第一篇：低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下煤化工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的思路和想法(精)

低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下煤化工園區(qū) 規(guī)劃建設(shè)的思路和想法

一、低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)和國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)(一相關(guān)概念

1、低碳經(jīng)濟(jì)的概念

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問(wèn)題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念

循環(huán)經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源-產(chǎn)品-污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì),特征是高開采、低利用、高排放。通過(guò)把資源持續(xù)不斷地變成為廢物來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長(zhǎng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)與環(huán)境和諧發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程,特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用。

3、低碳經(jīng)濟(jì)概念的發(fā)展

最早見諸于 2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未

來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。2006年,前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯?斯特恩《斯特恩報(bào)告》指出,全球以每年GDP1%的投入,可以避免將來(lái)每年GDP5%—20%的損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。2007年,美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案。2007年

12月,聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在印尼巴厘島舉行,制訂了世人關(guān)注的應(yīng)對(duì)氣候變化的“巴厘島路線圖”。要求發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年前將溫室氣體減排25%至40%。

4、低碳經(jīng)濟(jì)世界中的中國(guó)

2006年,科技部、中國(guó)氣象局、發(fā)改委、國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)合發(fā)布《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》。

2007年,正式發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。2007年,溫家寶總理主持召開國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排會(huì)議和國(guó)務(wù)院會(huì)議,研究部署應(yīng)對(duì)氣候變化工作,組織落實(shí)節(jié)能減排工作,國(guó)務(wù)院發(fā)表《中國(guó)的能源狀況與政策》白皮書。2007年,胡錦濤主席在亞太經(jīng)合組織(APEC第15次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,鄭重提出了四項(xiàng)建議,明確主張“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”,研發(fā)和推廣“低碳能源技術(shù)”、“增加碳匯”、“促進(jìn)碳吸收技術(shù)發(fā)展”。還提出:“開展全民氣候變化宣傳教育,提高公眾節(jié)能減排意識(shí),讓每個(gè)公民自覺(jué)為減緩和適應(yīng)氣候變化做出努力。”并建議建立“亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理網(wǎng)絡(luò)”,共同促進(jìn)亞太地區(qū)森林恢復(fù)和增長(zhǎng),減緩氣候變化。

2008年,清華大學(xué)在國(guó)內(nèi)率先成立低碳經(jīng)濟(jì)研究院。2009年,胡錦濤主席、溫家寶總理參加哥本哈根氣候大會(huì)。

5、“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景

全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng),能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí),不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳(CO2濃度升高帶來(lái)的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。

6、低碳經(jīng)濟(jì)涉及的領(lǐng)域

1、在此背景下,“碳足跡”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會(huì)”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。而能源與經(jīng)濟(jì)以至價(jià)值觀實(shí)行大變革的結(jié)果,可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出

一條新路,即:擯棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式,直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制,通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

2作為具有廣泛社會(huì)性的前沿經(jīng)濟(jì)理念,低碳經(jīng)濟(jì)其實(shí)沒(méi)有約定俗成的定義。低碳經(jīng)濟(jì)也涉及廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。

(二中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

1、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

作為當(dāng)今全球最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)政府去年11月

宣布,到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%,作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,并據(jù)此制定相應(yīng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法。

2、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景 1、2010年溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出:今年“要努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式”。

2、致公黨中央在提案中表示:走中國(guó)特色的低碳發(fā)展之路,“低碳產(chǎn)業(yè)”和“產(chǎn)業(yè)降碳”宜同步運(yùn)作,良性發(fā)展。

3、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

挑戰(zhàn)之一:工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)的中國(guó),正處在能源需求快速增長(zhǎng)階段,大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止;挑戰(zhàn)之二:“富煤、少氣、缺油”的資源條件,決定了中國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主,低碳能源資源的選擇有限。

挑戰(zhàn)之三:中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè),這決定了能源消費(fèi)的主要部門是工業(yè),而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后,又加重了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高碳特征。

挑戰(zhàn)之四:作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約,是整體科技水平落后,技術(shù)研發(fā)能力有限。

4、中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向

2008年,在我國(guó)28.5億噸標(biāo)煤的一次能源消費(fèi)總量中, 煤炭占69%,若以當(dāng)年4%的近年來(lái)較低的能源消費(fèi)增速測(cè)算,到2020年,我國(guó)能源消費(fèi)量也將達(dá)道45.6億噸標(biāo)煤,煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)將達(dá)到39億噸。大力開發(fā)利用潔凈的化石能源和發(fā)展煤炭的清潔利用,使傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)“降碳”發(fā)展,是當(dāng)前我國(guó)既發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)又保障供應(yīng)的必然要求和現(xiàn)實(shí)選擇。

5、我國(guó)煤炭業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵

我國(guó)煤炭業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是選擇清潔高效利用技術(shù)。目前煤炭在一次能源消費(fèi)中占69%,在未來(lái)二三十年將占到一半強(qiáng)。較石油和天然氣,單位熱量燃煤引起的CO2排放要分別高出約36%和61%,因此,我國(guó)解決能源和環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵在如何清潔高效利用好煤。

1煤炭清潔高效燃燒、清潔利用是主要發(fā)展方向

在我國(guó)的煤炭行業(yè),低碳技術(shù)就是煤炭的清潔、高效利用(包括開采、加工、燃燒、轉(zhuǎn)化和污染控制技術(shù),也即潔凈煤技術(shù)。

目前我國(guó)已具有成熟的煤炭加工技術(shù),通過(guò)加工可顯著提高質(zhì)量和利用效率,減少污染物排放;煤轉(zhuǎn)化技術(shù)(氣化、液化、制甲醇和二甲醚已經(jīng)有示范階段轉(zhuǎn)入工業(yè)化運(yùn)行階段;煤炭燃燒技術(shù)中,超臨界和超超臨界技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化運(yùn)行階段,循環(huán)流化床(CFBC技術(shù)已趨成熟,整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)(IGCC尚處于研發(fā)和示范階段;煤炭

生產(chǎn)、加工和轉(zhuǎn)換過(guò)程中的排放物(矸石、中煤、粉煤灰、CO2再利用技術(shù),沒(méi)有大的技術(shù)難點(diǎn),CO2捕采技術(shù)完成攻關(guān),再利用技術(shù)有賴于宏觀政策的引導(dǎo)和不同產(chǎn)業(yè)之間的體制性協(xié)調(diào)。

2CFBC(循環(huán)流化床燃燒技術(shù)

已經(jīng)成為全球火力發(fā)電主流技術(shù)和主要體產(chǎn)業(yè),采用循環(huán)燃燒和快速床燃燒技術(shù)構(gòu)成反復(fù)循環(huán)燃燒產(chǎn)生蒸汽,完成生產(chǎn)過(guò)程。具有燃燒效率高、脫硫效果好、負(fù)荷調(diào)節(jié)范圍大、和調(diào)節(jié)塊等顯著的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

我國(guó)CBFC技術(shù)的工藝設(shè)計(jì)、主體設(shè)備及配套設(shè)備的制造方面已經(jīng)構(gòu)成完備的產(chǎn)業(yè)體系,達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,投運(yùn)和在建的有100-300MW亞臨界裝臵投運(yùn),至600MW超臨界裝臵處于試運(yùn)行。

3煤基多聯(lián)產(chǎn)

是煤炭清潔利用的主要發(fā)展方向,是實(shí)現(xiàn)煤轉(zhuǎn)化為電、氫氣、化工品,并實(shí)現(xiàn)CO2在內(nèi)近零排放的技術(shù)基礎(chǔ),是煤作為后石油時(shí)代基礎(chǔ)能源的戰(zhàn)略發(fā)展方向。成功運(yùn)行的簡(jiǎn)單熱、電、甲醇和合成氣四聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)與分系統(tǒng)比較,投資可下降38%,單位能量?jī)r(jià)格下降31%,耗煤量下降22.6%,CO2排放減少22.6%。

目前,我國(guó)單項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)成熟,多聯(lián)產(chǎn)集成技術(shù)待進(jìn)一步研究。專家建議國(guó)家在水資源較好的煤炭基地建立劣質(zhì)煤

多聯(lián)產(chǎn)示范基地對(duì)關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)技術(shù)而專屬性技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),解決產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的技術(shù)集成問(wèn)題。

4IGCC(整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電

四大優(yōu)勢(shì):一是大大提高熱效率,現(xiàn)在運(yùn)行的IGCC電廠供電經(jīng)效率高達(dá)43%,亞臨界燃煤電廠5-7個(gè)百分點(diǎn),與超超臨界電廠相當(dāng),技術(shù)潛力和前景上有望達(dá)到52%。二是良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)性。大大降低污染物排放量,脫硫率到99%,且實(shí)現(xiàn)了單硫回收利用;減少CO2排放,且具有實(shí)現(xiàn)零排放和CO2捕集、封存及再利用的技術(shù)潛力;三是對(duì)煤種的適應(yīng)性好。煙煤、貧煤、褐煤、高低硫煤甚至中煤等均可用于IGCC發(fā)電廠,具有商業(yè)性和競(jìng)爭(zhēng)力;四是良好的節(jié)水性能。由于蒸汽發(fā)電量占總發(fā)電量的30%,耗水量為同等容量冷卻方式燃煤技術(shù)的50-65%。

IGCC是國(guó)際公認(rèn)的最新高效環(huán)保發(fā)電技術(shù)。世界上最大的西班牙335MW電站成功運(yùn)行;美國(guó)600MW在建;我國(guó)尚處于研發(fā)和示范階段。

5碳捕捉封存(CCS利用技術(shù)

碳捕捉技術(shù)比較成熟。完成攻關(guān),中電投在我國(guó)首個(gè)萬(wàn)噸級(jí)燃煤CO2捕集裝臵在重慶合川電廠正式投運(yùn)。裝臵年處理燃煤煙氣5千萬(wàn)立方米,從中捕集1萬(wàn)噸高純度CO2。

碳儲(chǔ)存技術(shù),應(yīng)用前景和安全性有待考察。

可以考慮對(duì)捕捉到的CO2進(jìn)行資源化利用。用凈化后的

CO2制造干冰和保鮮等領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)效益很好;CO2驅(qū)油,增加回采率;CO2中和地下鹽堿水,改善水質(zhì);CO2培養(yǎng)海藻類實(shí)現(xiàn)生物制油。吉林石化院以CO2為原料的天然氣-CO2重整制合成技術(shù)已經(jīng)成功,整個(gè)過(guò)程沒(méi)有三廢排放,是一條清潔、環(huán)保的綠色工藝路線。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)園建設(shè)模式構(gòu)想(一國(guó)家對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展的政策要求: 《環(huán)境保護(hù)法》/2006年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》/國(guó)家環(huán)?？偩种鲗?dǎo)的《促進(jìn)中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)》項(xiàng)目于2006年正式啟動(dòng)/《水污染防治法》/《水法》等相關(guān)法律。

以“減量化”“再循環(huán)”“再利用”原則為指導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念必將貫徹到今后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面。

(二國(guó)內(nèi)外生態(tài)基地發(fā)展模式及趨勢(shì)

世界已建成近百個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),發(fā)達(dá)國(guó)家,如丹麥、美國(guó)、加拿大、日本等,發(fā)展中國(guó)家,如泰國(guó)、印度尼西亞、菲律賓、納米比亞、南非等。丹麥的卡倫堡生態(tài)

工業(yè)園區(qū),以發(fā)電廠、煉油廠、生物制藥廠和石膏板生產(chǎn)廠四個(gè)企業(yè)為核心,其它成員包括農(nóng)場(chǎng)、大棚養(yǎng)殖、養(yǎng)魚場(chǎng)、居民區(qū)及該地區(qū)以外的水泥廠和硫酸廠。加拿大約40個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)中有9個(gè)被認(rèn)為具備很強(qiáng)的生態(tài)工業(yè)性質(zhì),涉及到的工業(yè)組合主要有:蒸汽發(fā)生器、造紙廠、包裝業(yè)的組合;化學(xué)工業(yè)、發(fā)電、苯乙烯、聚氯乙烯、生物燃料的組合;發(fā)電廠、鋼鐵廠、造紙廠、刨花板廠的組合;熱電站、石油提煉工廠、水泥廠、石油冶煉、合成橡膠廠、石化工廠、蒸汽發(fā)電站的組合等。

(三循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)基地建設(shè)模式構(gòu)想

煤化工產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)化過(guò)程中消耗大量的原料煤炭、新鮮水、電力和氧氣等物質(zhì)和能量,同時(shí)生成目的產(chǎn)物合成氣(CO+H2和非目的產(chǎn)物CO2、SOX、NOX、灰渣和廢水。

目的產(chǎn)物合成氣向下游延伸生產(chǎn)合成氨、二甲醚、甲醇和低碳烯烴、間接法煤制油等產(chǎn)品,進(jìn)一步向下延伸生產(chǎn)尿素、聚乙烯、聚丙烯、甲醛、聚甲醛等產(chǎn)品。

非目的產(chǎn)物CO2、SOX、NOX、灰渣和廢水綜合利用。

1、減量化

1采用先進(jìn)煤氣化技術(shù),提高煤炭轉(zhuǎn)化率高。2原煤先經(jīng)過(guò)洗選、預(yù)處理。

3污水經(jīng)基地統(tǒng)一設(shè)臵的污水處理系統(tǒng)處理后,進(jìn)行中水回用,基本實(shí)現(xiàn)基地污水的“零排放”。

4一方面提高生產(chǎn)技術(shù)減少CO2的排放,另一方面實(shí)施CO2回收利用技術(shù)。5采用節(jié)水工藝和設(shè)備,提高水資源循環(huán)利用率。6余熱回收及副產(chǎn)蒸汽的分級(jí)回收利用。

7規(guī)劃建設(shè)公用工程島,集中向各用戶供應(yīng)水、電、氣、汽等。

2、再利用

1對(duì)CO2、SO X、NO X廢氣“再用”,如CO2、SO X捕集回收利用。2F-T合成單元得到的含氧有機(jī)化合物回收含氧化合物及燃料級(jí)雜醇油。3F-T合成單元尾氣回收甲烷、CO、H2,CO、H2返回F-T 合成反應(yīng)器,提高油品收率。

4配套建設(shè)煤矸石發(fā)電廠。

5丙烯腈項(xiàng)目副產(chǎn)的氫氰酸用來(lái)生產(chǎn)丙酮氰醇和MMA、PMMA、ACR等產(chǎn)品,延長(zhǎng)了產(chǎn)品鏈。

6氣化灰渣生產(chǎn)水泥。7中水進(jìn)行回用。

3、再循環(huán)

1工藝過(guò)程中蒸汽的梯級(jí)利用和冷卻水的多次循環(huán)使用,實(shí)現(xiàn)能源和水資源的循環(huán)利用。

2各生產(chǎn)過(guò)程中余熱及副產(chǎn)蒸汽的分級(jí)回收利用,并將其產(chǎn)生的蒸汽并入基地蒸汽管網(wǎng)統(tǒng)一平衡,實(shí)現(xiàn)回收蒸汽的循環(huán)再利用。

第二篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃思路分析

目錄 1.1在現(xiàn)代背景下對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考.....................1 1.2發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須具備的幾個(gè)儲(chǔ)備條件...........1 1.3前大的農(nóng)業(yè)發(fā)展背景和現(xiàn)狀..................................2 1.4建設(shè)的意義、總體指導(dǎo)方針。...............................3 1.5建設(shè)農(nóng)業(yè)園的總體規(guī)劃.........................................4

1.5.1如何作好農(nóng)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃...........................................................4 1.5.2如何具體實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目..................................................................6 1.5.3關(guān)于農(nóng)業(yè)園的指導(dǎo)思想..................................................................8 1.5.4農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目的目標(biāo).........................................................................9 1.5.5功能定位以及園區(qū)運(yùn)作模式...........................................................9 1.5.6功能定位......................................................................................10 1.5.7建設(shè)原則......................................................................................11

目錄

還要從觀念和制度上進(jìn)行創(chuàng)新，要建立一個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新思路的思想儲(chǔ)備。

3、要對(duì)國(guó)家政策法律法規(guī)等方面的知識(shí)進(jìn)行儲(chǔ)備。國(guó)家的政策具有宏觀的導(dǎo)向性，它可以從宏觀上指導(dǎo)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。1.3前大的農(nóng)業(yè)發(fā)展背景和現(xiàn)狀

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須了解當(dāng)前大的農(nóng)業(yè)發(fā)展背景和現(xiàn)狀。我們?cè)诎l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)時(shí)要時(shí)刻保持超前的思想，要善于從宏觀背景方面和微觀動(dòng)向或狀況上去了解一些信息。當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)面臨的大背景為：

1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變是農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個(gè)大的促勢(shì)。傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨著科技的發(fā)展和人民生活水平的提高，再也滿足不了市場(chǎng)的需求了，而隨之而來(lái)的是在科技發(fā)展和市場(chǎng)需求的推動(dòng)下現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展將力不可擋。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)應(yīng)首先從現(xiàn)代化，和集越型農(nóng)業(yè)發(fā)展入手。

2、以家庭為單位的經(jīng)營(yíng)模式將逐漸被打破，產(chǎn)業(yè)合作化將成為農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的促勢(shì)，以家庭為單位的種植和養(yǎng)殖業(yè)面對(duì)變化萬(wàn)千的市場(chǎng)需求時(shí)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)難以抗拒的同時(shí)，在農(nóng)業(yè)本身的生產(chǎn)過(guò)程中金資儲(chǔ)備也先天不足，所以導(dǎo)致其在發(fā)展過(guò)程中存在先天的‘營(yíng)養(yǎng)不良’（科技含量低、生產(chǎn)成本高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大、承受能力低）因此在今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展中特別是在農(nóng)村的種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)合作化將是一種發(fā)展趨勢(shì)。以單個(gè)或多個(gè)農(nóng)戶組成的一項(xiàng)或多項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的亮點(diǎn)。

3、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作的基礎(chǔ)上還要有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，目前農(nóng)村逐多農(nóng)產(chǎn)品正文

普遍存在著商品化程度低、初級(jí)性強(qiáng)、科技含量低等問(wèn)題，解決這一問(wèn)題只有走農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化道路，使農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行初期的生加工，再加工，對(duì)其追加附加值，從而形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)化鏈條。在上面的大的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史背景下，我們提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的建設(shè)定義應(yīng)該是通過(guò)在廣大的農(nóng)村地區(qū)，對(duì)一定區(qū)域投入一定的資金，引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)施，并運(yùn)用先進(jìn)的管理模式尋求發(fā)展具有一整套的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的農(nóng)村合作型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。1.4建設(shè)的意義、總體指導(dǎo)方針。建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)國(guó)一定要有導(dǎo)向型，要明確我們建設(shè)的意義和建設(shè)的總體指導(dǎo)方針。

1、建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園的意義在于在充分了解了現(xiàn)實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中突出的問(wèn)題，以及國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的提出先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，并在一定的區(qū)域內(nèi)實(shí)施規(guī)劃和建設(shè)生產(chǎn)，從而真正的把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技發(fā)展聯(lián)系在一起，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高。

2、在著手建立農(nóng)業(yè)園時(shí)要明確把農(nóng)業(yè)園建成（1）具有一定科研能力的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)；（2）具有一定教育和示范性基地；（3）同時(shí)還要結(jié)合實(shí)際，真真確確的帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。要加快產(chǎn)業(yè)和規(guī)?；陌l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化就是把分散的農(nóng)戶生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為社會(huì)化大生產(chǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)效益為中心。通過(guò)將‘生產(chǎn)、加工、貯存、運(yùn)輸、銷售、標(biāo)準(zhǔn)、管理’等緊密結(jié)合起來(lái)，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)正文

業(yè)的過(guò)程。規(guī)模出效益，要，不但從客觀上把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，而且還要從微觀上把握好農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)。1.5建設(shè)農(nóng)業(yè)園的總體規(guī)劃 1.5.1如何作好農(nóng)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 我們發(fā)展農(nóng)業(yè)園時(shí)一定要先作好農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃，而作好一個(gè)行業(yè)發(fā)展則要：一定要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的規(guī)劃；要明確自身在某一行業(yè)方面的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)。

1、項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、運(yùn)作模式、競(jìng)爭(zhēng)狀況

2、自身的市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)之勢(shì)、人力資源優(yōu)劣勢(shì)、基礎(chǔ)資源的優(yōu)劣勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢(shì) 項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：就是在總體規(guī)劃中，所主打的產(chǎn)業(yè)品牌，例如我們要在北灘鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中主打?qū)幭蔫坭?，那么就要明確當(dāng)前在本地區(qū)枸杞的種植情況、生產(chǎn)加工情況以及市場(chǎng)情況同時(shí)要了解枸杞產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的市場(chǎng)狀況，以及在北灘五合鄉(xiāng)種植枸杞的具體差異等情況。產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式：我們要研究運(yùn)用哪一種產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展我的產(chǎn)業(yè)。目前的產(chǎn)業(yè)模式有：‘公司+基地或基地+農(nóng)戶’的訂單式模式等。選用何種模式這直接關(guān)系到生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況：產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)有正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)時(shí)一定要走正當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)可分為兩類： 一類是通過(guò)降低生產(chǎn)成本，增加產(chǎn)品種類、改善售后服務(wù)等手段。在市正文

場(chǎng)獲得優(yōu)勢(shì)；走的是一條低成本擴(kuò)張的路子，另一類是通過(guò)歧異性、差別性競(jìng)爭(zhēng)手段就是通過(guò)向客戶提供獨(dú)特而優(yōu)異的使用價(jià)值，包括產(chǎn)品的優(yōu)異性能、可靠性和滿意服務(wù)等在市場(chǎng)上獲得優(yōu)勢(shì)。自身市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：在生產(chǎn)的同時(shí)要找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)，也就是自身產(chǎn)品在市場(chǎng)上和同類產(chǎn)品的優(yōu)異性，從而使顧客對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)生百分之百的信賴度。自身人力資源優(yōu)勢(shì)，豐富的人力資源是項(xiàng)目的保證，自主創(chuàng)新必須依靠人才；特別是經(jīng)濟(jì)全球化的今天更是如此，一方面，就是廉價(jià)的勞動(dòng)力，可提高經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，誰(shuí)擁有高智慧，一流的技術(shù)人才資源、注重人才資源的開發(fā)與管理，并將他們放在整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略中理性地加以對(duì)待，就一定能取得更快發(fā)展。自身所處區(qū)域的基礎(chǔ)資源（1）水資源：水是人類生命、生活、生產(chǎn)不可缺少的重要資源，但我國(guó)是個(gè)嚴(yán)重缺水的國(guó)家，在規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)園時(shí)水源的問(wèn)題應(yīng)該是

1.5.2如何具體實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目 如何落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃中的專項(xiàng)落實(shí)

1、要對(duì)項(xiàng)目本身的地理?xiàng)l件，做出良好的調(diào)查研究 首先要了解村鎮(zhèn)政府對(duì)我們的發(fā)展理念有什么要求和意愿建立方案，但方案理應(yīng)由總體方案人員和專項(xiàng)研究的專業(yè)人員組成，對(duì)我們對(duì)農(nóng)業(yè)園的設(shè)計(jì)方案去研究，務(wù)必是方案落到實(shí)處，實(shí)事求是，在這期間要充分發(fā)揮我國(guó)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)中有關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)人才的專業(yè)特長(zhǎng)，務(wù)必是團(tuán)隊(duì)其他方面的工作人員積極主動(dòng)的形成良好的配合，促進(jìn)項(xiàng)目專項(xiàng)研究的成功落實(shí)。具體的專項(xiàng)研究有：（1）要作好測(cè)量工作、要全面對(duì)所發(fā)展土地進(jìn)行精確的測(cè)量工作，核實(shí)地?cái)?shù)、建設(shè)規(guī)模，這對(duì)作好其實(shí)專項(xiàng)研究是一個(gè)基礎(chǔ)性工作。（2）要作好勘察工作，要全面的對(duì)水利設(shè)施、土壤條件、交通狀況以及周邊農(nóng)業(yè)環(huán)境的勘察、統(tǒng)計(jì)分析工作，為總體規(guī)劃提供有力的理論基礎(chǔ)。（3）要作好氣象資料的調(diào)查，主要包括溫度、降水、風(fēng)向、風(fēng)速、日照等基礎(chǔ)資料。（4）要調(diào)查種植情況、養(yǎng)殖情況、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)情況等。

2、要作好本農(nóng)業(yè)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃落實(shí) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，分成三個(gè)層次：

規(guī)養(yǎng)殖。

3、要全面對(duì)所測(cè)量、調(diào)查、考察的資料整理分析 將收集到的各類資料和現(xiàn)場(chǎng)勘察中反映出來(lái)的問(wèn)題加以系統(tǒng)地分析整理，去偽存真、由表及里，明確園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)要求。

4、對(duì)總投資與資金籌措的落實(shí)規(guī)劃 項(xiàng)目總投資就是各子項(xiàng)目投資之和，包括固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)?；I措資金：（1）爭(zhēng)取獲得政府和資金支持，但要注意一定要本著‘自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展’的根本性原則，同時(shí)要逐步建立‘產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、政企分開、管理科學(xué)’的現(xiàn)代企業(yè)制度。（2）同時(shí)拓寬融資渠道引進(jìn)外來(lái)資金，但同時(shí)也要本著‘利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)’的融資原則，組建成利益共同體。在具體實(shí)施時(shí)還要綜合權(quán)衡資金的效益性，資金借入、使用，償還的期限與企業(yè)的收入進(jìn)行平衡，以保證既能還本付息，又能擴(kuò)大再生產(chǎn)、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；為減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、不能盲目擴(kuò)大借入資金量，而應(yīng)使借入資金和自有資金保持適當(dāng)?shù)谋壤潭ㄙY金和流動(dòng)資金保持適當(dāng)?shù)谋壤?，從而使企業(yè)始終保持有一定的償付能力和良好的財(cái)務(wù)狀況。

5、要落實(shí)效益與風(fēng)險(xiǎn)分析 在落實(shí)效益的基礎(chǔ)上要對(duì)農(nóng)業(yè)園籌建的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析。經(jīng)濟(jì)效益分析包括：財(cái)務(wù)盈利、能力分析、貸款清償、能力分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、不確定性分析，在進(jìn)行效益分析時(shí)數(shù)據(jù)要真實(shí)，數(shù)據(jù)收集要全面、方法要科學(xué)。正文

風(fēng)險(xiǎn)分析包括：原料風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)的不利影響要采取相應(yīng)的應(yīng)急對(duì)策和防控機(jī)制。

6、要建立一定的保證和控制系統(tǒng) 要制定一套行之有效的考核，驗(yàn)收機(jī)制、進(jìn)行定性和定量考核，保障各項(xiàng)專業(yè)項(xiàng)目順利完成，要建立一個(gè)全面的系統(tǒng)的科學(xué)管理的控制系統(tǒng)，保證各方面工作合理安排有序進(jìn)行，要時(shí)時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)、工程系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)工作，防止一些因關(guān)系不暢和溝通不利而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。1.5.3關(guān)于農(nóng)業(yè)園的指導(dǎo)思想

1、關(guān)于園區(qū)發(fā)展指導(dǎo)思想，發(fā)展目標(biāo)建設(shè)原則、功能定位等問(wèn)題的具體指導(dǎo) 前期我們作了關(guān)于北淮鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的具體規(guī)劃，使我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目這一方面有了一定的基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，但在今后的發(fā)展中我們必須充分從思想、目標(biāo)、原則功能定位上明確我們的發(fā)展思路。要初步構(gòu)建紅葉創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面的理論體系。要讓我們紅葉創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的所有人員把理論原則明確在具體的實(shí)施行動(dòng)上。

2、我們?cè)趫@區(qū)發(fā)展以及今后發(fā)展其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)思想應(yīng)該是： 以國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策為指導(dǎo)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新機(jī)制，在一些條件具備的農(nóng)村建立健全的農(nóng)業(yè)園區(qū)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以利益機(jī)制為紐帶統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資金技術(shù)、人才、物質(zhì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的開展和推廣應(yīng)用。以此來(lái)響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。正文

1.5.4農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目的目標(biāo) 努力把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)以及轉(zhuǎn)化成顯示生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)資源的重要載體；建設(shè)成為先進(jìn)科技知識(shí)經(jīng)濟(jì)的展示平臺(tái)，建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技走進(jìn)千家萬(wàn)戶的橋梁，建設(shè)成為我們當(dāng)代大學(xué)生奮進(jìn)創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值觀的理想樂(lè)園，建設(shè)成為匯集經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)效益、生態(tài)環(huán)境效益的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這也是我們?cè)谵r(nóng)業(yè)發(fā)展中最高的奮斗目標(biāo)。1.5.5功能定位以及園區(qū)運(yùn)作模式

1、區(qū)縣級(jí)園區(qū) 同時(shí)要以實(shí)驗(yàn)基地為基礎(chǔ)努力和高等院?；蚩蒲性核献魍顿Y共建，共同開發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果，從功能上分析我們所建的園區(qū)應(yīng)該是生產(chǎn)性園區(qū)，所謂生產(chǎn)性園區(qū)是指選用實(shí)用技術(shù)進(jìn)行高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心的園區(qū)，我們走的是一條技術(shù)實(shí)用、成本低廉、單位面積產(chǎn)出較高經(jīng)濟(jì)效益較好的發(fā)展之路。

2、當(dāng)前我們選擇的運(yùn)作模式（1）‘科研院所（高校）+基地+農(nóng)民’的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式，把教學(xué)、科研和成果轉(zhuǎn)化緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)研究試驗(yàn)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)效益。（2）采取‘公司+基地+農(nóng)產(chǎn)’的模式，此模式由投資業(yè)主直接與村組農(nóng)戶打交道，簽訂土地租賃合同，將土地使用權(quán)租賃過(guò)來(lái)實(shí)行獨(dú)資開發(fā)個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式。

3、盈利模式 以功能和能力為主導(dǎo)的盈利模式（間接盈利）農(nóng)業(yè)園區(qū)參與主體的功能正文

培建和能力拓展是農(nóng)業(yè)園區(qū)間接效益產(chǎn)生的主要途徑。通過(guò)和科研機(jī)構(gòu)合作，把科研成果轉(zhuǎn)化成資源優(yōu)勢(shì)，然后再進(jìn)行大面積推廣從而獲得盈利。1.5.6功能定位

1、農(nóng)業(yè)科技人才的培訓(xùn)與集聚功能 改變學(xué)院式按部就班培養(yǎng)人才的模式，采取在創(chuàng)業(yè)和開發(fā)中培養(yǎng)人才的新模式，并通過(guò)園區(qū)的不斷發(fā)展培養(yǎng)本園區(qū)的技術(shù)人員，從而是人才和技術(shù)在園區(qū)內(nèi)集聚形成一個(gè)人才和科技的良性循環(huán)系統(tǒng)。

2、輻射帶動(dòng)功能 一是通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種進(jìn)行工廠化快速繁殖，帶動(dòng)周邊和輻射區(qū)名特優(yōu)品種的普及和應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)作物品種的更新和換代。二是通過(guò)一大批在園區(qū)鍛煉成長(zhǎng)后的科技人員到園區(qū)外領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包，指導(dǎo)示范點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，以人才的流動(dòng)有效地打散高新技術(shù)。三是以經(jīng)濟(jì)為紐帶組織周邊農(nóng)民親自參與種植和養(yǎng)殖業(yè)中的生產(chǎn)，逐步形成以園區(qū)為龍頭的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)流通體系。

3、教育示范功能（1）農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)管理干部進(jìn)行研修，進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)更新。（2）培訓(xùn)農(nóng)民，傳授新科技，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。針對(duì)農(nóng)民科技人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)講解、指導(dǎo)，進(jìn)行科技培訓(xùn)活動(dòng)。（3）農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)。教學(xué)與現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)踐緊密結(jié)合提高課堂教學(xué)的質(zhì)量，使學(xué)生了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，學(xué)到先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí)。正文

1.5.7建設(shè)原則

1、因地制宜原則 立足本地實(shí)際情況，因地制宜，根據(jù)不同地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和生存類型，選擇不同的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)切忌盲目貪大求洋不切實(shí)際，追求建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)。這就要求規(guī)劃過(guò)程中要根據(jù)農(nóng)業(yè)園區(qū)所在的地形、地貌特點(diǎn)和土地利用現(xiàn)狀，堅(jiān)持因地制宜、綜合利用的原則。

2、科技與創(chuàng)新原則 農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)該是知識(shí)密集技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其宗旨在于高新技術(shù)的創(chuàng)新、示范、轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散，是先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的聚集地和開發(fā)源，是科技成果的擴(kuò)散源和轉(zhuǎn)化器。

3、可持續(xù)發(fā)展原則 要有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境，提倡節(jié)約農(nóng)業(yè)優(yōu)化環(huán)境，節(jié)約資源保持農(nóng)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

4、市場(chǎng)去向原則 在符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展政策和準(zhǔn)確及時(shí)把握消費(fèi)市場(chǎng)的前提下，以科學(xué)發(fā)展觀和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化思想為指導(dǎo)，分析研究產(chǎn)品的潛在市場(chǎng)需求量，價(jià)格因素、風(fēng)險(xiǎn)大小等情況才能明確園區(qū)發(fā)展的方向和目標(biāo)，合理安排園區(qū)項(xiàng)目，提出切合實(shí)際的規(guī)劃方案。

5、突出特色原則 從實(shí)際出發(fā)，發(fā)掘當(dāng)?shù)刭Y源、市場(chǎng)文化、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)區(qū)域特色，立足特色資源，面向特定市場(chǎng)按照‘人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特’的原則定位，農(nóng)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。正文

6、效益統(tǒng)籌原則 統(tǒng)籌和兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)效益。要始終以生態(tài)效益為先，以社會(huì)效益為前提，以經(jīng)濟(jì)效益為突破口和出發(fā)點(diǎn)，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染力、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的道路。實(shí)現(xiàn)當(dāng)前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的結(jié)合。在充分尊重科學(xué)理論的基礎(chǔ)上，提出符合我們自身發(fā)展的創(chuàng)新理論，要充分的利用和整合我們現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢(shì)，作出合理的安排，只有這樣我們的創(chuàng)業(yè)之路才會(huì)走的更長(zhǎng)、更遠(yuǎn)。正文

第三篇：踐行節(jié)能低碳 建設(shè)美麗園區(qū)

踐行節(jié)能低碳 建設(shè)美麗園區(qū)

袁鷹

當(dāng)前，全球氣候變化受到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注，低碳發(fā)展、低碳生活已成為全球共識(shí)。鹽城環(huán)?？萍汲亲鳛槿泄?jié)能低碳的標(biāo)桿單位，增長(zhǎng)公眾的節(jié)能知識(shí)，提高公眾的節(jié)能意識(shí)顯得義無(wú)反顧。為此，科技城每年都組織開展一次節(jié)能示范宣傳周活動(dòng)，宣傳我國(guó)的能源形勢(shì)和節(jié)能常識(shí)，學(xué)習(xí)節(jié)能管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，糾正錯(cuò)誤的行為習(xí)慣，讓低碳節(jié)能的理念深入人心。

今年我們節(jié)能示范宣傳周以“踐行節(jié)能低碳，建設(shè)美麗園區(qū)”為主題，從四個(gè)方面積極開展示范宣傳活動(dòng)，以自身的行動(dòng)，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)貢獻(xiàn)力量。一是組織能源緊缺體驗(yàn)日活動(dòng)，關(guān)閉辦公區(qū)域空調(diào)和照明，倡導(dǎo)當(dāng)日低碳出行，全體干部職工騎自行車或乘坐公共交通工具上下班。二是開展主題為“抵制一次性用品”的專項(xiàng)活動(dòng)，倡議全體干部職工自覺(jué)抵制一次性餐具、紙杯等一次性用品，從我做起，保護(hù)環(huán)境，活動(dòng)得到了園區(qū)廣大職工的熱烈響應(yīng)和大力支持。三是在機(jī)關(guān)食堂開展“光盤行動(dòng)”，倡導(dǎo)大家節(jié)約糧食，拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”，不做飯桌上的“剩男剩女”，活動(dòng)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)人員帶頭作用，打擊了浪費(fèi)奢侈現(xiàn)象，樹立了節(jié)儉樸素之風(fēng)。四是充分利用園區(qū)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)會(huì)展交易中心、低碳示范社區(qū)等特有的低碳環(huán)保宣傳基地，通過(guò)組織參觀、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、講解座談、觀看宣傳片等多種方式宣傳節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的最新產(chǎn)品和最新理念，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)人員把資源節(jié)約與循環(huán)利用理念轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行為。

通過(guò)本次節(jié)能示范宣傳周活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的帶頭節(jié)約意識(shí)，為低碳節(jié)能工作深入人心奠定了良好的輿論基礎(chǔ)，達(dá)到了預(yù)期的目的。我們將以本次活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)采取有力措施，廣泛動(dòng)員干職工參與，進(jìn)一步營(yíng)造節(jié)能減排的濃厚氛圍，不斷將低碳節(jié)能工作推向深入，為引導(dǎo)和帶動(dòng)全園區(qū)乃至全社會(huì)的節(jié)能減排做出積極的貢獻(xiàn)。

第四篇：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的旅游業(yè)社會(huì)責(zé)任

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的旅游業(yè)社會(huì)責(zé)任

——一以湖北省咸豐縣旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為例

葉威

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)

農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)

摘要：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。旅游業(yè)的發(fā)展作為低碳經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一，在其謀求發(fā)展的同時(shí)，同樣需要肩負(fù)起起社會(huì)責(zé)任?！鞍l(fā)展鄂西生態(tài)文化旅游，壯大湖北旅游產(chǎn)業(yè)”，在此，本文將以湖北以湖北省咸豐縣旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基點(diǎn)來(lái)展開論述關(guān)于旅游業(yè)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)，旅游業(yè)，責(zé)任。

（一）低碳經(jīng)濟(jì)及其現(xiàn)實(shí)背景

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景，是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí)，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高帶來(lái)的全球氣也已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。

在此背景下，“碳足跡”“低碳經(jīng)濟(jì)”“低碳發(fā)展”“低碳生活方式”“低碳社會(huì)”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策生。而能源與經(jīng)濟(jì)以至價(jià)值觀實(shí)行大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即：擯棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

（二）發(fā)展旅游業(yè)的背景

1，國(guó)際國(guó)內(nèi)生態(tài)旅游的發(fā)展情況

盟(IUCN)特別顧問(wèn)、墨西哥專家謝貝洛斯·拉斯喀瑞在20世紀(jì)80年代初首次提出的。

在國(guó)際上，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，生態(tài)旅游都有了長(zhǎng)足的發(fā)展，各國(guó)根據(jù)本國(guó)的資源特色和實(shí)際情況開展了各種形式的生態(tài)旅游活動(dòng)，如美國(guó)的國(guó)家公園游，英國(guó)、德國(guó)等歐洲國(guó)家的鄉(xiāng)村可持續(xù)旅游，肯尼亞的野生動(dòng)物生態(tài)游，哥斯達(dá)黎加的熱帶雨林之旅等。目前，從全球來(lái)看，美國(guó)、歐洲、日本、非洲的肯尼亞、中美洲的哥斯達(dá)黎加、亞太地區(qū)的印度尼西亞和泰國(guó)等都是生態(tài)旅游發(fā)展得較好的國(guó)家或地區(qū)。

我國(guó)的生態(tài)旅游研究興起于90年代初。1994年成立了“中國(guó)生態(tài)旅游協(xié)會(huì)”(CETA)，1995年1月在西雙版納召開了全國(guó)第一屆生態(tài)旅游學(xué)術(shù)研討會(huì)，發(fā)表了《發(fā)展我國(guó)生態(tài)旅游的倡議》。1999年被國(guó)家旅游局定為“生態(tài)環(huán)境旅游年”，生態(tài)旅游成為被廣為倡導(dǎo)的一種旅游形式，1999年云南大學(xué)主辦了全國(guó)生態(tài)旅游學(xué)術(shù)研討會(huì)。在我國(guó)的生態(tài)旅游開發(fā)上，目前還處于起步階段，沒(méi)有形成大的規(guī)模，同時(shí)也沒(méi)有形成特別出色的品牌，尚處于摸索階段。九寨溝和張家界最近都打出了生態(tài)旅游的旗號(hào)，但這仍然只是在探索?？偟膩?lái)說(shuō)，生態(tài)旅游正在全國(guó)范圍內(nèi)快速興起。

2.“鄂西生態(tài)旅游文化圈”的提出：

2008年7月，在湖北旅游發(fā)展高層論壇會(huì)和湖北省委九屆四次全會(huì)上，省委、省政府提出：從今年起全力打造宜昌、恩施、襄樊、十堰、荊州、荊門、神農(nóng)架、隨州等8個(gè)市（州、區(qū)）組成的“鄂西生態(tài)文化旅游圈，壯大湖北旅游產(chǎn)業(yè)”。2008年11月18日，中共湖北省委湖北省人民政府正式作出建設(shè)鄂西生態(tài)文化圈的決定。東邊，武漢城市圈漸入佳境；西邊，”鄂西生態(tài)文化旅游圈”發(fā)展總體規(guī)劃呼之欲出，總體規(guī)劃包含以下幾方面的關(guān)鍵信息：

（1）引入了“后現(xiàn)代”理念：對(duì)于鄂西圈規(guī)劃原則就是理念要超前，放眼未來(lái)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)現(xiàn)代化的同時(shí)，注重環(huán)境的保護(hù)。

（2）鄂西圈的共有名片：“楚韻巴風(fēng)·山水華章——中國(guó)鄂西”，這是鄂西圈的主題口號(hào)，也是圈內(nèi)“八姊妹”共有的名片。

（3）文化旅游資源的整合和重造：核心產(chǎn)品鎖定為“一江兩山”生態(tài)文化旅游，同時(shí)，力推荊荊襄隨文化旅游、清江土苗民俗生態(tài)旅游。這三大旅游板塊，貫穿著神農(nóng)炎帝、巴土民俗、楚文化、三國(guó)文化、宗教和現(xiàn)代科技等六大文化線。

（4）交通先行：“交通先行”是鄂西圈的突出戰(zhàn)略，著重解決可進(jìn)入性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“快旅慢游”，將旅途的時(shí)間縮短再縮短。在總體規(guī)劃中，首先提出交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；c(diǎn)是立足形成鐵水公空的全方位交通網(wǎng)絡(luò)，并且與武漢城市圈聯(lián)網(wǎng)，加速兩圈之間的融合。并圍繞“交通圈”，打造“生態(tài)圈”。

（5）綠色思想：大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的“兩型思想”將會(huì)體現(xiàn)在鄂西圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方方面面。用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展環(huán)保的新型產(chǎn)業(yè)。并將綠色GDP納入考核，在鄂西圈，將改革政績(jī)考核方式，研究建立圈域綠色GDP考核評(píng)價(jià)體系，落實(shí)責(zé)任制，將綠色GDP考核納入圈域內(nèi)各市（州、林區(qū)）政府的考核內(nèi)容。

（6）破解區(qū)域封鎖、地方保護(hù)：創(chuàng)新體制機(jī)制并清理整頓不利于圈域整體發(fā)展的地方保護(hù)、區(qū)域封鎖、行業(yè)壟斷等不合理政策法規(guī)，建設(shè)統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的法律法規(guī)體系。

3.鄂西圈的整體情況：

“鄂西生態(tài)文化旅游圈”包括位于湖北西部的襄樊、荊州、宜昌、十堰、荊門、隨州、恩施、神農(nóng)架等８?jìng)€(gè)市州（區(qū)），其人口總量、版圖面積分別占全?。担埃ズ停罚埃ィ侨珖?guó)重要的生態(tài)功能區(qū)、最大的水電基地，也是湖北重要的農(nóng)產(chǎn)品基地和制造業(yè)基地。鄂西地區(qū)生態(tài)文化旅游資源十分豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄂西地區(qū)擁有２個(gè)世界文化遺產(chǎn)、９個(gè)國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、３５個(gè)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、４個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)及３個(gè)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園。生態(tài)、文化旅游資源及旅游景區(qū)等占全省比例均在一半以上。具有生態(tài)、歷史文化、工程建設(shè)奇觀、地域民俗、區(qū)位等五大資源優(yōu)勢(shì)：森林面積占全?。担矗?，神農(nóng)架是全球中緯度地區(qū)唯一保存最為完好的原始森林；集中了楚文化、三國(guó)文化、巴土文化和宗教文化等湖北５大文化體系中的４大文化；擁有舉世聞名的三峽工程和南水北調(diào)中線工程水源地；以土苗少數(shù)民族風(fēng)情和武當(dāng)山地區(qū)民間故事為代表的民俗文化；承東啟西，連南接北，是入川陜湘渝的重要通道，與世界知名的湘西、西安、川西等風(fēng)景名勝旅游區(qū)道路相連。

另一方面，鄂西地區(qū)又聚老、少、山、窮、庫(kù)區(qū)為一體，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，其貧困縣占全?。叮罚?，貧困人口占全省７０％。其發(fā)展主要受到以下五個(gè)瓶頸因素的制約：

（1）交通瓶頸制約嚴(yán)重。鄂西的旅游資源大多分布在“老、少、窮、庫(kù)”等山區(qū)，交通體系不健全。景區(qū)公路等級(jí)低，鄂西地區(qū)到核心景區(qū)的高等級(jí)公路少，路況較差。連接省外的快捷通道不暢，鄰省國(guó)際級(jí)風(fēng)景區(qū)的客源因交通障礙難以流入鄂西。

（2）配套設(shè)施建設(shè)滯后。鄂西地區(qū)大部分是山區(qū)，一直以來(lái)各地對(duì)旅游的財(cái)政投入非常有限，許多景區(qū)的通訊、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后，食、住、娛、行、購(gòu)、游的配套水平較低。眾多森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是落后，可進(jìn)入性很差。

（3）資源開發(fā)水平不高。鄂西旅游資源豐富，但旅游業(yè)規(guī)模不大。旅游資源整合不夠，存在行業(yè)分割、地方分割問(wèn)題；資源深度開發(fā)不夠，還停留在簡(jiǎn)單的觀光旅游和淺層次休閑度假功能上，對(duì)文化內(nèi)涵和地域文化價(jià)值的挖掘與創(chuàng)新不夠，有特色的旅游產(chǎn)品少，附加值低，未形成在國(guó)內(nèi)外有影響力的品牌和產(chǎn)品。

(4)市場(chǎng)運(yùn)作能力較低。一方面，缺乏高水平的市場(chǎng)化包裝和營(yíng)銷。各地在對(duì)外宣傳和旅游策劃上往往各自為政、手段落后，旅游知名度較低。另一方面，缺乏規(guī)模大實(shí)力強(qiáng)的旅游業(yè)市場(chǎng)主體。目前湖北大型旅游企業(yè)不多，省內(nèi)尚無(wú)一家本土上市旅游企業(yè)。

(5)存在體制、機(jī)制性障礙，投入、經(jīng)營(yíng)機(jī)制也不夠靈活。大部分地區(qū)在旅游開發(fā)投入機(jī)制上仍是政府主導(dǎo)型模式，市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、組織化程度不高，吸引社會(huì)資本能力不強(qiáng)，投入能力不足。

4.咸豐縣的基本情況：

咸豐位于鄂、湘、黔、渝四?。ㄊ校┻厖^(qū)結(jié)合部，平均海拔800米左右。轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)區(qū)，288個(gè)村，總?cè)丝?6.4萬(wàn)人，以土家族、苗族為主的17個(gè)少數(shù)民族占總?cè)丝诘?5％。是革命老根據(jù)地，賀龍、任弼時(shí)、關(guān)向應(yīng)、蕭克、王震、項(xiàng)英等174位將帥在湘鄂西革命根據(jù)地留下了不朽戰(zhàn)績(jī)。

咸豐縣距州府所在地恩施市98公里；距重慶市黔江區(qū)53公里，椒石、利咸、咸來(lái)、楊關(guān)四條省道和國(guó)家即將興建的恩黔一級(jí)公路縱貫全境，把長(zhǎng)渝、滬蓉兩條高速公路，渝懷、枝萬(wàn)兩條鐵路，恩施許家坪、黔江舟白兩個(gè)機(jī)場(chǎng)，恩施和黔江兩座中等城市以及坪壩營(yíng)、三峽和張家界三個(gè)國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)連為一體。咸豐縣屬典型的北亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候,冬暖夏涼,十分有利于動(dòng)植物生長(zhǎng)。是全國(guó)造林綠化先進(jìn)縣, 全國(guó)生態(tài)示范區(qū),國(guó)家首批退耕還林試點(diǎn)示范縣。全縣分布著許多規(guī)模大、特色鮮明的生態(tài)旅游區(qū),如坪壩營(yíng)原始生態(tài)旅游區(qū)、唐崖河旅游資源區(qū)、二仙巖旅游資源區(qū)、小南海生態(tài)旅游資源區(qū)、環(huán)城生態(tài)旅游資源區(qū)等,有豐富的水資源、溶洞群落和深山峽谷,這些都非常適合休閑健身旅游。同時(shí)，咸豐縣地處鄂、湘、渝、黔四省市邊區(qū)結(jié)合部,是土家族聚居的腹地縣。長(zhǎng)期以來(lái),各民族之間的相互交流與滲透,孕育了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的、典型的土苗民族文化、民俗風(fēng)情。唐崖土司皇城遺址、土家吊腳樓群、嚴(yán)家祠堂、十字路侗族風(fēng)雨涼橋及大量的民族歌舞、民俗風(fēng)情等人文景觀堪稱一絕。（三）

旅游不斷發(fā)展情況下與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策之間的若干矛盾和問(wèn)題。

目前關(guān)注點(diǎn)仍然是通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)景區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而對(duì)旅游資源開發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境的負(fù)面影響尚無(wú)足夠的重視，其主要反映在： ⑴旅游資源的粗放開發(fā)和盲目利用。

具體表現(xiàn)在開發(fā)旅游資源時(shí)，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評(píng)估與規(guī)劃、急功近利，在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下，便盲目地進(jìn)行探索式，粗放式的開發(fā)。開發(fā)中重開發(fā)、輕保護(hù)，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費(fèi)。

在過(guò)去十幾年的旅游業(yè)發(fā)展中，景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化使我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)，包括已列入“世界遺產(chǎn)名錄”的一些自然風(fēng)景區(qū)，已越來(lái)越遭受到建設(shè)性的破壞。有的旅游地在景區(qū)內(nèi)開山炸石，砍樹毀林，導(dǎo)致水土嚴(yán)重流失；有的風(fēng)景區(qū)出于經(jīng)濟(jì)目的，盲目進(jìn)行旅店、餐館的建設(shè)和擴(kuò)大旅游區(qū)及修建旅游設(shè)施，導(dǎo)致原生態(tài)的嚴(yán)重破環(huán)。就以索道為例，在旅游名山上修建現(xiàn)代索道，甚至修幾條，不僅破壞了自然風(fēng)景區(qū)的原貌[[4]]，而且索道的修建與運(yùn)行，則是高能耗過(guò)程；而在美國(guó)和日本，索道在旅游景區(qū)的修建都有明確的規(guī)劃可依，如日本富士山海拔3776 米，公路只修到2000 多米，游人再多，也是自己一步步登上去的。⑵旅游業(yè)粗放式運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染。隨著新的旅游模式的開發(fā)，餐飲業(yè)、住宿業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、文物、通訊、零售業(yè)等越來(lái)越多的融入到旅游業(yè)中。然而，餐飲業(yè)、住宿業(yè)、娛樂(lè)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，一些承包商為求利益最大化，使用一系列非環(huán)保產(chǎn)品。如賓館飯店的一次性牙刷、牙膏、一次性筷子、一次性拖鞋等日用品，質(zhì)量差、使用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重，而且生產(chǎn)過(guò)程中和使用后都會(huì)給環(huán)境造成很大壓力，導(dǎo)致風(fēng)景區(qū)內(nèi)垃圾廢渣、廢物劇增。目前，我國(guó)賓館飯店一次性牙刷的日用量已達(dá)萬(wàn)支，其生產(chǎn)中消耗的直接和間接物料進(jìn)入環(huán)境形成的污染遠(yuǎn)大于牙刷本身使用后的污染量。還有零售業(yè)中產(chǎn)品的銷售，廠商為求吸引顧客眼球，在土特產(chǎn)、紀(jì)念品的包裝上使用難降解材料，在浪費(fèi)資源的同時(shí)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了污染。

⑶公眾環(huán)保生態(tài)意識(shí)的不足

由于我國(guó)人口眾多，旅游業(yè)發(fā)展迅速，而又缺乏規(guī)劃和管理, 國(guó)民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)較差，可以說(shuō)游到哪里，生態(tài)破壞和環(huán)境污染也就到哪里。風(fēng)景區(qū)內(nèi)游客亂扔的垃圾廢渣、廢物劇增。馳名世界的黃山、廬山垃圾隨處可見，甚至連世界屋脊喜馬拉雅山，游客也留下了各種飲料袋、包裝袋等垃圾。而對(duì)這些垃圾的處理，需要消耗大量的人力、物力和財(cái)力的投入，同時(shí)產(chǎn)生碳排放。

綜上所述，我們可以得出：在旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中建設(shè)低碳發(fā)展模式是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的必然要求，也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

（四），基于低碳經(jīng)濟(jì)的旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策

旅游業(yè)作為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的大背景下，應(yīng)以低碳經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，面向低碳經(jīng)濟(jì)，以積極的姿態(tài)，大力促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。

（一）合理規(guī)劃生態(tài)承載量

一定時(shí)間內(nèi)，在旅游地域的生態(tài)環(huán)境不致退化的前提下，旅游地所能容納的旅游活動(dòng)量稱為生態(tài)承載量。旅游地生態(tài)承載量取決于自然生態(tài)環(huán)境對(duì)于旅游污染物的凈化與吸收能力，以及一定時(shí)間內(nèi)每個(gè)游客所產(chǎn)生的污染物量[5]。生態(tài)旅游承載量作為旅游者、旅游資源與環(huán)境、旅游社區(qū)居民及管理者之間的有效接口，對(duì)于實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)低碳發(fā)展的目標(biāo)具有重要意義。因此，旅游業(yè)開發(fā)前期規(guī)劃中，要注重低碳體系構(gòu)建，科學(xué)開發(fā)資源，重視環(huán)境保護(hù)。由于各地條件不同，提供的旅游產(chǎn)品各異，所構(gòu)建的體系是不同的。最重要的是開發(fā)者要樹立低碳經(jīng)濟(jì)的理念，借鑒國(guó)外實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的模式和經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)旅游地的生態(tài)環(huán)境和資源特點(diǎn)，因地制宜，合理規(guī)劃，根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)旅游資源進(jìn)行優(yōu)化配置，構(gòu)筑旅游地資源循環(huán)利用系統(tǒng)，堅(jiān)持盡量減少生態(tài)成本的原則，減少土地等資源的占用，采用節(jié)能降耗技術(shù)，減少資源、能源的使用，加強(qiáng)對(duì)可再生能源如太陽(yáng)能、風(fēng)能的使用力度，從源頭控制資源的進(jìn)入量，減少污染物的產(chǎn)生，把對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降低到最低水平，努力促進(jìn)旅游業(yè)朝低碳經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的“低能耗、低污染、低排放”方向發(fā)展。

（二）統(tǒng)籌選擇低碳運(yùn)營(yíng)模式

根據(jù)每個(gè)省市的特征，借鑒國(guó)外低碳發(fā)展的先進(jìn)例子，選擇適合本地區(qū)的旅游發(fā)展模式，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定合理的目標(biāo)，以最低的投入，獲取最大的產(chǎn)出收益。

1、因地制宜發(fā)展旅游業(yè)。香港旅游資源貧乏，但香港并沒(méi)有盲目地搞人造微縮景點(diǎn)。目前，游客認(rèn)為比較出色的景點(diǎn)是海洋公園和大嶼山大佛。由于兩個(gè)景點(diǎn)依山傍水，別具特色，成為到港游客必看的景點(diǎn)。缺乏吸引力的景點(diǎn)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)進(jìn)行修繕和改造。

與此同時(shí)，香港還把具有東方色彩的旅游項(xiàng)目保留下來(lái)。針對(duì)金融和貿(mào)易日趨活躍的特點(diǎn)。把目標(biāo)盯在商務(wù)和會(huì)議旅游上。把旅游和商務(wù)以及會(huì)議結(jié)合起來(lái)，是高檔次的旅游，比觀光旅游增加二至三倍的消費(fèi)，增加了外匯收入。

可見，各地旅游資源都有優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，應(yīng)根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)、地理、交通、市場(chǎng)等條件，因地制宜開發(fā)旅游資源，朝著多樣化、專項(xiàng)化、高層次的方向發(fā)展。大力開展工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、小城鎮(zhèn)旅游、溫泉旅游、紅色旅游、體育旅游、科技旅游等具有特色的專項(xiàng)旅游[[6]]。

2、全面推進(jìn)一些縣市的生態(tài)旅游。生態(tài)旅游是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的首選。我國(guó)有著豐富的天然資源，大力發(fā)展各縣市的生態(tài)旅游，是走可持續(xù)發(fā)展路線，與建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)相適應(yīng)的[[7]]。發(fā)展生態(tài)旅游，必須做到以下幾點(diǎn)： ⑴努力實(shí)現(xiàn)由“低、小、散”的粗放型經(jīng)營(yíng)到規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。要以產(chǎn)業(yè)改造為目標(biāo)。采取政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，加大規(guī)劃、建設(shè)、管理的力度，努力提高景點(diǎn)、景區(qū)的水平。形成各生態(tài)旅游城市有特色的拳頭產(chǎn)品。⑵ 積極發(fā)揮旅游業(yè)帶動(dòng)功能，從單一經(jīng)營(yíng)向綜合型、復(fù)合型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。發(fā)展地方特色的旅游商品，生產(chǎn)以綠色、生態(tài)為導(dǎo)向的土特產(chǎn)和旅游紀(jì)念品，合理利用當(dāng)?shù)厝鷳B(tài)、無(wú)污染的原材料，采用綠色、生態(tài)標(biāo)志，讓公眾在旅游消費(fèi)過(guò)程中，無(wú)形提高自己的綠色消費(fèi)意識(shí)和生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

⑶ 做好內(nèi)合外聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共興。對(duì)內(nèi)，要強(qiáng)化景點(diǎn)景區(qū)之間的聯(lián)系，充分發(fā)揮聯(lián)合效應(yīng)；對(duì)外，主動(dòng)接軌周邊旅游城市的聯(lián)合。加大對(duì)外開放力度，使我國(guó)的生態(tài)旅游得到長(zhǎng)足的發(fā)展。3.2.3積極推進(jìn)“三農(nóng)”旅游。

旅游業(yè)有條件也必須為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更大作用?！叭r(nóng)”問(wèn)題是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最突出的問(wèn)題。對(duì)旅游業(yè)而言，就是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)旅游、海洋海島旅游等，讓農(nóng)民走上致富奔小康道路的同時(shí)，利用這些天然的潛在資源，合理開發(fā)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)機(jī)制，必定會(huì)大力促進(jìn)旅游業(yè)低碳發(fā)展的進(jìn)程。

目前我國(guó)旅游業(yè)存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是區(qū)域發(fā)展不平衡，從總體上看，那些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、人民富裕程度相對(duì)較低的縣市接納的外來(lái)游客相對(duì)少很多，但旅游資源都各有特色。由于各種因素的制約，多數(shù)旅游資源處于“清風(fēng)明月不用買”的被“辜負(fù)”狀態(tài)。積極推進(jìn)“三農(nóng)”旅游，不但是對(duì)旅游業(yè)本身，還是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都具有極大的價(jià)值[[8]]。3.2.4采用“綠色飯店”經(jīng)營(yíng)模式

現(xiàn)階段，旅游各部門特別是賓館、酒店資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此在吃、住、行方面要倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，采取措施，盡量減少能源、水源和生活物質(zhì)的使用量，特別注意減少一次性用品的使用。飯店在確保設(shè)施和服務(wù)不降低標(biāo)準(zhǔn)的前提下，物品盡可能地反復(fù)使用，把一次性使用變?yōu)槎啻畏磸?fù)使用或調(diào)劑使用。飯店在物品完成其使用功能之后，將其回收，把它重新變成可以利用的資源。

例如飯店內(nèi)每天殘余的食物，作為一種可堆腐的有機(jī)物，可通過(guò)厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣，作為能源向飯店或周圍居民供熱或發(fā)電，或可以作為周圍養(yǎng)殖場(chǎng)的飼料來(lái)源。廢棄物要分類收集，便于無(wú)害化。飯店為了節(jié)約資源，減少污染，使用無(wú)污染物品或再生物品，作為某些物品的替代物，如使用紙質(zhì)餐具替代塑料餐具，印有飯店標(biāo)志的紙質(zhì)或布質(zhì)提袋替代塑料袋，使用無(wú)磷、無(wú)鉛、“ 高效、無(wú)毒、多功能”型洗滌用品替代傳統(tǒng)洗滌劑，在與游客溝通的條件下，變床單、被單“一天一洗” 為“一客一洗”，節(jié)約水資源，減少污染排放。要合理利用常規(guī)能源，如煤、石油等，采用節(jié)能技術(shù)，提高能源效率，推廣使用節(jié)能灶盡量利用可再生能源，如在高原地區(qū)用太陽(yáng)能來(lái)加熱，要重視充分結(jié)合本地能源優(yōu)勢(shì)，考慮利用自然能。建立以節(jié)能為中心的無(wú)污染型“綠色飯店”經(jīng)營(yíng)模式。減少資能源使用量和污染物產(chǎn)生量。

3.3倡導(dǎo)全民綠色消費(fèi)

倡導(dǎo)公民綠色消費(fèi)理念，建立相應(yīng)的制度和加大宣傳力度，促使旅游者將環(huán)保視為一種義務(wù)和自覺(jué)的行為規(guī)范。

首先，旅游業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門可配合公關(guān)部門或環(huán)保產(chǎn)業(yè)部門開展公關(guān)活動(dòng)。借公關(guān)活動(dòng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行教育，包括對(duì)綠色產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，對(duì)健康生活方式的倡導(dǎo)，對(duì)環(huán)保的提倡等等，一方面，增加公眾的環(huán)保心理，強(qiáng)化他們的綠色意識(shí)，從而更積極主動(dòng)地進(jìn)行綠色消費(fèi)，另一方面，樹立了公眾心目中的本企業(yè)正面形象。

其次，旅游廣告不僅可以傳遞關(guān)于產(chǎn)品的信息，亦可進(jìn)行對(duì)消費(fèi)者的引導(dǎo)。通過(guò)旅游廣告來(lái)達(dá)到教育的效果。當(dāng)然，一些公益廣告的教育作用也是不容忽視的。再次，旅游產(chǎn)品本身是個(gè)最好的教育例子。因?yàn)楹芏嗳肆?xí)慣于從旅游實(shí)踐中學(xué)習(xí)，好的旅游產(chǎn)品產(chǎn)生直接可見的利益，本身就是一種最好的“現(xiàn)身”教育[[9]]。最后，著眼未來(lái)。在“綠色教育”中，青少年是一個(gè)極重要的角色，特別是隨著高等教育的大眾化、普及化，青少年學(xué)生必將成為旅游消費(fèi)的重要組成部分，由于青少年思維活躍，易于接受新的思想，他們是最有可能成為環(huán)保主義的推動(dòng)者。此外，孩子對(duì)家庭(或其他成員)的態(tài)度和消費(fèi)行為有很大影響。從多方面考慮，青少年應(yīng)成為“綠色教育”的關(guān)注重點(diǎn)。3.4 國(guó)際合作，共同推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展

旅游業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)眾多，旅游業(yè)在低碳發(fā)展進(jìn)程中，要注重相關(guān)產(chǎn)業(yè)的低碳化，走可持續(xù)發(fā)展道路，奉行建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的宗旨，推行CDM（清潔生產(chǎn)機(jī)制）的完善化，系統(tǒng)化。努力使相關(guān)產(chǎn)業(yè)走低碳路線，減少CO2排放量。由于國(guó)際旅游牽涉到長(zhǎng)程飛行，據(jù)估計(jì)，因溫室氣體導(dǎo)致的全球暖化效應(yīng)，國(guó)際旅游占有的責(zé)任份額高達(dá)4%到6%，因此旅游業(yè)被視為高溫室氣體排放行業(yè)。歐洲理事會(huì)現(xiàn)已正式通過(guò)指令，自2012年將目前還未包括在《京都議定書》范圍內(nèi)的民用航空業(yè)納入碳交易系統(tǒng)，且適用于所有進(jìn)出歐盟區(qū)機(jī)場(chǎng)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際航班[[10]]。據(jù)此，相關(guān)產(chǎn)業(yè)更應(yīng)致力于技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)使用低污染，低能耗的新型交通工具及設(shè)施等。旅游管理必須和國(guó)際現(xiàn)代化管理接軌，采用國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的低碳管理模式，采用連鎖管理模式，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)持續(xù)管理，以最少的投入，獲得最大的產(chǎn)出，提高我國(guó)旅游業(yè)在國(guó)際上的整體競(jìng)爭(zhēng)力。各國(guó)均應(yīng)支持旅游業(yè)低碳發(fā)展進(jìn)程中的相關(guān)政策制度，實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享，更好的促進(jìn)全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）結(jié)語(yǔ)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，給旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一個(gè)良好的切機(jī)。湖北咸陽(yáng)旅游業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該依照低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展原則，進(jìn)一步履行產(chǎn)業(yè)的社會(huì)義務(wù)和應(yīng)盡的責(zé)任，不斷地開拓創(chuàng)新，以良好的形象和符合可持續(xù)發(fā)展的策略不斷的完善。同時(shí)根據(jù)自身的實(shí)際情況制定完善的規(guī)劃部署，以公益的外部形象發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，真正的做的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和環(huán)境的保護(hù)相結(jié)合，真正的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的人文化責(zé)任化社會(huì)化公益化。

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第五篇：低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下對(duì)福建省規(guī)?；笄輬?chǎng)沼氣集中l(wèi)a.

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2.愛(ài)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

3.創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及分工

4.2005年2006年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生或創(chuàng)衛(wèi)生城市活動(dòng)計(jì)劃（方案）5.2005年2006年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生或創(chuàng)衛(wèi)生城市活動(dòng)工作總結(jié)（注：第4、5點(diǎn)每年市愛(ài)衛(wèi)會(huì)都直接發(fā)有通知到學(xué)校）6.“城鄉(xiāng)清潔工程”相關(guān)資料（城鄉(xiāng)清潔工程文件、通知、安排表；檢查表、檢查記錄、簡(jiǎn)報(bào)、小結(jié)、照片；城鄉(xiāng)清潔工程各階段總結(jié)匯報(bào)）

7.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生或創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)大事記（校辦和醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)）

二、健康教育

1.健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組名單（學(xué)校辦負(fù)責(zé)）

2.教研小組名單和任課老師名單（學(xué)?？蒲薪M負(fù)責(zé)）3.健康教育工作計(jì)劃（教導(dǎo)處和醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)）4.健康教育工作總結(jié)（教導(dǎo)處和醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)）5.健康教育任課老師培訓(xùn)（培訓(xùn)通知、安排表、教材、測(cè)試卷、簡(jiǎn)報(bào)或小結(jié)）

6.健康教育教材、教案、健康教育課程安排表（教導(dǎo)處負(fù)責(zé)）7.教具一覽表（實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)）

8.開展健康教育、心理健康教育講座、活動(dòng)等資料和相關(guān)照片（科研處、心理咨詢室、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)）

9.健康教育工作記錄和相關(guān)照片（會(huì)議、培訓(xùn)、健康教育課、教研活動(dòng)文體活動(dòng)、衛(wèi)生知識(shí)競(jìng)賽等）（科研處、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)）

10.根據(jù)《學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案》對(duì)中小學(xué)健教工作進(jìn)行評(píng)價(jià)的書面資料，健康教育知識(shí)、行為考核或調(diào)查資料（醫(yī)務(wù)室、科研處負(fù)責(zé)）

11.健康教育宣傳欄情況（個(gè)數(shù)、出版記錄和底稿或照片）（醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)）

12.學(xué)生健康教育知識(shí)培訓(xùn)測(cè)試卷（醫(yī)務(wù)室、校辦負(fù)責(zé)）13.學(xué)生健康行為考核或調(diào)查資料（醫(yī)務(wù)室、教導(dǎo)處負(fù)責(zé)）14.學(xué)生體檢情況綜合分析及相關(guān)檔案（醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)）

三、控?zé)煿ぷ?/p>

1.控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組名單（校辦負(fù)責(zé)）2.控?zé)煿ぷ饔?jì)劃或方案（醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)）3.開展控?zé)煿ぷ鞯南嚓P(guān)文件（校辦負(fù)責(zé)）4.控?zé)熤贫然虼胧?、管理制度（醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)）

5.每控?zé)煿ぷ骱?jiǎn)報(bào)、總結(jié)（校宣教組、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)）6.控?zé)熜麄髻Y料（醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)）

7.控?zé)熜麄鳈?、板?bào)底稿照片（醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)）

8.每年5月31日世界無(wú)煙日活動(dòng)方案和總結(jié)、照片和平時(shí)開展控?zé)熁顒?dòng)的資料及照片等（醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)）

9.開展無(wú)吸煙單位、控?zé)煼e極分子的評(píng)選活動(dòng)及表彰情況的資料（校辦和醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)）

10.對(duì)本校員工和學(xué)生吸煙情況進(jìn)行調(diào)查的相關(guān)資料（醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)）