第一篇：中國(guó)人民大學(xué)《2012經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望》講座通知

中國(guó)人民大學(xué)《2012經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望》講座通知

目前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛完成，為了讓同學(xué)們更深入的了解中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，展望明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及熱點(diǎn)問(wèn)題，學(xué)校特別邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，中共中央政治局常委學(xué)習(xí)宣講團(tuán)專家之一，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院---黃衛(wèi)平教授解讀經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。

講座對(duì)象為深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，每單位限報(bào)2人。時(shí)間：2012年12月27日（周二）14：00—17：00，地點(diǎn)：深圳市南山區(qū)虛擬大學(xué)園二樓報(bào)告廳。聽眾免費(fèi)參加，特此通知，歡迎各企業(yè)積極報(bào)名參加！

訂座電話：王老師 86148610、劉老師26500627 學(xué)校網(wǎng)址：004km.cn 中國(guó)人民大學(xué)深圳研究院 2011-12

主講：黃衛(wèi)平教授

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，中共中央政治局常委學(xué)習(xí)宣講團(tuán)專家之一。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，原經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)。富布賴特高級(jí)學(xué)者、美國(guó)斯坦福大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者.研究方向是世界經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際貿(mào)易金融與投資、亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、中國(guó)改革與開放。擔(dān)任《國(guó)際通行投資分析》，《 亞太經(jīng)濟(jì)中的龍》，《關(guān)貿(mào)總協(xié)定與走向開放的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》，《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》(第二版)等多部著作的主編或副主編，與人合譯了《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》等多部經(jīng)濟(jì)學(xué)著作，在國(guó)內(nèi)外報(bào)刊上發(fā)表了百余篇論文，其成果多篇（部）獲得國(guó)家、北京市獎(jiǎng)項(xiàng)，也經(jīng)常參與中央電視臺(tái)、鳳凰衛(wèi)視等臺(tái)的經(jīng)濟(jì)談話性節(jié)目。

第二篇：2013年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望

2013年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望

來(lái)源：泰康人壽日期： 2012-11-19

編者按：2012年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，我國(guó)也不例外。前三季度，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)呈下行態(tài)勢(shì)，全年8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)可能難以完成，一方面是因?yàn)閲?guó)際社會(huì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，歐債危機(jī)反復(fù)惡化，另一方面則是因?yàn)閲?guó)內(nèi)把穩(wěn)增長(zhǎng)放在了更為重要的位置，力圖保障經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行。2013年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)如何？小編帶您一起展望中國(guó)2013年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

出口增長(zhǎng)與2012年大體持平

近十年來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)21．7%，比同期全球貿(mào)易年均10%的增幅高出1倍。其中，出口年均增長(zhǎng)21．6%，在全球出口中的份額由2002年的5%上升到2011年的10．4%。但2012年以來(lái)全球貿(mào)易明顯偏離了歷史趨勢(shì)。結(jié)合2013年總體的國(guó)際形勢(shì)和以往經(jīng)驗(yàn)的推算，并考慮到我國(guó)勞動(dòng)力成本上升、低成本優(yōu)勢(shì)逐步削弱以及結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)等因素，預(yù)計(jì)2013年我國(guó)的出口增長(zhǎng)與2012年大體持平。

消費(fèi)增長(zhǎng)有望保持基本穩(wěn)定

在本輪經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行中，就業(yè)總體穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長(zhǎng)，為消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。房地產(chǎn)銷量持續(xù)回暖，與住宅相關(guān)的裝修、建材、家電、家具等消費(fèi)將有所回升；根據(jù)汽車購(gòu)置周期和原油價(jià)格走勢(shì)，汽車及石油制品消費(fèi)將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)；受通脹預(yù)期影響，珠寶和貴金屬消費(fèi)因保值需求出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2013年居民消費(fèi)大概的增長(zhǎng)率在14%左右。

投資增長(zhǎng)面臨一定下行壓力

首先，房地產(chǎn)投資回升力量不足。隨著商品房銷售回暖，且銷售增速超過(guò)新開工面積增速，以及土地購(gòu)置面積增速降幅收窄，市場(chǎng)主導(dǎo)的房地產(chǎn)投資將出現(xiàn)小幅回升。但與2012年相比，2013年保障房施工套數(shù)、施工面積和新開工面積均有所下降，保障房投資增速將明顯減緩。其次，出口不振和產(chǎn)能過(guò)剩、利潤(rùn)偏低，影響制造業(yè)投資增長(zhǎng)。我國(guó)制造業(yè)投資與出口增長(zhǎng)密切相關(guān)，2013年出口增長(zhǎng)相對(duì)低迷，出口拉動(dòng)的投資動(dòng)力不足。2012年企業(yè)盈利水平普遍下降，眾多企業(yè)出現(xiàn)虧損，自有資金不足，投資擴(kuò)張動(dòng)力減弱。再次，根據(jù)“十二五”規(guī)劃部署，公路、鐵路、地鐵、水利等基建投資2013年仍有一定增長(zhǎng)潛力。但地方負(fù)債率較高，稅收增收困難而民生類支出壓力較大，局部地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)約束明顯增加，基建投資擴(kuò)張能力受到限制。預(yù)計(jì)2013年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%左右。

物價(jià)上漲壓力有所上升

物價(jià)上漲可能是跟老百姓生活相關(guān)度最高的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象了。受新一輪全球性寬松貨幣政策影響，大宗商品價(jià)格走高和短期資本回流，都有可能推高2013年的CPI。食品供求總體處于緊平衡格局，國(guó)際、國(guó)內(nèi)供給沖擊或貨幣寬松都容易使物價(jià)上漲預(yù)期轉(zhuǎn)化為上漲現(xiàn)實(shí)。隨著PPI逐步回升，將部分傳導(dǎo)到CPI。2013年物價(jià)綜合壓力將略有上升。再考慮要素價(jià)格改革等，2013年CPI可能會(huì)有一定的上漲。

綜合判斷，2013年世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整期，國(guó)內(nèi)需求面臨一定下行風(fēng)險(xiǎn)，物價(jià)上漲壓力有所上升，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與2012年大體持平?？紤]所處的發(fā)展階段和潛在的不確定因素，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)在尋求新平衡的過(guò)程中保持基本穩(wěn)定，并為體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心建議將2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)確定為7.5%，CPI為4%左右。

現(xiàn)在已經(jīng)是11月中旬，還有1個(gè)半月的時(shí)間即將進(jìn)入2013年，下面我們分析一下當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題，對(duì)2013年及未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)做出分析，對(duì)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出幾點(diǎn)個(gè)人的拙見。

一、2012年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回顧

回首2012年，國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生了很多重大事件。中美兩國(guó)完成了重大人事調(diào)整，美國(guó)已經(jīng)完成了大選，奧巴馬成功取得連任，中國(guó)第四代領(lǐng)導(dǎo)人即將登場(chǎng)。美國(guó)為刺激經(jīng)濟(jì)，推出了QE3，美國(guó)經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇。歐洲深陷歐債危機(jī)泥潭，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。中國(guó)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，通貨膨脹得到有效控制，上半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，二季度GDP下滑到7.6%，進(jìn)入10月份中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)有出現(xiàn)拐點(diǎn)的跡象，10月份CPI降低到1.7%，PPI在連降14個(gè)月后首次回升，房地產(chǎn)在嚴(yán)厲的調(diào)控下，價(jià)格得到有效控制，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性漲跌的局面，溫州、鄂爾多斯等房?jī)r(jià)過(guò)高的地區(qū)房?jī)r(jià)明顯下降，其他房?jī)r(jià)比較合理的大部分城市房?jī)r(jià)漲幅明顯趨緩。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題

1、宏觀調(diào)控陷入兩難選擇

為抑制房地產(chǎn)價(jià)格以及CPI的過(guò)快上漲，國(guó)家采取了相對(duì)緊縮的信貸政策，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑，實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金異常緊張，企業(yè)應(yīng)收賬款快速增加，企業(yè)之間三角債規(guī)模加大，企業(yè)互擔(dān)互保的現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分中小企業(yè)資金鏈非常緊張。中國(guó)宏觀調(diào)控既要控制房?jī)r(jià)和CPI，又要保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，宏觀調(diào)控陷入兩難選擇。

2、高房?jī)r(jià)依然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙

過(guò)去10年的房?jī)r(jià)快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致大量資源（資金、原材、消費(fèi)能力）向房地產(chǎn)行業(yè)集中，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)制造業(yè)成本（土地、房產(chǎn)、人力資源成本等）快速上升，隨著房地產(chǎn)泡沫的不斷加大，導(dǎo)致我國(guó)金融體系風(fēng)險(xiǎn)加大。高房?jī)r(jià)已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3、出口乏力。全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期，美國(guó)緩慢復(fù)蘇、歐洲陷入歐債泥潭，日本經(jīng)濟(jì)不振，加上釣魚島事件，使日本政府搬起石頭砸了自己的腳，日本經(jīng)濟(jì)更加艱難。同時(shí)，人民幣繼續(xù)升值，導(dǎo)致出口增長(zhǎng)幅度連續(xù)下滑，2012年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額增長(zhǎng)10%的目標(biāo)比較艱難。

4、壟斷行業(yè)獲取壟斷利潤(rùn)，提高了整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行成本

銀行：今年上半年16家上市銀行凈利潤(rùn)5000億元，占2000多家上市公司的53%,銀行今年的利息差接近2萬(wàn)億元。

石油石化、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)神華、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、聯(lián)通、高速公路、房地產(chǎn)等行業(yè)擁有壟斷利潤(rùn)。

高資金成本、高油價(jià)、高運(yùn)輸成本、高通信費(fèi)用等等，壟斷行業(yè)利潤(rùn)過(guò)高，提高了整個(gè)社會(huì)和企業(yè)的運(yùn)行成本，制約了中小企業(yè)的發(fā)展。

三、2013年經(jīng)濟(jì)展望

2013年，中國(guó)第四代領(lǐng)導(dǎo)集體上任的第一年，我國(guó)的重大經(jīng)濟(jì)政策將保持一定的連續(xù)性，2013年上半年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境不會(huì)發(fā)生大的變化，2013年下半年一些重大經(jīng)濟(jì)政策可能會(huì)逐步出臺(tái)，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策將更加強(qiáng)調(diào)推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)量和效益上，而不是過(guò)去的“速度和效益”上。

從全球經(jīng)濟(jì)來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)大的改觀，全球經(jīng)濟(jì)維持低速增長(zhǎng)。

2013年的上半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)發(fā)生很大的變化，2013年下半年我國(guó)發(fā)展速度取決于改革的決心和力度。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展已成為歷史，我國(guó)經(jīng)濟(jì)GDP保持7%左右的增長(zhǎng)速度將成為常態(tài)。

四、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

18大以后，我國(guó)第四代領(lǐng)導(dǎo)人將會(huì)不斷推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)的改革，不斷打破制約我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。制約當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵要素急需加快改革，一是土地及房產(chǎn)過(guò)高，二是資金成本過(guò)高。

1、深化土地及房地產(chǎn)改革，跳出宏觀調(diào)控兩難的怪圈

目前的宏觀調(diào)控陷入兩難境地，貨幣寬松會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)和CPI的快速反彈，緊縮貨幣又導(dǎo)致社會(huì)資金面異常緊張，中小企業(yè)舉步維艱，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。

為此，必須加大房地產(chǎn)改革的力度，從根本上解決房?jī)r(jià)過(guò)高的問(wèn)題：

第一，推進(jìn)土地制度改革

改革開放以來(lái)，我國(guó)推進(jìn)了二次大的土地改革，1978年，中國(guó)改革開后推進(jìn)第一次土地改革，就是包產(chǎn)到戶，解決了中國(guó)農(nóng)民的種糧積極性；第二次土改是土地招拍掛，1987年，深圳敲響土地拍賣第一槌，解決了中國(guó)城市化過(guò)程中的原始積累。中國(guó)土地呼喚第三次土地改革，深圳、重慶均做了有益探索，但力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，中國(guó)農(nóng)民擁有大量的閑置宅基地不能流轉(zhuǎn)和抵押貸款，大量的集體土地不能成為抵押貸款的資產(chǎn)。中央黨校周天勇教授講：改革開放初期，我國(guó)村莊占地面積7000多萬(wàn)畝，現(xiàn)在達(dá)到3億畝地，增加了2.3億畝；而城市占地由原來(lái)的2000多萬(wàn)畝到現(xiàn)在的7000多萬(wàn)畝，才增加了5000多萬(wàn)畝。而與之對(duì)應(yīng)的是，30年城鎮(zhèn)常住人口增加了將近5億，農(nóng)村減少了將近9000多萬(wàn)人。除此之外，中國(guó)還有40多億畝的未利用土地，其中包括5.6億畝鹽堿地，26億畝沙漠，還有裸露、采礦塌陷地等10億畝，幾千萬(wàn)畝灘涂地。農(nóng)村村莊占地是城鎮(zhèn)的3倍，農(nóng)村土地及宅基地存量資產(chǎn)巨大。因此建議積極推進(jìn)農(nóng)村土地的確權(quán)、流轉(zhuǎn)，允許城市人口到農(nóng)村購(gòu)買宅基地，允許農(nóng)村土地和宅基地的可抵押貸款等等。

一旦土地制度改革完成，中國(guó)將釋放大量的可供貸款的土地及宅基地等資產(chǎn)，將極大的促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)化進(jìn)程，有效降低城鎮(zhèn)房地產(chǎn)價(jià)格，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)從投資拉動(dòng)型向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。

第二，全面推進(jìn)房產(chǎn)稅

土地資源是有限的，房產(chǎn)資源也是有限的，已經(jīng)曝光的炒房團(tuán)買房一出手就是幾十套，甚至上百套，有些貪污犯購(gòu)買擁有幾十套房產(chǎn)的不在少數(shù)，這些投機(jī)腐敗行為是房地產(chǎn)價(jià)格上漲的重要因素，必須堅(jiān)決打擊。對(duì)房產(chǎn)持有情況實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，每個(gè)人持有房產(chǎn)的情況一清二楚，通過(guò)全面推進(jìn)房產(chǎn)稅，抑制富人將資金投向房地產(chǎn)的動(dòng)機(jī)，有效降低房?jī)r(jià)。

2、拓寬投資渠道，引導(dǎo)資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)

第一，中國(guó)還有40多億畝的未利用土地，國(guó)家如果出臺(tái)有效的激勵(lì)政策，比如借鑒美國(guó)的“圈地運(yùn)動(dòng)”政策，會(huì)吸引大量的資金涌入這些土地的開發(fā)。

第二，進(jìn)一步推進(jìn)資本市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型，使我國(guó)資本市場(chǎng)真正成為一個(gè)投資的市場(chǎng)，而不是目前的投機(jī)氣氛主導(dǎo)的市場(chǎng)。

雖然我國(guó)股市從2007年的6124點(diǎn)下跌到目前的2100點(diǎn)，但大部分股票價(jià)格依然高估，比如最近上市的浙江世寶其H股價(jià)格不到2.3元，A股價(jià)格13元，山東墨龍H股也是2.8港幣，A股價(jià)格11元，A股價(jià)格普遍比H股價(jià)格高。

因此，要不斷加大資本市場(chǎng)的改革力度，推進(jìn)資本市場(chǎng)從投機(jī)型向投資型市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，從而吸引大量的資金投資于資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)與投資者多方共贏的局面。

3、推進(jìn)金融體系的改革，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造低成本的資金環(huán)境

2010年以來(lái)的宏觀調(diào)控，使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金面異常緊張，流動(dòng)性緊縮特征明顯，整個(gè)社會(huì)的資金成本處于歷史高位，民間借貸年資金成本高達(dá)30%甚至100%，導(dǎo)致一大批中小企業(yè)倒閉，嚴(yán)重制約了投資實(shí)業(yè)的積極性，為此，必須加大金融體系的改革，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)行更加寬松的信貸政策，加快多層次信貸體系的建設(shè)，大力發(fā)展典當(dāng)、小額貸等非銀行金融機(jī)構(gòu)，大幅降低存貸差，不斷降低整個(gè)社會(huì)的資金成本，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。

目前歐美國(guó)家的貸款利息在2%左右，期望我們經(jīng)過(guò)不斷的改革和調(diào)整，我國(guó)企業(yè)的貸款成本能夠大幅度降低，則我國(guó)制約我國(guó)企業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題將迎刃而解。

4、建設(shè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高邊疆，有效防范國(guó)外勢(shì)力的沖擊

從世界格局來(lái)看，中國(guó)是具備挑戰(zhàn)美國(guó)霸主地位實(shí)力的主要國(guó)家，美國(guó)會(huì)利用金融、軍事等手段抑制中國(guó)的崛起。因此，我們必須提前應(yīng)對(duì)。

第一，金融侵略成為美國(guó)打擊對(duì)手的主要手段

美國(guó)利用其美元無(wú)法撼動(dòng)的結(jié)算貨幣地位，在國(guó)際黃金、石油、農(nóng)產(chǎn)品、股市、外匯等市場(chǎng)呼風(fēng)喚雨，不斷打擊對(duì)手，無(wú)論是蘇聯(lián)、日本、歐洲、亞洲四小龍均被美國(guó)貨幣利劍而遭到沉重打擊。1990年日本發(fā)生金融危機(jī)，1991年唯一可以與美國(guó)抗衡的蘇聯(lián)被美國(guó)的金融戰(zhàn)擊垮而分裂，1997年索羅斯針對(duì)亞洲泰國(guó)、印尼、韓國(guó)、香港發(fā)起金融攻擊，導(dǎo)致亞洲金融的爆發(fā)。2008年全球金融危機(jī)倒下的不是美國(guó)，而是歐洲。中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)的下一個(gè)打擊對(duì)象。

為此，我們要構(gòu)建我國(guó)的金融高邊疆，建設(shè)我國(guó)的金融防火墻，建議放緩人民幣國(guó)際化的進(jìn)程，繼續(xù)堅(jiān)持外匯管制的政策，關(guān)閉美國(guó)對(duì)我國(guó)發(fā)起金融侵略的突破口。

第二，逐步減少經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)外的依賴程度

我國(guó)的我國(guó)大豆等油脂油料對(duì)外依存度超70％，我國(guó)的石油對(duì)外依存度達(dá)到了57%，超過(guò)了美國(guó)。美國(guó)華爾街可以翻手覆雨操縱這些大宗商品的價(jià)格的漲落，這將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全（包括生產(chǎn)成本、CPI等）帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。為此，建議要提前應(yīng)對(duì)，采取有效措施，逐步降低大宗商品的對(duì)外依存度。

至于股市，我去年12月對(duì)2012年的股市做過(guò)判斷，“至于股市，影響股市最主要的問(wèn)題是供求關(guān)系，由于IPO的不斷發(fā)行，法人股的不斷解禁，增發(fā)、配股等行為導(dǎo)致股市的流通市值不斷提高，盡管今年因?yàn)楣墒邢碌鴵p失了5萬(wàn)億元，現(xiàn)在的流通市值依然高達(dá)25萬(wàn)億元，與此同時(shí)中國(guó)股市缺乏真正的長(zhǎng)期投資者，上周的交易賬戶也就全部賬戶的5%，僅僅700多萬(wàn)個(gè)賬戶在交易，供求關(guān)系的嚴(yán)重失衡是股市不斷震蕩尋底的根本原因！”

2007年以來(lái)，國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)已經(jīng)調(diào)整了4年多的時(shí)間，上證綜指從最高的6124點(diǎn)調(diào)整到不到2100點(diǎn)，雖然部分藍(lán)籌股具備了投資價(jià)值，但由于本次經(jīng)濟(jì)調(diào)整是對(duì)30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總調(diào)整，大部分行業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩抑制了上市公司的效益增長(zhǎng)，未來(lái)經(jīng)濟(jì)又將保持中速增長(zhǎng)，同時(shí)A股供求關(guān)系失衡依然嚴(yán)重，大部分股票價(jià)格依然高估，A股從投機(jī)市向投資市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變過(guò)程還沒(méi)有結(jié)束，A股目前還不具備歷史性底部的特征，隨著A股的進(jìn)一步改革和調(diào)整，股票市場(chǎng)的進(jìn)一步探底，我預(yù)計(jì)2013年將迎來(lái)歷史性底部的出現(xiàn)，下一輪牛市將伴隨著中國(guó)金融市場(chǎng)的國(guó)際化而產(chǎn)生一輪長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的牛市。

第三篇：國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望

國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望

回首2012年，國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生了很多重大事件。中美兩國(guó)完成了重大人事調(diào)整，美國(guó)已經(jīng)完成了大選，奧巴馬成功取得連任，中國(guó)第四代領(lǐng)導(dǎo)人即將登場(chǎng)。美國(guó)為刺激經(jīng)濟(jì)，推出了QE3，美國(guó)經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇。歐洲深陷歐債危機(jī)泥潭，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。中國(guó)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，通貨膨脹得到有效控制。

一、當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題

1、不確定因素依然較多。這次國(guó)際金融危機(jī)主要是結(jié)構(gòu)性危機(jī)，完成全球性的結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需時(shí)日，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的經(jīng)濟(jì)性和非經(jīng)濟(jì)性干擾因素仍然很多，國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期具有很大的不確定性。

2、發(fā)達(dá)國(guó)家透支性發(fā)展模式?jīng)]有得到根本改變，以發(fā)達(dá)國(guó)家為首的新一輪全球貨幣寬松將有效緩解世界金融環(huán)境的低迷，但將釋放大量流動(dòng)性轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。

3、在歐洲中央銀行和歐盟委員會(huì)陸續(xù)通過(guò)歐元救助方案和財(cái)政調(diào)整方案的作用下，債務(wù)貨幣化、債務(wù)分?jǐn)偦约皞鶆?wù)的重構(gòu)開始快速推進(jìn)。

4、美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然面臨財(cái)政懸崖的沖擊，但政治妥協(xié)將避免出現(xiàn)極端情況，在就業(yè)改善、房地產(chǎn)市場(chǎng)向好、消費(fèi)提升以及金融市場(chǎng)穩(wěn)定等因素的作用下，2013年美國(guó)經(jīng)濟(jì)小幅回升的概率較大。

5、在新興經(jīng)濟(jì)體和美國(guó)制造業(yè)回升（2012年美國(guó)公司開始保持16%以上的增長(zhǎng)速度）作用下，全球生產(chǎn)狀況得到改善，世界經(jīng)濟(jì)有望在2013年走出“全球制造業(yè)困局”。但新興經(jīng)濟(jì)體在結(jié)構(gòu)性矛盾和通脹壓力不斷加大的情況下，內(nèi)部的脆弱性問(wèn)題最終會(huì)怎樣解決，實(shí)難定論。

2013年世界經(jīng)濟(jì)的前景取決于三大因素：

第一，歐洲能否有效地阻止債務(wù)危機(jī)繼續(xù)惡化，特別是能否保證西班牙不陷入債務(wù)危機(jī)；第二，美國(guó)能否防止“財(cái)政懸崖”，或較大幅度的財(cái)政緊縮；

第三，包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體能否避免“硬著陸”。

二、2013年國(guó)際經(jīng)濟(jì)展望

2013年全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然充滿變數(shù)，依舊不容樂(lè)觀，世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期普遍低于去年，歐債危機(jī)懸而未決，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，世界主要經(jīng)濟(jì)組織對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)都不樂(lè)觀，甚至宣稱不排除再次陷入衰退的可能。但隨著金融環(huán)境逐步改善、悲觀情緒提前釋放，新興經(jīng)濟(jì)體和美國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定以及全面新一輪寬松政策的全面實(shí)施，世界經(jīng)濟(jì)將小幅波動(dòng)回暖。

一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題

1、宏觀調(diào)控陷入兩難選擇

為抑制房地產(chǎn)價(jià)格以及CPI的過(guò)快上漲，國(guó)家采取了相對(duì)緊縮的信貸政策，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑，實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金異常緊張，企業(yè)應(yīng)收賬款快速增加，企業(yè)之間三角債規(guī)模加大，企業(yè)互擔(dān)互保的現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分中小企業(yè)資金鏈非常緊張。中國(guó)宏觀調(diào)控既要控制房?jī)r(jià)和CPI，又要保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，宏觀調(diào)控陷入兩難選擇。

2、高房?jī)r(jià)依然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙

3、出口乏力。全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期，美國(guó)緩慢復(fù)蘇、歐洲陷入歐債泥潭，日本經(jīng)濟(jì)不振，加上釣魚島事件，使日本政府搬起石頭砸了自己的腳，日本經(jīng)濟(jì)更加艱難。同時(shí)，人民幣繼續(xù)升值，導(dǎo)致出口增長(zhǎng)幅度連續(xù)下滑，2012年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額增長(zhǎng)10%的目標(biāo)比較艱難。

4、壟斷行業(yè)獲取壟斷利潤(rùn)，提高了整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行成本

銀行：今年上半年16家上市銀行凈利潤(rùn)5000億元，占2000多家上市公司的53%,銀行今年的利息差接近2萬(wàn)億元。

石油石化、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)神華、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、聯(lián)通、高速公路、房地產(chǎn)等 1

行業(yè)擁有壟斷利潤(rùn)。

高資金成本、高油價(jià)、高運(yùn)輸成本、高通信費(fèi)用等等，壟斷行業(yè)利潤(rùn)過(guò)高，提高了整個(gè)社會(huì)和企業(yè)的運(yùn)行成本，制約了中小企業(yè)的發(fā)展。

二、2013年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)展望

2013年，中國(guó)第四代領(lǐng)導(dǎo)集體上任的第一年，我國(guó)的重大經(jīng)濟(jì)政策將保持一定的連續(xù)性，2013年的上半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)發(fā)生很大的變化，2013年下半年我國(guó)發(fā)展速度取決于改革的決心和力度。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展已成為歷史，我國(guó)經(jīng)濟(jì)GDP保持7%左右的增長(zhǎng)速度將成為常態(tài)。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、深化土地及房地產(chǎn)改革，跳出宏觀調(diào)控兩難的怪圈

第一，推進(jìn)土地制度改革

第二，全面推進(jìn)房產(chǎn)稅

2、拓寬投資渠道，引導(dǎo)資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)

第一，中國(guó)還有40多億畝的未利用土地，國(guó)家如果出臺(tái)有效的激勵(lì)政策，比如借鑒美國(guó)的“圈地運(yùn)動(dòng)”政策，會(huì)吸引大量的資金涌入這些土地的開發(fā)。

第二，進(jìn)一步推進(jìn)資本市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型，使我國(guó)資本市場(chǎng)真正成為一個(gè)投資的市場(chǎng)，而不是目前的投機(jī)氣氛主導(dǎo)的市場(chǎng)。

3、推進(jìn)金融體系的改革，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造低成本的資金環(huán)境

4、建設(shè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高邊疆，有效防范國(guó)外勢(shì)力的沖擊

第一，金融侵略成為美國(guó)打擊對(duì)手的主要手段

第二，逐步減少經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)外的依賴程度

第四篇：第七屆中國(guó)人民大學(xué)公益講座

第七屆中國(guó)人民大學(xué)企業(yè)管理大型公益講座

2014年9月17-19日，“中國(guó)人民大學(xué)企業(yè)管理大型公益講座”在中國(guó)人民大學(xué)舉行。中國(guó)人民大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院院長(zhǎng)李海彬出席并致辭，出席開幕式的還有河南省電力工程建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳曦、池州市委組織部副部長(zhǎng)施慧春、嘉祥縣政協(xié)副主席王瑞峰等，會(huì)議開幕式由中國(guó)人民大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院高端培訓(xùn)部主任胡治峰主持。

來(lái)自河南、池州、嘉祥、內(nèi)蒙、東港、鞍山等地的企業(yè)家在明德法學(xué)樓前合影留念

講座為期3天，共邀請(qǐng)了全國(guó)各領(lǐng)域的專家和教授共6位，分別講述了領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與角色、企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的稅收管理與風(fēng)險(xiǎn)控制、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新、易經(jīng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和商務(wù)禮儀等幾方面的內(nèi)容，覆蓋面廣，內(nèi)容豐富，學(xué)員們一致表示受益頗多。

此外，在課余時(shí)間我院還精心安排參會(huì)學(xué)員參觀校史館，加深對(duì)中國(guó)人民大學(xué)的認(rèn)識(shí)和了解。

9月18日，此次公益講座在參會(huì)人員的好評(píng)聲中圓滿結(jié)束，會(huì)后個(gè)參會(huì)地區(qū)紛紛發(fā)來(lái)感謝信以示對(duì)我院舉辦此次公益活動(dòng)的感激和贊揚(yáng)。

“中國(guó)人民大學(xué)企業(yè)管理大型公益講座”是我院本著為企業(yè)“送培訓(xùn)、送戰(zhàn)略、送服務(wù)”的原則，用教育服務(wù)社會(huì)，為全國(guó)各地區(qū)企業(yè)家提供幫助。在此，我院希望企業(yè)家們能珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，聯(lián)系企業(yè)實(shí)際和工作實(shí)際，學(xué)以致用，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的先進(jìn)理念，引領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)走出一條創(chuàng)新發(fā)展之路。

第五篇：2010年能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及2011年展望

2010年能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及2011年展望

發(fā)布日期：2011-2-10 17:13:12 信息來(lái)源：中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)

2010年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的成果，實(shí)現(xiàn)回升向好后的平穩(wěn)較快發(fā)展。能源行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，供應(yīng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，較好地支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的需求。2011年是“十二五”開局之年，能源經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，能源生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)，在資源環(huán)境、節(jié)能減排目標(biāo)約束下，能源需求增速穩(wěn)中有降，市場(chǎng)供需總體平衡。

一、2010年能源供需形勢(shì)及特點(diǎn)

2010年全國(guó)GDP實(shí)現(xiàn)了10.3%的增長(zhǎng)，增幅比上年加快1.1個(gè)百分點(diǎn)，接近1978-2009年平均9.9%的長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)線，延續(xù)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。受宏觀經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)，能源經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固，供應(yīng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，能源消費(fèi)持續(xù)回升，全年能源運(yùn)行總體保持平穩(wěn)。

（一）煤炭產(chǎn)銷快速增長(zhǎng)，價(jià)格波動(dòng)中調(diào)整

2010年全國(guó)煤炭產(chǎn)銷兩旺。鐵路運(yùn)煤干線加快擴(kuò)能改造，煤炭調(diào)運(yùn)能力顯著增強(qiáng)，全年煤炭運(yùn)量累計(jì)完成20億噸，比上年增長(zhǎng)14.2%；主要中轉(zhuǎn)港口煤炭發(fā)運(yùn)量5.6億噸，增長(zhǎng)21.5%。年末全國(guó)重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)煤炭庫(kù)存5607萬(wàn)噸，可用天數(shù)15天，基本處于正常水平。2010年國(guó)際煤炭市場(chǎng)需求相對(duì)疲軟、價(jià)格走低，東南沿海電廠加大海外采購(gòu)力度，帶動(dòng)全國(guó)煤炭進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，全年累計(jì)凈進(jìn)口煤炭1.46億噸，增長(zhǎng)40.9%。

1、煤炭?jī)r(jià)格階段性波動(dòng)特征明顯。2010年全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格呈“W型”走勢(shì)。年初極端低溫天氣帶動(dòng)取暖負(fù)荷大幅上升、火電量快速增長(zhǎng)，加之枯水期水電減發(fā)，煤炭需求旺盛，價(jià)格處于較高水平，秦皇島港5500大卡煤炭?jī)r(jià)格805元/噸左右。春節(jié)過(guò)后氣溫回升，煤炭需求和價(jià)格逐漸回落，3月下旬降至年內(nèi)最低675元/噸左右。二季度，工礦企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)復(fù)蘇、高載能行業(yè)用能快速增加，西南地區(qū)干旱、火電滿負(fù)荷運(yùn)行，加之發(fā)電企業(yè)提前儲(chǔ)煤迎峰度夏，拉動(dòng)煤炭需求“淡季不淡”，5月份秦皇島港5500大卡煤價(jià)升至760元/噸。迎峰度夏期間，水電滿發(fā)，重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)庫(kù)存充裕，煤炭消費(fèi) “旺季不旺”，價(jià)格回落至720元/噸左右。10月下旬以來(lái)，受國(guó)際能源價(jià)格上漲和我國(guó)冬儲(chǔ)煤在即等因素影響，國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格快速上漲，11月底達(dá)到807元/噸，恢復(fù)至年初水平。

2、行業(yè)管理部門加強(qiáng)宏觀調(diào)控，穩(wěn)定市場(chǎng)煤價(jià)。入冬以后，冬儲(chǔ)煤需求增加，全國(guó)大范圍強(qiáng)低溫天氣推升取暖用煤需求，12月下旬，全國(guó)日均火電發(fā)電量達(dá)到107億千瓦時(shí)，創(chuàng)年內(nèi)新高，旺盛的市場(chǎng)需求促使煤炭?jī)r(jià)格在高位運(yùn)行，電力企業(yè)存煤積極性下降。為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，國(guó)家能源局召開座談會(huì)要求煤炭企業(yè)在保證安全的前提下，確保迎峰度冬期間的煤炭供應(yīng)；各地煤炭行業(yè)管理部門要會(huì)同價(jià)格管理部門聯(lián)手打擊囤煤惜售、惡意炒作行為，不得干預(yù)煤炭外運(yùn)，保持良好的市場(chǎng)流通秩序；督促電力、煤炭企業(yè)做好2011電煤銜接，訂立長(zhǎng)期供貨協(xié)議。在有關(guān)各方積極配合下，煤價(jià)趨于穩(wěn)定，電煤價(jià)格適當(dāng)下降。12月底，秦皇島港5500大卡煤炭?jī)r(jià)格為775元/噸，比11月底下降30元/噸。

（二）電力供應(yīng)能力不斷增強(qiáng)，需求增速逐步回落

1、電力供應(yīng)持續(xù)增長(zhǎng)。2010年全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)9127萬(wàn)千瓦，其中，水電1661萬(wàn)千瓦，火電5872萬(wàn)千瓦，核電174萬(wàn)千瓦，風(fēng)電1399萬(wàn)千瓦。截至2010年底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)累計(jì)達(dá)到9.6億千瓦，其中，水電2.1億千瓦，火電7億千瓦，核電1080萬(wàn)千瓦，風(fēng)電3107萬(wàn)千瓦。全年累計(jì)發(fā)電量4.14萬(wàn)億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)13.3%。全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)達(dá)到4660小時(shí)，比上年增加114小時(shí)，是2005年以來(lái)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)持續(xù)下降后的首次回升。其中，水電3429小時(shí)，比上年提高101小時(shí)；火電5031小時(shí)，提高166小時(shí)；核電7924小時(shí)，提高208小時(shí)；風(fēng)電2097小時(shí)，提高20小時(shí)。

2、電力需求增速前高后低。2010年全社會(huì)用電量累計(jì)達(dá)4.19萬(wàn)億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)14.6%。受上年基數(shù)和節(jié)能減排力度加大影響，增速前高后低，逐季回落。一季度受宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好拉動(dòng)，用電量延續(xù)了2009年四季度以來(lái)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，工業(yè)特別是重工業(yè)仍然是全社會(huì)用電量快速增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力量。二季度國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度，用電量增速開始回穩(wěn)。三季度，隨著宏觀調(diào)控措施效果的進(jìn)一步顯現(xiàn)，鋼鐵、化工、建材、有色四大行業(yè)用電量開始回落，拉動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)用電量占全社會(huì)用電量比重下降。迎峰度夏期間，全國(guó)降溫負(fù)荷迅速攀升，第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電增長(zhǎng)較快，成為全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力量。進(jìn)入四季度，各地節(jié)能減排力度加大，重工業(yè)用電增速快速回落。11月份四大主要用電行業(yè)累計(jì)用電量1086億千瓦時(shí)，同比下降1.8%，一年來(lái)增速首次轉(zhuǎn)負(fù)，比全社會(huì)用電增速低5.7個(gè)百分點(diǎn)，處于多年較低水平。

3、迎峰度冬期間，華中、西南部分省市電力供應(yīng)偏緊。進(jìn)入12月份，各地“十一五”節(jié)能減排任務(wù)基本完成，前期受到抑制的煤炭和電力需求一定程度上得到釋放；強(qiáng)低溫天氣覆蓋全國(guó)大部分地區(qū)，取暖負(fù)荷大幅上升，電煤庫(kù)存持續(xù)下降；與此同時(shí)，煤炭?jī)r(jià)格相對(duì)高企，中、西部地區(qū)的火電企業(yè)虧損加劇，電廠存煤積極性下降。12月31日，重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)煤炭庫(kù)存可用天數(shù)降至15天，遠(yuǎn)低于10月底21天的水平。由于電廠存煤下降較快，河南、湖北、湖南、江西、重慶和陜西等省先后采取有序用電或拉閘限電措施。

（三）成品油消費(fèi)增長(zhǎng)較快，四季度柴油出現(xiàn)時(shí)段性短缺

2010年原油產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，首次突破2億噸，比上年增長(zhǎng)6.9%，為近年來(lái)最高增速。原油進(jìn)口2.39億噸，增長(zhǎng)17.5%。原油加工量達(dá)4.23億噸，增長(zhǎng)13.4%，創(chuàng)十年來(lái)最高增速。全年汽油產(chǎn)量7675萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.1%；煤油1715萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.3%；柴油1.59億噸，增長(zhǎng)12%。全年石油表觀消費(fèi)量4.49億噸，增長(zhǎng)12.3%。2010年國(guó)際油價(jià)震蕩上揚(yáng)，前三個(gè)季度基本在70-85美元/桶間波動(dòng)，11月以來(lái)，在發(fā)達(dá)國(guó)家 “二次政策刺激”，特別是美國(guó)第二輪量化寬松政策影響下，國(guó)際油價(jià)強(qiáng)勢(shì)上揚(yáng)，年末達(dá)到92美元/桶，創(chuàng)26個(gè)月以來(lái)新高。國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格三次調(diào)升、一次調(diào)降，成品油消費(fèi)持續(xù)回暖，從三季度開始，已恢復(fù)至金融危機(jī)前水平。受宏觀經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)，柴油消費(fèi)大幅增長(zhǎng)。全年汽車銷量突破1800萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)32.4%，是汽油消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力量。世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)帶動(dòng)旅游消費(fèi)持續(xù)升溫，加之商務(wù)出行活躍，航空煤油消費(fèi)保持旺盛需求。

進(jìn)入四季度，三秋農(nóng)忙用油增多，部分地方為完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)，用電量一定程度受到抑制，一些地方啟用柴油發(fā)電，放大了社會(huì)正常用油需求，10—11月，江蘇、湖北、湖南等地柴油供應(yīng)偏緊。在國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局積極協(xié)調(diào)下，石油企業(yè)采取了增加進(jìn)口、調(diào)整加工量、加強(qiáng)運(yùn)輸調(diào)度等措施，有效增加了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)。進(jìn)入12月份，柴油市場(chǎng)供求秩序恢復(fù)平穩(wěn)，庫(kù)存逐漸回升。

（四）天然氣消費(fèi)快速增長(zhǎng)，冬季用氣高峰平穩(wěn)度過(guò)

2010年全國(guó)天然氣產(chǎn)量達(dá)到944.8億立方米，比上年增長(zhǎng)12.1%。進(jìn)口LNG 934萬(wàn)噸，增長(zhǎng)75%；首次進(jìn)口管道氣44億立方米。非常規(guī)天然氣開發(fā)取得積極進(jìn)展，煤層氣利用量36億立方米，增長(zhǎng)42.3%。天然氣市場(chǎng)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，主要消費(fèi)地向中東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)集中。全年天然氣表觀消費(fèi)量預(yù)計(jì)將達(dá)1100億立方米，比上年增長(zhǎng)20.4%。

為防止2009年冬季的“氣荒”重演，國(guó)家發(fā)改委、能源局提前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。從三季度開始主動(dòng)協(xié)調(diào)油氣企業(yè)，一方面加大天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，鼓勵(lì)開展天然氣儲(chǔ)備；另一方面加大LNG現(xiàn)貨采購(gòu)，補(bǔ)充國(guó)內(nèi)缺口；同時(shí)，調(diào)整檢修計(jì)劃，加快天然氣主干管網(wǎng)的投運(yùn)進(jìn)度，市場(chǎng)資源供應(yīng)量得到有效保障。在有關(guān)各方的共同努力下，2010年冬季全國(guó)沒(méi)有出現(xiàn)“氣荒”現(xiàn)象。

二、2010年能源行業(yè)的新進(jìn)展

2010年，在努力構(gòu)建安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)清潔現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)的指引下，能源行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，注重保障民生，不斷增強(qiáng)保障能力。

（一）能源發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大

一是穩(wěn)步推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)。鼓勵(lì)開發(fā)、建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦，嚴(yán)格限制新建小煤礦。國(guó)家規(guī)劃的14個(gè)大型煤炭基地有12個(gè)產(chǎn)量超過(guò)億噸，總產(chǎn)量28億噸。二是煤礦企業(yè)兼并重組取得成效。2010年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕46號(hào)），明確要求打破地域、行業(yè)和所有制限制，鼓勵(lì)各類所有制煤礦企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式進(jìn)行兼并重組。山西省礦井個(gè)數(shù)由2598處減少到1053處，內(nèi)蒙古和寧夏聯(lián)手打造寧東—上海廟國(guó)家級(jí)能源化工基地，河南、貴州、山東等省推進(jìn)煤礦企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。形成了神華、中煤、同煤、山西焦煤和陜西煤化5家億噸級(jí)特大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)，淮南礦業(yè)等9家年產(chǎn)量在5000萬(wàn)噸以上的企業(yè)，千萬(wàn)噸以上煤炭企業(yè)集團(tuán)超過(guò)50家，產(chǎn)量達(dá)到17.3億噸。三是加大力度關(guān)閉小煤礦。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等4部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步淘汰煤礦落后產(chǎn)能推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》，2010年，全國(guó)關(guān)閉小煤礦1693處，淘汰落后產(chǎn)能1.55億噸。目前全國(guó)年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下小煤礦已減少到1萬(wàn)處以內(nèi)。四是推進(jìn)電力工業(yè)“上大壓小”。2010年關(guān)停小火電1100萬(wàn)千瓦，“十一五”期間累計(jì)關(guān)停小火電7210萬(wàn)千瓦。全國(guó)在役火電機(jī)組中，30萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組比重提高到70%以上，其中60萬(wàn)千瓦及以上清潔機(jī)組占33%，年底全國(guó)在運(yùn)百萬(wàn)千瓦超超臨界火電機(jī)組達(dá)到33臺(tái)，在建11臺(tái)。2010年全國(guó)平均供電煤耗335克/千瓦時(shí)，比上年下降5克/千瓦時(shí)。

（二）清潔能源加快發(fā)展，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

2010年全國(guó)電源工程建設(shè)完成投資3641億元，其中，水電791億元，火電1311億元，核電629億元，風(fēng)電891億元。非化石能源建設(shè)投資占電源建設(shè)總投資的比重達(dá)到63.5%，比上年提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。云南小灣、四川瀑布溝、青海拉西瓦、貴州構(gòu)皮灘等一批水電項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)。截至2010年底，全國(guó)水電總裝機(jī)超過(guò)2.1億千瓦，占電力總裝機(jī)的22%，水電在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用更加突出。2010年秦山二期三號(hào)機(jī)組和嶺澳核電站三號(hào)機(jī)組投產(chǎn)，結(jié)束了核電3年沒(méi)有新增裝機(jī)的局面，總裝機(jī)達(dá)到1080萬(wàn)千瓦，核電在建機(jī)組28臺(tái)3097萬(wàn)千瓦，在建規(guī)模世界第一。2010年風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)1399萬(wàn)千瓦，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)3107萬(wàn)千瓦，裝機(jī)規(guī)模僅次于美國(guó)，居全球第二，全年發(fā)電量501億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)81.4%。2010年太陽(yáng)能發(fā)電新增裝機(jī)40萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到70萬(wàn)千瓦。至2010年底，非化石能源裝機(jī)比重合計(jì)占26.5%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)發(fā)電量7862億千瓦時(shí)，按發(fā)電煤耗折算約合2.63億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

（三）扎實(shí)開展保障民生工程，城鄉(xiāng)用能結(jié)構(gòu)加快升級(jí) 一是改善城鎮(zhèn)居民用能條件。至2010年底，全國(guó)除西藏外，其余30個(gè)省區(qū)市全部用上了天然氣。初步實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角、京津唐等重點(diǎn)用氣地區(qū)多氣源靈活調(diào)度，彌補(bǔ)了華北和華東地區(qū)大中型城市用氣缺口。在北方高寒地區(qū)大中城市因地制宜建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，解決城市人口供暖問(wèn)題。二是加快農(nóng)村能源建設(shè)。2010年啟動(dòng)了新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，共安排中央投資計(jì)劃651億元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金120億元；安排無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)工程中央投資計(jì)劃29億元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金12億元。計(jì)劃用3年時(shí)間對(duì)未改造農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行全面改造，對(duì)已改造過(guò)的進(jìn)行升級(jí)改造，基本解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電突出問(wèn)題；逐步理順農(nóng)村電力管理體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同價(jià)目標(biāo)。三是積極支持邊疆地區(qū)能源建設(shè)。加快項(xiàng)目核準(zhǔn)，擴(kuò)大中央資金政策惠及范圍，解決新疆偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)基本用電問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)了新疆電網(wǎng)與西北750千伏主網(wǎng)互聯(lián)，打通了新疆電力外送通道。北疆三條天然氣管線陸續(xù)建成，啟動(dòng)了南疆天然氣利民工程，南疆三地州25個(gè)市縣人口集中地區(qū)居民生活用氣問(wèn)題兩三年內(nèi)將得到解決。組織建設(shè)西藏拉薩和阿里應(yīng)急燃油機(jī)組，緩解西藏電力供應(yīng)緊張；開工建設(shè)青藏聯(lián)網(wǎng)工程，西藏電網(wǎng)不再孤網(wǎng)運(yùn)行；西藏農(nóng)村“戶戶通電”工程全面竣工，解決了西藏主電網(wǎng)覆蓋的全部32個(gè)縣、17萬(wàn)戶、76萬(wàn)人的用電問(wèn)題。

（四）能源儲(chǔ)備和輸送通道建設(shè)加快，應(yīng)急保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)

國(guó)家石油儲(chǔ)備一期工程順利完成收儲(chǔ)，二期項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，一批商業(yè)石油儲(chǔ)備基地陸續(xù)建成投運(yùn)，2010年底庫(kù)容達(dá)到2650萬(wàn)立方米。建成大港等3個(gè)儲(chǔ)氣庫(kù)群，總工作氣量 13.9億立方米；啟動(dòng)華北油田、遼河油田等10個(gè)儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)，總庫(kù)容244億立方米。江蘇等5個(gè)LNG接收站加快建設(shè)，一期規(guī)模1550萬(wàn)噸/年。澀寧蘭復(fù)線、川氣東送、陜京三線、榆濟(jì)線、西氣東輸二線東段工程中衛(wèi)——黃陂段等一批天然氣骨干管道工程相繼投運(yùn)，有效彌補(bǔ)了冬季用氣缺口。區(qū)域電網(wǎng)互連互通進(jìn)程加快，大范圍資源優(yōu)化配置能力明顯增強(qiáng)。至2010年底，西電東送北、中、南三個(gè)通道的輸送能力超過(guò)6900萬(wàn)千瓦。投產(chǎn)了一大批跨區(qū)跨省的輸變電工程，如西北寶雞—四川德陽(yáng)直流聯(lián)網(wǎng)工程、山西晉東南—湖北荊門1000千伏交流試驗(yàn)示范工程，云南—廣東、向家壩—上海、呼倫貝爾—遼寧直流輸電工程等。

2010年，我國(guó)自然災(zāi)害多發(fā)，能源戰(zhàn)線靠前指揮，加強(qiáng)供需銜接和調(diào)度，積極投身受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后重建工作。青海玉樹地震后第４天即全面實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急供電保障；甘肅舟曲泥石流災(zāi)害發(fā)生后第13天，舟曲縣城用電恢復(fù)正常。上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)期間，加大跨區(qū)電網(wǎng)送電力度，全面實(shí)施供電保障方案，能源應(yīng)急保障能力經(jīng)受住了考驗(yàn)。

三、2011年能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于由回升向好向穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，存在一些有利條件，也面臨一些不利因素。2011年是“十二五”開局之年，能源經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展對(duì)于我國(guó)鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展具有十分重要的意義。

（一）2011年能源發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境

目前世界經(jīng)濟(jì)已步入本輪危機(jī)后的緩慢上升通道，2011年有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但由于尚未進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)的良性循環(huán)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路艱難曲折，我發(fā)展的外部環(huán)境面臨諸多不確定因素。

國(guó)際方面。一是2011年全球經(jīng)濟(jì)增速將低于2010年。2010年底，OECD國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的救助和刺激計(jì)劃相繼結(jié)束，各主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍顯乏力，新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)空間潛力巨大，各國(guó)政府有意識(shí)地拉動(dòng)內(nèi)需，成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要拉動(dòng)力量。聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)，2011年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將低于2010年，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將陷入低速增長(zhǎng)或“停滯”狀態(tài)。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)2011年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.2%，比2010年回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)2.2%，回落0.5個(gè)百分點(diǎn)；新興經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，增速為6.4%，回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。二是新興經(jīng)濟(jì)體“高增長(zhǎng)”的同時(shí)，也面臨著“高通脹”的風(fēng)險(xiǎn)。為盡快走出低速增長(zhǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家已著手采用“二次政策刺激”，美國(guó)啟動(dòng)了第二輪量化寬松政策，日本央行推出5萬(wàn)億日元的金融資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家向金融市場(chǎng)注入大量資金，通過(guò)硬通貨的優(yōu)勢(shì)地位轉(zhuǎn)移并釋放了自身的通脹壓力，卻給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)輸入型通脹壓力。三是國(guó)際市場(chǎng)的爭(zhēng)奪將更加激烈。受復(fù)蘇不均衡、有效需求不足等因素影響，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)出口市場(chǎng)的依賴進(jìn)一步增強(qiáng)。新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)需擴(kuò)張雖在一定程度上彌補(bǔ)了外需疲弱，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍靠?jī)?nèi)外需雙輪驅(qū)動(dòng)，對(duì)來(lái)自發(fā)達(dá)市場(chǎng)的需求依賴仍較大，國(guó)際市場(chǎng)的爭(zhēng)奪將更加激烈，貿(mào)易摩擦、匯率爭(zhēng)端和政策沖突將明顯升溫，金融市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)和商品市場(chǎng)加劇波動(dòng)。

國(guó)內(nèi)方面。2011年是“十二五”開局之年，“十二五”規(guī)劃的實(shí)施將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，我國(guó)將實(shí)施積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一方面，節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的全面啟動(dòng)，將催生一批新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。近兩年出臺(tái)的一系列促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，將帶動(dòng)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。新“非公36條”政策全面落實(shí)，將引導(dǎo)和激發(fā)民間投資的熱情。保障性住房建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)保障體系不斷健全。國(guó)民收入分配改革不斷推進(jìn)，勞動(dòng)者收入持續(xù)提高，消費(fèi)市場(chǎng)有望繼續(xù)保持繁榮活躍。另一方面，美元貶值刺激國(guó)際大宗商品價(jià)格上揚(yáng)，我輸入型通脹壓力增大，2010年四季度至今央行已連續(xù)四次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，兩次上調(diào)利率。2011年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策將更加審慎、靈活，國(guó)家將合理調(diào)控信貸投放量和加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，強(qiáng)化節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣侯變化，盲目上項(xiàng)目的沖動(dòng)將得到有效抑制，固定資產(chǎn)投資增速將比2010年有所回落。

總體上，我國(guó)仍處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展階段，處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)的政治優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)潛力，科技創(chuàng)新能力，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及資金、勞動(dòng)力等要素組合的綜合優(yōu)勢(shì)不斷提升，有利于我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）2011年能源經(jīng)濟(jì)走勢(shì)

受宏觀經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)，2011年我國(guó)能源需求將穩(wěn)中有升，但增速趨降。

1、煤炭

2011年山西、內(nèi)蒙古等主要產(chǎn)煤省區(qū)將進(jìn)入產(chǎn)能集中釋放期，包西、太中銀等多條鐵路運(yùn)輸通道的投運(yùn)和改造，將加快陜西北部、內(nèi)蒙古西部煤炭產(chǎn)能的釋放。國(guó)際市場(chǎng)上，澳大利亞、印尼、南非、哥倫比亞、俄羅斯等產(chǎn)煤國(guó)家產(chǎn)量增加，將繼續(xù)增加對(duì)我出口份額。全年煤炭消費(fèi)仍將保持適度增長(zhǎng)，但受宏觀調(diào)控政策，特別是可再生能源發(fā)展目標(biāo)和“十二五”節(jié)能減排任務(wù)分工影響，需求增速將有所放緩。全年煤炭供需總體平衡趨于寬松。一季度受持續(xù)大范圍低溫天氣影響，全社會(huì)取暖用煤將保持旺盛需求，煤炭?jī)r(jià)格大體維持2010年底水平。

2、電力

2011年是“十二五”開局之年，各地發(fā)展的積極性普遍較高，與2010年下半年電力消費(fèi)受到抑制相比，2011年主要用能行業(yè)電力需求將出現(xiàn)一定反彈。隨著新一輪農(nóng)網(wǎng)改造工程的實(shí)施以及農(nóng)村家電產(chǎn)品普及率的提高，農(nóng)村生產(chǎn)生活用電也將較快增長(zhǎng)。但在加強(qiáng)宏觀調(diào)控和促進(jìn)節(jié)能減排的背景下，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目的沖動(dòng)將得到有效抑制。2011年電力需求將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全社會(huì)用電量將達(dá)4.5萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，比2010年增長(zhǎng)9%左右；新增電力裝機(jī)8000萬(wàn)千瓦，年底累計(jì)裝機(jī)達(dá)到10.4億千瓦，電力供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；全年全口徑發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)將達(dá)4700小時(shí)左右。全年電力供需總體平衡，但部分地區(qū)高峰時(shí)段仍有可能出現(xiàn)一定的電力缺口。

3、成品油

經(jīng)過(guò)前兩年銷售量井噴式增長(zhǎng)后，2011年汽車產(chǎn)銷增速將逐漸回落。考慮到單車油耗下降和城市治堵措施等因素，全年汽油消費(fèi)增幅將有所減緩?！笆濉睍r(shí)期，民用航空建設(shè)步伐將加快，2011年航空煤油消費(fèi)仍將較快增長(zhǎng)。受工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基建和物流運(yùn)輸業(yè)的拉動(dòng)，柴油消費(fèi)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。當(dāng)前受煤、電價(jià)格機(jī)制影響，電企存煤積極性下降，1月份以來(lái)已有部分省市拉閘限電，如大范圍強(qiáng)低溫天氣持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，下游用戶以油代煤發(fā)電可能性增加，將拉升一季度的柴油需求。

4、天然氣

隨著地區(qū)性輸氣管網(wǎng)加快建設(shè)，城鄉(xiāng)居民用能結(jié)構(gòu)不斷改善，天然氣消費(fèi)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，2011年消費(fèi)量有望達(dá)到1300億立方米，比上年增長(zhǎng)約20%。天然氣消費(fèi)區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)地及周邊、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)將成為最主要的消費(fèi)區(qū)域，消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向多元化發(fā)展。預(yù)計(jì)全年天然氣產(chǎn)量將接近1100億立方米，增長(zhǎng)16%。

5、新能源和可再生能源

2011年，可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃全面實(shí)施，七個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃全面啟動(dòng)，新能源和可再生能源迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇期。水電重點(diǎn)流域開發(fā)力度繼續(xù)加大，預(yù)計(jì)開工規(guī)模超過(guò)2000萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)容量將達(dá)到2.2億千瓦。核電機(jī)組建設(shè)工作加快推進(jìn)，嶺澳核電站二期二號(hào)機(jī)組實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，核電總裝機(jī)將達(dá)1174萬(wàn)千瓦。新疆哈密、內(nèi)蒙古開魯、吉林通榆、甘肅酒泉、江蘇海上風(fēng)電等項(xiàng)目開工建設(shè)，預(yù)計(jì)全年新增風(fēng)電裝機(jī)超過(guò)1400萬(wàn)千瓦。西部地區(qū)的光伏電站特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目繼續(xù)開展，預(yù)計(jì)2011年將新增裝機(jī)50萬(wàn)千瓦。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)將更趨多元化，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式和產(chǎn)業(yè)鏈加快培育，利用規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，綜合利用水平將進(jìn)一步提高。