第一篇：發(fā)展低碳經(jīng)濟對于中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的意義及作用講解

低碳減排 綠色生活

隨著能源短缺和污染嚴重等因素的加劇，二氧化碳給全球帶來的危機，引發(fā)了人們憂患意識，縱然世界各國仍就減排問題進行著艱苦的角力，但是低碳這個概念幾乎得到了廣泛認同。因此的，大力推進節(jié)能減排，發(fā)展以低能耗、低排放為標志的低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，正在成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的共同選擇。低碳生活，代表著更健康、更自然、更安全的生活，同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅是企業(yè)行為，也是一項符合時代潮流的生活方式。低碳經(jīng)濟是一種正在興起的經(jīng)濟形態(tài)和發(fā)展模式,包含低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳城市、低碳生活等一系列新內(nèi)容。它通過大幅度提高能源利用效率,大規(guī)模使用可再生能源與低碳能源,大范圍研發(fā)溫室氣體減排技術(shù),建設(shè)低碳社會,維護生態(tài)平衡。發(fā)展低碳經(jīng)濟既是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、價值觀念、國家權(quán)益和人類命運的全球性革命,又是全球經(jīng)濟不得不從高碳能源轉(zhuǎn)向低碳能源的一個必然選擇。對中國而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟，順乎世界潮流、合于中國國情，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

首先，我國人均能源資源擁有量不高,探明量僅相當于世界人均水平的51%。這種先天不足再加上后天的粗放利用,客觀上要求我們發(fā)展低碳經(jīng)濟。

其次，我國的碳排放總量突出。我國人口眾多,經(jīng)濟增長快速,能源消耗巨大,碳排放總量不可避免地逐年增大。我們靠高碳路徑生產(chǎn)廉價產(chǎn)品出口,卻背上了碳排放總量大的“黑鍋”。在一些發(fā)達國家將氣候變化當作一個政治問題之后,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟意義尤為重大。

再次，作為一個高能耗國家，我們需從節(jié)能減排，低碳發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，找到我國巨大社會浪費和環(huán)境污染的本源。摒棄只關(guān)注諸如建筑節(jié)能，煤的高效利用等技術(shù)層面的問題，而忽視消費拉動經(jīng)濟增長理論的負面影響，城鄉(xiāng)空間布局，國民生活方式等發(fā)面存在的巨大浪費等。

最后，低碳經(jīng)濟的核心是，建立起我國乃至全球的可再生能源系統(tǒng)，最終實現(xiàn)由“高碳”時代向“低碳時代”的跨越，真正實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

氣候變化成為國際社會國別合作與博弈的焦點。發(fā)達國家以應(yīng)對氣候變化的重大挑戰(zhàn)為契機，形成新的執(zhí)政理念，制定相關(guān)政策措施，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，以便在未來的產(chǎn)業(yè)競爭和新技術(shù)革命方面搶占制高點。在這樣的形勢下，我們不能再以資源、能源高消耗和環(huán)境重污染來換取一時的經(jīng)濟增長了。發(fā)展低碳經(jīng)濟更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，減輕單位GDP的資源和環(huán)境代價，通過向自然資源投資來恢復(fù)和擴大資源存量，運用生態(tài)學(xué)原理設(shè)計工藝與產(chǎn)業(yè)流程來提高資源效率，使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。

因此，我們必須堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，深刻認識節(jié)能減排極其重要而深遠的意義，正確認識經(jīng)濟利益與節(jié)能減排的辯證發(fā)展關(guān)系，堅定不移的推進節(jié)能減排低碳經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟將維護中華民族的長遠利益提高人民的生活素質(zhì)，功在當代，利在千秋！

第二篇：發(fā)展低碳經(jīng)濟對于中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的作用和意義講解

發(fā)展低碳經(jīng)濟對于中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的作用和意義

近年來，能源短缺和環(huán)境污染問題已經(jīng)成為了世界關(guān)注的焦點問題。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高能耗、高污染的經(jīng)濟增長方式，大力推進低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，正在成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的共同選擇。

低碳經(jīng)濟，不僅是狹義上的以新能源、可再生能源為重點的能源經(jīng)濟，更是以低能耗、低排放為特色的發(fā)展模式。它的實質(zhì)，是高能源利率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。我國是最大的發(fā)展中國家，在能源環(huán)境方面的問題尤其突出，而發(fā)展低碳經(jīng)濟是中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必由之路。有資料顯示，作為世界第一大能源消耗國，美國以世界6%的人口消耗了世界30%的能源。而我國的單位GDP能耗是日本的8倍，人口是美國的好幾倍，按照這種發(fā)展模式，我們?nèi)狈Τ志玫膭?chuàng)新能力，環(huán)境惡化和能源短缺將是今后50年我國發(fā)展過程中最大的瓶頸。實行節(jié)能節(jié)排，實現(xiàn)低碳發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明社會，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

縱觀我國經(jīng)濟發(fā)展狀況，可以總結(jié)出三大特點：第一，我國的能源生產(chǎn)及消費呈現(xiàn)出“富煤、缺油、少氣”，以及“新型能源短缺”的結(jié)構(gòu)特征。第二，我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)仍然占了大頭，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當中仍然是主體，包括鋼鐵等高耗能工業(yè)。第三，中國的人均收入水平還不高，對物質(zhì)享受的追求仍占主體地位.了解了什么是低碳經(jīng)濟以及我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟，既順乎世界潮流又合于中國國情，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。發(fā)展低碳經(jīng)濟是基于我國煤多油少氣不足的現(xiàn)實，是提高能源效率、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要要求，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的重要抓手，是應(yīng)對氣候變化、開展國際合作的戰(zhàn)略選擇。

對于中國來說，最近十年，尤其最近五年，已經(jīng)深深體會到了能源的重要性。無論是從中航油，深南電的被暗算，到油價波動導(dǎo)致的國航，東航等企業(yè)巨虧，還是從鐵礦石談判的處處被動，到海外資源收購的屢屢失手，都讓我們清晰認識 到，中國，已經(jīng)被所有人當成了大國，而且，我們處境更加尷尬。我們不但沒有

美國全球夸張奪取能源的實力，也沒有歐盟日本制定低碳經(jīng)濟規(guī)則的影響力，而

且我們?nèi)匀惶幱诮?jīng)濟快速發(fā)展，能源大量消耗的階段。

但任何事情都是有兩面的，我們真要感謝金融危機，不但有危，我們更有機。

金融危機使得歐洲財政吃緊，也使得美國在能源問題上，不得不收緊海外擴張策

略，更注重在低碳經(jīng)濟的模式。

中國通過四萬億經(jīng)濟刺激計劃，率先走出了泥潭，雖然金融危機重創(chuàng)了出口，但給了中國進行轉(zhuǎn)型的最佳良機。2010 年，中國經(jīng)濟的主題就是調(diào)結(jié)構(gòu)，如果 能夠順利完成調(diào)結(jié)構(gòu)，中國經(jīng)濟將在量的積累之后，產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，中國將不在

僅僅是世界工廠，而是真正的世界經(jīng)濟引擎。

中國的調(diào)結(jié)構(gòu)包含了兩層涵義，一個是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一個是區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是將原有的低技術(shù)，高能耗，低附加值的行業(yè)轉(zhuǎn)為高技 術(shù)，能能耗，高附加值的行業(yè)。今年中央提出要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括

新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興

產(chǎn)業(yè)。我們不那看出，七大行業(yè)里，除了生物醫(yī)藥之外，其余均與低碳經(jīng)濟有直

接或間接關(guān)系。

低碳經(jīng)濟涵蓋很廣，從最上游的新能源，到中游的工業(yè)電力的節(jié)能減排，再 到最下游的低碳服務(wù)，碳金融等。中國擁有成熟的制造業(yè)，也擁有最大的潛力市

場，空間極其巨大。例如中國的太陽能制造業(yè)已經(jīng)占據(jù)全球60%的產(chǎn)量，國內(nèi)市

場卻幾乎等于0，如果通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開發(fā)國內(nèi)市場，潛力無限。其次是區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，是指協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡，大力發(fā)展中西部經(jīng)濟相對落后 的區(qū)域。對于這一點，低碳經(jīng)濟則是最好的載體。中西部地區(qū)，相對人口稀少，但資源豐富，之前我們一味開發(fā)煤炭，有色等資源，造成了大量的污染，給西部

經(jīng)濟帶來的收益卻是遠小于使用這些資源的東部地區(qū)。

低碳經(jīng)濟模式下，給中西部地區(qū)帶來的將是另一番景象，首先是中西部的清 潔能源，包括豐富的風(fēng)能水能，還可以利用廣大的土地建立太陽能風(fēng)能電廠，為

東部輸送能源的同時，對自身的環(huán)境影響卻微乎其微，雙贏的選擇。另外，碳金

融則可以為中西部輸送大量的資金支持，例如在利用清潔能源盈利的同時，還可

以把節(jié)省下來的碳排放額，轉(zhuǎn)售給東部的工業(yè)企業(yè)等。

綜上，我們可以理解，為何低碳經(jīng)濟對中國有深遠含義，它不僅是國家的能 源安全問題，也關(guān)乎到中國經(jīng)濟未來三十年如何從量到質(zhì)的飛躍，更是中國人在

工業(yè)革命，信息革命落后的情況下，能否順利超越，在低碳經(jīng)濟革命中脫穎而出 的關(guān)鍵。

發(fā)展低碳經(jīng)濟，是可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是中國實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、低代價發(fā)展的迫切要求和戰(zhàn)略選擇。既促進節(jié)能減排，又推進生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，與國家正在開展的建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會在本質(zhì)上一致，與國家宏觀政策吻合。國家“十一五”規(guī)劃提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的任務(wù)，主要是針對我國在新世紀新階段的發(fā)展中碰到了資源約束和環(huán)境污染的矛盾，要用發(fā)展的思路和途徑來解決。國家“十二五”生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的課題研究，涉及了綠色發(fā)展的內(nèi)容，包括綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟等議題，目的是追求我國經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性，或者說用盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境污染實現(xiàn)我國的工業(yè)化和城市化。發(fā)展低碳經(jīng)濟，是重中之重的國家戰(zhàn)略。確保了能源安全，是有效控制溫室氣體排放、應(yīng)對國際金融危機沖擊的根本途徑，更是著眼全球新一輪發(fā)展機遇，搶占低碳經(jīng)濟發(fā)展先機，實現(xiàn)我國現(xiàn)代化發(fā)展目標的戰(zhàn)略選擇。

發(fā)展低碳經(jīng)濟，促進了節(jié)能減排，提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足國情，中國發(fā)展低碳經(jīng)濟既有對新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，也包含對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升，涵蓋國民經(jīng)

濟的方方面面。盡管工業(yè)化的經(jīng)濟發(fā)展階段不可能短期逾越，但可以通過調(diào)整行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低高耗能行業(yè)的比重，淘汰落后產(chǎn)能和技術(shù)，從結(jié)構(gòu)上促進經(jīng)濟的低碳化。

發(fā)展低碳經(jīng)濟，強化了國際合作，是新的發(fā)展契機，是對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的巨大挑戰(zhàn)，也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推進綠色經(jīng)濟，建設(shè)生態(tài)文明的重要載體。首先強調(diào)的是節(jié)能減排，其次是循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，第三是新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加清潔能源的比重。可以加強與發(fā)達國家的交流合作，引進國外先進的科學(xué)技術(shù)和管理辦法，創(chuàng)造更多國際合作機會，加快低碳技術(shù)的研發(fā)步伐。中國發(fā)展低碳經(jīng)濟，不僅是應(yīng)對全球氣候變暖，體現(xiàn)大國責(zé)任的舉措，也是解決能源瓶頸，消除環(huán)境污染，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大契機。展望末來，低碳經(jīng)濟必將滲透到我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會生活的齊個領(lǐng)域，促進生產(chǎn)生活方式的深刻轉(zhuǎn)變。

在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟”成為全球熱點。節(jié)能減排勢在必行，低碳發(fā)展已經(jīng)逐漸成為社會發(fā)展的必然趨勢，低碳生活不僅是一種態(tài)度、一種義務(wù)，更是一種責(zé)任。中國是一個負責(zé)任的大國，一個負責(zé)任的國家必然要有負責(zé)任的公民。我們不僅要倡導(dǎo)低碳生活，更應(yīng)該主動踐行低碳生活。

而作為大學(xué)生的我們，可以做到的是：少上網(wǎng)，出去的時候關(guān)掉一切電源；多用電郵，MSN等即時通訊工具，少用傳真打印機；盡量少使用和不用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯，因為制造他們所使用的石油也是一次性的；出門盡量步行，乘坐公共交通??低碳從身邊做起，從自己做起。

因為人類只有一個共同地球，選擇低碳綠色的生活方式是我們共同的責(zé)任和使命。

今年6月5日，是世界環(huán)境日，中國的主題就是“低碳減排，綠色生活”。中國發(fā)展低碳經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念已日趨成熟。作為中國公民和地球村的一員，我們每個人都必須肩負起應(yīng)有的責(zé)任與使命，共建我們的綠色家園！

第三篇：中國發(fā)展低碳經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的意義

中國發(fā)展低碳經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的意義

姓名 李青 學(xué)號 2010512005 低碳經(jīng)濟”是一個具有廣泛社會性的經(jīng)濟前沿理念，最早是在2003年英國政府發(fā)布的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》正式提出的。低碳經(jīng)濟包括低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)和低碳生活等經(jīng)濟形態(tài)，是指在不影響經(jīng)濟發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，降低能源和資源消耗，盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放，實現(xiàn)減緩氣候變化的目標，促進人類的可持續(xù)發(fā)展。

從長遠來看，發(fā)展低碳經(jīng)濟是全世界的必然選擇,也是中國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。

首先，發(fā)展低碳經(jīng)濟是我們應(yīng)對氣候與環(huán)境危機的根本出路。

隨著全球工業(yè)化進程加速，“經(jīng)濟發(fā)展了，環(huán)境污染了”，資源大量消耗，環(huán)境污染加劇，自然生態(tài)系統(tǒng)破壞殆盡，全球暖化，不僅帶來了沙塵，還有暴風(fēng)雪、寒流，暴雨、熱浪等等極端天氣接踵而來。專家預(yù)測，全球氣候還會進一步變暖，并且變暖的幅度有可能加大，因溫室氣體（主要是CO2）過度排放而造成的全球氣候變暖現(xiàn)象越來越嚴重，產(chǎn)生氣候異常，造成了嚴重的環(huán)境危機。據(jù)挪威一項研究顯示，如果不采取措施大力減排溫室氣體，北冰洋很可能在未來60年內(nèi)變成一池“死水渾湯”。同時聯(lián)合國評估報告提醒，人類如果不重視環(huán)保，到本世紀末，平均氣溫最多將上升6.3攝氏度，這是一個怎樣可怕的數(shù)字？簡單講，如果平均氣溫上升3攝氏度，僅在亞洲，每年就有700多萬人，面臨洪水侵襲。如果氣溫上升4攝氏度，全球就會有30多億人，面臨缺水問題。在我國降雨量最為豐富的國內(nèi)最新研究也表明，如果大氣層中CO2濃度不下降的話，中國2100年的地表年平均氣溫可能要上升2.2℃-4.2℃。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟，無論對世界還是對中國，都是一種必然選擇。

其次，發(fā)展低碳經(jīng)濟是我們化解能源危機的有效途徑。

一方面，我國因經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動能源需求居高不下，目前已躍居為僅次于美國的世界第二大能源消費國。而且，我國的能源消費不合理：能源消耗持續(xù)增加；能源消費以煤為主，環(huán)境壓力大；資源約束明顯，能源供需矛盾突出；技術(shù)和管理水平低，利用率低。另一方面，我國我國的石油資源過分依賴進口，受制于國際高油價，海上運輸線的安全問題。為有效化解能源危機，我們除了在世界范圍內(nèi)拓展能源供應(yīng)渠道外，更應(yīng)致力于降低單位GDP能耗，提高能源利用效率，實現(xiàn)資源利用的“減量、循環(huán)、再生”，同時大力開發(fā)可再生能源，而發(fā)展低碳經(jīng)濟正是實現(xiàn)這一目標的有效途徑。

再次，發(fā)展低碳經(jīng)濟是我們經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的不竭動力。

當今社會，我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)仍然占了大頭，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當中仍然是主體，包括鋼鐵等高耗能工業(yè)。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，但是不能把這些產(chǎn)業(yè)全部從經(jīng)濟當中砍掉或者過分抑制其發(fā)展。因為，中國目前正經(jīng)歷著工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段，人口增長、消費結(jié)構(gòu)升級和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對這些行業(yè)的需求強度仍將維持一定的時間。，所以我們不僅要改造和提升傳統(tǒng)，還要培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。而以低碳化能源發(fā)展為代表的低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),不僅可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興提供支撐,其自身也可以在這一過程中找到發(fā)展機遇。據(jù)專家估計，如果措施得當,中國未來很有可能成為世界最大的碳交易市場、最大的環(huán)保節(jié)能市場、最大的低碳商品生產(chǎn)基地和最大的低碳制品出口國。因此發(fā)展低碳經(jīng)濟，不僅是中國的“世界公民”責(zé)任擔(dān)當，也是中國可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式的難得機遇，將為我國經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)型提供不竭的動力。

在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟”成為全球熱點。節(jié)能減排勢在必行，低碳發(fā)展已經(jīng)逐漸成為社會發(fā)展的必然趨勢，低碳生活不僅是一種態(tài)度、一種義務(wù)，更是一種責(zé)任。中國是一個負責(zé)任的大國，一個負責(zé)任的國家必然要有負責(zé)任的公民。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟，需要政府主導(dǎo)，更需要全社會的自覺跟進，把促進低碳經(jīng)濟發(fā)展作為一種“集體行動”。只有如此，中國發(fā)展低碳經(jīng)濟才有現(xiàn)實的基礎(chǔ)和未來的希望。

第四篇：發(fā)展低碳經(jīng)濟對于中國推動新能源發(fā)展的作用及意義

發(fā)展低碳經(jīng)濟對于中國推動新能源發(fā)展的作用及意義

摘 要

低碳經(jīng)濟概念主要包括以下兩大類別：(1)新能源板塊：包括風(fēng)電、核電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崮?、氫能等?2)節(jié)能減排板塊：包括智能電網(wǎng)、新能源汽車、建筑節(jié)能、半導(dǎo)體照明節(jié)能、變頻器、余熱鍋爐、余壓利用、清潔煤發(fā)電和清潔煤利用板塊(包括CDM項目)等。低碳經(jīng)濟給新能源帶來了巨大商機，對我國新能源發(fā)展有重要意義。關(guān)鍵字： 低碳經(jīng)濟；新能源；意義

前 言

為了應(yīng)對氣候變化給人類環(huán)境帶來的巨大挑戰(zhàn)，英國于2003年頒布了《能源白皮書(英國能源的未來——創(chuàng)建低碳社會)》，率先提出了“低碳經(jīng)濟”。隨著低碳經(jīng)濟實踐的進展，低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵不斷得到拓展。目前大多數(shù)學(xué)者認同的內(nèi)涵主要包括三方面：①發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵在于降低單位能源消費量的碳排放量(即碳強度)，通過碳捕捉、碳封存、碳蓄積降低能源消費的碳強度，控制CO2排放量的增長速度。②發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵在于促進經(jīng)濟增長與由能源消費引發(fā)的碳排放脫鉤，實現(xiàn)經(jīng)濟與碳排放錯位增長，通過能源替代、發(fā)展低碳能源和無碳能源控制經(jīng)濟體的碳排放彈性，并最終實現(xiàn)經(jīng)濟增長的碳脫鉤。③發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊母咛枷M傾向和碳偏好，減少化石能源的消費量，減緩碳足跡，實現(xiàn)低碳生存。[1]

可以認為，低碳經(jīng)濟是一種由高碳能源向低碳能源過渡的經(jīng)濟發(fā)展模式，是一種旨在修復(fù)地球生態(tài)圈碳失衡的人類自救行為。它的核心是在市場機制基礎(chǔ)上，通過制度框架和政策措施的制定及創(chuàng)新，形成明確、穩(wěn)定和長期的引導(dǎo)和鼓勵，推動提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開發(fā)及運用，并促進整個經(jīng)濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟，對于中國推動新能源發(fā)展有著重要的意義。

中央民族大學(xué)《形勢與政策》論文

低碳經(jīng)濟概念主要包括以下兩大類別：(1)新能源板塊：包括風(fēng)電、核電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崮?、氫能等?2)節(jié)能減排板塊：包括智能電網(wǎng)、新能源汽車、建筑節(jié)能、半導(dǎo)體照明節(jié)能、變頻器、余熱鍋爐、余壓利用、清潔煤發(fā)電和清潔煤利用板塊(包括CDM項目)等。[2]

一、智能電網(wǎng)

目前，傳統(tǒng)電網(wǎng)存在不支持大規(guī)模間歇性電源與分布式電源接入、輸電損失巨大且用戶側(cè)無法互動等問題，無法滿足低碳經(jīng)濟時代的要求。智能電網(wǎng)作為先進信息技術(shù)和高級物理電網(wǎng)的充分結(jié)合，是解決未來能源輸送問題的理想方案，是電網(wǎng)發(fā)展的大勢所趨。

目前公開資料顯示，2009-2020年將是我國智能電網(wǎng)建設(shè)的主要時期，其中2009-2010年為試點階段，制定發(fā)展規(guī)劃，試點關(guān)鍵技術(shù)，包括特高壓與數(shù)字化變電站；到2015年在關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備上實現(xiàn)重大突破和廣泛應(yīng)用，加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)；到2020年全面建成統(tǒng)一的堅強智能電網(wǎng)，清潔能源裝機比例將大大提高，分布式電源將實現(xiàn)“即插即用”。

由此未來10年將是智能電網(wǎng)發(fā)展的黃金時期，而政府的大力投資將保證2020年前全面建成智能電網(wǎng)。2012年前是特高壓建設(shè)高峰期，相關(guān)設(shè)備需求將成倍增長；2015年前數(shù)字化變電站將完全替代傳統(tǒng)變電站，預(yù)計將帶來每年65億元的市場需求，較傳統(tǒng)變電站自動化市場規(guī)模提高近60％；2009到2013年用電信息采集系統(tǒng)投資將達800億元，需求年復(fù)合增長率為40％。

未來2—3年內(nèi)，即2012年前，特高壓、數(shù)字化變電站將是建設(shè)高峰期；2012-2015年智能調(diào)度將逐漸引入；2009—2013年用電信息采集和智能電表的需求將有較快增長。其中，特高壓作為我國堅強智能電網(wǎng)的關(guān)鍵組成部分，指的是交流1000千伏、直流正負800千伏及以上的電壓，其在傳輸容量、傳輸損耗以及傳輸?shù)木嚯x都較500千伏線路有絕對優(yōu)勢，按國網(wǎng)規(guī)劃，到2020年規(guī)劃投資預(yù)計超過7000億元。

智能電網(wǎng)的投資構(gòu)成上，不考慮大規(guī)模儲能裝置，配網(wǎng)自動化和用戶側(cè)系統(tǒng)將占40％，智能變電站占20％、智能調(diào)度占15％、柔性輸電系統(tǒng)(含清潔能源接入側(cè)設(shè)備)占10％，其他投資占15％。智能電網(wǎng)將成為新能源、新技術(shù)、新材料的綜合應(yīng)用平臺，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)需求。

智能電網(wǎng)主要設(shè)備均有望形成寡頭壟斷市場。除智能電表行業(yè)競爭相對激烈，智能電網(wǎng)其他主要設(shè)備技術(shù)壁壘較高，競爭環(huán)境良好，特高壓變壓器、開關(guān)、換流閥、數(shù)字化變電站、用電信息采集系統(tǒng)市場均有望形成寡頭壟斷格局。

中央民族大學(xué)《形勢與政策》論文

在2009年1 1月3日舉行的中國清潔能源國際峰會上，中國電力科學(xué)研究院副總工程師胡學(xué)浩透露，國家電網(wǎng)將針對智能電網(wǎng)出臺兩項重要文件，一是智能電網(wǎng)發(fā)展，規(guī)劃綱要，一是關(guān)鍵技術(shù)研究框架。

二、風(fēng)電

截止2009年9月我國新增裝機容量超過5000萬千瓦。預(yù)計到2009年底我國累計發(fā)電裝機容量將達到8.8萬億千瓦，火電裝機容量將達到6.6億千瓦。2009年上半年，我國已完成吊裝新增風(fēng)電裝機容量約為460萬千瓦。預(yù)計全年風(fēng)電新增裝機容量將達到1000萬千瓦。能源局表示力爭在2010年前后風(fēng)電裝機突破2000萬千瓦。

國家能源局在第五屆中國能源戰(zhàn)略高層論壇上表示國家將加快千萬千瓦級風(fēng)電場的建設(shè)，盡快形成每年1000萬千瓦以上的自主裝備能力，力爭在2010年前后風(fēng)電裝機突破2000萬千瓦，2020年達到1億千瓦。市場預(yù)測2020年風(fēng)電的裝機容量規(guī)劃將提高1.5億千瓦。

目前國內(nèi)風(fēng)力設(shè)備企業(yè)的整體設(shè)備國產(chǎn)化率可以達到75%-90%之間，并開始成批做出口業(yè)務(wù)。目前我國有70多家設(shè)備商，其產(chǎn)能遠超過國內(nèi)市場每年1000萬千瓦左右的裝機容量。目前國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備商掌握的技術(shù)水平相比國外還有很大差距，而如何降低成本也是行業(yè)發(fā)展的制約因素。就整體產(chǎn)業(yè)而言，目前我國發(fā)電機、葉片生產(chǎn)等已能滿足國內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)需要，但部分關(guān)鍵設(shè)備仍有不足。以齒輪軸承為例，由于質(zhì)量要求高，但目前國內(nèi)尚無法提供合格的產(chǎn)品，故多靠國外進口:控制系統(tǒng)國內(nèi)雖有科諾偉業(yè)、北京景新、時代集團等企業(yè)在研制生產(chǎn)，但目前仍主要采用丹麥MITA和奧地利Windtec生產(chǎn)的設(shè)備。

政府加快落實可再生能源電價附加補貼，并推出風(fēng)電上網(wǎng)標桿電價，以保證風(fēng)力發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)之間的利益關(guān)系。政府已經(jīng)認識到要解決風(fēng)電場的電網(wǎng)配套問題，必須推出積極的鼓勵政策，加快電網(wǎng)配套規(guī)劃的出臺，并制定風(fēng)電并網(wǎng)的標準和管理制度。

三、核電

目前我國核能利用程度很低：截止2008年底，我國已投產(chǎn)的核電站有6座，共11臺核電發(fā)電機組906.8萬千瓦，僅占全國總裝機容量的1.1%左右，2008年核電發(fā)電量684億千瓦時，占總發(fā)電量的1.99%。而目前世界核電的裝機容量平均水平已達17%，遠超我國裝機水平。

根據(jù)新能源發(fā)展規(guī)劃的數(shù)據(jù)，到2020年我國核電裝機容量將達到8000萬千瓦，總投資規(guī)模約為9000億元。在2015年之前我國將相繼建成9至10座核電站。

目前我國除沿海省份外，內(nèi)陸各省也積極申報核電站項目，規(guī)劃的核電站廠址加快增加。湖北、湖南、江西、安徽、四川、甘肅、河南、吉林等省都在積極進行核電站廠址的申報工作。2009年第四季度，國網(wǎng)公司的投資進度明顯加快。預(yù)計全年電網(wǎng)基本建設(shè)投資

中央民族大學(xué)《形勢與政策》論文

規(guī)模將進一步擴大到3500億左右，電網(wǎng)投資占全部電力建設(shè)投資規(guī)模的比重繼續(xù)提高。

四、新能源汽車

新能源汽車已經(jīng)成為全球政府主要的扶持產(chǎn)業(yè)之一。新能源汽車已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略而脫離了汽車產(chǎn)業(yè)本身的局限，所有跡象都顯示這將是基于低碳經(jīng)濟的一場技術(shù)革命?；趯σ延姓咝畔⒌拿}絡(luò)整理，新能源汽車成為中國“低碳經(jīng)濟”最重要著力點和中國經(jīng)濟最中最重要的新增長點格局已逐漸明朗，新能源汽車產(chǎn)業(yè)已上升為國家戰(zhàn)略重要組成部分。

奧巴馬總統(tǒng)訪華期間，簽署中美聯(lián)合聲明談到中美雙方在未來五年對中美清潔能源聯(lián)合研究中心投入至少1.5億美元，優(yōu)先的課題就包括清潔汽車，也就是綠色能源汽車，雙方啟動中美汽車能源倡議，使兩國在未來數(shù)年有幾百萬輛電動汽車投入使用。

五、清潔煤發(fā)電技術(shù)

相關(guān)研究人士指出，清潔煤技術(shù)將放在低碳經(jīng)濟與新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域最重要的位置。富煤貧油少氣的資源條件，決定了火電為主體的能源格局短期內(nèi)不會改變，發(fā)展無污染的清潔煤發(fā)電技術(shù)是我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵。清潔煤技術(shù)是指在煤炭從開發(fā)到利用全過程中，旨在減少污染排放與提高利用效率的加工、燃燒、轉(zhuǎn)化和污染控制等新技術(shù)的總稱，主要包括直接燒煤潔凈技術(shù)和煤轉(zhuǎn)化為潔凈燃料的技術(shù)。目前我國的清潔煤技術(shù)主要應(yīng)用在煤炭加工、煤炭高效潔凈燃燒、煤炭轉(zhuǎn)化、污染排放控制與廢棄物處理四個領(lǐng)域，已建設(shè)了一大批示范工程，個別技術(shù)甚至已領(lǐng)先于國際水平。目前清潔煤發(fā)電技術(shù)主要有兩種方式：一是煤氣多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)；二是整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)(IGCC)。由于ccs(碳捕獲和封存)成本依然很高，未來國內(nèi)的發(fā)電技術(shù)將以IGCC為主。特別是在循環(huán)效率、廢物利用、碳減排、節(jié)水等方面，IGCC優(yōu)勢明顯。

IGCC清潔煤發(fā)電技術(shù)能夠?qū)CS成本降低到普通燃煤電站的一半，將成為未來煤電行業(yè)的主流機型，而美國在技術(shù)方面的優(yōu)勢和經(jīng)驗如果和中國的裝備制造能力相結(jié)合，將會取得極佳的節(jié)能減排成果。2009年1 1月中旬，中美兩國簽署了《中美清潔能源聯(lián)合研究中心合作協(xié)定書》。通過合作，低成本的碳捕捉技術(shù)必將出現(xiàn)。

六、LED照明

國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長阮軍在業(yè)界研討會上表示，2010年我國會持續(xù)推動LED照明，包括發(fā)改委擬將LED照明納入補貼范圍，以及地方政府對LED路燈進行補助。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，2010年中國整個LED產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將超過千億元。我國在發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)方面有很大優(yōu)勢，尤其是LED顯示屏生產(chǎn)廠家。首先，中國有很大的市場需求。其次，從資源角度看，中國具有豐富的有色金屬資源。再有就是半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)是一個技

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術(shù)密集型和勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，比較適合中國的國情。如果中國能夠在外延、芯片的制備以及自主封裝技術(shù)方面堅持自主創(chuàng)新，完全有可能實現(xiàn)中國半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

發(fā)展新能源需要四個輪子的推動，一是政策輪子，二是技術(shù)輪子，三是資金輪子，四是市場機制輪子。讓這四個輪子飛快地轉(zhuǎn)動需要新的思路，即創(chuàng)新思維和可靠的信息。發(fā)展低碳經(jīng)濟和新能源就是商機，當前世界正處于轉(zhuǎn)型期，低排放產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)也日將興起成為朝陽產(chǎn)業(yè)。

參考文獻

[1]徐冬青.發(fā)達國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的做法與經(jīng)驗借鑒.[J]世界經(jīng)濟與政治論壇，2009，（6）：112-116 [2]胡興軍.哥本哈根會議后我國低碳經(jīng)濟發(fā)展趨向.[J]電器工業(yè)，2010，（1）：24-27

第五篇：低碳經(jīng)濟與中國可持續(xù)發(fā)展

低碳經(jīng)濟與中國可持續(xù)發(fā)展

機械設(shè)計制造及其自動化專業(yè) 1040202109 丁 月

摘要：中國積極發(fā)展低碳經(jīng)濟，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題；核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟是符合中國國情的一種新型經(jīng)濟發(fā)展模式。中國發(fā)展低碳經(jīng)濟必須建立有中國特點的適用性強的減排模式。通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式，實現(xiàn)人類向往的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；節(jié)能減排；生態(tài)文明.低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展模式，其實質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。面對全球氣候變暖和能源短缺等問題，發(fā)展低碳經(jīng)濟成為世界各國應(yīng)對危機的重要戰(zhàn)略選擇。我國經(jīng)濟在發(fā)展過程中付出的資源環(huán)境代價過大，經(jīng)濟增長與資源環(huán)境承載能力失衡，給我國的經(jīng)濟發(fā)展造成了長期的包袱和隱患，制約了我國的經(jīng)濟穩(wěn)定、高效和可持續(xù)發(fā)展。因此，探索低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑，對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

低碳經(jīng)濟有兩個基本點:其一,它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟活動低碳化,把二氧化碳排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放,獲得最大的生態(tài)經(jīng)濟效益;其二,它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程的能源消費生態(tài)化,形成低碳能源和無碳能源的國民經(jīng)濟體系,保證生態(tài)經(jīng)濟社會有機整體的清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求

人的生存過程，就是消費能源，向自然排放危害環(huán)境物質(zhì)的過程。二氧化碳是人類消費能源、資源的必然產(chǎn)物，也是造成溫室效應(yīng)、環(huán)境問題的罪魁禍首。隨著人口數(shù)量的增大和活動能量的急驟膨脹，人類的活動已經(jīng)危及到自身生存的基礎(chǔ)。

有資料顯示，作為世界第一大能源消耗國，美國以世界6％的人口消耗了世界30％的能源。而我國的單位GDP能耗是日本的8倍，人口是美國的好幾倍，按照這種發(fā)展模式，我們?nèi)狈Τ志玫膭?chuàng)新能力，環(huán)境惡化和能源短缺將是今后50年我國發(fā)展過程中最大的瓶頸。實行節(jié)能節(jié)排，實現(xiàn)低碳發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明社會，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

由世界銀行前首席經(jīng)濟學(xué)家尼古拉斯斯特恩牽頭的《斯特恩報告》指出，全球以每年GDP1％的投入，可以避免將來每年GDP5％～20％的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。2007年7月，美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟法案》，表明低碳經(jīng)濟的發(fā)展道路有望成為美國未來的重要戰(zhàn)略選擇。德國則希望在2020年，國內(nèi)的低碳產(chǎn)業(yè)要超過其汽車產(chǎn)業(yè)。向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。

我們不能再以資源、能源高消耗和環(huán)境重污染來換取一時的經(jīng)濟增長了。如果還把ＧＤＰ作為發(fā)展的全部，還以廉價資源或出口退稅換?。牵模校蝗绻诖锏腻X多了，但生存的環(huán)境惡化了，空氣變臟了，水變黑了，就與發(fā)展的本意背離了，就與科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求相悖了。發(fā)展低碳經(jīng)濟更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，減輕單位ＧＤＰ的資源和環(huán)境代價，通過向自然資源投資來恢復(fù)和擴大資源存量，運用生態(tài)學(xué)原理設(shè)計工藝與產(chǎn)業(yè)流程來提高資源效率，使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。

發(fā)展低碳經(jīng)濟，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。有一種誤解認為，要發(fā)展低碳經(jīng)濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產(chǎn)業(yè)，因而不能發(fā)展低碳經(jīng)濟。但我國處于快速工業(yè)化和城市化階段，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要鋼材、水泥、電力等的供應(yīng)保證，這些“高碳”產(chǎn)業(yè)是新一輪經(jīng)濟增長的帶動產(chǎn)業(yè)，也無法通過國際市場滿足國內(nèi)的巨大需求，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其合理性。要通過發(fā)展低碳經(jīng)濟，提高資源、能源的利用效率，降低經(jīng)濟的碳強度，促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件，決定了我國在未來相當長一段時間內(nèi)，煤炭仍將是主要一次性能源。煤炭屬于“高碳”能源，我國也沒有廉價利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發(fā)展低碳經(jīng)濟，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。

發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能路徑。我國技術(shù)水平參差不齊，研發(fā)和創(chuàng)新能力有限。這是我們不得不面對的現(xiàn)實，也是我國由“高碳”經(jīng)濟向“低碳”轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。近年來，我國可再生能源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢。如果加大投入，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，我國可以實現(xiàn)這個領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。

發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國開展國際合作、參與國際“游戲規(guī)則”制定的途徑。雖然我國工業(yè)化享有全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)革命等后發(fā)優(yōu)勢，但我們不得不接受發(fā)達國家主導(dǎo)的國際規(guī)則，不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發(fā)展低碳經(jīng)濟，不僅可以與發(fā)達國家共同開發(fā)相關(guān)技術(shù)，還可以直接參與新的國際游戲規(guī)則的討論和制定，以利于我國的中長期發(fā)展和長治久安。

促進低碳經(jīng)濟發(fā)展須采取的政策措施

在我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的主要障礙中，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和工業(yè)化中后期的發(fā)展階段在短期內(nèi)難以超越，而發(fā)展水平相對較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)創(chuàng)新能力不強和激勵機制不完善等是可以通過實施恰當?shù)恼叽胧﹣砜朔摹Ｒ虼?，?yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，借鑒國外發(fā)展低碳經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，建立涵蓋戰(zhàn)略規(guī)劃、財政稅收、金融扶持、技術(shù)創(chuàng)新等方面的政策支持體系。制定總體規(guī)劃，為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。適應(yīng)我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和節(jié)能減排工作的需要，盡快研究制定國家低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，開展社會經(jīng)濟發(fā)展碳排放強度評價工作，指導(dǎo)和引領(lǐng)政府、企業(yè)、居民的行動方向和行為方式。

一，建立應(yīng)對氣候變化的法律法規(guī)，形成低碳發(fā)展的長效機制。走低碳發(fā)展之路，制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。因此，我國應(yīng)開展“應(yīng)對氣候變化法”立法可行性研究。在相關(guān)法規(guī)修訂中，增加應(yīng)對氣候變化的有關(guān)條款。如可以在規(guī)劃、項目批準、戰(zhàn)略環(huán)評的技術(shù)導(dǎo)則中加入氣候影響評價的相關(guān)規(guī)定，逐步建立應(yīng)對氣候變化的法規(guī)體系。應(yīng)加強管理能力建設(shè)，提高各級政府、企業(yè)及公眾適應(yīng)和減緩氣候變化的能力。

探索建立有利于應(yīng)對氣候變化的長效機制與政策措施，從政府、企業(yè)和公眾參與等方面推動低碳轉(zhuǎn)型。借鑒國外發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)驗和教訓(xùn)，制定氣候變化國家規(guī)劃，在條件相對成熟時創(chuàng)建碳市場，研究制定價格形成機制；制定財稅激勵政策，綜合考慮能源、環(huán)境和碳排放的稅種和稅率，引導(dǎo)企業(yè)和社會行為，形成低碳發(fā)展的長效機制。二，建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施，為我國未來的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。將低碳理念引入設(shè)計規(guī)范，合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。在建筑物的建設(shè)中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風(fēng)采光，選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)；選用保溫材料，倡導(dǎo)適宜裝飾，杜絕毛坯房；在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器，在不影響生活質(zhì)量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。我國一些地方特別是有些城市發(fā)展低碳經(jīng)濟的熱情很高，應(yīng)該出臺相關(guān)的指導(dǎo)意見，規(guī)范低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、模式、發(fā)展方向和評價體系等。

重視低碳交通的發(fā)展方向。加強多種運輸方式的銜接，建設(shè)形成機動車、自行車與行人和諧的道路體系；建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)，減少運輸工具空駛率；加強智能管理系統(tǒng)建設(shè)，實行現(xiàn)代化、智能化、科學(xué)化管理；研發(fā)混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運輸對環(huán)境的壓力。

三，用低碳理念指導(dǎo)規(guī)劃和建設(shè)，開展低碳經(jīng)濟試點。在電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重行業(yè)先行試點，作為我國探索低碳經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域。同時，在東部發(fā)達地區(qū)和國家重點能源基地，選擇典型城市進行試驗試點，積極構(gòu)建“低碳經(jīng)濟發(fā)展區(qū)”，探索我國的低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。

四，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。提高高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)的進入標準，從源頭上控制新建產(chǎn)能的碳排放。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤曲線兩端延伸。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，用高新技術(shù)改造鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)，降低單位GDP的碳強度。

五，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，重點抓好工業(yè)節(jié)能減排。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將減量化放在優(yōu)先位置，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手推進資源能源的循環(huán)利用和高效利用。持續(xù)推進工業(yè)節(jié)能，控制高耗能高排放行業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力；強化目標責(zé)任制的落實和評價考核，確保完成“十一五”規(guī)劃提出的約束性指標。

六，加大對新能源開發(fā)利用的扶持力度。加大投資和政策扶持力度，開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等新能源；多途徑利用可再生能源，逐步提高其在能源消費中的比例，使之成為滿足未來能源需求的重要補充。七，強化科技支撐，重視低碳技術(shù)的研發(fā)和儲備。高度重視研發(fā)工作，重點著眼于中長期戰(zhàn)略技術(shù)的儲備。整合現(xiàn)有低碳技術(shù)，加快推廣應(yīng)用。理順企業(yè)風(fēng)險投融資機制，鼓勵企業(yè)開發(fā)應(yīng)用低碳先進技術(shù)。加強國際交流與合作，促進發(fā)達國家技術(shù)轉(zhuǎn)讓，積極引進世界先進低碳技術(shù)。

八，加強國際合作，形成低碳研發(fā)技術(shù)體系。走低碳發(fā)展道路，技術(shù)創(chuàng)新是核心。應(yīng)采取綜合措施，為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟創(chuàng)造政策和市場環(huán)境。應(yīng)研究提出我國低碳技術(shù)發(fā)展的路線圖，促進生產(chǎn)和消費領(lǐng)域高能效、低排放技術(shù)的研發(fā)和推廣，逐步建立起節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系，為低碳轉(zhuǎn)型和增長方式轉(zhuǎn)變提供強有力的技術(shù)支撐。應(yīng)進一步加強國際合作，通過氣候變化的新國際合作機制，引進、消化、吸收先進技術(shù)，通過參與制定行業(yè)能效與碳強度標準、標桿，開展自愿或強制性標桿管理，使我國重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達到國際先進乃至領(lǐng)先水平。

九，廣泛宣傳教育，提高全社會的認識水平。利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，宣傳普及氣候變化和低碳經(jīng)濟的知識，讓人們充分認識到應(yīng)對氣候變化的重要性和緊迫性，認識到形成低碳的生產(chǎn)方式和消費方式是保護地球家園的必然選擇

總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、消費方式的改變和優(yōu)化、政策法規(guī)的完善等措施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導(dǎo)向型社會，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。