第一篇：“四項(xiàng)結(jié)合”抓實(shí)抓牢基層黨建工作

“四項(xiàng)結(jié)合”抓實(shí)抓牢基層黨建工作

建設(shè)銀行上海市分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)

段超良

編者按：近年來(lái)，黨中央高度重視國(guó)有企業(yè)黨建工作。在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)新局面。剛剛閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第十一次代表大會(huì)，回顧總結(jié)了第十次黨代會(huì)五年以來(lái)的工作。五年來(lái)，上海市城市基層黨建格局進(jìn)一步完善，全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。五年來(lái)，作為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、支持創(chuàng)新發(fā)展的金融主力軍，建行上海市分行黨委認(rèn)真貫徹總書(shū)記講話(huà)精神，堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，切實(shí)提升黨建的科學(xué)化水平。該行黨委書(shū)記段超良強(qiáng)調(diào)要抓實(shí)抓牢基層各級(jí)黨組織的作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，才能為各項(xiàng)工作全面推進(jìn)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第十一次代表大會(huì)，是在回顧市第十次黨代表大會(huì)以來(lái)五年工作的基礎(chǔ)上，在上海將要基本建成“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的歷史新時(shí)期召開(kāi)的一次重要的大會(huì)，對(duì)上海未來(lái)發(fā)展影響重大、意義深遠(yuǎn)。市委書(shū)記韓正同志在會(huì)上作了“勇當(dāng)排頭兵敢為先行者不斷把社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)推向前進(jìn)”的工作報(bào)告，主題鮮明，著眼全局，分析形勢(shì)客觀實(shí)在，謀劃未來(lái)與時(shí)俱進(jìn)，全面提升城市的吸引力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)“有溫度”的城市。

黨代會(huì)報(bào)告對(duì)上海市過(guò)去五年的發(fā)展成就作出了充分肯定，同時(shí)，對(duì)未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)作出了明確規(guī)劃，指明了發(fā)展道路。過(guò)去，十屆市委在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員和干部群眾，萬(wàn)眾一心，砥礪奮進(jìn)，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，黨員干部對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅(jiān)定，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣煥然一新。

在這個(gè)過(guò)程中，建設(shè)銀行始終是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、支持創(chuàng)新發(fā)展的金融主力軍。作為建設(shè)銀行上海市分行的黨委書(shū)記，深知全面從嚴(yán)治黨的重要性和必要性。高度重視基層黨建工作，抓實(shí)抓牢基層各級(jí)黨組織的作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，才能為各項(xiàng)工作全面推進(jìn)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。在實(shí)踐中摸索，對(duì)于商業(yè)銀行如何做好基層黨建工作，筆者認(rèn)為應(yīng)該做到“四項(xiàng)結(jié)合”。

一、履職盡責(zé)和攻堅(jiān)克難相結(jié)合

五年來(lái)，黨內(nèi)政治生態(tài)不斷凈化，“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng)，上海市城市基層黨建格局進(jìn)一步完善，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。追根溯源，正如報(bào)告所說(shuō)——“辦好一切事情，關(guān)鍵在黨”，“實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在黨”，黨在過(guò)去的五年中充分發(fā)揮了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，為各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)提供了根本保證。

加強(qiáng)基層黨建工作，需牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的正確認(rèn)識(shí)，始終把思想政治建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)黨員和干部堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀，堅(jiān)守理想信念，不斷堅(jiān)定和提高政治覺(jué)悟。各單位黨建工作一把手必須團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)好一班人，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體智慧和優(yōu)勢(shì)，使每個(gè)成員都能凝心聚力，做到履職盡責(zé)和攻堅(jiān)克難相結(jié)合，這是體現(xiàn)基層黨建工作重要性的首要精神支柱。有了這種不畏難、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢鶎狱h建工作的各種困局就能迎刃而解。

建行上海市分行于2016年年初和年末分別召開(kāi)黨建工作會(huì)議，落實(shí)中央和總行精神，研究制定黨建工作計(jì)劃和要求，逐級(jí)簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)》，強(qiáng)化一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。開(kāi)展基層網(wǎng)點(diǎn)調(diào)研黨建工作、召開(kāi)黨委會(huì)研究黨建工作、抓好中心組學(xué)習(xí)工作齊頭并進(jìn)，在履職盡責(zé)抓好黨建部署的同時(shí)，找難點(diǎn)抓重點(diǎn)。市分行黨委開(kāi)展了2016年重點(diǎn)課題調(diào)研，形成黨建、轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新3個(gè)專(zhuān)題約13余萬(wàn)字的成果報(bào)告，有效解決了10個(gè)大類(lèi)的突出問(wèn)題，顯著提升了建行的價(jià)值創(chuàng)造力和持久發(fā)展力。黨委重點(diǎn)課題調(diào)研是建行上海市分行探索黨建引領(lǐng)發(fā)展如何精準(zhǔn)落地的一次成功嘗試。實(shí)踐證明，各級(jí)黨的干部精神面貌、責(zé)任意識(shí)是否真正到位，是加強(qiáng)和做好黨建工作的重要保證。

二、勤學(xué)深思和真抓實(shí)干相結(jié)合

新的歷史時(shí)期對(duì)黨建工作提出了新要求。市十一次黨代會(huì)報(bào)告中指出，要學(xué)深悟透總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，在真學(xué)真懂真信真用上下功夫，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

新的階段，對(duì)于商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，粗放型的盲目蠻干與時(shí)代的要求格格不入。必須全面增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的方針政策，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，結(jié)合具體工作實(shí)際，落實(shí)好各項(xiàng)黨建工作。這就要求黨的干部把勤學(xué)深思和真抓實(shí)干相結(jié)合，從理論到實(shí)踐，做到干有方向、干有目標(biāo)，并能真正干出實(shí)效，取得令人信服的成果。

為了統(tǒng)一思想、認(rèn)清大局，建行上海市分行通過(guò)召開(kāi)黨委中心組擴(kuò)大專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)總書(shū)記重要講話(huà)精神，以及黨的十八屆六中全會(huì)、全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和總行黨建工作會(huì)議精神，提出貫徹要求，明確落實(shí)措施，借助各類(lèi)載體，采取多種形式，確保措施落地生效。在勤學(xué)深思的同時(shí)，以真抓實(shí)干的精神，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以良好的業(yè)績(jī)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。

三、夯基固本和轉(zhuǎn)型創(chuàng)新相結(jié)合

在黨內(nèi)監(jiān)督和作風(fēng)建設(shè)上，市十一次黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，需嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，始終堅(jiān)定正確的政治方向，敢于直面問(wèn)題，勇于自我解剖，嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束。完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，織密監(jiān)督之網(wǎng)，扎緊制度籠子，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督相結(jié)合，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

如何檢驗(yàn)基層黨建工作成果，重要的依據(jù)是基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)、干部隊(duì)伍是否正氣，這是基層黨的細(xì)胞、黨的肌體強(qiáng)壯與否的重要保證，夯基固本非常重要。中央八項(xiàng)規(guī)定是鐵律，必須抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，全面從嚴(yán)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)執(zhí)行民主集中制，切實(shí)防范和認(rèn)真查處群眾不滿(mǎn)和痛恨的“四風(fēng)”問(wèn)題，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以好的作風(fēng)取信于民。

一手抓基礎(chǔ)，一手抓開(kāi)拓，黨建工作，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，學(xué)用結(jié)合能推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。而基礎(chǔ)工作千頭萬(wàn)緒，在做好頂層設(shè)計(jì)之后，層層落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵所在?；鶎狱h建工作，需推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，真正做到夯基固本和轉(zhuǎn)型創(chuàng)新相結(jié)合。

在建行上海市分行內(nèi)部，各基層黨組織深入抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，至2016年末，全行講黨課1296人次。召開(kāi)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議6次，編發(fā)專(zhuān)報(bào)12期。遵循基層行黨委工作規(guī)則，保證黨的議事規(guī)則步調(diào)統(tǒng)一。明確了黨的工作部門(mén)職責(zé)，推動(dòng)黨建工作更加規(guī)范運(yùn)行。新增黨支部114個(gè)，發(fā)展黨員80名，組建“黨員之家”291個(gè)，按時(shí)做好換屆、黨費(fèi)收繳等工作。在夯基固本的同時(shí)，創(chuàng)新打造了客戶(hù)黨建共建工作機(jī)制。共建覆蓋廣泛，包括政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)共284家；共建層次豐富，既有總對(duì)總黨委共建，又有與客戶(hù)黨支部共建，還有與多家客戶(hù)聯(lián)建；共建形式多樣，舉辦簽約、研討、定向跑、交友、講座等活動(dòng)481次；共建成效顯著，進(jìn)一步鞏固了與客戶(hù)群體的良好關(guān)系，有力帶動(dòng)了客戶(hù)和業(yè)務(wù)的同步增長(zhǎng)。黨建共建已經(jīng)逐漸成為分行黨建工作新的領(lǐng)軍品牌。

四、嚴(yán)管厚愛(ài)和登高育人相結(jié)合

人是最寶貴的財(cái)富，是最為重要、最值得珍惜的重要資源。黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是培養(yǎng)和造就一大批優(yōu)秀人才。這里，涉及問(wèn)題的兩個(gè)維度，一方面，如黨代會(huì)報(bào)告中提及，“落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，堅(jiān)持從嚴(yán)要求管理干部，真心愛(ài)護(hù)干部，牢記群眾觀點(diǎn)須臾不能忘記”。加強(qiáng)基層黨建工作，要從保護(hù)人才角度出發(fā)，要加強(qiáng)干部黨員自律，嚴(yán)格監(jiān)管是真正意義上的愛(ài)護(hù)人才。

建行上海市分行堅(jiān)持以人為本，加大嚴(yán)管力度，全面梳理“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系，出臺(tái)了16項(xiàng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，建立了專(zhuān)職紀(jì)檢特派員隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立查立改、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。一切從群眾出發(fā)，強(qiáng)化關(guān)愛(ài)力度，“六小”網(wǎng)點(diǎn)占比達(dá)到60％。舉辦慶祝建黨95周年大會(huì)、“最美的贊歌獻(xiàn)給黨”歌詠比賽、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”金牌講師大賽、大數(shù)據(jù)應(yīng)用勞動(dòng)競(jìng)賽等，加強(qiáng)員工的獲得感。

另一方面，如黨代會(huì)報(bào)告所要求的，“人才是上海最大的資源，必須大興識(shí)才愛(ài)才敬才用才之風(fēng)，聚天下英才而用之，培養(yǎng)用好各類(lèi)高素質(zhì)人才，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，面向基層、面向?qū)嵺`、面向群眾，創(chuàng)新選人用人機(jī)制”。加強(qiáng)基層黨建工作，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)著眼，大力培養(yǎng)新生力量，建立人才成長(zhǎng)的良好機(jī)制，最終使人才結(jié)構(gòu)呈階梯狀布局，形成人才輩出的喜人局面。

建行上海市分行在嚴(yán)管厚愛(ài)的同時(shí)，大力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、登高育人。全年下?lián)芙?jīng)費(fèi)238.2萬(wàn)元，支持以“一創(chuàng)帶六進(jìn)”、“五心服務(wù)”、“公積金一站式服務(wù)”為代表的基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，孵化出121項(xiàng)基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)新。在全行黨員中開(kāi)展了“登高計(jì)劃”，一人一表設(shè)定更高的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)目標(biāo)，樹(shù)立起可量化、可評(píng)估、可推廣的黨員先鋒標(biāo)桿。表彰了一批黨建和發(fā)展兩手抓、兩手硬的優(yōu)秀黨員典型，積極弘揚(yáng)了正能量。打造分行“2131”人才梯隊(duì)和“百人工程”，建立青年員工崗位成長(zhǎng)師徒制，進(jìn)一步暢通了員工特別是青年員工的成長(zhǎng)空間。

黨，始終是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，為各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)提供根本保證。而基層黨建工作，又是商業(yè)銀行創(chuàng)新黨建工作體制的基礎(chǔ)?！八捻?xiàng)結(jié)合”，是建行上海市分行黨委班子的共識(shí)，抓合力、增活力、強(qiáng)能力，基層黨建工作在實(shí)踐中不斷改革完善。在轉(zhuǎn)型熱點(diǎn)領(lǐng)域，建行上海市分行始終爭(zhēng)做改革開(kāi)放的領(lǐng)頭羊、轉(zhuǎn)型發(fā)展的排頭兵，在基層黨建工作上抓牢、抓實(shí)。

(作者系建設(shè)銀行上海市分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng))

第二篇：抓黨建，抓牢基層黨員干部

抓黨建，抓牢基層黨員干部

基層黨建工作任務(wù)有千條萬(wàn)條、政策措施有千條萬(wàn)條，但歸結(jié)起來(lái)，最根本、最關(guān)鍵、最牢靠的是抓好落實(shí)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)特別是思想理論建設(shè)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本，也是各級(jí)黨組織長(zhǎng)期探索實(shí)踐的一個(gè)重要課題。

加強(qiáng)基層制度的創(chuàng)新建設(shè)。在當(dāng)代中國(guó)政治形態(tài)中，國(guó)家唯一的執(zhí)政黨是中國(guó)共產(chǎn)黨，也是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。只有不斷的加強(qiáng)基層制度建設(shè)，才能不斷的實(shí)現(xiàn)基層黨組織的健康發(fā)展?；鶎又贫葎?chuàng)新要始終貫徹黨的方針政策，吸收新鮮血液，讓祖國(guó)培養(yǎng)的青年黨員干部在基層這片土地上競(jìng)相迸發(fā)，這樣創(chuàng)新黨建工作新方法才能不偏離主體，同時(shí)，每一次的創(chuàng)新都是對(duì)基層黨員干部思維的又一次拔高。

始終堅(jiān)持聯(lián)系群眾的宗旨。在革命極其艱難時(shí)期，共產(chǎn)黨員能夠做到密切聯(lián)系廣大人民群眾，與群眾同甘共苦，度過(guò)了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難。他們用自身的實(shí)踐證明，從群眾中來(lái)，到群眾中去，為人民群眾服務(wù)是不斷地取得勝利的力量源泉，密切聯(lián)系群眾也就成為了共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝一切困難的三大法寶之一。青年黨員干部密切聯(lián)系群眾，走群眾路線，務(wù)必從自身做起，以身作則，時(shí)刻牢記貫徹艱苦奮斗的革命優(yōu)良傳統(tǒng)。

學(xué)習(xí)提高思想政治覺(jué)悟。為了更好地提高青年黨員干部的思想政治素質(zhì)，以“提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性”為目標(biāo)，采取行之有效的措施，力求取得實(shí)效。加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，全面提高黨員干部整體素質(zhì)，充分發(fā)揮

黨委班子的龍頭作用。過(guò)硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟，所以，要堅(jiān)持把自身建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來(lái)抓。要不斷強(qiáng)化基層黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”為載體，圍繞以學(xué)帶創(chuàng)，完善班子帶領(lǐng)、干部跟學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)制，努力提高全體成員的政治思想素質(zhì)；建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，在民主集中的基礎(chǔ)上，對(duì)重大問(wèn)題做到有主見(jiàn)不主觀、能果斷不武斷，堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做到及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，從而充分調(diào)動(dòng)基層集體的能動(dòng)性和積極性。

第三篇：創(chuàng)新工作方法 抓實(shí)基層黨建

創(chuàng)新工作方法 抓實(shí)基層黨建

發(fā)布時(shí)間：2010-06-03來(lái)源：湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院黨委閱讀次數(shù)：379【字體：大 中 小】

湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院是國(guó)家綜合甲級(jí)勘察設(shè)計(jì)單位，先后被授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“省級(jí)文明單位”、“全國(guó)工程勘察先進(jìn)單位”等稱(chēng)號(hào)，涌現(xiàn)了一大批“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“湖北省勞動(dòng)模范”，特別是“時(shí)代先鋒”陳剛毅的“剛毅精神”在全國(guó)廣為傳頌。

經(jīng)省政府批準(zhǔn)，湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院代建全長(zhǎng)200公里、總投資97.13億元的國(guó)家重點(diǎn)工程湖北杭瑞高速公路。2008年12月28日開(kāi)工以來(lái)，指揮部牢牢把握交通運(yùn)輸部、省紀(jì)委監(jiān)察廳確定杭瑞高速公路為部省共同聯(lián)系點(diǎn)的機(jī)遇，認(rèn)真貫徹“安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效、惠民”的建設(shè)理念，在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持基層黨建是“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，著力打造“廉政陽(yáng)光、基層黨建、兩型交通、和諧惠民”示范工程，推進(jìn)了項(xiàng)目又好又快建設(shè)。2009年，全線共完成工程投資35.05億元，占計(jì)劃的116.9%，工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率達(dá)96%，安全生產(chǎn)無(wú)事故。

一、創(chuàng)新基層組織體系，加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)建設(shè)

根據(jù)杭瑞高速公路建設(shè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，黨員高度流動(dòng)分散，參建方來(lái)自四面八方特點(diǎn)，項(xiàng)目一開(kāi)工，我們就加強(qiáng)了黨的基層組織建設(shè)，把黨支部建到了項(xiàng)目部、工區(qū)、班組，全覆蓋的完善基層黨建組織體系，加強(qiáng)黨員管理，做到工程建設(shè)到哪里，黨的組織就跟進(jìn)到哪里，思想政治工作就推進(jìn)到哪里，黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里。

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。一是摸清黨員結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目啟動(dòng)之初，我們迅速深入28個(gè)參建單位摸清全線參建隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)和黨員人數(shù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全線2萬(wàn)多參建人員中，黨員426名（民工黨員137名，占全體黨員的32.1%）。二是完善組織機(jī)構(gòu)。按照黨支部設(shè)置基本原則，健全完善了各施工、監(jiān)理單位和指揮部機(jī)關(guān)基層組織，成立了28個(gè)基層黨支部，47個(gè)黨小組。對(duì)全線各參建單位黨建工作實(shí)行“不直接領(lǐng)導(dǎo)、但大膽指導(dǎo)；不包辦，但及時(shí)督辦；不干預(yù)，但統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制。堅(jiān)持工程建設(shè)管理、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)單位黨建工作“一盤(pán)旗”的整體思路，落實(shí)黨委抓基層黨建工作的責(zé)任，將基層黨建與工程建設(shè)同部署、同推進(jìn)，同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲，以基層黨建工作成效檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)黨委自身建設(shè)水平。

（二）加強(qiáng)班子建設(shè), 發(fā)揮班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在黨建工作中，指揮部臨時(shí)黨委始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為黨建工作的重要任務(wù)抓緊抓好。一是加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想統(tǒng)一到黨的方針、路線、政策上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)家法律法規(guī)上來(lái)，統(tǒng)一到指揮部的各項(xiàng)規(guī)定上來(lái)，統(tǒng)一到交通運(yùn)輸部、省委和省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)指示精神上來(lái)。二是加強(qiáng)民主建設(shè)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行重大事項(xiàng)集體研究討論，制訂了《黨委議事規(guī)則》和《指揮長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》，定期召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)，討論研究重大事項(xiàng)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作。

對(duì)班子成員加強(qiáng)集體管理，明確了一把手抓兩手，一班人兩手抓工作機(jī)制，既抓工程建設(shè)，又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)抓好兩個(gè)標(biāo)段的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，形成責(zé)任制，構(gòu)建了團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、協(xié)作的工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。我們把作風(fēng)建設(shè)和交通能力建設(shè)作為黨建工作重點(diǎn)抓牢抓實(shí)。針對(duì)黨員干部中存在的學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦奉獻(xiàn)精神不夠的實(shí)際，組織黨員干部職工參觀咸寧汀泗橋戰(zhàn)役紀(jì)念館和向陽(yáng)湖“五七”干校名人故居，開(kāi)展了“誠(chéng)信杯”教育活動(dòng)，強(qiáng)化了黨員干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、辦事、施工、廉政等作風(fēng)，并著力加強(qiáng) “八力”建設(shè)，提高黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)，錘煉工作作風(fēng)。指揮部計(jì)劃合同部主任黃正發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)，經(jīng)常加班到深夜，負(fù)責(zé)的工程計(jì)劃和合同管理工作完成出色，被評(píng)為全省交通系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；8標(biāo)黨小組長(zhǎng)、工區(qū)長(zhǎng)拓守儉帶領(lǐng)工區(qū)作業(yè)隊(duì)科學(xué)組織，攻堅(jiān)克難，在勞動(dòng)競(jìng)賽中多次名列前茅，被指揮部評(píng)為優(yōu)秀工區(qū)長(zhǎng)；1標(biāo)農(nóng)民工黨員鄧?yán)^東一心撲在工地上，長(zhǎng)期加班加點(diǎn)，刻苦鉆研技術(shù)，貢獻(xiàn)突出，被省交通運(yùn)輸廳評(píng)為“十佳民工”。

二、創(chuàng)新教育培訓(xùn)載體，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

我們結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際，努力探索黨建教育的新載體和新模式，突出教育重點(diǎn)，增強(qiáng)教育效果。

(一)創(chuàng)新教育載體。一是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立了杭瑞視頻信息系統(tǒng)。在施工、監(jiān)理單位設(shè)立了28個(gè)網(wǎng)絡(luò)終端，通過(guò)視頻信息系統(tǒng)在全線大力開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、技術(shù)交流、廉政報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，減少了各單位為參加會(huì)議在全線200公里的往返行程時(shí)間，提高了工作效率，節(jié)省了非生產(chǎn)費(fèi)用支出。二是把支部辦到網(wǎng)上。我們創(chuàng)新工作方法，充分利用網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)辦“網(wǎng)上交通黨?！?，過(guò)網(wǎng)上組織生活，落實(shí)“三會(huì)一課”制度。還在網(wǎng)上支部搭建了支部生活、學(xué)習(xí)教育、信息交流、建言獻(xiàn)策以及廉政監(jiān)督等5大平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩個(gè)月來(lái)，全線通過(guò)網(wǎng)絡(luò)支部學(xué)習(xí)的人數(shù)達(dá)3000余人次，獻(xiàn)言獻(xiàn)策88條，交流文章300余篇，過(guò)網(wǎng)上支部生活33余次，網(wǎng)絡(luò)支部效應(yīng)凸顯。

(二)把握教育重點(diǎn)。我們?cè)陂_(kāi)展教育中，始終把握方向，明確重點(diǎn)，確保學(xué)有所教、學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所得。一是加強(qiáng)政策理論和黨建知識(shí)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)了十七四屆四中全會(huì)精神、省委九屆七次會(huì)議精神和省交通運(yùn)輸廳等有關(guān)會(huì)議精神。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。結(jié)合高速公路建設(shè)的實(shí)際，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展了8期《農(nóng)民工應(yīng)知應(yīng)會(huì)》以及混凝土工、鋼筋工、橋梁裝吊工、電焊工等工種基本技能培訓(xùn)，培訓(xùn)民工20000多人次，讓廣大民工掌握施工技能，提高工作效率。三是學(xué)習(xí)了有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)。讓廣大施工隊(duì)伍懂法、知法、守法。

(三)注重教育效果。一是深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。要求指揮部機(jī)關(guān)黨員干部下工地，進(jìn)工區(qū)、班組調(diào)研，在全線深入開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)：省指揮部黨委為基層黨工委、黨支部服務(wù)，黨工委、黨支部為黨員服務(wù)，黨的組織和黨員為群眾服務(wù)，切實(shí)為基層解難題，送技術(shù)。指揮部領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，深入基層調(diào)研，并認(rèn)真采納群眾意見(jiàn)、建議，針對(duì)沿線群眾所提的“三改”問(wèn)題，新增了“三改”設(shè)施80多處，增加投資2500多萬(wàn)元，方便了群眾的生產(chǎn)生活，并援建“杭瑞希望小學(xué)”1所；指揮部相關(guān)部室的技術(shù)人員深入工區(qū)、梁場(chǎng)送技術(shù)，解決了臺(tái)背回填、高墩柱養(yǎng)生等施工難題，完成了《杭瑞高速公路建設(shè)質(zhì)量通病現(xiàn)象及治理措施》、《跨國(guó)省道橋梁施工的安全防護(hù)》等課題20多個(gè)。二是發(fā)揮典型示范作用。堅(jiān)持打好剛毅旗幟，樹(shù)好剛毅品牌，發(fā)揚(yáng)剛毅精神，深入開(kāi)展“剛毅突擊隊(duì)、黨員示范崗”勞動(dòng)競(jìng)賽，并在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛“剛毅突擊隊(duì)”和 “黨員示范崗”紅旗，以剛毅精神為標(biāo)桿，深入開(kāi)展“十佳民工”、“十佳工區(qū)長(zhǎng)”、“十佳項(xiàng)目經(jīng)理”、“十佳工程監(jiān)理”等培樹(shù)活動(dòng)，并將典型先進(jìn)事跡刻制成光盤(pán)發(fā)放各參建單位學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的凝聚效應(yīng)和示范效應(yīng)，讓剛毅精神在全體參建者中發(fā)揚(yáng)光大，用剛毅品牌效應(yīng)推進(jìn)項(xiàng)目又好又快建設(shè)。三是開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。全線28個(gè)黨工委、黨支部均開(kāi)展了向民工送正氣水、清涼油、棉被、大衣等活動(dòng)；省指揮部黨員干部捐款成立“特困民工救助基金”，幫助特困民工度過(guò)難關(guān)，體現(xiàn)了黨組織的溫暖。

三、創(chuàng)新互促互動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)

我們牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的理念，堅(jiān)持基層黨建設(shè)與高速公路建設(shè)一體化，與工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、安全、質(zhì)量、廉政、進(jìn)度等工作互促互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了兩手抓，兩促進(jìn)。

(一)加強(qiáng)基層黨建，推進(jìn)了項(xiàng)目的和諧發(fā)展。高速公路建設(shè)的征遷協(xié)調(diào)工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益。廣大黨員干部深入一線，溝通思想，化解矛盾，形成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)了征遷工作的快速推進(jìn)。杭瑞21標(biāo)黨支部每次參加完各級(jí)組織關(guān)于國(guó)家方針、政策等精神學(xué)習(xí)后，就邀請(qǐng)沿線的村支書(shū)和老黨員到項(xiàng)目部一起學(xué)習(xí)、討論，使村支書(shū)和老黨員更加積極支持國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，主動(dòng)做好個(gè)別“釘子戶(hù)”的工作，以實(shí)際行動(dòng)支持高速公路建設(shè)。崇陽(yáng)縣肖嶺鄉(xiāng)大堰村村民王建兵一家7口人，征用拆遷房屋480平方米。根據(jù)他家的困難實(shí)際，村黨支部書(shū)記巴愛(ài)國(guó)和村委會(huì)一道幫助他落實(shí)地基，并為他請(qǐng)來(lái)挖掘機(jī)、運(yùn)輸車(chē)，開(kāi)挖地基土方600多方，兩個(gè)月就建起了新房。省指揮部還結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行移民安置，安排3000多萬(wàn)元用于集中安置點(diǎn)的“三通一平”，集中實(shí)施惠民飲水工程，解決了30多個(gè)村組飲水難題。由于各級(jí)基層組織在征遷工作中積極發(fā)揮作用，杭瑞全線近兩萬(wàn)畝永久性征地及拆遷等工作在半年內(nèi)完成。

(二)加強(qiáng)基層黨建，促進(jìn)了項(xiàng)目的質(zhì)量、安全加強(qiáng)。質(zhì)量和安全是工程建設(shè)的生命線。杭瑞各級(jí)基層組織滲透到項(xiàng)目的質(zhì)量與安全工作中，為工程建設(shè)保駕護(hù)航。一是黨小組巡查。全線28個(gè)黨工委、支部成立28個(gè)黨小組配合指揮部巡檢組、監(jiān)理對(duì)各工區(qū)質(zhì)量安全工作加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，特別是砼強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)尺寸、鋼筋保護(hù)層、構(gòu)造物外觀預(yù)應(yīng)力張拉壓槳等質(zhì)量通病治理問(wèn)題。二是民工監(jiān)督。指揮部在民工黨員中聘請(qǐng)了22名監(jiān)督員。杭瑞10標(biāo)黨員民工監(jiān)督員裴超發(fā)現(xiàn)在該標(biāo)段的隧道施工中，通風(fēng)不暢，對(duì)工人身心健康有影響，主動(dòng)向項(xiàng)目部匯報(bào)，項(xiàng)目部及時(shí)采納了他的意見(jiàn)，落實(shí)投資50多萬(wàn)元改造了通風(fēng)設(shè)備。指揮部還設(shè)立了監(jiān)督員舉報(bào)獎(jiǎng)，嚴(yán)格懲處對(duì)民工舉報(bào)行為進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的施工單位，確保民工監(jiān)督員開(kāi)展監(jiān)督工作，不但不會(huì)下崗，還會(huì)受到獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。三是堅(jiān)持治理不手軟。指揮部對(duì)查找出來(lái)的質(zhì)量和安全問(wèn)題堅(jiān)決整治，開(kāi)工以來(lái)，對(duì)有質(zhì)量缺陷的12道小構(gòu)節(jié)段、93片梁板、325個(gè)墩柱進(jìn)行了處理，清退出場(chǎng)不合格鋼筋、水泥310噸，全線分項(xiàng)分部工程合格率100%，優(yōu)良率96%；未發(fā)生重大安全責(zé)任事故，零死亡。

(三)加強(qiáng)基層黨建，加強(qiáng)了項(xiàng)目的廉政建設(shè)。指揮部制訂了《領(lǐng)導(dǎo)班子廉政承諾》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，積極探索“廉政陽(yáng)光六同長(zhǎng)效”模式，全力打造廉政陽(yáng)光示范工程，在六個(gè)方面做到陽(yáng)光操作：一是陽(yáng)光決策。對(duì)涉及招標(biāo)采購(gòu)、獎(jiǎng)勵(lì)措施、大額資金使用、干部任用安排等重大事項(xiàng)實(shí)行集體研究、民主決策。二是陽(yáng)光招標(biāo)。項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，先后進(jìn)行了30個(gè)類(lèi)別的招標(biāo)工作，涉及招標(biāo)金額65億元，實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)結(jié)果零投拆。三是陽(yáng)光征拆。將“征地拆遷數(shù)量、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額”公示，并通過(guò)“一戶(hù)一卡”直接向農(nóng)戶(hù)兌付補(bǔ)

償資金，避免中途擠占、挪用、克扣現(xiàn)象發(fā)生。四是陽(yáng)光采購(gòu)。截止目前，各施工單位共采購(gòu)材料近9億元，沒(méi)有出現(xiàn)因違規(guī)采購(gòu)和采購(gòu)劣質(zhì)材料的舉報(bào)現(xiàn)象。五是陽(yáng)光管理。推行分權(quán)制約、以權(quán)制權(quán)、網(wǎng)上申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)簽證、聯(lián)審聯(lián)批、網(wǎng)絡(luò)支付等方式加強(qiáng)對(duì)工程變更、計(jì)量、驗(yàn)收管理。六是陽(yáng)光財(cái)務(wù)。開(kāi)發(fā)應(yīng)用了“湖北杭瑞高速公路資金管理系統(tǒng)”，加強(qiáng)對(duì)工程資金監(jiān)管和使用。我們還對(duì)指揮部重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)工作人員實(shí)行定期轉(zhuǎn)崗輪崗交流，預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái)，全線參建單位和個(gè)人沒(méi)有出現(xiàn)不廉潔的行為。

(四)加強(qiáng)基層黨建，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的快速推進(jìn)。我們把各項(xiàng)工作目標(biāo)逐項(xiàng)分解到每個(gè)基層黨組織、每個(gè)黨員、每個(gè)班組，在全線深入開(kāi)展了“雙月勞動(dòng)競(jìng)賽”、“誠(chéng)信履約，克難奮進(jìn),全面建設(shè)杭瑞廉政陽(yáng)光示范工程”和“大戰(zhàn)四季度，攻堅(jiān)保目標(biāo)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，各基層黨組織充分發(fā)揮“黨員示范崗”、“剛毅突擊隊(duì)”作用，增加施工資源投入，科學(xué)計(jì)劃安排，合理交叉施工，不斷掀起施工高潮，推進(jìn)了項(xiàng)目的又好又快建設(shè)。截止春節(jié)前，全線133公里高速公路一期工程基本完工，為實(shí)現(xiàn)“兩年建成部分路段，三年全線建成”的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一年來(lái)的實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)到，在重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域，只有切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，才能使工程又好又快建設(shè)得到有力的保障；只有將基層黨建與工程建設(shè)融于一體，以又好又快推進(jìn)工程建設(shè)為目的，黨建工作才能富有實(shí)效，充滿(mǎn)活力。我們將進(jìn)一步圍繞工程抓黨建，抓好黨建促建設(shè)，將黨建工作做實(shí)、做深、做細(xì)，確保實(shí)現(xiàn)湖北杭瑞高速公路示范工程目標(biāo)。

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第四篇：堅(jiān)持“三個(gè)注重”抓實(shí)基層黨建

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堅(jiān)持“三個(gè)注重”抓實(shí)基層黨建

——抓基層黨建調(diào)研匯報(bào)提綱

市委衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任

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市委調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

近年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，推動(dòng)基層黨建工作貫穿全局工作全過(guò)程?，F(xiàn)將具體做法匯報(bào)如下：

一、注重責(zé)任上肩。

責(zé)任貴在落實(shí)，擔(dān)當(dāng)方顯本色。我局結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持人往基層走，錢(qián)往基層投，力往基層使，通過(guò)抓黨建做到“思想回歸常識(shí)，責(zé)任回歸常理，工作回歸常態(tài)”。我局明確規(guī)定了支部建設(shè)“四有”：有專(zhuān)職黨務(wù)干部、有黨建工作經(jīng)費(fèi)、有黨員活動(dòng)室、有工作臺(tái)賬。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，把“業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)、工作能力強(qiáng)、政治思想好”的后備干部提拔為支部書(shū)記，讓行家里手來(lái)抓黨建工作。組織對(duì)支部書(shū)記進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照責(zé)任清單所列任務(wù)“必須為”，責(zé)任清單在手，條條都是“干貨”，“找準(zhǔn)定位不錯(cuò)位，工作到位不越位”，舞活了考核這個(gè)指揮棒。把握工作推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到“半年督導(dǎo)檢查、年終述職評(píng)議”，明確要求用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，讓好的“出彩”，差的“出汗”，形成了“用責(zé)任制管責(zé)任人，用責(zé)任人帶一班人”?的工作格局，防止支部書(shū)記當(dāng)“甩手掌柜”，抓黨建的動(dòng)力也由此得到激發(fā)。為確保基層黨建工作順利開(kāi)展，我們按標(biāo)準(zhǔn)提取黨建工作經(jīng)費(fèi)XX萬(wàn)元。在黨員發(fā)展上，堅(jiān)持高起點(diǎn)篩選，嚴(yán)把“初選關(guān)”；高規(guī)格培養(yǎng)，嚴(yán)把“培養(yǎng)關(guān)”；高標(biāo)準(zhǔn)吸收，嚴(yán)把“入口關(guān)”。按照“將業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干”的工作思路，今年來(lái)，培養(yǎng)入黨積極分子X(jué)人，吸收中共預(yù)備黨員X人，預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正X人。

二、注重作風(fēng)建設(shè)。

我們把黨建工作和作風(fēng)建設(shè)一起抓，不找借口找方法，不看先例看先行，不求位置求口碑。因?yàn)樵谧黠L(fēng)不良者心里，只算個(gè)人小賬不算單位大賬；不起正面作用而起反面作用。因此，“龍頭怎么擺，龍尾就應(yīng)該怎么甩?！本贮h委始終要求黨委班子成員不能推諉塞責(zé)，對(duì)分管工作不但要熟業(yè)務(wù)，還要管好分管股室人員，既抓業(yè)務(wù)，又抓作風(fēng)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。同時(shí)，還要求每個(gè)黨員都不能給家人添麻煩，要珍惜現(xiàn)有的工作崗位，最起碼也要對(duì)得起人民的這份工資。針對(duì)“只講權(quán)利、不講義務(wù);工作不推不動(dòng)”等問(wèn)題，局黨委既設(shè)“高壓線”，又通“高壓電”。把問(wèn)責(zé)也納入黨建工作內(nèi)容。如：個(gè)別黨員干部在本職工作都不能按時(shí)完成任務(wù)的情況下，休息日也不愿加班，還妄稱(chēng)我局領(lǐng)導(dǎo)剝奪了他們的休息時(shí)間，甚至分管領(lǐng)導(dǎo)在雙休日電話(huà)找人時(shí)，個(gè)別黨員竟然發(fā)出“私事可談，公事免談”的怪聲音。局黨委通過(guò)黨內(nèi)民主評(píng)議，將當(dāng)事人撤銷(xiāo)職務(wù)，調(diào)離崗位，以達(dá)到“清熱解毒、活血化瘀”的效果。處理典型是不得已為之，我們更多的還是引領(lǐng)示范，局黨委編印《洪江市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè)》，讓基層黨組織“干有方向、責(zé)有擔(dān)當(dāng)”，并嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)》等XX余項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)禁分解項(xiàng)目收費(fèi)，重復(fù)計(jì)費(fèi)和服務(wù)態(tài)度差等行為，形成了黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的剛性約束。我們常態(tài)化實(shí)施作風(fēng)建設(shè)明查暗訪，讓警鐘常鳴，從去年至今，系統(tǒng)內(nèi)累計(jì)通報(bào)查處XX余人次，使得教育更有說(shuō)服力、制度更有約束力、監(jiān)督更有制衡力。

三、注重推動(dòng)工作。

衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)事關(guān)群眾根本利益，我們找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，讓黨建工作為業(yè)務(wù)工作穩(wěn)基石、筑高臺(tái)，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、時(shí)限同期、表彰同獎(jiǎng)。第一，“借機(jī)造勢(shì)”，結(jié)合中央要求落實(shí)黨建扶貧。扶貧幫困，是黨建工作的一個(gè)重要載體。我局采取“一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)集中幫扶、面對(duì)面包保幫扶”的策略，按照“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在曹垅村發(fā)展中藥種植，在櫻桃溪村擴(kuò)大花卉種植，拓寬蜜柚銷(xiāo)售渠道，實(shí)現(xiàn)“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有致富項(xiàng)目”，加快脫貧致富步伐。第二，“借題發(fā)揮”，在優(yōu)化服務(wù)中升華黨建。我們將“密切聯(lián)系群眾制、黨員掛牌上崗制、民主評(píng)議制”與醫(yī)院的日常管理無(wú)縫對(duì)接，以杜絕

“大處方”，遏制過(guò)度醫(yī)療行為為目的，全面實(shí)施

“星級(jí)醫(yī)院”和“服務(wù)明星”管理，使醫(yī)院管理不斷規(guī)范。同時(shí)，我們堅(jiān)持“重大決策必議、民生工作必議、干部作風(fēng)必議、重點(diǎn)項(xiàng)目必議的四必議，所有涉及民生的事項(xiàng)都“全面公開(kāi)”，讓群眾對(duì)衛(wèi)計(jì)工作“看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督”。第三，“借體生根”，在重點(diǎn)工作中鞏固黨建。全面推進(jìn)深化醫(yī)改向縱深發(fā)展，重點(diǎn)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展，建名科室、育名醫(yī)生，滿(mǎn)足老百姓的醫(yī)療期望；穩(wěn)步實(shí)施“全面二孩”政策，鼓勵(lì)按政策生育，落實(shí)人口衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)均等化和計(jì)劃生育各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，提升計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)“全心全意為人民服務(wù)”這一共產(chǎn)黨的根本宗旨，使得黨的形象在業(yè)務(wù)發(fā)展中熠熠生輝。第四，“借水行舟”，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中鼓舞黨建。我市201X成為年中國(guó)中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會(huì)“基層面對(duì)面”培訓(xùn)項(xiàng)目的第一個(gè)試點(diǎn)單位，數(shù)十位專(zhuān)家對(duì)我市鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了手把手傳幫帶，提高了基層黨員的臨床技術(shù)水平，在技術(shù)上造就一批骨干。

正是由于我局將黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，近年來(lái)，我局獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)X項(xiàng)，獲得省級(jí)榮譽(yù)XX項(xiàng)，我系統(tǒng)***同志被評(píng)為“懷化市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，疾控中心支部被評(píng)為“市先進(jìn)基層黨組織”，我們實(shí)實(shí)在在地嘗到了以黨建促業(yè)務(wù)的甜頭。雖然我局黨建工作做了一些實(shí)事，但始終缺乏亮點(diǎn)，沒(méi)有新意。在今后的工作中，我們將繼續(xù)把黨建工作“嚴(yán)在平常、做在日常、抓在經(jīng)?！?，辦好一批群眾最期盼、我們力所能及的民生實(shí)事，使黨建工作始終有活力、有動(dòng)力。

以上匯報(bào)，請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見(jiàn)。

第五篇：堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 抓實(shí)基層黨建

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 抓實(shí)基層黨建

黨的十八屆六中全會(huì)指出，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的工作重心在基層、執(zhí)政基礎(chǔ)在基層、活力源泉也在基層，各級(jí)黨組織必須重視抓基層、打基礎(chǔ)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向基層覆蓋延伸。但我們也要清醒看到，有的農(nóng)村基層黨組織還存在政治功能虛化、服務(wù)管理退化、黨員結(jié)構(gòu)老化、先鋒作用弱化、組織生活淡化等突出問(wèn)題，務(wù)必引起高度重視。對(duì)此，各級(jí)黨組織要認(rèn)清形勢(shì)，吃透上情、摸清下情、掌握實(shí)情，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握立足點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，使基層黨建工作與時(shí)代同步、與發(fā)展合拍；要做政治上的清醒人、明白人，知大勢(shì)、懂本行，堅(jiān)決落實(shí)首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé)、分內(nèi)之責(zé)，帶頭重視黨建，認(rèn)真謀劃黨建，親力親為抓黨建，不斷把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

一是抓實(shí)工作重點(diǎn)，解決核心問(wèn)題。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。關(guān)于基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律都有明確規(guī)定。各級(jí)黨組織要從實(shí)際出發(fā)，把握重心，突出基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，高揚(yáng)“核心旗”。基層黨組織不是一般的社會(huì)組織，而是政治組織，政治屬性是其根本屬性，政治功能是其基本功能?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，最重要的也是體現(xiàn)在政治引領(lǐng)上。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，高揚(yáng)核心旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部群眾堅(jiān)定不移跟黨走，自覺(jué)貫徹黨中央及上級(jí)黨委的各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)黨的路線方針政策在基層落地生根；要嚴(yán)肅組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四種意識(shí)”，自覺(jué)維護(hù)黨的形象和威信。

提升服務(wù)能力，形成“核心位”。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,是基層黨組織的應(yīng)盡職責(zé)。不能服務(wù)好群眾,不能解決好事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，黨的各項(xiàng)工作就不會(huì)得到人民群眾的廣泛支持和堅(jiān)決擁護(hù)。各級(jí)黨組織要把服務(wù)作為鮮明主題，持續(xù)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織提升服務(wù)能力，更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，在提升服務(wù)質(zhì)量、打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的實(shí)踐中自覺(jué)形成黨組織的核心地位。

抓好教育引導(dǎo)，樹(shù)立“核心觀”。人心是最大的政治，人心的凝聚，既靠物質(zhì)力量，也靠精神力量。各級(jí)黨組織要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做好思想政治工作，教育引導(dǎo)廣大干部群眾一心向黨，與黨組織看齊靠攏，在解決好“富口袋”的同時(shí)，解決好“富腦袋”的問(wèn)題，讓干部群眾既物質(zhì)富裕又精神富有；要廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，用先進(jìn)思想文化占領(lǐng)基層陣地，善于運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展思想教育，引導(dǎo)廣大群眾理性表達(dá)合理訴求，正確對(duì)待改革發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

突出組織領(lǐng)導(dǎo)，守好“核心線”。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)組織的領(lǐng)導(dǎo)，是黨組織的重要職責(zé)。各級(jí)黨組織要敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為，擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，講究方式方法，探索有效途徑，把持核心位置，教育引導(dǎo)其他組織自覺(jué)服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)，依法依規(guī)行使職權(quán)，自覺(jué)服務(wù)人民群眾；要注重加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)群團(tuán)組織強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，多做組織群眾、凝聚人心、化解矛盾、增進(jìn)感情、激發(fā)動(dòng)力等工作，不斷提高黨的群團(tuán)工作科學(xué)化水平。

二是把握時(shí)代脈搏，解決突出問(wèn)題。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，最重要的是要與時(shí)俱進(jìn)、把握時(shí)代脈搏，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住制約基層黨建工作的主要矛盾，拿出管用措施，在破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)新突破。

健全組織體系，填補(bǔ)“空白點(diǎn)”。近年來(lái)，農(nóng)村、社區(qū)積極探索建立產(chǎn)業(yè)型、功能型黨組織，加大了黨的覆蓋和工作覆蓋，但與發(fā)展的新形勢(shì)、新要求相比，有的工作還沒(méi)有跟上。比如在城郊新建住宅區(qū)和農(nóng)民工聚居地，黨建工作還有空白點(diǎn)，存在部分黨員戶(hù)籍地與居住地管理“兩掛空”現(xiàn)象。解決好黨組織設(shè)置面臨的問(wèn)題，要注重在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，加大在農(nóng)民工聚居地建立黨組織的力度，在城市片區(qū)、樓院和流動(dòng)黨員集中點(diǎn)建立功能型黨組織，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式建立非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織，加快推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋；要積極適應(yīng)發(fā)展需要和工作實(shí)際，合理調(diào)整黨組織設(shè)置，該建立黨委、黨總支、黨支部的要分別建立，不能簡(jiǎn)單地一并了之或一撤了之，真正做到有群眾的地方就有黨組織提供服務(wù)。

建設(shè)骨干隊(duì)伍，標(biāo)出“管控區(qū)”。做好基層黨建工作，必須要有一支堅(jiān)強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍，最關(guān)鍵的是選好黨組織書(shū)記。各級(jí)黨組織要以農(nóng)村為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)政治覺(jué)悟高、群眾威信高、服務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，采取下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、回請(qǐng)創(chuàng)業(yè)能人、選聘大學(xué)生村官、選派第一書(shū)記、培養(yǎng)后備干部等方式，努力把黨組織書(shū)記選拔好培養(yǎng)好；要從嚴(yán)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)?？陀^來(lái)講，農(nóng)村黨員嚴(yán)重老化、后繼乏力，對(duì)流動(dòng)黨員疏于教育管理，存在組織不找黨員、黨員不找組織等問(wèn)題，有的黨組織“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，等等。為此，各級(jí)黨組織要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,有計(jì)劃地發(fā)展黨員，突出發(fā)展黨員重點(diǎn)，逐步優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)；要嚴(yán)格日常教育和管理，把“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨性分析、民主評(píng)議黨員等基本制度落實(shí)好，把黨的紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行好；要嚴(yán)格按照黨章要求和相關(guān)程序，認(rèn)真做好處置不合格黨員工作，改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，構(gòu)建黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。

創(chuàng)新服務(wù)載體，搭建“展示臺(tái)”。有效的載體是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要手段。各級(jí)黨組織要高度重視載體創(chuàng)新，把基層黨建的內(nèi)容方式、目標(biāo)任務(wù)，融合于具體的載體之中，化無(wú)形為有形，變抽象為具體，使黨建工作看得見(jiàn)、摸得著、做得實(shí)。近年來(lái)，普定各級(jí)黨組織堅(jiān)持以創(chuàng)新基層黨建工作載體為抓手，開(kāi)展各類(lèi)務(wù)實(shí)有效的主題實(shí)踐活動(dòng)，搭建了黨組織和黨員服務(wù)群眾平臺(tái)，發(fā)揮了服務(wù)發(fā)展的重要作用。尤其是縣鄉(xiāng)村干部“654321”結(jié)對(duì)互幫活動(dòng)、“一村一公司”集體經(jīng)濟(jì)增收行動(dòng)、組建農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)、“五民機(jī)制”等黨建工作載體，實(shí)踐證明是行之有效、群眾歡迎，能立得住、推得開(kāi)的，對(duì)于這些好做法、好經(jīng)驗(yàn)要用制度形式固定下來(lái)，繼續(xù)堅(jiān)持下去，并在實(shí)踐中不斷完善提升。

健全工作機(jī)制，補(bǔ)齊“短板點(diǎn)”。良好的機(jī)制是工作取得成效的保證。各級(jí)黨組織要按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，將后進(jìn)黨組織、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等方面存在的短板補(bǔ)齊補(bǔ)好。對(duì)班子配備不齊的，要及時(shí)調(diào)整、配備到位；對(duì)黨組織凝聚力不強(qiáng)的要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記；對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的，要加大扶持力度；對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)無(wú)積累、發(fā)展緩慢的，要采取有效措施強(qiáng)力推進(jìn)，等等。各級(jí)黨組織還要加大基層基礎(chǔ)保障力度。抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，必須有實(shí)實(shí)在在的保障，推動(dòng)人往基層走、錢(qián)往基層投、政策往基層傾；要不斷完善基層組織活動(dòng)陣地及服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在統(tǒng)籌考慮村莊人口規(guī)模的基礎(chǔ)上，對(duì)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建，確保使用面積達(dá)到300平方米以上，發(fā)揮辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等綜合功能，使之成為村黨組織服務(wù)黨員群眾的主陣地。

三是樹(shù)正確政績(jī)觀，解決落實(shí)問(wèn)題。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)?！边@為黨員干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀、處理好“黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“黨的建設(shè)”二者關(guān)系明確了方向和思路，是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的鮮明特色。

樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，種好“責(zé)任田”。抓好基層黨建，說(shuō)到底是個(gè)責(zé)任問(wèn)題，也是擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。抓好基層黨建工作，各級(jí)黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人，要注重調(diào)查研究、督促指導(dǎo)，用心用力抓好基層黨建工作，決不能荒掉自己的“責(zé)任田”；要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持黨建工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作同謀劃、同部署、同考核，把黨建工作抓具體、抓深入；要把服務(wù)精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前基層黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)，把抓基層黨建的成效體現(xiàn)到推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作上，采取更加有效的措施，聚焦解決困難群眾的突出問(wèn)題。

創(chuàng)新方式方法，搞好“試驗(yàn)地”。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)新，各行各業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新，黨建工作也要不斷創(chuàng)新。普定縣深入推進(jìn)的“四到工作機(jī)制”、“五民機(jī)制”等經(jīng)驗(yàn)做法，就是勇于創(chuàng)新的結(jié)果。各級(jí)黨組織要善于從長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，去分析研究基層黨建的一般規(guī)律，從基層黨建的具體工作去總結(jié)提煉有特色、有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法，更好地指導(dǎo)黨建工作具體實(shí)踐，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)取得更大的實(shí)效。

抓好工作落實(shí)，散播“希望種”。不抓落實(shí)，再好的部署也是空談。抓不好落實(shí)，也是作風(fēng)問(wèn)題、黨性問(wèn)題。各級(jí)黨組織要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)政治要求，凡是中央和上級(jí)黨委有明確規(guī)定的，凡是認(rèn)準(zhǔn)的、定下來(lái)的事項(xiàng)，就要盯住不放、全力去抓，一件一件落實(shí)，決不能“上有政策、下有對(duì)策”，決不能搞形式主義、做表面文章；要善于汲取基層的智慧和經(jīng)驗(yàn)，尊重基層首創(chuàng)精神，支持基層創(chuàng)新創(chuàng)造，更好地用基層經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)基層實(shí)踐。