臨什么問(wèn)題？
      2、?板凳議會(huì)?為我們農(nóng)村基層管理找到了什么新路？ 答：
      1、目前我國(guó)農(nóng)村基層管理所面臨的以下問(wèn)題：一是隨著合村并村的發(fā)展，村管理半徑的擴(kuò)大，村民的自我管理能力被大大削弱了。日漸龐大的建制村使熟人社會(huì)消失了。由于政府控制行政管理成本，村的干部人數(shù)一般被控制在 3～7人（包括村委會(huì)和黨支部）。這樣做的直接后果，不僅是村干部管不過(guò)來(lái)，而且?guī)讉€(gè)村干部也無(wú)法為農(nóng)民提供服務(wù)。二是加劇了農(nóng)民對(duì)村干部監(jiān)督缺位的現(xiàn)象。后選舉治理原本就是村民自治中最薄弱的環(huán)節(jié)，并村后，農(nóng)民甚至長(zhǎng)期不認(rèn)識(shí)所有的村干部，更何談監(jiān)督村干部。農(nóng)民監(jiān)督的缺位，恰恰就給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政更多控制村干部的機(jī)會(huì)和手段。這就使村干部會(huì)更多地傾向于上級(jí)，而減少傾聽(tīng)來(lái)自村民的呼聲。很多上級(jí)轉(zhuǎn)移支付在通過(guò)村組織時(shí)，農(nóng)民參與的渠道更少，監(jiān)督的機(jī)會(huì)也更少，從而使村干部有更多的機(jī)會(huì)謀取自己的利益，增加了村干部腐敗的可能性。三是削弱了自然村基礎(chǔ)上的農(nóng)民的組織資源，出現(xiàn)了農(nóng)村基層組織的斷裂。農(nóng)民和建制村之間的聯(lián)系被割斷了。農(nóng)民不關(guān)心村組織的事務(wù)，村委會(huì)和黨支部對(duì)農(nóng)民的需要也無(wú)法滿足。這樣造成了村級(jí)事務(wù)無(wú)人問(wèn)，農(nóng)民處于一盤(pán)散沙的狀態(tài)。由于黨組織一竿子插到底，農(nóng)村中原有的組織資源，如：家族、宗族、能人、鄉(xiāng)情等，均遭到了排斥，使農(nóng)村出現(xiàn)了公共事務(wù)無(wú)人管、無(wú)人問(wèn)的狀況。
      四是加劇了農(nóng)村的行政化和官僚化。我國(guó)的村原本是農(nóng)村的基層組織，是直接為農(nóng)民服務(wù)的非行政化的自治組織。但是，當(dāng)農(nóng)村出現(xiàn)了基層組織的斷層，農(nóng)民和村之間的聯(lián)系被割斷后，村委會(huì)和黨支部成員在此時(shí)更像是政府的官員，而不是農(nóng)民的代表。他們拿著上級(jí)政府發(fā)的工資，承辦上級(jí)政府布臵的任務(wù)，他們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)黨政和村民小組之間扮演著上傳下達(dá)的角色，對(duì)于為農(nóng)民服務(wù)，他們力不從心。
      五是村級(jí)一般化的管理和服務(wù)，難以適應(yīng)各個(gè)自然村農(nóng)民的公共需求。對(duì)于基層的公共事務(wù)來(lái)說(shuō)，最有效的方法就是自治的方法，是民眾的自我管理。這里，民眾自我管理的特殊，和政府管理的一般相結(jié)合，才構(gòu)成了和諧高效的管理結(jié)構(gòu)。
      2、趙壩?農(nóng)民議會(huì)?至少找到了三條新路：
      一是適應(yīng)農(nóng)村并村的實(shí)際，填補(bǔ)了農(nóng)村基層組織的斷層，將黨組織、村委會(huì)與自然村中傳統(tǒng)的家族、宗族、能人、鄉(xiāng)情等組織資源進(jìn)行整合，走出了一條增強(qiáng)農(nóng)民自治組織能力的路子。一盤(pán)散沙的農(nóng)民致富難、抗御風(fēng)險(xiǎn)能力低、進(jìn)行大型農(nóng)田基本建設(shè)能力低、爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金難度大。自然村的農(nóng)民在農(nóng)村承包制的基礎(chǔ)上組織起來(lái)，既發(fā)揮了自然村各種組織 資源的組合型能力，形成了很強(qiáng)的凝聚力和生產(chǎn)力，又照顧到農(nóng)民各自的個(gè)體利益，增進(jìn)了農(nóng)民的福利。有利于在新的形勢(shì)下加強(qiáng)和深化我國(guó)的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村民自治制度。二是實(shí)現(xiàn)了我國(guó)基層的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，找到了一條將四個(gè)民主結(jié)合在一起的路子。熟人社會(huì)是自然村的特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)干部的約束，除了制度之外，還有民俗道德的約束、家族榮譽(yù)的約束等。自然村的所有事務(wù)都與村民的切身利益密切相關(guān)，所以，村民也非常關(guān)心自然村的公共事務(wù)。這就為四個(gè)民主的切實(shí)推行，打下了良好的基礎(chǔ)。在這樣的基礎(chǔ)上推進(jìn)民主政治，是很自然的事情。更重要的是，這個(gè)基礎(chǔ)為糾正錯(cuò)誤也提供了良好的條件。
      三是找到了一條真正讓農(nóng)民群眾當(dāng)家做主的路子。只要農(nóng)民真正當(dāng)家做主，其主人公的積極性就會(huì)極大地發(fā)揮出來(lái)，促進(jìn)村里公共事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村，關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。只有真正讓農(nóng)民當(dāng)家做主人了，真正讓他們說(shuō)話算數(shù)了，農(nóng)民才會(huì)真正把村里的事情當(dāng)做自己家的事情來(lái)做。趙壩組的?農(nóng)民議會(huì)?創(chuàng)新正是把農(nóng)民真正放到了主人的位子上。一些在過(guò)去看來(lái)非常困難的事情，才會(huì)在趙壩那里變得容易起來(lái)。
      7、大村莊制帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展 2004年底，山東省莒南縣相溝鄉(xiāng)結(jié)合市縣開(kāi)展的建制村規(guī)模調(diào)整工作，將原有的54個(gè)建制村合并減少到45個(gè)，減少9個(gè)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行，該鄉(xiāng)在工作中發(fā)現(xiàn)存在部分合并村?貌合神不合?，村干部之間相互扯皮，互不服氣，工作效率低，村莊管理混亂，村級(jí)社會(huì)服務(wù)事業(yè)發(fā)展緩慢等現(xiàn)象。究其原因：一是部分村干部之間互相拆臺(tái)；二是部分村宗族矛盾仍較突出；三是合并村強(qiáng)弱互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分體現(xiàn)；四是中央惠農(nóng)政策增多，村莊合并過(guò)程中堅(jiān)持土地合同、債權(quán)債務(wù)、農(nóng)業(yè)稅負(fù)等不變的要求已不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。2006年初，相溝鄉(xiāng)審時(shí)度勢(shì)，創(chuàng)新思路，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，積極探索鄉(xiāng)村治理有效機(jī)制，提出了建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的思路。兩年多來(lái)，全鄉(xiāng)共整合32個(gè)村莊，建立10個(gè)農(nóng)村社區(qū)，建制村數(shù)量減少到13個(gè)。全鄉(xiāng)4.2萬(wàn)人口，其中社區(qū)覆蓋人口3.2萬(wàn)人，占全鄉(xiāng)人口總數(shù)的76％。通過(guò)社區(qū)整合資源，集聚力量，加快發(fā)展，有效地帶動(dòng)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，為全市探索出了?大村莊制農(nóng)村社區(qū)?的發(fā)展模式。
      主要做法
      莒南縣相溝鄉(xiāng)堅(jiān)持先試點(diǎn)后推開(kāi)的原則，選定三義口村作為試點(diǎn)，將三義口村改為三義農(nóng)村社區(qū)。三義口村是2004年由張家三義口、楊家三義口等6個(gè)建制村合并形成，合并后共有2300戶，6060口人，221名黨員，區(qū)域面積10平方公里，是全縣第一大村。在社區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，該鄉(xiāng)創(chuàng)新社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾積極性，在較短的時(shí)間內(nèi)改變了過(guò)去村莊管理混亂、街道臟亂、發(fā)展滯后的局面。在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，全鄉(xiāng)進(jìn)行了推廣。
      整合村莊資源，促進(jìn)社區(qū)管理規(guī)范化。為集聚人力、財(cái)力、物力，建設(shè)好新型農(nóng)村社區(qū)，相溝鄉(xiāng)黨委、政府積極引導(dǎo)社區(qū)對(duì)各種資源進(jìn)行整合，注重了社區(qū)隊(duì)伍、土地、合同、債權(quán)、債務(wù)、資產(chǎn)、制度以及水、電、路、辦公場(chǎng)所的全面整合，真正做到合心、合力、合強(qiáng)。一是整合管理體制。社區(qū)只成立一套領(lǐng)導(dǎo)班子，即社區(qū)黨組織和社區(qū)居民自治組織，班子職數(shù)和交叉任職率根據(jù)社區(qū)人口數(shù)量確定。撤銷(xiāo)以前各自然村黨支部，成立以社區(qū)為單位的黨總支，并將支部建在社區(qū)各種協(xié)會(huì)組織上。二是整合村莊資產(chǎn)。將原來(lái)各村5％以內(nèi)機(jī)動(dòng)地、宅基地、建設(shè)規(guī)劃預(yù)留地、?四荒?地、集體積累等集體資產(chǎn)全部整合起來(lái)，由社區(qū)統(tǒng)籌管理和使用。對(duì)項(xiàng)目及基礎(chǔ)建設(shè)所需土地，根據(jù)原建制村人口及土地面積，采取原建制村土地?滾動(dòng)?的方式聚集，由社區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)使用。對(duì)原自然村涉及的債務(wù)轉(zhuǎn)移到社區(qū)承擔(dān)，根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)狀況及政策情況，逐年償還，逐步化解。三是整合村莊合同。原自然村的各業(yè)承包合同，全部收歸社區(qū)集中管理，集中變更發(fā)包人。對(duì)原自然村簽訂的未到期合同，繼續(xù)維持合同期限。待合同到期后，再由社區(qū)公開(kāi)發(fā)包。搭建工作平臺(tái)，加快社區(qū)建設(shè)城鎮(zhèn)化。一是為新農(nóng)村建設(shè)搭建示范平臺(tái)。該鄉(xiāng)在進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的要求，把提升農(nóng)村社區(qū)示范功能放在首位，引導(dǎo)社區(qū)按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。二是為社區(qū)群眾提供集中服務(wù)平臺(tái)。在全鄉(xiāng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中實(shí)施?十個(gè)一?工程，即：每個(gè)社區(qū)建設(shè)一條商貿(mào)大街、一處集貿(mào)市場(chǎng)、一處便民超市、一個(gè)為民服務(wù)中心、一處小學(xué)或幼兒園、一處衛(wèi)生室、一處文化廣場(chǎng)和游樂(lè)中心、一處警務(wù)室、一處工業(yè)及養(yǎng)殖項(xiàng)目區(qū)、一處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目區(qū)。特別是社區(qū)集市的設(shè)立意義非凡。社區(qū)成立后，相溝鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)工商部門(mén)注冊(cè)批準(zhǔn)，在每個(gè)社區(qū)設(shè)立了社區(qū)集市，每5天社區(qū)居民趕一個(gè)集，極大地增進(jìn)了社區(qū)居民的信息交流、商品交流，既促進(jìn)了社區(qū)居民感情的更好交流和融合，也促進(jìn)了社區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性發(fā)展。目前，相溝鄉(xiāng)全鄉(xiāng)社區(qū)類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目已達(dá)上百家，各種服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，一派興旺，居民所需的各類(lèi)生產(chǎn)資料、生活用品都能方便地在社區(qū)購(gòu)買(mǎi)到，不用進(jìn)城即可享受到各方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供組織平臺(tái)。社區(qū)內(nèi)成立各類(lèi)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作協(xié)會(huì)，發(fā)揮農(nóng)村黨員和農(nóng)村能人的作用，把廣大居民組織起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，通過(guò)有能力的黨員和農(nóng)村能人的帶動(dòng)，以協(xié)會(huì)為單位統(tǒng)一組織、統(tǒng)一銷(xiāo)售，為農(nóng)民提供技術(shù)、市場(chǎng)、信息等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，降低了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。四是為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供緩沖平臺(tái)。加快舊村改造，集中力量建設(shè)居民新區(qū)，改善居民居住條件和環(huán)境，拉近了農(nóng)村與城市的距離。改造建設(shè)了學(xué)校、衛(wèi)生室、活動(dòng)中心、日用百貨超市、農(nóng)資超市等各種基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，為居民提供全方位服務(wù)，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。由東相溝一村等 5個(gè)村合并組建的相溝街社區(qū)，借助地處鄉(xiāng)黨委、政府駐地的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為提升社區(qū)品位的關(guān)鍵，重點(diǎn)在發(fā)展商貿(mào)、物流和服務(wù)業(yè)上下工夫。該社區(qū)制定了小城鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，對(duì)社區(qū)內(nèi)民宅、沿街商業(yè)樓重新進(jìn)行布局，對(duì)橫貫東西的主要街道兩側(cè)的商戶進(jìn)行開(kāi)發(fā)，建設(shè)二層商貿(mào)樓，拉長(zhǎng)商貿(mào)街規(guī)模。目前，該社區(qū)已拆除舊房屋上千間。同時(shí)，該社區(qū)還重點(diǎn)治理改造?空心村?，對(duì)?一戶多宅?問(wèn)題進(jìn)行清理整治，對(duì)村中心老河道進(jìn)行改造，使社區(qū)環(huán)境面貌有了很大改觀。
      支部建在協(xié)會(huì)上，帶動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。按照?圍繞社區(qū)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展?思路，打破原來(lái)村黨組織設(shè)臵模式，對(duì)黨員進(jìn)行重新組合。按照產(chǎn)業(yè)趨同、規(guī)模適度的原則，在專業(yè)協(xié)會(huì)中成立了青年、老年、婦女、農(nóng)業(yè)、商會(huì)、經(jīng)紀(jì)人、平安創(chuàng)建和社區(qū)服務(wù)區(qū) 8個(gè)協(xié)會(huì)黨支部，把黨員全部納入各協(xié)會(huì)黨支部中，每名黨員可以根據(jù)自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)加入多個(gè)協(xié)會(huì)，但只能加入一個(gè)黨支部。黨員在協(xié)會(huì)中擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和理事等職務(wù)。各協(xié)會(huì)中的理事會(huì)成員、優(yōu)秀黨員、產(chǎn)業(yè)大戶和經(jīng)營(yíng)能人等組成協(xié)會(huì)成員聯(lián)誼會(huì)，定期開(kāi)展座談、聯(lián)誼活動(dòng)，交流經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)關(guān)系，相互促進(jìn)，共同提高。實(shí)行協(xié)會(huì)? 1＋4?幫扶制，即協(xié)會(huì)中的每個(gè)黨員經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)培植一個(gè)文明戶、帶動(dòng)一個(gè)中間戶、幫扶一個(gè)困難戶、轉(zhuǎn)化一個(gè)特困戶，及時(shí)為群眾提供系列化服務(wù)。通過(guò)協(xié)會(huì)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、養(yǎng)殖區(qū)、商業(yè)區(qū)等，帶動(dòng)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
      取得的成效
      在合并村莊、村莊規(guī)模擴(kuò)大的基礎(chǔ)上建立農(nóng)村社區(qū)；對(duì)合并后的村莊進(jìn)行全方面的資源整合，在人財(cái)物等方面為建立農(nóng)村社區(qū)新體制創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的條件；打破傳統(tǒng)的農(nóng)村管理模式，賦予農(nóng)村社區(qū)體制實(shí)質(zhì)性的新內(nèi)涵，對(duì)農(nóng)村管理體制進(jìn)行革命性的變革；對(duì)農(nóng)村社區(qū)體制下的農(nóng)村生產(chǎn)和生活實(shí)行行業(yè)化、協(xié)會(huì)化、群體化、小區(qū)化管理，社區(qū)的管理和建設(shè)更加科學(xué)細(xì)致；黨支部建在農(nóng)村各業(yè)協(xié)會(huì)和群體組織上，使黨的建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民群眾的聯(lián)系緊緊地扭在一起，更加體現(xiàn)黨的建設(shè)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的要求和以民為本的要求；與新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村有效治理機(jī)制緊密結(jié)合，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造重要的工作平臺(tái)和發(fā)展路徑；整合土地資源，為開(kāi)發(fā)使用土地，以地招商，以地聚財(cái)，增加村級(jí)財(cái)政收入創(chuàng)造條件；逐步實(shí)行村民集中居住，為實(shí)現(xiàn)村民集中使用水、電、暖、氣等生活基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)造可能實(shí)現(xiàn)的條件；促進(jìn)農(nóng)村基層民主自治進(jìn)一步拓展，使村民自治活動(dòng)的開(kāi)展更加豐富有效等。莒南縣大村莊制農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在較短的時(shí)間里取得了初步成效，有力地促進(jìn)了農(nóng)村政治穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步。
      減少了干部職數(shù)，降低了行政成本，提高了辦事效率。農(nóng)村社區(qū)成立前，該鄉(xiāng)共有村兩委干部192人，成立社區(qū)后，村干部減少到74人，減少了118人，每年節(jié)約經(jīng)費(fèi)208.7萬(wàn)元。干部職數(shù)的減少，不但沒(méi)有影響工作，反而工作效率比以前提高很多。過(guò)去三義社區(qū)幾個(gè)自然村從2004年就開(kāi)始準(zhǔn)備村村通自來(lái)水，各村分別制定規(guī)劃和方案，一直沒(méi)形成統(tǒng)一的意見(jiàn)，兩年多也沒(méi)能解決吃水問(wèn)題。社區(qū)成立后，一套班子制訂一套方案，僅用20天的時(shí)間就解決了吃水問(wèn)題。不僅效率提高，也減輕了百姓負(fù)擔(dān)。其中張大路自然村僅有480人，如果自己村通自來(lái)水，每人至少需要籌資1000元，而現(xiàn)在每戶僅需170元就解決了問(wèn)題。整合了村莊資源，拓寬了發(fā)展空間，改善了居民生活條件。農(nóng)村社區(qū)成立后，通過(guò)整合各種資源，組建社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)中心，動(dòng)員群眾興修水利，修改道路等，增強(qiáng)了群眾的集體意識(shí)，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，方便了群眾生產(chǎn)生活。各社區(qū)都設(shè)立了老年活動(dòng)中心或老年協(xié)會(huì)，解決了老年人老有所養(yǎng)問(wèn)題。健全和建立了商店、幼兒園、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、農(nóng)資超市等配套服務(wù)設(shè)施。村民高興地說(shuō)，現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)功能齊全，日子越過(guò)越好，為社區(qū)居民解決了很多實(shí)際問(wèn)題。從調(diào)查問(wèn)卷來(lái)看，調(diào)查對(duì)象100％認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)比原來(lái)要好，95％的居民對(duì)當(dāng)前的生產(chǎn)生活條件感到滿意。三義社區(qū)通過(guò)整合土地資源，調(diào)整、臵換出200多畝土地成立經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目區(qū)，用于招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，拓寬了發(fā)展空間，促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。石河社區(qū)是由5個(gè)村整合的社區(qū)，其中張家和胡家兩個(gè)村礦產(chǎn)資源比較豐富，占用土地較多，土地非常緊張，而其他3個(gè)村閑臵土地較多，通過(guò)合并，整合土地用于發(fā)展礦業(yè)資源，還解決了3個(gè)村的剩余勞動(dòng)力，既壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，又增加了居民收入。
      縮小了對(duì)立面，化解了矛盾，保持了社會(huì)穩(wěn)定。過(guò)去，自然村間各自為戰(zhàn)，一些僅有幾百人的小村，因利益之爭(zhēng)分成兩派甚至多派。每次換屆選舉，派與派之間相互爭(zhēng)斗，村干部之間鉤心斗角，相互扯皮。王莊社區(qū)中的原萬(wàn)東王莊村，僅有幾百口人，從1999年開(kāi)始，支部書(shū)記一年換三次，全村22名黨員，除了年齡大的，基本上都干了一遍，整個(gè)村子處于癱瘓狀態(tài)。成立社區(qū)后，宗族派性對(duì)立面小了，矛盾化解了。通過(guò)落實(shí)農(nóng)村政策，調(diào)整土地，該村多年遺留的?宅田合一?的問(wèn)題也得到了徹底解決。為了便于服務(wù)居民，各社區(qū)還印制了便民聯(lián)系卡，將社區(qū)干部及社區(qū)工作人員的聯(lián)系電話印在上面，發(fā)放到居民家中。社區(qū)居民發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，能夠及時(shí)跟社區(qū)聯(lián)系。一位居民在田間勞動(dòng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有人偷路沿石，及時(shí)撥打聯(lián)系卡上的電話號(hào)碼，抓住了小偷，避免了集體損失?；仙鐓^(qū)過(guò)去有幾個(gè)村是老上訪村，集體承包費(fèi)連續(xù)5年沒(méi)有收上來(lái)，通過(guò)整合，老百姓不上訪了，多年的承包費(fèi)也收上來(lái)了。從座談的對(duì)象中，98％的人認(rèn)為，實(shí)行大村莊制農(nóng)村社區(qū)，化解了矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。贏得了群眾認(rèn)可，提高了干部威信，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)。過(guò)去，村干部干工作主要依靠行政命令。如今，社區(qū)干部轉(zhuǎn)變了觀念，由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，主動(dòng)為居民服務(wù)，提高了自己的威信，贏得了群眾的擁護(hù)。王莊社區(qū)是由8個(gè)村組成的社區(qū)，原來(lái)的萬(wàn)東、寺東、萬(wàn)西村民吃水主要是河水，村子集體經(jīng)濟(jì)薄弱，干群矛盾比較突出，自來(lái)水問(wèn)題一直沒(méi)有解決，群眾有怨言。農(nóng)村社區(qū)成立后，社區(qū)干部首先解決了3個(gè)村吃水難問(wèn)題。萬(wàn)西村過(guò)去街道狹窄、高低不平，老百姓稱?晴天一身土，雨天一腿泥?，連拖拉機(jī)都進(jìn)不去。社區(qū)干部了解后，統(tǒng)一社區(qū)財(cái)力，解決了老百姓行路難的問(wèn)題?；仙鐓^(qū)原是由東花溝和西花溝合并成的，西花溝村地處山地，連塊像樣的宅基地都沒(méi)有，而東花溝地勢(shì)相對(duì)平坦，空地較多，兩村合并后，經(jīng)過(guò)社區(qū)干部商議，征求群眾意見(jiàn)，同意西花溝在東花溝劃宅基地建房子。三義社區(qū)為更好服務(wù)老百姓，每年年初，社區(qū)干部還要征求居民意見(jiàn)，要求每人至少提5條有關(guān)社區(qū)的建議，一旦被采用，居民可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)事務(wù)管理的積極性。
      思考：莒南縣大村莊制農(nóng)村社區(qū)建設(shè)給我們什么啟示？
      答：(1)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，必須整合各種資源。一是整合人力資源，解決?有人辦事?的問(wèn)題。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)，需要廣大村民的廣泛參與，更需要社區(qū)干部的正確引導(dǎo)。通過(guò)整合 人力資源，擴(kuò)大選人用人視野，能夠把優(yōu)秀的人才選進(jìn)社區(qū)隊(duì)伍。二是整合閑臵資源，解決?有地方辦事?的問(wèn)題。具備一定的辦公和活動(dòng)場(chǎng)所，是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本條件。大村莊制社區(qū)可以挖掘各村閑臵資源，根據(jù)群眾需求，建設(shè)不同層次的社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)，既方便了群眾，又不增加群眾負(fù)擔(dān)。
      (2)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，必須加大資金投入。加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵靠投入。要采取政府扶持和發(fā)揮農(nóng)民主體作用相結(jié)合的辦法，著力建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)效投入機(jī)制。要將新農(nóng)村建設(shè)資金重點(diǎn)投向農(nóng)村社區(qū)，強(qiáng)化財(cái)政投入的導(dǎo)向作用。
      (3)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，必須創(chuàng)新管理體制。要逐步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與社區(qū)居委會(huì)之間的關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的管理、服務(wù)功能，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)與居民自治的有機(jī)統(tǒng)一。要積極培育和發(fā)展農(nóng)村社區(qū)中介組織、各種行業(yè)協(xié)會(huì)、各類(lèi)專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)以及社區(qū)志愿者組織，努力為居民的生產(chǎn)生活服務(wù)。
      (4)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，必須為居民服務(wù)。社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是一切為了人民，一切服務(wù)于人民。社區(qū)建設(shè)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，實(shí)際上落在實(shí)處、體現(xiàn)在實(shí)處也就是為全體居民服務(wù)。社區(qū)把為民服務(wù)作為第一位的工作來(lái)抓，居民才能感受到社區(qū)給他們帶來(lái)的好處，也才會(huì)增強(qiáng)社區(qū)的親和力和凝聚力。
      8、組織意圖讓位給群眾意愿之后 2008年1月30日，在全市其他村兩委換選結(jié)束近一個(gè)月后，貴州省畢節(jié)市鴨池鎮(zhèn)哈啷村村民終于再次投票選出了村委會(huì)組成人員，至此，從 2007年 10月 1日開(kāi)始的鴨池鎮(zhèn)第七屆村兩委換屆選舉畫(huà)上了一個(gè)較為圓滿的句號(hào)。
      最擔(dān)心的地方
      由于距畢節(jié)城區(qū)僅7公里，加上有貴畢路、畢納路及十八河、倒天河橫貫全鎮(zhèn)，所以一直是畢節(jié)地區(qū)的工業(yè)重鎮(zhèn)。從2007年開(kāi)始，隨著畢節(jié)地區(qū)的擴(kuò)張及一批新建項(xiàng)目的上馬，使得當(dāng)?shù)乩鏇_突加劇，矛盾糾紛增多。其實(shí)早在2001年，該鎮(zhèn)成為全市上訪人次最多的一個(gè)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)部分農(nóng)民因?yàn)檎鞯匮a(bǔ)償、計(jì)劃生育、村兩委換屆選舉等問(wèn)題，多次到市、省上訪，甚至進(jìn)京上訪。因此，當(dāng)2007年村兩委換屆選舉啟動(dòng)的時(shí)候，能否確保此次換屆選舉順利進(jìn)行，不再像往屆換屆那樣引起群眾不斷上訪，是多數(shù)負(fù)責(zé)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)最擔(dān)心的問(wèn)題。
      民選的力量
      鴨池鎮(zhèn)此次村兩委換屆選舉面臨的挑戰(zhàn)，除了上述問(wèn)題外，還在于該鎮(zhèn)是全市首次推行村民委員會(huì)海選村莊數(shù)量最多的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)26個(gè)村中有9個(gè)村實(shí)行海選，17個(gè)村實(shí)行海推直選。有的人一直對(duì)在鴨池鎮(zhèn)這樣矛盾突出、利益沖突大的地方實(shí)行大面積海選持懷疑態(tài)度，擔(dān)心會(huì)把問(wèn)題復(fù)雜化。
      根據(jù)要求，在海選的9個(gè)村中，要進(jìn)村委會(huì)班子的人不再像往屆那樣由組織意圖來(lái)保證，他們必須到村民中去宣傳自己的治村綱領(lǐng)，以獲取選票。以前未擔(dān)任過(guò)村干部的村民有相當(dāng)一部分躍躍欲試。那些多年在外經(jīng)商務(wù)工的村民聽(tīng)說(shuō)海選，都趕回村里參加競(jìng)爭(zhēng)。在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，關(guān)于如何貫徹執(zhí)行國(guó)家的計(jì)劃生育政策，如何保證惠農(nóng)政策執(zhí)行到位，如何帶領(lǐng)群眾治窮致富等等問(wèn)題，競(jìng)選人都要在村民面前給出自己的回答。一些原任村干部自身的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及子女親屬的計(jì)生問(wèn)題及相關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不斷浮出水面。換屆選舉之前的半年，鴨池鎮(zhèn)進(jìn)行了一次候選村干部的招考，參考人員除了筆試外，還要發(fā)表治村演說(shuō)。這項(xiàng)工作為推行村委會(huì)換屆海選制度奠定了良好的基礎(chǔ)。
      9個(gè)海選村中，有2個(gè)村一次選舉成功，有7個(gè)村經(jīng)再次選舉配齊了村委會(huì)的全體成員。結(jié)果，有5名沒(méi)當(dāng)過(guò)村干部的村民當(dāng)選村主任，4名普通村民當(dāng)選村副主任。
      受海選村的影響，海推直選的17個(gè)村村民也積極參與到選舉之中。在海推的過(guò)程中，個(gè)別村村民對(duì)原任村干部的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、治村得失、本人及其子女和家屬的人口計(jì)生等問(wèn)題提 出質(zhì)疑。一部分原任村干部在海推的過(guò)程中被淘汰出局，個(gè)別村的原任村干部交出了上萬(wàn)元的違紀(jì)資金。在選舉的過(guò)程中，村民們也一改以往的漠然態(tài)度，認(rèn)真對(duì)照各相關(guān)法律及村里的選舉意見(jiàn)和辦法，對(duì)整個(gè)過(guò)程嚴(yán)加監(jiān)督。有兩個(gè)村在選舉的當(dāng)天就被村民指出有違紀(jì)行為。經(jīng)調(diào)查取證，這兩個(gè)村重新進(jìn)行了投票選舉。哈啷村村委會(huì)成員選出不到半月，村民就上訪反映選舉中的違規(guī)行為。經(jīng)鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組及鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組成的調(diào)查組查證屬實(shí)，整個(gè)選舉從選民登記開(kāi)始重新進(jìn)行。這17個(gè)村中有8個(gè)村不是原來(lái)的村干部當(dāng)選，有1個(gè)村未選出主任。
      此次不帶組織意圖的海選和海推直選村干部，對(duì)村民及鎮(zhèn)干部都是一個(gè)洗禮。大家遵紀(jì)守法、依法辦事的意識(shí)得到了加強(qiáng)，一些人對(duì)相關(guān)法律法規(guī)都進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)。?打鐵要靠自身硬?，如果競(jìng)選者曾經(jīng)有違法違規(guī)及不尊老愛(ài)幼等行為，在此次選舉過(guò)程中都會(huì)受到譴責(zé)，而那些平時(shí)治家有方、勤勞致富、樂(lè)于助人的人則普遍得到了大家的認(rèn)可?？梢哉f(shuō)，此次民選在很大程度上凝聚了民心，為下一步各村的治理奠定了良好的基礎(chǔ)。
      民治的作用
      此次換屆選舉，鴨池鎮(zhèn)村民的積極性之所以能調(diào)動(dòng)起來(lái)并能平心靜氣地參與選舉，在于該鎮(zhèn)從2005年開(kāi)始的村民自治實(shí)踐，為村民們表達(dá)訴求提供了有力的保障。
      從2005年4月起，該鎮(zhèn)在下壩村試行村民議事決策會(huì)制度，會(huì)議每月召開(kāi)一次，凡是愿意參加的村民都可以參加，由參會(huì)村民推舉出一位普通村民擔(dān)任輪值主席，主持會(huì)議，輪值主席任期一個(gè)月。會(huì)上主要是對(duì)村干部上月工作進(jìn)行評(píng)議，并討論決定下月要做的工作。換屆工作開(kāi)始后，村民議事決策會(huì)推出了村的選委會(huì)，避免了以往選委會(huì)由村干部推薦、鎮(zhèn)里認(rèn)可的弊端。選委會(huì)上任后，在鎮(zhèn)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下制訂選舉方案，并經(jīng)村民議事決策會(huì)商定表決通過(guò)。實(shí)行海選的村，由村民自愿報(bào)名，選委會(huì)根據(jù)選舉方案進(jìn)行資格審查后由村民直接投票選舉；實(shí)行海推直選的村，在推出初步候選人后，選委會(huì)進(jìn)行資格審查，交村民議事決策會(huì)票決出正式候選人，然后由村民選舉。在這一過(guò)程中，凡是平時(shí)認(rèn)真召開(kāi)村民議事決策會(huì)的村，均按法定程序順利選出村兩委成員，而哈啷、頭步、煤沖三個(gè)村由于平時(shí)未召開(kāi)好村民議事決策會(huì)，導(dǎo)致村民對(duì)選民登記、候選人的資格條件及選舉過(guò)程等都提出諸多疑問(wèn)，并到市有關(guān)部門(mén)上訪要求解釋。在此情況下，鎮(zhèn)指導(dǎo)組及時(shí)調(diào)查了解情況并指導(dǎo)幫助開(kāi)好村民議事決策會(huì)，哈啷村則通過(guò)村民議事決策會(huì)重新推選了選委會(huì)成員。
      由于村民自治制度為村民參與提供了扎實(shí)有力的保證，整個(gè)選舉過(guò)程臵于村民監(jiān)督中，整個(gè)選舉工作得以平穩(wěn)的推進(jìn)。
      聯(lián)合黨支部的成效
      鴨池鎮(zhèn)此次換屆選舉出讓人擔(dān)心的另外一個(gè)問(wèn)題是，該鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)黨支部設(shè)臵形式的改革是否會(huì)影響到選舉正常進(jìn)行。
      從2005年開(kāi)始，該鎮(zhèn)針對(duì)村級(jí)黨支部存在的黨員年齡老化、帶頭致富能力不強(qiáng)、黨支部凝聚力差等情況，將26個(gè)村黨支部中的22個(gè)合并為9個(gè)聯(lián)合黨支部。全鎮(zhèn)共保留13個(gè)村黨支部。人們擔(dān)心在聯(lián)合黨支部選舉中各村黨員只投本村黨員的票，從而導(dǎo)致選舉不成功。針對(duì)這些擔(dān)心，鎮(zhèn)黨委于換屆選舉前半年組成考察組到各村黨員和村民中調(diào)查了解情況。換屆選舉開(kāi)始后，通過(guò)村民議事決策會(huì)及村廣播廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)及黨的有關(guān)文件資料，實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按照黨員推薦、村民推薦的過(guò)程確定正式候選人。結(jié)果，那些平時(shí)熱心于集體事業(yè)、樂(lè)于幫助村民辦事、有正義感、有帶頭致富能力的黨員都脫穎而出，13個(gè)村黨支部班子一次選舉成功。
      感覺(jué)有些?不適應(yīng)?
      ?沒(méi)有想到今年的選舉是這樣做。?投完票后，許多村民都發(fā)出了感慨。有的村民對(duì)來(lái)采訪的電視臺(tái)記者說(shuō)：?像這樣選法我們服氣。?而部分村民則表示：?曉得是這種選法，我們應(yīng)該好好努力。?同時(shí)也擔(dān)心，下次選舉能不能按這種方式舉行。地區(qū)及市里相關(guān)部門(mén)的一些同志則感覺(jué)不適應(yīng)：?前幾次村兩委換屆選舉，鴨池鎮(zhèn)都有人來(lái)上訪，甚至找新聞媒體曝光，找人大協(xié)調(diào)處理。今年，我們都做好了心理準(zhǔn)備，但僅僅是接到一些電話對(duì)選舉程序及人員任職資格等的咨詢。?有的則說(shuō)在街上遇到前幾次選舉時(shí)上訪的人員，這些人說(shuō)村里搞海選，就看是不是真的，如果是真的就太好了。
      鎮(zhèn)里的干部則認(rèn)為，這次選舉是搞選舉以來(lái)最麻煩的一次，時(shí)間又長(zhǎng)，程序又多，并且還要去學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)。
      思考：這樣的換屆選舉有什么問(wèn)題值得思考？
      答：一是必須推行真正意義上的民選。這是對(duì)村民最好的也是最難得的教育機(jī)會(huì)，同時(shí)也是村民自治的基礎(chǔ)。
      二是必須推行真正意義上的民治。這是民選的有力保證，但凡民選有問(wèn)題的地方，其民治就值得推敲。
      三是基層組織的建設(shè)必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。該鎮(zhèn)聯(lián)合黨支部的組建不等于并村，但在一定程度上整合了資源，激發(fā)了村民及村黨員之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
      四是鎮(zhèn)對(duì)村必須推行真正的引導(dǎo)，而非主導(dǎo)。這是一個(gè)度的問(wèn)題。由于廣大村民對(duì)法律法規(guī)的熟悉程度不同，其在自治的進(jìn)程中需要的幫助也不盡相同，引導(dǎo)到何種程度，必須結(jié)合村民的接受及領(lǐng)悟能力去落實(shí)。引導(dǎo)不到位，容易引起村民的不解和上訪；引導(dǎo)變成主導(dǎo)，則又會(huì)引起村民的不滿和逆反心理。引導(dǎo)好了，有了良好的民選民治環(huán)境，這才是鴨池鎮(zhèn)此次村兩委換屆選舉順利完成的關(guān)鍵。
      9、如何與宗教勢(shì)力打交道
      群體評(píng)估：宗教勢(shì)力是一種以同姓同宗自成體系，具有完整的文化內(nèi)核和悠久的歷史積淀的社會(huì)力量，在一些基層組織薄弱的鄉(xiāng)村，宗教勢(shì)力成為第二政治中心，振臂一呼、應(yīng)著云集。具有強(qiáng)大的號(hào)召力和鼓動(dòng)性。特別是在村委選舉中，宗教勢(shì)力往往占上風(fēng)，將一些專與政府抗衡的特殊人物捧上臺(tái)，維護(hù)宗教利益，偏離了真正意義上的民主政治，給農(nóng)村社會(huì)安定埋下禍根。
      操作要點(diǎn)一：建立正常的對(duì)話機(jī)制，與宗教頭人暢通的對(duì)話渠道、利用旅長(zhǎng)的威信處理公益事務(wù)。
      典型事例：黃漲之村的八渠村這幾年村容村貌變化之大，讓居住外地、回家省親的游子們贊嘆不已。該村幾年內(nèi)修建了15公里水泥路、6公里砂石路、4座電站、15公里大中溝渠全部疏浚一遍，還平整了數(shù)百畝荒廢地。農(nóng)民人均純收入從2001年的2550元提高到目前的6500元。這得益于黨支部與宗教頭人融洽的互動(dòng)關(guān)系，這個(gè)村有幾個(gè)大姓，比如?陸?、?吳?、?高?等，其宗族頭人多為資深老干部，有著深厚的社會(huì)背景，在村民中威信很高，為了興辦公益事業(yè)，黨支部與幾位宗族頭人保持正常的對(duì)話機(jī)制，遇事登門(mén)拜訪，討教計(jì)策，請(qǐng)求幫扶。逢年過(guò)節(jié)，必上門(mén)慰問(wèn)，噓寒問(wèn)暖，建立了親密的私人感情。因此，幾位宗族頭人對(duì)黨支部的工作非常支持，每有公益事業(yè)集資活動(dòng)首先帶頭，還敦促宗族內(nèi)晚輩們熱烈響應(yīng)。
      操作要點(diǎn)二：強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，以完善的社區(qū)社會(huì)組織取代宗族統(tǒng)治。
      典型事例：李家村幾十戶人家清一色姓李，按理說(shuō)，這樣的村子同姓同宗人心齊，事情好辦，可是多年來(lái)幾個(gè)族長(zhǎng)輪流掌權(quán)，私心太重，只顧自家發(fā)財(cái)，不為村民權(quán)辦實(shí)事，他們平時(shí)作威作福，隨意對(duì)村民施行?家法?，弄得人心惶惶，村里生產(chǎn)落后村民的經(jīng)濟(jì)狀況遠(yuǎn)不及一般雜性村，2003年，鄉(xiāng)里從鄰村調(diào)來(lái)退伍軍人出身的王延林來(lái)李家村任書(shū)記，他從強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)入手，先后建起衛(wèi)生所、供水站、代耕隊(duì)、小額貸款辦理點(diǎn)等服務(wù)組織，為村民們提供便捷實(shí)惠的服務(wù)，他帶頭拿出退伍安臵費(fèi)，發(fā)動(dòng)村民籌資修路，打通與鄰村的一條高速公路的連接道路，同時(shí)建立經(jīng)紀(jì)人組織，使貨暢其流，村里的農(nóng)副產(chǎn)品比過(guò)去賣(mài)得快，價(jià)格也高，經(jīng)過(guò)幾年的努力，外姓支書(shū)王延林贏得了李姓村村民的廣泛信任，李家村的人把王延林看成是本村的女婿，關(guān)系十分融洽。操作要點(diǎn)三：借助司法力量打擊宗族勢(shì)力的違法活動(dòng)，原則問(wèn)題絕不遷就退讓。
      典型事例：2007年8月的一天晚上，明義村三組的變壓器突然發(fā)生故障，全組斷電，有幾個(gè)從珠海打式回來(lái)的年輕人喝酒正酣，停電大煞風(fēng)景，他們非常氣惱，于是趁著酒性一路罵罵咧咧找到村主任家，要求村主任立即派人修復(fù)電路。不巧的是，村電工外出辦事未歸，村主任答應(yīng)第二天一定修好。這幾個(gè)年輕人堅(jiān)決不答應(yīng)，大吵大鬧，一氣之下，將全村的三個(gè)變壓器全部拆卸抬走，全村一片黑暗。第二天村主任向鄉(xiāng)政府反映這事，鄉(xiāng)里派出綜治辦主任、派出所民警以及鄉(xiāng)電管站工作人員到明義村處理此事，結(jié)果將那幾個(gè)隨便拆卸變壓器的年輕人統(tǒng)統(tǒng)處以罰款，并勒令把變壓器抬回到原來(lái)位臵，當(dāng)天夜里，那幾個(gè)年輕人便召集族人商量，號(hào)召每戶派一人去找村主任要回罰款，結(jié)果有三四十人浩浩蕩蕩開(kāi)進(jìn)村主任家討要罰款，面對(duì)蠻橫的家族勢(shì)力，村主任使出緩兵之計(jì)，表面上 衍他們，說(shuō)第二天一定會(huì)解決，因此雙方未發(fā)生沖突。第二天村主任從鄉(xiāng)里帶來(lái)幾個(gè)民警進(jìn)村，分別找到主要鬧事者進(jìn)行批評(píng)警告，并責(zé)令其寫(xiě)出檢查貼在村部門(mén)口，之后再無(wú)人敢要退錢(qián)，事態(tài)迅速得到平息。
      10、如何與貧困戶打交道
      群體評(píng)估：貧困戶拉低全村人均收入水平，是建設(shè)小康村的?累贅?，也影響村干部的政績(jī)，貧困戶是農(nóng)村弱勢(shì)群體，在追逐財(cái)富的時(shí)代，貧困戶不應(yīng)成為被遺忘的角落。
      操作要點(diǎn)：村干部不要嫌貧愛(ài)富，要熱心幫扶貧困戶；扶貧先扶志，激勵(lì)貧困戶的脫貧志氣；在物質(zhì)救助、資金扶貧的同時(shí)，大力實(shí)施項(xiàng)目扶貧。
      典型事例：馬金村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任陳宏發(fā)，雖然當(dāng)?shù)氖羌?jí)別最低的村官，卻想著、辦著執(zhí)政為民的大事，他用民寫(xiě)就扶貧之筆，?富了不能忘群眾，能 幾戶是幾戶?這樸實(shí)的話語(yǔ)是早已成為他的實(shí)際行動(dòng)，邵立金是喪失勞動(dòng)能力的聾啞人，和他80多歲的老母親靠著1.8畝土地維持生活，從2001年起，陳宏發(fā)同他家結(jié)成?一幫一?的對(duì)子，經(jīng)常幫助照顧他們家，春耕時(shí)，他送去種子、化肥或者現(xiàn)金，秋收時(shí)，他找人幫助收割；逢年過(guò)節(jié)，他都要拿著米、面、油在、肉去看望；問(wèn)寒問(wèn)暖。每年他個(gè)人給邵立金家送的錢(qián)物折全人民幣應(yīng)有1200多元。
      村里有個(gè)殘疾人叫董振海，和90歲的老母親相依為命，生活很困難。從2001年起，陳宏發(fā)就把他安排在自己的苗圃里干活，每月給他400元工資，使他們家生活有了很大改善。
      村里還有個(gè)因犯?jìng)ψ锉慌行痰拇迕瘢虧M釋放后家里4口人生活得挺困難，他經(jīng)常到陳宏發(fā)家的豬圈去看豬。陳宏發(fā)就想，他能養(yǎng)豬也不錯(cuò)，既有活干，又能脫貧，于是，就把自己家價(jià)值2000元的木料送給他，幫他建起了養(yǎng)豬場(chǎng)，養(yǎng)起了肥豬，在陳宏發(fā)的扶持下，這個(gè)村村民的養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)展起來(lái)了，每年可以出欄300頭肥豬?，F(xiàn)在，他家的日子也越過(guò)越富裕了。
      11、如何與上訪戶找交道
      群體評(píng)估：上訪戶通過(guò)頻繁地越級(jí)上訪表達(dá)自己的利益訴求，他們的上訪的有一定的合理成分，但由于采用一些極端手段，也給社會(huì)安定帶來(lái)麻煩。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)往往拿上訪戶所在村的村干部當(dāng)出氣筒，動(dòng)輒喝令帶人回去，一般情況下，上訪戶反映的問(wèn)題不是村干部職權(quán)范圍肉所能解決的，卻要管住上訪戶的腿不亂跑，這成了村干部的一塊心病。
      操作要點(diǎn)：疏通四個(gè)渠道，即疏通情感聯(lián)絡(luò)渠道，疏通情緒轉(zhuǎn)移渠道，疏通幫扶解困渠道，疏通應(yīng)急穩(wěn)控渠道。
      典型事例：2007年12月9日，秦裕村的農(nóng)民韋某手拿錦旗來(lái)到到在村部，送給村支書(shū)張學(xué)理，韋某慚愧地對(duì)張支書(shū)說(shuō)：?現(xiàn)在俺終于相通了，這么多年來(lái)到處告狀，地也荒了，家也敗了，都怪俺認(rèn)死理，不懂法，從今往后，再也不上訪了。?
      韋某幾年前在村里一條便道上與縣水利局的車(chē)子相撞，胳膊受了點(diǎn)傷，水利局的工作人員當(dāng)即就帶他去醫(yī)院作了X光檢查，并無(wú)大礙，并給了一筆補(bǔ)償費(fèi)。但后來(lái)韋某以胳膊疼痛失去勞動(dòng)能力為由，隔三差五去縣水利局軟磨硬纏，要求安排他到水利局設(shè)在秦被偷村的電力排灌站上班，被拒絕，此間，他被公安局拘留過(guò)同來(lái)后又去水利局鬧。，幾年下來(lái)，成了遠(yuǎn)近聞名的上訪專業(yè)戶。去年張學(xué)理出任村支書(shū)，他義為韋某經(jīng)常上訪，影響村里的聲譽(yù)，就從攻心入手，決心把這個(gè)?上訪專業(yè)戶?搞定，得知韋某因?yàn)檫@么多年只顧告狀上訪。家里的地荒了，又沒(méi)有什么收入，老母親一直臥病在床也未得到及時(shí)治療后，張支書(shū)聯(lián)系鄉(xiāng)里有著部門(mén)幫其解決困難，還給其經(jīng)濟(jì)上的幫助，張支書(shū)一趟一趟地往韋某家跑，使韋某很受感動(dòng)，一塊冰涼的石頭終于被焐熱了。漸漸地，韋某良心發(fā)現(xiàn)，感覺(jué)再這樣胡攪蠻纏下去，惡名在外，將來(lái)兒子討媳婦都困難，對(duì)法律政策也有了正確的認(rèn)識(shí)，最終解開(kāi)了心里多年的疙瘩，并寫(xiě)下保證書(shū)保證不再上訪。
      12、如何與超生戶找交道
      群體評(píng)估：計(jì)劃生育一票否決，從某種意義上說(shuō)，村干部的政績(jī)捏在超生戶的手中，因此，村干部一定要及早發(fā)現(xiàn)超生戶的超生苗頭，采取得力措施，避免超生，但國(guó)家頒布了對(duì)計(jì)劃生育的?十不準(zhǔn)?除了這個(gè)?十不準(zhǔn)?對(duì)計(jì)劃生育超生戶還真沒(méi)有什么辦法。不過(guò)，事在人為，辦法總比困難多，只要肯動(dòng)腦筋，與超生戶打交道，還是有招數(shù)的。
      操作要點(diǎn)：超生前?雙月查?要查清搞實(shí)，不漏查，不錯(cuò)查；超生中(已懷孕)耐心勸誡；超生后，兌現(xiàn)懲處，決不徇私。需要警惕的是，面對(duì)超生戶超生的強(qiáng)烈欲望，一些村干部?睜一只眼閉一只眼?，與超生戶?合謀?搞苦肉計(jì)，明明知道村民中存在非法生育現(xiàn)象也不去制止，而是在事后向當(dāng)事人收取幾千或上萬(wàn)元的罰款了事。
      典型事例：五星村村委會(huì)副主任柳嵐10年前高中畢業(yè)后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，在本村結(jié)婚成家，她性格開(kāi)朗，能說(shuō)會(huì)道，善于接近鄉(xiāng)鄰，與方圓數(shù)里的小媳婦們關(guān)系都很好。三年前，村委會(huì)換屆選舉，已經(jīng)有一個(gè)5歲女孩的柳嵐被選為副主任，分管計(jì)劃生育。當(dāng)著父老鄉(xiāng)親的面表態(tài)時(shí)，柳嵐快人快語(yǔ)，她說(shuō)：?要我攬計(jì)劃生育這個(gè)得罪人的苦差事可以，但小媳婦們都 得聽(tīng)我的，不要想在我眼皮子底下超生?一席話說(shuō)得擲地有聲，鄉(xiāng)親們熱烈鼓掌，表示全力支持。
      但實(shí)際工作困難重重。柳嵐上任后沒(méi)幾天，就聽(tīng)說(shuō)一個(gè)小媳婦近來(lái)不怎么到地里干活，這位婦女第一胎是女孩，柳嵐預(yù)感到她極有可能已經(jīng)懷上第二胎。她立即到該婦女家巡訪，該婦女的婆婆說(shuō)兒媳回娘家了，柳嵐立馬追趕過(guò)去，見(jiàn)到該婦女，該婦女神色十分慌張，柳嵐認(rèn)定她已經(jīng)懷孕，動(dòng)員她去鄉(xiāng)衛(wèi)生院做人流，該婦女說(shuō)什么也不答應(yīng)，經(jīng)過(guò)一番勸導(dǎo)，柳嵐得知該婦女的婆婆已經(jīng)準(zhǔn)備了超生罰款，只等抱孫子。柳嵐又返回該婦女家，與她婆婆磨嘴皮，還請(qǐng)來(lái)村里的頭面人物協(xié)助做工作。就這樣，一直勸說(shuō)了三天，終于做通了她婆婆的工作。
      雙月查是防止超生的重要關(guān)口，每到雙月查的日子，柳嵐就像打仗一樣堅(jiān)守陣地，片刻不離。每一個(gè)育齡婦女的檢查結(jié)果她 都一一過(guò)目，如有人請(qǐng)假緩查，她 就帶人上門(mén)服務(wù)，如有人外出打工漏查，她必定想盡一切辦法搞到漏查婦女的打工地址，趕去當(dāng)面檢查，排除?險(xiǎn)情?。有一次，一個(gè)在外地打工的婦女寄回當(dāng)?shù)仉p月查的證明，柳嵐細(xì)看了半天，發(fā)覺(jué)其中有假，就趕到當(dāng)?shù)睾藢?shí)，果然是一張假證明，公章是假的，柳嵐果斷地帶這個(gè)已經(jīng)計(jì)劃外懷孕一個(gè)月的婦女做了人流手術(shù)。
      就這樣，柳嵐任職計(jì)劃生育主任三年，全村無(wú)一人超生，小媳婦們無(wú)奈地說(shuō)：?想超生，到外村去!?
      13、如何與老干部打交道
      群體評(píng)估：老干部雖然已從體制內(nèi)退出，衣錦還鄉(xiāng)，但官場(chǎng)風(fēng)塵依舊不舍。特別是一些村本原來(lái)所謂的?下臺(tái)干部?，他們雖然?在野?，仍有著濃厚的?村官?情結(jié)，仍執(zhí)著地過(guò)問(wèn)村里的大事小事，有的甚至還?垂簾聽(tīng)政?，對(duì)責(zé)任村干部的工作有著不可忽視的影響。
      操作要點(diǎn)：尊重依靠而不俯首帖耳，問(wèn)策請(qǐng)教而不盲目服從，關(guān)心照顧而不違規(guī)遷就。典型事例：陳老頭早年曾做過(guò)賈旺村的黨支部書(shū)記，后來(lái)去鎮(zhèn)財(cái)政所上班，10年前他從財(cái)政所長(zhǎng)的位臵上退下來(lái)，告老還鄉(xiāng)，但他很不習(xí)慣賦閑在家的寂寞生活，有事無(wú)事往村部跑，村干部開(kāi)會(huì)他不請(qǐng)自到，坐在一旁聽(tīng)會(huì)，人家不好意思 他走。天長(zhǎng)日久，讓村干部感覺(jué)他在村部礙手礙腳，但不好意思挑明。旁聽(tīng)村干部會(huì)議也就罷了，可氣的是，陳老頭喜 歡管事，干涉村務(wù)，村里的決定只要不合他意，他就帶頭起哄，讓村干部下不了臺(tái)。
      去年新當(dāng)選的村支書(shū)于國(guó)華上任，有心依靠陳老頭這位老干部，將他的積極性引導(dǎo)到配合村兩委的工作上來(lái)，于國(guó)華籌建了?三老議事會(huì)?(三老即老干部、老黨員、老模范)提議由陳老頭任會(huì)長(zhǎng)，讓他名正言順地配合村里工作，陳老頭自從當(dāng)上了?三老議事會(huì)長(zhǎng)?的會(huì)長(zhǎng)后，精神為之一振，整天聯(lián)絡(luò)本村?三老?開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，采集民情民意，然后綜合分析，寫(xiě)出提案，交村兩委參考。
      陳老頭只有一個(gè)女兒，嫁到外地，離娘家有數(shù)十里，為了解決陳老頭老兩口的后顧之憂，于國(guó)華多次動(dòng)員陳老頭的女兒女婿落戶賈旺村，并解決三間宅基地，緊挨著陳老頭的住處，對(duì)陳老頭老兩口有個(gè)照應(yīng)，于國(guó)華的體貼讓陳老頭更增添了工作熱情，他與村支部保持一致。平時(shí)群眾對(duì)村干部有什么牢騷，他都從正面引導(dǎo)，訴說(shuō)村干部為官不易，讓群眾換位思考，體諒村干部，使干群關(guān)系得到了改善。
      14、如何與?釘子戶?打交道
      群體評(píng)估：時(shí)下村干部最頭疼的莫過(guò)于形形色色的?釘子戶?這些釘子戶，或倚官仗勢(shì)，橫行鄉(xiāng)里；或恃強(qiáng)無(wú)理，胡攪蠻纏；或目無(wú)法紀(jì)，尋釁滋事，他們是鄉(xiāng)村灰色勢(shì)力的勢(shì)力，不同于黑惡勢(shì)力，但對(duì)他們，鄉(xiāng)鄰不敢得罪，干部退避三舍，每遇大事，這些釘子戶就如一根根釘子冒出來(lái)刁難，令村干部頭疼發(fā)怵。
      釘子戶有一類(lèi)人叫?二道毛?，他們往往靠?拳頭?吃飯，不過(guò)因其不像黑社會(huì)那樣具有嚴(yán)密的組織和?專業(yè)?分工，尚不構(gòu)成黑社會(huì)，他們好吃懶做，愛(ài)打架，敢玩命，村干部不敢管。
      有的村干部奉行?刁官治刁民?，往往用硬的一套對(duì)付釘子戶，使本來(lái)就比較緊張的干群關(guān)系火上澆油。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這樣做是錯(cuò)誤的，不可取的。其實(shí)，村干部與釘子戶之間的矛盾仍然是人民內(nèi)部矛盾，是認(rèn)識(shí)上的差異和局部利益上的沖突。
      操作要點(diǎn)：思想上疏導(dǎo)-----以柔克剛。俗話說(shuō)：冰凍三日，非一日之寒。釘子戶的形成并非一朝一，而是年深月久。這就需要村干部對(duì)釘子戶加強(qiáng)思想政治工作，因勢(shì)利導(dǎo)，善于感化，不要輕易把他們打入?另冊(cè)?，冷眼相看。要把釘子戶的思想脈絡(luò)，具體矛盾具體分析，一把鑰匙開(kāi)一把鎖。要以理服人，以情感人，以柔克剛，鈍化矛盾。精誠(chéng)所至，金石為開(kāi)，?釘子?就能熔化。
      作風(fēng)上改進(jìn)----以正壓邪。首先，村干部要清正廉潔，秉公辦事，不能以權(quán)謀私，須知一正壓三邪，不怕嚴(yán)就怕廉，只要船頭站得穩(wěn)，不怕浪來(lái)顛，其次，要平等待人，一碗水端平，張三李四，一視同仁，就不會(huì)有人叫天罵地。第三，對(duì)歪風(fēng)邪氣要敢抓敢管，不怕得罪人，不怕引火燒身，不怕丟選票，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)制止，消滅在萌芽狀態(tài)，勿使滋生蔓延。
      法制上完善----以法治亂。要呼吁有關(guān)部門(mén)盡快制定農(nóng)村各種法規(guī)，逐步將農(nóng)村各項(xiàng)工作納入法制的軌道，使村干部有法可依，依法辦事，以法治亂，要依靠司法部門(mén)對(duì)釘子戶的違法行為及時(shí)處理，不能姑息遷就鳳遏制其他農(nóng)戶的效尤心理。要大張旗鼓地進(jìn)行普法教育，掃除法盲，增強(qiáng)廣大農(nóng)戶的法制觀念。
      典型事例：三坍村地處三縣交界，號(hào)稱?三不管村?。過(guò)去村里黑惡勢(shì)力猖獗，欺行霸市有之，敲詐勒索有之，打家劫舍有之，與村干部公開(kāi)唱對(duì)臺(tái)戲有之，公安部門(mén)在此村搞過(guò)幾次?嚴(yán)打?黑惡勢(shì)力風(fēng)頭上避避，有所收斂，風(fēng)頭一過(guò)，又卷土重來(lái)，根子在于以前的村書(shū)記膽小怕事，不敢管理，所以社會(huì)治安缺少長(zhǎng)效機(jī)制，涉惡的釘子戶難拔。
      2006年，武警退伍的王彬被任命為三坍村黨支部書(shū)記，他一上任就安民告示，自己不怕死。當(dāng)天晚上，他家的窗子玻璃就被砸碎一塊。王彬不露聲色，第二天夜里在自家門(mén)前設(shè)伏，半夜里果然有黑影躥過(guò)來(lái)，當(dāng)黑影靠近時(shí)，他一個(gè)箭步?jīng)_上前去，將黑影制伏，定睛一看，是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的小混混，人高馬大，身懷絕技的王彬并沒(méi)有對(duì)這個(gè)小混混施暴，而是規(guī)勸他改邪歸正，王彬的大仁大義感動(dòng)了這個(gè)小混混。
      王彬利用這個(gè)小混混做他父親的工作，小混混的父親是當(dāng)?shù)?二道毛?的狗頭軍師，幾次?嚴(yán)打?都金蟬脫殼。這一次，王彬的義舉震撼了小混混的父親，他知道，如果身手不凡 的王書(shū)記只要手指輕輕一彈，他的寶貝兒子就可能致殘。他表示金盆洗手，再也不與村干部過(guò)不去。
      趁勢(shì)而上，王彬與鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊(duì)協(xié)商，在本村擴(kuò)編，增設(shè)一個(gè)治安卡口，每晚都有治安隊(duì)員巡邏，保持持久的治安震懾。
      很快，當(dāng)?shù)鼗疑珓?shì)力的余 紛紛被?招安?，三坍村出現(xiàn)難得的安定局面。
      15、如何處理家庭糾紛 典型案例：清官難斷家務(wù)事，調(diào)解村民的家務(wù)問(wèn)題是一件老大難的事，但王莊的民調(diào) 主任靳開(kāi)遠(yuǎn)不怕，村民王某有三個(gè)兒子，因分家不均，父子關(guān)系鬧韁，家庭不和大兒子甚至拒不贍養(yǎng)老人。親戚朋友多次出面協(xié)調(diào)，均無(wú)果而終，無(wú)奈之下，王某憤然表示要去法院狀告大兒子，討個(gè)公道，靳開(kāi)遠(yuǎn)聽(tīng)說(shuō)后，立即趕到王家詳細(xì)了解情況，經(jīng)過(guò)幾天的努力，他做了王某和三個(gè)兒子的思想工作，達(dá)成了重新分家的共識(shí)，緊接著，靳開(kāi)遠(yuǎn)幫忙將王家的所有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，合理搭配，然后抽簽決定歸屬，同時(shí)敦促三個(gè)兒子立下贍養(yǎng)老人的字據(jù)，由村委會(huì)蓋章證明，分好家后，王家父子和好如初。農(nóng)村習(xí)俗，分家一般要有娘舅在場(chǎng)作證，鄰居們都夸道：?靳開(kāi)遠(yuǎn)真是個(gè)好‘娘舅’呀!?
      操作要點(diǎn)：在王家人行將鬧到法庭之時(shí)，靳開(kāi)遠(yuǎn)適時(shí)出場(chǎng)調(diào)解，在王家父子之間苦口婆心勸說(shuō)，感動(dòng)了王家人，在調(diào)處矛盾時(shí)他全程跟蹤服務(wù)，幫助王家人分家，充當(dāng)?娘舅?的角色，用?抓鬮?這個(gè)最為公正的方式分配財(cái)產(chǎn)，主持公道，同時(shí)簽訂贍養(yǎng)合同，由村委會(huì)蓋章證明，用法律形式固定子女的贍養(yǎng)義務(wù)，不留后遺癥，靳開(kāi)遠(yuǎn)可謂用心良苦。
      16、如何處理宅基地糾紛
      典型案例：老張家與陳家是鄰居。在兩家各自住著的三間正房之間，有一條東西向的公共巷，兩家人通過(guò)這條公共巷去村里的大路比較方便，不然就得繞個(gè)大圈。去年老陳家為兒子結(jié)婚要翻蓋房子，就跟村干部說(shuō)想把這條公共巷堵上，把自家的房子擴(kuò)出一間半，村干部沒(méi)明確表示同意，盡管這樣，老陳家還是按照自己的意愿堵上公共巷，擴(kuò)建了房子，蓋房子的過(guò)程中，老張家提出異議，說(shuō)你把道 給堵上了，我沒(méi)法出門(mén)了，老陳家說(shuō)，我蓋房子又沒(méi)占你家的地，有話你跟村干部說(shuō)去。
      老繞去找村干部，村干部的態(tài)度非常明確，認(rèn)為老陳家占用公共巷頭一回 房子是9沒(méi)有道理的，于是村干部到老陳家勸說(shuō)，要求老陳家拆除障礙，繼續(xù)通行公共巷，經(jīng)過(guò)數(shù)次勸說(shuō)，曉以利害，老陳家死活就是不理睬，無(wú)奈之下，村干部叫老張家去法院起訴，老陳家慌了，反過(guò)來(lái)央求村干部幫助調(diào)解，村干部認(rèn)為，張陳兩家如果對(duì)簿公堂的話，兩家勢(shì)必成仇人，不如乘機(jī)請(qǐng)張家撤訴，私下解決，張家其實(shí)也不想把事情鬧大，就到法院撤訴，老張家的行動(dòng)感染了老陳，老陳也借梯下臺(tái)，主動(dòng)提出賠償1000元，請(qǐng)老張家另外開(kāi)辟一長(zhǎng)通道，就這樣，在村干部的調(diào)解之下，一場(chǎng)即將發(fā)生的令人難堪的官司化解了。村干部還督促陳家補(bǔ)辦了擴(kuò)建房的手續(xù)，免得留下后遺癥。
      操作要點(diǎn)：處理此類(lèi)糾紛一定要秉公，一碗水端浹，必要時(shí)可以訴諸法律程序。此案例中的村干部抓住雙方怕打官司，怕結(jié)怨的心態(tài)，因勢(shì)利導(dǎo)，最終促成和解。
      17、如何處理拆遷安臵糾紛
      典型案例：一條高速公路要通過(guò)李家莊，需要拆遷朝不慮夕我戶住房，其中，姓孫的一戶是新建的樓房，如果按國(guó)家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，孫家人損失太大，而孫家的當(dāng)農(nóng)業(yè)用地人孫長(zhǎng)佐又是抗美援朝的志愿軍戰(zhàn)士臥病在床，孫家拒不拆遷。鄉(xiāng)政府把這一戶的工作硬壓到李家莊的村干部身上，責(zé)令限期解決，村支書(shū)戚發(fā)濤認(rèn)為該戶情況特殊，請(qǐng)求強(qiáng)莊股里作為個(gè)案特別對(duì)待，但鄉(xiāng)里怕鞭他農(nóng)戶 有意見(jiàn)，拒不答應(yīng)讓步，戚發(fā)濤就到拆遷戶中一家一家做工作，拿到了簽字蓋章的保證書(shū)，明言不會(huì)咬攀孫家，戚發(fā)濤又安排人把老孫送到鄉(xiāng)里衛(wèi)生院治療，在戚發(fā)濤的努力下，孫家終于同意拆遷，而且要價(jià)也比原來(lái)低了一些，孫家終于與鄉(xiāng)政府達(dá)成協(xié)議。
      操作要點(diǎn)：處理這類(lèi)糾紛，村干部往往在上級(jí)政府和村民之間 受?夾板氣?，兩頭不落好，這位戚書(shū)記的巧妙之處就在于他緊扣孫家是新砌的樓房，當(dāng)家人孫長(zhǎng)佐是抗美援朝的志 愿軍戰(zhàn)士，同時(shí)又臥病不起這個(gè)矛盾焦點(diǎn)，精心疏導(dǎo)，博得鄰里鄉(xiāng)親對(duì)孫家的嶼，為孫家爭(zhēng)取多一點(diǎn)拆遷補(bǔ)償掃除攀比障礙，從而說(shuō)服了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)適當(dāng)讓步，合理解決孫家的拆遷補(bǔ)助，最終完成了拆遷任務(wù)。
      18、如何處理污染糾紛
      典型案例：興達(dá)化工廠緊挨著明益村，排放的污水沒(méi)有凈化，污染了化工廠附近的幾家農(nóng)戶的良田，這幾家農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)到廠里吵鬧，揚(yáng)言要砸機(jī)器，還要綁架廠長(zhǎng)。村支書(shū)洪一寶聞?dòng)嵹s到，首先勸阻村民停止暴力行為。然后帶著他們到廠部與廠長(zhǎng)交涉，他嚴(yán)正指出廠方非法排污的行為危害村民的利益，同時(shí)對(duì)村民們采取的非理智行為向廠方表示道歉，廠方和村民在洪一寶作為中間人的調(diào)解之下，簽訂了和解協(xié)議，興達(dá)化工廠同意賠償受損失農(nóng)戶當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)損失，并采取治污措施，受損幾家農(nóng)戶共同讓出一條通道給廠方埋設(shè)排污管道，在暫時(shí)無(wú)法取得土地出讓手續(xù)的情況下，所受的損失每年按地畝賠償。
      操作要點(diǎn)：這類(lèi)矛盾如果村干部睜一眼閉一眼，假裝糊涂，聽(tīng)任村民鬧事，極易釀成群體暴力事件，那矛盾的性質(zhì)就容易轉(zhuǎn)化，危及到社會(huì)穩(wěn)定，洪一寶是一位富有政治責(zé)任感的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，由于他及時(shí)介入，從中調(diào)解，有所作為，將一起可能的暴力遏制在萌芽之中，還維護(hù)了村民的權(quán)益。
      第五篇：2014年幼兒教師招考試題
      2014年幼兒教師招考試試題（答案）
      一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共30分）
      1．成人往往按照自己習(xí)慣設(shè)計(jì)的藍(lán)圖去要求、塑造兒童，使兒童的天性得不到發(fā)展，這是因?yàn)樵谥贫▽W(xué)前教育目的時(shí)未考慮到（）。
      A．社會(huì)發(fā)展的需要 B．教育方針 C．教育政策 D．學(xué)前兒童的需求
      2．在《幼兒園工作規(guī)程》所提出的教育目標(biāo)中，“培養(yǎng)兒童活潑開(kāi)朗的性格”屬于（）目標(biāo)的范疇。
      A．智育 B．體育 C．德育 D．美育
      3．對(duì)幼兒園幼兒活動(dòng)的正確理解是（）。
      A．讓兒童盡情地隨意玩耍 B．在安全的前提下按課程的要求活動(dòng)
      C．為兒童舒展筋骨而進(jìn)行活動(dòng) D．教育過(guò)程就是活動(dòng)過(guò)程，促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展
      4．美國(guó)華盛頓兒童博物館的格言“我聽(tīng)見(jiàn)就忘記了，我看見(jiàn)就記住了，我做了就理解了”，主要說(shuō)明了在教育過(guò)程中應(yīng)（）。
      7．蒙臺(tái)梭利教育原理是以（）為出發(fā)點(diǎn)的。
      A．兒童中心 B．兒童生命 C．適應(yīng)自然 D．反對(duì)成人化
      8．直接決定托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量好壞的是（）。
      A．幼教領(lǐng)導(dǎo) B．幼兒教師 C．幼教設(shè)施 D．幼兒家長(zhǎng)
      9．在幼兒園月計(jì)劃、周計(jì)劃中，教師制定的目標(biāo)是（）。
      A．全園教育目標(biāo) B．中期目標(biāo) C．近期目標(biāo) D．行為目標(biāo)
      10．從狹義上理解，幼兒園環(huán)境是指（）。
      A．幼兒園生活環(huán)境 B．幼兒園心理環(huán)境
      C．幼兒園教育的一切外部條件 D．幼兒園內(nèi)一切影響幼兒發(fā)展的因素
      11．在羅馬貧民區(qū)創(chuàng)辦第一所幼兒學(xué)校--“兒童之家”，創(chuàng)立以感官為基礎(chǔ)的幼兒教育教學(xué)體系的教育家是（）。
      A．福祿倍爾 B．蒙臺(tái)梭利 C．德可樂(lè)利 D．凱米
      12．建立我國(guó)第一個(gè)幼兒教育研究中心，并親自主持幼稚園研究工作，提出“活教育”思想的是（）。
      A．陶行知 B．陳鶴琴 C．張宗麟 D．張雪門(mén)
      13．1989年11月聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的保障兒童權(quán)利的國(guó)際性法律文書(shū)是（）。
      A．《義務(wù)教育法》 B．《未成年人保護(hù)法》
      C．《兒童權(quán)利公約》 D．《幼兒園工作規(guī)程》
      14．我國(guó)《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定：幼兒園每日戶外活動(dòng)時(shí)間不得少于（）小時(shí)。
      A．1～2 B．2～3 C．3～4 D．4～5
      15．美國(guó)心理學(xué)家布魯姆的研究發(fā)現(xiàn)，兒童人學(xué)后學(xué)業(yè)成敗很大程度上取決于（）。
      A．兒童的遺傳素質(zhì) B．家長(zhǎng)的文化素養(yǎng)
      C．兒童的早期經(jīng)驗(yàn) D．學(xué)校的教育方式
      二、名詞解釋（每題3分，共15分）
      1．兒童觀2．幼兒園的物質(zhì)環(huán)境 3．間接教學(xué) 4．幼兒園課程 5．幼小銜接
      三、判斷題（每題1分，共9分）
      1．教育是指學(xué)校教育。
      2．幼兒美育不僅僅是指我們傳統(tǒng)觀念中的藝術(shù)教育。
      3．教育與幼兒的溝通效果如何關(guān)鍵在于教師。
      四、簡(jiǎn)答題（每題5分，共20分）
      1．簡(jiǎn)述現(xiàn)代社會(huì)的兒童觀。
      2．幼兒教師必須具備哪些方面的能力?
      3．簡(jiǎn)述幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)的原則。
      4．為什么說(shuō)幼兒的教育離不開(kāi)家庭?
      五、論述題（每題8分，共1．6分）
      1．教師應(yīng)如何提高與幼兒言語(yǔ)溝通的質(zhì)量?
      2．如何認(rèn)識(shí)幼小銜接工作是個(gè)長(zhǎng)期的、整體性的工作?
      六、案例分析題（共10分）
      目前，我國(guó)由于升大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)性矛盾，學(xué)校教育陷入應(yīng)試教育的模式中，而這種競(jìng)爭(zhēng)也影響到學(xué)前教育階段，如社會(huì)上風(fēng)行的“零歲方案”、“神童方案”。一些家長(zhǎng)和幼教機(jī)構(gòu)難以擺脫這種短視的教育做法，表現(xiàn)為重知識(shí)灌輸輕能力培養(yǎng)、重智力培養(yǎng)輕人格因素培養(yǎng)等錯(cuò)誤傾向。一些幼兒園迫于家長(zhǎng)壓力或經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，辦起了各式各樣的興趣班、特長(zhǎng)班。
      請(qǐng)你從如何正確理解我國(guó)學(xué)前教育目標(biāo)這一角度分析以上現(xiàn)象
      參考答案
      一、單項(xiàng)選擇題
      1．D．成人往往不能從幼兒角度出發(fā)思考幼兒教育，忽視幼兒特定年齡階段的需求。
      2．C．培養(yǎng)活潑開(kāi)朗的性格、發(fā)展個(gè)性是幼兒德育的重要內(nèi)容。
      3．D．在幼兒園中，教育活動(dòng)與游戲等活動(dòng)是融為一體的。
      4．D．兒童經(jīng)過(guò)動(dòng)手操作才能有更深刻的認(rèn)識(shí)。
      5．B．環(huán)境，特別是教育對(duì)人的成長(zhǎng)和發(fā)展有重要意義。
      6．C．在幼兒的獨(dú)立性、自主性比較欠缺的情況下，教師的主導(dǎo)性起著決定性作用。
      7．C．蒙臺(tái)梭利受裴斯泰洛齊等教育家思想影響，認(rèn)為教育要遵循自然規(guī)律。
      8．B．幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)、教學(xué)思想、教學(xué)組織形式等直接決定幼兒園教育質(zhì)量。
      9．C．幼兒園月、周計(jì)劃屬于近期計(jì)劃。
      10．D．狹義的幼兒環(huán)境指幼兒園內(nèi)所有的物質(zhì)和精神環(huán)境。
      11．B．1907年，蒙臺(tái)梭利在羅馬平民區(qū)創(chuàng)辦了“兒童之家”，從事教育實(shí)驗(yàn)。
      12．B．1923年，陳鶴琴先生在南京創(chuàng)辦了我國(guó)最早的幼兒教育實(shí)驗(yàn)中心，創(chuàng)立了“活教育”理論。
      13．C．1989年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《兒童權(quán)利公約》，用法律保護(hù)兒童的權(quán)利。
      14．B．幼兒需要有一定量的戶外活動(dòng)時(shí)間。
      15．D．兒童學(xué)業(yè)成敗與諸多因素都有關(guān)系，其中學(xué)校教育方式占有重要地位。
      二、名詞解釋
      1．兒童觀：指人們對(duì)于兒童的根本看法和態(tài)度。主要涉及兒童的地位和權(quán)利、兒童期的意義、兒童的特點(diǎn)和能力、兒童生長(zhǎng)發(fā)展的特點(diǎn)和原因等問(wèn)題。教育觀是人們對(duì)于教育在兒童發(fā)展中作用的根本看法。
      2．幼兒園的物質(zhì)環(huán)境：分為廣義和狹義兩個(gè)方面。廣義是指對(duì)幼兒園教育產(chǎn)生影響的一切天然環(huán)境與人工環(huán)境中物的要素的總和，包括自然風(fēng)光、城市建筑、社區(qū)綠化、家庭物質(zhì)條件、居室空間安排、室內(nèi)裝潢設(shè)計(jì)等。狹義是指幼兒園內(nèi)對(duì)幼兒發(fā)展有影響作用的各種物質(zhì)要素的總和，包括園舍建筑、園內(nèi)裝飾、場(chǎng)所布置、設(shè)備條件、物理空間的設(shè)計(jì)與利用及各種材料的選擇與搭配等。
      3．間接教學(xué)：指教師對(duì)幼兒教學(xué)指導(dǎo)的一種形式。教師不是把教育要求直接講給幼兒聽(tīng)，而是通過(guò)環(huán)境中適當(dāng)?shù)闹薪椋热?，利用環(huán)境中的玩具、榜樣、幼兒關(guān)心的現(xiàn)象或事件的作用等，迂回地達(dá)到教育目的。這種方式中的教師從講授者變成幼兒活動(dòng)的觀察者、合作者、游戲伙伴、活動(dòng)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)者、材料的提供者，教育影響力不直接由教師而是通過(guò)中介間接地作用于幼兒。
      4．幼兒園課程：是指實(shí)現(xiàn)幼兒園教育目的的手段，幫助幼兒獲得有益的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)其身心全面和諧發(fā)展的各種活動(dòng)的總和，包括幼兒園進(jìn)行的一切活動(dòng)。
      5．幼小銜接：指幼兒園與小學(xué)直接過(guò)渡的特定階段。學(xué)前階段與小學(xué)階段存在不同的教學(xué)特點(diǎn)，主導(dǎo)活動(dòng)、作息制度、師生關(guān)系、環(huán)境布置、社會(huì)期望等都存在差異，導(dǎo)致兒童的生理、心理和社會(huì)性方面都出現(xiàn)不適應(yīng)狀態(tài)。幼小銜接是個(gè)長(zhǎng)期的、整體性的工作，需要各個(gè)環(huán)節(jié)的密切配合。
      三、判斷題
      1．×。教育有廣義和狹義之分，狹義的教育才是指學(xué)校教育。
      2．√。3．√。
      4．×。幼兒園以活動(dòng)為主要內(nèi)容，只涉及簡(jiǎn)單的讀、寫(xiě)、算，大量的文化知識(shí)學(xué)習(xí)不適合幼兒身心發(fā)展階段的需要。
      5．√。
      6．×。幼兒園的環(huán)境有廣義和狹義之分，狹義的才是指幼兒園校舍等。
      7．×。對(duì)游戲的指導(dǎo)應(yīng)有啟發(fā)性，不能盲目地干涉。
      8．×。教師與幼兒的溝通除了言語(yǔ)溝通外，還有非言語(yǔ)的形式，如身體接觸等。
      9．×。幼兒的游戲以間接指導(dǎo)為主，但是效果的好壞不是以直接和間接為區(qū)分。
      三、簡(jiǎn)答題
      1．現(xiàn)代社會(huì)的兒童觀。
      （1）兒童是一個(gè)社會(huì)的人，他應(yīng)該擁有基本的人權(quán)。
      （2）兒童是一個(gè)正在發(fā)展的人，故而不能把他們等同于成人，或把成人的一套強(qiáng)加于他們，或放任兒童自然、自由發(fā)展。
      （3）兒童期不只是為成人期做準(zhǔn)備，它具有自身存在的價(jià)值，兒童應(yīng)當(dāng)享有快樂(lè)的童年。
      （4）兒童是具有主體性的人，是在與各種豐富的活動(dòng)之中不斷建構(gòu)精神世界的。
      （5）每個(gè)健康的兒童都擁有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
      （6）幼兒才能的發(fā)展存在遞減法則，開(kāi)發(fā)得越早就開(kāi)發(fā)得越多。
      （7）兒童的本質(zhì)是積極的，他們本能地喜歡和需要探索學(xué)習(xí)，他們的認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)寶庫(kù)是其自身與客觀環(huán)境交互作用過(guò)程中自我建構(gòu)。，（8）實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展與充分發(fā)展，是每個(gè)兒童的權(quán)利，其先天的生理遺傳充分賦予了實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的條件，只有全面發(fā)展才能充分發(fā)展。
      （9）兒童的學(xué)習(xí)形式是多種多樣的，如模仿學(xué)習(xí)、交往學(xué)習(xí)、游戲?qū)W習(xí)、探索學(xué)習(xí)、操作學(xué)習(xí)、閱讀學(xué)習(xí)。成人應(yīng)尊重幼兒各種學(xué)習(xí)形式，并為他們創(chuàng)造相應(yīng)的學(xué)習(xí)條件。
      2．幼兒教師素質(zhì)要求主要有三個(gè)方面：思想品德與職業(yè)道德素質(zhì)、身心素質(zhì)和能力素質(zhì)。
      （1）幼兒教師的思想品德與職業(yè)道德素質(zhì)。教師必須忠誠(chéng)于社會(huì)主義教育事業(yè)，是最基本的、最重要的思想品德素質(zhì);教師也要熱愛(ài)幼兒，把身心奉獻(xiàn)給幼教事業(yè)。
      （2）健康的身心素質(zhì)。幼兒教師應(yīng)該有寬闊慈愛(ài)的心胸、穩(wěn)定的情緒、豐富的感情和活潑開(kāi)朗的性格。
      （3）幼兒教師的能力素質(zhì)。幼兒教師需要掌握幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律、了解洞察每個(gè)幼兒的內(nèi)心世界、因人施教的技能和能力等。從知識(shí)結(jié)構(gòu)上說(shuō)，需要涉及一個(gè)教育學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多方面的、寬廣的能力結(jié)構(gòu)。觀察力是幼兒教師首要的能力，這種觀察可以是有計(jì)劃地進(jìn)行，同時(shí)也滲透在平時(shí)的教育教學(xué)活動(dòng)中。溝通能力也是幼兒教師的一種基本能力，包括非言語(yǔ)的溝通和言語(yǔ)的溝通、與家長(zhǎng)和同事的溝通、促進(jìn)幼兒之間的溝通。組織分組能力也是衡量教師能力的一個(gè)方面，教師需要有能力組織教學(xué)活動(dòng)、分組和指導(dǎo)小組活動(dòng)。
      3．幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)的原則是指教師創(chuàng)設(shè)幼兒園環(huán)境時(shí)應(yīng)遵循的基本要求。
      （1）環(huán)境與教育目標(biāo)一致的原則。幼兒園環(huán)境是幼兒園課程的一部分，在創(chuàng)設(shè)幼兒園環(huán)境時(shí)，要考慮它的教育性，應(yīng)使環(huán)境創(chuàng)設(shè)的目標(biāo)與幼兒園教育目標(biāo)相一致。環(huán)境創(chuàng)設(shè)要有利于教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。幼兒園的教育目標(biāo)是促進(jìn)幼兒的全面發(fā)展。
      （2）發(fā)展適宜性原則。幼兒正處在身體、智力迅速發(fā)展以及個(gè)性形成的重要時(shí)期，有多方面的發(fā)展需要。幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)應(yīng)與幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和發(fā)展需要相適宜，并且要隨著幼兒的身心特點(diǎn)和發(fā)展需要而對(duì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)整。
      （3）幼兒參與的原則。環(huán)境創(chuàng)設(shè)的過(guò)程是幼兒與教師共同參與合作的過(guò)程。教育者要有讓幼兒參與環(huán)境創(chuàng)設(shè)的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到幼兒園環(huán)境的教育性不僅蘊(yùn)含于環(huán)境之中，而且蘊(yùn)含于環(huán)境創(chuàng)設(shè)的過(guò)程中。
      （4）開(kāi)放性原則。開(kāi)放性原則是指創(chuàng)設(shè)幼兒園環(huán)境，不僅要考慮幼兒園內(nèi)環(huán)境要素，同時(shí)也要重視園外環(huán)境的各要素，兩者有機(jī)結(jié)合、協(xié)同一致地對(duì)幼兒施加影響。幼兒園需要與家庭、社區(qū)進(jìn)行合作，充分利用各個(gè)方面的資源。
      （5）經(jīng)濟(jì)性原則。創(chuàng)設(shè)幼兒園環(huán)境應(yīng)考慮幼兒園自身經(jīng)濟(jì)條件，勤儉辦園，因地制宜辦園。
      4．幼兒的教育離不開(kāi)家庭，其原因是：
      （1）家庭是幼兒成長(zhǎng)最自然的生態(tài)環(huán)境。幼兒身心尚未成熟，他們需要社會(huì)特殊的保護(hù)和照料。家庭是社會(huì)最基本的單元，也是幼兒成長(zhǎng)最自然的生態(tài)環(huán)境，擔(dān)負(fù)著養(yǎng)育幼兒的重大責(zé)任。對(duì)于幼兒來(lái)說(shuō)，與父母共同生活是最重要的需要。
      （2）家庭是人的第一所學(xué)校。父母對(duì)孩子的態(tài)度給幼兒以后對(duì)社會(huì)的態(tài)度奠定了基礎(chǔ)。每個(gè)幼兒都從自己家庭的生活中獲得不同于他人的經(jīng)驗(yàn)、形成自己的行為習(xí)慣、發(fā)展待人處事的能力以及語(yǔ)言等。這一切在幼兒入園后，仍然極大地影響和制約著幼兒園教育，幼兒園教育只能在幼兒原有的基礎(chǔ)上展開(kāi)，否則教育效果就不佳。
      （3）家長(zhǎng)是幼兒園重要的教育力量。家長(zhǎng)與幼兒天然的聯(lián)系使家長(zhǎng)具有別人難以替代的優(yōu)勢(shì)，一旦家長(zhǎng)與教師為著一個(gè)共同的目的攜起手來(lái)，教育效果將倍增。具體表現(xiàn)在：家長(zhǎng)的參與極有利于幼兒的發(fā)展;家長(zhǎng)是教師最好的合作者;家長(zhǎng)本身是幼兒園寶貴的教育資源。
      四、論述題
      1．提高與幼兒言語(yǔ)溝通的質(zhì)量，最根本的是教師從權(quán)威的地位轉(zhuǎn)到與幼兒平等交流、共同分享的地位，并真正地面向全體幼兒。在此基礎(chǔ)上，具體的技能是必要的。
      （1）引發(fā)交談的技能。善于敏銳地抓住時(shí)機(jī)，創(chuàng)造氣氛，發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的話題，將幼兒自然地引入交談之中，或者善于用多種方法引起幼兒對(duì)某個(gè)特定話題的興趣。
      （2）傾聽(tīng)的技能。用恰當(dāng)?shù)难哉Z(yǔ)或非言語(yǔ)方式熱情地接納和鼓勵(lì)幼兒談話、提問(wèn)，讓
      幼兒產(chǎn)生“老師很喜歡聽(tīng)我說(shuō)”、“老師覺(jué)得我的問(wèn)題很有意思”的喜悅感和自信心，并相信老師是自己隨時(shí)可以交談的對(duì)象。
      （3）擴(kuò)展談話的技能。用幼兒能夠理解的方式向幼兒提供適宜的信息、詞匯或問(wèn)題，引導(dǎo)幼兒把談話延續(xù)、深入下去。
      （4）面向全體、注意差異、有針對(duì)性的談話技能。例如，注意激發(fā)那些沉默寡言或說(shuō)話不清的幼兒的說(shuō)話積極性，耐心傾聽(tīng)，盡量多鼓勵(lì);根據(jù)幼兒的特點(diǎn)使用不同的話題、方式、詞匯、語(yǔ)速等有效地刺激幼兒交談。（5）結(jié)束交談的技能。適時(shí)地結(jié)束談話，讓幼兒表現(xiàn)出滿足感。即使由于時(shí)間或別的原因必須要結(jié)束談話，也要讓幼兒感到，老師很想聽(tīng)他講，可惜沒(méi)時(shí)間了，回頭還有機(jī)會(huì)的。
      2．幼小銜接工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、整體的工作，其表現(xiàn)在：
      （1）長(zhǎng)期性而非突擊性。幼兒園教育是終身教育的一個(gè)重要組成部分，要為兒童的終身發(fā)展打好基礎(chǔ)。因此，不應(yīng)當(dāng)把幼小銜接工作僅僅視為兩個(gè)教育階段的過(guò)渡問(wèn)題，而應(yīng)把它置身于終身教育的大背景下去考慮。應(yīng)當(dāng)看到，讓幼兒順利地進(jìn)入小學(xué)只是幼兒園教育的近期目標(biāo)，它是實(shí)現(xiàn)幼兒園教育長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的一個(gè)組成部分。也就是說(shuō)，要以兒童的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)兒童進(jìn)行全面的素質(zhì)教育。對(duì)幼兒園來(lái)講，在時(shí)間上要把幼小銜接工作貫穿于幼兒園教育的各個(gè)階段，而不僅僅是大班后期;在內(nèi)容上要涉及幼兒發(fā)展的各個(gè)方面，而不僅僅是知識(shí)準(zhǔn)備;在人員上要包括幼兒園全體人員、家長(zhǎng)及有關(guān)成人，而不僅僅是大班老師。對(duì)小學(xué)來(lái)講，也不能僅僅把銜接工作看成是幼兒園的事情，而應(yīng)當(dāng)遵循素質(zhì)教育的精神，改革不適合兒童發(fā)展的教育形式、方法等
      （2）整體性而非單項(xiàng)性。幼小銜接是全面素質(zhì)教育的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)從幼兒體、智、德、美各方面全面進(jìn)行，不應(yīng)僅偏重某一方面。在幼小銜接中，偏重“智”的傾向比較嚴(yán)重。有的教師一談到銜接，馬上就想到讓幼兒認(rèn)漢字、學(xué)拼音、做算術(shù)題，而對(duì)于體、智、德、美各方面的全面準(zhǔn)備重視不夠。研究表明：健康的身體、積極的學(xué)習(xí)態(tài)度、濃厚的學(xué)習(xí)興趣及求知欲、充足的自信心與自我控制能力、穩(wěn)定的情緒以及人際交往能力、獨(dú)立性等，對(duì)幼兒順利適應(yīng)小學(xué)生活是至關(guān)重要的。兒童入學(xué)后適應(yīng)不良的主要原因是對(duì)新環(huán)境所需的身體、心理素質(zhì)、獨(dú)立自理能力等準(zhǔn)備不足。幼兒入學(xué)適應(yīng)困難不僅僅是在“智”的方面，更多的是由于身體、態(tài)度、習(xí)慣、意志、人際關(guān)系、交往能力、獨(dú)立自理能力等方面的準(zhǔn)備不足而造成的。要搞好幼小銜接工作，必須促進(jìn)幼兒的體、智、德、美的全面發(fā)展，在全面發(fā)展教育過(guò)程中培養(yǎng)他們?nèi)雽W(xué)所必須的各種基本素質(zhì)。在銜接中僅偏重某一方面是錯(cuò)誤的，而在某一方面中又偏重某些因素則更片面了。
      五、案例分析
      （1）我國(guó)幼兒園教育的目標(biāo)是“對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美等方面全面發(fā)展的教育，促進(jìn)其身心和諧發(fā)展”。這一目標(biāo)是確定幼兒園教育任務(wù)、評(píng)估幼兒園教育質(zhì)量的根本依據(jù)，國(guó)家通過(guò)這一目標(biāo)對(duì)全國(guó)幼兒園教育進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)控。
      （2）幼兒園教育目標(biāo)是根據(jù)教育目的并結(jié)合幼兒園教育的性質(zhì)和特點(diǎn)提出來(lái)的。我國(guó)幼兒園教育的目標(biāo)是培養(yǎng)全面發(fā)展的幼兒，它體現(xiàn)了我國(guó)教育目的的基本精神，并兼顧幼兒園教育的性質(zhì)和特點(diǎn)。幼兒園教育目標(biāo)的提法又與學(xué)校教育目標(biāo)略有不同，如把“體”放到了第一位，這是因?yàn)?，在幼兒階段，身體的正常發(fā)育和機(jī)能的健全發(fā)展較以后各年齡階段更為重要的緣故。
      （3）教育從根本上說(shuō)就是培養(yǎng)人，所以教育目標(biāo)是否合理，除了符合社會(huì)要求之外，還要看是否符合教育對(duì)象的身心發(fā)展規(guī)律。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō)，成年人畫(huà)一個(gè)菱形圖案是件輕而易舉的事，然而對(duì)于幼兒來(lái)說(shuō)，卻是很困難的，即使3歲孩子照葫蘆畫(huà)瓢，要臨摹一張菱形圖樣也是很困難的。這就是說(shuō)，幼兒的發(fā)展是有一定年齡特征和規(guī)律的，是一個(gè)按照一定順序、不斷地從低級(jí)到高級(jí)發(fā)展的過(guò)程，教育目標(biāo)如果不符合幼兒發(fā)展的規(guī)律，不符合幼兒個(gè)體的發(fā)展需要和可能性，就不可能變成現(xiàn)實(shí)。因此，教育目標(biāo)的制定必須適應(yīng)幼兒身心發(fā)展的年齡特征。
      （4）一味地追求某個(gè)方面發(fā)展，忽視幼兒的全面發(fā)展，可能?chē)?yán)重?fù)p傷兒童生長(zhǎng)發(fā)育的自然進(jìn)程，損傷兒童潛能發(fā)育，造成兒童期、青少年期乃至成人期體力、心智、能力、性格和氣質(zhì)發(fā)展遲緩、壓抑和傷害。
       
      
    
      

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1.幼兒的早期教育越來(lái)越引起人們的重視。其中，幼兒學(xué)外語(yǔ)成為人們最為關(guān)注的熱點(diǎn)，上英語(yǔ)興趣班已經(jīng)成為一些幼兒家長(zhǎng)的首選，書(shū)店里的幼兒英語(yǔ)教材也越擺越多。有些“......
        2012教師招考 教學(xué)案例分析
        2012教師招考 教學(xué)案例分析（一） 1、[案例]“老師，我能不用書(shū)中的原話嗎？” 一位教師在教學(xué)《兩條小溪的對(duì)話》時(shí)，老師讓學(xué)生分角色表演。有一位學(xué)生問(wèn)：“老師，我能不用書(shū)中的原話嗎......
        小學(xué)數(shù)學(xué)教師招考試題(案例分析)（5篇）
        1. 案例分析題的答題方法：  案例分析是進(jìn)行思維方法和能力的綜合訓(xùn)練，看學(xué)習(xí)者是否掌握了所學(xué)的理論知識(shí)，并且要求把所學(xué)的知識(shí)點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)思考，形成自己的觀點(diǎn)，并且結(jié)合所給材料......
        幼兒教師招考試題及答案
        為何要以游戲?yàn)橛變夯净顒?dòng)？   游戲是幼兒喜愛(ài)的、主動(dòng)的活動(dòng)，是幼兒反映現(xiàn)實(shí)生活的活動(dòng)。游戲具有主動(dòng)自愿的特質(zhì)，在假象嬉戲中反映的周?chē)罴坝螒蛩殡S的愉悅情緒不僅給......
        望謨縣2012年招考幼兒教師簡(jiǎn)章
        望謨縣2012年招考幼兒教師簡(jiǎn)章 根據(jù)《貴州省人民政府關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)施意見(jiàn)》黔府發(fā)(2011)5號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定面向社會(huì)公開(kāi)招聘幼兒教......
        幼兒教師招考試卷[共五篇]
        2010年教師資格證考試幼兒教育學(xué)模擬試題及答案解析一
一、單項(xiàng)選擇題(每題2分，共30分)
1．國(guó)家教委正式頒布的《幼兒園工作規(guī)程》中規(guī)定：“幼兒園是對(duì)3周歲以上學(xué)齡前幼兒實(shí)......
        幼兒教師招考試卷及答案
        幼兒教師招考試卷及答案 一、填空題  1、幼兒園教育是（基礎(chǔ)教育）的重要組成部分，是我國(guó)學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。  2、幼兒園的教育內(nèi)容是全面的、啟蒙性的，可以相對(duì)劃分......
        幼兒教師招聘考試案例分析集
        幼兒教育案例分析及答案 1、幼兒東東，因打了人，沒(méi)有拿到小紅花，而其他小朋友都拿到了。當(dāng)天媽媽來(lái)接時(shí)，他不肯回家，非要拿到小紅花才肯離園。經(jīng)過(guò)說(shuō)服，他明白了道理。從第二天起，他......