第一篇:最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》的通知
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》的通知
最高人民法院
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》的通知
法發(fā)〔2007〕7號
全國地方各級人民法院、各鐵路運(yùn)輸中級法院和基層法院、各海事法院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級法院:
現(xiàn)將《人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,請及時報告最高人民法院。
最高人民法院
2007年1月15日
附:人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范(試行)
為規(guī)范人民法院司法警察的執(zhí)法行為,引導(dǎo)司法警察公正、廉潔、嚴(yán)格、文明執(zhí)法,根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《人民法院司法警察暫行條例》和《人民法院司法警察押解規(guī)則》、《人民法院司法警察看管規(guī)則》、《人民法院司法警察值庭規(guī)則》、《人民法院司法警察安全檢查規(guī)則》等法律、法規(guī),制定本規(guī)范。一、一般規(guī)定
第一條 堅(jiān)定政治信念
(一)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo);
(二)堅(jiān)持牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,為構(gòu)建社會主義和諧社會而奮斗;
(三)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律;
(四)堅(jiān)持“公正司法,一心為民”的工作方針。
第二條 維護(hù)司法公正,提高執(zhí)法效率
(一)堅(jiān)持“公正與效率”的工作理念,嚴(yán)格執(zhí)法;
(二)嚴(yán)格依法履行職責(zé),遵守法律規(guī)定的程序,文明執(zhí)法;
(三)保證工作質(zhì)量,提高工作效率,確保工作安全,為審判工作提供優(yōu)質(zhì)、高效的保障。
第三條 保持司法廉潔
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)廉政規(guī)定,不利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取不當(dāng)利益;
(二)不得從事或者參與營利性活動、在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù);
(三)不準(zhǔn)過問案件、為當(dāng)事人說情,不準(zhǔn)給刑事被告人(以下簡稱被告人)帶口信、送錢物;
(四)對當(dāng)事人及其利害關(guān)系人、代理人、辯護(hù)人的饋贈或者賄賂行為,應(yīng)果斷拒絕并給予批評。
第四條 加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng)
(一)崇尚法治,維護(hù)正義;
(二)公正廉潔,文明執(zhí)勤;
(三)秉公執(zhí)法,辦事公道;
(四)服從命令,聽從指揮;
(五)堅(jiān)毅勇敢,不怕犧牲;
(六)勤勉敬業(yè),忠于職守。
第五條 注重警容儀表
(一)嚴(yán)格遵守人民警察著裝管理規(guī)定,保持良好形象;
(二)除不宜或不需要著裝的情形外,在工作期間必須著警服。規(guī)范綴釘、佩戴警銜標(biāo)志、警號、胸徽、領(lǐng)花、臂章等;
(三)女司法警察不得染指甲、留長指甲,不得染彩發(fā),不得化濃妝,發(fā)辮不得過肩;
(四)男司法警察不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭或者蓄胡須。
第六條 約束舉止言行
(一)謹(jǐn)言慎行,不得有任何損害司法公正和司法警察形象的言行;
(二)使用文明、規(guī)范、準(zhǔn)確的語言;
(三)不準(zhǔn)對群眾和當(dāng)事人采取冷漠、生硬、蠻橫的態(tài)度,不準(zhǔn)耍特權(quán);
(四)不得打罵、體罰、虐待犯罪嫌疑人和被告人。
二、押解
第七條 基本要求
(一)遵守押解工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行押解工作規(guī)則;
(二)提高警惕,確保押解工作安全;
(三)按照規(guī)定正確使用警燈、警報器,使用文明、規(guī)范的用語;
(四)根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》配備警械和武器。
第八條 押解途中被告人企圖脫逃,或?qū)嵤┮u警等違法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,加強(qiáng)戒備,防止其他被告人伺機(jī)脫逃;
(二)待險情消除后,向法警隊(duì)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施;
(三)必要時可向公安部門報警,請求援助;
(四)遇有威脅押解司法警察人身安全等法定使用武器的情節(jié),可依法使用武器,但要嚴(yán)格按照《人民警察使用警械和武器條例》執(zhí)行。
第九條 押解途中被告人企圖自殺、自傷和傷害其他被告人,或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,收繳其攜帶的兇器和用于自殺、自傷及傷害他人的其它物品;
(二)將被告人分別押解及看管,以防止其相互傷害;
(三)待險情消除后,向法警隊(duì)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施;
(四)對已經(jīng)發(fā)生傷害后果的,根據(jù)被告人受傷的程度采取相應(yīng)的措施,防止傷情進(jìn)一步加重。
第十條 押解途中被告人企圖串供,或?qū)嵤┐┬袨闀r:
(一)對被告人進(jìn)行警告,制止其實(shí)施串供行為;
(二)將被告人分別押解及看管,防止相互串供;
(三)必要時應(yīng)對被告人進(jìn)行檢查、搜身,收繳可能用于串供的物品、字條;
(四)處置完畢后,向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及法官報告情況。
第十一條 押解途中,執(zhí)行押解任務(wù)的車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生故障等情況時:
(一)嚴(yán)密看管被告人,組織對車輛及現(xiàn)場的警戒,防止被告人脫逃及其他意外事件的發(fā)生;
(二)將被告人轉(zhuǎn)移到備用車輛,在轉(zhuǎn)移被告人過程中,要加強(qiáng)對被告人的看管及現(xiàn)場周圍的警戒;
(三)在沒有備用車輛的情況下,可以臨時征用社會車輛,將被告人及時帶離事故現(xiàn)場;
(四)向公安部門報警,請有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場協(xié)助處理,及時向法警隊(duì)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施。
第十二條 押解時遇有被告人親屬或其他人員攔阻、哄鬧:
(一)將被告人與其他人員相隔離,防止其他人員借機(jī)劫奪被告人,加強(qiáng)對被告人的看管,防止被告人脫逃;
(二)對相關(guān)人員提出警告,告知其對自己的行為可能要承擔(dān)的法律后果;
(三)在警告、勸阻無效的情況下,要將有關(guān)人員或帶頭哄鬧者強(qiáng)制帶離現(xiàn)場或予以暫時看押,必要時可依法使用警械和武器;
(四)向法警隊(duì)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施,必要時可向公安部門報警。
第十三條 押解時遇有群眾圍觀:
(一)加強(qiáng)對被告人的看管,防止其借機(jī)脫逃、串供等;
(二)將被告人與其他人員隔離,防止發(fā)生意外情況;
(三)迅速將被告人帶離現(xiàn)場或置于安全場所;
(四)采取措施將圍觀的群眾予以疏散,保證押解任務(wù)順利進(jìn)行。第十四條 押解時遇有被告人打聽案情或?qū)τ谧陨戆讣赡艿奶幚斫Y(jié)果,咨詢有關(guān)法律法規(guī):
(一)遵守相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,不得向被告人透露案情;
(二)告知被告人人民法院會公正審判,不得對被告人進(jìn)行訓(xùn)斥,也不得向被告人表示自己對案件的看法;
(三)告知被告人可在法庭上陳述自己的意見,并向律師咨詢相關(guān)的法律法規(guī)。
三、值庭
第十五條 基本要求
(一)遵守法庭紀(jì)律,精神集中、舉止端莊、行為文明、態(tài)度嚴(yán)肅;
(二)提高警惕,維護(hù)法庭秩序,確保庭審活動順利進(jìn)行;
(三)根據(jù)審判長、獨(dú)任審判員的指令依法履行職責(zé);
(四)根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定,配備警械和武器。
第十六條 被告人企圖行兇、脫逃或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,必要時可依法使用警械和武器;
(二)收繳被告人持有的兇器和用來行兇的其它物品;
(三)加強(qiáng)對其他被告人的看管,防止其借機(jī)脫逃或行兇,密切監(jiān)控旁聽人員,防止發(fā)生意外事件;
(四)待險情消除后,向?qū)徟虚L或法警隊(duì)長報告,按照指令采取進(jìn)一步措施。
第十七條 被告人實(shí)施自殺、自傷等行為時:
(一)采取措施控制被告人,制止其實(shí)施自殺、自傷行為;
(二)收繳其持有的兇器或可能用來實(shí)施自殺、自傷的其它物品;
(三)對已經(jīng)發(fā)生傷害后果的,應(yīng)首先控制被告人,然后再對其進(jìn)行救治;
(四)待險情消除后,立即向?qū)徟虚L或法警隊(duì)長報告,按照指令采取進(jìn)一步措施。
第十八條 被告人突發(fā)疾?。?/p>
(一)根據(jù)被告人發(fā)病的情況及其癥狀,采取合理有效的救助措施;
(二)在審判長的指揮下,請醫(yī)護(hù)人員對被告人進(jìn)行檢查和救治,如有必要,在經(jīng)審判長請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,將被告人送往醫(yī)院診治;
(三)在檢查、救治被告人過程中,要加強(qiáng)看管及對現(xiàn)場的警戒,必要時可疏散旁聽人員,防止被告人脫逃或其他人員借機(jī)哄鬧;
(四)要積極采取措施對被告人進(jìn)行救治,不得對被告人放任不管。
第十九條 旁聽人員有違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序的行為時:
(一)押解法警要嚴(yán)密監(jiān)控被告人,防止其借機(jī)脫逃,禁止無關(guān)人員接近被告人,必要時可將被告人帶離法庭;
(二)對違反法庭紀(jì)律的人員提出警告,予以勸阻、制止,臨時收繳其持有的錄音、錄像、攝影器材;
(三)對嚴(yán)重違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序,經(jīng)勸阻、制止無效或者有違法行為的人員,應(yīng)根據(jù)審判長的指令采取強(qiáng)制措施;
(四)在處置過程中,要使用規(guī)范用語,采取強(qiáng)制措施時,要文明執(zhí)法。
第二十條 被告人情緒激動、失控,謾罵審判人員、檢察人員時:
(一)對其進(jìn)行警告,采取措施將其束縛,防止其因情緒失控做出過激行為;
(二)嚴(yán)密監(jiān)控其他被告人及旁聽人員,防止發(fā)生意外事件;
(三)按照審判長指令采取進(jìn)一步措施。
四、看管
第二十一條 基本要求
(一)嚴(yán)密監(jiān)控被告人,按照規(guī)定進(jìn)行巡查、檢查;
(二)依法告知被告人在看管期間的權(quán)利和應(yīng)遵守的規(guī)章制度;
(三)不得從事與看管工作無關(guān)的事情;
(四)根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定,配備警械和武器。第二十二條 被告人企圖脫逃,或?qū)嵤┮u警等違法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,并單獨(dú)關(guān)押;
(二)必要時可臨時封閉看管場所,禁止人員出入;
(三)加強(qiáng)對其他被告人的看管,防止發(fā)生意外情況;
(四)待險情消除后,向法警隊(duì)長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,根據(jù)指令采取進(jìn)一步措施。
第二十三條 被告人企圖自殺、自傷和傷害其他被告人,或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,并單獨(dú)關(guān)押;
(二)收繳被告人持有的兇器和用于行兇的其它物品;
(三)對于已經(jīng)受傷的被告人,應(yīng)首先將其控制,再進(jìn)行救治。
第二十四條 被告人打聽案情、可能的處理結(jié)果或咨詢法律法規(guī)時:
(一)遵守相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,不得向被告人透露案情;
(二)告知被告人人民法院會公正審判,不得對其進(jìn)行訓(xùn)斥或有其他表示;
(三)告知被告人可向律師咨詢相關(guān)的法律法規(guī)。
第二十五條 被告人親屬要求會見、遞送食品、錢物和傳遞口信:
(一)告知被告人親屬,按照規(guī)定人民法院不允許會見被告人、遞送食品、錢物等;
(二)告知被告人親屬可將有關(guān)物品送至看守所,由看守所按照有關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)交給被告人;
(三)告知過程中,要使用文明規(guī)范的用語,不得對被告人親屬進(jìn)行訓(xùn)斥。
第二十六條 被告人哄鬧或謾罵看管人員、其他被告人時:
(一)應(yīng)對其進(jìn)行警告和訓(xùn)誡,對于警告和訓(xùn)誡無效的被告人,可采取強(qiáng)制措施并單獨(dú)關(guān)押;
(二)加強(qiáng)對看管場所的警戒,必要時可臨時封閉看管區(qū)域,防止發(fā)生意外事件;
(三)嚴(yán)密監(jiān)控被告人行動,并及時上報相關(guān)情況,待增援警力到達(dá)后采取進(jìn)一步措施。
五、安全檢查
第二十七條 基本要求
(一)按照規(guī)定認(rèn)真查驗(yàn)相關(guān)人員的證件并進(jìn)行登記;
(二)按照規(guī)定對進(jìn)入法庭的人員進(jìn)行人身和隨身攜帶物品的檢查;
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格、細(xì)致、文明的原則,保持高度警惕,使用規(guī)范的言詞;
(四)準(zhǔn)確、迅速識別違禁物品和危險品,處置方式正確。
第二十八條 當(dāng)事人攜帶錄音、錄像、攝影器材等限制物品時:
(一)告知攜帶者按照規(guī)定,限制物品不得帶入法庭;
(二)對限制物品,應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行登記,暫時寄存于物品柜內(nèi),待庭審結(jié)束后,憑本人證件和號牌,在確認(rèn)物品齊全、完好并簽字后取回寄存物;
(三)如其拒絕寄存,應(yīng)阻止其進(jìn)入審判法庭。
第二十九條 當(dāng)事人攜帶槍支、刀具、易燃、易爆等管制物品、危險物品時:
(一)對攜帶管制物品者,應(yīng)首先將其控制,再對其進(jìn)行檢查和詢問,涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移交公安機(jī)關(guān)處理;
(二)對管制物品一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律予以收繳,持有槍支者有持槍證及槍證的可不收繳,但是應(yīng)阻止其進(jìn)入法庭;
(三)易燃易爆物品一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即予沒收,并應(yīng)核查持有者身份情況,及時向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報告;
(四)按照規(guī)定的程序和方法處理易燃易爆危險物品。
第三十條 當(dāng)事人或其他人員不接受安全檢查,企圖強(qiáng)行闖入審判區(qū)時:
(一)進(jìn)行勸阻和警告,加強(qiáng)警戒,防止未經(jīng)安全檢查人員進(jìn)入審判區(qū);
(二)對于勸阻和警告無效的,采取措施將其束縛,必要時可使用警械;
(三)必要時可臨時關(guān)閉安檢場所,防止發(fā)生意外事件;
(四)向法警隊(duì)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,根據(jù)指令采取進(jìn)一步措施。
六、送達(dá)
第三十一條 基本要求
(一)按照要求的時間、地點(diǎn),將法律文書準(zhǔn)確無誤送至被送達(dá)人;
(二)妥善保管卷宗、法律文書,不得毀損和丟失;
(三)規(guī)范言行,文明禮貌,保持良好形象;
(四)謹(jǐn)慎駕駛,確保交通安全。
第三十二條 被送達(dá)人拒絕簽收法律文書時:
(一)向被送達(dá)人做好解釋工作,不得對被送達(dá)人進(jìn)行訓(xùn)斥;
(二)告知被送達(dá)人拒絕簽收法律文書可能承擔(dān)的法律后果;
(三)依法進(jìn)行留置送達(dá)。
第三十三條 被送達(dá)人情緒激動,有過激的言詞和行為時:
(一)對其進(jìn)行警告,告知其對自己的言行可能要承擔(dān)的法律后果;
(二)向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,根據(jù)指令采取進(jìn)一步措施,必要時可向公安機(jī)關(guān)報警;
(三)根據(jù)情況靈活處置,避免事態(tài)進(jìn)一步惡化。
七、強(qiáng)制執(zhí)行
第三十四條 基本要求
(一)堅(jiān)持文明執(zhí)行,嚴(yán)格依法采取執(zhí)行措施;
(二)講究方式方法,注重執(zhí)行的法律效果和社會效果;
(三)及時有效地制止執(zhí)行過程中的違法犯罪行為,對有違法犯罪嫌疑的人員采取強(qiáng)制措施,保障執(zhí)行人員和相關(guān)財產(chǎn)的安全。
第三十五條 被執(zhí)行人對執(zhí)行有抵觸情緒,不予配合時:
(一)配合執(zhí)行人員做說服教育工作,警告被執(zhí)行人不得采用違法手段抗拒執(zhí)行;
(二)密切監(jiān)視被執(zhí)行人動態(tài),將被執(zhí)行人置于有效的控制范圍內(nèi),防止發(fā)生意外事件;
(三)聽從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取進(jìn)一步措施。
第三十六條 被執(zhí)行人暴力抗法時:
(一)保護(hù)好執(zhí)行人員的安全,注意加強(qiáng)自身的防護(hù);
(二)采取有效措施對被執(zhí)行人員進(jìn)行控制和束縛,收繳被執(zhí)行人持有的兇器及其它危險物品,必要時可使用警械;
(三)聽從現(xiàn)場指揮員的指揮,將被執(zhí)行人員強(qiáng)制帶離或予以臨時看管;
(四)對于嚴(yán)重妨害執(zhí)行秩序和有違法行為的當(dāng)事人,根據(jù)院長簽發(fā)的拘留決定書或聽從現(xiàn)場指揮員命令,對其實(shí)施拘留或采取強(qiáng)制措施予以約束。
第三十七條 圍觀人員哄鬧,沖擊執(zhí)行現(xiàn)場時:
(一)布置警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場;
(二)對哄鬧者進(jìn)行勸阻、警告,告知可能承擔(dān)的法律后果;
(三)對帶頭哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場者,根據(jù)現(xiàn)場指揮員指令,可依法采取強(qiáng)制措施,必要時可依法使用警械;
(四)在處置過程中,司法警察要文明執(zhí)法,慎用警械具。
八、附則
第三十八條 各級人民法院指導(dǎo)、監(jiān)督本院司法警察遵守本規(guī)范。
第三十九條 聘用制司法警察參照本規(guī)范執(zhí)行。
第四十條 本規(guī)范由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。
第二篇:人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范
為規(guī)范人民法院司法警察的執(zhí)法行為,引導(dǎo)司法警廉潔、嚴(yán)格、文明執(zhí)法,根據(jù)《 中華人民共和國人民警察法》、《人民法院司法警察暫行條例》 和《人民法院司法警察押解規(guī)則》、《人民法院司法警察看管規(guī)則》、《 人民法院司法警察值庭規(guī)則》、《人民法院司法警察安全檢查規(guī)則》 等法律、法規(guī),制定本規(guī)范。
一、一般規(guī)定
第一條 堅(jiān)定政治信念
(一)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo);
(二)堅(jiān)持牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,為構(gòu)建社會主義和詣社會而奮斗;
(三)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律;
(四)堅(jiān)持“公正司法,一心為民”的工作方針。
第二條 維護(hù)司法公正,提高執(zhí)法效率
(一)堅(jiān)持“公正與效率”的工作理念,嚴(yán)格執(zhí)法;
(二)嚴(yán)格依法履行職責(zé),遵守法律規(guī)定的程序,文明執(zhí)法;
(三)保證工作質(zhì)量,提高工作效率,確保工作安全,為審判工作提供優(yōu)質(zhì)、高效的保障。
第三條 保持司法廉潔
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)廉政規(guī)定,不利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取不當(dāng)利益;
(二)不得從事或者參與營利性活動、在企業(yè)或者其他營口利性組織中兼任職務(wù);
(三)不準(zhǔn)過問案件、為當(dāng)事人說情,不準(zhǔn)給刑事被告人(以下簡稱被告人)帶口信、送錢物;
(四)對當(dāng)事人及其利害關(guān)系人、代理人、辯護(hù)人的饋贈或者賄賂行為,應(yīng)果斷拒絕并給予批評。
第四條 加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng)
(一)崇尚法治,維護(hù)正義;
(二)公正廉潔,文明執(zhí)勤;
(三)秉公執(zhí)法,辦事公道;
(四)服從命令,聽從指揮;
(五)堅(jiān)毅勇敢,不怕犧牲;
(六)勤勉敬業(yè),忠于職守。
第五條 注重警容儀表
(一)嚴(yán)格遵守人民警察著裝管理規(guī)定
(二)除不宜或不需要著裝的情形外,在工作期間必須著警。服。規(guī)范綴釘、佩戴警銜標(biāo)志、警號、胸徽、領(lǐng)花等;
(三)女司法警察不得染指甲、留長指甲,不得染彩發(fā),不得化濃妝,發(fā)辮不得過肩;
(四)男司法警察不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭或者蓄胡須。
第六條 約束舉止言行
(一)謹(jǐn)言慎行,不得有任何損害司法公正和司法警察形象的言行;
(二)使用文明、規(guī)范、準(zhǔn)確的語言;
(三)不準(zhǔn)對群眾和當(dāng)事人采取冷漠,生硬、蠻橫的態(tài)度,不準(zhǔn)耍特權(quán);
(四)不得打罵、體罰、虐待犯罪嫌疑人和被告人。
二、押解
第七條 基本要求
(一)遵守押解工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行押解工作規(guī)則
(二)提高警惕,確保押解工作安全;
(三)按照規(guī)定正確使用警燈、警報器,使用文明、規(guī)范的用語;
(四)根據(jù)《 人民警察使用警械和武器條 例》 配備警械和武器。第八條 押解途中被告人企圖脫逃,或?qū)嵤┮u警等違法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,加強(qiáng)戒備,防止其他被告人伺機(jī)脫逃;
(二)待險情消除后,向法警隊(duì)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施;
(三)必要時可向公安部門報警,請求援助;
(四)遇有威脅押解司法警察人身安全等法定使用武器的情節(jié),可依法使用武器,但要嚴(yán)格按照《 人民警察使用警械和武器條 例》 執(zhí)行。
第九條 押解途中被告人企圖自殺、自傷和傷害其他被告人或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,收繳其攜帶的兇器和用于自殺、自傷及傷害他人的其它物品;
(二)將被告人分別押解及看管,以防止其相互傷害;
(三)待險情消除后,向法警隊(duì)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施;
(四)對已經(jīng)發(fā)生傷害后果的,根據(jù)被告人受傷的程度采取利應(yīng)的措施,防止傷情進(jìn)一步加重。
第十條 押解途中被告人企圖串供,或?qū)嵤┐┬袨闀r:
(一)對被告人進(jìn)行警告,制止其實(shí)施串供行為;
(二)將被告人分別押解及看管,防止相互串供;
(三)必要時應(yīng)對被告人進(jìn)行檢查、搜身,收繳可能用于串供的物品、字條 ;
(四)處置完畢后,向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及法官報告情況。
第十一條 押解途中,執(zhí)行押解任務(wù)的車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生故障等情況時:
(一)嚴(yán)密看管被告人,組織對車輛及現(xiàn)場的警戒,防止被告人脫逃及其他意外事件的發(fā)生;
(二)將被告人轉(zhuǎn)移到備用車輛,在轉(zhuǎn)移被告人過程中,要加強(qiáng)對被告人的看管及現(xiàn)場周圍的警戒;
(三)在沒有備用車輛的情況下,可以臨時征用社會車輛,將被告人及時帶離事故現(xiàn)場;
(四)向公安部門報警,請有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場協(xié)助處理,及時向法警隊(duì)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施。
第十二條 押解時遇有被告人親屬或其他人員攔阻、哄鬧:
(一)將被告人與其他人員相隔離,防止其他人員借機(jī)劫奪被告人,加強(qiáng)對被告人的看管,防止被告人脫逃;
(二)對相關(guān)人員提出警告,告知其對自己的行為可能要承擔(dān)的法律后果;
(三)在警告、勸阻無效的情況下,要將有關(guān)人員或帶頭哄鬧者強(qiáng)制帶離現(xiàn)場或予以暫時看押,必要時可依法使用警械和武器;
(四)向法警隊(duì)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施,必要時可向公安部門報警。
第十三條 押解時遇有群眾圍觀:
(一)加強(qiáng)對被告人的看管,防止其借機(jī)脫逃、串供等;
(二)將被告人與其他人員隔離,防止發(fā)生意外情況;
(三)迅速將被告人帶離現(xiàn)場或置于安全場所;
(四)采取措施將圍觀的群眾予以疏散,保證押解任務(wù)順利進(jìn)行。
第十四條 押解時遇有被告人打聽案情或?qū)τ谧陨戆讣赡艿奶幚斫Y(jié)果,咨詢有關(guān)法律法規(guī):
(一)遵守相關(guān)紀(jì)律規(guī)定;不得向被告人透露案情;
(二)告知被告人人民法院會公正審判,不得對被告人進(jìn)行訓(xùn)斥,也不得向被告人表示自己對案件的看法;
(三)告知被告人可在法庭上陳述自己的意見,并向律師咨詢相關(guān)的法律法規(guī)。
三、值庭
第十五條 基本要求
(一)遵守法庭紀(jì)律,精神集中、舉止端莊、行為文明、態(tài)度嚴(yán)肅;
(二)提高警惕,維護(hù)法庭秩序,確保庭審活動順利進(jìn)行;
(三)根據(jù)審判長、獨(dú)任審判員的指令依法履行職責(zé);
(四)根據(jù)《人民警察使用警械和武器條 例》 的規(guī)定,配備警械和武器。
第十六條 被告人企圖行兇、脫逃或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,必要時可依法使用警械和武器;
(二)收繳被告人持有的兇器和用來行兇的其它物品;
(三)加強(qiáng)對其他被告人的看管,防止其借機(jī)脫逃或行兇,密切監(jiān)控旁聽人員,防止發(fā)生意外事件;
(四)待險情消除后,向?qū)徟虚L或法警隊(duì)長報告,按照指令采取進(jìn)一步措施。
第十七條 被告人實(shí)施自殺、自傷等行為時:
(一)采取措施控制被告人,制止其實(shí)施自殺、自傷行為; 此文章共有3頁 [1] [2] [3] [下一頁]
(二)收繳其持有的兇器或可能用來實(shí)施自殺、自傷的其它物品;
(三)對已經(jīng)發(fā)生傷害后果的,應(yīng)首先控制被告人,然后再對其進(jìn)行救治;
(四)待險情消除后,立即向?qū)徟虚L或法警隊(duì)長報告,按照指令采取進(jìn)一步措施。
第十八條 被告人突發(fā)疾?。?/p>
(一)根據(jù)被告人發(fā)病的情況及其癥狀,采取合理有效的救助措施;
(二)在審判長的指揮下,請醫(yī)護(hù)人員對被告人進(jìn)行檢查和救治,如有必要,在經(jīng)審判長請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,將被告人送往醫(yī)院診治;
(三)在檢查、救治被告人過程中,要加強(qiáng)看管及對現(xiàn)場的警戒,必要時可疏散旁聽人員,防止被告人脫逃或其他人員借機(jī)哄鬧;
(四)要積極采取措施對被告人進(jìn)行救治,不得對被告人放任不管。
第十九條 旁聽人員有違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序的行為時:
(一)押解法警要嚴(yán)密監(jiān)控被告人,防止其借機(jī)脫逃,禁止無關(guān)人員接近被告人,必要時可將被告人帶離法庭;
(二)對違反法庭紀(jì)律的人員提出警告,予以勸阻、制止,臨時收繳其持有的錄音、錄像、攝影器材;
(三)對嚴(yán)重違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序,經(jīng)勸阻、制止無效或者有違法行為的人員,應(yīng)根據(jù)審判長的指令采,取強(qiáng)制措施;
(四)在處置過程中,要使用規(guī)范用語,采取強(qiáng)制措施時,要文明執(zhí)法。
第二十條 被告人情緒激動、失控,謾罵審判人員、檢察人員時:
(一)對其進(jìn)行警
告,采取措施將其束縛,防止其因情緒失控做出過激行為;
(二)嚴(yán)密監(jiān)控其他被告人及旁聽人員,防止發(fā)生意外事件;
(三)按照審判長指令采取進(jìn)一步措施。
四、看管
第二十一條 基本要求
(一)嚴(yán)密監(jiān)控被告人,按照規(guī)定進(jìn)行巡查、檢查;
(二)依法告知被告人在看管期間的權(quán)利和應(yīng)遵守的規(guī)章制度;
(三)不得從事與看管工作無關(guān)的事情;
(四)根據(jù)《 人民警察使用警械和武器條 例》 的規(guī)定,配備警械和武器。
第二十二條 被告人企圖脫逃,或?qū)嵤┮u警等違法犯罪行時:
(一)采取措施制服被告人,并單獨(dú)關(guān)押;
(二)必要時可臨時封閉看管場所,禁止人員出人;
(三)加強(qiáng)對其他被告人的看管,防止發(fā)生意外情況;
(四)待險情消除后,向法警隊(duì)長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,根據(jù)指令采取進(jìn)一步措施。
第二十三條 被告人企圖自殺、自傷和傷害其他被告人,或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,并單獨(dú)關(guān)押;
(二)收繳被告人持有的兇器和用于行兇的其它物品;
(三)對于已經(jīng)受傷的被告人,應(yīng)首先將其控制,再進(jìn)行救治。
第二十四條 被告人打聽案情、可能的處理結(jié)果或咨詢法律法規(guī)時:
(一)遵守相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,不得向被告人透露案情;
(二)告知被告人人民法院會公正審判,不得對其進(jìn)行訓(xùn)斥或有其他表示;
(三)告知被告人可向律師咨詢相關(guān)的法律法規(guī)。
第二十五條 被告人親屬要求會見、遞送食品、錢物和傳遞口信:
(一)告知被告人親屬,按照規(guī)定人民法院不允許會見被告人、遞送食品、錢物等;
(二)告知被告人親屬可將有關(guān)物品送至看守所,由看守所按照有關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)交給被告人;
(三)告知過程中,要使用文明規(guī)范的用語,不得對被告人親屬進(jìn)行訓(xùn)斥。
第二十六條 被告人哄鬧或謾罵看管人員、其他被告人時:
(一)應(yīng)對其進(jìn)行警告和訓(xùn)誡,對于警告和訓(xùn)誡無效的被告人,可采取強(qiáng)制措施并單獨(dú)關(guān)押;
(二)加強(qiáng)對看管場所的警戒,必要時可臨時封閉看管區(qū)域,防止發(fā)生意外事件;
(三)嚴(yán)密監(jiān)控被告人行動,并及時上報相關(guān)情況,待增援警力到達(dá)后采取進(jìn)一步措施。
五、安全檢查
第二十七條 基本要求
(一)按照規(guī)定認(rèn)真查驗(yàn)相關(guān)人員的證件并進(jìn)行登記;
(二)按照規(guī)定對進(jìn)入法庭的人員進(jìn)行人身和隨身攜帶物品的檢查;
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格、細(xì)致、文明的原則,保持高度警惕,使用規(guī)范的言詞;
(四)準(zhǔn)確、迅速識別違禁物品和危險品,處置方式正確。
第二十八條 當(dāng)事人攜帶錄音、錄像、攝影器材等限制物品時:
(一)告知攜帶者按照規(guī)定,限制物品不得帶入法庭;
(二)對限制物品,應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行登記,暫時寄存于物柜棍內(nèi),待庭審結(jié)束后,憑本人證件和號牌,在確認(rèn)物品齊全、完好并簽字后取回寄存物;
(三)如其拒絕寄存,應(yīng)阻止其進(jìn)入審判法庭。
第二十九條 當(dāng)事人攜帶槍支、刀具、易燃、易爆等管制物品,危險物品時:
(一)對攜帶管制物品者,應(yīng)首先將其控制,再對其進(jìn)行檢查和詢問,涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移交公安機(jī)關(guān)處理;
(二)對管制物品一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律予以收繳,持有槍支者有持槍證及槍證的可不收繳,但是應(yīng)阻止其進(jìn)入法庭;
(三)易燃易爆物品一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即予沒收,并應(yīng)核查持有者身份情況,及時向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報告;
(四)按照規(guī)定的程序和方法處理易燃易爆危險物品。
第三十條 當(dāng)事人或其他人員不接受安全檢查,企圖強(qiáng)行闖入審判區(qū)時:
(一)進(jìn)行勸阻和警告,加強(qiáng)警戒,防止未經(jīng)安全檢查人員進(jìn)入審判區(qū);
(二)對于勸阻和警告無效的,采取措施將其束縛,必要時可使用警械;
(三)必要時可臨時關(guān)閉安檢場所,防止發(fā)生意外事件;
(四)向法警隊(duì)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,根據(jù)指令采取進(jìn)一步措施。
六、送達(dá)
第三十一條 基本要求
(一)按照要求的時間、地點(diǎn),將法律文書準(zhǔn)確無誤送至被送達(dá)人;
(二)妥善保管卷宗、法律文書,不得毀損和丟失;
(三)規(guī)范言行,文明禮貌,保持良好形象;
(四)謹(jǐn)慎駕駛,確保交通安全。
第三十二條 被送達(dá)人拒絕簽收法律文書時:
(一)向被送達(dá)人做好解釋工作,不得對被送達(dá)人進(jìn)行訓(xùn)斥;
(二)告知被送達(dá)人拒絕簽收法律文書可能承擔(dān)的法律后果;
(三)依法進(jìn)行留置送達(dá)。
第三十三條 被送達(dá)人情緒激動,有過激的言詞和行為時:
(一)對其進(jìn)行警告,告知其對自己的言行可能要承擔(dān)的法律后果;
(二)向法替隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,根據(jù)指令采取進(jìn)一步措施,必要時可向公安機(jī)關(guān)報警;
七、強(qiáng)制執(zhí)行
第三十四條 基本要求
(一)堅(jiān)持文明執(zhí)行,嚴(yán)格依法采取執(zhí)行措施;
(二)講究方式方法,注重執(zhí)行的法律效果和社會效果;
(三)根據(jù)情況靈活處置,避免事態(tài)進(jìn)一步惡化。
(三)及時有效地制止執(zhí)行過程中的違法犯罪行為,對有違法犯罪嫌疑的人員采取強(qiáng)制措施,保障執(zhí)行人員和相關(guān)財產(chǎn)的安全。
第三十五條 被執(zhí)行人對執(zhí)行有抵觸情緒,不予配合時:
(一)配合執(zhí)行人員做說服教育工作,警告被執(zhí)行人不得采用違法手段抗拒執(zhí)行;
(二)密切監(jiān)視被執(zhí)行人動態(tài),將被執(zhí)行人置于有效的控制范圍內(nèi),防止發(fā)生意外事件;
(三)聽從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取進(jìn)一步措施。
第三篇:人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范
人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范
為規(guī)范人民法院司法警察的律法行為,引導(dǎo)司法警察廉潔、嚴(yán)格、文明執(zhí)法,根據(jù)《中華人民共和國人民法院司法警察法》、《人民法院司法警察暫行條例》和《人民法院司法警察押解規(guī)則》、《人民法院司法警察看管規(guī)則》、《人民法院司法警察值庭規(guī)則》、《人民法院司法警察安全檢查規(guī)則》等法律、法規(guī),制定本規(guī)范。一、一般規(guī)定
第一條 堅(jiān)定政治信念
(一)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo);
(二)堅(jiān)持牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,為構(gòu)建社會主義和諧社會而奮斗;
(三)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律;
(四)堅(jiān)持“公正司法,一心為民”的工作方針。第二條 維護(hù)司法公正,提高執(zhí)法效率
(一)堅(jiān)持“公正與效率”的工作理念,嚴(yán)格執(zhí)法;
(二)嚴(yán)格依法履行職責(zé),遵守法律規(guī)定的程序,文明執(zhí)法;
(三)保證工作質(zhì)量,提高工作效率,確保工作安全,為審判工作提供優(yōu)質(zhì)、高效的保障。
第三條 保持司法廉潔
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)廉政規(guī)定,不利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取不當(dāng)利益;
(二)不得從事或者參與營利性活動、在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù);
不準(zhǔn)過問案件、為當(dāng)事人說情,不準(zhǔn)給刑事被告人(以下簡稱被告人)帶口信、送錢物;
(四)對當(dāng)事人及其利害關(guān)系人、代理人、辯護(hù)人的饋贈或者賄賂行為,應(yīng)果斷拒絕并給予批評。
第四條 加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng)
(一)崇尚法治,維護(hù)正義;
(二)公正廉潔,文明執(zhí)法;
(三)服從命令,聽從指揮;
(四)堅(jiān)毅勇敢,不怕犧牲;
(五)勤勉敬業(yè),忠于職守; 第五條 注重警容儀表
(一)嚴(yán)格遵守人民警察著裝管理規(guī)定;
(二)除不宜或不需要關(guān)閉的情形外,在工作期間必須著警服,規(guī)范綴釘、佩戴警銜標(biāo)志、警號、胸徽、領(lǐng)花等;
(三)女司法警察不得染指甲、留長指甲,不得染彩發(fā),不得化濃妝,發(fā)辮不得過肩;
(四)男司法警察不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭或者蓄胡須。
第六條 約束舉止言行
(一)謹(jǐn)言慎行,不得有任何損害司法公正和司法警察形像的言行;
(二)使用文明、規(guī)范、準(zhǔn)確的語言;
(三)不準(zhǔn)對群眾和當(dāng)事人采取冷漠,生硬、蠻橫的態(tài)度,不準(zhǔn)耍特權(quán);
(四)不得打罵、體罰、虐待犯罪嫌疑人和被告人。
二、押解
第七條 基本要求
(一)遵守押解工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行押解工作規(guī)則;
(二)提高警惕,確保押解工作安全;
(三)按照規(guī)定正確使用警燈、警報器,使用文明、規(guī)范的用語;
(四)根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》配備警械和武器。
第八條 押解途中被告人企圖脫逃,或?qū)嵤┮u警等違法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,加強(qiáng)戒備,防止其他被告人伺機(jī)脫逃;
(二)待險情消除后,向法警隊(duì)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施;
(三)必要時可向公安部門報警,請求援助;
(四)遇不威脅押解司法警察人身安全等法定使用武器的情節(jié),可依法使用武器,但要嚴(yán)格按照《人民警察使用警械和武器條例》執(zhí)行。
第九條 押解途中被告人企圖自殺、自傷和傷害其他被告人或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,收繳其攜帶的兇器和用于自殺、自傷及傷害他人的其它物品;
(二)將被告人分別押解及看管,以防止其相互傷害;
(三)待險情消除后,向法警隊(duì)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施;
(四)對已經(jīng)發(fā)生傷害后果的,根據(jù)被告人受傷的程度采取利應(yīng)的措施,防止傷情進(jìn)一步加重。
第十條 押解途中被告人企圖串供,或?qū)嵤┐┬袨闀r:
(一)對被告人進(jìn)行警告,制止其實(shí)施串供行為;
(二)將被告人分別押解及看管,防止相互串供;
(三)必要時應(yīng)對被告人進(jìn)行檢查、搜身,收繳可能用于串供的物品、字條;
(四)處置完畢后,向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及法官報告情況。第十一條 押解途中,執(zhí)行押解任務(wù)的車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生故障等情況時:
(一)嚴(yán)密看管被告人,組織對車輛及現(xiàn)場的警戒,防止被告人脫逃及其他意外事件的發(fā)生;
(二)將被告人轉(zhuǎn)移到備用車輛,在轉(zhuǎn)移被告人過程中,要加強(qiáng)對被告人的看管及現(xiàn)場周圍的警戒;
(三)在沒有備用車輛的情況下,可以臨時征用社會車輛,將被告人及時帶離事故現(xiàn)場;
(四)向公安部門報警,請有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場協(xié)助處理,及時向法警隊(duì)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施。
第十二條 押解時遇有被告人親屬或其他人員攔阻、哄鬧:
(一)將被告人與其他人員相隔離,防止其他人員借機(jī)劫奪被告人,加強(qiáng)對被告人,加強(qiáng)對被告人的看管,防止被告人脫逃;
(二)對相關(guān)人員提出警告,告知其對自己的行為可能要承擔(dān)的法律后果;
(三)在警告、勸阻無效的情況下,要將有關(guān)人員或帶著哄鬧者強(qiáng)制帶離現(xiàn)場或予以暫時看押,必要時可依法使用警械和武器;
(四)向法警隊(duì)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施,必要時可向公安部門報警。
第十三條 押解時遇有群眾圍觀:
(一)加強(qiáng)對被告人的看管,防止發(fā)生意外情況;
(二)將被告人與其他人員隔離,防止發(fā)生意外情況;
(三)迅速將被告人帶離現(xiàn)場或置于安全場所;
(四)采取措施將圍觀的群眾予以疏散,保證押解任務(wù)順利進(jìn)行。
第十四條 押解時遇有被告人打聽案情或?qū)τ谧陨戆讣赡艿奶幚斫Y(jié)果咨詢有關(guān)法律法規(guī)的:
(一)遵守相關(guān)紀(jì)律規(guī)定;不得向被告人透露案情;
(二)告知被告人人民法院會公正審判,不得對被告人進(jìn)行訓(xùn)斥,也不得向被告人表示自己對案件的看法;
(三)告知被告人可在法庭上陳述自己的意見,并向律師咨詢相關(guān)的法律法規(guī)。
三、值庭
第十五條 基本要求
(一)遵守法庭紀(jì)律,精神集中、舉止端莊、行為文明、態(tài)度嚴(yán)肅;
(二)提高警惕,維護(hù)法庭秩序,確保庭審活動順利進(jìn)行;
(三)根據(jù)審判長、獨(dú)任審判員的指令依法履行職責(zé);
(四)根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定,配備警械和武器。
第十六條 被告人企圖行兇、脫逃或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,必要時可依法使用警械和武器;
(二)收繳被告人持有的兇器和用來行兇的其它物品;
(三)加強(qiáng)對其他被告人的看管,防止其借機(jī)脫逃或行兇,密切監(jiān)控旁聽人員,防止發(fā)生意外事件;
(四)待險情消除后,向?qū)徟虚L或法警隊(duì)長報告,按照指令
采取進(jìn)一步措施。
第十七條 被告人實(shí)施自殺、自傷行為:
(一)采取措施控制被告人,制止其實(shí)施自殺、自傷的行為;
(二)收繳其持有的兇器或可能用來實(shí)施自殺、自傷的其它物品;
(三)對已經(jīng)發(fā)生傷害后果的,應(yīng)首先控制被告人,然后再對其時行救治;
(四)待險情消除后,立即向?qū)徟虚L或法警隊(duì)長報告,按照指令采取進(jìn)一步措施。
第十八條 被告人突發(fā)疾?。?/p>
(一)根據(jù)被告人發(fā)病的情況及其癥狀,采取合理有效的救助措施;
(二)在審判長的指揮下,請醫(yī)護(hù)人員對被告人進(jìn)行檢查和救治,如有必要,在經(jīng)審判長請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,將被告人送往醫(yī)院診治;
(三)在檢查、救治被告人過程中,要加強(qiáng)看管及對現(xiàn)場的警戒,必要時可疏散旁聽人員,防止被告人脫逃或其他人員借機(jī)哄鬧;
(四)要積極采取措施對被告人進(jìn)行救治,不得對被告人放任不管。
第十九條 旁聽人員有違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序的行為時:
(一)押解法警要嚴(yán)密監(jiān)控被告人,防止其借機(jī)脫逃,禁止無關(guān)人員接近被告人,必要時可將被告人帶離法庭;
(二)對違反法庭紀(jì)律的人員提出警告,予以勸阻、制止,臨時收繳其持有的錄音、錄像、攝影器材;
(三)對嚴(yán)重違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序,經(jīng)勸阻、制止無效或者有違法行為的人員,應(yīng)根據(jù)審判長的指令采取強(qiáng)制措施;
(四)在處置過程中,要使用規(guī)范用語一,采取強(qiáng)制措施時,要文明執(zhí)法。
第二十條 被告人情緒激動、失控,謾罵審判人員、檢察人員時:
(一)對其進(jìn)行警告,采取措施將其束縛,防止其因情緒失控做出過激行為;
(二)嚴(yán)密監(jiān)控其他被告人及旁聽人員,防止發(fā)生意外事件;
(三)按照審判長指令采取進(jìn)一步措施。
四、看管
第二十一條 基本要求
(一)嚴(yán)密監(jiān)控被告人,按照規(guī)定進(jìn)行巡查、檢查;
(二)依法告知被告人在看管期間的權(quán)利和應(yīng)遵守的規(guī)章制度;
(三)不得從事與看管工作無關(guān)的事情;
(四)根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定,配備
警械和武器。
第二十二條 被告人企圖脫逃,或?qū)嵤┮u警等違法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,并單獨(dú)關(guān)押;
(二)必要時可臨時封閉看管場所,禁止人員出入;
(三)加強(qiáng)對其他被告人看管,防止發(fā)生意外情況;
(四)待險情消除后,向法警隊(duì)長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,根據(jù)指令采取進(jìn)一步措施。
第二十三條 被告人企圖自殺、自傷和傷害其他被告人,或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,并單獨(dú)關(guān)押;
(二)收繳被告人持有的兇器和用于行兇的其它物品;
(三)對于已經(jīng)受傷的被告人,應(yīng)首先將其控制再時行救治。第二十四條 被告人打聽案情、可能的處理結(jié)果或咨詢法律法規(guī)時:
(一)遵守相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,不得向被告人透露案情;
(二)告知被告人人民法院會公正審判,不得對其進(jìn)行訓(xùn)斥或有其他表示;
(三)告知被告人可向律師咨詢相關(guān)的法律法規(guī)。第二十五條 被告人親屬要求會見、遞送食品、錢物和傳遞口信:
(一)告知被告人親屬,按照規(guī)定人民法院不允許會見被告
人、遞送食品、錢物等;
(二)告知被告人親屬可將有關(guān)物品送至看守所,由看守所按照有關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)交給被告人;
(三)告知過程中,要使用文明規(guī)范的用語,不得對被告人親屬時行訓(xùn)斥。
第二十六條 被告人哄鬧或謾罵看管人員、其他被告人時:
(一)應(yīng)對其進(jìn)行警告和訓(xùn)誡,對于警告和訓(xùn)誡無效的被告人,可采取強(qiáng)制措施并單獨(dú)關(guān)押;
(二)加強(qiáng)對看管場所的警戒,必要時可臨時封閉看管區(qū)域,防止發(fā)生意外事件;
(三)嚴(yán)密監(jiān)控被告人行動,并及時上報相關(guān)情況,待增援警力到達(dá)后采取進(jìn)一步措施。
五、安全檢查
第二十七條 基本要求
(一)規(guī)定認(rèn)真查驗(yàn)相關(guān)人員的證件并時行登記;
(二)按照規(guī)定對進(jìn)入法庭的人員進(jìn)行人身和隨身攜帶物品的檢查;
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格、細(xì)致、文明的原則,保持高度警惕,使用規(guī)范的言詞;
(四)準(zhǔn)確、迅速識別違禁物品和危險品,處置方式正確。第二十八條 當(dāng)事人攜帶錄音、錄像、攝影器材等限制物品時:
(一)告知攜帶者按照規(guī)定,限制物品不得帶入法庭;
(二)對限制物品,應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行登記,暫時寄存于物柜內(nèi),待庭審結(jié)束后,憑本人證件和號牌,在確認(rèn)物品齊全、完好并簽字后取回寄存物;
(三)如其拒絕寄存,應(yīng)阻止其進(jìn)入審判法庭。
第二十九條 當(dāng)事人攜帶槍支、刀具、易燃、易爆等管制物品,危險物品時:
(一)對攜帶管制物品者,應(yīng)首先將其控制,再對其進(jìn)行檢查和詢問,涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移交公安機(jī)關(guān)處理;
(二)對管制物品一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律予以收繳,持有槍支者有持槍證及槍證的可不收繳,但是應(yīng)阻止其進(jìn)入法庭;
(三)易燃易爆物品一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即予沒收,并應(yīng)核查持有者身份情況,及時向法警隊(duì)長報告;
(四)按照規(guī)定的程序和方法處理易燃易爆危險物品。第三十條 當(dāng)事人或其他人員不接受安全檢查企圖強(qiáng)行闖入審判區(qū)時:
(一)進(jìn)行勸阻和警告,加強(qiáng)警戒,防止未經(jīng)安全檢查人員進(jìn)入審判區(qū);
(二)對于勸阻和警告無效的,采取措施將其束縛,必要時可使用警械;
(三)必要時可臨時關(guān)閉安檢場所,防止發(fā)生意外事件;
(四)向法警隊(duì)長及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,根據(jù)指令采取進(jìn)一步措
施。
六、送達(dá)
第三十一條 基本要求
(一)按照要求的時間、地點(diǎn),將法律文書準(zhǔn)確無誤送至送達(dá)人;
(二)妥善保管卷宗、法律文書,不得毀損和丟失;
(三)規(guī)范言行,文明禮貌,保持良好形像;
(四)謹(jǐn)慎駕駛,確保交通安全。
第三十二條 被送達(dá)人拒絕簽收法律文書時:
(一)向被送達(dá)人做好解釋工作,不得對被送達(dá)人進(jìn)行訓(xùn)斥;
(二)告知被送達(dá)人拒絕簽收法律文書可能承擔(dān)的法律后果;
(三)依法時行留置送達(dá)。
第三十三條 被送達(dá)人情緒激動,有過激的言詞和行為時:
(一)對其進(jìn)行警告,告知其對自己的言行可能要承擔(dān)的法律后果;
(二)向法警隊(duì)長報告情況,根據(jù)指令采取進(jìn)一步措施,必要時向公安機(jī)關(guān)報警;
(三)根據(jù)情況靈活處置,避免事態(tài)進(jìn)一步惡化。
七、強(qiáng)制執(zhí)行
第三十四條 基本要求
(一)堅(jiān)持文明執(zhí)行,嚴(yán)格依法采取執(zhí)行措施;
(二)講究方式方法,注重執(zhí)行的法律效果和社會效果;
(三)及時有效地制止執(zhí)行過程中的違法犯罪行為,對有違法犯罪嫌疑的人員采取強(qiáng)制措施,保障執(zhí)行人員和相關(guān)財產(chǎn)的安全。
第三十五條 被執(zhí)行人對執(zhí)行有抵觸情緒,不予配合時:
(一)配合執(zhí)行人員做說服教育工作,警告被執(zhí)行人不得采用違法抗拒執(zhí)行;
(二)密切監(jiān)視被執(zhí)行人動態(tài),將被執(zhí)行人置于有效控制范圍內(nèi),防止意外事件;
(三)聽從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取進(jìn)一步措施。第三十六條 被執(zhí)行人暴力抗法時:
(一)保護(hù)好執(zhí)行人員的安全,注意加強(qiáng)自身的防護(hù);
(二)采取有效措施對被執(zhí)行人員進(jìn)行控制和束縛,收繳被執(zhí)行人持有的兇器及其它危險物品,必要時可使用警械;
(三)聽從現(xiàn)場指揮員的指揮,將被執(zhí)行人員強(qiáng)制帶離予以臨時看管;
(四)對于嚴(yán)重妨害執(zhí)行秩序和有違法行為的當(dāng)事人,根據(jù)院長簽發(fā)的拘留決定書或聽從現(xiàn)場指揮員命令,對其實(shí)施拘留或采取強(qiáng)制措施予以約束。
第三十七條 圍觀人員哄鬧,沖擊執(zhí)行現(xiàn)場時:
(一)布置警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場;
(二)對哄鬧者進(jìn)行勸阻、警告,告知可能承擔(dān)的法律后果;
(三)對帶頭哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場者,根據(jù)現(xiàn)場指揮員指令,可依法采取強(qiáng)制措施,必要時可依法使用警械;
(四)在處置過程中,司法警察要文明執(zhí)法,警械警具。
八、附則
第三十八條 各級人民法院指導(dǎo)、監(jiān)督本院司法警察遵守本規(guī)范。
第三十九條 聘用制司法警察參照本規(guī)范執(zhí)行。第四十條 本規(guī)范由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。第四十一條 本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。
第四篇:人民法院司法警察執(zhí)法細(xì)則
人民法院司法警察執(zhí)法細(xì)則
第一章
一般規(guī)定 1-1.制定目的和依據(jù) 1-2.適用范圍 1-3.基本要求
1-4.違反細(xì)則規(guī)定的責(zé)任 1-5.修訂 1-6.施行時間
第二章
刑事案件審判警務(wù)保障 2-1.職責(zé) 2-2.警務(wù)受領(lǐng) 2-3.警務(wù)準(zhǔn)備 2-4.警務(wù)實(shí)施
2-5.死刑第二審案件開庭警務(wù)保障 2-6.遠(yuǎn)程視頻提訊警務(wù)保障 2-7.一般處置情況
第三章
執(zhí)行死刑(略)
第四章 民事、行政案件審判警務(wù)保障 4-1.職責(zé) 4-2.警務(wù)受領(lǐng) 4-3.警務(wù)準(zhǔn)備 4-4.警務(wù)實(shí)施
4-5.人民法庭警務(wù)保障 4-6.一般情況處置
第五章 配合執(zhí)行警務(wù)保障 5-1.職責(zé) 5-2.警務(wù)受領(lǐng) 5-3.警務(wù)準(zhǔn)備 5-4.警務(wù)實(shí)施 5-5.一般情況處置 第六章 安全檢查 6-1.職責(zé) 6-2.警力配備
6-3.設(shè)施與裝備配備
6-4.不得進(jìn)入審判場所的人員 6-5.不得攜帶進(jìn)入審判場所的物品 6-6.警務(wù)實(shí)施 6-7.一般處置情況
第七章 協(xié)助機(jī)關(guān)安全和涉訴信訪應(yīng)急處置 7-1.協(xié)助機(jī)關(guān)安全應(yīng)急處置 7-2.協(xié)助涉訴信訪應(yīng)急處置工作 第八章 執(zhí)行強(qiáng)制措施 8-1.拘傳 8-2.訓(xùn)誡 8-3.強(qiáng)行帶離 8-4.罰款 8-5.拘留
第九章 突發(fā)事件處置 9-1.職責(zé) 9-2.基本原則 9-3.組織領(lǐng)導(dǎo) 9-4.警務(wù)準(zhǔn)備 9-5.警務(wù)實(shí)施
第一章
一般規(guī)定
1-1.制定的目的和依據(jù)
為進(jìn)一步完善人民法院司法警察執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法水平,確保人民法院審判執(zhí)行工作順利進(jìn)行,依照現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋以及其他規(guī)范性文件,制定本細(xì)則。1-2.適用范圍
1.本細(xì)則是人民法院司法警察嚴(yán)格、準(zhǔn)確、規(guī)范執(zhí)行法律、法規(guī)、司法解釋以及其他規(guī)范性文件的內(nèi)部規(guī)范,僅限人民法院司法警務(wù)工作適用,不得在任何法律文書中引用,不得向外部單位、個人公開。
2.人民法院司法警察執(zhí)行司法警務(wù)工作任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則規(guī)定。
1-3.基本要求
1.人民法院司法警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格公正規(guī)范。理性平和文明執(zhí)法;模范遵守社會公德;尊重社會的公序良俗;保障訴訟參與人的合法權(quán)益。
2.人民法院司法警察執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝,佩戴人民法院司法警察標(biāo)志,持有人民警察證,保持警容嚴(yán)整,舉止端莊。
3.人民法院司法警察應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán),預(yù)防、制止和懲治妨礙審判活動的違法犯罪行為,維護(hù)審判秩序,保障審判工作順利進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)做到:
(1)執(zhí)法主體合格
(2)執(zhí)法程序合法
(3)執(zhí)法行為規(guī)范
(4)執(zhí)法紀(jì)律嚴(yán)明
(5)執(zhí)法作風(fēng)端正
4.人民法院司法警察履行職責(zé),嚴(yán)禁下列行為:
(1)接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請客送禮
(2)插手過問他人辦理的案件
(3)泄露審判工作秘密
(4)玩忽職守,不履行法定義務(wù)
(5)其他違法違紀(jì)行為
1-4.違反細(xì)則規(guī)定的責(zé)任
人民法院司法警察違反本細(xì)則規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)對直接責(zé)任人員予以提醒、勸導(dǎo)或者批評;情節(jié)較重或者屢次違反的,予以通報批評或者紀(jì)律處分。違反法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法追求相應(yīng)法律責(zé)任。
1-5.修訂
本細(xì)則根據(jù)需要適時修訂。1-6.施行時間
本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
第二章
刑事案件審判警務(wù)保障
2-1.職責(zé)
在刑事案件審判活動中,司法警察依法實(shí)施維護(hù)審判秩序,保護(hù)審判人員、公訴人、辯護(hù)人和其他訴訟參與人的人身安全,預(yù)防、制止妨礙刑事審判活動的違法犯罪行為,依法押解、看管被告人和罪犯,依法傳帶證人、鑒定人,傳遞、展示證據(jù)等,保障審判活動順利進(jìn)行。
2-2.警務(wù)受領(lǐng)
1.接受申請。案件承辦部門應(yīng)至少提前三個工作日將提押票、用警申請、起訴書副本、判決書等案件有關(guān)資料送交本級司法警察部門,并說明該案件的基本情況。
用警申請的主要內(nèi)容包括:用警部門、用警時間、用警地點(diǎn)、承辦法官及聯(lián)系人、被告人基本情況(姓名、性別、年齡、案由、數(shù)量)、在押表現(xiàn)及身體健康狀況、旁聽人員情況及其他與審判安全有關(guān)的信息。2.審核。認(rèn)真審核案件承辦部門送交的提押票、用警申請及案件有關(guān)資料,確保準(zhǔn)確無誤;對于信息不完備或者有差錯的,應(yīng)當(dāng)要求用警申請部門及時予以補(bǔ)正。2-3.警務(wù)準(zhǔn)備
1.熟悉案情。了解庭審時間、庭審地點(diǎn)、基本案情、社會影響,掌握被告人數(shù)量、在押表現(xiàn)、身體健康狀況及相關(guān)注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
2.制定方案。根據(jù)庭審時間、地點(diǎn)、規(guī)模、案情、被告人基本情況、場地條件及社會影響等因素,制定警務(wù)保障實(shí)施方案。方案主要包括組織指揮、警力配備、車輛配備、裝備配備、突發(fā)事件處置預(yù)案等內(nèi)容。
(1)組織指揮??傊笓]通常由院長或者分管司法警察工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,現(xiàn)場指揮由司法警察部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;總指揮和現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)警務(wù)保障的組織與協(xié)調(diào),確定司法警察任務(wù)分工及協(xié)作計劃,指揮緊急情況的處置。
(2)警力配備。根據(jù)警務(wù)保障要求,分別設(shè)立押解、看管、值庭和處置突發(fā)事件分隊(duì)(組)。
押解分隊(duì)(組)。根據(jù)案件性質(zhì)和被告人數(shù)量等情況配備相應(yīng)押解警力,指定押解工作負(fù)責(zé)人。一名被告人應(yīng)當(dāng)有兩名司法警察押解;對重大案件、可能被判處較重刑罰的被告人,由三名司法經(jīng)常押解;女性被告人由女性司法警察押解。案情復(fù)雜、社會影響較大的案件應(yīng)當(dāng)增加警力。
看管分隊(duì)(組)。根據(jù)案件性質(zhì)、羈押場所的具體情況、被告人危險程度和數(shù)量等情況配備相應(yīng)看管警力,指定看管工作負(fù)責(zé)人。對一名被告人的看管一般應(yīng)當(dāng)配備不少于兩名司法警察。對女性被告人應(yīng)當(dāng)由女性司法警察執(zhí)行看管。
值庭分隊(duì)(組)。根據(jù)庭審活動時間、地點(diǎn)、規(guī)模、類型、場地條件等情況,選派司法警察值庭,指定值庭工作負(fù)責(zé)人。
處置突發(fā)事件分隊(duì)(組)。選派一定數(shù)量的機(jī)動警力成立處置突發(fā)事件分隊(duì)(組),指定處置突發(fā)事件工作負(fù)責(zé)人。
(3)車輛配備。根據(jù)案件性質(zhì)和被告人數(shù)量等情況配備押解指揮車、囚車,并確保重大案件被告人押解一人一車,必要時配備備用車輛。執(zhí)行任務(wù)前應(yīng)當(dāng)對車輛進(jìn)行檢查,確保車輛性能完好。使用兩輛以上囚車執(zhí)行押解任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)編號、編隊(duì),定人、定車、定位。選派司法警察擔(dān)任專職囚車駕駛員。
(4)裝備配備。執(zhí)行警務(wù)保障任務(wù)的司法警察應(yīng)當(dāng)配備警棍、手銬、腳鐐、對講機(jī)、手持金屬探測器等警用裝備。必要時應(yīng)當(dāng)配備武器。
(5)突發(fā)事件處置預(yù)案。明確押解、看管、值庭過程中各種突發(fā)事件應(yīng)急處置的職責(zé)分工、處置程序和處置方法。
3.調(diào)警。人民法院根據(jù)工作需要,可以調(diào)動使用下級人民法院司法警察或請求上級人民法院調(diào)派其他人民法院司法警察,協(xié)同完成特定警務(wù)保障任務(wù)。
(1)人民法院調(diào)動使用司法警察應(yīng)當(dāng)以《人民法院調(diào)動使用司法警察的命令》(簡稱《調(diào)警令》)的形式逐級下達(dá)。非緊急情況不得采用口頭或者其他形式調(diào)動使用司法警察?!墩{(diào)警令》應(yīng)寫明工作任務(wù)、用警人數(shù)、著裝要求、攜帶裝備、集結(jié)時間、集結(jié)地點(diǎn)及其他具體要求,明確現(xiàn)場指揮員及聯(lián)系方式。
(2)上級人民法院調(diào)動使用司法警察應(yīng)當(dāng)填寫《人民法院調(diào)動使用司法警察審批表》,經(jīng)院長或者分管司法警察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由司法警察部門具體實(shí)施。
(3)下級人民法院申請上級人民法院調(diào)動使用司法警察,應(yīng)當(dāng)填寫《人民法院申請調(diào)動使用司法警察審批表》,經(jīng)院長或者分管司法警察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報上級人民法院審批。
(4)申請用警的人民法院在正常情況下必須提前兩天提出申請。《調(diào)警令》應(yīng)提前一天下達(dá)至被調(diào)警人民法院司法警察部門。接到《調(diào)警令》后,被調(diào)警的人民法院應(yīng)當(dāng)在一個工作日內(nèi)向調(diào)警人民法院作出答復(fù)。遇有緊急情況時,下級人民法院應(yīng)當(dāng)服從上級人民法院調(diào)警。
(5)調(diào)動使用司法警察工作自《調(diào)警令》下達(dá)時開始,至任務(wù)全部完成時結(jié)束。司法警察在被調(diào)動試用期間的生活、物資等后勤保障由用警人民法院負(fù)責(zé)。
4.任務(wù)分配。將警務(wù)保障任務(wù)分配至實(shí)施警務(wù)保障的司法警察,必要時,組織警務(wù)保障任務(wù)演練。
5.實(shí)地勘察。對押解路線、審判場所、羈押場所、押解專用通道等進(jìn)行實(shí)地勘察,完善各種安全措施,排除各種安全隱患。
(1)通常應(yīng)當(dāng)預(yù)先確定押解路線,選定備用路線,勘察行車路線、道路狀況和人車流量等。必要時,可以協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
(2)對羈押場所、被告人押解通道、進(jìn)出法庭路線及周邊環(huán)境進(jìn)行檢查。
(3)檢查審判場所是否存在安全隱患,檢查審判區(qū)和旁聽區(qū)是否隔離,檢查束縛椅、囚籠等設(shè)施是否牢固。
(4)檢查警用裝備和武器是否處于良好狀態(tài)。2-4.警務(wù)實(shí)施 2-4.1.提押
在刑事案件審判活動中,依法強(qiáng)制將被告人從看守所或者其他羈押場所安全、準(zhǔn)確、按時押解至人民法院指定羈押場所。
1.辦理提押手續(xù)。根據(jù)提押實(shí)施方案,執(zhí)行押解任務(wù)的司法警察按照看守所或者其他羈押場所的規(guī)定,持提押票、本人人民法院警察證或者其他有效工作證件,辦理提押手續(xù),并向羈押場所工作人員了解被告人在押表現(xiàn)。
2.核對身份。執(zhí)行押解任務(wù)的司法警察應(yīng)當(dāng)逐個核對被告人的姓名、性別、年齡、籍貫、住址、案由等內(nèi)容,防止錯提和漏提。
3.使用械具。當(dāng)羈押場所看守人員將被告人交付司法警察時,應(yīng)當(dāng)迅速給被告人使用械具。使用械具時,一名司法警察握住被告人肘部,對其實(shí)施有效控制,另一名司法警察實(shí)施操作。對被告人應(yīng)當(dāng)使用手銬、絆繩或者腳鐐等,對于重大案件被告人,可能發(fā)生脫逃或其他危險行為的被告人,應(yīng)當(dāng)加用其他防脫逃的械具。
4.安全檢查。采取手持金屬探測器與手工相結(jié)合的方式逐一對被告人進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)當(dāng)由兩名司法警察協(xié)同實(shí)施,一名司法警察控制被告人,另一名司法警察進(jìn)行安全檢查。
(1)安全檢查時,必須對頭部、胸部、臀部、腋下、襠部、腰部、腹部、腳部、口袋、衣領(lǐng)、衣角、鞋、襪以及被告人隨身攜帶的物品進(jìn)行檢查。
(2)女性被告人由女性司法警察實(shí)施安全檢查。
(3)對患有傳染性疾病的被告人實(shí)施安全檢查時,司法警察應(yīng)當(dāng)戴口罩、防護(hù)手套,著隔離服或者采取其他相應(yīng)防護(hù)措施。5.告知勤務(wù)。告知被告人:“XXX,XXX人民法院將對XX一案進(jìn)行審理,現(xiàn)依法提你到庭,請遵守人民法院的相關(guān)規(guī)定,否則將采取強(qiáng)制措施。6.乘車押解。
(1)司法警察應(yīng)當(dāng)對被告人實(shí)行貼身押解,全程嚴(yán)密監(jiān)控被告人。
(2)同案被告人、成年被告人和未成年被告人、男性被告人和女性被告人,以及其他不宜同車乘坐的被告人,應(yīng)分車押解。
(3)重大案件被告人,可能發(fā)生自傷、自殺、行兇、脫逃和其他危險行為的被告人,保證一人一車。
(4)囚車內(nèi)不得搭載與押解工作無關(guān)的人員及物品。
(5)押解患有傳染性疾病的被告人時,應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施。押解殘疾或行動不便的被告人時,可使用輪椅、擔(dān)架等輔助設(shè)施。
(6)將被告人押上囚車后,應(yīng)當(dāng)再次清點(diǎn)人數(shù)、核對身份、檢查械具使用情況及囚車車門窗是否鎖牢,并告知其應(yīng)遵守的有關(guān)規(guī)定。
(7)被告人上(下)囚車時,司法警察應(yīng)當(dāng)分別抓住其肘部,一名司法警察先上(下)囚車令一名司法警察后上(下)囚車,同時加強(qiáng)警戒,防止被告人自傷、自殺、行兇和脫逃等情況發(fā)生。
(8)押解途中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定正確使用警燈、警報器,使用文明、規(guī)范用語。
(9)囚車到達(dá)后,應(yīng)當(dāng)停放于專用停車位置或者封閉的專用車庫。
7.徒步押解。將被告人押解到人民法院指定的羈押場所候?qū)彆r,司法警察應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一指揮下,分別位于被告人側(cè)后方,抓住其肘部,實(shí)施徒步押解。2-4.2看管
根據(jù)刑事案件審判工作的需要,依法在人民法院羈押室或者其他指定場所候?qū)徠陂g,對被告人進(jìn)行嚴(yán)密有效的看守管理。
1.羈押場所要求。
(1)羈押場所應(yīng)當(dāng)設(shè)立看管值班室、押解專用通道及若干相互獨(dú)立的羈押室,羈押場所嚴(yán)禁存放與羈押、看管無關(guān)的物品。
(2)羈押室的墻體、門和被告人座椅等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行軟包裝處理,被告人座椅應(yīng)當(dāng)固定。
(3)羈押室內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用弱點(diǎn)照明,照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)置于被告人無法觸及的位置。
(4)羈押場所應(yīng)當(dāng)配備完善的監(jiān)控設(shè)施,確保司法警察在看管過程中能對整個羈押場所及被告人實(shí)時監(jiān)控。
(5)羈押場所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用廁所,配備消毒設(shè)備。
2.交接登記。與執(zhí)行押解任務(wù)的司法警察履行交接手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)被告人數(shù)量、核對身份、了解基本情況,逐一登記被告人姓名、案由及進(jìn)出羈押場所的時間等,并由執(zhí)行押解、看管任務(wù)的司法警察分別簽名確認(rèn)。
3.械具使用??垂芷陂g一般不得解除被告人的械具。
4.安全檢查。參照本細(xì)則2-4.1提押第4項(xiàng)安全檢查執(zhí)行。
5.告知勤務(wù)。告知被告人:“XXX,請你遵守人民法院看管規(guī)定,保持肅靜,如有問題,請依法向人民法院提出申請?!?/p>
6.監(jiān)控管理。嚴(yán)密監(jiān)控被告人舉動,不間斷地巡查看管場所,檢查看管場所的門窗是否鎖閉,牢固。
7.看管要求。司法警察執(zhí)行看管任務(wù)時:
(1)對同案被告人、男性被告人和女性被告人、成年被告人和未成年被告人以及其他需要分別看管的被告人,應(yīng)當(dāng)分別看管。
(2)對重大案件被告人、可能發(fā)生自傷、自殺、行兇、脫逃或者其他危險行為的被告人,應(yīng)當(dāng)面對面進(jìn)行看管。
(3)不得詢問或者談?wù)摪盖?,不得談?wù)搰颐孛芎蛯徟泄ぷ髅孛堋?/p>
(4)不得辱罵、體罰、虐待或者變相體罰被告人。
(5)不得讓被告人以外的任何人進(jìn)入看管場所,不準(zhǔn)給被告人帶食品或者其他物品,不準(zhǔn)給被告人傳遞口信。
(6)不得在看管場所攝影、錄音、錄像和采訪。
(7)被告人在看管期間有檢舉、揭發(fā)要求時,應(yīng)當(dāng)立即報告負(fù)責(zé)人和案件承辦人。
8.就餐。被告人在看管期間就餐時,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管。就餐的食物必須由人民法院提供,不得使用金屬、瓷器、硬塑料等可能存在安全隱患的餐具。
9.如廁。被告人如廁前,司法警察應(yīng)當(dāng)查看廁所的環(huán)境是否安全,廁所內(nèi)有無危險品及障礙物;如廁時,應(yīng)當(dāng)處于司法警察有效控制范圍內(nèi),一名被告人應(yīng)當(dāng)由兩名司法警察進(jìn)行監(jiān)管,女性被告人有女性司法警察負(fù)責(zé)監(jiān)管。
10.特殊看管。被告人患有傳染性疾病時,司法警察應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施。2-4.3.法庭押解
在刑事案件審判活動中,按照審判長或獨(dú)任審判員的指令及時將被告人押解到法庭,確保帶入、庭審、帶離過程安全。
1.確認(rèn)被告人身份。清點(diǎn)被告人數(shù)量、核對身份、了解基本情況,掌握羈押位置、出庭順序和時間。
2.徒步押解。根據(jù)審判長或者獨(dú)任審判員指令,將被告人壓入法庭,司法警察位于被告人側(cè)后方,抓住其肘部,將被告人帶到指定位置,使其面對審判席站立。
3.械具使用。對于重大案件被告人,可能發(fā)生自傷、自殺、行兇、脫逃或者其他危險行為的被告人不得解除械具。
在法庭上不得對未成年被告人使用械具,但未成年被告人確有人身危險性、可能嚴(yán)重妨礙庭審活動的除外。對未成年被告人必須使用械具的,在現(xiàn)實(shí)危險消除后,應(yīng)當(dāng)立即停止使用。4.特殊情況。被告人因病或者體力不支無法站立時,司法警察應(yīng)當(dāng)報告審判長或者獨(dú)任審判員。5.控制。在庭審過程中,司法警察應(yīng)當(dāng)對被告人實(shí)施有效控制,使用束縛椅或者囚籠。使用囚籠時,兩名司法警察分別抓住被告人肘部,一名司法警察打開囚籠門,將被告人置于囚籠內(nèi),另一名司法警察將囚籠門鎖閉。
使用束縛椅時,兩名司法警察分別抓住被告人肘部,一名司法警察打開束縛板,另一名司法警察按壓被告人肩部,示意其坐下,被告人坐下后對束縛板加以固定。需要被告人站立時,按照審判長或者獨(dú)任審判員的指令,司法警察為其打開束縛板,并對其實(shí)施有效控制。6.法庭押解要求。司法警察執(zhí)行法庭押解任務(wù)時:(1)遵守法庭紀(jì)律,思想集中,態(tài)度嚴(yán)肅。(2)不得讓無關(guān)人員接觸被告人。
(3)不得隨意與被告人交談或者詢問案情。(4)不得侮辱或者變相體罰被告人。(5)不得有妨礙審判活動的行為。
7.帶離。審判長或者獨(dú)任審判員下達(dá)“將被告人帶離法庭”的指令后,司法警察應(yīng)當(dāng)對被告人使用械具并將其帶離審判法庭。2-4.4.值庭
在刑事案件審判活動中,維護(hù)法庭秩序,保障法庭內(nèi)人員安全,傳帶證人、鑒定人,傳遞、展示證據(jù),制止妨礙審判活動的行為,確保審判活動順利進(jìn)行。
1.值庭位置。在審判區(qū)值庭時,司法警察應(yīng)當(dāng)位于審判臺前兩側(cè),背向?qū)徟信_,面向旁聽席。在旁聽區(qū)值庭時,司法警察應(yīng)當(dāng)位于便于觀察、處置情況的適當(dāng)位置。值庭時間超過一小時可替換。
2.值庭姿勢。根據(jù)需要采取立正、跨立姿勢或者坐姿。法庭宣判時采取立正姿勢;法庭調(diào)查開始后采取坐姿。
3.傳帶證人。司法警察傳帶證人、鑒定人時,應(yīng)當(dāng)將其引導(dǎo)至指定位置。
4.傳遞證據(jù)。接取、傳遞、展示證據(jù)時,應(yīng)當(dāng)注意安全。向被告人展示證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)與其保持一定距離,防止其借機(jī)毀損。出示刀具等兇器時,應(yīng)右手握柄,左手捏住兇器側(cè)面,使鋒利部位避開被告人,并與被告人保持一米以上的距離。5.維護(hù)秩序。
(1)執(zhí)行值庭任務(wù)的司法警察應(yīng)當(dāng)在法庭審判活動開始前進(jìn)入法庭,確認(rèn)旁聽人員數(shù)量,了解掌握旁聽人員基本情況,引導(dǎo)旁聽人員按規(guī)定區(qū)域就坐。發(fā)現(xiàn)未成年人、精神病人、醉酒的人和其他不宜旁聽的人員,應(yīng)當(dāng)阻止或者勸其退出審判法庭。
(2)根據(jù)案件性質(zhì)和旁聽人員數(shù)量安排一至兩名司法警察在旁聽區(qū)維護(hù)秩序,及時發(fā)現(xiàn)并制止違反法庭規(guī)則的行為。多名司法警察維護(hù)秩序時,可根據(jù)現(xiàn)場情況合理部署。6.值庭要求。司法警察執(zhí)行值庭任務(wù)時:
(1)應(yīng)當(dāng)遵守法庭紀(jì)律,精神集中,舉止端莊,行為文明,態(tài)度嚴(yán)肅。(2)不得擅離崗位。
(3)不得讓無關(guān)人員接觸被告人。
(4)不得辱罵或者變相體罰被告人以及實(shí)施其他妨礙審判活動的行為。目錄 2-4.5還押
在刑事案件審判結(jié)束后,依法強(qiáng)制將被告人從人民法院羈押場所安全押回看守所或者其他羈押場所。
1.帶離。審判活動結(jié)束后,司法警察應(yīng)對被告人使用械具,進(jìn)行安全檢查,及時將被告人還押看守所或其他羈押場所。一般不得讓被告人在法庭或者羈押室閱讀庭審筆錄。2.核對身份。司法警察將被告人押上囚車時,應(yīng)當(dāng)再次清點(diǎn)人數(shù)、核對被告人身份。3.乘車押解。參照本細(xì)則2-4.1第6項(xiàng)乘車押解執(zhí)行。4.辦理還押手續(xù)。妥善辦理登記交接手續(xù),取回提押票。2-5.死刑第二審案件開庭警務(wù)保障
各高級人民法院司法警察總隊(duì)負(fù)責(zé)死刑第二審案件開庭警務(wù)保障工作,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、部署警力。高級人民法院需要在被告人羈押地人民法院審理的,可由被告人羈押地人民法院司法警察部門提供警務(wù)保障。
警務(wù)準(zhǔn)備與警務(wù)實(shí)施。參照本細(xì)則2-3警務(wù)準(zhǔn)備、2-4警務(wù)實(shí)施執(zhí)行。2-6.遠(yuǎn)程視頻提訊警務(wù)保障
在最高人民法院復(fù)核死刑案件過程中,采用視頻方法對被告人進(jìn)行遠(yuǎn)程提訊,司法警察依法押解、看管被告人,維護(hù)視頻提訊工作秩序,保障視頻提訊場所安全。2-6.1.遠(yuǎn)程視頻提訊設(shè)施要求
1.視頻提訊場所應(yīng)當(dāng)設(shè)于人民法院刑事審判法庭或者公安機(jī)關(guān)看守所內(nèi),以保證視頻提訊工作的效果和安全。
2.視頻提訊場所應(yīng)當(dāng)符合人民法院刑事審判法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)有押解專用通道、羈押室、囚籠、束縛椅等安全設(shè)施。
3.配備音像視頻、網(wǎng)絡(luò)傳真機(jī)、打印機(jī)等保障設(shè)備。4.視頻提訊場所不得擺放與視頻提訊工作無關(guān)的物品。2-6.2.警務(wù)受領(lǐng)
1.最高人民法院刑事審判部門將遠(yuǎn)程視頻提訊工作部署給被告人羈押所在地高級人民法院刑事審判部門后,由高級人民法院刑事審判部門將提押票、《人民法院調(diào)動使用司法警察審批表》等提前送至本院司法警察部門。2.高級人民法院司法警察部門對提押票、《人民法院調(diào)動使用司法警察審批表》等進(jìn)行核查,確認(rèn)無誤后,將遠(yuǎn)程視頻提訊所需的提押票、《調(diào)警令》等相關(guān)手續(xù)在提訊前傳真至視頻提訊所在地人民法院司法警察部門。2-6.3.警務(wù)準(zhǔn)備
1.執(zhí)行遠(yuǎn)程視頻提訊警務(wù)保障任務(wù)的司法警察部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的警務(wù)保障實(shí)施方案,實(shí)施方案主要包括組織指揮、警力部署、裝備配備和情況處置等內(nèi)容。
2.在視頻提訊警務(wù)保障工作中,司法警察部門應(yīng)了解提訊和庭審案件案由、被告人、被告人數(shù)量和健康狀況等情況。按規(guī)定配備警力,根據(jù)警務(wù)保障要求,分別設(shè)立押解、看管、突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)(組)。配備指揮車、囚車,必要時配備備用車輛;配備警用裝備和武器等。2-6.4.警務(wù)實(shí)施
參照本細(xì)則2-4.1提押、2-4.2看管、2-4.3法庭押解、2-4.4值庭、2-4.5還押執(zhí)行。2-6.5.情況匯報
遠(yuǎn)程視頻提訊結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時將視頻提訊保障情況逐級報告上級人民法院司法警察部門。2-6.6.地方各級人民法院遠(yuǎn)程視頻提訊
地方各級人民法院采取遠(yuǎn)程視頻方法提訊、開庭等警務(wù)保障參照本細(xì)則上述規(guī)定執(zhí)行。2-7.一般情況處置
1.遇有被告人私藏夾帶開銬鑰匙或者工具等違禁物品時:(1)對被告人進(jìn)行警告,及時沒收違禁物品。
(2)對被告人進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查,防止其再次攜帶違禁物品。(3)嚴(yán)密看管被告人,防止被告人脫逃及其他意外事件的發(fā)生。
(4)向帶隊(duì)負(fù)責(zé)人、審判長或者獨(dú)任審判員報告,按要求進(jìn)一步采取措施。2.遇有被告人企圖串供或者實(shí)施串供行為時:
(1)對被告人進(jìn)行警告,立即制止其串供行為。
(2)將被告人分開押解及看管,防止相互串供。
(3)對被告人進(jìn)行安全檢查,收繳可能用于串供的字條等物品,交案件承辦人處置。
(4)處置完畢后,向司法警察部門負(fù)責(zé)人、審判長或者獨(dú)任審判員報告情況。3.押解途中,執(zhí)行押解任務(wù)的車輛發(fā)生交通事故或者發(fā)生故障等情況時:
(1)嚴(yán)密控制被告人,組織對車輛及現(xiàn)場的警戒,防止被告人脫逃及其他意外事件發(fā)生。
(2)將被告人轉(zhuǎn)移到備用車輛,在轉(zhuǎn)移被告人過程中,應(yīng)加強(qiáng)對被告人的看管及現(xiàn)場周圍的警戒。
(3)在沒有備用車輛的情況下,及時向司法警察部門負(fù)責(zé)人報告,請求派車接應(yīng)。
(4)向公安機(jī)關(guān)報警,請有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。4.押解途中,遇有群眾圍觀時:
(1)加強(qiáng)對被告人的看管,防止其借機(jī)脫逃、串供等。(2)將被告人與其他人員隔離,防止發(fā)生意外情況。(3)迅速將被告人帶離現(xiàn)場或者置于安全場所。
(4)采取措施疏散圍觀群眾,保證押解任務(wù)順利進(jìn)行。
(5)需要改變提押行車路線時,應(yīng)當(dāng)立即報告,經(jīng)同意后選擇備用路線。5.遇有被告人打聽案情或者咨詢法律法規(guī)時:
(1)遵守相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,不得向被告人透露案情。
(2)告知被告人人民法院會公正審判,不得對其進(jìn)行訓(xùn)斥或者有其他表示。(3)告知被告人可向律師咨詢相關(guān)的法律法規(guī)。
6.被告人親屬要求會見、遞送食品、錢物和傳遞口信時:
(1)告知被告人親屬,按照規(guī)定人民法院不允許會見被告人、遞送食品、錢物。
(2)告知被告人親屬可將有關(guān)物品送至看守所,由看守所按照有關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)交給被告人。(3)告知過程中,應(yīng)當(dāng)使用文明、規(guī)范用語,不得對被告人親屬進(jìn)行訓(xùn)斥。7.對旁聽人員有鼓掌、喧嘩、哄鬧等擾亂法庭秩序行為時:
(1)執(zhí)行押解任務(wù)的司法警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密監(jiān)控被告人,防止其借機(jī)脫逃,禁止無關(guān)人員接近被告人,必要時可將被告人帶離法庭。
(2)執(zhí)行值庭任務(wù)的司法警察應(yīng)當(dāng)按照審判長或者獨(dú)任審判員的指令,對違反法庭紀(jì)律的人員提出警告,依法予以勸阻、制止。
(3)對嚴(yán)重違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序,經(jīng)勸阻、制止無效或者有違法行為的人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)審判長或者獨(dú)任審判員的指令依法執(zhí)行強(qiáng)制措施。(4)在處置過程中,應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范用語,做到文明執(zhí)法。
8.法庭審判過程中,對有以下行為的,司法警察應(yīng)當(dāng)按照審判長或獨(dú)任審判員的指令,依法予以強(qiáng)行帶離,執(zhí)行罰款或者拘留:
(1)違反相關(guān)規(guī)定進(jìn)入審判法庭,經(jīng)勸阻、制止無效的。(2)嚴(yán)重違反法庭紀(jì)律,經(jīng)勸阻、制止無效的。
(3)哄鬧、沖擊法庭,侮辱、誹謗、威脅、毆打法庭內(nèi)人員等嚴(yán)重擾亂法庭秩序的。第四章
民事、行政案件審判警務(wù)保障 4-1.職責(zé) 在民事、行政案件審判工作中,司法警察部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的用警申請并經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,安排警力維護(hù)法庭秩序、保證參與審判活動人員安全和審判活動順利進(jìn)行。4-2.警務(wù)受領(lǐng)
1.接受申請。對具有以下情形的民事、行政案件,相關(guān)業(yè)務(wù)部門在進(jìn)行風(fēng)險評估后,認(rèn)為確實(shí)需要司法警察值庭或者維護(hù)秩序的,可以提出用警申請:(1)在轄區(qū)內(nèi)有較大社會影響的案件;(2)當(dāng)事人及旁聽人員數(shù)量眾多的案件;(3)當(dāng)事人之間矛盾容易激化的案件;(4)具有較大社會影響的涉外案件;
(5)其他需要司法警察提供警務(wù)保障的案件。
案件承辦部門應(yīng)當(dāng)提前三個工作日向司法警察部門提出用警申請,并報請分管司法警察工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由司法警察部門組織實(shí)施。
用警申請主要包括:用警時間、地點(diǎn)、案件承辦法官及聯(lián)系人、風(fēng)險評估、旁聽人員情況等內(nèi)容。
2.審核。認(rèn)真審核經(jīng)分管司法警察工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的用警申請。4-3.警務(wù)準(zhǔn)備
1.了解案情。司法警察部門在接到任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)主動與申請用警部門或案件承辦法官聯(lián)系,進(jìn)一步了解矛盾爭議情況和當(dāng)事人可能發(fā)生的問題等案件相關(guān)情況。2.制定方案。司法警察部門根據(jù)了解的案件基本情況制定保障方案。
(1)警力配備。根據(jù)保障方案,做好警力安排,指定負(fù)責(zé)人。一般情況下,應(yīng)當(dāng)配備不少于兩名司法警察。對案情重大、情況復(fù)雜的案件,應(yīng)當(dāng)增加警力。(2)裝備配備。配備必要的警棍、手銬等警械具。4-4.警務(wù)實(shí)施
1.庭前勤務(wù)。開庭前,司法警察應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,攜帶警械具,按時到達(dá)法庭,確認(rèn)旁聽人員數(shù)量,了解掌握旁聽人員基本情況,引導(dǎo)旁聽人員按規(guī)定區(qū)域就坐。發(fā)現(xiàn)未成年人、精神病人、醉酒的人和其他不宜旁聽的人員,應(yīng)當(dāng)阻止或者勸其退出審判法庭。
2.維護(hù)秩序。庭審活動中,按照審判長或者獨(dú)任審判員的指令對違反法庭紀(jì)律的人員予以制止、勸阻或者采取相應(yīng)強(qiáng)制措施,保障參與庭審活動人員安全。
3.傳遞證據(jù)。庭審過程中,按照審判長或者獨(dú)任審判員的指令傳遞、展示證據(jù),傳帶證人、鑒定人。
4.告知勤務(wù)。庭審過程中,遇有違反法庭紀(jì)律的,按照審判長或者獨(dú)任審判員的指令實(shí)施告知:(1)“你的行為影響了法庭審判秩序,請你退出法庭,否則將依法對你采取強(qiáng)制措施”。(2)“你的行為違反了法庭規(guī)則的有關(guān)規(guī)定,請你交出記錄設(shè)備(錄音、錄像、攝影器材或存儲介質(zhì)等)”。(3)“你的行為違反了法庭規(guī)則,現(xiàn)在依法對你采取強(qiáng)制措施”。4-5.人民法庭警務(wù)保障
1.安全檢查。駐庭司法警察應(yīng)當(dāng)對參加庭審的當(dāng)事人、旁聽人員及其他訴訟參與人進(jìn)行安全檢查,防止限制物品、管制物品,易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性等危險物品進(jìn)入人民法庭。
2.維護(hù)秩序。庭審時,駐庭司法警察應(yīng)當(dāng)維護(hù)法庭秩序,預(yù)防、制止和懲治妨礙庭審活動的行為,并按照審判長或者獨(dú)任審判員指令,采取相應(yīng)措施,保障庭審活動順利進(jìn)行。3.調(diào)用警力。當(dāng)駐庭司法警察不能應(yīng)對警務(wù)保障任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)及時報告,申請調(diào)用警力。4-6.一般情況處置
參照本細(xì)則2-7一般情況處置第7項(xiàng)、第8項(xiàng)執(zhí)行。第五章
配合執(zhí)行警務(wù)保障 5-1.職責(zé)
在生效法律文書的強(qiáng)制執(zhí)行中,依法配合實(shí)施執(zhí)行措施,維護(hù)現(xiàn)場秩序,必要時依法采取強(qiáng)制措施,確保執(zhí)行工作順利進(jìn)行。5-2.警務(wù)受領(lǐng)
1.接受申請。一般情況下,執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)提前三個工作日將院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的用警申請送交司法警察部門。用警申請應(yīng)當(dāng)說明案件及被執(zhí)行人的基本情況,明確用警人數(shù)、時間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并注明注意事項(xiàng)。
2.審核。認(rèn)真審核用警申請的具體內(nèi)容,了解被執(zhí)行人和執(zhí)行標(biāo)的物基本情況,對于手續(xù)、信息不完備或者有差錯的,應(yīng)當(dāng)要求執(zhí)行部門及時補(bǔ)正。5-3.警務(wù)準(zhǔn)備
1.了解案情。接受任務(wù)后,司法警察部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步了解有關(guān)案情和被執(zhí)行人的表現(xiàn),與執(zhí)行部門共同分析可能出現(xiàn)的情況。
2.制定方案。司法警察部門根據(jù)不同情況制定保障方案。
(1)警力配備。根據(jù)執(zhí)行任務(wù)情況,一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立執(zhí)行組、警戒組、機(jī)動組等。執(zhí)行組。負(fù)責(zé)配合執(zhí)行人員實(shí)施搜查、查封、扣押、強(qiáng)制遷出等執(zhí)行措施。
警戒組。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,實(shí)施有效隔離,防止被執(zhí)行人自傷、自殺、行兇等行為發(fā)生;穩(wěn)控被執(zhí)行人、圍觀人員,避免發(fā)生沖突。
機(jī)動組。采取強(qiáng)制措施,配合執(zhí)行人員控制被執(zhí)行人或者財物;根據(jù)執(zhí)行工作需要,完成執(zhí)行工作負(fù)責(zé)人交辦的其他任務(wù)。
警力不足時,按照規(guī)定申請調(diào)警或者由執(zhí)行工作負(fù)責(zé)人與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,請求警力支持。(2)裝備配備。配合執(zhí)行的司法警察應(yīng)當(dāng)配備警棍、手銬、對講機(jī)等必需的警用裝備。3.配合執(zhí)行的司法警察應(yīng)當(dāng)攜帶人民警察證、執(zhí)行公務(wù)證等有效證件,嚴(yán)格落實(shí)分工,保守執(zhí)行秘密。5-4.警務(wù)實(shí)施 1.配合執(zhí)行。
(1)執(zhí)行組配合執(zhí)行人員實(shí)施搜查、查封、扣押、強(qiáng)制遷出等執(zhí)行措施。
(2)警戒組加強(qiáng)現(xiàn)場警戒,防止被執(zhí)行人毀損執(zhí)行標(biāo)的物或者發(fā)生自傷、自殘、行兇等行為。
(3)機(jī)動組配合執(zhí)行人員做好勸說疏導(dǎo)工作,避免與被執(zhí)行人員或者圍觀人員發(fā)生矛盾沖突。
2.撤離。
(1)執(zhí)行活動結(jié)束后,根據(jù)執(zhí)行工作負(fù)責(zé)任的指令撤離。
(2)配合執(zhí)行活動結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向司法警察部門負(fù)責(zé)人匯報相關(guān)情況。
5-5.一般情況處置
1.被執(zhí)行人對執(zhí)行有抵觸情緒,不予配合時:
(1)配合執(zhí)行人員做好勸說疏導(dǎo)工作,告知被執(zhí)行人不得采用違法手段抗拒執(zhí)行;(2)密切關(guān)注被執(zhí)行人動態(tài),防止發(fā)生意外事件;(3)根據(jù)執(zhí)行工作負(fù)責(zé)人的指令采取進(jìn)一步措施;
(4)遇有執(zhí)行人阻擾、哄鬧、對抗等緊急情況,執(zhí)行警力不能控制現(xiàn)場局面的,應(yīng)當(dāng)立即報告,請求支援。
2.遇有阻礙人民法院執(zhí)行人員、車輛撤離等情況的,司法警察應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)行工作負(fù)責(zé)人的指令做好道路疏通工作,保障其他人員先行撤離。
第六章
安全檢查 6-1.職責(zé)
根據(jù)審判工作需要,依法防止限制物品、管制物品,易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性等危險物品進(jìn)入審判區(qū)域,保障參加庭審活動人員的人身安全和審判工作順利進(jìn)行。
6-2.警力配備
司法警察部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全檢查工作需要,配備一定數(shù)量的安全檢查人員,其中應(yīng)當(dāng)配備一名女性安全檢查人員。安全檢查人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)安全檢查業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能。
1.引導(dǎo)員。負(fù)責(zé)受檢人員引導(dǎo)和告知工作,使其接受和配合安全檢查,維護(hù)安全檢查秩序,保障安全檢查工作有序進(jìn)行。
2.登記員。認(rèn)真核對,查驗(yàn)受檢人員有效證件,并進(jìn)行登記。
3.X光檢測儀操作員。通過檢測設(shè)備顯示的圖像識別受檢人員攜帶物品的種類、性質(zhì),發(fā)現(xiàn)可疑物品時,應(yīng)當(dāng)提示人工檢查員對可疑物品進(jìn)一步檢查。
4.人工檢查員。通過安全檢查門出現(xiàn)報警的人員及隨身攜帶物品有疑點(diǎn)的,人工檢查員采用手持金屬探測器與人工相結(jié)合的方法進(jìn)行檢查。
檢查完畢后,應(yīng)當(dāng)對攜帶可疑物品的人員、箱包進(jìn)行復(fù)檢。6-3.設(shè)施與裝備配備
1.安全檢查設(shè)施。人民法院應(yīng)當(dāng)在審判區(qū)域安裝配備安全檢查門、X光檢測儀、手持金屬探測器等安全檢查設(shè)施。有條件的可配備醉酒檢查儀、危險液體檢測儀、爆炸物品探測儀等專用檢測、探測設(shè)備。
2.防范設(shè)施裝備。人民法院應(yīng)當(dāng)配備必要的防闖、防爆等防范設(shè)施以及防火毯、隔離服、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡等防護(hù)裝備,并設(shè)有監(jiān)控設(shè)施、報警裝置和儲物柜。
3.警用裝備配備。擔(dān)負(fù)安全檢查工作任務(wù)的司法警察,應(yīng)當(dāng)配備警棍、盾牌、手銬、警繩、催淚噴霧器、防暴頭盔、防刺(彈)背心、防割手套、捕捉器、執(zhí)法記錄儀、對講機(jī)等警用裝備。
6-4.不得進(jìn)入審判場所的人員
1.無證件或偽造、冒用他人證件的; 2.未成年的(經(jīng)人民法院批準(zhǔn)的除外); 3.精神病和醉酒的;
4.被剝奪政治權(quán)利、正在監(jiān)外服刑和被監(jiān)視居住、取保候?qū)彽模?5.拒絕接受安全檢查或不聽從安全檢查工作人員安排的; 6.其他可能妨害法庭審判秩序的。6-5.不得攜帶進(jìn)入審判場所的物品
1.未經(jīng)人民法院允許的各種錄音、錄像、攝影、通訊器材等限制物品;
2.禁止私人攜帶的槍支彈藥、管制刀具和其他具有類似功能的器械等管制物品;
3.易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性等危險物品,改裝或者偽裝的疑似爆炸物,與制作爆炸裝置有關(guān)的部件等;
4.其他可能妨害法庭審判秩序的各種傳單、條幅等物品。6-6.警務(wù)實(shí)施
1.證件查驗(yàn)和登記。
(1)證件查驗(yàn)和登記的主要內(nèi)容包括:是否超過有效期,照片、姓名、年齡、性別等相關(guān)要素是否與持證人相符,準(zhǔn)予旁聽的證件是否與旁聽案件和法庭相符;
(2)建立專用登記臺賬,對受檢人員進(jìn)行證件登記。制作、填寫《旁聽人員登記表》,主要包括旁聽人員姓名、證件種類、證件號、旁聽證號等。2.人身檢查。(1)步驟:
引導(dǎo)員位于安全檢查門一側(cè),當(dāng)有受檢人員進(jìn)入安全檢查通道時,引導(dǎo)員提示取下隨身攜帶的金屬物品,并放置于指定的工作臺上或物品筐內(nèi)。
引導(dǎo)受檢人員有序通過安全檢查門,合理控制過檢速度,保證安全檢查通道暢通。對于易碎、貴重物品或其他特殊物品,及時提醒注意。對不宜用X光檢測儀檢查的物品,應(yīng)當(dāng)由人工檢查員檢查。
受檢人員按次序逐個通過安全檢查門。發(fā)生報警的,人工檢查員使用手持金屬探測器或手工人身檢查的方法進(jìn)行復(fù)查,徹底排除疑點(diǎn)后才能放行。當(dāng)受檢人員通過安全檢查門報警或者有可疑對象時,人工檢查員請受檢人員到安全檢查門一側(cè)接受檢查。檢查時,手持金屬探測器所到之處,人工檢查員用手配合作觸、壓動作,檢查是否藏匿違禁物品。
當(dāng)手持金屬探測器報警時,人工檢查員用手觸壓報警部位,請受檢人員取出該物品進(jìn)行檢查,以判明報警物品性質(zhì)。受檢人員將報警物品取出后,應(yīng)當(dāng)對該報警部位進(jìn)行復(fù)檢,確認(rèn)無危險物品后進(jìn)行下一步檢查。
當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)腳部有異常時,請其脫鞋接受檢查,確認(rèn)無問題后放行。檢查完畢后,應(yīng)當(dāng)提示受檢人員取走自己的物品。(2)方法:
人身檢查通常采用手持金屬探測器和人工相結(jié)合的方法進(jìn)行。檢查順序應(yīng)當(dāng)由上到下、由里到外、由前到后;人工檢查時應(yīng)當(dāng)以觸、壓為主,用力適當(dāng)、均勻;使用手持金屬探測器檢查時,移動要平穩(wěn)、勻速。
檢查時,人工檢查員面向受檢人員,先從受檢人員的前衣領(lǐng)開始,至雙肩、前胸、腰部止;再請受檢人員轉(zhuǎn)身,從后衣領(lǐng)起,至雙臂外側(cè)、內(nèi)側(cè)、腋下、背部、后腰部、襠部、雙腿內(nèi)側(cè)、外側(cè)和腳部止。冬季著裝較多時,可請受檢人員脫下外衣,并對外衣進(jìn)行認(rèn)真檢查。3.開箱(包)檢查(1)步驟。
觀察外層。查看箱(包)外形、檢查外部小口袋及有拉鏈的外夾層等。
檢查內(nèi)層和夾層。沿箱(包)的各個側(cè)面、邊緣進(jìn)行上下摸查,將所有的夾層、底層和內(nèi)層小口袋檢查一遍。
檢查箱(包)內(nèi)物品。按X光檢測儀操作員所指的重點(diǎn)部位和物品進(jìn)行檢查。在沒有具體目標(biāo)的情況下應(yīng)逐件檢查。已查和未查的物品應(yīng)當(dāng)分開放置,并做到整齊有序。(2)方法。
使用X光檢測儀對所有箱(包)進(jìn)行安全檢查,對有疑點(diǎn)的箱包應(yīng)使用人工方式進(jìn)行當(dāng)面開箱(包)檢查。
使用X光檢測儀對箱(包)進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)提示受檢人員將箱(包)平放,確保能最大限度觀察清楚箱(包)內(nèi)的物品。
通過X光檢測儀的圖像進(jìn)行箱(包)內(nèi)物品識別,圖像模糊不清無法判斷物品性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換角度重新過包或通過方法圖像、加深顏色等方法加以判別。
遇有疑似電池、導(dǎo)線、鐘表、粉末狀、塊狀、液體狀、槍彈狀物及其他可疑物品的,應(yīng)當(dāng)采用綜合與重點(diǎn)分析等方法加以判斷,如仍不能確定性質(zhì),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行開箱(包)檢查。對照相機(jī)、收音機(jī)、錄音錄像機(jī)及電子計算機(jī)等電器的檢查,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)分析內(nèi)部結(jié)構(gòu)是否存在異常。對檢查物應(yīng)輕拿輕放,防止弄臟或損壞,涉及個人隱私物品應(yīng)當(dāng)注意妥善放置。
對有疑點(diǎn)的物品,應(yīng)當(dāng)對受檢人員進(jìn)行詢問。對管制物品和危險物品,在確保安全的情況下應(yīng)當(dāng)先行控制受檢人員及物品再詢問。司法警察應(yīng)當(dāng)在受檢人員在場的情況下對箱(包)進(jìn)行檢查,并確保受檢人員與其箱(包)保持一定的安全距離。
檢查完畢后,應(yīng)對箱(包)內(nèi)物品恢復(fù)原狀,并提示受檢人員取走自己的隨身攜帶物品。4.物品檢查。
通過看、聽、摸、拆、掂、捏、嗅、探、搖、燒、敲、開等方法進(jìn)行檢查。常用方法主要由以下幾種:(1)看物品的外表是否異常,包袋是否有變動等。
(2)對錄音機(jī)狀、收音機(jī)狀疑似有定時爆炸裝置等物品,可通過播放、收聽方法,判斷其是否正常。
(3)直接用手的觸覺來判斷是否藏有管制、危險物品。
(4)對可疑物品,拆開包裝或外殼,檢查其內(nèi)部有無藏匿危險物品。
(5)掂其重量,看與正常的物品是否相符,從而確定是否進(jìn)行進(jìn)一步檢查。
(6)對疑似爆炸物、化工原料等具有揮發(fā)性物品,通過扇、聞等方法,判斷物品的性質(zhì)。(7)對可疑的液體、粉末狀、結(jié)晶狀的物品,可取少許用紙包裹,然后用火點(diǎn)燃紙張,根據(jù)物品燃燒程度、狀態(tài)等判斷其是否屬于易燃易爆物品。
(8)對電子設(shè)備,通過開啟關(guān)閉的方法檢查其是否正常,防止其被改裝為爆炸物。對通過上述方法,仍不能確定是否安全的物品一律不得帶入。5.告知勤務(wù)。安全檢查過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況告知:(1)“您好,請您出示本人身份證件進(jìn)行登記,謝謝您的配合?!保?)“您好,我是XXX人民法院司法警察,現(xiàn)依法對您進(jìn)行安全檢查,請您配合?!保?)“您好,請取出隨身攜帶的物品接受檢查?!保?)“您好,按照規(guī)定,您攜帶的物品屬于限制性物品,嚴(yán)禁帶入,請您寄存?!保?)“您好,按照規(guī)定,您攜帶的物品屬于管制(危險)物品,依法予以收繳、沒收或扣押。”(6)“您好,檢查完畢,謝謝配合?!?6-7.一般情況處置
1.當(dāng)事人攜帶錄音、錄像、攝影、通訊器材等限制物品的:(1)告知攜帶者按照規(guī)定,限制物品不得帶入法庭。
(2)對限制物品的物主證件和限制物品的件數(shù)、型號進(jìn)行登記,經(jīng)受檢人員確認(rèn)簽字后,發(fā)給寄存號牌。限制物品暫時寄存于物品柜內(nèi),待庭審結(jié)束后,憑本人證件和號牌,在確認(rèn)物品齊全、完好并簽字后取回寄存物。對寄存物品應(yīng)妥善保管,防止損壞或遺失。(3)如其拒絕寄存,應(yīng)當(dāng)阻止其進(jìn)入審判法庭。
2. 當(dāng)事人攜帶槍支、刀具以及易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕性等管制物品、危險物品的:
(1)對攜帶管制、危險物品者,應(yīng)當(dāng)首先將其控制,再對其進(jìn)行安全檢查和詢問,涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移交公安機(jī)關(guān)處理。
(2)對管制物品一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律予以收繳,由司法警察部門統(tǒng)一處理。持有槍支者有持槍證及槍證的可不收繳,但是應(yīng)阻止其進(jìn)入法庭。
(3)對查出的易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕性等危險物品,在確保沒有危險的情況下,按限制物品寄存方法處理或按有關(guān)規(guī)定予以收繳。
(4)按照規(guī)定程序和方法處理易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕性等危險物品。
3. 對拒絕接受安全檢查或者不服從安排的受檢人員,應(yīng)當(dāng)阻止其進(jìn)入審判法庭。不聽勸告者,可依法采取強(qiáng)制措施。
4. 在安全檢查過程中,發(fā)現(xiàn)被通緝的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)立即將其控制,并移交公安機(jī)關(guān)處理。
5. 在安全檢查過程中,發(fā)現(xiàn)外國人(使、領(lǐng)館人員、記者等)要求旁聽、采訪非涉外案件公開審判的,應(yīng)當(dāng)阻止其進(jìn)入,報告審判長或者獨(dú)任審判員。第七章
協(xié)助機(jī)關(guān)安全和涉訴信訪應(yīng)急處置 7-1.協(xié)助機(jī)關(guān)安全應(yīng)急處置 7-1.1. 職責(zé)
在本級人民法院機(jī)關(guān)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)部門做好安全保衛(wèi)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,維護(hù)機(jī)關(guān)工作秩序,保障人民法院各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。7-1.2. 建立應(yīng)急分隊(duì)
司法警察部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急分隊(duì),時刻保持高度警惕,常備不懈,保證遇有突發(fā)情況能夠隨時出警。
7-1.3. 警務(wù)實(shí)施
司法警察部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院安全保衛(wèi)工作的要求,協(xié)助做好人民法院重點(diǎn)部位監(jiān)控、安全檢查、機(jī)關(guān)安全巡查、機(jī)關(guān)安全應(yīng)急處置等工作,維護(hù)機(jī)關(guān)工作秩序。7-1.4. 一般情況處置
1. 遇有可疑人員應(yīng)當(dāng)及時詢問,核對有效證件,確認(rèn)身份,視情況處理。
2. 遇有侮辱、誹謗人民法院工作人員等行為的,應(yīng)帶先行警告、說服教育,必要時采取訓(xùn)誡等強(qiáng)制措施。
3. 遇有拉條幅、放廣播、穿狀衣、發(fā)傳單、堵大門、攔車輛、滯留等擾亂人民法院正常工作秩序的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場警戒,協(xié)助相關(guān)部門做好勸說、疏導(dǎo)工作。4. 發(fā)現(xiàn)可疑物品的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其性質(zhì),并進(jìn)行安全處理。
5. 接到報警系統(tǒng)預(yù)警時,應(yīng)當(dāng)迅速趕往現(xiàn)場,協(xié)助相關(guān)部門查明原因,采取措施,排除隱患。
7-2.協(xié)助涉訴信訪應(yīng)急處置 7-2.1. 職責(zé)
協(xié)助涉訴信訪部門做好涉訴信訪突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,維護(hù)涉訴信訪工作秩序,保障涉訴信訪工作安全。7-2.2. 警務(wù)準(zhǔn)備
1. 制定方案。根據(jù)涉訴信訪工作性質(zhì)、特點(diǎn)以及涉訴信訪部門提供的相關(guān)信息,研究制定工作方案。
2. 警力配備。按照信訪場所的設(shè)置、信訪人情況及可能發(fā)生的突發(fā)情況,配備警力。3. 設(shè)施與裝備。信訪場所應(yīng)當(dāng)設(shè)有監(jiān)控、安全檢查設(shè)備和防闖、防爆、防護(hù)等設(shè)施;負(fù)責(zé)執(zhí)勤的司法警察應(yīng)當(dāng)配備必要的警用裝備。7-2.3. 警務(wù)實(shí)施
1. 司法警察協(xié)助涉訴信訪工作人員對進(jìn)入信訪接待場所的信訪人員進(jìn)行登記和安全檢查。2. 司法警察協(xié)助涉訴信訪工作人員對信訪接待場所進(jìn)行執(zhí)勤、巡查,及時制止信訪人員違反規(guī)定的行為,維護(hù)涉訴信訪工作秩序。7-2.4. 一般情況處置
1. 遇有可疑人員的,應(yīng)當(dāng)上前詢問,核對有效證件。
2. 遇信訪人有情緒激動、大聲喧嘩、辱罵等行為的,應(yīng)當(dāng)及時協(xié)助涉訴信訪接待人員進(jìn)行勸阻,經(jīng)勸阻無效的,可采取警告、訓(xùn)誡等措施。
3. 協(xié)助有關(guān)部門密切關(guān)注滯留人員動態(tài),防止其發(fā)生意外。
4. 遇信訪人有煽動、誘導(dǎo)其他人員鬧訪行為的,應(yīng)當(dāng)立即制止,經(jīng)制止無效的,可采取警告、訓(xùn)誡等措施。
第八章
執(zhí)行強(qiáng)制措施 8-1.拘傳
8-1.1. 警務(wù)受領(lǐng)
1. 接受申請。案件承辦部門將院長簽發(fā)的《拘傳票》送交司法警察部門,提出用警申請,并說明該案件及被拘傳人的基本情況。
2. 審核。接到案件承辦部門送交的《拘傳票》后,審核簽發(fā)手續(xù)、被拘傳人基本情況(姓名、年齡、籍貫、家庭住址),確保準(zhǔn)確無誤。
3. 警力配備。根據(jù)案件承辦部門提出的用警申請,制定拘傳實(shí)施方案,及時報請分管司法警察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。一般情況下,拘傳一名被拘傳人,應(yīng)當(dāng)配備不少于兩名司法警察。4. 裝備配備。執(zhí)行拘傳任務(wù)的司法警察應(yīng)當(dāng)配備警械具,以及防割手套、警戒帶、通訊工具、執(zhí)法記錄儀等裝備和車輛。必要時,可攜帶武器。8-1.2. 警務(wù)實(shí)施
1. 根據(jù)拘傳實(shí)施方案,選派司法警察,檢查車輛,配備和攜帶警械具,做好準(zhǔn)備工作,并明確具體負(fù)責(zé)人。
2. 執(zhí)行拘傳任務(wù)應(yīng)當(dāng)攜帶《拘傳票》,認(rèn)真核對被拘傳人的姓名、年齡、籍貫和家庭住址,熟悉被拘傳人基本情況,防止錯誤拘傳。被拘傳人是女性的,應(yīng)當(dāng)有女性司法警察執(zhí)行,男性司法警察協(xié)助。
3. 拘傳前,司法警察應(yīng)當(dāng)向被拘傳人說明拒不到庭的后果,經(jīng)批評教育扔拒不到庭的,可強(qiáng)制其到庭,必要時可使用警械。
4. 執(zhí)行拘傳時,司法警察應(yīng)當(dāng)攜帶人民警察證,表明身份,并告知:“你好,我們是XXX人民法院司法警察,請你配合我們執(zhí)行公務(wù)?!毕虮痪袀魅顺鍪尽毒袀髌薄凡⒑藢?shí)身份,配合案件承辦人讓其在《拘傳票》上簽名,捺手印。
5. 執(zhí)行拘傳過程中,應(yīng)當(dāng)保持高度警惕,密切關(guān)注被拘傳人的可疑行為、衣著、攜帶物品等,做好應(yīng)對突發(fā)情況準(zhǔn)備,防范被拘傳人逃跑、自傷、自殺或者行兇等行為發(fā)生。
6. 遇有被拘傳人對抗、圍觀人員哄鬧等緊急情況,執(zhí)行拘傳任務(wù)的警力不能控制現(xiàn)場局勢或難以帶走被拘傳人時,應(yīng)當(dāng)立即報告,請求支援。
7. 《拘傳票》一次有效,如需再次拘傳時,應(yīng)當(dāng)持重新簽發(fā)的《拘傳票》。8-2.訓(xùn)誡
8-2.1. 警務(wù)實(shí)施
1. 根據(jù)執(zhí)法、執(zhí)勤現(xiàn)場情況實(shí)施。
2. 將行為人帶離執(zhí)法現(xiàn)場或執(zhí)勤現(xiàn)場,在適當(dāng)場所進(jìn)行,訓(xùn)誡一般由司法警察部門負(fù)責(zé)人或執(zhí)勤司法警察實(shí)施。3. 訓(xùn)誡時,應(yīng)當(dāng)指出其行為的違法性和可能產(chǎn)生的后果,責(zé)令立即改正。通常采用“XXX,你的行為已經(jīng)違反XXX,請你立即改正,否則依法對你采取進(jìn)一步強(qiáng)制措施”等訓(xùn)誡用語。4. 訓(xùn)誡必須有兩名以上司法警察在場,其中一名司法警察制作筆錄,實(shí)施完畢后,應(yīng)當(dāng)要求被訓(xùn)誡人在筆錄上簽字。
5. 必要時,可以責(zé)令被訓(xùn)誡人寫出保證書。8-3.強(qiáng)行帶離 8-3.1. 警務(wù)實(shí)施
1. 強(qiáng)行帶離時,司法警察應(yīng)當(dāng)向被強(qiáng)行帶離人出示有效證件。2. 告知勤務(wù):“XXX,你的行為已經(jīng)擾亂了法庭(執(zhí)行)秩序,現(xiàn)依法請你離開法庭(執(zhí)行現(xiàn)場),請你配合?!?或告知:“XXX,按照規(guī)定你不能進(jìn)入審判區(qū)域,現(xiàn)依法請你離開,請你配合?!?/p>
3. 行為人拒絕離開法庭、審判區(qū)域或者執(zhí)行現(xiàn)場的,經(jīng)批評教育無效后,可強(qiáng)行帶離。必要時使用警械。
4. 強(qiáng)行帶離過程中,應(yīng)當(dāng)保持高度警惕,防范被帶離人實(shí)施自傷、傷害他人等過激行為發(fā)生。
5. 遇圍觀人員阻撓、哄鬧、對抗等緊急情況,執(zhí)行強(qiáng)行帶離任務(wù)的警力不能控制局面,難以實(shí)施強(qiáng)行帶離時,應(yīng)當(dāng)立即報告,請求支援。8-4.罰款
8-4.1. 警務(wù)受領(lǐng)
1. 接受申請。承辦部門將院長簽發(fā)的《罰款決定書》送交司法警察部門,提出用警申請,并說明該案件及被罰款人的基本情況。
2. 審核。接到承辦部門送交的《罰款決定書》后,審核簽發(fā)手續(xù)及被罰款人姓名、年齡、籍貫、家庭住址等基本情況,確保準(zhǔn)確無誤。
3. 警力配備。根據(jù)承辦部門送交的用警申請,配備警力,制定實(shí)施方案,報分管司法警察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。8-4.2. 警務(wù)實(shí)施
1. 根據(jù)實(shí)施方案,配備警力、車輛,攜帶警械具,明確具體負(fù)責(zé)人,做好準(zhǔn)備工作,并通知案件承辦部門人員到場。
2. 執(zhí)行罰款任務(wù)的司法警察,應(yīng)當(dāng)攜帶《罰款決定書》,認(rèn)真核對被罰款人的姓名、年齡、籍貫和家庭住址等基本情況,防止錯罰。
3. 執(zhí)行罰款時,司法警察應(yīng)當(dāng)攜帶人民警察證,表明身份,并告知:“你好,我們是XXX人民法院司法警察,請你配合我們執(zhí)行公務(wù)?!迸浜铣修k部門人員讓其在《罰款決定書》上簽名,捺手印。
4. 執(zhí)行罰款過程中,應(yīng)當(dāng)保持高度警惕,密切關(guān)注被罰款人的可疑行為、衣著、攜帶物品等,做好應(yīng)對突發(fā)情況準(zhǔn)備,防范被罰款人逃跑、自傷、自殺或者行兇等意外情況發(fā)生。5. 遇到被罰款人拒絕、對抗,圍觀人員哄鬧等緊急情況,執(zhí)行罰款任務(wù)的警力不能控制現(xiàn)場局勢,應(yīng)當(dāng)立即報告,請求支援,并根據(jù)現(xiàn)場局勢發(fā)展情況適時撤離。
6. 《罰款決定書》一次有效,如需再次罰款時,應(yīng)當(dāng)持重新簽發(fā)的《罰款決定書》。8-5.拘留
8-5.1. 警務(wù)受領(lǐng)
1. 申請。承辦部門將院長簽發(fā)的《拘留決定書》送交司法警察部門,提出用警申請,并說明該案件及被拘留人的基本情況。
2. 審核。接到承辦部門送交的《拘留決定書》后,審核審批簽發(fā)手續(xù)及被拘留人姓名、年齡、籍貫、家庭住址等基本情況,確保準(zhǔn)確無誤。
3. 警力配備。根據(jù)承辦部門提出的用警申請,制定拘留實(shí)施方案。一般情況下,拘留一名當(dāng)事人,配備不少于兩名司法警察。8-5.2. 警務(wù)實(shí)施
1. 根據(jù)拘留實(shí)施方案,配備警力,檢查車輛,攜帶警械具,并明確具體負(fù)責(zé)人,做好準(zhǔn)備工作,通知案件承辦部門人員到場。
2. 執(zhí)行拘留任務(wù)的司法警察,應(yīng)當(dāng)攜帶《拘留通知書》,認(rèn)真核對被拘留人的姓名、年齡、籍貫和家庭住址等基本情況,防止錯誤拘留。被拘留人是女性時,應(yīng)當(dāng)有女性司法警察執(zhí)行,男性司法警察協(xié)助。
3. 執(zhí)行拘留時,司法警察應(yīng)當(dāng)攜帶人民警察證,表明身份,并告知:“XXX,我們是XXX人民法院司法警察,請你配合我們執(zhí)行公務(wù)?!迸浜铣修k部門人員讓其在《拘留決定書》上簽名,捺手印,依法使用警械具。
4. 執(zhí)行拘留過程中,應(yīng)當(dāng)保持高度警惕,密切關(guān)注被拘留人的可疑行為、衣著、攜帶物品等,做好應(yīng)對突發(fā)情況準(zhǔn)備,防范被拘留人實(shí)施逃跑、自傷、自殺或者傷害他人等行為。5. 實(shí)施拘留后,司法警察應(yīng)當(dāng)將《拘留決定書》連同被拘留人一并送交拘留地公安機(jī)關(guān)。6. 遇到被拘留人對抗、圍觀人員哄鬧等緊急情況,執(zhí)行拘留警力不能控制現(xiàn)場局勢,難以帶走被拘留人時,應(yīng)當(dāng)立即報告,請求支援,并根據(jù)現(xiàn)場局勢發(fā)展情況適時撤離。第九章
突發(fā)事件處置 9-1.職責(zé)
人民法院司法警察對突然發(fā)生的、造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失,嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威、妨礙審判和執(zhí)行活動,危及人民法院安全的情況予以應(yīng)對與處置。
9-2.基本原則
1. 堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與集中指揮的原則 2. 堅(jiān)持依法應(yīng)對與區(qū)別對待的原則 3. 堅(jiān)持密切協(xié)同與有效處置的原則 4. 堅(jiān)持慎用警力與慎用械具的原則 5. 堅(jiān)持寬嚴(yán)適當(dāng)與靈活處置的原則 9-3.組織領(lǐng)導(dǎo)
1. 各級人民法院應(yīng)當(dāng)成立由院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專題會議,分析形勢任務(wù),負(fù)責(zé)制定完善突發(fā)事件處置預(yù)案,組織指揮突發(fā)事件的處置。2. 成立由司法警察及相關(guān)人員組成的應(yīng)急分隊(duì),保持備勤狀態(tài),并按照突發(fā)事件處置預(yù)案,定期或不定期組織演練,做好突發(fā)事件處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3. 各級人民法院發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《人民法院司法警務(wù)要情報告制度》的規(guī)定,報告相關(guān)事項(xiàng)。9-4.警務(wù)準(zhǔn)備
1. 警力配備與任務(wù)分工
根據(jù)任務(wù)需要及處置預(yù)案,成立執(zhí)勤組、警戒組、處置組、宣傳組、機(jī)動組,并指定各組負(fù)責(zé)人。
(1)執(zhí)勤組。擔(dān)任執(zhí)勤任務(wù)的司法警察遇有突發(fā)事件發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)及時報告司法警察部門負(fù)責(zé)人或者應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并加強(qiáng)現(xiàn)場事態(tài)的控制。
(2)警戒組。擔(dān)負(fù)突發(fā)事件區(qū)域和重要目標(biāo)、重點(diǎn)崗位的安全警戒任務(wù),防止、阻止鬧事群體(個人)對上述目標(biāo)的沖擊,遇有緊急情況應(yīng)當(dāng)果斷處置。
(3)處置組。根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令負(fù)責(zé)對煽動組織者、骨干分子(行為人)與圍觀群眾的隔離,疏散無關(guān)人員,對現(xiàn)場事態(tài)進(jìn)行控制,對鬧事骨干分子(行為人)依法采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。
(4)宣傳組。協(xié)助審判、執(zhí)行、涉訴信訪工作人員進(jìn)行政策宣傳,說明法律法規(guī)及相關(guān)制度規(guī)定及鬧事行為后果,采取錄音、攝像等手段保存或者固定證據(jù)。
(5)機(jī)動組。在指定區(qū)域集結(jié)待命,根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,隨時支援各小組行動。2. 裝備配備
(1)車輛配備。在突發(fā)事件處置時應(yīng)當(dāng)配備警務(wù)指揮車、囚車等車輛。
(2)裝備配備。處置突發(fā)事件的司法警察應(yīng)當(dāng)配備警棍、盾牌、手銬、應(yīng)急棍、防暴頭盔、警戒帶等警械具;配備防火服、隔離服、防毒面具等防爆、防護(hù)器材。(3)武器配備。必要時,司法警察應(yīng)當(dāng)配備武器。9-5.警務(wù)實(shí)施
1. 刑事案件審判警務(wù)保障工作中突發(fā)事件處置
(1)遇有聚眾哄鬧、攔阻押解囚車的,司法警察應(yīng)當(dāng)立即將被告人與其他人員實(shí)施有效隔離,防止其他人員借機(jī)傷害、劫奪被告人或者被告人伺機(jī)脫逃;對相關(guān)人員提出警告,警告無效后,可將骨干分子強(qiáng)制帶離現(xiàn)場或者采取相應(yīng)措施予以控制;警力不足時,押解組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,請求支援。
(2)遇有暴力侵襲、搶奪槍支或者聚眾劫持被告人的,司法警察應(yīng)當(dāng)進(jìn)行警告,迅速控制事態(tài),同時立即向司法警察部門負(fù)責(zé)人報告。必要時可依法使用警械或者武器。
(3)遇有被告人企圖行兇、襲警、脫逃或者實(shí)施其他犯罪行為的,司法警察應(yīng)當(dāng)迅速將其制服,同時嚴(yán)密看管其他被告人,必要時,可依法使用警械或者武器。對已經(jīng)脫逃的被告人,執(zhí)行任務(wù)的司法警察應(yīng)當(dāng)立即向司法警察部門負(fù)責(zé)人報告請求支援,并迅速組織追捕。(4)遇有被告人自傷、自殺或者傷害他人的,司法警察應(yīng)當(dāng)迅速將其控制,收繳其持有的兇器或者其他危險物品;對已經(jīng)發(fā)生傷害后果的,迅速采取救護(hù)措施,必要時經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)送醫(yī)院治療。
2. 執(zhí)行死刑工作中突發(fā)事件處置
(1)遇有圍堵囚車、阻止行進(jìn)的,擔(dān)負(fù)執(zhí)勤任務(wù)的司法警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密控制死刑罪犯,立即向現(xiàn)場總指揮報告。應(yīng)急處置突發(fā)事件預(yù)案啟動后,警戒組實(shí)施現(xiàn)場警戒,阻止圍堵人員靠近;處置組采取強(qiáng)制措施,驅(qū)散圍觀人員,保障囚車通行,必要時可依法使用警械或者武器。(2)遇有聚眾哄鬧、圍堵、沖擊刑場或者暴力劫奪死刑罪犯的,擔(dān)負(fù)執(zhí)勤任務(wù)的司法警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密控制死刑罪犯,立即向現(xiàn)場總指揮報告請求支援。應(yīng)急處置突發(fā)事件預(yù)案啟動后,警戒組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)行現(xiàn)場及周邊區(qū)域警戒;處置組對哄鬧沖擊的人員提出警告,鎖定骨干分子并實(shí)施控制,必要時使用警械或者武器將其制服;宣傳組以錄音、攝像等手段保存、固定現(xiàn)場證據(jù);機(jī)動組應(yīng)當(dāng)保持戒備,隨時應(yīng)急支援。必要時請公安機(jī)關(guān)支援。3. 民事、行政案件審判警務(wù)保障工作中突發(fā)事件處置
(1)遇有當(dāng)事人之間發(fā)生肢體沖突的,司法警察應(yīng)當(dāng)迅速將雙方隔離,進(jìn)行制止。制止無效時,應(yīng)當(dāng)按照審判長或者獨(dú)任審判員的指令依法執(zhí)行強(qiáng)制措施。
(2)遇有一方當(dāng)事人行兇、挾持人質(zhì)等情形的,司法警察應(yīng)當(dāng)控制事態(tài),保護(hù)人質(zhì)安全,迅速報警,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)處置。4. 配合執(zhí)行工作中突發(fā)事件處置
遇有被執(zhí)行人侮辱、謾罵、威脅執(zhí)行人員、拒不履行義務(wù)的,司法警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密關(guān)注被執(zhí)行人動態(tài),保護(hù)好執(zhí)行人員和自身安全,協(xié)助執(zhí)行人員做好說服教育工作,防止意外事件發(fā)生。(1)遇有暴力、威脅或者其他方法阻礙執(zhí)行的,司法警察應(yīng)當(dāng)迅速制止并控制被執(zhí)行人,收繳其持有的兇器及其他危險物品,依法執(zhí)行強(qiáng)制措施。
(2)遇有聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場的,擔(dān)負(fù)執(zhí)勤任務(wù)的司法警察應(yīng)當(dāng)控制事態(tài)發(fā)展,保護(hù)執(zhí)行人員安全。處置突發(fā)事件預(yù)案啟動后,按照預(yù)案分工開展工作。執(zhí)勤組負(fù)責(zé)控制現(xiàn)場,維持現(xiàn)場秩序;警戒組負(fù)責(zé)保護(hù)執(zhí)行人員安全及重點(diǎn)目標(biāo)警戒;處置組依法執(zhí)行強(qiáng)制措施;宣傳組負(fù)責(zé)政策宣傳及相關(guān)證據(jù)保存;機(jī)動組在指定地域集結(jié)待命,隨時支援。當(dāng)執(zhí)行現(xiàn)場不具備強(qiáng)制執(zhí)行條件時,在保障執(zhí)行人員及自身安全的前提下先于撤離。5. 安全檢查工作中突發(fā)事件處置
(1)遇有不宜進(jìn)入審判區(qū)域而強(qiáng)行進(jìn)入的,人民法院司法警察應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)行帶離。
(2)遇有聚眾哄鬧、沖擊安檢場所,侮辱、誹謗、威脅、毆打人民法院工作人員或者其他人員的,應(yīng)當(dāng)先將其控制,并視情節(jié)及時移送公安機(jī)關(guān)。
(3)遇有持槍支、刀具、爆炸物等企圖實(shí)施犯罪行為的,司法警察應(yīng)當(dāng)迅速將其控制,收繳物品,解除威脅,并及時移送公安機(jī)關(guān)。必要時,可依法使用警械或者武器。
(4)遇有沖擊安檢區(qū)域、襲擊安檢人員的,司法警察應(yīng)當(dāng)立即鄉(xiāng)司法警察部門負(fù)責(zé)人報告,并組織現(xiàn)場有關(guān)人員進(jìn)行處置;事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大時,應(yīng)當(dāng)迅速啟動突發(fā)事件處置預(yù)案,必要時可臨時關(guān)閉安檢場所。
6. 協(xié)助維護(hù)機(jī)關(guān)安全工作中的突發(fā)事件處置
(1)遇有盜竊或損壞公私財物、卷宗材料、涉密文件等不法行為時,應(yīng)當(dāng)立即制止,將其控制,并報公安機(jī)關(guān)予以處理。
(2)遇有危險物品、爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒范圍、疏散圍觀人員,立即報告機(jī)關(guān)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
(3)遇發(fā)生火災(zāi)時,協(xié)助有關(guān)部門做好滅火、人員疏散、搶救受傷受困人員、重點(diǎn)要害部位保護(hù)等工作。做好外圍警戒及現(xiàn)場保護(hù),配合進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查。
(4)遇發(fā)生洪澇、地震等災(zāi)害時,應(yīng)當(dāng)啟動突發(fā)事件處置預(yù)案,司法警察在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下積極參與救災(zāi),協(xié)助機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)機(jī)要室、檔案室、財務(wù)室等重要部位的保衛(wèi)工作和槍彈庫的警衛(wèi)工作,做好各種執(zhí)勤巡查工作,確保審判機(jī)關(guān)安全。遇有發(fā)生重特大洪澇、地震等自然災(zāi)害的,司法警察應(yīng)當(dāng)積極開展自救與搶險工作,保護(hù)人民法院財產(chǎn)和槍彈安全。
7. 協(xié)助維護(hù)涉訴信訪秩序工作中突發(fā)事件處置
(1)遇有沖闖人民法院機(jī)關(guān)、尋釁滋事、破壞公共財物或侮辱、威脅、毆打人民法院工作人員的,司法警察應(yīng)當(dāng)采取訓(xùn)誡、制止、控制等處置措施,對涉嫌違法犯罪的,及時移送公安機(jī)關(guān)。
(2)遇有企圖自傷、自殺等行為的,司法警察應(yīng)當(dāng)果斷制止其行為,并協(xié)助接訪工作人員做好說服教育工作,必要時應(yīng)當(dāng)采取約束性保護(hù)措施。
在上述突發(fā)事件處置過程中司法警察應(yīng)當(dāng)注意保存或者固定相關(guān)證據(jù)。
第五篇:最高人民法院關(guān)于印發(fā)《法官行為規(guī)范》的通知
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《法官行為規(guī)范》的通知
法發(fā)〔2010〕54號
最高人民法院
關(guān)于印發(fā)《法官行為規(guī)范》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
現(xiàn)將《法官行為規(guī)范》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。最高人民法院2005年11月4日發(fā)布的《法官行為規(guī)范(試行)》同時廢止。
二○一○年十二月六日
法官行為規(guī)范
(最高人民法院2005年11月4日發(fā)布試行,2010年12月6日修訂后發(fā)布正式施行)
為大力弘揚(yáng)“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀,規(guī)范法官基本行為,樹立良好的司法職業(yè)形象,根據(jù)《中華人民共和國法官法》和《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律,制定本規(guī)范。一、一般規(guī)定
第一條 忠誠堅(jiān)定。堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,在思想上和行動上與黨中央保持一致,不得有違背黨和國家基本政策以及社會主義司法制度的言行。
第二條 公正司法。堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,平等對待各方當(dāng)事人,確保實(shí)體公正、程序公正和形象公正,努力實(shí)現(xiàn)辦案法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,不得濫用職權(quán)、枉法裁判。
第三條 高效辦案。樹立效率意識,科學(xué)合理安排工作,在法定期限內(nèi)及時履行職責(zé),努力提高辦案效率,不得無故拖延、貽誤工作、浪費(fèi)司法資源。
第四條 清正廉潔。遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,不得利用法官職務(wù)和身份謀取不正當(dāng)利益,不得為當(dāng)事人介紹代理人、辯護(hù)人以及中介機(jī)構(gòu),不得為律師、其他人員介紹案源或者給予其他不當(dāng)協(xié)助。
第五條 一心為民。落實(shí)司法為民的各項(xiàng)規(guī)定和要求,做到聽民聲、察民情、知民意,堅(jiān)持能動司法,樹立服務(wù)意識,做好訴訟指導(dǎo)、風(fēng)險提示、法律釋明等便民服務(wù),避免“冷硬橫推”等不良作風(fēng)。
第六條 嚴(yán)守紀(jì)律。遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,不得泄露在審判工作中獲取的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等,不得過問、干預(yù)和影響他人正在審理的案件,不得隨意發(fā)表有損生效裁判嚴(yán)肅性和權(quán)威性的言論。
第七條 敬業(yè)奉獻(xiàn)。熱愛人民司法事業(yè),增強(qiáng)職業(yè)使命感和榮譽(yù)感,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高司法能力,恪盡職守,任勞任怨,無私奉獻(xiàn),不得麻痹懈怠、玩忽職守。
第八條 加強(qiáng)修養(yǎng)。堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì);遵守司法禮儀,執(zhí)行著裝規(guī)定,言語文明,舉止得體,不得濃妝艷抹,不得佩帶與法官身份不相稱的飾物,不得參加有損司法職業(yè)形象的活動。
二、立案
第九條 基本要求
(一)保障當(dāng)事人依法行使訴權(quán),特別關(guān)注婦女、兒童、老年人、殘疾人等群體的訴訟需求;
(二)便利人民群眾訴訟,減少當(dāng)事人訴累;
(三)確保立案質(zhì)量,提高立案效率。第十條 當(dāng)事人來法院起訴
(一)加強(qiáng)訴訟引導(dǎo),提供訴訟指導(dǎo)材料;
(二)符合起訴條件的,在法定時間內(nèi)及時立案;
(三)不符合起訴條件的,不予受理并告知理由,當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的,裁定不予受理;
(四)已經(jīng)立案的,不得強(qiáng)迫當(dāng)事人撤訴;
(五)當(dāng)事人自愿放棄起訴的,除法律另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
第十一條 當(dāng)事人口頭起訴
(一)告知應(yīng)當(dāng)遞交書面訴狀;
(二)當(dāng)事人不能書寫訴狀且委托他人代寫有困難的,要求其明確訴訟請求、如實(shí)提供案件情況和聯(lián)絡(luò)方式,記入筆錄并向其宣讀,確認(rèn)無誤后交其簽名或者捺印。
第十二條 當(dāng)事人要求上門立案或者遠(yuǎn)程立案
(一)當(dāng)事人因肢體殘疾行動不便或者身患重病臥床不起等原因,確實(shí)無法到法院起訴且沒有能力委托代理人的,可以根據(jù)實(shí)際情況上門接收起訴材料;
(二)當(dāng)事人所在地離受案法院距離遠(yuǎn)且案件事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確、爭議不大的,可以通過網(wǎng)絡(luò)或者郵寄的方式接收起訴材料;
(三)對不符合上述條件的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)告知其到法院起訴。
第十三條 當(dāng)事人到人民法庭起訴
人民法庭有權(quán)受理的,應(yīng)當(dāng)接受起訴材料,不得要求當(dāng)事人到所在基層人民法院立案庭起訴。
第十四條 案件不屬于法院主管或者本院管轄
(一)告知當(dāng)事人不屬于法院主管或者本院沒有管轄權(quán)的理由;
(二)根據(jù)案件實(shí)際情況,指明主管機(jī)關(guān)或者有管轄權(quán)的法院;
(三)當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的,裁定不予受理,不得違反管轄規(guī)定受理案件。
第十五條 依法應(yīng)當(dāng)公訴的案件提起自訴
(一)應(yīng)當(dāng)在接受后移送主管機(jī)關(guān)處理,并且通知當(dāng)事人;
(二)情況緊急的,應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施,然后移送主管機(jī)關(guān)并告知當(dāng)事人。
第十六條 訴狀內(nèi)容和形式不符合規(guī)定
(一)告知按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行更正,做到一次講清要求;
(二)不得因法定起訴要件以外的瑕疵拒絕立案。
第十七條 起訴材料中證據(jù)不足
原則上不能以支持訴訟請求的證據(jù)不充分為由拒絕立案。
第十八條 遇到疑難復(fù)雜情況,不能當(dāng)場決定是否立案
(一)收下材料并出具收據(jù),告知等待審查結(jié)果;
(二)及時審查并在法定期限內(nèi)將結(jié)果通知當(dāng)事人。
第十九條 發(fā)現(xiàn)涉及群體的、矛盾易激化的糾紛
及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報并和有關(guān)部門聯(lián)系,積極做好疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化。
第二十條 當(dāng)事人在立案后詢問證據(jù)是否有效、能否勝訴等實(shí)體問題
(一)不得向其提供傾向性意見;
(二)告知此類問題只有經(jīng)過審理才能確定,要相信法院會公正裁判。
第二十一條 當(dāng)事人在立案后詢問案件處理流程或時間
告知案件處理流程和法定期限,不得以與立案工作無關(guān)為由拒絕回答。
第二十二條 當(dāng)事人預(yù)交訴訟費(fèi)
(一)嚴(yán)格按規(guī)定確定數(shù)額,不得額外收取或者隨意降低;
(二)需要到指定銀行交費(fèi)的,及時告知賬號及地點(diǎn);
(三)確需人民法庭自行收取的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定出具收據(jù)。
第二十三條 當(dāng)事人未及時交納訴訟費(fèi)
(一)符合司法救助條件的,告知可以申請緩交或者減免訴訟費(fèi);
(二)不符合司法救助條件的,可以書面形式通知其在規(guī)定期限內(nèi)交費(fèi),并告知無正當(dāng)理由逾期不交訴訟費(fèi)的,將按撤訴處理。
第二十四條 當(dāng)事人申請?jiān)V前財產(chǎn)保全、證據(jù)保全等措施
(一)嚴(yán)格審查申請的條件和理由,及時依法作出裁定;
(二)裁定采取保全等措施的,及時依法執(zhí)行;不符合申請條件的,耐心解釋原因;
(三)不得濫用訴前財產(chǎn)保全、證據(jù)保全等措施。
第二十五條 當(dāng)事人自行委托或者申請法院委托司法鑒定
(一)當(dāng)事人協(xié)商一致自行委托的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查鑒定情況,對程序合法、結(jié)論公正的鑒定意見應(yīng)當(dāng)采信;對不符合要求的鑒定意見可以要求重新鑒定,并說明理由;
(二)當(dāng)事人申請法院委托的,應(yīng)當(dāng)及時做出是否準(zhǔn)許的決定,并答復(fù)當(dāng)事人;準(zhǔn)許進(jìn)行司法鑒定的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托鑒定機(jī)構(gòu)及時進(jìn)行鑒定。
三、庭審
第二十六條 基本要求
(一)規(guī)范庭審言行,樹立良好形象;
(二)增強(qiáng)庭審駕馭能力,確保審判質(zhì)量;
(三)嚴(yán)格遵循庭審程序,平等保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利;
(四)維護(hù)庭審秩序,保障審判活動順利進(jìn)行。第二十七條 開庭前的準(zhǔn)備
(一)在法定期限內(nèi)及時通知訴訟各方開庭時間和地點(diǎn);
(二)公開審理的,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時公告;
(三)當(dāng)事人申請不公開審理的,應(yīng)當(dāng)及時審查,符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許;不符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)公開審理并解釋理由;
(四)需要進(jìn)行庭前證據(jù)交換的,應(yīng)當(dāng)及時提醒,并主動告知舉證時限;
(五)當(dāng)事人申請法院調(diào)取證據(jù)的,如確屬當(dāng)事人無法收集的證據(jù),應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查收集,不得拖延;證據(jù)調(diào)取不到的,應(yīng)當(dāng)主動告知原因;如屬于當(dāng)事人可以自行收集的證據(jù),應(yīng)當(dāng)告知其自行收集;
(六)自覺遵守關(guān)于回避的法律規(guī)定和相關(guān)制度,對當(dāng)事人提出的申請回避請求不予同意的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由;
(七)審理當(dāng)事人情緒激烈、矛盾容易激化的案件,應(yīng)當(dāng)在庭前做好工作預(yù)案,防止發(fā)生惡性事件。
第二十八條 原定開庭時間需要更改
(一)不得無故更改開庭時間;
(二)因特殊情況確需延期的,應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)事人及其他訴訟參加人;
(三)無法通知的,應(yīng)當(dāng)安排人員在原定庭審時間和地點(diǎn)向當(dāng)事人及其他訴訟參加人解釋。
第二十九條 出庭時注意事項(xiàng)
(一)準(zhǔn)時出庭,不遲到,不早退,不缺席;
(二)在進(jìn)入法庭前必須更換好法官服或者法袍,并保持整潔和莊重,嚴(yán)禁著便裝出庭;合議庭成員出庭的著裝應(yīng)當(dāng)保持統(tǒng)一;
(三)設(shè)立法官通道的,應(yīng)當(dāng)走法官通道;
(四)一般在當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人、公訴人等入庭后進(jìn)入法庭,但前述人員遲到、拒不到庭的除外;
(五)不得與訴訟各方隨意打招呼,不得與一方有特別親密的言行;
(六)嚴(yán)禁酒后出庭。第三十條 庭審中的言行
(一)坐姿端正,杜絕各種不雅動作;
(二)集中精力,專注庭審,不做與庭審活動無關(guān)的事;
(三)不得在審判席上吸煙、閑聊或者打瞌睡,不得接打電話,不得隨意離開審判席;
(四)平等對待與庭審活動有關(guān)的人員,不與訴訟中的任何一方有親近的表示;
(五)禮貌示意當(dāng)事人及其他訴訟參加人發(fā)言;
(六)不得用帶有傾向性的語言進(jìn)行提問,不得與當(dāng)事人及其他訴訟參加人爭吵;
(七)嚴(yán)格按照規(guī)定使用法槌,敲擊法槌的輕重應(yīng)當(dāng)以旁聽區(qū)能夠聽見為宜。
第三十一條 對訴訟各方陳述、辯論時間的分配與控制
(一)根據(jù)案情和審理需要,公平、合理地分配訴訟各方在庭審中的陳述及辯論時間;
(二)不得隨意打斷當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人等的陳述;
(三)當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人發(fā)表意見重復(fù)或與案件無關(guān)的,要適當(dāng)提醒制止,不得以生硬言辭進(jìn)行指責(zé)。
第三十二條 當(dāng)事人使用方言或者少數(shù)民族語言
(一)訴訟一方只能講方言的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許;他方表示不通曉的,可以由懂方言的人用普通話進(jìn)行復(fù)述,復(fù)述應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤;
(二)使用少數(shù)民族語言陳述,他方表示不通曉的,應(yīng)當(dāng)為其配備翻譯。
第三十三條 當(dāng)事人情緒激動,在法庭上喊冤或者鳴不平
(一)重申當(dāng)事人必須遵守法庭紀(jì)律,法庭將會依法給其陳述時間;
(二)當(dāng)事人不聽勸阻的,應(yīng)當(dāng)及時制止;
(三)制止無效的,依照有關(guān)規(guī)定作出適當(dāng)處置。
第三十四條 訴訟各方發(fā)生爭執(zhí)或者進(jìn)行人身攻擊
(一)及時制止,并對各方進(jìn)行批評教育,不得偏袒一方;
(二)告誡各方必須圍繞案件依序陳述;
(三)對不聽勸阻的,依照有關(guān)規(guī)定作出適當(dāng)處置。
第三十五條 當(dāng)事人在庭審筆錄上簽字
(一)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人庭審筆錄的法律效力,將庭審筆錄交其閱讀;無閱讀能力的,應(yīng)當(dāng)向其宣讀,確認(rèn)無誤后再簽字、捺?。?/p>
(二)當(dāng)事人指出記錄有遺漏或者差錯的,經(jīng)核實(shí)后要當(dāng)場補(bǔ)正并要求當(dāng)事人在補(bǔ)正處簽字、捺印;無遺漏或者差錯不應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)將其申請記錄在案;
(三)未經(jīng)當(dāng)事人閱讀核對,不得要求其簽字、捺??;
(四)當(dāng)事人放棄閱讀核對的,應(yīng)當(dāng)要求其簽字、捺??;當(dāng)事人不閱讀又不簽字、捺印的,應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
第三十六條 宣判時注意事項(xiàng)
(一)宣告判決,一律公開進(jìn)行;
(二)宣判時,合議庭成員或者獨(dú)任法官應(yīng)當(dāng)起立,宣讀裁判文書聲音要洪亮、清晰、準(zhǔn)確無誤;
(三)當(dāng)庭宣判的,應(yīng)當(dāng)宣告裁判事項(xiàng),簡要說明裁判理由并告知裁判文書送達(dá)的法定期限;
(四)定期宣判的,應(yīng)當(dāng)在宣判后立即送達(dá)裁判文書;
(五)宣判后,對訴訟各方不能贊賞或者指責(zé),對訴訟各方提出的質(zhì)疑,應(yīng)當(dāng)耐心做好解釋工作。
第三十七條 案件不能在審限內(nèi)結(jié)案
(一)需要延長審限的,按照規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)應(yīng)當(dāng)在審限屆滿或者轉(zhuǎn)換程序前的合理時間內(nèi),及時將不能審結(jié)的原因告知當(dāng)事人及其他訴訟參加人。
第三十八條 人民檢察院提起抗訴
(一)依法立案并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審理;
(二)應(yīng)當(dāng)為檢察人員和辯護(hù)人、訴訟代理人查閱案卷、復(fù)印卷宗材料等提供必要的條件和方便。
四、訴訟調(diào)解
第三十九條 基本要求
(一)樹立調(diào)解理念,增強(qiáng)調(diào)解意識,堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”,充分發(fā)揮調(diào)解在解決糾紛中的作用;
(二)切實(shí)遵循合法、自愿原則,防止不當(dāng)調(diào)解、片面追求調(diào)解率;
(三)講究方式方法,提高調(diào)解能力,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
第四十條 在調(diào)解過程中與當(dāng)事人接觸
(一)應(yīng)當(dāng)征詢各方當(dāng)事人的調(diào)解意愿;
(二)根據(jù)案件的具體情況,可以分別與各方當(dāng)事人做調(diào)解工作;
(三)在與一方當(dāng)事人接觸時,應(yīng)當(dāng)保持公平,避免他方當(dāng)事人對法官的中立性產(chǎn)生合理懷疑。
第四十一條 只有當(dāng)事人的代理人參加調(diào)解
(一)認(rèn)真審查代理人是否有特別授權(quán),有特別授權(quán)的,可以由其直接參加調(diào)解;
(二)未經(jīng)特別授權(quán)的,可以參與調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽字或者蓋章,也可以由當(dāng)事人補(bǔ)辦特別授權(quán)追認(rèn)手續(xù),必要時,可以要求當(dāng)事人親自參加調(diào)解。
第四十二條 一方當(dāng)事人表示不愿意調(diào)解
(一)有調(diào)解可能的,應(yīng)當(dāng)采用多種方式,積極引導(dǎo)調(diào)解;
(二)當(dāng)事人堅(jiān)持不愿調(diào)解的,不得強(qiáng)迫調(diào)解。
第四十三條 調(diào)解協(xié)議損害他人利益
(一)告知參與調(diào)解的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對涉及到他人權(quán)利、義務(wù)的約定進(jìn)行修正;
(二)發(fā)現(xiàn)調(diào)解協(xié)議有損他人利益的,不得確認(rèn)該調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的效力。
第四十四條 調(diào)解過程中當(dāng)事人要求對責(zé)任問題表態(tài)
應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件事實(shí)、法律規(guī)定以及調(diào)解的實(shí)際需要進(jìn)行表態(tài),注意方式方法,努力促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
第四十五條 當(dāng)事人對調(diào)解方案有分歧
(一)繼續(xù)做好協(xié)調(diào)工作,盡量縮小當(dāng)事人之間的分歧,以便當(dāng)事人重新選擇,爭取調(diào)解結(jié)案;
(二)分歧較大且確實(shí)難以調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)及時依法裁判。
五、文書制作
第四十六條 基本要求
(一)嚴(yán)格遵守格式和規(guī)范,提高裁判文書制作能力,確保裁判文書質(zhì)量,維護(hù)裁判文書的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;
(二)普通程序案件的裁判文書應(yīng)當(dāng)內(nèi)容全面、說理透徹、邏輯嚴(yán)密、用語規(guī)范、文字精煉;
(三)簡易程序案件的裁判文書應(yīng)當(dāng)簡練、準(zhǔn)確、規(guī)范;
(四)組成合議庭審理的案件的裁判文書要反映多數(shù)人的意見。
第四十七條 裁判文書質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)
(一)案件承辦法官或者獨(dú)任法官對裁判文書質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任,其他合議庭成員對裁判文書負(fù)有次要責(zé)任;
(二)對裁判文書負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)的法官,應(yīng)當(dāng)做到嚴(yán)格審查、認(rèn)真把關(guān)。
第四十八條 對審判程序及審判全過程的敘述
(一)準(zhǔn)確敘述當(dāng)事人的名稱、案由、立案時間、開庭審理時間、訴訟參加人到庭等情況;
(二)簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序的,應(yīng)當(dāng)寫明轉(zhuǎn)換程序的時間和理由;
(三)追加、變更當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)寫明追加、變更的時間、理由等情況;
(四)應(yīng)當(dāng)如實(shí)敘述審理管轄異議、委托司法鑒定、評估、審計、延期審理等環(huán)節(jié)的流程等一些重要事項(xiàng)。
第四十九條 對訴訟各方訴狀、答辯狀的歸納
(一)簡要、準(zhǔn)確歸納訴訟各方的訴、辯主張;
(二)應(yīng)當(dāng)公平、合理分配篇幅。
第五十條 對當(dāng)事人質(zhì)證過程和爭議焦點(diǎn)的敘述
(一)簡述開庭前證據(jù)交換和庭審質(zhì)證階段各方當(dāng)事人質(zhì)證過程;
(二)準(zhǔn)確概括各方當(dāng)事人爭議的焦點(diǎn);
(三)案件事實(shí)、法律關(guān)系較復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)確歸納爭議焦點(diǎn)的基礎(chǔ)上分段、分節(jié)敘述。
第五十一條 普通程序案件的裁判文書對事實(shí)認(rèn)定部分的敘述
(一)表述客觀,邏輯嚴(yán)密,用詞準(zhǔn)確,避免使用明顯的褒貶詞匯;
(二)準(zhǔn)確分析說明各方當(dāng)事人提交證據(jù)采信與否的理由以及被采信的證據(jù)能夠證明的事實(shí);
(三)對證明責(zé)任、證據(jù)的證明力以及證明標(biāo)準(zhǔn)等問題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理解釋。
第五十二條 對普通程序案件定性及審理結(jié)果的分析論證
(一)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行準(zhǔn)確、客觀、簡練的說理,對答辯意見、辯護(hù)意見、代理意見等是否采納要闡述理由;
(二)審理刑事案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、司法解釋的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合案件具體事實(shí)做出有罪或者無罪的判決,確定有罪的,對法定、酌定的從重、從輕、減輕、免除處罰情節(jié)等進(jìn)行分析認(rèn)定;
(三)審理民事案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、司法解釋的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合個案具體情況,理清案件法律關(guān)系,對當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、責(zé)任承擔(dān)及責(zé)任大小等進(jìn)行詳細(xì)的歸納評判;
(四)審理行政案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、司法解釋的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合案件事實(shí),就行政機(jī)關(guān)及其工作人員所作的具體行政行為是否合法,原告的合法權(quán)益是否被侵害,與被訴具體行政行為之間是否存在因果關(guān)系等進(jìn)行分析論證。
第五十三條 法律條文的引用
(一)在裁判理由部分應(yīng)當(dāng)引用法律條款原文,必須引用到法律的條、款、項(xiàng);
(二)說理中涉及多個爭議問題的,應(yīng)當(dāng)一論一引;
(三)在判決主文理由部分最終援引法律依據(jù)時,只引用法律條款序號。
第五十四條 裁判文書宣告或者送達(dá)后發(fā)現(xiàn)文字差錯
(一)對一般文字差錯或者病句,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)事人說明情況并收回裁判文書,以校對章補(bǔ)正或者重新制作裁判文書;
(二)對重要文字差錯或者病句,能立即收回的,當(dāng)場及時收回并重新制作;無法立即收回的,應(yīng)當(dāng)制作裁定予以補(bǔ)正。
六、執(zhí)行
第五十五條 基本要求
(一)依法及時有效執(zhí)行,確保生效法律文書的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;
(二)堅(jiān)持文明執(zhí)行,嚴(yán)格依法采取執(zhí)行措施,堅(jiān)決避免不作為和亂作為;
(三)講求方式方法,注重執(zhí)行的法律效果和社會效果。
第五十六條 被執(zhí)行人以特別授權(quán)為由要求執(zhí)行人員找其代理人協(xié)商執(zhí)行事宜
(一)應(yīng)當(dāng)從有利于執(zhí)行考慮,決定是否與被執(zhí)行人的代理人聯(lián)系;
(二)確有必要與被執(zhí)行人本人聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)告知被執(zhí)行人有義務(wù)配合法院執(zhí)行工作,不得推托。
第五十七條 申請執(zhí)行人來電或者來訪查詢案件執(zhí)行情況
(一)認(rèn)真做好記錄,及時說明執(zhí)行進(jìn)展情況;
(二)申請執(zhí)行人要求查閱有關(guān)案卷材料的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,但法律規(guī)定應(yīng)予保密的除外。
第五十八條 有關(guān)當(dāng)事人要求退還材料原件
應(yīng)當(dāng)在核對當(dāng)事人提交的副本后將原件退還,并由該當(dāng)事人簽字或者蓋章后歸檔備查。
第五十九條 被執(zhí)行財產(chǎn)的查找
(一)申請執(zhí)行人向法院提供被執(zhí)行財產(chǎn)線索的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查,依法采取相應(yīng)的執(zhí)行措施,并將有關(guān)情況告知申請執(zhí)行人;
(二)應(yīng)當(dāng)積極依職權(quán)查找被執(zhí)行人財產(chǎn),并及時依法采取相應(yīng)執(zhí)行措施。
第六十條 執(zhí)行當(dāng)事人請求和解
(一)及時將和解請求向?qū)Ψ疆?dāng)事人轉(zhuǎn)達(dá),并以適當(dāng)方式客觀說明執(zhí)行的難度和風(fēng)險,促成執(zhí)行當(dāng)事人達(dá)成和解;
(二)當(dāng)事人拒絕和解的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)依法執(zhí)行;
(三)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人達(dá)成和解的,應(yīng)當(dāng)制作書面和解協(xié)議并歸檔,或者將口頭達(dá)成的和解協(xié)議內(nèi)容記入筆錄,并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章。
第六十一條 執(zhí)行中的暫緩、中止、終結(jié)
(一)嚴(yán)格依照法定條件和程序采取暫緩、中止、終結(jié)執(zhí)行措施;
(二)告知申請執(zhí)行人暫緩、中止、終結(jié)執(zhí)行所依據(jù)的事實(shí)和相關(guān)法律規(guī)定,并耐心做好解釋工作;
(三)告知申請執(zhí)行人暫緩、中止執(zhí)行后恢復(fù)執(zhí)行的條件和程序;
(四)暫緩、中止、終結(jié)執(zhí)行確有錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時依法糾正。
第六十二條 被執(zhí)行人對受委托法院執(zhí)行管轄提出異議
(一)審查案件是否符合委托執(zhí)行條件,不符合條件的,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,采取適當(dāng)方式糾正;
(二)符合委托執(zhí)行條件的,告知被執(zhí)行人受委托法院受理執(zhí)行的依據(jù)并依法執(zhí)行。
第六十三條 案外人對執(zhí)行提出異議
(一)要求案外人提供有關(guān)異議的證據(jù)材料,并及時進(jìn)行審查;
(二)根據(jù)具體情況,可以對執(zhí)行財產(chǎn)采取限制性措施,暫不處分;
(三)異議成立的,采取適當(dāng)方式糾正;異議不成立的,依法予以駁回。
第六十四條 對被執(zhí)行人財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣等措施
(一)嚴(yán)格依照規(guī)定辦理手續(xù),不得超標(biāo)的、超金額查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人財產(chǎn);
(二)對采取措施的財產(chǎn)要認(rèn)真制作清單,記錄好種類、數(shù)量,并由當(dāng)事人簽字或者蓋章予以確認(rèn);
(三)嚴(yán)格按照拍賣、變賣的有關(guān)規(guī)定,依法委托評估、拍賣機(jī)構(gòu),不得損害當(dāng)事人合法利益。
第六十五條 執(zhí)行款的收取
(一)執(zhí)行款應(yīng)當(dāng)直接劃入執(zhí)行款專用賬戶;
(二)被執(zhí)行人即時交付現(xiàn)金或者票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)會同被執(zhí)行人將現(xiàn)金或者票據(jù)交法院財務(wù)部門,并及時向被執(zhí)行人出具收據(jù);
(三)異地執(zhí)行、搜查扣押、小額標(biāo)的執(zhí)行或者因情況緊急確需執(zhí)行人員直接代收現(xiàn)金或者票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)即時向交款人出具收據(jù),并及時移交法院財務(wù)部門;
(四)嚴(yán)禁違規(guī)向申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人收取費(fèi)用。
第六十六條 執(zhí)行款的劃付
(一)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理執(zhí)行費(fèi)用和執(zhí)行款的結(jié)算手續(xù),并及時通知申請執(zhí)行人辦理取款手續(xù);
(二)需要延期劃付的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前書面說明原因,并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn);
(三)申請執(zhí)行人委托或者指定他人代為收款的,應(yīng)當(dāng)審查其委托手續(xù)是否齊全、有效,并要求收款人出具合法有效的收款憑證。
第六十七條 被執(zhí)行人以生效法律文書在實(shí)體或者程序上存在錯誤而不履行
(一)生效法律文書確有錯誤的,告知當(dāng)事人可以依法按照審判監(jiān)督程序申請?jiān)賹徎蛘呱暾堄嘘P(guān)法院補(bǔ)正,并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告;
(二)生效法律文書沒有錯誤的,要及時做好解釋工作并繼續(xù)執(zhí)行。
第六十八條 有關(guān)部門和人員不協(xié)助執(zhí)行
(一)應(yīng)當(dāng)告知其相關(guān)法律規(guī)定,做好說服教育工作;
(二)仍拒不協(xié)助的,依法采取有關(guān)強(qiáng)制措施。
七、涉訴信訪處理 第六十九條 基本要求
(一)高度重視并認(rèn)真做好涉訴信訪工作,切實(shí)保護(hù)信訪人合法權(quán)益;
(二)及時處理信訪事項(xiàng),努力做到來訪有接待、來信有著落、申訴有回復(fù);
(三)依法文明接待,維護(hù)人民法院良好形象。
第七十條 對來信的處理
(一)及時審閱并按規(guī)定登記,不得私自扣押或者拖延不辦;
(二)需要回復(fù)和退回有關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)及時回復(fù)、退回;
(三)需要向有關(guān)部門和下級法院轉(zhuǎn)辦的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)辦。第七十一條 對來訪的接待
(一)及時接待,耐心聽取來訪人的意見并做好記錄;
(二)能當(dāng)場解答的,應(yīng)當(dāng)立即給予答復(fù),不能當(dāng)場解答的,收取材料并告知按約定期限等待處理結(jié)果。
第七十二條 來訪人系老弱病殘?jiān)姓?/p>
(一)優(yōu)先接待;
(二)來訪人申請救助的,可以根據(jù)情況幫助聯(lián)系社會救助站;
(三)在接待時來訪人出現(xiàn)意外情況的,應(yīng)當(dāng)立即采取適當(dāng)救護(hù)措施。
第七十三條 集體來訪
(一)向領(lǐng)導(dǎo)報告,及時安排接待并聯(lián)系有關(guān)部門共同處理;
(二)視情況告知選派1至5名代表說明來訪目的和理由;
(三)穩(wěn)定來訪人情緒,并做好勸導(dǎo)工作。
第七十四條 信訪事項(xiàng)不屬于法院職權(quán)范圍
告知法院無權(quán)處理并解釋原因,根據(jù)信訪事項(xiàng)內(nèi)容指明有權(quán)處理機(jī)關(guān)。
第七十五條 信訪事項(xiàng)涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私
(一)妥善保管涉及秘密和個人隱私的材料;
(二)自覺遵守有關(guān)規(guī)定,不披露、不使用在信訪工作中獲得的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私。
第七十六條 信訪人反映轄區(qū)法院裁判不公、執(zhí)行不力、審判作風(fēng)等問題
(一)認(rèn)真記錄信訪人所反映的情況;
(二)對法院裁判不服的,告知其可以依法上訴、申訴或者申請?jiān)賹彛?/p>
(三)反映其他問題的,及時將材料轉(zhuǎn)交法院有關(guān)部門處理。
第七十七條 信訪人反復(fù)來信來訪催促辦理結(jié)果
(一)告知規(guī)定的辦理期限,勸其耐心等待處理結(jié)果;
(二)情況緊急的,及時告知承辦人或者承辦部門;
(三)超過辦理期限的,應(yīng)當(dāng)告知超期的理由。
第七十八條 信訪人對處理結(jié)果不滿,要求重新處理
(一)處理確實(shí)不當(dāng)?shù)?,及時報告領(lǐng)導(dǎo),按規(guī)定進(jìn)行糾正;
(二)處理結(jié)果正確的,應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)解釋工作,詳細(xì)說明處理程序和依據(jù)。
第七十九條 來訪人表示不解決問題就要滯留法院或者采取其他極端方式
(一)及時進(jìn)行規(guī)勸和教育,避免使用不當(dāng)言行刺激來訪人;
(二)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,積極采取適當(dāng)措施,防止意外發(fā)生。
八、業(yè)外活動 第八十條 基本要求
(一)遵守社會公德,遵紀(jì)守法;
(二)加強(qiáng)修養(yǎng),嚴(yán)格自律;
(三)約束業(yè)外言行,杜絕與法官形象不相稱的、可能影響公正履行職責(zé)的不良嗜好和行為,自覺維護(hù)法官形象。
第八十一條 受邀請參加座談、研討活動
(一)對與案件有利害關(guān)系的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、律師事務(wù)所、中介機(jī)構(gòu)等的邀請應(yīng)當(dāng)謝絕;
(二)對與案件無利害關(guān)系的黨、政、軍機(jī)關(guān)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、群眾組織的邀請,經(jīng)向單位請示獲準(zhǔn)后方可參加。
第八十二條 受邀請參加各類社團(tuán)組織或者聯(lián)誼活動
(一)確需參加在各級民政部門登記注冊的社團(tuán)組織的,及時報告并由所在法院按照法官管理權(quán)限審批;
(二)不參加營利性社團(tuán)組織;
(三)不接受有違清正廉潔要求的吃請、禮品和禮金。第八十三條 從事寫作、授課等活動
(一)在不影響審判工作的前提下,可以利用業(yè)余時間從事寫作、授課等活動;
(二)在寫作、授課過程中,應(yīng)當(dāng)避免對具體案件和有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行評論,不披露或者使用在工作中獲得的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私及其他非公開信息;
(三)對于參加司法職務(wù)外活動獲得的合法報酬,應(yīng)當(dāng)依法納稅。
第八十四條 接受新聞媒體與法院工作有關(guān)的采訪
(一)接受新聞媒體采訪必須經(jīng)組織安排或者批準(zhǔn);
(二)在接受采訪時,不發(fā)表有損司法公正的言論,不對正在審理中的案件和有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行評論,不披露在工作中獲得的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私及其他非公開信息。
第八十五條 本人或者親友與他人發(fā)生矛盾
(一)保持冷靜、克制,通過正當(dāng)、合法途徑解決;
(二)不得利用法官身份尋求特殊照顧,不得妨礙有關(guān)部門對問題的解決。
第八十六條 本人及家庭成員遇到糾紛需通過訴訟方式解決
(一)對本人的案件或者以直系親屬代理人身份參加的案件,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定,平等地參與訴訟;
(二)在訴訟過程中不以法官身份獲取特殊照顧,不利用職權(quán)收集所需證據(jù);
(三)對非直系親屬的其他家庭成員的訴訟案件,一般應(yīng)當(dāng)讓其自行委托訴訟代理人,法官本人不宜作為訴訟代理人參與訴訟。
第八十七條 出入社交場所注意事項(xiàng)
(一)參加社交活動要自覺維護(hù)法官形象;
(二)嚴(yán)禁乘警車、穿制服出入營業(yè)性娛樂場所。
第八十八條 家人或者朋友約請參與封建迷信活動
(一)不得參加邪教組織或者參與封建迷信活動;
(二)向家人和朋友宣傳科學(xué),引導(dǎo)他們相信科學(xué)、反對封建迷信;
(三)對利用封建迷信活動違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)組織和公安部門反映。
第八十九條 因私出國(境)探親、旅游
(一)如實(shí)向組織申報所去的國家、地區(qū)及返回的時間,經(jīng)組織同意后方可出行;
(二)準(zhǔn)時返回工作崗位;
(三)遵守當(dāng)?shù)胤?,尊重?dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗和宗教習(xí)慣;
(四)注意個人形象,維護(hù)國家尊嚴(yán)。
九、監(jiān)督和懲戒 第九十條 各級人民法院要嚴(yán)格要求并督促本院法官遵守本規(guī)范,具體由各級法院的政治部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)。
第九十一條 上級人民法院指導(dǎo)、監(jiān)督下級人民法院對本規(guī)范的貫徹執(zhí)行,最高人民法院指導(dǎo)和監(jiān)督地方各級人民法院對本規(guī)范的貫徹執(zhí)行。
第九十二條 地方各級人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合本院實(shí)際,研究制定具體的實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┺k法,切實(shí)加強(qiáng)本規(guī)范的培訓(xùn)與考核。
第九十三條 各級人民法院廣大法官要自覺遵守和執(zhí)行本規(guī)范,對違反本規(guī)范的人員,情節(jié)較輕且沒有危害后果的,進(jìn)行誡勉談話和批評教育;構(gòu)成違紀(jì)的,根據(jù)人民法院有關(guān)紀(jì)律處分的規(guī)定進(jìn)行處理;構(gòu)成違法的,根據(jù)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理。
十、附則
第九十四條 人民陪審員以及人民法院其他工作人員參照本規(guī)范執(zhí)行,法官退休后應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)范有關(guān)要求約束言行。
第九十五條 本規(guī)范由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。
第九十六條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行,最高人民法院2005年11月4日發(fā)布的《法官行為規(guī)范(試行)》同時廢止。