第一篇:企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃編制、審查和決策制度
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目 錄
企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃編制、審查和決策制度.......................2 年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃編制、審查和決策制度...............................................6 礦井災(zāi)害預(yù)防處理與應(yīng)急救援計(jì)劃的制定和審批管理制度...................9 礦井專項(xiàng)工程和專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、審批和備案制度.............................17 作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹及復(fù)審制度 22 礦井通風(fēng)技術(shù)管理制度.............................................................................24 防治瓦斯技術(shù)管理制度.............................................................................26 防滅火技術(shù)管理制度.................................................................................28 綜合防塵技術(shù)管理制度.............................................................................36 安全生產(chǎn)技術(shù)信息化管理制度.................................................................38 資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度..................................40
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企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃編制、審查和決策制度 為了適應(yīng)臥龍煤礦快速發(fā)展的需要,加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織管理,加強(qiáng)臥龍煤礦中、長發(fā)展期規(guī)劃的管理,規(guī)范“臥龍煤礦中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制決策程序,提高規(guī)劃編制和實(shí)施的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和嚴(yán)肅性,進(jìn)一步完善臥龍煤礦決策機(jī)制,確保臥龍煤礦科學(xué)有序、平衡協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。為此結(jié)合本礦實(shí)際,特制定本規(guī)則。
一、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理制度
(一)管理職責(zé)及分工:
“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理由礦長總負(fù)責(zé),分管副礦長和總工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施,企管科具體負(fù)責(zé)牽頭組織工作,生產(chǎn)技術(shù)科、地測科、機(jī)電科、通風(fēng)科、安全科等單位負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)基礎(chǔ)資料的編制工作,各單位技術(shù)主管和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是編制工作的具體負(fù)責(zé)人。
(二)各業(yè)務(wù)管理部門管理職責(zé):
1.生產(chǎn)技術(shù)科:具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銜接、采區(qū)接替等方面的各項(xiàng)規(guī)劃工作。
2.地測科:負(fù)責(zé)對各采區(qū)和采掘工作面的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質(zhì)方面規(guī)劃工作。
3.機(jī)電科:根據(jù)企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃制定的生產(chǎn)銜接負(fù)責(zé)編制落實(shí)供電、設(shè)備租金、大動力設(shè)備大修更新及機(jī)電系統(tǒng)大修改造項(xiàng)目等計(jì)劃。
4.通風(fēng)科:負(fù)責(zé)編制落實(shí)通風(fēng)能力核定、通風(fēng)作業(yè)計(jì)劃及本系統(tǒng)大修改造項(xiàng)目等計(jì)劃。
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5.財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)編制落實(shí)人員工資方面的指標(biāo)。包括:職工工資總額、回采效率、掘進(jìn)效率、原煤效率、全員效率、隊(duì)組個數(shù)、勞動用工、平均人數(shù)等計(jì)劃。
根據(jù)臥龍煤礦生產(chǎn)實(shí)際情況每五年編制下一期“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”。臥龍煤礦“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”要確保臥龍煤礦總體生產(chǎn)、經(jīng)營目標(biāo)穩(wěn)健有序增長,并經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子決策通過后,上報(bào)登電煤業(yè)公司。
二、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編報(bào)、審查、決策制度
(一)管理職責(zé)與分工:
1.臥龍煤礦職工代表大會是礦最高決策層,負(fù)責(zé)對臥龍煤礦全局性、長遠(yuǎn)性等戰(zhàn)略問題進(jìn)行研究決策。具體事項(xiàng)為:
(1)重大的經(jīng)濟(jì)合同及投資方案,技術(shù)引進(jìn)和對外聯(lián)營方案;(2)重要規(guī)章制度的制定和實(shí)行;(3)企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃;
(4)重要經(jīng)營項(xiàng)目的開發(fā)和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略;
2.臥龍煤礦董事會是礦的決策核心,研究決策臥龍煤礦建設(shè)、發(fā)展工作中的重大問題和重要事項(xiàng)。
礦長是公司第一管理者,全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作,對日常管理業(yè)務(wù)和落實(shí)上級部署的工作進(jìn)行決策。礦長對生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理中的較大問題進(jìn)行決策時,應(yīng)召開礦中層以上管理人員辦公會進(jìn)行討論,征求意見,報(bào)礦董事會進(jìn)行決策。礦長決策的事項(xiàng):
(1)臥龍煤礦的經(jīng)營方針、經(jīng)營目標(biāo)、年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃;(2)勞動組織改革,重要組織機(jī)構(gòu)變動,下屬經(jīng)營部門的增設(shè)、合并、撤銷方案;
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(3)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制定及考評獎勵辦法的制定和修改;(4)年度財(cái)務(wù)決算的審查意見;(5)礦資金的分配、使用方案;
(6)勞動保護(hù)措施和改善職工福利方案;
3.各分管副礦長是礦長的參謀和助手,協(xié)助礦長做好審查、決策工作,負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)生產(chǎn)規(guī)劃指導(dǎo)工作。
4.總工程師負(fù)責(zé)協(xié)助礦長做好“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”審查、決策工作及“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”具體編制審查工作。
5.臥龍煤礦各單位是決策執(zhí)行層。負(fù)責(zé)各項(xiàng)決策的貫徹和落實(shí),確保決策付諸實(shí)施。各單位在落實(shí)上級各項(xiàng)決策的過程中,要結(jié)合本部門的具體生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)際情況,制定部門內(nèi)部各項(xiàng)管理辦法和工作制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高生產(chǎn)效率和工作效率確保礦各項(xiàng)目標(biāo)的完成。
(二)編報(bào)、審查程序及制度: 1.煤炭產(chǎn)量:
生產(chǎn)技術(shù)科牽頭,與礦生產(chǎn)副總工程師及有關(guān)技術(shù)人員先拿出回采工作面銜接計(jì)劃,測算工作面生產(chǎn)能力,銜接日期、銜接時間、銜接隊(duì)組等。報(bào)生產(chǎn)礦長審查批準(zhǔn)后,報(bào)技術(shù)科匯總。
2.掘進(jìn)進(jìn)尺:
生產(chǎn)技術(shù)科牽頭,與礦生產(chǎn)副總工程師及有關(guān)技術(shù)設(shè)計(jì)人員先拿出掘進(jìn)與開拓隊(duì)銜接計(jì)劃,測算出逐條巷道銜接進(jìn)尺,銜接日期、銜接時間、銜接隊(duì)組等。報(bào)生產(chǎn)礦長審查批準(zhǔn)后,報(bào)技術(shù)科匯總。
3.其它指標(biāo):
根據(jù)臥龍煤礦產(chǎn)量、進(jìn)尺、品種煤計(jì)劃,由各單項(xiàng)指標(biāo)管理
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單位提出建議規(guī)劃,報(bào)臥龍煤礦分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后,報(bào)生產(chǎn)科匯總。
(二)企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃的決策制度
1.技術(shù)科負(fù)責(zé)“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”資料的編制匯總工作,經(jīng)各分管副礦長審查后,由礦長進(jìn)行最終審查,上報(bào)黨政聯(lián)席會審議通過后,報(bào)請礦職工代表大會進(jìn)行最終審議決策后,上報(bào)登電公司。
2.企管科負(fù)責(zé)“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”最終方案的編制、匯總、下發(fā)工作。
三、考核:
(一)為將快速、準(zhǔn)確、及時將“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”上報(bào)公司及下達(dá)各單位,要求編制規(guī)劃的相關(guān)部門,要按照規(guī)定時間及時編報(bào),對由于工作失誤,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算不細(xì),銜接工程考慮不周,需礦解決的問題反映不全面,影響了礦生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行,對單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人視情節(jié)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
(二)依據(jù)臥龍煤礦發(fā)展計(jì)劃部對礦反饋意見進(jìn)行考核,凡有反饋意見,經(jīng)落實(shí)確屬個人工作差錯的,有一項(xiàng)扣罰100—500元。
(三)為確保上報(bào)資料的時效性和嚴(yán)肅性,礦屬各單位上報(bào)資料需加蓋單位公章,部門主管審核簽字,并報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。并按照規(guī)定時間要求及時上報(bào),每遲報(bào)一小時,按照誤時考核500元,由各單位落實(shí)到責(zé)任人,并進(jìn)行通報(bào)。
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年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃編制、審查和決策制度
月生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃是年度生產(chǎn)計(jì)劃的具體分解和實(shí)施,是完成年度生產(chǎn)計(jì)劃的基礎(chǔ)和保證,根據(jù)生產(chǎn)管理的實(shí)際要求,特制定本管理辦法。
1、月生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃指標(biāo)必須是上級主管部門下達(dá)的。
2、每月礦生產(chǎn)計(jì)劃安排前,各生產(chǎn)科室專人要會同生產(chǎn)單位主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場勘察下月生產(chǎn)作業(yè)位置。
3、礦井生產(chǎn)的各期計(jì)劃,由生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織人員編制。
4、呈報(bào)和下達(dá)年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo),要結(jié)合本礦實(shí)際情況,通過礦領(lǐng)導(dǎo)班子研究,礦長負(fù)責(zé)確定。
5、月度計(jì)劃指標(biāo),應(yīng)根據(jù)有關(guān)勞動定額,結(jié)合本礦具體接續(xù)情況編制提出,并組織有關(guān)人員審議后,由礦長確定。
6、一經(jīng)確定的年度、季度、月度計(jì)劃,由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)編制表冊,及時呈報(bào),發(fā)至各有關(guān)部門和生產(chǎn)單位。
7、生產(chǎn)月度作業(yè)計(jì)劃,要在計(jì)劃實(shí)施前 2 天下發(fā)。
8、各單位按照礦下達(dá)計(jì)劃,要盡快研究制訂出落實(shí)完成計(jì)劃指標(biāo)的方案和措施,并做好相應(yīng)的傳達(dá)、布置工作。
9、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)落實(shí)礦井產(chǎn)量進(jìn)尺、工程計(jì)劃的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設(shè)備、材料、物資供應(yīng)的安排和布置工作。物資供應(yīng)站按計(jì)劃負(fù)責(zé)材料、物資的采購供應(yīng)。
10、礦利用生產(chǎn)會、調(diào)度會和班前會形式,調(diào)度、平衡生產(chǎn)計(jì)劃及指標(biāo)的落實(shí),主要由生產(chǎn)技術(shù)科向有關(guān)單位根據(jù)計(jì)劃布置具體生產(chǎn)工作。并及時分析、研究、總結(jié)旬、月生產(chǎn)組織、計(jì)劃
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指標(biāo)及有關(guān)布置工作的落實(shí)情況,匯報(bào)和提出下步打算要求。
11、各生產(chǎn)、輔助單位及有關(guān)部門,必須接受礦計(jì)劃性工作指導(dǎo),按礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)科和有關(guān)會議布置積極組織落實(shí),完成礦和生產(chǎn)技術(shù)科布置下達(dá)的生產(chǎn)工作任務(wù)及有關(guān)指標(biāo)。
12、會后根據(jù)生產(chǎn)單位建議計(jì)劃和會上各方面意見進(jìn)行作業(yè)圖設(shè)計(jì),確定可行的作業(yè)方案。
13、待月度驗(yàn)收圖紙工作完成后,核算、調(diào)整后完成圖紙繪制。成圖后由主管礦長審查并屢行匯簽手續(xù)方可出圖,30日前發(fā)給有關(guān)單位。
14、月生產(chǎn)計(jì)劃圖發(fā)出以后,生產(chǎn)單位必須按圖紙要求的工程位置和采掘方法進(jìn)行組織生產(chǎn),有關(guān)單位必須按要求完成生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
15、月計(jì)劃進(jìn)行的工程必須滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,并做到安全生產(chǎn)。
16、均衡組織生產(chǎn),避免前松后緊現(xiàn)象。
17、月計(jì)劃實(shí)施中遇有作業(yè)圖與實(shí)際出入較大時,生產(chǎn)單位必須與生產(chǎn)技術(shù)科勾通情況并經(jīng)同意后方可調(diào)整工作量、工作區(qū)域或工作方法。
18、月計(jì)劃實(shí)施中遇有特殊條件危及生產(chǎn)安全時,生產(chǎn)單位必須上報(bào)安全技術(shù)措施,由生產(chǎn)技術(shù)科組織審批后方可實(shí)施作業(yè)。
19、月計(jì)劃圖設(shè)計(jì)人員每月要根據(jù)月末采場實(shí)測工程位置和本月計(jì)劃工程量,在計(jì)劃圖中明確計(jì)劃工程區(qū)域,工程量。
20、各單位當(dāng)月計(jì)劃以礦下達(dá)計(jì)劃任務(wù)為主,附屬編入本單位計(jì)劃其它項(xiàng)工作,要求必須制定完善的措施保證礦計(jì)劃任務(wù)的完成。
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21、各單位編制的月份作業(yè)計(jì)劃必須將安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作一同編入,各項(xiàng)工作要有具體時限、具體內(nèi)容,及保證完成的組織措施和安全技術(shù)措施。
22、生產(chǎn)技術(shù)管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場巡視當(dāng)月生產(chǎn)作業(yè)情況,協(xié)助解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題。對生產(chǎn)中違反作業(yè)要求的現(xiàn)象有權(quán)予以制止,報(bào)給生產(chǎn)單位處理解決。
23、各單位計(jì)劃任務(wù)當(dāng)月未完成的,必須在下月計(jì)劃會上詳細(xì)說明,組織不利、原因不清的,礦予以考核處罰。
24、在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題,要及時向礦領(lǐng)導(dǎo)及職能部門反映、匯報(bào)。否則影響生產(chǎn)或完不成有關(guān)指標(biāo),按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰,并責(zé)成單位負(fù)責(zé)人說明情況或檢查。
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礦井災(zāi)害預(yù)防處理與應(yīng)急救援計(jì)劃的制定和審批管理制度
第一節(jié) 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃
一、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃定義
礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃是指為了防止災(zāi)害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后,預(yù)先制定的搶險救災(zāi)方案。煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災(zāi)害預(yù)防和處理方案,組織一次礦井救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。
二《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》的內(nèi)容
1.附圖及有關(guān)處理各種事故必備的技術(shù)資料
(1)礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、反風(fēng)試驗(yàn)報(bào)告以及反風(fēng)時保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠的檢查報(bào)告。
(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點(diǎn)。
(3)井下消防----灑水管路、排水管路和壓風(fēng)管路的系統(tǒng)圖。(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、設(shè)備、工具的品名和數(shù)量登記表。
(5)地面、井下對照圖。2.文字說明 文字說明中包括:
(1)可能發(fā)生事故的地點(diǎn)以及地點(diǎn)的自然條件、生產(chǎn)條件及預(yù)防的事故性質(zhì)、原因和預(yù)兆。
(2)保證人員安全撤退的措施。
(3)預(yù)防、處理各種事故和恢復(fù)生產(chǎn)的具體技術(shù)措施。
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(4)實(shí)現(xiàn)預(yù)防措施的單位及負(fù)責(zé)人。
(5)參加處理事故指揮部的人員組成、分工和其他有關(guān)人員名單、通知方法和順序。
3.安全迅速撤退人員的措施
(1)及時通知災(zāi)區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法及所需材料設(shè)備。(2)人員撤退路線及該路線上需設(shè)的照明設(shè)備、路標(biāo)、自救器及臨時避難硐室的位置。
(3)風(fēng)流控制方法、實(shí)現(xiàn)步驟及其適用條件。
(4)發(fā)生事故后,對井下人員的統(tǒng)計(jì)方法(一般采用定位卡和考勤記錄統(tǒng)計(jì)在井下的人數(shù)及其姓名)。
(5)救護(hù)隊(duì)員向遇災(zāi)人員接近的移動路線。(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。
《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》隨著客觀條件的變化,每季度還要對《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》作出相應(yīng)的修改與補(bǔ)充。
三、《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行
(1)《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關(guān)人員編制,(2)《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》必須在每年開始前1個月報(bào)批。(3)在每季開始前15天,礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動等情況,組織有關(guān)部門進(jìn)行修改和補(bǔ)充。
(4)已批準(zhǔn)的《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
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(5)已批準(zhǔn)的《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》應(yīng)立即向全體職工(包括全體礦山救護(hù)隊(duì)員)貫徹,組織學(xué)習(xí),并進(jìn)行考試。沒有學(xué)習(xí)過或考試不及格,不熟悉《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》有關(guān)內(nèi)容的干部和工人,不準(zhǔn)下井工作?!稙?zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》如有修改補(bǔ)充,還應(yīng)組織職工重新學(xué)習(xí)。
(6)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,必須采取措施,立即改正。
(1)確定最短安全路線。
(2)計(jì)算各救護(hù)小隊(duì)的最短行動路線。
(3)計(jì)算火災(zāi)發(fā)生后的通風(fēng)穩(wěn)定性,選取防止風(fēng)流逆轉(zhuǎn)的措施。
第二節(jié) 煤礦事故應(yīng)急預(yù)案
一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的原則與注意事項(xiàng)
(一)事故應(yīng)急預(yù)案的編制原則
1、符合性
2、針對性
3、可操作性
4、動態(tài)性
5、體現(xiàn)性
(二)編制事故應(yīng)急預(yù)案的注意事項(xiàng)
1、必須明確安全撤退人員應(yīng)該采取的具體措施
2、必須明確各類災(zāi)害事故的處理措施和原則
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3、要有正確的編制程序。
二、煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動而制定的指導(dǎo)性文件,其重要內(nèi)容包括方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評審改進(jìn)和附件這7大要素:
1.方針與原則
應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)有明確的方針和原則作為指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)。
2.應(yīng)急策劃
應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ),是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的前提條件,應(yīng)明確煤礦的基本情況,以及危險分析與風(fēng)險評價、資源分析、法律法規(guī)要求等結(jié)果。
包括;基本情況,危險分析,資源分析,法律法規(guī)要求等 3.應(yīng)急準(zhǔn)備
(1)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分。設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。組成人員應(yīng)包括主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員.現(xiàn)場指揮人。
主要職責(zé)為:組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員;協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作;批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止;事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé);煤礦事故信息的上報(bào)工作;接受集團(tuán)公司的指令和調(diào)動;
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組織應(yīng)急預(yù)案的演練;負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。
(2)在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況:包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等,并確保其有效使用。
①應(yīng)急救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障: 內(nèi)部保障的內(nèi)容:確定應(yīng)急隊(duì)伍; 各種技術(shù)資料的存放地點(diǎn)、保管人員; 各種保障物資; 各種制度。
外部保障的內(nèi)容:互助的方式,請求政府、集團(tuán)公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量,應(yīng)急救援信息咨詢,專家信息。
②應(yīng)急救援應(yīng)提供的技術(shù)資料:
通常包括:礦井平面圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖,井下避災(zāi)路線圖,安全監(jiān)測裝備布置圖,瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù),程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。
③應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備和物資,并保證充足提供: 一般包括:報(bào)警通訊系統(tǒng),井下應(yīng)急照明和動力,自救器、呼吸器,安全避難場所,開關(guān)和切斷閥,消防設(shè)施,急救設(shè)施和通訊設(shè)備。
(3)教育、訓(xùn)練與演練。
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4.應(yīng)急響應(yīng)
(1)報(bào)警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。
確定24h有效的報(bào)警裝置;24h有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段;事故通報(bào)程序。
(2)預(yù)案分級響應(yīng)條件。(3)指揮與控制。
(4)煤礦事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。
(5)警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場治安秩序的程序。
(6)人員緊急疏散、安置。(7)危險區(qū)的隔離。
(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴(kuò)大的措施。(9)受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。
(10)公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求,明確事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序;媒體、公眾信息發(fā)布程序;公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
(11)應(yīng)急人員安全。5.現(xiàn)場恢復(fù)
6.預(yù)案管理與評審改進(jìn)
三、應(yīng)急演練的組織與實(shí)施(一)演練的類型
可采用不同規(guī)模的應(yīng)急演練方法對應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密
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性進(jìn)行評估,如桌面演練、功能演練和全面演練等。
1.桌面演練
桌面演練的特點(diǎn)是對演練情景進(jìn)行口頭演練,一般是在會議室內(nèi)舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力,以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。
2.功能演練
功能演練是指針對某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動,主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力
3.全面演練
全面演練指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動。
(二)演練的參與人員
應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。
1.參演人員
參演人員是指在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù),并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動的人員,相當(dāng)于通常所說的演員。
2.控制人員
控制人員是指根據(jù)演練情景,控制演練時間進(jìn)度的人員。3.模擬人員
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模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門,或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
4.評價人員
評價人員是指負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況并予以記錄的人員。5.觀摩人員
觀摩人員是指來自有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。
(三)演練實(shí)施的基本過程
建立應(yīng)急演練策劃小組,策劃小組由多種專業(yè)人員組成,綜合性應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)3個階段。
(四)演練結(jié)果的評價
將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題分為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。1.不足項(xiàng)
不足項(xiàng)指演練過程中觀察或識別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷 2.整改項(xiàng)
整改項(xiàng)指演練過程中觀察或識別出的,單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中對公眾的安全與健康,造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。
3.改進(jìn)項(xiàng)
改進(jìn)項(xiàng)指應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予改善的問題。
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礦井專項(xiàng)工程和專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、審批和備案制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范煤礦建設(shè)秩序,提高煤礦建設(shè)安全水平,確保煤礦建設(shè)項(xiàng)目順利投產(chǎn),結(jié)合我礦具體情況,制定本辦法。
煤礦建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照要求經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)或項(xiàng)目核準(zhǔn)后方可實(shí)施。必須由有資質(zhì)單位編寫可研報(bào)告、地質(zhì)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)以及環(huán)評設(shè)計(jì)、安全專篇等技術(shù)資料(有其他專項(xiàng)要求的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按要求編制相應(yīng)技術(shù)資料),并按程序經(jīng)相關(guān)部門審批。凡在新疆范圍內(nèi)承建煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的單位必須符合我市關(guān)于設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)要求,并在市煤炭局進(jìn)行備案。
煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照《招投標(biāo)法》和省市有關(guān)要求對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等依法進(jìn)行招投標(biāo)。煤礦建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工單位備案制度。未經(jīng)備案的施工單位不得承建煤礦建設(shè)項(xiàng)目。不具備資質(zhì)或掛靠資質(zhì)的施工單位不得承建煤礦建設(shè)項(xiàng)目。施工單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料:
(一)中標(biāo)通知書或施工合同(原件及復(fù)印件);
(二)施工單位資質(zhì)證(原件及復(fù)印件);
(三)施工單位安全生產(chǎn)許可證(原件及復(fù)印件);
(四)施工單位法人營業(yè)執(zhí)照(原件及復(fù)印件);
(五)施工單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人的職稱證書、安全資格證書(原件及復(fù)印件);
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(六)本項(xiàng)目建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人安全資格證書(原件及復(fù)印件);
煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行監(jiān)理單位備案制度。未經(jīng)備案的監(jiān)理單位不得負(fù)責(zé)監(jiān)理煤礦建設(shè)項(xiàng)目。煤礦建設(shè)項(xiàng)目開工前必須與監(jiān)理單位簽定工程建設(shè)監(jiān)理合同。監(jiān)理單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料:
(一)監(jiān)理單位資質(zhì)證書(副本)(原件及復(fù)印件);
(二)監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照(副本)(原件及復(fù)印件);
(三)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書(原件及復(fù)印件);
(四)礦建、土、安專業(yè)人員(中級職稱以上)的職稱證書(原件及復(fù)印件);
煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須辦理工程質(zhì)量注冊手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目在省、市煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理注冊手續(xù)需提交以下資料:
(一)立項(xiàng)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、安全專篇、環(huán)評批復(fù)等文件;
(二)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書、資質(zhì)證書、工程合同及參建單位備案登記手續(xù);
(三)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位機(jī)構(gòu)組成及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書和委任書;
(四)施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則等內(nèi)容;
煤礦建設(shè)項(xiàng)目取得開工批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。煤礦建設(shè)項(xiàng)目
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開工審批需提交資料:
(一)開辦煤礦批文;
(二)采礦許可證;
(三)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價報(bào)告或規(guī)定的其他文件;
(四)批準(zhǔn)的勘探地質(zhì)報(bào)告;
(五)項(xiàng)目建議書批文;
(六)可行性研究報(bào)告批文;
(七)初步設(shè)計(jì)批文;
(八)安全、環(huán)保等專項(xiàng)設(shè)計(jì)批文;
(九)驗(yàn)資證明;
(十)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);
(十一)安全施工措施及其它有關(guān)資料;
(十二)縣市區(qū)煤炭部門初審意見。
煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)和主要單位工程施工組織設(shè)計(jì)。單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)由煤礦建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制,單位工程施工組織設(shè)計(jì)由施工單位編制,煤礦建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位會審后組織實(shí)施。單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)和審查資料報(bào)縣市區(qū)煤炭部門備案。
單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)中要科學(xué)合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時間,滿足施工安全要求。嚴(yán)格按照施工程序組織建設(shè),不得擅自違反施工順序組織施工。
煤礦建設(shè)項(xiàng)目單位工程必須編制施工圖設(shè)計(jì),施工圖要符合
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煤炭設(shè)計(jì)規(guī)范和安全規(guī)程的有關(guān)要求,能夠滿足礦井工程施工需要,施工圖原則上由原初步設(shè)計(jì)編制單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格實(shí)行審查制度。施工圖設(shè)計(jì)由煤礦建設(shè)單位組織煤礦、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位以及專業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)會審,對施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況及安全技術(shù)措施進(jìn)行審查,提交施工圖設(shè)計(jì)審查報(bào)告,經(jīng)煤礦建設(shè)單位批準(zhǔn)后按圖施工,施工圖設(shè)計(jì)和審查資料報(bào)縣市區(qū)煤炭部門備案。未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計(jì),一律不準(zhǔn)交付施工。施工圖設(shè)計(jì)不得違反或更改批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所確定的原則,工程量和投資控制在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi);根據(jù)實(shí)際情況,工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)有較大變動時,必須報(bào)原初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位批復(fù)后方可實(shí)施。
(十三)在建項(xiàng)目施工前,煤礦企業(yè)或建設(shè)單位應(yīng)將在建項(xiàng)目開工申請報(bào)當(dāng)?shù)氐丶壥幸陨厦旱V安全監(jiān)管部門備案。市及以上煤礦安全監(jiān)管部門接到煤礦企業(yè)或建設(shè)單位上報(bào)的開工申請后應(yīng)對申請材料進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核并在開工前對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。符合開工條件的應(yīng)以正式文件對開工備案申請進(jìn)行批復(fù)并報(bào)我局備案。開工備案材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)省級以上負(fù)責(zé)能源發(fā)展有關(guān)部門核準(zhǔn)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件;(二)省煤炭工業(yè)管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的煤礦在建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)文件;(三)建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位有新建井筒的、質(zhì)量認(rèn)證單位簽訂的委托管理協(xié)議書;
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(四)建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工安全管理協(xié)議書。(煤礦建設(shè)項(xiàng)目由企業(yè)自建的應(yīng)提供煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案等材料.)(五)施工單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(六)施工單位建設(shè)工程施工資質(zhì)證書;(七)施工單位安全生產(chǎn)許可證;(八)施工單位項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目經(jīng)理任命文件;(九)施工單位法人委托書;(十)施工單位參加施工管理人員安全資格證特種作業(yè)人員資格證。
(十一)經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
(十二)監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照;(十三)監(jiān)理單位建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)證書;(十四)監(jiān)理單位工程監(jiān)理員資質(zhì)證書。(十五)質(zhì)量認(rèn)證單位法人營業(yè)執(zhí)照;(十六)質(zhì)量認(rèn)證單位建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證資質(zhì)證書;(十七)煤礦監(jiān)管部門認(rèn)為有必要的其他內(nèi)容。
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作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹及復(fù)
審制度
一般規(guī)定
1、嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行安全技術(shù)申報(bào)和審批。
2、編制地質(zhì)說明書、設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的人員必須具備相應(yīng)資格。
3、審批人員必須是從事各專業(yè)多年,具有一定專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)管理人員。
二、地質(zhì)說明書審批制度
1、地質(zhì)說明書由地質(zhì)工程師或地質(zhì)技師進(jìn)行編制。
2、地質(zhì)說明書編制完畢首先由地質(zhì)負(fù)責(zé)人審批。
3、地質(zhì)負(fù)責(zé)人簽字后的地質(zhì)說明書由地測科負(fù)責(zé)人審批后上報(bào)總工程師審批。
三、設(shè)計(jì)審批制度
1、礦井水平設(shè)計(jì)由公司設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。
2、采區(qū)設(shè)計(jì)由生產(chǎn)技術(shù)科設(shè)計(jì),并由技術(shù)科技術(shù)主管和科長進(jìn)行初審。
3、初審合格后的設(shè)計(jì),報(bào)采掘、機(jī)電、通風(fēng)副總復(fù)審。
4、復(fù)審后的采區(qū)設(shè)計(jì),上報(bào)總工程師終審。
5、終審后的采區(qū)設(shè)計(jì)上報(bào)公司審批。
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四、采掘修作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審批制度
1、采掘修作業(yè)規(guī)程由采掘修技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員(機(jī)、運(yùn)、通部分由機(jī)、運(yùn)、通技術(shù)員或技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)編制。
2、作業(yè)規(guī)程編制完畢后,由本單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。
3、初審后的規(guī)程,上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、安全科進(jìn)行復(fù)審。
4、復(fù)審后的規(guī)程報(bào)總工程師終審。
5、終審后的作業(yè)規(guī)程必須對施工人員和管理人員進(jìn)行貫徹后方可進(jìn)行施工作業(yè)。
五、機(jī)電、運(yùn)輸安全、技術(shù)審批制度
1、機(jī)電、運(yùn)輸安全、技術(shù)措施由機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)工程技術(shù)人員或單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行編制。
2、編制后的安全、技術(shù)措施,必須由單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。
3、初審后的安全、技術(shù)措施報(bào)機(jī)電科復(fù)審。
4、復(fù)審后的安全、技術(shù)措施報(bào)安全科和機(jī)電副總工程師進(jìn)行終審。
5、與井下其它系統(tǒng)有關(guān)的安全、技術(shù)措施,機(jī)電副總工程師終審后,還必須上報(bào)總工程師進(jìn)行審批。
六、“一通三防”安全、技術(shù)措施審批制度
1、“一通三防”專項(xiàng)措施必須由通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制。
2、措施必須經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。
3、初審后的措施,必須經(jīng)安全科和通風(fēng)副總工程師進(jìn)行復(fù)審。
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礦井通風(fēng)技術(shù)管理制度
一、礦井必須有完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng),并做到穩(wěn)定可靠、簡單合理。改變?nèi)V井、一翼或一個水平的通風(fēng)系統(tǒng)必須報(bào)區(qū)域礦總工程師批準(zhǔn);改變一個采區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)時,必須報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
二、每一生產(chǎn)水平和每一采區(qū)都必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。準(zhǔn)備采區(qū)時必須在構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后方可掘進(jìn)其它巷道,新采區(qū)投產(chǎn)移交前,必須在采區(qū)上(下)山做到位后方可進(jìn)行回采。
三、所有采區(qū)嚴(yán)禁將一條上(下)山作兩種用途(其中一段作進(jìn)風(fēng),另一段作回風(fēng))。
四、通風(fēng)設(shè)施嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑,除臨時為開拓掘進(jìn)巷道服務(wù)的通風(fēng)設(shè)施外都要按永久設(shè)施施工、管理。凡是永久風(fēng)門必須上聯(lián)鎖裝置。對損壞設(shè)施或者敞開風(fēng)門不關(guān)者要嚴(yán)肅追查處理。
五、消滅不符合《規(guī)程》的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng);避免角聯(lián)通風(fēng)。串聯(lián)通風(fēng)措施要嚴(yán)格按照《規(guī)程》規(guī)定的程序進(jìn)行審批。
六、堅(jiān)持以風(fēng)定產(chǎn)的原則,做到合理的集中生產(chǎn)。要提高礦井的生產(chǎn)能力,必須首先提高礦井的通風(fēng)能力。嚴(yán)禁任何采區(qū)超通風(fēng)能力的組織生產(chǎn)。
七、礦井各用風(fēng)地點(diǎn)的確需風(fēng)量計(jì)算,嚴(yán)格按照《規(guī)程》第110條配風(fēng)細(xì)則進(jìn)行。
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八、所有進(jìn)回風(fēng)巷道的有效通風(fēng)斷定面要保證風(fēng)速不超限,盡量減小通風(fēng)阻力。巷道失修率控制在規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
九、礦井必須按規(guī)定進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)和通風(fēng)阻力測定工作。上報(bào)的通風(fēng)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、真實(shí)。及時繪制通風(fēng)系統(tǒng)圖和通風(fēng)網(wǎng)路圖,按規(guī)定上報(bào)煤業(yè)公司通風(fēng)部。
十、礦井要建立礦井通風(fēng)系統(tǒng)定期檢查制度,其中回風(fēng)系統(tǒng)至少每十天由通風(fēng)部門巡回檢查一遍,發(fā)現(xiàn)隱患及時向礦調(diào)度室匯報(bào),及時組織處理。
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防治瓦斯技術(shù)管理制度
一、嚴(yán)格瓦斯管理,不斷改進(jìn)完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),確保礦井通風(fēng)質(zhì)量,保證采掘工作面正規(guī)、合理的通風(fēng)系統(tǒng)。確保風(fēng)量充足,嚴(yán)禁不合理的串聯(lián)通風(fēng)、老塘風(fēng)和擴(kuò)散風(fēng)。
二、礦井煤和半煤巖掘進(jìn)工作面必須實(shí)施安全裝備系列化,應(yīng)全部實(shí)施采、掘供電分開,風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置。
三、工作面放炮嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度和執(zhí)行“三人連鎖”放炮制,炮眼必須按《規(guī)程》規(guī)定使用水炮泥和充填足夠的炮泥。
四、加強(qiáng)火源、放炮和電氣防爆管理,杜絕引爆火源,防止瓦斯事故。
五、必須配齊瓦斯檢查人員,礦長或總工要每天親自審閱瓦斯日報(bào)表,并簽字。
六、嚴(yán)格瓦斯管理和檢查制度。每月必須編制瓦斯檢查計(jì)劃、繪制瓦斯巡回路線圖,報(bào)本礦總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行,路線圖中應(yīng)注明檢查地點(diǎn)(包括采、掘面、峒室、所有設(shè)置柵欄巷道的柵欄內(nèi)外)具體時間和次數(shù)(柵欄和峒室為每班一次,工作的采掘面及各回風(fēng)巷為每班二次)。
七、瓦斯檢查人員必須堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真檢查、匯報(bào)、填寫瓦斯記錄,嚴(yán)禁空班漏檢、弄虛作假。
八、瓦檢員負(fù)責(zé)檢查所轄區(qū)的有害氣體情況。如發(fā)現(xiàn)異常必 26
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須立即向本礦通風(fēng)調(diào)度匯報(bào),及時處理。
九、瓦檢員必須熟知《安全規(guī)程》,所負(fù)責(zé)檢查采、掘工作面作業(yè)規(guī)程和有關(guān)規(guī)定。發(fā)現(xiàn)氣體超過《規(guī)程》規(guī)定,瓦檢員有權(quán)把人員撤出危險區(qū)域,并向調(diào)度室匯報(bào),請求處理意見。
十、下井人員必須按規(guī)定攜帶便攜式瓦檢儀。
十一、瓦斯檢查員下列情況為空班漏檢,弄虛作假。
1、井下某區(qū)域瓦檢員未上崗或中間脫崗者。
2、瓦檢員實(shí)際沒到檢查地點(diǎn),而手冊、牌板上出現(xiàn)假數(shù)據(jù)者。
3、規(guī)定檢查次數(shù)不足的。
4、工作面未真實(shí)簽字的。
5、瓦檢員未證上崗的。
十二、采用放炮式處理堵眼時,必須經(jīng)瓦檢員檢查,小眼中的瓦斯低于1%時,方可準(zhǔn)予使用被簡炸藥,放炮處理,要制定使用性被簡炸藥的措施。
十三、采、掘工作面同體積大于0.5m的空間,局部瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2%時,附近20m內(nèi)必須停止工作,撤出人員,切斷電源。必須由本礦總工程師組織制定排放瓦斯和送電恢復(fù)生產(chǎn)的安全措施進(jìn)行處理。
十四、停風(fēng)區(qū)排放瓦斯時,必須制定排放瓦斯的安全措施,經(jīng)本礦總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
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防滅火技術(shù)管理制度
一、防外因火災(zāi)管理符合以下規(guī)定:
1、井上下作業(yè)的干部職工必須樹立安全第一,預(yù)防為主的思想,做好日常的隱患排查及預(yù)防措施。
2、消防材料庫儲存的材料,工具的品種和數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,并定期檢查和更換;材料、工具不得挪做他用。
3、井口房和主要通風(fēng)機(jī)附近20m內(nèi),不得有煙火或火爐取暖。
4、井筒,平峒與水平連接處及底車場,主要轎車道與主要運(yùn)輸巷,回風(fēng)巷的連接處,井下機(jī)電設(shè)備峒室,主要巷道內(nèi)帶式輸送機(jī)機(jī)頭前后兩端各20m范圍內(nèi),都必須用不燃性材料支護(hù)。
5、電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點(diǎn)的前后兩端各10m的井巷范圍內(nèi),應(yīng)是不燃性材料支護(hù),并應(yīng)有供水管路,有專人負(fù)責(zé)灑水且工作地點(diǎn)應(yīng)至少配備2臺滅火器,否則,嚴(yán)禁施工。
6、在井口房、井筒和傾斜巷道內(nèi)進(jìn)行電焊,氣焊和噴燈焊接等工作時,必須在工作地點(diǎn)的下方用不燃性材料接受火星。
7、電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點(diǎn)的風(fēng)流中,瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%,只有在檢查證明作業(yè)地點(diǎn)附近20m范圍內(nèi)巷道頂部和支護(hù)背板后無瓦斯積存時,方可進(jìn)行作業(yè)。
8、在有瓦斯涌出異常的礦井中進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接時,必須停止突出危險區(qū)的一切工作。
9、煤層中未采用砌碹或噴漿封閉的主要進(jìn)風(fēng)大巷中,不得進(jìn) 28
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行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。
10、井下各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、泵房、油液存放點(diǎn)、變電所等處必須配備滅火器兩臺,砂箱一個(存砂不少于0.5立方米),存放于各臺設(shè)備行人側(cè)5米處,并配備有灑水軟管;
11、井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝進(jìn)蓋嚴(yán)的鐵筒內(nèi),有專人押送至使用地點(diǎn),剩余的汽油、煤油和奕壓器油必須運(yùn)回地面,嚴(yán)禁在井下存放。
12、井下使用的滑油、棉紗、布頭和紙等,必須存在放在蓋嚴(yán)的鐵筒內(nèi),用過的棉紗、布頭和紙,也必須防在蓋嚴(yán)的鐵筒內(nèi),并用專人定期送到地面處理,不得亂放亂仍,嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井巷或峒室內(nèi)。
13、井下清洗風(fēng)動工具時,必須在專用峒室進(jìn)行,并必須使用不燃性無毒性洗滌劑。
14、井下各處要加強(qiáng)機(jī)電管理,杜絕電器失爆,消滅摩擦火源和電火花,否則,按電氣失爆處罰。
15、加強(qiáng)放炮管理,禁止放糊炮,明炮和空心炮,爆破母線要隨用隨掛。
16、發(fā)生火災(zāi)事故后,調(diào)度室必須立即啟動事故救援預(yù)案。
17、處理事故要做到沉著、冷靜、迅速、正確果斷、有條不紊,并將現(xiàn)象、標(biāo)計(jì)、信號、使用、操作時間、對話人姓名、設(shè)備名稱等做好詳細(xì)記錄,應(yīng)錄音,錄音磁帶要保存好,以便分析事故。
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18、調(diào)度室要做好日常入井人員分布情況統(tǒng)計(jì)。
19、供應(yīng)、財(cái)物部門必須保證防滅火、求援火災(zāi)所需物資設(shè)備及時保質(zhì)保量到位。
20、災(zāi)害處理后要認(rèn)真做好總結(jié)。
二、防內(nèi)因火災(zāi)管理符合以下規(guī)定
1、采區(qū)設(shè)計(jì),巷道布置的防內(nèi)因火災(zāi)管理規(guī)定
(1)制定年度五大災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃的同時,必須制定防煤層自燃處理計(jì)劃,每季度結(jié)合具體情況進(jìn)行補(bǔ)充完善,防自燃工程所需的材料資金,要納入生產(chǎn)計(jì)劃,有局、礦總工程師平衡解決。
(2)巷道布置,開采方法,回采工藝,通風(fēng)方式,通風(fēng)系統(tǒng)等,要嚴(yán)格按照《防滅火規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì),礦總工程師要嚴(yán)格把關(guān),采取綜合措施,為防止自然分行有利條件。
(3)礦總工程師要切實(shí)把好生產(chǎn)布局關(guān),避免生產(chǎn)過于集中造成采掘接替緊張而引起巷道布置混亂,生產(chǎn)過于分散而引起的風(fēng)量分配不均衡,被迫增阻調(diào)節(jié)增加通風(fēng)系統(tǒng)阻力。
(4)生產(chǎn)科在放頂煤工作面設(shè)計(jì)中必須有防滅火專門設(shè)計(jì),編制采掘工作面《作業(yè)規(guī)程》必須同時編制專門的防滅火措施。
(5)各采掘工作面開工前,由施工單位編制防滅火安全技術(shù)措施,各項(xiàng)工作單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。
2、采掘工作面防內(nèi)因火災(zāi)管理規(guī)定
(1)回采工作面必須把浮煤清理干凈,最大限度的減少采空
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區(qū)留煤和提高回收率。
(2)回采工作面要嚴(yán)格控制向采空區(qū)漏風(fēng),對暫時停采的工作面視其停工時間長短給予臨時或長久密閉,不準(zhǔn)長期停工并不做任何處理。
(3)掘進(jìn)工作面要嚴(yán)格防止空幫空頂,對已經(jīng)發(fā)生的較大的冒落空洞要及時進(jìn)行防火處理。
(4)嚴(yán)禁用浮煤充填報(bào)廢溜煤眼.。
三、通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量、位置的管理規(guī)定
1、所有通風(fēng)設(shè)施必須按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工和管理。
2、回采工作面結(jié)束后,必須在45天內(nèi)封閉完畢,封閉材料必須是料石、磚等到不燃性材料,嚴(yán)禁用木磚、木釘打臨時密閉。
3、采空區(qū)密閉必須按規(guī)定安設(shè)齊,注漿管,觀察孔,放水孔,并用帶有絲扣的蓋子封堵嚴(yán)密。
四、預(yù)防煤層自燃的管理
1、建立健全檢查制度,提高檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心,由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)對所有密閉每旬檢查一次。
2、通風(fēng)部門切實(shí)加強(qiáng)永久密閉施工質(zhì)量,對失修密閉及時進(jìn)行拆建。
3、保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定,對風(fēng)路上無用的設(shè)施要及時拆除,消除局部阻力和減少壓差和漏風(fēng)。
五、已有自然象征的管理及處理
1、任何人發(fā)現(xiàn)井下自燃預(yù)兆或自然火災(zāi)均應(yīng)立即向礦通風(fēng)調(diào)
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度和生產(chǎn)調(diào)度室匯報(bào)。
2、正在回采工作面其老塘發(fā)現(xiàn)有自然征兆進(jìn)行處理時應(yīng)采取以下措施。
(1)不論工作面或回風(fēng)流的人員不準(zhǔn)在CO超限情況下作業(yè),CO濃度超過規(guī)定,必須立即停止工作,撤出人員,組織處理。
(2)凡火源位置明確盡可能采取直接滅火,如采取煤層注水、挖除火源等措施。
(3)CO 不超限的情況下,可采取加快回采速度,向老塘灌漿或注水措施,但頂要放實(shí),上下出口超前,防止局部瓦斯積聚。
(4)如果老塘發(fā)生自燃的同時,拌有大量的瓦斯,應(yīng)首先考慮采取沖淡瓦斯的安全措施。
3、發(fā)生自燃的采面風(fēng)量調(diào)節(jié)必須慎重,如需沖淡回風(fēng)流中一氧化碳而增加風(fēng)量時,防止向采空區(qū)漏風(fēng)供氧,原則上應(yīng)采取在回風(fēng)流,增加壓力以至一氧化碳外泄的措施。
(1)掘進(jìn)工作面因高冒區(qū)或分層開采的巷道與上分層貫通發(fā)生自燃時,對高冒頂盡可能采取直接滅火,搗掉浮煤,而后噴灑阻化劑或石膏,對煤層比較松軟,應(yīng)看情況在高冒區(qū)兩端數(shù)米內(nèi)挑頂,按密閉墻要求砌至老頂,防止自燃曼延。
(2)已封閉采空區(qū)發(fā)生自燃時,應(yīng)首先查明漏風(fēng)通道,及時堵漏洞。
(3)封閉火區(qū),灌漿系統(tǒng)利用不上時,應(yīng)采取在火區(qū)附近建臨時注漿站,用泥漿泵或其它直接向火區(qū)注漿,不準(zhǔn)以無注漿為
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由,拖延事故的處理。
六、火區(qū)觀測,啟封與注銷的管理規(guī)定
1、火區(qū)封閉后,近期內(nèi)每班都要派救護(hù)隊(duì)員(輔助人員)檢查封閉狀況,并直接檢查其外部有害氣體成份,并抽取火區(qū)氣樣,直至密閉墻外部有害氣體濃度穩(wěn)定在《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的安全濃度以下時,方可交由通風(fēng)部門進(jìn)行管理。
2、火區(qū)不同時期其取樣間隔時間也應(yīng)不同,根據(jù)具體情況由礦總工程師或副總工程師確定,直到密閉內(nèi)有害氣體濃度降至規(guī)定以下,并持續(xù)穩(wěn)定一定時間內(nèi),方可按正常密閉每周檢查一次。
3、密閉內(nèi)取樣時,應(yīng)先從管中排出10倍于管內(nèi)體積的氣體,以保證取樣的精確度,密閉內(nèi)溫度測定應(yīng)選用醫(yī)用溫度計(jì)至少深入閉內(nèi)2米,同時將測得的氣體(一氧化碳,二氧化碳)等成份,溫度,進(jìn)出風(fēng)狀況,水柱計(jì)讀數(shù)等項(xiàng)數(shù)記入臺帳,還應(yīng)按時間坐標(biāo)繪制連續(xù)曲線,以便能清晰的表示出火區(qū)的變化趨勢與過程。
4、火區(qū)封閉以后,礦總工程師要及時組織有關(guān)部門制定滅火方案及安全措施,并報(bào)局總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。
5、火區(qū)封閉以后,七天內(nèi)不見熄火時或長久持續(xù)不滅時,應(yīng)由總工程師負(fù)責(zé)組織人員查找原因,檢查漏風(fēng)通道。
6、啟封已熄滅的火區(qū)必須編制啟封計(jì)劃和安全措施報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后,才能進(jìn)行啟封工作,啟封計(jì)劃與措施除嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定外,啟封火區(qū)措施中還有以下內(nèi)容:
(1)火區(qū)位置,注明火區(qū)在礦井通風(fēng)系統(tǒng)的位置
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(2)火區(qū)鑒定資料及其依據(jù)
(3)打開密閉進(jìn)入火區(qū)偵察的程序和方法,進(jìn)行路線以及清理維護(hù)巷道等措施,考慮啟封工作失敗的重新封閉所需材料、工具等明細(xì)和數(shù)量,風(fēng)流風(fēng)量的控制及緊急救護(hù)材料的配備與應(yīng)急措施等,繪制啟封火區(qū)系統(tǒng)示意圖,標(biāo)明火區(qū)位置,密閉位置,風(fēng)流方向,巷道名稱,救護(hù)路線等。
7、啟封過程以及打開密閉入內(nèi)偵察,必須由救護(hù)隊(duì)員完成,現(xiàn)場指揮人員必須嚴(yán)格遵守此條規(guī)定,不準(zhǔn)違章指揮和蠻干,火區(qū)啟封以后,應(yīng)編寫啟封工作總結(jié),報(bào)局備案,其內(nèi)容包括:
(1)啟封經(jīng)過
(2)火區(qū)火源位置及發(fā)火原因(3)火區(qū)破壞情況及火災(zāi)后果分析
(4)啟封以后獲得的效益(如解放煤量,回收設(shè)備等)(5)啟封的教訓(xùn)及預(yù)防自燃措施
七、密閉管理規(guī)定
1、密閉的管理符合《礦井通風(fēng)設(shè)施管理規(guī)定》要求操作。
2、永久性密閉慶采用不燃性材料建筑。根據(jù)巷道斷面大小,煤巖的堅(jiān)硬程度,巷道壓力大小等情況,采用混凝土、料石、紅磚墻中間填黃土的結(jié)構(gòu),黃土必須填滿、搗實(shí)。其厚度不小于0.8m。
3、密閉位置應(yīng)盡可以選擇在巷道頂幫煤巖不松動,圍巖壓力相對穩(wěn)定、斷面較小,密閉內(nèi)外兩側(cè)支護(hù)便于加固的地點(diǎn),原則上密閉位置距全負(fù)壓通風(fēng)巷道不得超過五米,其棚欄位置必須設(shè)
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在距全負(fù)壓通風(fēng)巷道口三米范圍內(nèi)。若閉前有害氣體超限必須立即采取其他相應(yīng)的安全措施。
4、四周掏槽參照風(fēng)門墻的掏槽規(guī)定。
5、密閉施工完畢后,應(yīng)在墻體適當(dāng)高度設(shè)置說明牌板和檢查牌板。
6、密閉前后
5米內(nèi)支護(hù)應(yīng)在施工密閉之前予以加固整修。
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綜合防塵技術(shù)管理制度
一、煤礦必須成立綜合防塵領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專業(yè)會議,防塵人員充足,采掘區(qū)隊(duì)有專職防塵員。各業(yè)務(wù)部門必須制定明確的綜合防塵齊抓共管責(zé)任制,有考核辦法和獎懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
二、配齊各種防塵裝備和所需儀器儀表,保證防塵設(shè)施的正常使用。
三、礦井必須有完善的消防灑水系統(tǒng),水量充足水壓符合要求,水質(zhì)符合規(guī)定。
四、認(rèn)真落實(shí)回采工作面各項(xiàng)防塵措施,安設(shè)防塵水幕,放炮前后必須灑水降塵。
五、認(rèn)真落實(shí)掘進(jìn)工作面綜合防塵措施,炮掘工作面必須實(shí)行濕式樣打眼,防止煤塵飛揚(yáng)。
六、運(yùn)輸系統(tǒng)各轉(zhuǎn)載點(diǎn),裝卸點(diǎn)必須有完善的噴霧灑水設(shè)施,健全巷道沖塵制度,嚴(yán)禁積塵超限。
七、完善隔爆系統(tǒng),按規(guī)定設(shè)置隔爆設(shè)施且水量充足,設(shè)置地點(diǎn),吊掛質(zhì)量符合規(guī)定,并實(shí)行掛牌管理,隔爆設(shè)施每半月檢查一次,保證水袋完好和規(guī)定的水量。
八、加強(qiáng)粉塵測定工作,配齊測塵人員,按規(guī)定進(jìn)行粉塵測定及游離二氧化硅、分散度的化驗(yàn)分析。測塵數(shù)據(jù)每旬報(bào)有關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)審閱。
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九、建立綜合防塵的檢查評定和驗(yàn)收制度,新采區(qū)和回采工作面投產(chǎn)前必須驗(yàn)收供水管路系統(tǒng)和綜合防塵設(shè)施,系統(tǒng)不完善,設(shè)施不齊全,不準(zhǔn)生產(chǎn),礦井要制定綜合防塵檢查制度和考核辦法,并獎懲兌現(xiàn),落實(shí)到人。
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安全生產(chǎn)技術(shù)信息化管理制度
第一節(jié) 總則
為規(guī)范信息化建設(shè)的管理,提高信息化管理水平,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高工作質(zhì)量和效率,特制訂本規(guī)定。
第二節(jié) 管理范圍
信息化建設(shè)管理范圍為:安全技術(shù)信息化管理。
第三節(jié) 設(shè)備使用與管理
1、使用單位操作人員要做好日常維護(hù)工作,嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行操作,否則造成軟硬件損壞的要對操作人員及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。
2、操作人員應(yīng)對計(jì)算機(jī)能熟練操作,對單位使用的應(yīng)用程序要熟練掌握,嚴(yán)格按程序進(jìn)行操作。對不能進(jìn)行相關(guān)操作的,由技術(shù)人員負(fù)責(zé)培訓(xùn),以達(dá)到熟練操作。
3、各單位操作人員未經(jīng)許可不準(zhǔn)增刪硬盤上的應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件,不準(zhǔn)對應(yīng)用軟件的配置進(jìn)行變更,違者罰款100元。
4、任何人不得私自更改計(jì)算機(jī)的各項(xiàng)設(shè)置,如:計(jì)算機(jī)名、網(wǎng)絡(luò)IP地址、計(jì)算機(jī)管理員密碼、登陸方式等,造成計(jì)算機(jī)不能訪問網(wǎng)絡(luò)資源的,對其罰款200元,情節(jié)嚴(yán)重、給與開除。
5、計(jì)算機(jī)上不得存放有破壞本礦計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的軟件,如:黑客程序、帶病毒的文件、電影文件等,不得傳播非法文字及圖片、視頻資料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款200元,并無條件刪除。38
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不得私自拆卸計(jì)算機(jī)及外設(shè)備,更不能私自更換計(jì)算機(jī)硬件,如有違法者,以更換硬件價值的2倍處罰責(zé)任人。
6、技術(shù)人員定期對煤礦計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和病毒防范等工作,保持電腦正常運(yùn)行,對值班人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
7、任何人不得因私挪用本礦信息設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源,更不能破壞計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,對于有破壞的,以其價值的2倍賠償。
8、礦局域網(wǎng)安裝有防火墻和瑞星網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件,任何單位不得刪除、卸載、關(guān)閉其安裝在計(jì)算機(jī)上的網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件,如果發(fā)現(xiàn)軟件出錯或不能正常運(yùn)行,及時通知公司人員,進(jìn)行修復(fù)或重新安裝。
9、不得在計(jì)算機(jī)旁堆放雜物,保持計(jì)算機(jī)正常通風(fēng)散熱,不得隨意擺放信息設(shè)備,沒有特殊情況不得更換計(jì)算機(jī)位置。違者對其罰款100元。
10、計(jì)算機(jī)使用者必需經(jīng)常清潔主機(jī)、顯示器、鍵盤,以保持計(jì)算機(jī)的清潔衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)處罰值班人員1次處罰100元。
11、操作人員工作時間離開計(jì)算機(jī)10分鐘以上每次罰款50元。
12、遇到煤礦監(jiān)控系統(tǒng)異常不及時匯報(bào)的,對其處罰50元。
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資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度
本單位實(shí)行檔案集中統(tǒng)一管理的原則,按檔案法的有關(guān)規(guī)定,由各部門科室收集齊全,并進(jìn)行整理、立卷,定期移交檔案室。由檔案人員負(fù)責(zé)審查把關(guān),分類排列,編制檢索工具,妥善保管。任何部門、個人不得將檔案材料據(jù)為己有長期存放或拒絕歸檔。資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀必須遵循以下規(guī)定。
一、歸檔
凡屬本單位職能活動中形成的具有查考利用價值的文件材料、圖紙、表格、聲像、實(shí)物、電子等各種門類、各種載體的文件材料都應(yīng)列入歸檔范圍。
1、歸檔時間:各部門要按時收集、整理各類文件材料。各業(yè)務(wù)科室在工作中形成的具有保存、利用價值的文字材料和聲像資料,由兼職檔案員收集好,統(tǒng)一歸檔。文書檔案應(yīng)歸檔文件材料在每年底前收集齊全,整理歸檔完畢??蒲袡n案實(shí)行由項(xiàng)目主持人負(fù)責(zé)立卷提供資料,由相關(guān)科室業(yè)務(wù)人員歸檔的責(zé)任制。設(shè)備檔案、聲像檔案和實(shí)物檔案隨時歸檔。
2、歸檔要求:檔案工作人員要認(rèn)真做好檔案的收集、整理、分類、鑒定工作,做到文件材料齊全、完整,并注意字跡材料是否符合歸檔要求。卷內(nèi)文件排列遵循正本在前定稿在后、結(jié)論在前調(diào)查材料在后、文字在前圖紙?jiān)诤蟮脑瓌t有序排列。一般要求 40
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歸檔原件,會計(jì)憑證、賬本、報(bào)表必須是原件。同時做到字跡清晰、內(nèi)容項(xiàng)目齊全、簽章手續(xù)完備、保管期限準(zhǔn)確。歸檔的照片要附簡要說明,錄像帶要附內(nèi)容提要。
3、歸檔份數(shù):本單位發(fā)文一般歸檔兩份,其中一份歸入相應(yīng)門類檔案,另一份編制“本單位發(fā)文匯編”?;n案本單位必須保存一套原件。
4、歸檔手續(xù):各部門整理歸檔后按規(guī)定移交檔案中心,并履行交接手續(xù)、填寫交接清單,交接雙方在清單上簽字,以備查考。
二、保管
1、資料檔案質(zhì)量符合完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的要求,分類編號保管;
2、資料檔案按檔號排放,檔案柜編順序號,庫房內(nèi)懸掛相關(guān)檔案資料管理規(guī)章和制度。
3、借出的檔案須按時歸還,利用后的檔案應(yīng)隨即放回原處。
4、不得竊取、出賣和涂改檔案,違者追究法律責(zé)任。
5、切實(shí)做好防盜、防火、防水、防潮、防塵、防蟲、防霉工作。
6、做好檔案室溫濕度的監(jiān)控與登記工作。
7、每半年對檔案室進(jìn)行全面檢查、清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
三、借閱
1、嚴(yán)格按玉華煤礦資料檔案借閱有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
2、查閱資料檔案,必須嚴(yán)格履行登記手續(xù),由借閱人寫書面
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申請并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可準(zhǔn)予借閱。
3、申請單上必須寫明借閱目的、借閱時間及借閱人,同時有分管領(lǐng)導(dǎo)的同意簽字。
4、所借閱資料檔案必須由借閱簽字人負(fù)責(zé)保管,不得隨意借與他人,文檔在使用時需愛護(hù),不得有破損、缺頁。
5、資料檔案使用完畢應(yīng)及時歸還,統(tǒng)一交回檔案室,由檔案室核銷該員工借閱記錄,如未能完整回收者,將按礦有關(guān)制度予以處罰。
四、保密
1、資料管理工作人員和借閱人不得以任何理由和方式對外泄露資料檔案中的機(jī)密,對造成泄密事故者,應(yīng)追究其責(zé)任。
2、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得擅自復(fù)印檔案。
3、認(rèn)真執(zhí)行《保密法》,嚴(yán)格遵守《保密守則》的規(guī)定,做好檔案保密工作。
五、登記
申請人借閱資料必須在資料本上登記,注明借閱、歸還時間及借閱人。同時,檔案管理員必須借閱情況做好記錄。
六、銷毀
1、資料的鑒定銷毀工作,必須由檔案鑒定小組負(fù)責(zé)。檔案鑒定小組要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對期滿資料檔案,認(rèn)真進(jìn)行鑒定。
2、銷毀檔案,必須編制清冊,并經(jīng)檔案鑒定小組負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。
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3、銷毀檔案時,必須派專人(兩人以上)監(jiān)督,并在銷毀清冊上簽字。
七、資料管理員崗位責(zé)任制
1、監(jiān)督指導(dǎo)本機(jī)關(guān)各部門有關(guān)資料檔案業(yè)務(wù)工作,貫徹執(zhí)行有關(guān)檔案工作的方針、政策,制定本機(jī)關(guān)檔案工作計(jì)劃和各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、管理好檔案,定期或不定期檢查檔案保管情況,作好記錄。
3、熟悉檔案業(yè)務(wù),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),積極熱情地為本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門服務(wù)。
4、嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄密。
5、認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行資料檔案管理工作制度,確保資料檔案安全。如因工作失誤造成損失,視其情節(jié)論處。
第二篇:企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃編制、審查和決策制度_2
目 錄
企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃編制、審查和決策制度.......................2 生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃編制、審查和決策制度...............................................5 礦井災(zāi)害預(yù)防處理與應(yīng)急救援計(jì)劃的制定和審批管理制度...................8 礦井專項(xiàng)工程和專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、審批和備案制度.............................15 作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹及復(fù)審制度.20 礦井通風(fēng)技術(shù)管理制度.............................................................................21 防治瓦斯技術(shù)管理制度.............................................................................23 防滅火技術(shù)管理制度.................................................................................25 綜合防塵技術(shù)管理制度.............................................................................32 安全生產(chǎn)技術(shù)信息化管理制度.................................................................34 資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度..................................36
企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃編制、審查和決策制度 為了適應(yīng)臥龍煤礦快速發(fā)展的需要,加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織管理,加強(qiáng)臥龍煤礦中、長發(fā)展期規(guī)劃的管理,規(guī)范“臥龍煤礦中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制決策程序,提高規(guī)劃編制和實(shí)施的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和嚴(yán)肅性,進(jìn)一步完善臥龍煤礦決策機(jī)制,確保臥龍煤礦科學(xué)有序、平衡協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。為此結(jié)合本礦實(shí)際,特制定本規(guī)則。
一、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理制度
(一)管理職責(zé)及分工:
“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理由礦長總負(fù)責(zé),分管副礦長和總工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施,企管科具體負(fù)責(zé)牽頭組織工作,生產(chǎn)技術(shù)科、地測科、機(jī)電科、通風(fēng)科、安全科等單位負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)基礎(chǔ)資料的編制工作,各單位技術(shù)主管和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是編制工作的具體負(fù)責(zé)人。
(二)各業(yè)務(wù)管理部門管理職責(zé):
1.生產(chǎn)技術(shù)科:具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銜接、采區(qū)接替等方面的各項(xiàng)規(guī)劃工作。
2.地測科:負(fù)責(zé)對各采區(qū)和采掘工作面的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質(zhì)方面規(guī)劃工作。
3.機(jī)電科:根據(jù)企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃制定的生產(chǎn)銜接負(fù)責(zé)編制落實(shí)供電、設(shè)備租金、大動力設(shè)備大修更新及機(jī)電系統(tǒng)大修改造項(xiàng)目等計(jì)劃。
4.通風(fēng)科:負(fù)責(zé)編制落實(shí)通風(fēng)能力核定、通風(fēng)作業(yè)計(jì)劃及本系統(tǒng)大修改造項(xiàng)目等計(jì)劃。
5.財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)編制落實(shí)人員工資方面的指標(biāo)。包括:職工工資總額、回采效率、掘進(jìn)效率、原煤效率、全員效率、隊(duì)組個數(shù)、勞動用工、平均人數(shù)等計(jì)劃。
根據(jù)臥龍煤礦生產(chǎn)實(shí)際情況每五年編制下一期“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”。臥龍煤礦“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”要確保臥龍煤礦總體生產(chǎn)、經(jīng)營目標(biāo)穩(wěn)健有序增長,并經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子決策通過后,上報(bào)登電煤業(yè)公司。
二、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編報(bào)、審查、決策制度
(一)管理職責(zé)與分工:
1.臥龍煤礦職工代表大會是礦最高決策層,負(fù)責(zé)對臥龍煤礦全局性、長遠(yuǎn)性等戰(zhàn)略問題進(jìn)行研究決策。具體事項(xiàng)為:
(1)重大的經(jīng)濟(jì)合同及投資方案,技術(shù)引進(jìn)和對外聯(lián)營方案;(2)重要規(guī)章制度的制定和實(shí)行;(3)企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃;
(4)重要經(jīng)營項(xiàng)目的開發(fā)和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略;
2.臥龍煤礦董事會是礦的決策核心,研究決策臥龍煤礦建設(shè)、發(fā)展工作中的重大問題和重要事項(xiàng)。
礦長是公司第一管理者,全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作,對日常管理業(yè)務(wù)和落實(shí)上級部署的工作進(jìn)行決策。礦長對生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理中的較大問題進(jìn)行決策時,應(yīng)召開礦中層以上管理人員辦公會進(jìn)行討論,征求意見,報(bào)礦董事會進(jìn)行決策。礦長決策的事項(xiàng):
(1)臥龍煤礦的經(jīng)營方針、經(jīng)營目標(biāo)、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃;(2)勞動組織改革,重要組織機(jī)構(gòu)變動,下屬經(jīng)營部門的增設(shè)、合并、撤銷方案;
(3)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制定及考評獎勵辦法的制定和修改;(4)財(cái)務(wù)決算的審查意見;(5)礦資金的分配、使用方案;(6)勞動保護(hù)措施和改善職工福利方案;
3.各分管副礦長是礦長的參謀和助手,協(xié)助礦長做好審查、決策工作,負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)生產(chǎn)規(guī)劃指導(dǎo)工作。
4.總工程師負(fù)責(zé)協(xié)助礦長做好“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”審查、決策工作及“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”具體編制審查工作。
5.臥龍煤礦各單位是決策執(zhí)行層。負(fù)責(zé)各項(xiàng)決策的貫徹和落實(shí),確保決策付諸實(shí)施。各單位在落實(shí)上級各項(xiàng)決策的過程中,要結(jié)合本部門的具體生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)際情況,制定部門內(nèi)部各項(xiàng)管理辦法和工作制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高生產(chǎn)效率和工作效率確保礦各項(xiàng)目標(biāo)的完成。
(二)編報(bào)、審查程序及制度: 1.煤炭產(chǎn)量:
生產(chǎn)技術(shù)科牽頭,與礦生產(chǎn)副總工程師及有關(guān)技術(shù)人員先拿出回采工作面銜接計(jì)劃,測算工作面生產(chǎn)能力,銜接日期、銜接時間、銜接隊(duì)組等。報(bào)生產(chǎn)礦長審查批準(zhǔn)后,報(bào)技術(shù)科匯總。
2.掘進(jìn)進(jìn)尺:
生產(chǎn)技術(shù)科牽頭,與礦生產(chǎn)副總工程師及有關(guān)技術(shù)設(shè)計(jì)人員先拿出掘進(jìn)與開拓隊(duì)銜接計(jì)劃,測算出逐條巷道銜接進(jìn)尺,銜接日期、銜接時間、銜接隊(duì)組等。報(bào)生產(chǎn)礦長審查批準(zhǔn)后,報(bào)技術(shù)科匯總。
3.其它指標(biāo):
根據(jù)臥龍煤礦產(chǎn)量、進(jìn)尺、品種煤計(jì)劃,由各單項(xiàng)指標(biāo)管理單位提出建議規(guī)劃,報(bào)臥龍煤礦分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后,報(bào)生產(chǎn)科匯總。
(二)企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃的決策制度
1.技術(shù)科負(fù)責(zé)“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”資料的編制匯總工作,經(jīng)各分管副礦長審查后,由礦長進(jìn)行最終審查,上報(bào)黨政聯(lián)席會審議通過后,報(bào)請礦職工代表大會進(jìn)行最終審議決策后,上報(bào)登電公司。
2.企管科負(fù)責(zé)“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”最終方案的編制、匯總、下發(fā)工作。
三、考核:
(一)為將快速、準(zhǔn)確、及時將“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”上報(bào)公司及下達(dá)各單位,要求編制規(guī)劃的相關(guān)部門,要按照規(guī)定時間及時編報(bào),對由于工作失誤,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算不細(xì),銜接工程考慮不周,需礦解決的問題反映不全面,影響了礦生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行,對單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人視情節(jié)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
(二)依據(jù)臥龍煤礦發(fā)展計(jì)劃部對礦反饋意見進(jìn)行考核,凡有反饋意見,經(jīng)落實(shí)確屬個人工作差錯的,有一項(xiàng)扣罰100—500元。
(三)為確保上報(bào)資料的時效性和嚴(yán)肅性,礦屬各單位上報(bào)資料需加蓋單位公章,部門主管審核簽字,并報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。并按照規(guī)定時間要求及時上報(bào),每遲報(bào)一小時,按照誤時考核500元,由各單位落實(shí)到責(zé)任人,并進(jìn)行通報(bào)。
生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃編制、審查和決策制度
月生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃是生產(chǎn)計(jì)劃的具體分解和實(shí)施,是完成生產(chǎn)計(jì)劃的基礎(chǔ)和保證,根據(jù)生產(chǎn)管理的實(shí)際要求,特制定本管理辦法。
1、月生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃指標(biāo)必須是上級主管部門下達(dá)的。
2、每月礦生產(chǎn)計(jì)劃安排前,各生產(chǎn)科室專人要會同生產(chǎn)單位主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場勘察下月生產(chǎn)作業(yè)位置。
3、礦井生產(chǎn)的各期計(jì)劃,由生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織人員編制。
4、呈報(bào)和下達(dá)年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo),要結(jié)合本礦實(shí)際情況,通過礦領(lǐng)導(dǎo)班子研究,礦長負(fù)責(zé)確定。
5、月度計(jì)劃指標(biāo),應(yīng)根據(jù)有關(guān)勞動定額,結(jié)合本礦具體接續(xù)情況編制提出,并組織有關(guān)人員審議后,由礦長確定。
6、一經(jīng)確定的、季度、月度計(jì)劃,由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)編制表冊,及時呈報(bào),發(fā)至各有關(guān)部門和生產(chǎn)單位。
7、生產(chǎn)月度作業(yè)計(jì)劃,要在計(jì)劃實(shí)施前 2 天下發(fā)。
8、各單位按照礦下達(dá)計(jì)劃,要盡快研究制訂出落實(shí)完成計(jì)劃指標(biāo)的方案和措施,并做好相應(yīng)的傳達(dá)、布置工作。
9、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)落實(shí)礦井產(chǎn)量進(jìn)尺、工程計(jì)劃的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設(shè)備、材料、物資供應(yīng)的安排和布置工作。物資供應(yīng)站按計(jì)劃負(fù)責(zé)材料、物資的采購供應(yīng)。
10、礦利用生產(chǎn)會、調(diào)度會和班前會形式,調(diào)度、平衡生產(chǎn)計(jì)劃及指標(biāo)的落實(shí),主要由生產(chǎn)技術(shù)科向有關(guān)單位根據(jù)計(jì)劃布置具體生產(chǎn)工作。并及時分析、研究、總結(jié)旬、月生產(chǎn)組織、計(jì)劃指標(biāo)及有關(guān)布置工作的落實(shí)情況,匯報(bào)和提出下步打算要求。
11、各生產(chǎn)、輔助單位及有關(guān)部門,必須接受礦計(jì)劃性工作指導(dǎo),按礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)科和有關(guān)會議布置積極組織落實(shí),完成礦和生產(chǎn)技術(shù)科布置下達(dá)的生產(chǎn)工作任務(wù)及有關(guān)指標(biāo)。
12、會后根據(jù)生產(chǎn)單位建議計(jì)劃和會上各方面意見進(jìn)行作業(yè)圖設(shè)計(jì),確定可行的作業(yè)方案。
13、待月度驗(yàn)收圖紙工作完成后,核算、調(diào)整后完成圖紙繪制。成圖后由主管礦長審查并屢行匯簽手續(xù)方可出圖,30日前發(fā)給有關(guān)單位。
14、月生產(chǎn)計(jì)劃圖發(fā)出以后,生產(chǎn)單位必須按圖紙要求的工程位置和采掘方法進(jìn)行組織生產(chǎn),有關(guān)單位必須按要求完成生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
15、月計(jì)劃進(jìn)行的工程必須滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,并做到安全生產(chǎn)。
16、均衡組織生產(chǎn),避免前松后緊現(xiàn)象。
17、月計(jì)劃實(shí)施中遇有作業(yè)圖與實(shí)際出入較大時,生產(chǎn)單位必須與生產(chǎn)技術(shù)科勾通情況并經(jīng)同意后方可調(diào)整工作量、工作區(qū)域或工作方法。
18、月計(jì)劃實(shí)施中遇有特殊條件危及生產(chǎn)安全時,生產(chǎn)單位必須上報(bào)安全技術(shù)措施,由生產(chǎn)技術(shù)科組織審批后方可實(shí)施作業(yè)。
19、月計(jì)劃圖設(shè)計(jì)人員每月要根據(jù)月末采場實(shí)測工程位置和本月計(jì)劃工程量,在計(jì)劃圖中明確計(jì)劃工程區(qū)域,工程量。
20、各單位當(dāng)月計(jì)劃以礦下達(dá)計(jì)劃任務(wù)為主,附屬編入本單位計(jì)劃其它項(xiàng)工作,要求必須制定完善的措施保證礦計(jì)劃任務(wù)的完成。
21、各單位編制的月份作業(yè)計(jì)劃必須將安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作一同編入,各項(xiàng)工作要有具體時限、具體內(nèi)容,及保證完成的組織措施和安全技術(shù)措施。
22、生產(chǎn)技術(shù)管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場巡視當(dāng)月生產(chǎn)作業(yè)情況,協(xié)助解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題。對生產(chǎn)中違反作業(yè)要求的現(xiàn)象有權(quán)予以制止,報(bào)給生產(chǎn)單位處理解決。
23、各單位計(jì)劃任務(wù)當(dāng)月未完成的,必須在下月計(jì)劃會上詳細(xì)說明,組織不利、原因不清的,礦予以考核處罰。
24、在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題,要及時向礦領(lǐng)導(dǎo)及職能部門反映、匯報(bào)。否則影響生產(chǎn)或完不成有關(guān)指標(biāo),按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰,并責(zé)成單位負(fù)責(zé)人說明情況或檢查。
礦井災(zāi)害預(yù)防處理與應(yīng)急救援計(jì)劃的制定和審批管理制度
第一節(jié) 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃
一、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃定義
礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃是指為了防止災(zāi)害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后,預(yù)先制定的搶險救災(zāi)方案。煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災(zāi)害預(yù)防和處理方案,組織一次礦井救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。
二《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》的內(nèi)容
1.附圖及有關(guān)處理各種事故必備的技術(shù)資料
(1)礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、反風(fēng)試驗(yàn)報(bào)告以及反風(fēng)時保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠的檢查報(bào)告。
(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點(diǎn)。
(3)井下消防----灑水管路、排水管路和壓風(fēng)管路的系統(tǒng)圖。(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、設(shè)備、工具的品名和數(shù)量登記表。
(5)地面、井下對照圖。2.文字說明 文字說明中包括:
(1)可能發(fā)生事故的地點(diǎn)以及地點(diǎn)的自然條件、生產(chǎn)條件及預(yù)防的事
故性質(zhì)、原因和預(yù)兆。
(2)保證人員安全撤退的措施。
(3)預(yù)防、處理各種事故和恢復(fù)生產(chǎn)的具體技術(shù)措施。(4)實(shí)現(xiàn)預(yù)防措施的單位及負(fù)責(zé)人。
(5)參加處理事故指揮部的人員組成、分工和其他有關(guān)人員名單、通知方法和順序。
3.安全迅速撤退人員的措施
(1)及時通知災(zāi)區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法及所需材料設(shè)備。(2)人員撤退路線及該路線上需設(shè)的照明設(shè)備、路標(biāo)、自救器及臨時避難硐室的位置。
(3)風(fēng)流控制方法、實(shí)現(xiàn)步驟及其適用條件。
(4)發(fā)生事故后,對井下人員的統(tǒng)計(jì)方法(一般采用定位卡和考勤記錄統(tǒng)計(jì)在井下的人數(shù)及其姓名)。
(5)救護(hù)隊(duì)員向遇災(zāi)人員接近的移動路線。(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。
《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》隨著客觀條件的變化,每季度還要對《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》作出相應(yīng)的修改與補(bǔ)充。
三、《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行(1)《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關(guān)人員編制,(2)《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》必須在每年開始前1個月報(bào)批。(3)在每季開始前15天,礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動等情況,組織有關(guān)部門進(jìn)行修改和補(bǔ)充。
(4)已批準(zhǔn)的《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(5)已批準(zhǔn)的《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》應(yīng)立即向全體職工(包括全體礦山救護(hù)隊(duì)員)貫徹,組織學(xué)習(xí),并進(jìn)行考試。沒有學(xué)習(xí)過或考試不及格,不熟悉《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》有關(guān)內(nèi)容的干部和工人,不準(zhǔn)下井工作。《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》如有修改補(bǔ)充,還應(yīng)組織職工重新學(xué)習(xí)。
(6)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,必須采取措施,立即改正。
(1)確定最短安全路線。
(2)計(jì)算各救護(hù)小隊(duì)的最短行動路線。
(3)計(jì)算火災(zāi)發(fā)生后的通風(fēng)穩(wěn)定性,選取防止風(fēng)流逆轉(zhuǎn)的措施。
第二節(jié) 煤礦事故應(yīng)急預(yù)案
一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的原則與注意事項(xiàng)
(一)事故應(yīng)急預(yù)案的編制原則
1、符合性
2、針對性
3、可操作性
4、動態(tài)性
5、體現(xiàn)性
(二)編制事故應(yīng)急預(yù)案的注意事項(xiàng)
1、必須明確安全撤退人員應(yīng)該采取的具體措施
2、必須明確各類災(zāi)害事故的處理措施和原則
3、要有正確的編制程序。
二、煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動而制定的指導(dǎo)性文件,其重要內(nèi)容包括方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評審改進(jìn)和附件這7大要素:
1.方針與原則
應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)有明確的方針和原則作為指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)。2.應(yīng)急策劃
應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ),是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的前提條件,應(yīng)明確煤礦的基本情況,以及危險分析與風(fēng)險評價、資源分析、法律法規(guī)要求等結(jié)果。
包括;基本情況,危險分析,資源分析,法律法規(guī)要求等 3.應(yīng)急準(zhǔn)備
(1)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分。
設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。組成人員應(yīng)包括主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員.現(xiàn)場指揮人。
主要職責(zé)為:組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員;協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作;批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止;事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé);煤礦事故信息的上報(bào)工作;接受集團(tuán)公司的指令和調(diào)動;組織應(yīng)急預(yù)案的演練;負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。
(2)在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況:包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等,并確保其有效使用。
①應(yīng)急救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障:
內(nèi)部保障的內(nèi)容:確定應(yīng)急隊(duì)伍; 各種技術(shù)資料的存放地點(diǎn)、保管人員; 各種保障物資; 各種制度。
外部保障的內(nèi)容:互助的方式,請求政府、集團(tuán)公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量,應(yīng)急救援信息咨詢,專家信息。
②應(yīng)急救援應(yīng)提供的技術(shù)資料:
通常包括:礦井平面圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖,井下避災(zāi)路線圖,安全監(jiān)測裝備布置圖,瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù),程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。
③應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備和物資,并保證充足提供:
一般包括:報(bào)警通訊系統(tǒng),井下應(yīng)急照明和動力,自救器、呼吸器,安全避難場所,開關(guān)和切斷閥,消防設(shè)施,急救設(shè)施和通訊設(shè)備。
(3)教育、訓(xùn)練與演練。4.應(yīng)急響應(yīng)
(1)報(bào)警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。
確定24h有效的報(bào)警裝置;24h有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段;事故通報(bào)程序。
(2)預(yù)案分級響應(yīng)條件。(3)指揮與控制。
(4)煤礦事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。
(5)警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場治安秩序的程序。
(6)人員緊急疏散、安置。(7)危險區(qū)的隔離。
(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴(kuò)大的措施。(9)受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。
(10)公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求,明確事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序;媒體、公眾信息發(fā)布程序;公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
(11)應(yīng)急人員安全。5.現(xiàn)場恢復(fù)
6.預(yù)案管理與評審改進(jìn)
三、應(yīng)急演練的組織與實(shí)施(一)演練的類型
可采用不同規(guī)模的應(yīng)急演練方法對應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進(jìn)行評估,如桌面演練、功能演練和全面演練等。
1.桌面演練
桌面演練的特點(diǎn)是對演練情景進(jìn)行口頭演練,一般是在會議室內(nèi)舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力,以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。
2.功能演練
功能演練是指針對某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動,主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系 的策劃和響應(yīng)能力
3.全面演練
全面演練指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動。
(二)演練的參與人員
應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。
1.參演人員
參演人員是指在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù),并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動的人員,相當(dāng)于通常所說的演員。
2.控制人員
控制人員是指根據(jù)演練情景,控制演練時間進(jìn)度的人員。3.模擬人員
模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門,或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
4.評價人員
評價人員是指負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況并予以記錄的人員。5.觀摩人員
觀摩人員是指來自有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。(三)演練實(shí)施的基本過程
建立應(yīng)急演練策劃小組,策劃小組由多種專業(yè)人員組成,綜合性應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)3個
階段。
(四)演練結(jié)果的評價
將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題分為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。1.不足項(xiàng)
不足項(xiàng)指演練過程中觀察或識別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷 2.整改項(xiàng)
整改項(xiàng)指演練過程中觀察或識別出的,單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中對公眾的安全與健康,造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。
3.改進(jìn)項(xiàng)
改進(jìn)項(xiàng)指應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予改善的問題。
礦井專項(xiàng)工程和專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、審批和備案制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范煤礦建設(shè)秩序,提高煤礦建設(shè)安全水平,確保煤礦建設(shè)項(xiàng)目順利投產(chǎn),結(jié)合我礦具體情況,制定本辦法。
煤礦建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照要求經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)或項(xiàng)目核準(zhǔn)后方可實(shí)施。必須由有資質(zhì)單位編寫可研報(bào)告、地質(zhì)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)以及環(huán)評設(shè)計(jì)、安全專篇等技術(shù)資料(有其他專項(xiàng)要求的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按要求編制相應(yīng)技術(shù)資料),并按程序經(jīng)相關(guān)部門審批。凡在新疆范圍內(nèi)承建煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的單位必須符合我市關(guān)于設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)要求,并在市煤炭局進(jìn)行備案。
煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照《招投標(biāo)法》和省市有關(guān)要求對勘察、設(shè)計(jì)、施
工、監(jiān)理等依法進(jìn)行招投標(biāo)。煤礦建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工單位備案制度。未經(jīng)備案的施工單位不得承建煤礦建設(shè)項(xiàng)目。不具備資質(zhì)或掛靠資質(zhì)的施工單位不得承建煤礦建設(shè)項(xiàng)目。施工單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料:
(一)中標(biāo)通知書或施工合同(原件及復(fù)印件);
(二)施工單位資質(zhì)證(原件及復(fù)印件);
(三)施工單位安全生產(chǎn)許可證(原件及復(fù)印件);
(四)施工單位法人營業(yè)執(zhí)照(原件及復(fù)印件);
(五)施工單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人的職稱證書、安全資格證書(原件及復(fù)印件);
(六)本項(xiàng)目建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人安全資格證書(原件及復(fù)印件);
煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行監(jiān)理單位備案制度。未經(jīng)備案的監(jiān)理單位不得負(fù)責(zé)監(jiān)理煤礦建設(shè)項(xiàng)目。煤礦建設(shè)項(xiàng)目開工前必須與監(jiān)理單位簽定工程建設(shè)監(jiān)理合同。監(jiān)理單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料:
(一)監(jiān)理單位資質(zhì)證書(副本)(原件及復(fù)印件);
(二)監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照(副本)(原件及復(fù)印件);
(三)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書(原件及復(fù)印件);
(四)礦建、土、安專業(yè)人員(中級職稱以上)的職稱證書(原件及復(fù)印件);
煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須辦理工程質(zhì)量注冊手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目在省、市煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理注冊手續(xù)需提交以下資料:
(一)立項(xiàng)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、安全專篇、環(huán)評批復(fù)等文件;
(二)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書、資質(zhì)證書、工程合同及參建單位備案登記手續(xù);
(三)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位機(jī)構(gòu)組成及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書和委任書;
(四)施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則等內(nèi)容; 煤礦建設(shè)項(xiàng)目取得開工批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。煤礦建設(shè)項(xiàng)目開工審批需提交資料:
(一)開辦煤礦批文;
(二)采礦許可證;
(三)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價報(bào)告或規(guī)定的其他文件;
(四)批準(zhǔn)的勘探地質(zhì)報(bào)告;
(五)項(xiàng)目建議書批文;
(六)可行性研究報(bào)告批文;
(七)初步設(shè)計(jì)批文;
(八)安全、環(huán)保等專項(xiàng)設(shè)計(jì)批文;
(九)驗(yàn)資證明;
(十)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);
(十一)安全施工措施及其它有關(guān)資料;
(十二)縣市區(qū)煤炭部門初審意見。
煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)和主要單位工程施工組織設(shè)計(jì)。單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)由煤礦建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制,單位工程施工組織設(shè)計(jì)由施工單位編制,煤礦建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位會審后組織實(shí)施。單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)和審查資料報(bào)縣市區(qū)煤炭部門備案。
單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)中要科學(xué)合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時間,滿足施工安全要求。嚴(yán)格按照施工程序組織建設(shè),不得擅自違反施工順序組織施工。
煤礦建設(shè)項(xiàng)目單位工程必須編制施工圖設(shè)計(jì),施工圖要符合煤炭設(shè)計(jì)規(guī)范和安全規(guī)程的有關(guān)要求,能夠滿足礦井工程施工需要,施工圖原則上由原初步設(shè)計(jì)編制單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格實(shí)行審查制度。施工圖設(shè)計(jì)由煤礦建設(shè)單位組織煤礦、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位以及專業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)會審,對施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況及安全技術(shù)措施進(jìn)行審查,提交施工圖設(shè)計(jì)審查報(bào)告,經(jīng)煤礦建設(shè)單位批準(zhǔn)后按圖施工,施工圖設(shè)計(jì)和審查資料報(bào)縣市區(qū)煤炭部門備案。未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計(jì),一律不準(zhǔn)交付施工。施工圖設(shè)計(jì)不得違反或更改批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所確定的原則,工程量和投資控制在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi);根據(jù)實(shí)際情況,工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)有較大變動時,必須報(bào)原初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位批復(fù)后方可實(shí)施。
(十三)在建項(xiàng)目施工前,煤礦企業(yè)或建設(shè)單位應(yīng)將在建項(xiàng)目開工申請報(bào)當(dāng)?shù)氐丶壥幸陨厦旱V安全監(jiān)管部門備案。市及以上煤礦安全監(jiān)管部門接到煤礦企業(yè)或建設(shè)單位上報(bào)的開工申請后應(yīng)對申請材料進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核并在開工前對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。符合開工條件的應(yīng)以正式文件對開工備案申請進(jìn)行批復(fù)并報(bào)我局備案。開工備案材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)省級以上負(fù)責(zé)能源發(fā)展有關(guān)部門核準(zhǔn)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件;(二)省煤炭工業(yè)管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的煤礦在建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)文件;(三)建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位有新建井筒的、質(zhì)量認(rèn)證
單位簽訂的委托管理協(xié)議書;(四)建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工安全管理協(xié)議書。(煤礦建設(shè)項(xiàng)目由企業(yè)自建的應(yīng)提供煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案等材料.)(五)施工單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(六)施工單位建設(shè)工程施工資質(zhì)證書;(七)施工單位安全生產(chǎn)許可證;(八)施工單位項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目經(jīng)理任命文件;(九)施工單位法人委托書;(十)施工單位參加施工管理人員安全資格證特種作業(yè)人員資格證。(十一)經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
(十二)監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照;(十三)監(jiān)理單位建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)證書;(十四)監(jiān)理單位工程監(jiān)理員資質(zhì)證書。(十五)質(zhì)量認(rèn)證單位法人營業(yè)執(zhí)照;(十六)質(zhì)量認(rèn)證單位建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證資質(zhì)證書;(十七)煤礦監(jiān)管部門認(rèn)為有必要的其他內(nèi)容。
作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹及復(fù)審制度
一般規(guī)定
1、嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行安全技術(shù)申報(bào)和審批。
2、編制地質(zhì)說明書、設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的人員必須具備相應(yīng)資格。
3、審批人員必須是從事各專業(yè)多年,具有一定專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)管理人員。
二、地質(zhì)說明書審批制度
1、地質(zhì)說明書由地質(zhì)工程師或地質(zhì)技師進(jìn)行編制。
2、地質(zhì)說明書編制完畢首先由地質(zhì)負(fù)責(zé)人審批。
3、地質(zhì)負(fù)責(zé)人簽字后的地質(zhì)說明書由地測科負(fù)責(zé)人審批后上報(bào)總工程師審批。
三、設(shè)計(jì)審批制度
1、礦井水平設(shè)計(jì)由公司設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。
2、采區(qū)設(shè)計(jì)由生產(chǎn)技術(shù)科設(shè)計(jì),并由技術(shù)科技術(shù)主管和科長進(jìn)行初審。
3、初審合格后的設(shè)計(jì),報(bào)采掘、機(jī)電、通風(fēng)副總復(fù)審。
4、復(fù)審后的采區(qū)設(shè)計(jì),上報(bào)總工程師終審。
5、終審后的采區(qū)設(shè)計(jì)上報(bào)公司審批。
四、采掘修作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審批制度
1、采掘修作業(yè)規(guī)程由采掘修技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員(機(jī)、運(yùn)、通部分由機(jī)、運(yùn)、通技術(shù)員或技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)編制。
2、作業(yè)規(guī)程編制完畢后,由本單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。
3、初審后的規(guī)程,上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、安全科進(jìn)行復(fù)審。
4、復(fù)審后的規(guī)程報(bào)總工程師終審。
5、終審后的作業(yè)規(guī)程必須對施工人員和管理人員進(jìn)行貫徹后方可進(jìn)行施工作業(yè)。
五、機(jī)電、運(yùn)輸安全、技術(shù)審批制度
1、機(jī)電、運(yùn)輸安全、技術(shù)措施由機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)工程技術(shù)人員或單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行編制。
2、編制后的安全、技術(shù)措施,必須由單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。
3、初審后的安全、技術(shù)措施報(bào)機(jī)電科復(fù)審。
4、復(fù)審后的安全、技術(shù)措施報(bào)安全科和機(jī)電副總工程師進(jìn)行終審。
5、與井下其它系統(tǒng)有關(guān)的安全、技術(shù)措施,機(jī)電副總工程師終審后,還必須上報(bào)總工程師進(jìn)行審批。
六、“一通三防”安全、技術(shù)措施審批制度
1、“一通三防”專項(xiàng)措施必須由通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制。
2、措施必須經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。
3、初審后的措施,必須經(jīng)安全科和通風(fēng)副總工程師進(jìn)行復(fù)審。
礦井通風(fēng)技術(shù)管理制度
一、礦井必須有完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng),并做到穩(wěn)定可靠、簡單合理。改變?nèi)V井、一翼或一個水平的通風(fēng)系統(tǒng)必須報(bào)區(qū)域礦總工程師批準(zhǔn);改變一個采區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)時,必須報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
二、每一生產(chǎn)水平和每一采區(qū)都必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。準(zhǔn)備采區(qū)時必須在構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后方可掘進(jìn)其它巷道,新采區(qū)投產(chǎn)移交前,必須在采區(qū)上(下)山做到位后方可進(jìn)行回采。
三、所有采區(qū)嚴(yán)禁將一條上(下)山作兩種用途(其中一段作進(jìn)風(fēng),另一段作回風(fēng))。
四、通風(fēng)設(shè)施嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑,除臨時為開拓掘進(jìn)巷道服務(wù)的通風(fēng)設(shè)施外都要按永久設(shè)施施工、管理。凡是永久風(fēng)門必須上聯(lián)鎖裝置。對損壞設(shè)施或者敞開風(fēng)門不關(guān)者要嚴(yán)肅追查處理。
五、消滅不符合《規(guī)程》的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng);避免角聯(lián)通風(fēng)。串聯(lián)通風(fēng)措施要嚴(yán)格按照《規(guī)程》規(guī)定的程序進(jìn)行審批。
六、堅(jiān)持以風(fēng)定產(chǎn)的原則,做到合理的集中生產(chǎn)。要提高礦井的生產(chǎn)能力,必須首先提高礦井的通風(fēng)能力。嚴(yán)禁任何采區(qū)超通風(fēng)能力的組織生產(chǎn)。
七、礦井各用風(fēng)地點(diǎn)的確需風(fēng)量計(jì)算,嚴(yán)格按照《規(guī)程》第110條配風(fēng)細(xì)則進(jìn)行。
八、所有進(jìn)回風(fēng)巷道的有效通風(fēng)斷定面要保證風(fēng)速不超限,盡量減小通風(fēng)阻力。巷道失修率控制在規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
九、礦井必須按規(guī)定進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)和通風(fēng)阻力測定工作。上報(bào)的通風(fēng)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、真實(shí)。及時繪制通風(fēng)系統(tǒng)圖和通風(fēng)網(wǎng)路圖,按規(guī)定上報(bào)煤業(yè)公司通風(fēng)部。
十、礦井要建立礦井通風(fēng)系統(tǒng)定期檢查制度,其中回風(fēng)系統(tǒng)至少每十天由通風(fēng)部門巡回檢查一遍,發(fā)現(xiàn)隱患及時向礦調(diào)度室匯報(bào),及時組織處理。
防治瓦斯技術(shù)管理制度
一、嚴(yán)格瓦斯管理,不斷改進(jìn)完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),確保礦井通風(fēng)質(zhì)量,保證采掘工作面正規(guī)、合理的通風(fēng)系統(tǒng)。確保風(fēng)量充足,嚴(yán)禁不合理的串聯(lián)通風(fēng)、老塘風(fēng)和擴(kuò)散風(fēng)。
二、礦井煤和半煤巖掘進(jìn)工作面必須實(shí)施安全裝備系列化,應(yīng)全部實(shí)施采、掘供電分開,風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置。
三、工作面放炮嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度和執(zhí)行“三人連鎖”放炮
制,炮眼必須按《規(guī)程》規(guī)定使用水炮泥和充填足夠的炮泥。
四、加強(qiáng)火源、放炮和電氣防爆管理,杜絕引爆火源,防止瓦斯事故。
五、必須配齊瓦斯檢查人員,礦長或總工要每天親自審閱瓦斯日報(bào)表,并簽字。
六、嚴(yán)格瓦斯管理和檢查制度。每月必須編制瓦斯檢查計(jì)劃、繪制瓦斯巡回路線圖,報(bào)本礦總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行,路線圖中應(yīng)注明檢查地點(diǎn)(包括采、掘面、峒室、所有設(shè)置柵欄巷道的柵欄內(nèi)外)具體時間和次數(shù)(柵欄和峒室為每班一次,工作的采掘面及各回風(fēng)巷為每班二次)。
七、瓦斯檢查人員必須堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真檢查、匯報(bào)、填寫瓦斯記錄,嚴(yán)禁空班漏檢、弄虛作假。
八、瓦檢員負(fù)責(zé)檢查所轄區(qū)的有害氣體情況。如發(fā)現(xiàn)異常必須立即向本礦通風(fēng)調(diào)度匯報(bào),及時處理。
九、瓦檢員必須熟知《安全規(guī)程》,所負(fù)責(zé)檢查采、掘工作面作業(yè)規(guī)程和有關(guān)規(guī)定。發(fā)現(xiàn)氣體超過《規(guī)程》規(guī)定,瓦檢員有權(quán)把人員撤出危險區(qū)域,并向調(diào)度室匯報(bào),請求處理意見。
十、下井人員必須按規(guī)定攜帶便攜式瓦檢儀。
十一、瓦斯檢查員下列情況為空班漏檢,弄虛作假。
1、井下某區(qū)域瓦檢員未上崗或中間脫崗者。
2、瓦檢員實(shí)際沒到檢查地點(diǎn),而手冊、牌板上出現(xiàn)假數(shù)據(jù)者。
3、規(guī)定檢查次數(shù)不足的。
4、工作面未真實(shí)簽字的。
5、瓦檢員未證上崗的。
十二、采用放炮式處理堵眼時,必須經(jīng)瓦檢員檢查,小眼中的瓦斯低
于1%時,方可準(zhǔn)予使用被簡炸藥,放炮處理,要制定使用性被簡炸藥的措施。
十三、采、掘工作面同體積大于0.5m的空間,局部瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2%時,附近20m內(nèi)必須停止工作,撤出人員,切斷電源。必須由本礦總工程師組織制定排放瓦斯和送電恢復(fù)生產(chǎn)的安全措施進(jìn)行處理。
十四、停風(fēng)區(qū)排放瓦斯時,必須制定排放瓦斯的安全措施,經(jīng)本礦總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
防滅火技術(shù)管理制度
一、防外因火災(zāi)管理符合以下規(guī)定:
1、井上下作業(yè)的干部職工必須樹立安全第一,預(yù)防為主的思想,做好日常的隱患排查及預(yù)防措施。
2、消防材料庫儲存的材料,工具的品種和數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,并定期檢查和更換;材料、工具不得挪做他用。
3、井口房和主要通風(fēng)機(jī)附近20m內(nèi),不得有煙火或火爐取暖。
4、井筒,平峒與水平連接處及底車場,主要轎車道與主要運(yùn)輸巷,回風(fēng)巷的連接處,井下機(jī)電設(shè)備峒室,主要巷道內(nèi)帶式輸送機(jī)機(jī)頭前后兩端各20m范圍內(nèi),都必須用不燃性材料支護(hù)。
5、電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點(diǎn)的前后兩端各10m的井巷范圍內(nèi),應(yīng)是不燃性材料支護(hù),并應(yīng)有供水管路,有專人負(fù)責(zé)灑水且工作地點(diǎn)應(yīng)至少配備2臺滅火器,否則,嚴(yán)禁施工。
6、在井口房、井筒和傾斜巷道內(nèi)進(jìn)行電焊,氣焊和噴燈焊接等工作時,必須在工作地點(diǎn)的下方用不燃性材料接受火星。
7、電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點(diǎn)的風(fēng)流中,瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%,只有在檢查證明作業(yè)地點(diǎn)附近20m范圍內(nèi)巷道頂部和支護(hù)背板后無瓦斯積存時,方可進(jìn)行作業(yè)。
8、在有瓦斯涌出異常的礦井中進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接時,必須停止突出危險區(qū)的一切工作。
9、煤層中未采用砌碹或噴漿封閉的主要進(jìn)風(fēng)大巷中,不得進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。
10、井下各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、泵房、油液存放點(diǎn)、變電所等處必須配備滅火器兩臺,砂箱一個(存砂不少于0.5立方米),存放于各臺設(shè)備行人側(cè)5米處,并配備有灑水軟管;
11、井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝進(jìn)蓋嚴(yán)的鐵筒內(nèi),有專人押送至使用地點(diǎn),剩余的汽油、煤油和奕壓器油必須運(yùn)回地面,嚴(yán)禁在井下存放。
12、井下使用的滑油、棉紗、布頭和紙等,必須存在放在蓋嚴(yán)的鐵筒內(nèi),用過的棉紗、布頭和紙,也必須防在蓋嚴(yán)的鐵筒內(nèi),并用專人定期送到地面處理,不得亂放亂仍,嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井巷或峒室內(nèi)。
13、井下清洗風(fēng)動工具時,必須在專用峒室進(jìn)行,并必須使用不燃性無毒性洗滌劑。
14、井下各處要加強(qiáng)機(jī)電管理,杜絕電器失爆,消滅摩擦火源和電火花,否則,按電氣失爆處罰。
15、加強(qiáng)放炮管理,禁止放糊炮,明炮和空心炮,爆破母線要隨用隨
掛。
16、發(fā)生火災(zāi)事故后,調(diào)度室必須立即啟動事故救援預(yù)案。
17、處理事故要做到沉著、冷靜、迅速、正確果斷、有條不紊,并將現(xiàn)象、標(biāo)計(jì)、信號、使用、操作時間、對話人姓名、設(shè)備名稱等做好詳細(xì)記錄,應(yīng)錄音,錄音磁帶要保存好,以便分析事故。
18、調(diào)度室要做好日常入井人員分布情況統(tǒng)計(jì)。
19、供應(yīng)、財(cái)物部門必須保證防滅火、求援火災(zāi)所需物資設(shè)備及時保質(zhì)保量到位。
20、災(zāi)害處理后要認(rèn)真做好總結(jié)。
二、防內(nèi)因火災(zāi)管理符合以下規(guī)定
1、采區(qū)設(shè)計(jì),巷道布置的防內(nèi)因火災(zāi)管理規(guī)定
(1)制定五大災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃的同時,必須制定防煤層自燃處理計(jì)劃,每季度結(jié)合具體情況進(jìn)行補(bǔ)充完善,防自燃工程所需的材料資金,要納入生產(chǎn)計(jì)劃,有局、礦總工程師平衡解決。
(2)巷道布置,開采方法,回采工藝,通風(fēng)方式,通風(fēng)系統(tǒng)等,要嚴(yán)格按照《防滅火規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì),礦總工程師要嚴(yán)格把關(guān),采取綜合措施,為防止自然分行有利條件。
(3)礦總工程師要切實(shí)把好生產(chǎn)布局關(guān),避免生產(chǎn)過于集中造成采掘接替緊張而引起巷道布置混亂,生產(chǎn)過于分散而引起的風(fēng)量分配不均衡,被迫增阻調(diào)節(jié)增加通風(fēng)系統(tǒng)阻力。
(4)生產(chǎn)科在放頂煤工作面設(shè)計(jì)中必須有防滅火專門設(shè)計(jì),編制采掘工作面《作業(yè)規(guī)程》必須同時編制專門的防滅火措施。
(5)各采掘工作面開工前,由施工單位編制防滅火安全技術(shù)措施,各項(xiàng)工作單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。
2、采掘工作面防內(nèi)因火災(zāi)管理規(guī)定
(1)回采工作面必須把浮煤清理干凈,最大限度的減少采空區(qū)留煤和提高回收率。
(2)回采工作面要嚴(yán)格控制向采空區(qū)漏風(fēng),對暫時停采的工作面視其停工時間長短給予臨時或長久密閉,不準(zhǔn)長期停工并不做任何處理。
(3)掘進(jìn)工作面要嚴(yán)格防止空幫空頂,對已經(jīng)發(fā)生的較大的冒落空洞要及時進(jìn)行防火處理。
(4)嚴(yán)禁用浮煤充填報(bào)廢溜煤眼.。
三、通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量、位置的管理規(guī)定
1、所有通風(fēng)設(shè)施必須按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工和管理。
2、回采工作面結(jié)束后,必須在45天內(nèi)封閉完畢,封閉材料必須是料石、磚等到不燃性材料,嚴(yán)禁用木磚、木釘打臨時密閉。
3、采空區(qū)密閉必須按規(guī)定安設(shè)齊,注漿管,觀察孔,放水孔,并用帶有絲扣的蓋子封堵嚴(yán)密。
四、預(yù)防煤層自燃的管理
1、建立健全檢查制度,提高檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心,由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)對所有密閉每旬檢查一次。
2、通風(fēng)部門切實(shí)加強(qiáng)永久密閉施工質(zhì)量,對失修密閉及時進(jìn)行拆建。
3、保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定,對風(fēng)路上無用的設(shè)施要及時拆除,消除局部阻力和減少壓差和漏風(fēng)。
五、已有自然象征的管理及處理
1、任何人發(fā)現(xiàn)井下自燃預(yù)兆或自然火災(zāi)均應(yīng)立即向礦通風(fēng)調(diào)度和生
產(chǎn)調(diào)度室匯報(bào)。
2、正在回采工作面其老塘發(fā)現(xiàn)有自然征兆進(jìn)行處理時應(yīng)采取以下措施。
(1)不論工作面或回風(fēng)流的人員不準(zhǔn)在CO超限情況下作業(yè),CO濃度超過規(guī)定,必須立即停止工作,撤出人員,組織處理。
(2)凡火源位置明確盡可能采取直接滅火,如采取煤層注水、挖除火源等措施。
(3)CO 不超限的情況下,可采取加快回采速度,向老塘灌漿或注水措施,但頂要放實(shí),上下出口超前,防止局部瓦斯積聚。
(4)如果老塘發(fā)生自燃的同時,拌有大量的瓦斯,應(yīng)首先考慮采取沖淡瓦斯的安全措施。
3、發(fā)生自燃的采面風(fēng)量調(diào)節(jié)必須慎重,如需沖淡回風(fēng)流中一氧化碳而增加風(fēng)量時,防止向采空區(qū)漏風(fēng)供氧,原則上應(yīng)采取在回風(fēng)流,增加壓力以至一氧化碳外泄的措施。
(1)掘進(jìn)工作面因高冒區(qū)或分層開采的巷道與上分層貫通發(fā)生自燃時,對高冒頂盡可能采取直接滅火,搗掉浮煤,而后噴灑阻化劑或石膏,對煤層比較松軟,應(yīng)看情況在高冒區(qū)兩端數(shù)米內(nèi)挑頂,按密閉墻要求砌至老頂,防止自燃曼延。
(2)已封閉采空區(qū)發(fā)生自燃時,應(yīng)首先查明漏風(fēng)通道,及時堵漏洞。(3)封閉火區(qū),灌漿系統(tǒng)利用不上時,應(yīng)采取在火區(qū)附近建臨時注漿站,用泥漿泵或其它直接向火區(qū)注漿,不準(zhǔn)以無注漿為由,拖延事故的處理。
六、火區(qū)觀測,啟封與注銷的管理規(guī)定
1、火區(qū)封閉后,近期內(nèi)每班都要派救護(hù)隊(duì)員(輔助人員)檢查封閉狀況,并直接檢查其外部有害氣體成份,并抽取火區(qū)氣樣,直至密閉墻外部有害氣體濃度穩(wěn)定在《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的安全濃度以下時,方可交由通風(fēng)部門進(jìn)行管理。
2、火區(qū)不同時期其取樣間隔時間也應(yīng)不同,根據(jù)具體情況由礦總工程師或副總工程師確定,直到密閉內(nèi)有害氣體濃度降至規(guī)定以下,并持續(xù)穩(wěn)定一定時間內(nèi),方可按正常密閉每周檢查一次。
3、密閉內(nèi)取樣時,應(yīng)先從管中排出10倍于管內(nèi)體積的氣體,以保證取樣的精確度,密閉內(nèi)溫度測定應(yīng)選用醫(yī)用溫度計(jì)至少深入閉內(nèi)2米,同時將測得的氣體(一氧化碳,二氧化碳)等成份,溫度,進(jìn)出風(fēng)狀況,水柱計(jì)讀數(shù)等項(xiàng)數(shù)記入臺帳,還應(yīng)按時間坐標(biāo)繪制連續(xù)曲線,以便能清晰的表示出火區(qū)的變化趨勢與過程。
4、火區(qū)封閉以后,礦總工程師要及時組織有關(guān)部門制定滅火方案及安全措施,并報(bào)局總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。
5、火區(qū)封閉以后,七天內(nèi)不見熄火時或長久持續(xù)不滅時,應(yīng)由總工程師負(fù)責(zé)組織人員查找原因,檢查漏風(fēng)通道。
6、啟封已熄滅的火區(qū)必須編制啟封計(jì)劃和安全措施報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后,才能進(jìn)行啟封工作,啟封計(jì)劃與措施除嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定外,啟封火區(qū)措施中還有以下內(nèi)容:
(1)火區(qū)位置,注明火區(qū)在礦井通風(fēng)系統(tǒng)的位置(2)火區(qū)鑒定資料及其依據(jù)
(3)打開密閉進(jìn)入火區(qū)偵察的程序和方法,進(jìn)行路線以及清理維護(hù)巷道等措施,考慮啟封工作失敗的重新封閉所需材料、工具等明細(xì)和數(shù)量,風(fēng)流風(fēng)量的控制及緊急救護(hù)材料的配備與應(yīng)急措施等,繪制啟封火區(qū)系統(tǒng)示意圖,標(biāo)明火區(qū)位置,密閉位置,風(fēng)流方向,巷道名稱,救護(hù)路線等。
7、啟封過程以及打開密閉入內(nèi)偵察,必須由救護(hù)隊(duì)員完成,現(xiàn)場指揮人員必須嚴(yán)格遵守此條規(guī)定,不準(zhǔn)違章指揮和蠻干,火區(qū)啟封以后,應(yīng)編寫啟封工作總結(jié),報(bào)局備案,其內(nèi)容包括:
(1)啟封經(jīng)過
(2)火區(qū)火源位置及發(fā)火原因(3)火區(qū)破壞情況及火災(zāi)后果分析
(4)啟封以后獲得的效益(如解放煤量,回收設(shè)備等)(5)啟封的教訓(xùn)及預(yù)防自燃措施
七、密閉管理規(guī)定
1、密閉的管理符合《礦井通風(fēng)設(shè)施管理規(guī)定》要求操作。
2、永久性密閉慶采用不燃性材料建筑。根據(jù)巷道斷面大小,煤巖的堅(jiān)硬程度,巷道壓力大小等情況,采用混凝土、料石、紅磚墻中間填黃土的結(jié)構(gòu),黃土必須填滿、搗實(shí)。其厚度不小于0.8m。
3、密閉位置應(yīng)盡可以選擇在巷道頂幫煤巖不松動,圍巖壓力相對穩(wěn)定、斷面較小,密閉內(nèi)外兩側(cè)支護(hù)便于加固的地點(diǎn),原則上密閉位置距全負(fù)壓通風(fēng)巷道不得超過五米,其棚欄位置必須設(shè)在距全負(fù)壓通風(fēng)巷道口三米范圍內(nèi)。若閉前有害氣體超限必須立即采取其他相應(yīng)的安全措施。
4、四周掏槽參照風(fēng)門墻的掏槽規(guī)定。
5、密閉施工完畢后,應(yīng)在墻體適當(dāng)高度設(shè)置說明牌板和檢查牌板。
6、密閉前后5米內(nèi)支護(hù)應(yīng)在施工密閉之前予以加固整修。
綜合防塵技術(shù)管理制度
一、煤礦必須成立綜合防塵領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專業(yè)會議,防塵人員充足,采掘區(qū)隊(duì)有專職防塵員。各業(yè)務(wù)部門必須制定明確的綜合防塵齊抓共管責(zé)任制,有考核辦法和獎懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
二、配齊各種防塵裝備和所需儀器儀表,保證防塵設(shè)施的正常使用。
三、礦井必須有完善的消防灑水系統(tǒng),水量充足水壓符合要求,水質(zhì)
符合規(guī)定。
四、認(rèn)真落實(shí)回采工作面各項(xiàng)防塵措施,安設(shè)防塵水幕,放炮前后必須灑水降塵。
五、認(rèn)真落實(shí)掘進(jìn)工作面綜合防塵措施,炮掘工作面必須實(shí)行濕式樣打眼,防止煤塵飛揚(yáng)。
六、運(yùn)輸系統(tǒng)各轉(zhuǎn)載點(diǎn),裝卸點(diǎn)必須有完善的噴霧灑水設(shè)施,健全巷道沖塵制度,嚴(yán)禁積塵超限。
七、完善隔爆系統(tǒng),按規(guī)定設(shè)置隔爆設(shè)施且水量充足,設(shè)置地點(diǎn),吊掛質(zhì)量符合規(guī)定,并實(shí)行掛牌管理,隔爆設(shè)施每半月檢查一次,保證水袋完好和規(guī)定的水量。
八、加強(qiáng)粉塵測定工作,配齊測塵人員,按規(guī)定進(jìn)行粉塵測定及游離二氧化硅、分散度的化驗(yàn)分析。測塵數(shù)據(jù)每旬報(bào)有關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)審閱。
九、建立綜合防塵的檢查評定和驗(yàn)收制度,新采區(qū)和回采工作面投產(chǎn)前必須驗(yàn)收供水管路系統(tǒng)和綜合防塵設(shè)施,系統(tǒng)不完善,設(shè)施不齊全,不準(zhǔn)生產(chǎn),礦井要制定綜合防塵檢查制度和考核辦法,并獎懲兌現(xiàn),落實(shí)到人。
安全生產(chǎn)技術(shù)信息化管理制度
第一節(jié) 總則
為規(guī)范信息化建設(shè)的管理,提高信息化管理水平,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高工作質(zhì)量和效率,特制訂本規(guī)定。
第二節(jié) 管理范圍
信息化建設(shè)管理范圍為:安全技術(shù)信息化管理。
第三節(jié) 設(shè)備使用與管理
1、使用單位操作人員要做好日常維護(hù)工作,嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行操作,否則造成軟硬件損壞的要對操作人員及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。
2、操作人員應(yīng)對計(jì)算機(jī)能熟練操作,對單位使用的應(yīng)用程序要熟練
掌握,嚴(yán)格按程序進(jìn)行操作。對不能進(jìn)行相關(guān)操作的,由技術(shù)人員負(fù)責(zé)培訓(xùn),以達(dá)到熟練操作。
3、各單位操作人員未經(jīng)許可不準(zhǔn)增刪硬盤上的應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件,不準(zhǔn)對應(yīng)用軟件的配置進(jìn)行變更,違者罰款100元。
4、任何人不得私自更改計(jì)算機(jī)的各項(xiàng)設(shè)置,如:計(jì)算機(jī)名、網(wǎng)絡(luò)IP地址、計(jì)算機(jī)管理員密碼、登陸方式等,造成計(jì)算機(jī)不能訪問網(wǎng)絡(luò)資源的,對其罰款200元,情節(jié)嚴(yán)重、給與開除。
5、計(jì)算機(jī)上不得存放有破壞本礦計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的軟件,如:黑客程序、帶病毒的文件、電影文件等,不得傳播非法文字及圖片、視頻資料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款200元,并無條件刪除。不得私自拆卸計(jì)算機(jī)及外設(shè)備,更不能私自更換計(jì)算機(jī)硬件,如有違法者,以更換硬件價值的2倍處罰責(zé)任人。
6、技術(shù)人員定期對煤礦計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和病毒防范等工作,保持電腦正常運(yùn)行,對值班人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
7、任何人不得因私挪用本礦信息設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源,更不能破壞計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,對于有破壞的,以其價值的2倍賠償。
8、礦局域網(wǎng)安裝有防火墻和瑞星網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件,任何單位不得刪除、卸載、關(guān)閉其安裝在計(jì)算機(jī)上的網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件,如果發(fā)現(xiàn)軟件出錯或不能正常運(yùn)行,及時通知公司人員,進(jìn)行修復(fù)或重新安裝。
9、不得在計(jì)算機(jī)旁堆放雜物,保持計(jì)算機(jī)正常通風(fēng)散熱,不得隨意擺放信息設(shè)備,沒有特殊情況不得更換計(jì)算機(jī)位置。違者對其罰款100元。
10、計(jì)算機(jī)使用者必需經(jīng)常清潔主機(jī)、顯示器、鍵盤,以保持計(jì)算機(jī)的清潔衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)處罰值班人員1次處罰100元。
11、操作人員工作時間離開計(jì)算機(jī)10分鐘以上每次罰款50元。
12、遇到煤礦監(jiān)控系統(tǒng)異常不及時匯報(bào)的,對其處罰50元。
資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度
本單位實(shí)行檔案集中統(tǒng)一管理的原則,按檔案法的有關(guān)規(guī)定,由各部門科室收集齊全,并進(jìn)行整理、立卷,定期移交檔案室。由檔案人員負(fù)責(zé)審查把關(guān),分類排列,編制檢索工具,妥善保管。任何部門、個人不得將檔案材料據(jù)為己有長期存放或拒絕歸檔。資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀必須遵循以下規(guī)定。
一、歸檔
凡屬本單位職能活動中形成的具有查考利用價值的文件材料、圖紙、表格、聲像、實(shí)物、電子等各種門類、各種載體的文件材料都應(yīng)列入歸檔范圍。
1、歸檔時間:各部門要按時收集、整理各類文件材料。各業(yè)務(wù)科室在工作中形成的具有保存、利用價值的文字材料和聲像資料,由兼職檔案員收集好,統(tǒng)一歸檔。文書檔案應(yīng)歸檔文件材料在每年底前收集齊全,整理歸檔完畢。科研檔案實(shí)行由項(xiàng)目主持人負(fù)責(zé)立卷提供資料,由相關(guān)科室業(yè)務(wù)人員歸檔的責(zé)任制。設(shè)備檔案、聲像檔案和實(shí)物檔案隨時歸檔。
2、歸檔要求:檔案工作人員要認(rèn)真做好檔案的收集、整理、分類、鑒定工作,做到文件材料齊全、完整,并注意字跡材料是否符合歸檔要求。
卷內(nèi)文件排列遵循正本在前定稿在后、結(jié)論在前調(diào)查材料在后、文字在前圖紙?jiān)诤蟮脑瓌t有序排列。一般要求歸檔原件,會計(jì)憑證、賬本、報(bào)表必須是原件。同時做到字跡清晰、內(nèi)容項(xiàng)目齊全、簽章手續(xù)完備、保管期限準(zhǔn)確。歸檔的照片要附簡要說明,錄像帶要附內(nèi)容提要。
3、歸檔份數(shù):本單位發(fā)文一般歸檔兩份,其中一份歸入相應(yīng)門類檔案,另一份編制“本單位發(fā)文匯編”。基建檔案本單位必須保存一套原件。
4、歸檔手續(xù):各部門整理歸檔后按規(guī)定移交檔案中心,并履行交接手續(xù)、填寫交接清單,交接雙方在清單上簽字,以備查考。
二、保管
1、資料檔案質(zhì)量符合完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的要求,分類編號保管;
2、資料檔案按檔號排放,檔案柜編順序號,庫房內(nèi)懸掛相關(guān)檔案資料管理規(guī)章和制度。
3、借出的檔案須按時歸還,利用后的檔案應(yīng)隨即放回原處。
4、不得竊取、出賣和涂改檔案,違者追究法律責(zé)任。
5、切實(shí)做好防盜、防火、防水、防潮、防塵、防蟲、防霉工作。
6、做好檔案室溫濕度的監(jiān)控與登記工作。
7、每半年對檔案室進(jìn)行全面檢查、清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
三、借閱
1、嚴(yán)格按玉華煤礦資料檔案借閱有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
2、查閱資料檔案,必須嚴(yán)格履行登記手續(xù),由借閱人寫書面申請并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可準(zhǔn)予借閱。
3、申請單上必須寫明借閱目的、借閱時間及借閱人,同時有分管領(lǐng)導(dǎo)的同意簽字。
4、所借閱資料檔案必須由借閱簽字人負(fù)責(zé)保管,不得隨意借與他人,文檔在使用時需愛護(hù),不得有破損、缺頁。
5、資料檔案使用完畢應(yīng)及時歸還,統(tǒng)一交回檔案室,由檔案室核銷該員工借閱記錄,如未能完整回收者,將按礦有關(guān)制度予以處罰。
四、保密
1、資料管理工作人員和借閱人不得以任何理由和方式對外泄露資料檔案中的機(jī)密,對造成泄密事故者,應(yīng)追究其責(zé)任。
2、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得擅自復(fù)印檔案。
3、認(rèn)真執(zhí)行《保密法》,嚴(yán)格遵守《保密守則》的規(guī)定,做好檔案保密工作。
五、登記
申請人借閱資料必須在資料本上登記,注明借閱、歸還時間及借閱人。同時,檔案管理員必須借閱情況做好記錄。
六、銷毀
1、資料的鑒定銷毀工作,必須由檔案鑒定小組負(fù)責(zé)。檔案鑒定小組要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對期滿資料檔案,認(rèn)真進(jìn)行鑒定。
2、銷毀檔案,必須編制清冊,并經(jīng)檔案鑒定小組負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。
3、銷毀檔案時,必須派專人(兩人以上)監(jiān)督,并在銷毀清冊上簽字。
七、資料管理員崗位責(zé)任制
1、監(jiān)督指導(dǎo)本機(jī)關(guān)各部門有關(guān)資料檔案業(yè)務(wù)工作,貫徹執(zhí)行有關(guān)檔案工作的方針、政策,制定本機(jī)關(guān)檔案工作計(jì)劃和各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、管理好檔案,定期或不定期檢查檔案保管情況,作好記錄。
3、熟悉檔案業(yè)務(wù),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),積極熱情地為本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門服務(wù)。
4、嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄密。
5、認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行資料檔案管理工作制度,確保資料檔案安全。如因工作失誤造成損失,視其情節(jié)論處。
第三篇:中長期發(fā)展規(guī)劃
龍都幼兒園中長期發(fā)展規(guī)劃
20011年9月
龍都幼兒園中長期發(fā)展規(guī)劃
2011年---2016年
指導(dǎo)思想:
認(rèn)真貫徹執(zhí)行十七大會議精神,以《幼兒園工作規(guī)程》為工作準(zhǔn)繩,以《綱要》精神為指南,深化教育體制改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高保教質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化,師資隊(duì)伍現(xiàn)代化,造就一支具有共同價值觀和具有時代先進(jìn)性教育觀念的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,初步形成特點(diǎn)鮮明、開放的、具有活力的辦園特色,爭取在2014年擠身于省級示范幼兒園行列。
第一階段:
2011年7月——2012年6月
幼兒園剛剛成立半年,各方面基礎(chǔ)較差,而且辦園規(guī)模擴(kuò)大,從原來的不完全型幼兒園到小、中、大班齊全的幼兒園,同時園領(lǐng)導(dǎo)及教職員工也都是重新組合,因此,第一階段的工作重點(diǎn)是規(guī)范幼兒園各項(xiàng)工作,艱苦創(chuàng)業(yè),站穩(wěn)腳跟,為創(chuàng)建濰坊市一類幼兒園和成為常規(guī)管理先進(jìn)單位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)幼兒園常規(guī)管理,建立建全一整套規(guī)章制度和考核標(biāo)準(zhǔn),建立分層管理網(wǎng)絡(luò),在幼兒園內(nèi)建構(gòu)起一套常規(guī)管理體系,并基本形成“敬業(yè)、勤奮、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的園風(fēng)。
2、正常幼兒園的一日活動,著重對照“一日活動常規(guī)細(xì)則”,建立起一整套適合我園幼兒的一日活動常規(guī),培養(yǎng)幼兒良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活衛(wèi)生習(xí)慣,嚴(yán)格規(guī)范教師:“六認(rèn)真”,強(qiáng)化教師職責(zé),使幼兒園的各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。
3、不斷改善園所環(huán)境,優(yōu)化設(shè)施,各班已添置彩電、空調(diào)等物,添置一大批自制玩教具,以滿足保教工作的需求,加強(qiáng)環(huán)境創(chuàng)設(shè),為幼兒提供更豐富的學(xué)習(xí)環(huán)境。建設(shè)各類活動角,使幼兒園整體布局更加合理,環(huán)境更加安全、美觀。
4、積極開展創(chuàng)建工作,不斷提高保教質(zhì)量,爭取年底通過市教委一類幼兒園的驗(yàn)收以及成為濰坊衛(wèi)生合格單位。第二階段:2012年7月——2013年6月
在第一階段的基礎(chǔ)上能夠繼續(xù)努力,進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園的科學(xué)管理,改善辦園條件,加強(qiáng)科研力度,提高保教質(zhì)量和辦園檔次,努力創(chuàng)建濰坊市基本現(xiàn)代化幼兒園。
1.加強(qiáng)幼兒園的科學(xué)管理,園領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),更新觀念,樹立現(xiàn)代化意識、競爭意識、育人意識。提高幼兒園的管理水平,使幼兒園各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
2.加大投入,改善辦園條件,進(jìn)一步拓寬綠地面積,加強(qiáng)園內(nèi)內(nèi)環(huán)境的建設(shè)。增建30米塑膠跑道,完善多功能室和游戲室的設(shè)施,添置相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和教玩具,提高幼兒園現(xiàn)代化程度。
3.加大力度培訓(xùn)師資。首先加強(qiáng)專業(yè)理論的學(xué)習(xí),文化水平的提高,樹立現(xiàn)代化的教育觀和兒童觀,增強(qiáng)創(chuàng)新意識和科研意識。其次,計(jì)劃在有限的資金中劃出一塊金費(fèi),專門用于師資培訓(xùn)。帶教師出去參觀、學(xué)習(xí)、開眼界,請專家、行家來園作現(xiàn)場指導(dǎo)、專題講座,提高教師的業(yè)務(wù)能力和理論水平。第三,在園內(nèi)分層次對青年教師進(jìn)行培養(yǎng),鼓勵教師勤于總結(jié)、思考,寫出一批既有理論水平,又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的好文章,旨在出人出文章出書。
4.以教科研為龍頭,促進(jìn)幼兒整體素質(zhì)的提高。在抓好日常教研的同時,抓好課題研究工作,重點(diǎn)抓好幼兒語言功能的發(fā)展、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)這二個課題研究。通過課題實(shí)驗(yàn)激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣,求知欲望,促進(jìn)幼兒各種能力得到發(fā)展。并使每個幼兒在原有的水平上有所提高,爭取在兩年內(nèi)取得實(shí)驗(yàn)成果。
5、創(chuàng)辦幼兒園自己的園刊,并編寫論文集,注重宣傳,擴(kuò)大幼兒園的知名度。
6、初步形成自己的特色,為創(chuàng)建做好準(zhǔn)備工作,爭取在年底通過市教委專家組的驗(yàn)收,成為濰坊市基本現(xiàn)代化幼兒園。第三階段:2013年7月——2014年6月
在第二階段的基礎(chǔ)上,奮發(fā)努力,開拓創(chuàng)新,辦出幼兒園的特色,使其真正成為濰坊市示范幼兒園。
1.培養(yǎng)更多的品德優(yōu)、習(xí)慣好、能合作、會交往、愛探索、會生活、會學(xué)習(xí)、健康自信、聰明活潑、誠實(shí)勇敢的好孩子。為孩子從小能受到高質(zhì)量、全面的啟蒙教育創(chuàng)造一切條件。
2.主動適應(yīng)社會發(fā)展需要,逐步形成辦園特色,營造良好的社會聲譽(yù),樹立良好的社會形象,發(fā)揮市級示范幼兒園的輻射作用。A.通過探索實(shí)踐,逐步建立具有本園優(yōu)勢和特點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展的以園為本的課程結(jié)構(gòu)。B.與名園、名師結(jié)對,借助他們的力量提高辦園質(zhì)量。C.依托家長、社區(qū)等各方面的力量,開展走出去請進(jìn)來的活動,形成良好的社會聲譽(yù)。D.和新聞媒體建立良好的關(guān)系,力爭他們的支持和幫助。
3.建立一支觀念新、文化層次高、動手能力強(qiáng)、掌握現(xiàn)代教學(xué)手段的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。A.全園教師的學(xué)歷均達(dá)大專,本科率達(dá)30%。B.培養(yǎng)1名區(qū)級學(xué)科帶頭人,一名區(qū)級教壇新秀,2名園級骨干教師。C.所有教師均參加現(xiàn)代教育技術(shù)的考試并拿到合格證。D.所有教師均通過普通話的等級考試。D.有論文在雜志上發(fā)表。E.選派教師外出參加培訓(xùn)。
4.建立以激勵機(jī)制為核心的層級管理框架,逐步實(shí)現(xiàn)管理手段的現(xiàn)代化。A.樹立良好園風(fēng),創(chuàng)既和諧又競爭的團(tuán)體氛圍。B.建立(激勵加約束)以激勵為主的層級管理框架,采用目標(biāo)管理指標(biāo)考核的方法,保證各項(xiàng)目標(biāo)具體落實(shí)到人。同時也給每個職工施展個人才能的舞臺,使他們獲得事業(yè)的成就感。C.適應(yīng)新情況,逐步完善各種規(guī)章制度和崗位責(zé)任制并重點(diǎn)抓好落實(shí),強(qiáng)化計(jì)劃----實(shí)施---檢查---總結(jié)各環(huán)節(jié)。D.發(fā)揮民主管理的功效,對有突出貢獻(xiàn)的教師加大獎勵力度。
5.努力改善辦園條件:添置幼兒用床和體育教學(xué)設(shè)施,豐富圖書閱覽室。同時進(jìn)一步調(diào)整幼兒園的整體布局,充分利用空間,為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)、游戲環(huán)境。爭取利用暑期建造好風(fēng)雨操場,并封閉走廊。
6.實(shí)現(xiàn)擴(kuò)班目標(biāo),使幼兒園規(guī)模不斷擴(kuò)大,達(dá)到雙軌制。第四階段:2014年7月——2015年6月
在第三階段的基礎(chǔ)上,本著可持續(xù)發(fā)展的原則,運(yùn)用發(fā)展的眼光,挖掘自身潛力,形成自己獨(dú)特的辦園特色,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),在課程改革、創(chuàng)特色教育、樹自身品牌上下工夫。
1、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),幫助教師確立專業(yè)發(fā)展目標(biāo),與每位教師簽定目標(biāo)任務(wù)書,年底將對照任務(wù)書進(jìn)行考核,真正做到獎罰有依據(jù),獎懲分明。分層培養(yǎng)青年教師A/推薦教學(xué)業(yè)務(wù)日趨成熟的區(qū)學(xué)科帶頭人參加市青年教師會課比賽和市教壇新秀的評比,并在區(qū)內(nèi)借班上課,提高知名度,為早日成為市學(xué)科帶頭人奠定基礎(chǔ)。B/對骨干教師要求其積極參與園內(nèi)課題研究,完成有質(zhì)量的論文一篇,在園內(nèi)的教學(xué)活動中起示范帶頭作用。C/新教師要求其繼續(xù)拜師學(xué)藝,多學(xué)習(xí)反思,不斷更新觀念。
2、加大教科研的研究力度,提高參與課題教師的理論水平,繼續(xù)對市級課題開展深入的研究,注重資料積累,進(jìn)行課題中期匯報(bào)。同時根據(jù)幼兒園發(fā)展需要,努力構(gòu)建符合本園幼兒發(fā)展的園本課程,對幼兒進(jìn)行健康教育的研究,力求通過豐富多彩的活動使幼兒達(dá)到體能健康、心理健康和智能健康的金三角結(jié)構(gòu)。
3、適應(yīng)現(xiàn)代教育多元化發(fā)展的需要,充分開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源并合理利用,如社區(qū)資源、家長資源、外校資源等,為幼兒全面發(fā)展提供更廣闊全面的視野和空間。我園將與敬老院、博物館、消防支隊(duì)、中心小學(xué)等建立長期的合作關(guān)系,并簽定和約,使他們成為幼兒實(shí)踐活動的基地。
第五階段:2015年7月----2016年6月
進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園內(nèi)涵建設(shè),以一流的師資、一流的環(huán)境、一流的服務(wù)創(chuàng)品牌,樹特色,將幼兒園建設(shè)成為一流的優(yōu)質(zhì)園,努力實(shí)現(xiàn)省級示范園的辦園目標(biāo)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),利用多種途徑幫助教師樹立新型的現(xiàn)代教育觀念,實(shí)現(xiàn)新時期教師角色的轉(zhuǎn)換,成為終身的學(xué)習(xí)者、生命的關(guān)懷者、平等的交往者、寬容的教育者,并引領(lǐng)教師逐步從傳統(tǒng)的教授型向科研型、學(xué)者型發(fā)展。
2、切實(shí)做好師資培訓(xùn)工作,提高教師的專業(yè)化水平及文化素養(yǎng)(中師合格率達(dá)100%,大專合格率達(dá)90%,本科率約40%)。加強(qiáng)園本課程培訓(xùn),繼續(xù)搞好幼兒園健康特色教育,使教師不僅具有運(yùn)用課程的能力,更具備選擇課程和生成課程的能力,使園本課程更系統(tǒng)化。
3、提供機(jī)會創(chuàng)造條件幫助教師掌握現(xiàn)代教學(xué)技術(shù),能運(yùn)用多媒體輔助教學(xué),學(xué)會課件制作并在園內(nèi)開展評比活動。
4、完成《幼兒語言功能的發(fā)展》課題結(jié)題工作,有關(guān)老師完成結(jié)題報(bào)告,并將論文、活動設(shè)計(jì)匯編成冊,做好資料整理工作。
5、完善網(wǎng)站建設(shè),豐富網(wǎng)站內(nèi)容,提高網(wǎng)站訪問率,擴(kuò)大幼兒園的影響和聲譽(yù)。建立校園局域網(wǎng),初步形成數(shù)字化的管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上資源共享,使信息傳遞更快、更新。
6進(jìn)一步改善辦園條件,做好幼兒園的擴(kuò)建工作,完成樓層接建,創(chuàng)設(shè)多功能室,并添置相應(yīng)設(shè)備。
7.做好幼兒個人檔案,并設(shè)計(jì)成光盤,錄下幼兒三年成長的軌跡。
第四篇:中長期發(fā)展規(guī)劃
竹鋪中心學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃
一、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真貫徹國家教育規(guī)劃綱要,深刻理解我縣“促進(jìn)公平,強(qiáng)基固本,提高質(zhì)量,改革創(chuàng)新,服務(wù)發(fā)展”教育工作方針,結(jié)合我校的實(shí)際情況,理清學(xué)校的發(fā)展思路,積極探索有效的辦學(xué)策略,加快我校的發(fā)展速度,特制訂我校中長期發(fā)展規(guī)劃。
二、發(fā)展目標(biāo)
(一)總目標(biāo):
根據(jù)學(xué)校“兩繼三自四生成”的辦學(xué)思路,確定學(xué)校2011—2020年的發(fā)展目標(biāo):2015年前,成為自治區(qū)示范性普通高中;2020年前,將學(xué)校辦成一所全區(qū)一流的、特色鮮明的示范性普通高中。把中山中學(xué)建成有深厚文化內(nèi)涵、現(xiàn)代教育理念的自治區(qū)一流示范性普通高中,培養(yǎng)全面發(fā)展、有特長、有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才和合格勞動者。
(二)階段目標(biāo): 1、2012年前,完成學(xué)校改造一期工程(新教學(xué)樓啟用),成為自治區(qū)示范性普通高中立項(xiàng)建設(shè)學(xué)校。2、2014年前學(xué)校改造全部完成;新校區(qū)完成規(guī)劃。3、2015年前,初中部完成剝離;在校高中生達(dá)到30個教學(xué)班,通過自治區(qū)示范性普通高中評估驗(yàn)收;新校區(qū)建設(shè)啟動。4、2017年,新校區(qū)啟用。兩校區(qū)的校園文化建設(shè)完成。5、2020年前實(shí)現(xiàn)把中山中學(xué)建成有深厚文化內(nèi)涵、現(xiàn)代教育理念的自治區(qū)一流示范性普通高中。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)學(xué)校德育工作與精神文明建設(shè),形成良好的“三風(fēng)”。
1.加強(qiáng)學(xué)生的思想道德與養(yǎng)成教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,以“五愛教育”為核心,以“八榮八恥”為指導(dǎo),以“做一個有道德的人”為活動主題,在學(xué)生中扎實(shí)開展社會主義榮辱觀教育活動,牢固樹立社會主義榮辱觀。組織學(xué)生學(xué)習(xí)新的《中學(xué)生守則》《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《公民道德綱要》,落實(shí)德育常規(guī),以開展多種形式活動,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育、行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,拓寬德育途徑,探索學(xué)生自主管理模式,提高德育工作實(shí)效性和針對性。
(1)以“做一個有道德的人”為活動主題,以地方的德育基地、地方文化等教育資源為載體,以培養(yǎng)愛祖國,愛人民,愛科學(xué),愛勞動,愛社會主義的民族精神為目標(biāo),廣泛進(jìn)行豐富多彩的,形式多樣的教育活動。
(2)進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范學(xué)校的德育活動,制定德育工作與學(xué)生思想道德建設(shè)的計(jì)劃,落實(shí)工作制度與要求。深入學(xué)習(xí)貫徹新的《中學(xué)生守則》為重點(diǎn),通過開展“文明班級”評比,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為與語言文明習(xí)慣。有計(jì)劃地抓好以重大節(jié)日、紀(jì)念日、民族的傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)的系列教育活動,積極有效地開展“讀書、大手拉小手、學(xué)雷鋒行動、社會實(shí)踐、春秋季社會實(shí)踐”等豐富多彩的教育活動,不斷陶冶學(xué)生的情操,培養(yǎng)學(xué)生熱愛自然與祖國的思想,培養(yǎng)學(xué)習(xí)探究與體驗(yàn)的熱情。
(3)建立健全并充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用,開展社會服務(wù)、勞動、社會實(shí)踐與體驗(yàn)活動。藝術(shù)節(jié)、學(xué)雷鋒等系列教育教學(xué)活動不斷增強(qiáng)學(xué)生的思想道德水平,勞動思 想與技能,增強(qiáng)學(xué)生正確的學(xué)習(xí)目的性,培養(yǎng)良好的學(xué)風(fēng)。
(4)認(rèn)真抓好學(xué)生的法治教育,不斷提高學(xué)生的法治意識,安全和防范意識。以《社會治安條例》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年犯罪法》教育,交通安全教育、消防教育,游泳安全、預(yù)防高致性禽流感等教育、食品衛(wèi)生與心理健康教育為重點(diǎn),根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),有重點(diǎn)地做好學(xué)生的法律法規(guī)教育,安全教育,確保學(xué)生的安全健康成長。2.加強(qiáng)校園文化建設(shè),不斷優(yōu)化學(xué)校的育人環(huán)境。在二到三年內(nèi),進(jìn)一步完善學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)儀器設(shè)備,完善教師辦公條件,完善辦學(xué)條件,建成“凸顯特點(diǎn)、活潑健康、積極向上、激勵進(jìn)取、展示自我”的校園文化,優(yōu)化育人環(huán)境,創(chuàng)優(yōu)良的育人環(huán)境。
(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),確保新課改和素質(zhì)教育的實(shí)施。1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)教師教育書人、愛崗敬業(yè)精神。
(1)堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度,切實(shí)加強(qiáng)教師政治思想工作,及時有效地組織教師學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,如《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》等,不斷提高教師的政治覺悟和依法執(zhí)教的意識和能力。
(2)加強(qiáng)學(xué)校黨組織的建設(shè)。扎實(shí)推創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、“黨組織建設(shè)年”和“結(jié)對共建、先鋒同行”活動,進(jìn)一步提高全體黨員教職工的思想認(rèn)識,激發(fā)黨員教職工的職能服務(wù)意識。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,促進(jìn)黨員廉潔自律,進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險防范管理,積極開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,努力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。
(3)大力加強(qiáng)師德師風(fēng)教育,全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)教師的愛崗敬業(yè)、教書育人的思想教育。有計(jì)劃地組織教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《桂林市中小學(xué)教師師德考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法》,提高教師自覺履行職業(yè)道德、為人 師表、以身立教的自覺性。建立健全師德建設(shè)長效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“師德考核一票否決”制,禁止教師從事有償家教;進(jìn)一步推廣“桂林市中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)年”成果,大力宣傳師德典型,大力弘揚(yáng)師德正氣。
(4)重新構(gòu)建學(xué)生、家長、學(xué)校相結(jié)合的多層面、多維度的教師評價制度。通過社會、家長評學(xué)校、評教師,學(xué)生評教師,教師評學(xué)校、評領(lǐng)導(dǎo)等活動,努力創(chuàng)建學(xué)校依法治校、依法治教的氛圍。努力創(chuàng)設(shè)社會共同關(guān)心、支持學(xué)校工作的局面。2.進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
(1)加強(qiáng)名師工程建設(shè),樹立學(xué)校師資品牌。加大骨干與學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)步伐,通過傳幫帶,結(jié)對子,壓擔(dān)子,承擔(dān)課題、課改研究任務(wù)等形式,在三至五年內(nèi),培養(yǎng)一批具有較大影響力的優(yōu)秀青年教師、骨干教師和學(xué)科帶頭人。
(2)加強(qiáng)教學(xué)與課題的研究,不斷完善教研與備課制度,不斷提高教師的教學(xué)研究能力。一是學(xué)校將進(jìn)一步完善與健全課題研究、教學(xué)研究制度;二是通過開展區(qū)級協(xié)作課題、市、校級的課題研究,不斷提高我校課題研究的水平與能力;三是廣泛吸收青年教師參加課改實(shí)驗(yàn),讓一批朝氣蓬勃銳意創(chuàng)新的年青人脫穎而出,增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力;四是多學(xué)科,多層面地開展教學(xué)研究活動,通過活動與研究,不斷培養(yǎng)教師的教科研能力,教學(xué)與指導(dǎo)能力,力爭各學(xué)科有不同級別的學(xué)科帶頭人。
(三)加強(qiáng)對新一輪課程改革的管理與指導(dǎo)。
1.進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)新一輪課改的理論,加強(qiáng)課改的研究與實(shí)踐。進(jìn)一步明確課程標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)思路,新課改目的、意義、要求與實(shí)施辦法,把教師的思想統(tǒng)一到新一輪“課改”的認(rèn) 識上來。
2.繼續(xù)加強(qiáng)教師課改的培訓(xùn),通過聽講座、觀看專題片、組織教師學(xué)習(xí)、進(jìn)行課改實(shí)踐 與研究、開展課題研究等辦法,不斷提高教師適應(yīng)課改的能力,確保課改年段的延伸。3.加大課改項(xiàng)目的研究與實(shí)踐,努力開展研究性學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式的根本改變;充分挖掘校內(nèi)外校本資源,開發(fā)學(xué)校特色的校本課程;認(rèn)真研究、上好綜合實(shí)踐課,培養(yǎng)學(xué)習(xí)的社會服務(wù)與實(shí)踐的能力,掌握基本的勞動技能,現(xiàn)代信息技術(shù)能力,獲取、分析、解決問題的能力,開展研究性學(xué)習(xí)的能力,培養(yǎng)學(xué)生的興趣與特長,培養(yǎng)學(xué)生終生學(xué)習(xí)的能力;加強(qiáng)評價制度的改革力度,不斷探索教師評價、學(xué)生評價方式,實(shí)現(xiàn)多維度、多層面,關(guān)注過程與方法、價值與情感的評價體系的形成。4.重建能適應(yīng)新一輪課改的教學(xué)管理制度。
(1)建立以校為本的教學(xué)研究制度,注意教師的不斷創(chuàng)新,教師角色的轉(zhuǎn)變,每位教師要研究教學(xué)過程與方法,不斷形成自己的特色與個性。
(2)建立民主的教學(xué)管理機(jī)制。通過教代會,校務(wù)會等形式,廣泛建立民主的、科學(xué)的、和諧的,教師、學(xué)生、家長共同參與決策的教學(xué)管理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,充分調(diào)動教師的積極性。
(3)建立旨在促進(jìn)教師專業(yè)成長的考評制度。在充分考慮教師創(chuàng)造性勞動、情感與工作態(tài)度、角色轉(zhuǎn)變,以及教學(xué)思想、方向的同時,將教師的教學(xué)研究、教改實(shí)驗(yàn)、課堂教學(xué)和校本課程的開發(fā)、現(xiàn)代教育技術(shù)以及師生關(guān)系等引入考評內(nèi)容,并做到真抓實(shí)干,杜絕形式。
(4)建立課堂教學(xué)評價機(jī)制。建立“關(guān)注全體、師生平等交往、師生與生生積極互動、共同發(fā)展、注重過程與方法、情感、態(tài)度及價值觀”的課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)的評價。
(5)建立促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的評價機(jī)制。關(guān)注學(xué)生差異、關(guān)注過程與方法、態(tài)度與情感,平時與終結(jié)、自評與互評、家長評價與教師評價相結(jié)合的學(xué)生評價體系。(6)加強(qiáng)考試制度的改革,對學(xué)生進(jìn)行綜合的多元的評價改革。
(四)完善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建立。
我校目前基礎(chǔ)設(shè)施離素質(zhì)教育、實(shí)施新課改的要求差距較大,通用技術(shù)、體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、科技教育設(shè)備、校園網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備和建設(shè)相對滯后,完善我校的硬件設(shè)施建設(shè),添置種類儀器設(shè)備的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。學(xué)校將設(shè)法在資金困難的情況下,通過多渠道集資的辦法,在五年內(nèi),將加大改善辦學(xué)條件的力度,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1.爭取財(cái)政資金,按規(guī)劃改造學(xué)校舊校區(qū)。
2.建設(shè)學(xué)校食堂和學(xué)生宿舍,解決部分離校較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)難。3.逐年完善各年段的多媒體設(shè)備,不斷提高現(xiàn)代教育技術(shù)水平。4.按照學(xué)校校園規(guī)劃方案,逐步建設(shè)校園文化。5.努力建設(shè)新校區(qū),調(diào)整學(xué)校規(guī)劃。
6.校園道路改造,校園綠化,建停車棚(場)。
7.不斷加強(qiáng)音樂、體育、美術(shù)室、通用技術(shù)等專用教室建設(shè)。繼續(xù)添置充實(shí)通用技術(shù)、體育、音樂、美術(shù)、科技等教學(xué)儀器設(shè)備。
(五)凸顯特色,發(fā)展內(nèi)涵。本著學(xué)校的特點(diǎn)和實(shí)際,認(rèn)真研究、討論,找準(zhǔn)切入點(diǎn),創(chuàng)建符合本校實(shí)際的、能夠形成一定規(guī)模與社會影響的、人人參與的、能夠持之以恒開展的學(xué)校特色活動。建立人人為學(xué)校特色服務(wù),為特色貢獻(xiàn)的氛圍。
1.創(chuàng)建良好的校園文化特色,建設(shè)書香校園。建立以墻上文化、班級文化、藝術(shù)文化、人文文化為持點(diǎn)濃厚的校園文化氛圍,使校園環(huán)境達(dá)到潛移默化的育人作用。
2.踐行多元文化兼容并包的教育觀和“博雅剛健”學(xué)生發(fā)展觀。秉承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)進(jìn)行對外交流,擴(kuò)大師生國際視野,大膽吸納借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的教育理念,樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀,不斷提升教育思想,科學(xué)指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)踐。
(六)做好創(chuàng)建“平安校園”的活動。
1.成立創(chuàng)建“平安校園”機(jī)構(gòu),加強(qiáng)創(chuàng)建“平安校園”工作領(lǐng)導(dǎo)。
2.加強(qiáng)對教師的安全意識教育,形成安全工作的自學(xué)行為;加強(qiáng)對學(xué)生的學(xué)生安全教育 與安全演練,有針對性、季節(jié)性地對學(xué)生進(jìn)行交通、課內(nèi)外活動、大型集會與外出、下水安 全、用電、消防,食品衛(wèi)生、體育課、實(shí)驗(yàn)課、寒暑假、傳染性等高致性疾病防治等安全、假期的安全教育,不斷形成學(xué)生的安全與防范意識。
3.加強(qiáng)學(xué)校安全制度的建設(shè)與實(shí)施,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)的管理、值日行政與門衛(wèi)要加強(qiáng)校園治安的巡查,落實(shí)節(jié)假日的值班制度,學(xué)校分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)要組織做好校園設(shè)施與周邊環(huán)境的檢查,及時消除隱患,實(shí)行安全月報(bào)與大型活動報(bào)批制度。4.加強(qiáng)門衛(wèi)工作,對進(jìn)校人員實(shí)行登記制度,嚴(yán)把校門入校關(guān)。
四、重點(diǎn)工作項(xiàng)目
(一)加大科研,創(chuàng)新教學(xué)模式
在探索形成的英語“4P”教學(xué)模式、物理的三為主四環(huán)節(jié)、語文的三步同路、學(xué)生青春風(fēng)采展示、學(xué)生綜合素質(zhì)評價管理系統(tǒng)軟件等較有影響的教育教學(xué)活動基礎(chǔ)上,學(xué)校繼續(xù)保持對這些品牌的深入研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,重點(diǎn)針對學(xué)生養(yǎng)成教育、學(xué)生自主探究式學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行探索和實(shí)踐,推進(jìn)品牌建設(shè)。完善學(xué)校課程體系,滿足學(xué)生全面而有個性發(fā)展的課程需要,形成校本課程特色;提升學(xué)科教學(xué)的影響力,力爭培育2—3個省內(nèi)知名品牌學(xué)科,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛟谑?、區(qū)內(nèi)輻射與推廣。
(二)學(xué)校文化項(xiàng)目
挖掘?qū)W校傳統(tǒng)文化,提煉學(xué)校精神,形成以“中山文化”為核心理念的校園文化。加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè),不斷豐富學(xué)校文化的內(nèi)涵。更新教育觀、教學(xué)觀、學(xué)生觀、課程觀、質(zhì)量觀,促進(jìn)學(xué)習(xí)型教學(xué)文化的形成。建好文化長廊、讀書長廊,設(shè)置校史陳列室,注重校園建筑物在風(fēng)格、布局、色彩等審美方面的協(xié)調(diào)、和諧,發(fā)揮環(huán)境育人的作用。
(三)硬件建設(shè)。按照廣西示范性普通高中的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),制定校園重建規(guī)劃,力爭三年內(nèi)完成對現(xiàn)有校舍改造升級,五年內(nèi)完成新校區(qū)建設(shè);按照現(xiàn)代化教育要求,高標(biāo)準(zhǔn)添置校園設(shè)施設(shè)備,改進(jìn)現(xiàn)代教學(xué)儀器裝備,構(gòu)建數(shù)字化校園;校園休息設(shè)施和景點(diǎn)布置藝術(shù)化,具有審美和陶冶教育的功能。
第五篇:中長期發(fā)展規(guī)劃
合肥市城西橋?qū)W校語言文字工作中長期規(guī)劃
2013年9月
語言文字是交際的工具和信息的載體。推動語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,是普及文化教育、發(fā)展科學(xué)技術(shù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,對社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)具有重要意義。為了深化教育教學(xué)改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,貫徹落實(shí)《中華人民共和國國家通用語言文字法》,實(shí)現(xiàn)國家提出的新世紀(jì)“普通話初步普及”、“漢字的社會應(yīng)用基本規(guī)范的目標(biāo)”,根據(jù)《中華人民共和國教育法》和區(qū)、市語言文字委員會的規(guī)定,我校語言文字規(guī)范工作中長期目標(biāo)是:教師和學(xué)生的普通話水平基本達(dá)到規(guī)定的要求,師生員工在教育教學(xué)、宣傳、會議及其它集體活動中使用普通話;校園用字規(guī)范。
為了切實(shí)保證這個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),形成我校語言文字工作的長效管理機(jī)制,使之與精神文明建設(shè)、學(xué)生素質(zhì)教育和學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合,特制定本規(guī)劃,具體措施和要求如下:
一、認(rèn)真組織全校師生學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《國家通用語言文字法》;
二、將語言文字工作列入學(xué)校教學(xué)管理工作中,分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少召開2次會議,聽取語言文字工作匯報(bào),研究語
言文字工作。學(xué)校工作計(jì)劃和總結(jié)中有語言文字工作內(nèi)容;
三、將語言文字工作納入學(xué)校精神文明創(chuàng)建活動內(nèi)容,主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真檢查落實(shí);
四、健全校語言文字工作網(wǎng)絡(luò)。要有專人負(fù)責(zé)語言文字規(guī)范化工作,各班應(yīng)設(shè)立語言文字規(guī)范化監(jiān)督員,在校語言文字工作組的統(tǒng)一部署下,開展學(xué)校和各班語言文字規(guī)范化宣傳、整治與監(jiān)督工作;
五、將普通話合格作為錄用教師條件,新教師上崗條件,教師繼續(xù)教育內(nèi)容。在教師考核、期中教學(xué)檢查、評選先進(jìn)、評定職稱時,都要將普通話內(nèi)容列入,力爭在三年內(nèi)使全體教師在教育教學(xué)、宣傳、會議及其他集體活動中100%使用普通話,在職教職工100%參加普通話培訓(xùn),測試達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
六、學(xué)生在教育教學(xué)、宣傳、會議及其他集體活動中必須使用普通話,將此列入《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》中。
七、開展多層次的普通話演講、朗誦、書法及規(guī)范字知識競賽,提高師生員工的語言文字水平;每年9月開展“推普宣傳周”活動,形式多樣,內(nèi)容豐富;
八、對教師進(jìn)行普通話和規(guī)范用字的培訓(xùn)、教育,學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播站播音員普通話水平(教師)必須相當(dāng)于二級甲等;
九、建立校規(guī)范用字檢查審核制度,加強(qiáng)監(jiān)督力度。校語言文字工作組負(fù)責(zé)對學(xué)生各類小報(bào)及需展出的文字作品的報(bào)審,每學(xué)期對教師教案、板書、論文、科研材料等進(jìn)行一次抽樣檢查,對學(xué)生的作業(yè)、答卷、通知等進(jìn)行不定期檢查,杜絕出現(xiàn)錯別字、異體字、二簡字和繁體字。對教師、管理人員及學(xué)生在教學(xué)、工作和集體活動中使用普通話和規(guī)范字的情況進(jìn)行不定期抽查,并將結(jié)果向全校通報(bào);
十、對校內(nèi)所有公示牌、上墻的制度、辦法及所發(fā)文件、所寫文字材料負(fù)責(zé)監(jiān)督審查,對不規(guī)范用字現(xiàn)象要立即糾正、整改;
十一、紅領(lǐng)巾廣播站每年必須播出宣傳語言文字規(guī)范化的節(jié)目5次以上,積極宣傳《國家通用語言文字法》和有關(guān)文件,及時報(bào)道學(xué)校有關(guān)工作動態(tài)、先進(jìn)事例;
十二、在校內(nèi)設(shè)置宣傳標(biāo)語牌及宣傳櫥窗,在教學(xué)樓、圖書室、食堂、等公共場所設(shè)“請說普通話,請用規(guī)范字”的提示牌,使校園內(nèi)形成人人都說普通話,都使用規(guī)范漢字的氛圍;
十三、加強(qiáng)與區(qū)、市語言文字工作委員會聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),積極參加區(qū)、市語委組織的各項(xiàng)語言文字宣傳活動。語言文字規(guī)范化工作是加強(qiáng)學(xué)校管理,樹立學(xué)校良好形象,提高師生員工素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作,只有全體師生行動起來,才能切實(shí)做好普及普通話和用字規(guī)范化的宣傳教育工作,當(dāng)好社會語言文字規(guī)范化的表率,為我國新世紀(jì)的語言文字工作目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。