第一篇：《在俄優(yōu)秀畢業(yè)生支持計劃實施辦法》

在俄優(yōu)秀畢業(yè)生支持計劃實施辦法

為深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在各領域的合作，擴大國家公派赴俄留學規(guī)模，優(yōu)化選派結(jié)構(gòu)，提高選派層次，培養(yǎng)一批既精通專業(yè)知識又熟練掌握俄語的高層次復合型人才，國家留學基金將資助在俄獲得金質(zhì)獎章、優(yōu)秀畢業(yè)證書（Диплом с отличием）及在俄國家級（全俄或國際）大賽獲得優(yōu)勝名次的優(yōu)秀自費留學生，在俄高水平院校（機構(gòu)）繼續(xù)攻讀更高層次學位。

一、選派規(guī)模 不超過100人/年。

二、選派類別

本科生、碩士研究生、博士研究生

三、選拔辦法

按照“公開、公平、公正”的原則，采取“個人申請、駐俄使館教育處推薦、國家留學基金委審核錄取”的方式進行選拔。

三、資助方式

提供在俄學習期間的獎學金生活費及一次往返國際旅費。學費由學生自理。

四、申請人應具備的條件

（一）基本條件

1.俄羅斯高級中學、高等院?；蚩蒲袡C構(gòu)正式注冊并畢業(yè)的自費留學人員。

2.具有中國國籍，熱愛社會主義祖國,具有良好的政治素質(zhì),無違法違紀記錄,有學成回國為祖國建設服務的事業(yè)心和責任感。品學兼優(yōu)，身心健康。

3.已取得俄高水平院校（機構(gòu)）入學通知書。

（二）類別條件

1.本科生：應屆高中畢業(yè)生，且獲得金質(zhì)獎章。

2.碩士研究生：應屆本科畢業(yè)生，且獲得優(yōu)秀畢業(yè)證書（Дипломсотличием）。

3.博士研究生：應屆碩士畢業(yè)生或取得俄專家學位，且獲得優(yōu)秀畢業(yè)證書（Дипломсотличием）。

4.全俄或國際大賽獲獎人員：應屆高中、本科、碩士畢業(yè)生或取得俄專家學位，所參加大賽的水平及層次需經(jīng)國內(nèi)組織的專家確認。

五、申請辦法

（一）申請時間及方式

1.每年10月1日至10月10日，申請人登陸國家公派留學管理信息平臺（apply.csc.edu.cn）網(wǎng)上報名，并向駐俄羅斯使館教育處提交書面申請材料。

2.10月11日至10月20日，駐俄羅斯使館教育處對申請人進行審核，網(wǎng)上提交申請材料，并將使館推薦意見、推薦人選名單傳真至國家留學基金委。

3.10月21日至10月31日國家留學基金委對申請人進行審核，發(fā)放錄取通知。

（二）申請人應提交的申請材料

申請人除網(wǎng)上填寫《國家留學基金管理委員會出國留學申請表》外，還應提交以下材料：

1.邀請信復印件及翻譯件。2.有效護照復印件。

3.最高學歷/學位證書復印件及翻譯件。

4.全俄或國際大賽邀請函及獲獎證書復印件及翻譯件。申請人需打印《國家留學基金管理委員會出國留學申請表》及上述申請材料并按順序裝訂成冊（一式兩冊）后，提交駐俄使館教育處，供審核及存檔用。駐俄使館教育處審核后網(wǎng)上將申請材料提交至國家留學基金委。

六、審核及錄取

國家留學基金委將對教育處提交的申請材料進行審核后錄取。

對獲得金質(zhì)獎章、優(yōu)秀畢業(yè)證書（Диплом с отличием）人員，經(jīng)審核合格者直接錄取。

對全俄或國際大賽獲獎人員在組織專家對所參加大賽的水平及層次確認后進行審核錄取。

七、派出與管理

1．留學人員須回國辦理簽訂并公證《資助出國留學協(xié)議書》、交存保證金及派出手續(xù)，回國國際旅費由本人自理。自國內(nèi)赴俄羅斯的國際旅費由國家留學基金負擔，由相關(guān)留學服務機構(gòu)在辦理派出手續(xù)時購買。

2.按照《資助出國留學協(xié)議書》規(guī)定，留學人員自抵達俄羅斯后十日內(nèi)憑《國家留學基金資助出國留學資格證書》、《國家公派留學人員報到證明》向中國駐俄羅斯使（領）館辦理報到手續(xù)后方可享受國家留學基金資助。

3.留學人員在俄留學期間，應遵守俄羅斯法律法規(guī)、國家留學基金資助出國留學人員的有關(guān)規(guī)定及《資助出國留學協(xié)議書》的有關(guān)約定，自覺接受推選單位及駐俄使（領）館的管理，學成后應履行回國服務義務。

第二篇：“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”實施辦法

“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”實施辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強高等學校青年學術(shù)帶頭人隊伍建設，加速培養(yǎng)造就一大批拔尖創(chuàng)新人才，大力增強高等學校原始性創(chuàng)新能力，持續(xù)提升高等學校的學術(shù)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，特設立“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”。

第二條 “新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”是教育部設立的專項人才支持計劃，支持高等學校優(yōu)秀青年學術(shù)帶頭人開展教學改革，圍繞國家重大科技和工程問題、哲學社會科學問題和國際科學與技術(shù)前沿進行創(chuàng)新研究。

第三條 “新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”每年評審一次。評審工作堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，遵循依靠專家、發(fā)揚民主、擇優(yōu)支持、公正合理的原則。

第四條 教育部科技司負責“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”實施的日常工作。

第二章 支持范圍、規(guī)模和條件

第五條“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”支持范圍限于全國普通高等學校，包括軍隊院校。

第六條 “新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”的資助規(guī)模為每年1000人左右。

第七條 本計劃支持的對象應具備以下條件：

1．熱愛社會主義祖國，堅持四項基本原則，道德高尚，治學嚴謹，具有強烈的事業(yè)心和團隊精神；

2．在教學改革、科學研究和高新技術(shù)工程化、產(chǎn)業(yè)化方面取得同行公認的創(chuàng)新性成果；

3．具有較大的發(fā)展?jié)摿?，擬開展的研究工作有創(chuàng)新性構(gòu)想，并有充分的時間和精力從事本計劃支持的研究工作；

4．在國內(nèi)高等學校教學和科研第一線工作，并受聘副教授級以上的專業(yè)技術(shù)職務；

5．一般應具有博士學位；

6．在申報當年1月1日，自然科學領域申請者年齡一般不超過40周歲，哲學社會科學領域申請者年齡一般不超過45周歲。

第三章 申報與評審

第八條 “新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”實行限額申報，教育部根據(jù)有關(guān)高等學校的情況核定申報名額。教育部直屬高等學校以學校為單位，其他部門所屬高等學校以主管部門的職能司局為單位，地方所屬高等學校以?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）教育行政部門為單位，統(tǒng)一申報，不受理個人申報。

第九條 有關(guān)高等學校根據(jù)核定的申報名額、本辦法規(guī)定的申報條件和本校實際情況進行遴選、推薦并提交申請書。校學術(shù)委員會應對申請人的學術(shù)水平、科研能力進行評審，提出審核、推薦意見，向上級主管部門申報，有關(guān)主管部門審核并簽署意見后，匯總報教育部。

第十條 教育部組織有關(guān)領域?qū)＜覍ι暾埐牧线M行評審，并提出建議支持方案。

第十一條 教育部對建議支持方案進行審批，并進行公示。公示期一個月，如無異議，正式公布支持名單。

第四章 支持措施

第十二條 “新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”資助期限為3年。資助強度，自然科學類為50萬元；哲學社會科學類為20萬元。資助經(jīng)費主要用于資助期內(nèi)的研究工作，一次核定，分撥款。實施“985工程”重點建設項目高等學校入選者的支持經(jīng)費由所在高等學?！?85工程”建設經(jīng)費資助；其他高等學校入選者的支持經(jīng)費由教育部和所在單位按1：1比例共同資助。

第十三條 教育部在國家公派出國留學“高級研究學者”選派計劃中，每年擇優(yōu)資助200名左右“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”入選者赴國外高水平大學從事合作研究。

第五章 實施管理

第十四條 獲資助者在資助期間每年須填寫《新世紀優(yōu)秀人才支持計劃進展報告》，并附相關(guān)材料，經(jīng)所在高等學校通過主管部門于12月31日前向教育部科技司報送當年計劃的執(zhí)行情況。

第十五條 在“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”資助期結(jié)束的下一3月31日前，獲資助者要填寫《新世紀優(yōu)秀人才支持計劃總結(jié)報告》，并附相關(guān)材料，經(jīng)所在高等學校和主管部門審核后報送教育部科技司。

第十六條 獲資助者所在高校應嚴格執(zhí)行有關(guān)財務管理規(guī)定，對資助經(jīng)費單獨建帳，由獲資助者支配，?？顚Ｓ?，任何單位、個人不得克扣或挪用。資助期限結(jié)束后3個月內(nèi)，由有關(guān)高等學校單獨編制《新世紀優(yōu)秀人才支持計劃經(jīng)費決算匯總表》，通過學校主管部門報送教育部科技司。

第十七條 凡在“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”資助下取得的成果，發(fā)表論著以及成果鑒定時，必須標注“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃資助”（英文為：Supported by program for New Century Excellent Talents in University，英文縮寫為“NCET”）。

第十八條 對未能正常履行工作職責或調(diào)離高等學校教學、科研崗位的獲資助者，或?qū)`反職業(yè)道德、弄虛作假或觸犯法律的獲資助者，所在高等學校應及時通過主管部門向教育部提交書面報告，由教育部決定中止或撤銷資助。

第十九條 有關(guān)高等學校應加強對獲資助者的跟蹤管理，嚴格考核，大力支持其教學和科研工作。

第六章 附 則

第二十條 本辦法自公布之日起施行。

第二十一條 本辦法由教育部負責解釋。

第三篇：山西省高等學校優(yōu)秀創(chuàng)新團隊支持計劃實施辦法

高等學校優(yōu)秀創(chuàng)新團隊支持計劃實施辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強我省高?？萍紕?chuàng)新平臺建設，整合優(yōu)質(zhì)資源，培育和建設一批優(yōu)秀創(chuàng)新群體，凝聚和培養(yǎng)一批高水平的研究開發(fā)人才隊伍，為我省高等教育的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎，根據(jù)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳《關(guān)于高等教育強校工程的推進意見》，繼續(xù)實施“高等學校優(yōu)秀創(chuàng)新團隊支持計劃”(以下簡稱“團隊支持計劃”)。為做好選拔支持工作，特制定本辦法。

第二條 “團隊支持計劃”支持以省部級以上重點學科、重點研究基地為基礎，以高層次領軍人才為核心，優(yōu)勢互補、特色鮮明、競爭有力的研究群體，逐步成為在國內(nèi)外具有一定影響的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊。

第三條 “團隊支持計劃”每年評審一次。評審工作堅持合理規(guī)劃，公平競爭，擇優(yōu)支持，科學評價，動態(tài)管理。

第四條 省教育廳科技處負責“團隊支持計劃”的組織實施與管理。

第二章 支持范圍與申報條件

第五條 本計劃的支持范圍為山西省普通高等學校的創(chuàng)新團隊。今后五年，每年遴選資助兩個左右優(yōu)秀創(chuàng)新團隊。已獲得過國家自然科學基金委員會、教育部和教育廳資助的團隊不再列入本計劃的支持范圍。

第六條 申報優(yōu)秀創(chuàng)新團隊應同時具備以下條件：

（一）具有相對穩(wěn)定的研究方向。團隊是在長期合作基礎上自然形成的學術(shù)群體，具有良好的合作基礎；有3～4個相對穩(wěn)定、相互關(guān)聯(lián)的研究方向，各方向的帶頭人具有正高級專業(yè)技術(shù)職務且主持國家級項目（在研）；承擔的課題與研究方向一致。已入選本計劃支持的團隊研究方向的帶頭人不得作為新申請團隊研究方向的帶頭人。

（二）具有明確的發(fā)展目標。研究方向?qū)儆趪液臀沂≈虚L期科技發(fā)展規(guī)劃、哲學社會科學研究規(guī)劃的主要研究領域和重點研究課題。主要從事對經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和國家安全具有戰(zhàn)略意義的基礎性、前瞻性研究，對我省發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”、解決重大理論問題和實際問題等具有推動作用、能產(chǎn)生良好經(jīng)濟或社會效益的應用研究，所從事的研究具有明確的自主知識產(chǎn)權(quán)目標和標志性創(chuàng)新成果計劃，有切實可行的研究方案和技術(shù)路線。

（三）具有可依托的高水平科技創(chuàng)新平臺。以國家或省部重點學科、重點實驗室（包括省部共建）、工程技術(shù)研究中心，或教育部、山西省高等學校人文社會科學重點研究基地等重點研究開發(fā)基地為依托；所在學科點為博士學位授權(quán)點。

（四）具有知名度較高、影響力較大的團隊帶頭人。團隊帶頭人應為人事關(guān)系在山西省普通高等學校的科研教學第一線全職人員，年齡一般不超過55周歲(申請當年1月1日)，身體健康。具有良好的思想政治素質(zhì)、寬廣的學術(shù)視野、較高的學術(shù)造詣、創(chuàng)新性學術(shù)思想和較強的組織協(xié)調(diào)能力;并具備下列條件之一：

（1）兩院院士，或教育部社科委委員。

（2）國家重點學科首席學科帶頭人，國家或教育部重點實驗室（包括省部共建）、工程研究中心主任，長江學者，教育部人文社會科學重點研究基地首席帶頭人。

（3）主持國家“973”（不含子課題）計劃項目，國家自然科學基金、“科技支撐計劃”或“863”重點項目；承擔國家自然科學基金、“科技支撐計劃”或“863”重大項目（前2名）；承擔國家杰出青年科學基金項目。

（4）獲國家科學技術(shù)獎，其中一等獎前5名、二等獎第1名。

（5）科技成果獲發(fā)明專利授權(quán)，并通過轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化累計為學校創(chuàng)造純收入200萬元以上。

（6）主持國家哲學社會科學基金重點項目、教育部人文社會科學重點研究課題；承擔國家哲學社會科學基金重大項目（前3名）、教育部人文社會科學重大課題攻關(guān)項目（前3名）。

（7）獲教育部全國高校人文社會科學優(yōu)秀成果獎，其中一等獎前3名，二等獎第1名。

（五）具有素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊。團隊整體學術(shù)水平在全省乃至全國同行中具有明顯優(yōu)勢。團隊成員人數(shù)一般在10—15人之間，其中至少有8名以上具有博士學位，平均年齡不超過45周歲。團隊成員有充裕的時間和精力從事本計劃支持的研究開發(fā)工作。

（六）具有承擔重大項目、取得重大成果的能力。團隊成員（不含團隊帶頭人）在研國家級科研項目在3項以上，且省、部級科研項目在6項以上。實際到位項目經(jīng)費，自然科學和工程技術(shù)類團隊累計在300萬元以上，人文社會科學類團隊累計在100萬元以上。有一定數(shù)量的高水平論文、專利授權(quán)和省部級以上科技成果獎勵。

（七）具有與國內(nèi)外同行良好的交流與合作關(guān)系。以學校為主持單位，至少組織了1次具有一定規(guī)模的全國或國際學術(shù)研討會，每年選派2名以上研究人員到國內(nèi)外高水平的科研院所進行學術(shù)交流，主要成員每年赴國外或省外參加5人次以上學術(shù)活動。

申報材料中的數(shù)據(jù)為近五年，涉及的項目立項、發(fā)表論文、獎勵成果、專利授權(quán)等均以我省高校為第一單位。

第三章 申報與評審

第七條 “團隊支持計劃”由高等學校進行遴選推薦，并將《山西省高等學校優(yōu)秀創(chuàng)新團隊支持計劃申請書》、《山西省高等學校優(yōu)秀創(chuàng)新團隊支持計劃申請團隊一覽表》以及學校對上一入選團隊的經(jīng)費配套文件和推薦函一并上報省教育廳。

第八條 申請團隊所在高等學校要認真履行資格審查和質(zhì)量把關(guān)的責任。凡在申報中弄虛作假、抄襲剽竊、侵犯知識產(chǎn)權(quán)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實后，給予通報批評并取消團隊三年申報資格。

第九條 省教育廳組織專家進行評審。評審采取聽取匯報、實地考察、通訊評議或會議評審的方式進行。專家組在評審的基礎上提出建議支持名單。

第十條 省教育廳對專家組提出的建議支持名單進行審核，公示無異議后確定獲資助團隊的名單。

第四章 實施與管理

第十一條 “團隊支持計劃”對入選團隊的實施周期為3年。資助額度：教育廳和所在高校對入選團隊各提供50萬元資助經(jīng)費，一次核定并下?lián)?。未及時足額落實資助經(jīng)費的高校，省教育廳不受理申報下一的本計劃。

第十二條 獲資助團隊所在高校應嚴格執(zhí)行國家和我省財務管理的有關(guān)規(guī)定，對資助經(jīng)費單獨建帳，?？顚Ｓ?，由獲資助團隊按要求統(tǒng)一支配，其他任何單位、個人不得克扣或挪用。

第十三條 獲資助團隊應按由團隊帶頭人填寫《山西省高等學校優(yōu)秀創(chuàng)新團隊進展報告》，于下一3月底前，經(jīng)學校學術(shù)委員會及相關(guān)部門審核并簽署意見后上報省教育廳。

第十四條 受資助團隊應加強國內(nèi)外的學術(shù)交流與合作。資助期內(nèi)應至少組織1次全國或國際性的學術(shù)研討會。資助經(jīng)費的預算中，用于國內(nèi)外交流與合作的經(jīng)費不得低于總經(jīng)費的20%。

第十五條 資助期限結(jié)束后三個月內(nèi)，獲資助團隊帶頭人應填寫《山西省高等學校優(yōu)秀創(chuàng)新團隊研究工作總結(jié)報告》、《山西省高等學校優(yōu)秀創(chuàng)新團隊資助經(jīng)費決算表》，并附相關(guān)材料，經(jīng)學校學術(shù)委員會及相關(guān)部門審核后上報省教育廳，省教育廳組織專家考核小組，采取適當方式重點對團隊帶頭人的作用、研究隊伍創(chuàng)新能力、人才隊伍情況以及研究成果的水平與創(chuàng)新性等進行驗收。

第十六條 獲資助團隊成員發(fā)表、出版與本資助有關(guān)的論文、著作、學術(shù)報告以及申報成果獎勵等，均應標注“山西省高等學校優(yōu)秀創(chuàng)新團隊支持計劃資助”(英文為Supported by Program for the Top Science and Technology Innovation Teams of Higher Learning Institutions of Shanxi，英文縮寫為“TSTIT”)字樣。軟件、數(shù)據(jù)庫、專利授權(quán)以及鑒定證書等相關(guān)成果知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按國家有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第十七條 受資助團隊帶頭人因特殊原因不能繼續(xù)履行職責時，所在高校應及時向省教育廳提交調(diào)整的書面報告，經(jīng)審查后省教育廳決定是否繼續(xù)實施。

第十八條 高等學校應制定并實施本校的創(chuàng)新團隊支持計劃，加強對獲資助團隊的跟蹤管理，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，營造良好的科研環(huán)境，大力支持其開展科研、開發(fā)和教學工作。

第十九條 省教育廳優(yōu)先推薦入選本計劃的團隊競爭教育部“優(yōu)秀創(chuàng)新團隊”、國家自然科學基金委員會“優(yōu)秀創(chuàng)新研究群體”及國家其它部委的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊。

第五章 附 則

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。省教育廳2004年印發(fā)的《山西省高等學校中青年拔尖創(chuàng)新人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊遴選辦法》同時廢止。

第二十一條 本辦法由省教育廳負責解釋。

第四篇：鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法

梅州市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法（2015—2020年）

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2015〕43號）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法（2015—2020年）〉的通知》（粵府辦〔2016〕3號）精神，大力加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，扎實推進教育現(xiàn)代化，制定我市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以及總書記系列重要講話精神和省委十一屆五次全會、市委六屆六次全會及全市教育工作會議精神，全面貫徹黨的教育方針政策，進一步深化教育領域綜合改革，切實把鄉(xiāng)村教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學校任教，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍，增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，促進教育公平，為推進我市實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強有力的師資保障。

二、工作目標

到2017年，力爭使我市鄉(xiāng)村學校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴充，鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，教育教學能力水平穩(wěn)步提升，工資福利待遇得到較好保障，使鄉(xiāng)村教師隊伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。

三、基本原則

（一）師德為先，立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮教師以德育人、言傳身教的作用。

（二）創(chuàng)新機制，強化補充。深化體制機制改革，拓寬鄉(xiāng)村教師來源，暢通大學生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道，有效補充鄉(xiāng)村學校緊缺學科教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。

（三）提升質(zhì)量，提高待遇。加強培養(yǎng)培訓，改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件，提高待遇，增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。

四、范圍對象

鄉(xiāng)村教師指我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣城所在鎮(zhèn)、街道）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學（含幼兒園、中等職業(yè)學校）在崗教師。

五、主要舉措

（一）著力提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，提高鄉(xiāng)村教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實加強鄉(xiāng)村教師隊伍黨建工作，基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，進一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。針對鄉(xiāng)村學校留守兒童多、條件艱苦、學習資源不足等現(xiàn)狀，開展多種形式的師德教育，將鄉(xiāng)村教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)和準入、職后培訓和管理的全過程。落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設長效機制。實行教師師德承諾制度，學校與教師簽訂聘用合同時，教師應與學校簽訂師德承諾書。加強鄉(xiāng)村教師誠信體系建設。

（二）拓寬鄉(xiāng)村教師補充渠道。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學校任教的“綠色通道”，具有碩士研究生以上學歷（學位）或中小學一級教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取面試考察的方式直接引進。深入實施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗退費”政策，將鄉(xiāng)村公民辦中小學（幼兒園、中職學校）統(tǒng)一納入政策實施范圍，重點補充鄉(xiāng)村學校體育、音樂、美術(shù)、英語、科學、信息技術(shù)等緊缺學科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補充到鄉(xiāng)村教師隊伍。各地新補充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務教育學校緊缺學科需要。有條件的地區(qū)要通過轉(zhuǎn)崗或全科培訓，將富余學科教師充實到鄉(xiāng)村學校緊缺學科教學一線。

（三）切實改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。不斷改善鄉(xiāng)村學校辦學條件，積極推進實施邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶?。依法依?guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，按照國家統(tǒng)一規(guī)定，正常調(diào)整基本工資標準，進一步完善績效工資制度，將績效工資分配向地處偏遠、條件艱苦的鄉(xiāng)村教師傾斜。依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費，鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。認真落實省山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)義務教育學校教師崗位津貼和省“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程”有關(guān)政策。推進建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度，每年組織鄉(xiāng)村教師進行1次體檢，對于條件艱苦的偏遠鄉(xiāng)村中小學和幼兒園，要組織專家下鄉(xiāng)巡診。

（四）完善鄉(xiāng)村學校教師編制管理制度。鄉(xiāng)村中小學教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定，其中村小學、教學點編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定?？h級教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級機構(gòu)編制部門和財政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強人員配備等方式進一步向村小學、教學點傾斜，重點解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學校開齊國家規(guī)定課程和開足課時。鼓勵有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求，逐步降低生師比。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員，嚴禁聘用代課人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學教職工編制。

（五）穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村教師職稱制度改革。研究完善鄉(xiāng)村教師職稱（職務）評聘條件和程序辦法，修訂中小學校崗位設置標準，新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱（職務）堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學工作業(yè)績，注重教育教學方法，注重教育教學一線實踐經(jīng)歷。城市中小學教師晉升高級教師職稱（職務），應有在鄉(xiāng)村學?；虮∪鯇W校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價標準條件的教師，同等條件下優(yōu)先評聘。在鄉(xiāng)村學校任教累計滿25年且仍在鄉(xiāng)村學校任教的教師，聘任專業(yè)技術(shù)崗位時不受崗位職數(shù)的限制。

（六）優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學校任教提供制度保障。縣級教育部門統(tǒng)籌配置教師資源，實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進落實縣域內(nèi)義務教育學校校長教師定期流動的剛性約束機制，采取定期交流、跨校競聘、學校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師走教等多種途徑和方式，重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動?？h域內(nèi)重點推動縣城學校向鄉(xiāng)村學校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點推動中心學校向村小學、教學點交流輪崗。

（七）推進鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。各縣（市、區(qū)）要有效整合教師進修學校和中小學優(yōu)質(zhì)資源，促進鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。按照規(guī)定落實教師繼續(xù)教育經(jīng)費并逐步提高標準，所需資金列入當?shù)刎斦A算和各學校預算，確保鄉(xiāng)村教師培訓的時間和質(zhì)量。推進實施“中小學教師信息技術(shù)應用能力提升工程”，全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應用能力。加強鄉(xiāng)村學校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學科教師培訓，提高鄉(xiāng)村教師多學科教學能力。落實鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學時的全員培訓。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓的首要內(nèi)容，推動師德教育進教材、進課堂、進頭腦，貫穿培訓全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實際需求改進培訓方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實踐、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造，提高學歷層次，對參加學歷提升并獲得相應學歷或?qū)W位給予一定的學費補助。

（八）完善鄉(xiāng)村教師榮譽機制。按照國家、省有關(guān)規(guī)定對在鄉(xiāng)村學校長期從教的教師予以表彰。在優(yōu)秀教師、教育工作先進個人和先進集體評選表彰中，評選表彰名額向鄉(xiāng)村學校和教師傾斜。積極引導社會力量建立專項基金，開展獎教支教活動，對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎勵。多種形式宣傳鄉(xiāng)村教師扎根山鄉(xiāng)、無私奉獻的高尚精神，營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的社會氛圍，增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。

六、組織實施

（一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）政府要從戰(zhàn)略高度充分認識鄉(xiāng)村教師工作的重要性，切實把加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設作為基礎性工作來抓，結(jié)合實際制定建設規(guī)劃，落實工作措施，定期督導檢查。教育行政部門要加強對鄉(xiāng)村教師隊伍建設的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導和推進實施。發(fā)展改革、財政、機構(gòu)編制、人力資源社會保障部門要按照職責分工主動履職，積極支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。

（二）加強經(jīng)費保障。各縣（市、區(qū)）財政要加大投入力度，改善鄉(xiāng)村學校辦學條件，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。教師培訓經(jīng)費納入財政預算，每年從教育事業(yè)費中按不低于中小學教師工資總額的2%和教育費附加中不低于5%的比例安排。財政、審計、監(jiān)察、教育等部門加強經(jīng)費監(jiān)管，確保專款專用，提高資金使用效益。

（三）加強督導檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況納入“創(chuàng)強爭先”和“強師工程”督導檢查范圍以及工作考核指標體系，加強考核和監(jiān)督。市、縣教育督導機構(gòu)要會同有關(guān)部門，每年對鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況進行專項督導，及時通報督導情況并適時公布。對計劃實施不到位、成效不明顯的，要追究有關(guān)負責人的領導責任。各縣（市、區(qū)）人民政府要制定具體實施辦法，因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實際的支持政策和有效措施。請各縣（市、區(qū)）于2016年5月底前，將本縣（市、區(qū)）的實施辦法報市教育局備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第五篇：山東省《鄉(xiāng)村教師支持計劃2015-2020年》實施辦法

山東省《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）》實施辦法

根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2015〕43號）和《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于推進基礎教育綜合改革的意見》（魯辦發(fā)〔2014〕55號）要求，為加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，辦好人民滿意的教育，制定本實施辦法。

一、總體要求

（一）工作目標。

把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力造就一支下得去、留得住、教得好，數(shù)量適當、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻的鄉(xiāng)村教師隊伍，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強有力的師資保障。

（二）基本原則。

——師德為先，立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮教師以德化人、言傳身教的作用。

——創(chuàng)新機制，強化補充。拓寬鄉(xiāng)村教師來源，暢通大學生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道，鼓勵和吸引優(yōu)秀人才積極投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)。

——提升質(zhì)量，提高待遇。加強培養(yǎng)培訓，改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件，提高地位待遇，增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力?！h域統(tǒng)籌，重點突破。積極實施“縣管校聘”管理改革，強化縣域統(tǒng)籌，形成城鄉(xiāng)校長教師交流輪崗、均衡配置師資的良性機制。

二、主要措施

（一）著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。

1．切實加強鄉(xiāng)村學校黨建工作。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，健全政治理論學習制度，深入學習黨和國家的大政方針，認真學習貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷提高理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。強化鄉(xiāng)村學校基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用，進一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。

2．高度重視師德校風建設。按照“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好教師要求，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準入、職后培訓和管理全過程。落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設長效機制。實行全員育人、全科育人，提高教師立德樹人的積極性和主動性。大力宣傳鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的業(yè)績，充分激發(fā)鄉(xiāng)村教師的工作熱情。堅持依法治教，引導鄉(xiāng)村教師嚴格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定，做到依法依規(guī)執(zhí)教。加強師德考核，在教師職務評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵時，實行師德一票否決。

（二）健全完善鄉(xiāng)村教師補充機制。

1．加強和規(guī)范教職工編制管理。全面落實中小學教師“縣管校聘”管理改革，強化縣級教育行政部門對教師資源的統(tǒng)籌配置和管理功能，加強縣域內(nèi)教師調(diào)配力度，適當向鄉(xiāng)村學校傾斜?？h（市、區(qū)）機構(gòu)編制部門會同教育、財政部門根據(jù)生源變化和教育教學改革需要，定期核定教職工編制。達不到標準班額的村小學、教學點，按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。落實農(nóng)村學校機動編制政策，機動編制全部用于補充鄉(xiāng)村學校急需的學科教師。中小學有空編的縣（市、區(qū)），原則上按照中小學申報情況足額安排用編進人計劃，及時招聘教師，嚴禁有編不補使用臨聘人員。中小學現(xiàn)有編制總量達不到規(guī)定標準總量的縣（市、區(qū)），可在縣域事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑部分事業(yè)編制用于補充中小學教師，縣域內(nèi)難以調(diào)劑的，可在設區(qū)的市事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑解決。中小學滿編超編的縣(市、區(qū))，由機構(gòu)編制部門根據(jù)鄉(xiāng)村學校實際需要，在事業(yè)單位編制總量內(nèi)，利用中小學教師臨時周轉(zhuǎn)編制專戶，對確需補充專任教師的滿編超編鄉(xiāng)村學校予以補充。鄉(xiāng)村學校使用臨時周轉(zhuǎn)編制的管理方式與城鎮(zhèn)學校相同。妥善解決公辦幼兒園、成人教育中心等機構(gòu)占用鄉(xiāng)村學校教職工編制以及提前離崗、長期借調(diào)人員等問題，嚴禁任何部門、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉(xiāng)村學校教職工編制。鼓勵通過政府購買服務方式解決教學輔助和后勤服務問題。

2．完善教師招聘方式。從2016年起，按照事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)規(guī)定，可以縣（市、區(qū)）為單位，不分城區(qū)、農(nóng)村學校崗位，統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配，并向鄉(xiāng)村學校傾斜，也可按學校組織招聘。按照教師專業(yè)標準和任教學科設置考試科目，重點考察教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。合理確定招聘時間，一般每年3月底前啟動報名工作，6月底前完成招聘工作。鼓勵具備條件的市、縣（市、區(qū)）探索采取先面試后筆試的方式招聘教師。

3．實施短缺學科教師補充計劃。按照國家課程改革和開齊開足課程的需要，各市以農(nóng)村義務教育學區(qū)為單位，2016年2月底前，全面測算鄉(xiāng)村學校短缺學科教師現(xiàn)狀，2016年起統(tǒng)一啟動鄉(xiāng)村學校短缺學科教師補充計劃，用2年時間補齊鄉(xiāng)村學校短缺學科教師。4．開展大學生鄉(xiāng)村學校支教。從2016年春季開學起，每學期安排1萬名師范生到鄉(xiāng)村學校進行實習支教，其中，安排在財政困難縣7000名，由省財政按照每人每月400元的標準發(fā)放生活補貼。其他縣（市、區(qū)）接收實習支教人員所需費用按照每人每月不低于400元的標準納入市縣財政預算。繼續(xù)做好“三支一扶”支教工作。

（三）完善城鄉(xiāng)校長教師交流機制。

1．大力推進城鎮(zhèn)學校校長到鄉(xiāng)村學校任職。各市、縣（市、區(qū)）按照義務教育學校校長交流輪崗要求，加大城鎮(zhèn)學校校長到鄉(xiāng)村學校任職力度。鄉(xiāng)村學校校長崗位空出后，一律在縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)實行競爭上崗，鼓勵城鎮(zhèn)學校校長、副校長到鄉(xiāng)村學校任職。用5年左右時間，完成鄉(xiāng)村學校校長輪換。

2．加大城鄉(xiāng)學校教師交流力度。各市、縣（市、區(qū)）按照義務教育學校教師交流輪崗要求，完善政策機制，分按規(guī)定比例完成城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學校交流輪崗任務。其中，城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村學校交流輪崗的教師中，特級教師、教學能手和縣級以上名師、優(yōu)秀教師等要占一定比例。將農(nóng)村學校、薄弱學校任教1年以上工作經(jīng)歷作為評聘高級教師、正高級教師和評選特級教師的必備條件。

3．優(yōu)化鄉(xiāng)村學校教師資源配置。按照國家有關(guān)規(guī)定，以義務教育學區(qū)為單位配齊學科教師，實行學區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享。在學區(qū)內(nèi)推行音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)等鄉(xiāng)村學校短缺學科教師走教，由學區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)學校給予一定補助，所需費用納入財政預算。

4．鼓勵名師名校長到鄉(xiāng)村學校任教。各地要采取有效措施，支持特級教師和省、市名師名校長到鄉(xiāng)村學校任教。支持鼓勵身體健康、近期退休的特級教師、高級教師以及符合條件的社會人士到鄉(xiāng)村學校支教講學。繼續(xù)做好“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃工作。對義務教育學段跨市、跨縣（市、區(qū)）支教教師和到鄉(xiāng)村學校支教的特級教師、名師、名校長及退休教師等，省財政安排資金予以補助。

（四）改革完善鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式。

1．完善師范生定向培養(yǎng)。鼓勵市、縣（市、區(qū)）政府與省內(nèi)師范類高校開展校地合作，聯(lián)合培養(yǎng)培訓鄉(xiāng)村教師。支持有條件的市開展定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)。繼續(xù)實施師范類專業(yè)初中起點“3+4”貫通培養(yǎng)，進一步提高生源質(zhì)量，完善培養(yǎng)模式，強化教育實踐，增強師范生從教能力。

2．啟動免費師范生全科教師培養(yǎng)計劃。按照國家實施師范生免費教育的政策，選擇部分省屬師范類本科高校招收免費師范生，面向鄉(xiāng)村學校培養(yǎng)本科層次“一專多能”的全科教師，學生畢業(yè)取得教師資格并經(jīng)用人學?？疾旌细窈?，直接安排到鄉(xiāng)村學校任教。2016年至2018年，按3000人、3000人、4000人分安排招生計劃，共培養(yǎng)10000人，所需經(jīng)費由省財政分撥付。

（五）大力促進鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展

1．創(chuàng)新教師培訓模式。省加大中小學師資培訓對鄉(xiāng)村教師傾斜力度，各市、縣統(tǒng)籌安排資金，積極支持鄉(xiāng)村教師培訓。加強鄉(xiāng)村學校音體美等緊缺學科教師培訓。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造，提高學歷層次。

2．實施送教下鄉(xiāng)培訓計劃。由省、市組織名師、名校長、特級教師等參加的送教下鄉(xiāng)培訓團，以志愿服務方式，采取送教下鄉(xiāng)、送培上門形式，對鄉(xiāng)村小學校長和教師進行培訓。3．提升教師信息技術(shù)應用能力。適應“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢，加大鄉(xiāng)村教師教育信息技術(shù)應用能力培訓力度。加快中小學教育資源建設，推進城鄉(xiāng)教師優(yōu)質(zhì)教育資源共享。2017年，各市建成鄉(xiāng)村教師網(wǎng)絡課程資源平臺；2018年，建成全省互聯(lián)互通的鄉(xiāng)村教師網(wǎng)絡支持平臺。

4．建立城鄉(xiāng)一體化教研制度。完善省、市教研員定點聯(lián)系鄉(xiāng)村學校教研制度，全面實施縣（市、區(qū)）教研員包扶鄉(xiāng)村學校制度。以學區(qū)為單位完善鄉(xiāng)村學校集中教研制度，努力提高教研質(zhì)量。引導城區(qū)學校與鄉(xiāng)村學校組建教研共同體，支持鄉(xiāng)村教師參與城區(qū)學校教研活動。

5．建立城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體。城鎮(zhèn)學校和鄉(xiāng)村學校采取1對1或1對多方式，形成城鎮(zhèn)學校與鄉(xiāng)村學校手拉手共同發(fā)展機制，城鄉(xiāng)學校同學科教師建立教研、備課、上課、作業(yè)布置與批改、課外活動等協(xié)同教學與資源共享機制，切實提高鄉(xiāng)村學校辦學水平和教育教學質(zhì)量。

（六）完善鄉(xiāng)村教師職稱評聘辦法。

1．調(diào)整提高鄉(xiāng)村中小學中高級崗位結(jié)構(gòu)比例。根據(jù)鄉(xiāng)村教師人才隊伍結(jié)構(gòu)變化情況，調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)村中小學崗位設置比例標準。從2015年起，鄉(xiāng)村學校中、高級崗位設置比例可在規(guī)定比例上限基礎上上浮1-2個百分點。

2．完善鄉(xiāng)村教師職稱（職務）評聘辦法。鄉(xiāng)村教師評聘職稱（職務）要堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學一線實踐經(jīng)歷，不作發(fā)表論文的剛性要求。鄉(xiāng)村學校教師和城鎮(zhèn)學校教師分開評審，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的教師予以傾斜。在鄉(xiāng)村學校任教（支教）3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價條件的教師，同等條件下優(yōu)先評聘。

（七）提高鄉(xiāng)村教師待遇和生活保障水平。

1．依法保障教師工資待遇。及時足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補貼政策。到鄉(xiāng)村學校交流輪崗的校長教師，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策范圍的，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。研究落實績效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策?？筛鶕?jù)教師居住地與執(zhí)教的農(nóng)村學校距離，由學校適當發(fā)給交通補助，納入績效工資總量，具體辦法和標準由各縣（市、區(qū)）制定。依法為教師繳納各項社會保險費，將公辦鄉(xiāng)村學校繳納的教師住房公積金納入財政保障范圍。實施鄉(xiāng)村教師健康體檢制度，所需費用從學校公用經(jīng)費中列支，有條件的可由同級財政單列資金予以保障。落實到鄉(xiāng)村學校任教的高校畢業(yè)生學費補償和國家助學貸款代償政策。加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，確保鄉(xiāng)村義務教育學?？冃ЧべY足額發(fā)放。

2．妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問題。各地要落實無房職工住房補貼政策。逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例，有條件的地方可提高至規(guī)定上限。適當放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件，利用各地消化庫存商品房的有利時機，支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。縣級教育行政部門根據(jù)鄉(xiāng)村教師居住或工作地點，統(tǒng)籌就近就便妥善解決其子女入園、入學問題。

3．啟動鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設工程。各地要結(jié)合實際建設鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，納入當?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO范圍，妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實習支教師范生等的居住問題，2018年年底前基本完成。政府可通過在學?；蜞l(xiāng)鎮(zhèn)駐地購買、租賃等方式籌集周轉(zhuǎn)宿舍，也可利用清理騰退的黨政機關(guān)辦公用房和現(xiàn)有校舍改建；需要新建的,按照每套建筑面積不超過35平方米，具備基本生活功能（一室一廳一廚一衛(wèi)）和水電暖齊全的標準，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)駐地建設，山區(qū)、湖區(qū)及偏遠學校也可在校內(nèi)建設。

（八）建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽制度。

1．建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度。各級政府對在鄉(xiāng)村學校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽證書。對在鄉(xiāng)村學校長期從教的優(yōu)秀教師按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。鼓勵和引導社會力量建立專項基金，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎勵。在評選表彰教育系統(tǒng)先進集體和先進個人等方面向鄉(xiāng)村學校傾斜。名師、名校長、特級教師選拔時，鄉(xiāng)村學校實行計劃單列。

2．實施鄉(xiāng)村學校特級教師崗位計劃。以農(nóng)村義務教育學區(qū)為單位，每個學區(qū)設立1個特級教師崗位，實行任期制。鼓勵符合條件的優(yōu)秀教師競聘上崗。用5年左右時間，為每個學區(qū)配備1個特級教師崗位。

3．努力提高鄉(xiāng)村教師社會地位。各級政府要主動傾聽鄉(xiāng)村教師心聲，切實幫助解決實際問題。教育、宣傳等部門要廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師無私奉獻的感人事跡，營造更加濃厚的尊師重教氛圍。鼓勵工會等群團組織主動協(xié)調(diào)幫助鄉(xiāng)村教師，特別是鄉(xiāng)村青年教師解決好婚戀等現(xiàn)實問題。

三、組織實施

（一）加強組織領導。各級政府是落實鄉(xiāng)村教師支持計劃的責任主體，要把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程。加強考核和監(jiān)督，實施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入地方政府工作考核體系。

（二）健全保障機制。進一步明確省、市、縣教育事權(quán)和支出責任，健全教育經(jīng)費分擔和成本補償機制，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大鄉(xiāng)村教師隊伍建設投入力度。制定嚴格的經(jīng)費監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費使用，加強經(jīng)費管理，強化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領等違法違規(guī)行為的發(fā)生。

（三）開展督導檢查。省政府定期開展鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況專項督查，對鄉(xiāng)村教師隊伍建設不力、造成不良后果的，要追究領導責任。各級政府教育督導機構(gòu)要會同有關(guān)部門，定期對鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況進行督導，及時通報督導情況并適時公布。定期委托第三方發(fā)布山東省教師隊伍建設報告。

各市要根據(jù)本實施辦法研究制定鄉(xiāng)村教師支持計劃實施細則，并于2016年3月底前報省教育廳備案，同時向全社會公布，接受社會監(jiān)督。

本實施辦法自公布之日起施行，有效期至2020年12月31日。