第一篇：中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要及意義

中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要及意義

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能低碳工作，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要，是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。低碳經(jīng)濟(jì)，是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽(yáng)光經(jīng)濟(jì)”、“風(fēng)能經(jīng)濟(jì)”、“氫能經(jīng)濟(jì)”、“生物質(zhì)能經(jīng)濟(jì)”。它的實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)、追求綠色GDP的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了操作性詮釋，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的綜合創(chuàng)新與實(shí)踐，完全符合黨的十七大報(bào)告提出的發(fā)展思路，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是不可逆轉(zhuǎn)的劃時(shí)代潮流，是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念的全球性革命。

細(xì)分來(lái)說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)有以下好處：

1、改善大氣環(huán)境。

2、提升能源安全。隨著全球能源需求量的迅速上升，未來(lái)是否可以長(zhǎng)期供應(yīng)、石油和天然氣等資源往往儲(chǔ)存在世界范圍內(nèi)政治最不穩(wěn)定的地區(qū)等問(wèn)題，提高能源安全已經(jīng)被提到了很多國(guó)家議程的首位。不解決氣候和能源問(wèn)題將導(dǎo)致未來(lái)氣候效應(yīng)和資源匱乏之間沖突的不斷升級(jí)。同時(shí)獲取氣候和能源安全則會(huì)提高能源供應(yīng)的多樣性，擴(kuò)大本地能源生產(chǎn)的范圍，并降低對(duì)進(jìn)口石油和天然氣的依賴。大幅降低能源依賴對(duì)于發(fā)展中國(guó)家尤為有利。

3、擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。如果向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型成本可以隨著時(shí)間的推移而獲得，那意味著GDP的增長(zhǎng)可能加速而不是放緩。對(duì)興建CCS電廠、新能源、建筑節(jié)能、新能源汽車等方面的新的投資將促進(jìn)產(chǎn)出并創(chuàng)造就業(yè)。如果邊際成本可以通過(guò)融資獲得，那么對(duì)其他產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)抵消將是很小的，因此總體GDP會(huì)提高。

4、新能源產(chǎn)業(yè)具備顯著的低碳經(jīng)濟(jì)特征。新能源是與傳統(tǒng)能源相對(duì)應(yīng)的一種能源，它包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、核能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮堋淠艿?，有時(shí)候還常常包括新能源汽車。新能源是對(duì)傳統(tǒng)能源的有效替代，可以大大緩解目前能源供應(yīng)緊張局面，改善環(huán)境。新能源與傳統(tǒng)能源相比，優(yōu)越性首先體現(xiàn)在資源豐富，大多是無(wú)限的，而傳統(tǒng)能源都是有限的。例如世界原油平均還夠開采41年，天然氣還夠67年，煤炭還夠164年。另外傳統(tǒng)能源大都排放二氧化碳等污染物，而新能源比較環(huán)保，是清潔能源。另外，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)上市公司也有很大的影響，目前滬深股市擁有低碳概念的上市公司眾多，一般都以以下 3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考察證券市場(chǎng)中不同低碳細(xì)分行業(yè)、上市公司的投資價(jià)值：

1、政策制度。包括政府的扶持力度，如直接財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、政府采購(gòu)政策、節(jié)能法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的制定等等。低碳經(jīng)濟(jì)特別是新能源，前期投資額較大，融資政策非常重要，不同的低碳技術(shù)，成熟程度不同，風(fēng)險(xiǎn)程度可能差異很大，獲得銀行信貸、資本市場(chǎng)、私人資本和國(guó)際資本、節(jié)能專項(xiàng)資金支持或介入的程度都會(huì)不同。我們認(rèn)為能夠獲得較多政府直接財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、政府采購(gòu)政策扶持，享受融資政策優(yōu)惠的低碳細(xì)分行業(yè)和上市公司具有較強(qiáng)的投資價(jià)值。

2、研發(fā)實(shí)力、核心技術(shù)。低碳經(jīng)濟(jì)尤其新能源行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵技術(shù)短期內(nèi)可以獲得突破的領(lǐng)域值得密切關(guān)注。具有核心技術(shù)、自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有可持續(xù)性技術(shù)優(yōu)勢(shì)的上市公司具有較好的成長(zhǎng)性，可以獲得高的估值溢價(jià)。

3、綜合業(yè)績(jī)成長(zhǎng)性。低碳經(jīng)濟(jì)特別新能源公司技術(shù)還不是很成熟，風(fēng)險(xiǎn)可能很大，如果非低碳的常規(guī)業(yè)務(wù)具有較好的穩(wěn)定增長(zhǎng)業(yè)績(jī)，可以提高公司投資的安全邊界，因此在對(duì)低碳上市公司評(píng)級(jí)時(shí)候，對(duì)低碳業(yè)務(wù)、非低碳的主營(yíng)業(yè)務(wù)都要作詳細(xì)的分析，業(yè)績(jī)明確、可持續(xù)增長(zhǎng)的公司無(wú)疑更具投資價(jià)值。

低碳經(jīng)濟(jì)前景無(wú)限光明，孕育長(zhǎng)期投資機(jī)會(huì)。從政策、技術(shù)、業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)潛力等諸方面考察，目前證券市場(chǎng)中的新能源汽車、智能電網(wǎng)、核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能等眾多子行業(yè)都有較大的投資價(jià)值。一般在低碳經(jīng)濟(jì)，特別是新能源發(fā)展的初期，由于整個(gè)行業(yè)的飛速發(fā)展，對(duì)上游的資源、設(shè)備的需求劇增，常常供不應(yīng)求，目前低碳上游產(chǎn)業(yè)更被看好。

總體說(shuō)來(lái)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的根本轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇。走低碳發(fā)展道路，既是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的根本途徑，也是國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于突破我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中資源和環(huán)境瓶頸性約束，走新型工業(yè)化道路；有利于順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的潮流，形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系；有利于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造我國(guó)未來(lái)的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力；有利于推進(jìn)世界應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程，樹立我國(guó)對(duì)全球環(huán)境事務(wù)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)的良好形象。

第二篇：中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的價(jià)值與意義

中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的價(jià)值與意義

摘要:經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái),各國(guó)都把氣候問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈發(fā)緊密地聯(lián)系在一起,于是低碳經(jīng)濟(jì)被提到前所未有的高度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也造成了資源的過(guò)度浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的過(guò)度污染,如何改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整引資戰(zhàn)略、加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新以及建立碳交易市場(chǎng)等成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展待解之題。

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;中國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的一種經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)工業(yè)文明之后的又一進(jìn)步,其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu),是涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的一場(chǎng)深刻變革,是科學(xué)發(fā)展的必然選擇。

低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于傳統(tǒng)的、以主要依靠燃燒化石燃料等不可再生資源為能源，以高耗能、高排放、高污染為特征的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式而言的。低碳經(jīng)濟(jì)主張通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展模式的創(chuàng)新，以主要依靠太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等可再生資源為能源，以提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)為核心的，以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的，新的經(jīng)濟(jì)模式。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)更是意義重大。

一)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于減輕我國(guó)的國(guó)際政治壓力我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致了對(duì)能源的生產(chǎn)和消費(fèi)需求的迅速增長(zhǎng)。作為全球最大的煤炭消費(fèi)國(guó)，當(dāng)前我國(guó)的溫室氣體排放總量居世界第二位，預(yù)計(jì)到2020年前后，甚至可能超過(guò)美國(guó)，成為世界第一大C02排放國(guó)。我國(guó)于1998年5月簽署、2002年8月核準(zhǔn)了《京都議定書》。盡管《京都議定書》中沒(méi)有規(guī)定包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家在2012年前的具體減排量，但《京都議定書》將于2012年到期，我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上將面臨巨大的政治壓力，美國(guó)與歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家將脅迫我國(guó)承擔(dān)與發(fā)達(dá)國(guó)家同樣的減排義務(wù)。2009年12月7日，哥本哈根世界氣候大會(huì)召開。雖然《哥本哈根協(xié)議》維護(hù)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，就發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國(guó)家采取自主減緩行動(dòng)作出了安排，但參加大會(huì)的各方代表并沒(méi)有就2012年后的全球減排行動(dòng)、資金技術(shù)支持等方面達(dá)成共識(shí)。會(huì)議期間，我國(guó)受到了發(fā)達(dá)國(guó)家減排衡量、核查標(biāo)準(zhǔn)等多方面的公開非難。因此，走發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之路，可使我國(guó)在國(guó)際政治舞臺(tái)上占據(jù)更廣泛的活動(dòng)空間，更具主動(dòng)權(quán)。

二)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于改善環(huán)境質(zhì)量近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，資源消耗增長(zhǎng)迅速，生態(tài)環(huán)境破壞較嚴(yán)重。2006年，按現(xiàn)行匯率計(jì)算，我國(guó)GDP總量大約占世界GDP總量的5．5％，但能源消耗達(dá)到了24．6億t標(biāo)準(zhǔn)煤，大約占世界能源消耗的15％；水泥消耗12．4億t，占54％，與2005年相比分別增長(zhǎng)了9．61％和18．1％。2003年我國(guó)的單位GDP能耗為美國(guó)的4．3倍，為日本的11．5倍，單位GDP水耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的5．1～35．8倍”。資源的超常利用，生態(tài)環(huán)境的惡化，嚴(yán)重威脅我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展∞1。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的初衷就是要通過(guò)低碳發(fā)展，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境與資源狀況，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。低能耗、低污染、低排放的特點(diǎn)決定了低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)首先要顧及的就是日益惡化的自然生態(tài)環(huán)境。因此，實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)模式，我國(guó)的溫室氣體排放量將逐漸減少，以能源和資源的大量消耗換取經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)也將不斷改變。在低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)過(guò)程中，我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量將不斷得到改善，有利于和諧社會(huì)的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一方面，發(fā)展低碳經(jīng)

濟(jì)有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

目前，我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭所占的比重較大，煤多、油少、氣不足的資源條件，決定了在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，煤炭仍將是我國(guó)主要的一次性能源。煤炭是高碳能源，它的碳密集程度比其他化石燃料高得多，必然產(chǎn)生較高的碳排放強(qiáng)度，加之我國(guó)不具備廉價(jià)利用國(guó)際油氣等低碳能源的條件，因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高可再生能源比重，不僅可以有效地減少一次性能源消費(fèi)的碳排放，優(yōu)化空氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境，而且有利于保障我國(guó)的能源安全。

另一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。目前，我國(guó)正處于快速工業(yè)化和城市化階段，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要鋼材、水泥、電力等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持，這些高碳產(chǎn)業(yè)是新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展具有合理性，不應(yīng)拋棄。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，則可提高資源、能源的利用效率，降低經(jīng)濟(jì)的碳排放強(qiáng)度，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，有利于孕育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整。

四)倡導(dǎo)形成綠色消費(fèi)、綠色經(jīng)營(yíng)的理念，形成低碳的生活方式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式，從某種意義上說(shuō)，人的生存過(guò)程就是消費(fèi)能源、向自然排放危害環(huán)境物質(zhì)的過(guò)程。二氧化碳是人類消費(fèi)能源、資源的必然產(chǎn)物，也是造成溫室效應(yīng)、環(huán)境問(wèn)題的罪魁禍?zhǔn)?。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅要求制造業(yè)淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)力，推進(jìn)節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且要求轉(zhuǎn)變可能破壞環(huán)境的生活習(xí)慣及生活方式，充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費(fèi)生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳社會(huì)，有助于綠色消費(fèi)的低碳生活方式的形成。低碳消費(fèi)模式要求人們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高的同時(shí)，消費(fèi)綠色產(chǎn)品和低能耗產(chǎn)品，主動(dòng)改變過(guò)度消費(fèi)的現(xiàn)象，建立節(jié)約能源、提高能效的健康科學(xué)的生活習(xí)慣，更多地利用清潔和可再生能源，推動(dòng)生活設(shè)施節(jié)能和公共建筑節(jié)能，選擇低碳交通運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)與自然和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三篇：中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的意義

中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的意義

姓名 李青 學(xué)號(hào) 2010512005 低碳經(jīng)濟(jì)”是一個(gè)具有廣泛社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)前沿理念，最早是在2003年英國(guó)政府發(fā)布的能源白皮書《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》正式提出的。低碳經(jīng)濟(jì)包括低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)和低碳生活等經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是指在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，降低能源和資源消耗，盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放，實(shí)現(xiàn)減緩氣候變化的目標(biāo)，促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是全世界的必然選擇,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。

首先，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我們應(yīng)對(duì)氣候與環(huán)境危機(jī)的根本出路。

隨著全球工業(yè)化進(jìn)程加速，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，環(huán)境污染了”，資源大量消耗，環(huán)境污染加劇，自然生態(tài)系統(tǒng)破壞殆盡，全球暖化，不僅帶來(lái)了沙塵，還有暴風(fēng)雪、寒流，暴雨、熱浪等等極端天氣接踵而來(lái)。專家預(yù)測(cè)，全球氣候還會(huì)進(jìn)一步變暖，并且變暖的幅度有可能加大，因溫室氣體（主要是CO2）過(guò)度排放而造成的全球氣候變暖現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，產(chǎn)生氣候異常，造成了嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)。據(jù)挪威一項(xiàng)研究顯示，如果不采取措施大力減排溫室氣體，北冰洋很可能在未來(lái)60年內(nèi)變成一池“死水渾湯”。同時(shí)聯(lián)合國(guó)評(píng)估報(bào)告提醒，人類如果不重視環(huán)保，到本世紀(jì)末，平均氣溫最多將上升6.3攝氏度，這是一個(gè)怎樣可怕的數(shù)字？簡(jiǎn)單講，如果平均氣溫上升3攝氏度，僅在亞洲，每年就有700多萬(wàn)人，面臨洪水侵襲。如果氣溫上升4攝氏度，全球就會(huì)有30多億人，面臨缺水問(wèn)題。在我國(guó)降雨量最為豐富的國(guó)內(nèi)最新研究也表明，如果大氣層中CO2濃度不下降的話，中國(guó)2100年的地表年平均氣溫可能要上升2.2℃-4.2℃。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，無(wú)論對(duì)世界還是對(duì)中國(guó)，都是一種必然選擇。

其次，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我們化解能源危機(jī)的有效途徑。

一方面，我國(guó)因經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)能源需求居高不下，目前已躍居為僅次于美國(guó)的世界第二大能源消費(fèi)國(guó)。而且，我國(guó)的能源消費(fèi)不合理：能源消耗持續(xù)增加；能源消費(fèi)以煤為主，環(huán)境壓力大；資源約束明顯，能源供需矛盾突出；技術(shù)和管理水平低，利用率低。另一方面，我國(guó)我國(guó)的石油資源過(guò)分依賴進(jìn)口，受制于國(guó)際高油價(jià)，海上運(yùn)輸線的安全問(wèn)題。為有效化解能源危機(jī)，我們除了在世界范圍內(nèi)拓展能源供應(yīng)渠道外，更應(yīng)致力于降低單位GDP能耗，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)資源利用的“減量、循環(huán)、再生”，同時(shí)大力開發(fā)可再生能源，而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。

再次，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不竭動(dòng)力。

當(dāng)今社會(huì)，我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)仍然占了大頭，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)中仍然是主體，包括鋼鐵等高耗能工業(yè)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，但是不能把這些產(chǎn)業(yè)全部從經(jīng)濟(jì)當(dāng)中砍掉或者過(guò)分抑制其發(fā)展。因?yàn)?，中?guó)目前正經(jīng)歷著工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段，人口增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)這些行業(yè)的需求強(qiáng)度仍將維持一定的時(shí)間。，所以我們不僅要改造和提升傳統(tǒng)，還要培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。而以低碳化能源發(fā)展為代表的低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),不僅可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興提供支撐,其自身也可以在這一過(guò)程中找到發(fā)展機(jī)遇。據(jù)專家估計(jì)，如果措施得當(dāng),中國(guó)未來(lái)很有可能成為世界最大的碳交易市場(chǎng)、最大的環(huán)保節(jié)能市場(chǎng)、最大的低碳商品生產(chǎn)基地和最大的低碳制品出口國(guó)。因此發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅是中國(guó)的“世界公民”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的難得機(jī)遇，將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型提供不竭的動(dòng)力。

在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為全球熱點(diǎn)。節(jié)能減排勢(shì)在必行，低碳發(fā)展已經(jīng)逐漸成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，低碳生活不僅是一種態(tài)度、一種義務(wù)，更是一種責(zé)任。中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家必然要有負(fù)責(zé)任的公民。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要政府主導(dǎo)，更需要全社會(huì)的自覺(jué)跟進(jìn)，把促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一種“集體行動(dòng)”。只有如此，中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)才有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)和未來(lái)的希望。

第四篇：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于中國(guó)推動(dòng)新能源發(fā)展的作用及意義

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于中國(guó)推動(dòng)新能源發(fā)展的作用及意義

摘 要

低碳經(jīng)濟(jì)概念主要包括以下兩大類別：(1)新能源板塊：包括風(fēng)電、核電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崮堋淠艿取?2)節(jié)能減排板塊：包括智能電網(wǎng)、新能源汽車、建筑節(jié)能、半導(dǎo)體照明節(jié)能、變頻器、余熱鍋爐、余壓利用、清潔煤發(fā)電和清潔煤利用板塊(包括CDM項(xiàng)目)等。低碳經(jīng)濟(jì)給新能源帶來(lái)了巨大商機(jī)，對(duì)我國(guó)新能源發(fā)展有重要意義。關(guān)鍵字： 低碳經(jīng)濟(jì)；新能源；意義

前 言

為了應(yīng)對(duì)氣候變化給人類環(huán)境帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)，英國(guó)于2003年頒布了《能源白皮書(英國(guó)能源的未來(lái)——?jiǎng)?chuàng)建低碳社會(huì))》，率先提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”。隨著低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的進(jìn)展，低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵不斷得到拓展。目前大多數(shù)學(xué)者認(rèn)同的內(nèi)涵主要包括三方面：①發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于降低單位能源消費(fèi)量的碳排放量(即碳強(qiáng)度)，通過(guò)碳捕捉、碳封存、碳蓄積降低能源消費(fèi)的碳強(qiáng)度，控制CO2排放量的增長(zhǎng)速度。②發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與由能源消費(fèi)引發(fā)的碳排放脫鉤，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與碳排放錯(cuò)位增長(zhǎng)，通過(guò)能源替代、發(fā)展低碳能源和無(wú)碳能源控制經(jīng)濟(jì)體的碳排放彈性，并最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的碳脫鉤。③發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊母咛枷M(fèi)傾向和碳偏好，減少化石能源的消費(fèi)量，減緩碳足跡，實(shí)現(xiàn)低碳生存。[1]

可以認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是一種由高碳能源向低碳能源過(guò)渡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是一種旨在修復(fù)地球生態(tài)圈碳失衡的人類自救行為。它的核心是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上，通過(guò)制度框架和政策措施的制定及創(chuàng)新，形成明確、穩(wěn)定和長(zhǎng)期的引導(dǎo)和鼓勵(lì)，推動(dòng)提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開發(fā)及運(yùn)用，并促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對(duì)于中國(guó)推動(dòng)新能源發(fā)展有著重要的意義。

中央民族大學(xué)《形勢(shì)與政策》論文

低碳經(jīng)濟(jì)概念主要包括以下兩大類別：(1)新能源板塊：包括風(fēng)電、核電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崮?、氫能等?2)節(jié)能減排板塊：包括智能電網(wǎng)、新能源汽車、建筑節(jié)能、半導(dǎo)體照明節(jié)能、變頻器、余熱鍋爐、余壓利用、清潔煤發(fā)電和清潔煤利用板塊(包括CDM項(xiàng)目)等。[2]

一、智能電網(wǎng)

目前，傳統(tǒng)電網(wǎng)存在不支持大規(guī)模間歇性電源與分布式電源接入、輸電損失巨大且用戶側(cè)無(wú)法互動(dòng)等問(wèn)題，無(wú)法滿足低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。智能電網(wǎng)作為先進(jìn)信息技術(shù)和高級(jí)物理電網(wǎng)的充分結(jié)合，是解決未來(lái)能源輸送問(wèn)題的理想方案，是電網(wǎng)發(fā)展的大勢(shì)所趨。

目前公開資料顯示，2009-2020年將是我國(guó)智能電網(wǎng)建設(shè)的主要時(shí)期，其中2009-2010年為試點(diǎn)階段，制定發(fā)展規(guī)劃，試點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)，包括特高壓與數(shù)字化變電站；到2015年在關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備上實(shí)現(xiàn)重大突破和廣泛應(yīng)用，加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)；到2020年全面建成統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，清潔能源裝機(jī)比例將大大提高，分布式電源將實(shí)現(xiàn)“即插即用”。

由此未來(lái)10年將是智能電網(wǎng)發(fā)展的黃金時(shí)期，而政府的大力投資將保證2020年前全面建成智能電網(wǎng)。2012年前是特高壓建設(shè)高峰期，相關(guān)設(shè)備需求將成倍增長(zhǎng)；2015年前數(shù)字化變電站將完全替代傳統(tǒng)變電站，預(yù)計(jì)將帶來(lái)每年65億元的市場(chǎng)需求，較傳統(tǒng)變電站自動(dòng)化市場(chǎng)規(guī)模提高近60％；2009到2013年用電信息采集系統(tǒng)投資將達(dá)800億元，需求年復(fù)合增長(zhǎng)率為40％。

未來(lái)2—3年內(nèi)，即2012年前，特高壓、數(shù)字化變電站將是建設(shè)高峰期；2012-2015年智能調(diào)度將逐漸引入；2009—2013年用電信息采集和智能電表的需求將有較快增長(zhǎng)。其中，特高壓作為我國(guó)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的關(guān)鍵組成部分，指的是交流1000千伏、直流正負(fù)800千伏及以上的電壓，其在傳輸容量、傳輸損耗以及傳輸?shù)木嚯x都較500千伏線路有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，按國(guó)網(wǎng)規(guī)劃，到2020年規(guī)劃投資預(yù)計(jì)超過(guò)7000億元。

智能電網(wǎng)的投資構(gòu)成上，不考慮大規(guī)模儲(chǔ)能裝置，配網(wǎng)自動(dòng)化和用戶側(cè)系統(tǒng)將占40％，智能變電站占20％、智能調(diào)度占15％、柔性輸電系統(tǒng)(含清潔能源接入側(cè)設(shè)備)占10％，其他投資占15％。智能電網(wǎng)將成為新能源、新技術(shù)、新材料的綜合應(yīng)用平臺(tái)，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)需求。

智能電網(wǎng)主要設(shè)備均有望形成寡頭壟斷市場(chǎng)。除智能電表行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，智能電網(wǎng)其他主要設(shè)備技術(shù)壁壘較高，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境良好，特高壓變壓器、開關(guān)、換流閥、數(shù)字化變電站、用電信息采集系統(tǒng)市場(chǎng)均有望形成寡頭壟斷格局。

中央民族大學(xué)《形勢(shì)與政策》論文

在2009年1 1月3日舉行的中國(guó)清潔能源國(guó)際峰會(huì)上，中國(guó)電力科學(xué)研究院副總工程師胡學(xué)浩透露，國(guó)家電網(wǎng)將針對(duì)智能電網(wǎng)出臺(tái)兩項(xiàng)重要文件，一是智能電網(wǎng)發(fā)展，規(guī)劃綱要，一是關(guān)鍵技術(shù)研究框架。

二、風(fēng)電

截止2009年9月我國(guó)新增裝機(jī)容量超過(guò)5000萬(wàn)千瓦。預(yù)計(jì)到2009年底我國(guó)累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到8.8萬(wàn)億千瓦，火電裝機(jī)容量將達(dá)到6.6億千瓦。2009年上半年，我國(guó)已完成吊裝新增風(fēng)電裝機(jī)容量約為460萬(wàn)千瓦。預(yù)計(jì)全年風(fēng)電新增裝機(jī)容量將達(dá)到1000萬(wàn)千瓦。能源局表示力爭(zhēng)在2010年前后風(fēng)電裝機(jī)突破2000萬(wàn)千瓦。

國(guó)家能源局在第五屆中國(guó)能源戰(zhàn)略高層論壇上表示國(guó)家將加快千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)，盡快形成每年1000萬(wàn)千瓦以上的自主裝備能力，力爭(zhēng)在2010年前后風(fēng)電裝機(jī)突破2000萬(wàn)千瓦，2020年達(dá)到1億千瓦。市場(chǎng)預(yù)測(cè)2020年風(fēng)電的裝機(jī)容量規(guī)劃將提高1.5億千瓦。

目前國(guó)內(nèi)風(fēng)力設(shè)備企業(yè)的整體設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率可以達(dá)到75%-90%之間，并開始成批做出口業(yè)務(wù)。目前我國(guó)有70多家設(shè)備商，其產(chǎn)能遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)每年1000萬(wàn)千瓦左右的裝機(jī)容量。目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備商掌握的技術(shù)水平相比國(guó)外還有很大差距，而如何降低成本也是行業(yè)發(fā)展的制約因素。就整體產(chǎn)業(yè)而言，目前我國(guó)發(fā)電機(jī)、葉片生產(chǎn)等已能滿足國(guó)內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)需要，但部分關(guān)鍵設(shè)備仍有不足。以齒輪軸承為例，由于質(zhì)量要求高，但目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)法提供合格的產(chǎn)品，故多靠國(guó)外進(jìn)口:控制系統(tǒng)國(guó)內(nèi)雖有科諾偉業(yè)、北京景新、時(shí)代集團(tuán)等企業(yè)在研制生產(chǎn)，但目前仍主要采用丹麥MITA和奧地利Windtec生產(chǎn)的設(shè)備。

政府加快落實(shí)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼，并推出風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，以保證風(fēng)力發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)之間的利益關(guān)系。政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到要解決風(fēng)電場(chǎng)的電網(wǎng)配套問(wèn)題，必須推出積極的鼓勵(lì)政策，加快電網(wǎng)配套規(guī)劃的出臺(tái)，并制定風(fēng)電并網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。

三、核電

目前我國(guó)核能利用程度很低：截止2008年底，我國(guó)已投產(chǎn)的核電站有6座，共11臺(tái)核電發(fā)電機(jī)組906.8萬(wàn)千瓦，僅占全國(guó)總裝機(jī)容量的1.1%左右，2008年核電發(fā)電量684億千瓦時(shí)，占總發(fā)電量的1.99%。而目前世界核電的裝機(jī)容量平均水平已達(dá)17%，遠(yuǎn)超我國(guó)裝機(jī)水平。

根據(jù)新能源發(fā)展規(guī)劃的數(shù)據(jù)，到2020年我國(guó)核電裝機(jī)容量將達(dá)到8000萬(wàn)千瓦，總投資規(guī)模約為9000億元。在2015年之前我國(guó)將相繼建成9至10座核電站。

目前我國(guó)除沿海省份外，內(nèi)陸各省也積極申報(bào)核電站項(xiàng)目，規(guī)劃的核電站廠址加快增加。湖北、湖南、江西、安徽、四川、甘肅、河南、吉林等省都在積極進(jìn)行核電站廠址的申報(bào)工作。2009年第四季度，國(guó)網(wǎng)公司的投資進(jìn)度明顯加快。預(yù)計(jì)全年電網(wǎng)基本建設(shè)投資

中央民族大學(xué)《形勢(shì)與政策》論文

規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大到3500億左右，電網(wǎng)投資占全部電力建設(shè)投資規(guī)模的比重繼續(xù)提高。

四、新能源汽車

新能源汽車已經(jīng)成為全球政府主要的扶持產(chǎn)業(yè)之一。新能源汽車已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略而脫離了汽車產(chǎn)業(yè)本身的局限，所有跡象都顯示這將是基于低碳經(jīng)濟(jì)的一場(chǎng)技術(shù)革命?；趯?duì)已有政策信息的脈絡(luò)整理，新能源汽車成為中國(guó)“低碳經(jīng)濟(jì)”最重要著力點(diǎn)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)最中最重要的新增長(zhǎng)點(diǎn)格局已逐漸明朗，新能源汽車產(chǎn)業(yè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略重要組成部分。

奧巴馬總統(tǒng)訪華期間，簽署中美聯(lián)合聲明談到中美雙方在未來(lái)五年對(duì)中美清潔能源聯(lián)合研究中心投入至少1.5億美元，優(yōu)先的課題就包括清潔汽車，也就是綠色能源汽車，雙方啟動(dòng)中美汽車能源倡議，使兩國(guó)在未來(lái)數(shù)年有幾百萬(wàn)輛電動(dòng)汽車投入使用。

五、清潔煤發(fā)電技術(shù)

相關(guān)研究人士指出，清潔煤技術(shù)將放在低碳經(jīng)濟(jì)與新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域最重要的位置。富煤貧油少氣的資源條件，決定了火電為主體的能源格局短期內(nèi)不會(huì)改變，發(fā)展無(wú)污染的清潔煤發(fā)電技術(shù)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。清潔煤技術(shù)是指在煤炭從開發(fā)到利用全過(guò)程中，旨在減少污染排放與提高利用效率的加工、燃燒、轉(zhuǎn)化和污染控制等新技術(shù)的總稱，主要包括直接燒煤潔凈技術(shù)和煤轉(zhuǎn)化為潔凈燃料的技術(shù)。目前我國(guó)的清潔煤技術(shù)主要應(yīng)用在煤炭加工、煤炭高效潔凈燃燒、煤炭轉(zhuǎn)化、污染排放控制與廢棄物處理四個(gè)領(lǐng)域，已建設(shè)了一大批示范工程，個(gè)別技術(shù)甚至已領(lǐng)先于國(guó)際水平。目前清潔煤發(fā)電技術(shù)主要有兩種方式：一是煤氣多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)；二是整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)(IGCC)。由于ccs(碳捕獲和封存)成本依然很高，未來(lái)國(guó)內(nèi)的發(fā)電技術(shù)將以IGCC為主。特別是在循環(huán)效率、廢物利用、碳減排、節(jié)水等方面，IGCC優(yōu)勢(shì)明顯。

IGCC清潔煤發(fā)電技術(shù)能夠?qū)CS成本降低到普通燃煤電站的一半，將成為未來(lái)煤電行業(yè)的主流機(jī)型，而美國(guó)在技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)如果和中國(guó)的裝備制造能力相結(jié)合，將會(huì)取得極佳的節(jié)能減排成果。2009年1 1月中旬，中美兩國(guó)簽署了《中美清潔能源聯(lián)合研究中心合作協(xié)定書》。通過(guò)合作，低成本的碳捕捉技術(shù)必將出現(xiàn)。

六、LED照明

國(guó)家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)阮軍在業(yè)界研討會(huì)上表示，2010年我國(guó)會(huì)持續(xù)推動(dòng)LED照明，包括發(fā)改委擬將LED照明納入補(bǔ)貼范圍，以及地方政府對(duì)LED路燈進(jìn)行補(bǔ)助。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，2010年中國(guó)整個(gè)LED產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將超過(guò)千億元。我國(guó)在發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)方面有很大優(yōu)勢(shì)，尤其是LED顯示屏生產(chǎn)廠家。首先，中國(guó)有很大的市場(chǎng)需求。其次，從資源角度看，中國(guó)具有豐富的有色金屬資源。再有就是半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)是一個(gè)技

中央民族大學(xué)《形勢(shì)與政策》論文

術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，比較適合中國(guó)的國(guó)情。如果中國(guó)能夠在外延、芯片的制備以及自主封裝技術(shù)方面堅(jiān)持自主創(chuàng)新，完全有可能實(shí)現(xiàn)中國(guó)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

發(fā)展新能源需要四個(gè)輪子的推動(dòng)，一是政策輪子，二是技術(shù)輪子，三是資金輪子，四是市場(chǎng)機(jī)制輪子。讓這四個(gè)輪子飛快地轉(zhuǎn)動(dòng)需要新的思路，即創(chuàng)新思維和可靠的信息。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和新能源就是商機(jī)，當(dāng)前世界正處于轉(zhuǎn)型期，低排放產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)也日將興起成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1]徐冬青.發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的做法與經(jīng)驗(yàn)借鑒.[J]世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇，2009，（6）：112-116 [2]胡興軍.哥本哈根會(huì)議后我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向.[J]電器工業(yè)，2010，（1）：24-27

第五篇：低碳發(fā)展之于中國(guó)的意義

低碳發(fā)展之于中國(guó)的意義

當(dāng)今世界懷抱一個(gè)共同的低碳經(jīng)濟(jì)愿景。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生

活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命。但是,中國(guó)和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)

型的起點(diǎn)和意義并不相同,有著自身獨(dú)特的意義與要求。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)世界各國(guó)都是一種

機(jī)遇,人類可以借此應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題,走上可持續(xù)發(fā)展之路。對(duì)中國(guó)而言,發(fā)展低碳

經(jīng)濟(jì)在對(duì)外關(guān)系、技術(shù)創(chuàng)新和能源安全等諸多方面都具有十分重要的戰(zhàn)略意義,是關(guān)系

到國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。

首先,有助于提升中國(guó)國(guó)際地位。作為正在迅速崛起的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)在國(guó)際氣

候合作中的重要性日益增加,一方面中國(guó)作為全球最大的溫室氣體排放國(guó),如果沒(méi)有中

國(guó)的積極行動(dòng),那么應(yīng)對(duì)全球氣候變化將缺乏實(shí)效;另一方面中國(guó)作為貧困發(fā)展中國(guó)家的地位將有可能改變,各國(guó)對(duì)中國(guó)承諾減排溫室氣體的期望將進(jìn)一步上升,從而使中國(guó)

面臨減排溫室氣體的國(guó)際壓力與日俱增。盡管中國(guó)自主行動(dòng)為減少溫室氣體排放已做出

非常巨大的貢獻(xiàn),在排放大國(guó)中可以認(rèn)為是表現(xiàn)最好的,在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上承擔(dān)起

了負(fù)責(zé)任大國(guó)的角色,但國(guó)際社會(huì)仍然要求中國(guó)做出更多貢獻(xiàn)。

哥本哈根會(huì)議結(jié)束后,有發(fā)達(dá)國(guó)家甚至將會(huì)議的低成果歸咎為中國(guó),企圖“栽贓”

以推卸它們的責(zé)任和轉(zhuǎn)移國(guó)際社會(huì)的視線。12月20日,英國(guó)氣候變化大臣米利班德在《衛(wèi)報(bào)》發(fā)表文章,指責(zé)中國(guó)“劫持”哥本哈根氣候變化會(huì)議談判進(jìn)程。某些發(fā)達(dá)國(guó)家的別有用心路人皆知,但中國(guó)本身發(fā)展所需的碳排放潛力在國(guó)際社會(huì)也遭到了不少非

議。中國(guó)未來(lái)在國(guó)際氣候政治中的壓力毫無(wú)疑問(wèn)將越來(lái)越大。氣候領(lǐng)域的糾紛不可避免

地將延伸到中國(guó)與世界各國(guó)的關(guān)系,2009年來(lái)中美兩國(guó)的高層政治互動(dòng)無(wú)不涉及氣候變

化問(wèn)題就是個(gè)很好的例證。在全球化趨勢(shì)下,中國(guó)與其他國(guó)家在氣候問(wèn)題上的摩擦將在一定程度上惡化中國(guó)的國(guó)際環(huán)境,阻礙中國(guó)的對(duì)外開放和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程。

中國(guó)正在走一條趕超型或壓縮型的工業(yè)化道路。歐美部分國(guó)家用了200年左右的時(shí)

間完成了其工業(yè)化進(jìn)程,中國(guó)將在50年左右的時(shí)間內(nèi)完成。發(fā)展和富有是要有物質(zhì)基礎(chǔ)的。中國(guó)今天走到了工業(yè)化的中期,取得了令人矚目的經(jīng)濟(jì)成績(jī),但也付出了沉重的資

源和環(huán)境代價(jià)。面對(duì)環(huán)境污染、資源和能源短缺等硬約束,中國(guó)必須尋求新的發(fā)展道路,才有可能突破經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“瓶頸”。如果說(shuō)低碳經(jīng)濟(jì)是全世界在氣候變化背景下的

必然選擇,那么對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),其戰(zhàn)略著眼點(diǎn)之一就在于以和平方式突破生存局限。通

過(guò)低碳經(jīng)濟(jì),中國(guó)在減少自身碳排放和能源消耗的同時(shí),也可以緩解在國(guó)際氣候政治中的壓力,減少在此問(wèn)題上與其他國(guó)家的摩擦,從而營(yíng)造一個(gè)良好的國(guó)際發(fā)展環(huán)境。在此

基礎(chǔ)上,中國(guó)可以進(jìn)一步推動(dòng)全球氣候合作進(jìn)程,為人類的生存與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn), 從而提升中國(guó)的國(guó)際地位。

其次,有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力。實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和消費(fèi)模式的巨大

變革與調(diào)整,以及科學(xué)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新、應(yīng)用和擴(kuò)散。其中,技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮著基礎(chǔ)性作

用。沒(méi)有技術(shù)支撐,可持續(xù)發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)將是“無(wú)源之水、無(wú)本之木”。技術(shù)進(jìn)步離

不開自主創(chuàng)新或技術(shù)引進(jìn)后的消化、吸收和再創(chuàng)新。

技術(shù)自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心,關(guān)系到中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的大計(jì)和現(xiàn)代化進(jìn)

程。全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)引發(fā)的國(guó)家間在政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等方面激烈競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),成為中國(guó)推進(jìn)技術(shù)自主創(chuàng)新的巨大驅(qū)動(dòng)力和重要機(jī)遇。技術(shù)自主創(chuàng)新已成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳

發(fā)展的關(guān)鍵對(duì)策。中國(guó)把應(yīng)對(duì)氣候變化的核心技術(shù)作為技術(shù)自主創(chuàng)新體系的重要領(lǐng)域, 以超常規(guī)的措施大規(guī)模發(fā)展和推廣先進(jìn)能源等低碳技術(shù)。

此外,全球應(yīng)對(duì)氣候變化將伴隨著激烈的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),但也給中國(guó)技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)重要

機(jī)遇。通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移談判獲得發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)支持,中國(guó)也可以從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)相 關(guān)的技術(shù),實(shí)現(xiàn)技術(shù)的跨越式發(fā)展。與此同時(shí),各國(guó)在強(qiáng)化技術(shù)自主創(chuàng)新的同時(shí)還將積

極參與國(guó)際技術(shù)研發(fā)合作,大范圍的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和交流,也給中國(guó)技術(shù)發(fā)展帶來(lái)了重要契

機(jī)。

中國(guó)是大國(guó),必須走自主創(chuàng)新的道路,但是作為發(fā)展中國(guó)家,也應(yīng)該很好地利用來(lái)

自發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)轉(zhuǎn)移。這有利于中國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路上加快步伐。如果僅依靠

中國(guó)自己的研發(fā),完全形成產(chǎn)業(yè)化和大規(guī)模發(fā)展需要一定的時(shí)間。為了加速低碳技術(shù)的研發(fā)和擴(kuò)散,中國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)際合作,積極引進(jìn)先進(jìn)能源技術(shù),同時(shí)提供必要的政策激

勵(lì),解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的關(guān)系問(wèn)題。

在未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,低碳技術(shù)是核心要素。中國(guó)在國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中的地

位,不僅僅是進(jìn)口大國(guó),也可能是出口大國(guó)。無(wú)論是從能力,還是責(zé)任上看,中國(guó)都要

承擔(dān)起向其他發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移低碳技術(shù)的責(zé)任。特別是在向非洲和拉美等海外地區(qū)投資

過(guò)程中,中國(guó)也會(huì)不斷被要求積極對(duì)外轉(zhuǎn)讓低碳技術(shù)。

再次,有助于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與擺脫鎖定效應(yīng)。氣候變化是由于工業(yè)化和所謂現(xiàn)代化

造成整個(gè)社會(huì)的碳鎖定所導(dǎo)致的結(jié)果之一。自工業(yè)革命以來(lái),嚴(yán)重依賴化石能源的技術(shù)由于路徑依賴成為各產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù),而該技術(shù)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度和組織形成正

反饋,結(jié)成一個(gè)“技術(shù)—制度綜合體”,使得整個(gè)社會(huì)建立在化石能源基礎(chǔ)之上,并形

成嚴(yán)重的慣性。

當(dāng)今發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化,很大程度上也是在重復(fù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的“碳鎖定”歷史過(guò)程。在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,發(fā)達(dá)國(guó)家的重碳產(chǎn)業(yè)和技術(shù)正通過(guò)國(guó)際投資與

貿(mào)易渠道向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。以低碳經(jīng)濟(jì)為標(biāo)志的世界經(jīng)濟(jì)新潮流,有利于發(fā)展中國(guó)家

避免陷入“碳鎖定”,甚至及早解鎖。從這個(gè)意義上說(shuō),向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,就是“解除

碳鎖定”的同義語(yǔ)。

也許可以說(shuō),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),使得發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家重新站到了同一個(gè)起跑

線上。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,發(fā)展中國(guó)家將更加重視自身的自主創(chuàng)新能力建設(shè),而不再

簡(jiǎn)單模仿西方發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù),或盲目接受發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移,避免走上“先污

染、后治理”道路。發(fā)展中國(guó)家還具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),甚至實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越,可以比發(fā)達(dá)國(guó)家

更好更快地實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇在于成本優(yōu)勢(shì),大量的減排

技術(shù)在中國(guó)應(yīng)用時(shí),成本低于發(fā)達(dá)國(guó)家。由于后發(fā)優(yōu)勢(shì),建立新企業(yè)新設(shè)備的成本要比

改造更新舊企業(yè)舊設(shè)備的成本低。中國(guó)的高儲(chǔ)蓄率和巨額外匯儲(chǔ)備也使投資資金似乎不

成為大問(wèn)題。

中國(guó)當(dāng)前正在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)

自主創(chuàng)新能力,向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。防止新的鎖定,必須有選擇地進(jìn)行投資。

最后,有益于提高低碳產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要目的,是獲

得低碳產(chǎn)品的新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)有可能成為世界最大的碳交易市場(chǎng),最大的環(huán)保節(jié)

能市場(chǎng),最大的低碳商品生產(chǎn)基地和最大的低碳制品出口國(guó)。中國(guó)在這一領(lǐng)域正在積極

開展行動(dòng),在某些產(chǎn)品上獲得了較好的市場(chǎng)份額。

中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在多個(gè)低碳產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域取得世界領(lǐng)先地位,其中以可再生能源相

關(guān)行業(yè)最為突出。2009年3月,英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》發(fā)布綠色富豪榜,在上榜的全

球100位綠色巨人中,中國(guó)內(nèi)地占17席,在這17人中,11人從事太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)。中國(guó)已有

超過(guò)150臺(tái)超臨界、超超臨界機(jī)組在網(wǎng)運(yùn)行,是世界采用此種技術(shù)最多的國(guó)家之一;中

國(guó)是世界上風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)增長(zhǎng)最快的國(guó)家,在不到8年時(shí)間里突破了1千萬(wàn)千瓦,年增長(zhǎng)

速度接近翻番;中國(guó)是世界最大的光伏組件出口國(guó),供應(yīng)著世界40%的光伏產(chǎn)品需求;中國(guó)是世界最大的太陽(yáng)能熱水器的生產(chǎn)者和消費(fèi)者,占世界總產(chǎn)量的50%和總安裝量的 65%,約95%的太陽(yáng)能熱水器的核心技術(shù)為中國(guó)公司持有;中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)出了全球首款 單次充電可行駛400公里、并可容納5位乘客的純電動(dòng)轎車;中國(guó)水泥余熱發(fā)電效率世界

領(lǐng)先,已開始向國(guó)外出口技術(shù)和設(shè)備;等等。

如果能在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中進(jìn)一步促進(jìn)低碳產(chǎn)品的國(guó)際流通,培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),中國(guó)低

碳產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步提升。另外,提升企業(yè)研發(fā)低碳產(chǎn)品的積極性,培育中國(guó)

低碳產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平,也需要相關(guān)的貿(mào)易政策和環(huán)境政策發(fā)揮作用。3.中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)

發(fā)達(dá)國(guó)家的轉(zhuǎn)型,是從后工業(yè)化社會(huì)的起點(diǎn)開始的轉(zhuǎn)型,主要目的是為了減少溫室

氣體排放,實(shí)現(xiàn)能源安全,尋找新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。而中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家, 卻是一個(gè)截然不同的起點(diǎn)和任務(wù):不僅要實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和節(jié)能減排,還要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化,減少貧困,完成國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程。作為后發(fā)國(guó)家,中國(guó)要在同樣的時(shí)

間里完成更多的任務(wù)。因此,中國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵,遠(yuǎn)比發(fā)達(dá)國(guó)家的轉(zhuǎn)型更加豐

富,意義也更加重大,任務(wù)也要更加艱巨。

(1)發(fā)展挑戰(zhàn)巨大。氣候變化問(wèn)題歸根結(jié)底是發(fā)展問(wèn)題。根據(jù)對(duì)人均排放和人均

GDP關(guān)系的分析結(jié)果,兩者之間呈現(xiàn)一種近似倒U型的曲線關(guān)系。中國(guó)正處于工業(yè)化和

城市化加速發(fā)展的階段,人口眾多,資源匱乏,對(duì)經(jīng)濟(jì)外延擴(kuò)張空間的需求很大。加之

經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理水平的相對(duì)薄弱,近年來(lái),中國(guó)的能源消費(fèi)和溫室氣體排放增長(zhǎng)速度

驚人。隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),至少在2030年以前中國(guó)能源消費(fèi)與溫室氣體排放增長(zhǎng)具有重

要的推動(dòng)力。

人口增長(zhǎng)。中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家。中國(guó)政府努力貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策, 人口增長(zhǎng)率已經(jīng)保持在相當(dāng)?shù)偷乃健１M管中國(guó)已進(jìn)入低生育國(guó)家行列,但由于龐大的人口基數(shù)和人口增長(zhǎng)的慣性作用,當(dāng)前和今后的15年,中國(guó)人口將以每年800萬(wàn)-1000 萬(wàn)的速度增長(zhǎng)。按照人口城鎮(zhèn)化率每年增加1個(gè)百分點(diǎn)測(cè)算,到2020年還將從農(nóng)村轉(zhuǎn)移

出3億左右的人口。城市化和工業(yè)化是改變農(nóng)村居民不利處境的唯一出路。城市化進(jìn)程的加快伴隨著一系列重大的變化,例如,就業(yè)壓力、消費(fèi)方式和大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,在未來(lái)的幾十年中都將給中國(guó)帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。

生活水平。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,居民收入大幅提高,生活質(zhì)量大為改善,而且正在仿效發(fā)達(dá)國(guó)家高消費(fèi)模式,在不斷持續(xù)提高。在家用電器基本普及后,居民消費(fèi)正在快速大規(guī)模轉(zhuǎn)向高能耗耐用消費(fèi)品,如住房、汽車。據(jù)社科院預(yù)測(cè),中國(guó)人均GDP有希望在2010年接近4000美元。收入的提高,必然帶來(lái)生活水平的改善,而這種改善是以能源消耗為基礎(chǔ)的。

工業(yè)化水平。在工業(yè)化發(fā)展加速階段即重化工業(yè)階段,鋼鐵、汽車、造船、機(jī)械工業(yè)的發(fā)展以及大規(guī)模的城市化需要消耗大量的物質(zhì)材料和能源。這些能源密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)中國(guó)未來(lái)的能源需求和溫室氣體排放有很大的影響。2000年,中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量為1.285億噸。3年后達(dá)到2.2億噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)初的預(yù)計(jì)。2006年中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量達(dá)到3.53億噸。受金融危機(jī)的影響,2008年的鋼鐵消費(fèi)量降到3億噸。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局據(jù),2009年,中國(guó)鋼材表觀消費(fèi)量為5.65億噸。同比增長(zhǎng)25%。中國(guó)的鋼鐵行業(yè)能源消費(fèi)占全國(guó)的15%。城市化水平。城市化進(jìn)程加快速發(fā)展首先會(huì)引起城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大規(guī)模擴(kuò)張,城市道路、供電、供水、供氣、公

共交通、市政設(shè)施、文化娛樂(lè)設(shè)施、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會(huì)產(chǎn)生對(duì)鋼鐵、水泥

等各種重化工業(yè)產(chǎn)品和建筑材料的巨大需求。由于大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民生活水

平上升,原材料生產(chǎn)正在以前所未有的規(guī)模飛速發(fā)展。這些原材料的生產(chǎn)很多是能源和

碳密集型的。

國(guó)際貿(mào)易分工。在全球化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)際貿(mào)易分工的大格局下,中國(guó)已經(jīng)成為世界-82-加工廠和主要的制造業(yè)基地。由于中國(guó)處于國(guó)際勞動(dòng)分工的較低端,大部分的進(jìn)口是高 附加值的產(chǎn)品和服務(wù),而出口主要是能源密集的制造業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。在這種進(jìn)出口結(jié)構(gòu)

下,隨著大量“中國(guó)制造”產(chǎn)品走向世界,中國(guó)內(nèi)涵能源凈出口隨貿(mào)易順差的增長(zhǎng)不斷

擴(kuò)大。滿足各地消費(fèi)者需求的同時(shí),中國(guó)也間接地出口了大量能源。研究表明,中國(guó)內(nèi)

外貿(mào)進(jìn)出口背后的內(nèi)涵能源約占當(dāng)年一次能源消費(fèi)的1/4。

(2)國(guó)內(nèi)資源環(huán)境約束。在向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的道路上,中國(guó)還面臨一個(gè)重要問(wèn)題

是資源和環(huán)境約束,比如依賴以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、能源效率低下以及可再生能源的開

發(fā)潛力有限,等等。

能源結(jié)構(gòu)約束。中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中以煤為主。在已探明的化石燃料儲(chǔ)備中,煤占了 96%,石油和天然氣只有4%。對(duì)煤炭高度依賴的能源結(jié)構(gòu)是中國(guó)近年來(lái)二氧化碳排放

量增加的主要原因,其增速已經(jīng)超過(guò)了能源消費(fèi)的增長(zhǎng)速度。由于中國(guó)以煤炭為主的能

源消費(fèi)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度大,中國(guó)在向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的過(guò)

程中,將比其他國(guó)家受到更多