第一篇：關(guān)于印發(fā)《江蘇省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范》的通知

關(guān)于印發(fā)《江蘇省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范》的通知

蘇農(nóng)法[2008]11號

各市農(nóng)林（農(nóng)業(yè)、林牧漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)）局：

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，培養(yǎng)和造就政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，樹立良好的社會形象，我廳制定了《江蘇省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范》，現(xiàn)予印發(fā)，請各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：江蘇省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范

二〇〇八年六月十九日

江蘇省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范

第一條為了加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為，防止和杜絕違法或者不當(dāng)?shù)男袨?，樹立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好形象，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)

合江蘇農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法工作中應(yīng)當(dāng)遵循依法行政原則，認(rèn)真履行法定職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》。

第三條執(zhí)法人員必須是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的正式在編人員，須取得行政執(zhí)法證后方可從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。農(nóng)業(yè)行政主管部門不得使用臨時聘用人員或者不具備行政執(zhí)法資格的人員從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。

第四條執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)范執(zhí)法行為“六條禁令”，即禁止執(zhí)法機(jī)構(gòu)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；禁止執(zhí)法人員接受吃請和收受好處；禁止借辦案之機(jī)為自己和親友謀利；禁止違反程序辦案；禁止下達(dá)罰款指標(biāo)；禁止作風(fēng)粗暴。

第五條執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中，應(yīng)當(dāng)公正廉潔，舉止端莊，言行文明，自覺維護(hù)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍聲譽(yù)；必須堅持以人為本，做到教育與管理、執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，公平、公正對待管理相對人。

第六條執(zhí)法人員不得徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守；不得為當(dāng)事人通風(fēng)報信、開脫責(zé)任；不得向當(dāng)事人推銷物品等。

第七條現(xiàn)場檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并出示

執(zhí)法證件；檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時糾正或者依法立案。

第八條實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵循過罰相當(dāng)原則，正確使用自由裁量權(quán)，不得偏重偏輕、顯失公正；給予較重行政處罰的，由處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。

第九條登記保存、查封（扣押）物品必須向當(dāng)事人出具查封、暫扣憑證或者文書；未經(jīng)法定程序不得隨意處置（包括銷毀、拆解、變賣等）查封（扣押）物品。

第十條對查封（扣押）物品要妥善保管，不得造成查封（扣押）物品丟失或者損壞；不得私分、非法占有或者使用查封（扣押）物品；不得向當(dāng)事人收取保管費(fèi)用。

查封（扣押）物品除依法應(yīng)當(dāng)予以沒收外，其他在查封（扣押）期滿后應(yīng)及時交還當(dāng)事人，不得超期扣押查封（扣押）物品。

第十一條收繳罰沒款必須以罰沒款名目收繳，不得以其他收費(fèi)名目替代。

收繳罰沒款、沒收違法物品，必須向當(dāng)事人出具由省財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)或者憑證；除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物必須按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十二條執(zhí)法人員在辦理行政處罰案件過程中，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制作相關(guān)執(zhí)法文書，包括調(diào)查詢問筆錄、檢查（勘驗(yàn)）

筆錄、聽證筆錄、處罰決定書等。

執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、表述清楚、用語規(guī)范。

第十三條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自覺接受法律監(jiān)督、社會監(jiān)督及其他監(jiān)督。

第十四條本規(guī)范適用于全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員。

第十五條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

第二篇：江蘇省行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范

江蘇省行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范

一、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備從事行政執(zhí)法必需的法律知識和專業(yè)技能，依法取得行政執(zhí)法資格，有確定的行政執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，持有與行政執(zhí)法資格相符的行政執(zhí)法證件，定期參加行政執(zhí)法崗位培訓(xùn)，能夠熟練地掌握和運(yùn)用行政執(zhí)法知識。

二、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確理解和執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，準(zhǔn)確理解和執(zhí)行行政機(jī)關(guān)的決定和命令，維護(hù)法令和政令的暢通和行政執(zhí)法的公信力。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。

三、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于法律，忠于職守，有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，實(shí)事求是，公正執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

四、行政執(zhí)法人員要平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視。行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的，排除不相關(guān)因素的干擾；所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)；對可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法目的的，應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。

五、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)積極履行執(zhí)法義務(wù)，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，進(jìn)行調(diào)查和檢查必須兩人以上共同進(jìn)行，主動出示行政執(zhí)法證件，表明行政執(zhí)法身份，說明調(diào)查和檢查的事項(xiàng)，依法收集證據(jù)，查清事實(shí)真相，依法告知作出行政決定的事實(shí)、理由和依據(jù)以及相應(yīng)的法律救濟(jì)途徑，尊重和保障行政管理相對人的知情權(quán)、參與權(quán)、陳述申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán)，規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。

六、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)模范遵守國家公務(wù)員行為規(guī)范，自覺遵守行政執(zhí)法工作制度，自覺維護(hù)社會公德，執(zhí)行公務(wù)著裝整潔，儀表端莊，語言文明，嚴(yán)格約束各種職務(wù)外活動，杜絕與社會公德相違背的、可能影響公正履行執(zhí)法職責(zé)的不良嗜好。提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。

七、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)不徇私情，敢于堅持正確的意見，敢于抵制行政管理相對人利用各種社會關(guān)系進(jìn)行說情，本人與行政執(zhí)法事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。

八、行政執(zhí)法人員不得拒絕、推諉和拖延行政管理相對人的合法要求，不得越權(quán)干預(yù)他人行政執(zhí)法活動，不得截留、私分或者變相私分罰款和沒收的違法所得或者非法財物，不得以行政處罰代替刑事處罰。

九、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)清正廉潔，不謀私利，不得索取或變相索取行政管理相對人的財物，不得收受行政管理相對人的饋贈，不得接受與行政執(zhí)法工作相關(guān)的吃請。

十、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、層級監(jiān)督、專門監(jiān)督和社會監(jiān)督；違法行使行政執(zhí)法職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)主動改正錯誤，依法承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任。

第三篇：安慶市行政執(zhí)法行為規(guī)范

安慶市行政執(zhí)法行為規(guī)范（試行）

安慶市行政執(zhí)法行為規(guī)范（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，樹立良好的行政執(zhí)法隊伍形象，制定本規(guī)范。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。

第三條 行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)堅持依法行政、執(zhí)法為民，遵循高效便民、誠實(shí)守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。

第四條 各級人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作和執(zhí)行本規(guī)范的指導(dǎo)和監(jiān)督。

各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本規(guī)范的組織實(shí)施。

第五條 本規(guī)范的執(zhí)行情況納入依法行政考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員獎懲的重要依據(jù)之一。

第二章 職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)范

第六條 執(zhí)法人員必須忠于職守、秉公執(zhí)法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、廉潔奉公，不以權(quán)謀私，主動接受監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和執(zhí)法人員的良好形象。

第七條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行，忠實(shí)地執(zhí)行憲法和法律。第八條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熱愛本職工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力鉆研和掌握相應(yīng)的法律知識和業(yè)務(wù)技能。

第九條 執(zhí)法人員不得以任何名義索取、接受行政管理相對人（請托人、中間人）的宴請、禮品、禮金和各種有價證券以及消費(fèi)性的娛樂活動。

第十條 執(zhí)法人員不得利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬從事營利性活動提供便利條件；不得向行政管理相對人借款、借物、賒帳、推銷產(chǎn)品、報銷任何費(fèi)用或者要求行政管理相對人為其提供服務(wù)。

嚴(yán)禁執(zhí)法人員從事或者參與和職權(quán)有關(guān)的各種營利性活動。

第十一條 執(zhí)法人員不得弄虛作假，隱瞞、包庇、縱容違法行為，不得為當(dāng)事人的違法行為開脫、說情。

第十二條 執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，在法定職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施行政行為，不得推諉或者拒絕履行法定職責(zé)。嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)。

第十三條 非因公務(wù)需要，執(zhí)法人員不得在非辦公場所接待行政管理相對人及其親屬，不得單獨(dú)找當(dāng)事人調(diào)查詢問。

執(zhí)法人員與案件當(dāng)事人有直接利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)，或者將罰沒收入與單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、工作人員福利待遇等直接、間接掛鉤。

第十五條 執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中遇到群眾合理求助時，應(yīng)當(dāng)及時提供必要的幫助和服務(wù)。

第三章 行政執(zhí)法行為規(guī)范 第一節(jié) 窗口執(zhí)法行為規(guī)范

第十六條 本規(guī)范所稱窗口，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)設(shè)置的為行政管理相對人提供有關(guān)服務(wù)和依法處理違法行為的對外辦公場所。

第十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在窗口采用電子顯示屏（觸摸屏）、公示欄（牌）、活頁材料等形式，公布辦事指南，公開執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等方面的信息。

第十八條 窗口工作人員在工作時間應(yīng)當(dāng)自覺做到儀容儀表整潔、持證上崗；不遲到、不早退、不擅離職守；不得做與本職工作無關(guān)的事。

第十九條 窗口工作人員應(yīng)當(dāng)保持辦公桌面的工作資料、辦公用品等擺放整齊和辦公場所環(huán)境衛(wèi)生整潔。

第二十條 窗口工作人員接待前來辦事、投訴、咨詢的單位和個人，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。對屬于本人職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為當(dāng)事人辦理有關(guān)事項(xiàng)、提供幫助、進(jìn)行解答；對不屬于本人職責(zé)范圍，但屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和幫助聯(lián)系具體經(jīng)辦人；對不屬于本部門職責(zé)范圍的，也應(yīng)當(dāng)熱情接待，告知其應(yīng)找的相關(guān)部門和人員，并給予必要的幫助。

第二十一條 當(dāng)事人到窗口辦理相關(guān)事項(xiàng)，對于符合規(guī)定條件的，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)盡快辦理；不具備辦理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)一次性告知有關(guān)事項(xiàng)辦理的條件、需要補(bǔ)充的材料等。當(dāng)事人提出疑問的，應(yīng)當(dāng)耐心解答。第二十二條 窗口工作實(shí)行AB崗制度。一個工作崗位應(yīng)當(dāng)有兩名以上熟悉業(yè)務(wù)的工作人員，保持窗口工作的連續(xù)性。

第二十三條 窗口應(yīng)當(dāng)為方便當(dāng)事人辦事提供必要的服務(wù)條件。

第二節(jié) 執(zhí)法檢查行為規(guī)范

第二十四條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，依法定的職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行執(zhí)法檢查，不得違法干擾當(dāng)事人正常的生活和生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第二十五條

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)部署執(zhí)法檢查工作，避免重復(fù)檢查。

除涉及安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護(hù)等國家強(qiáng)制性規(guī)定和上級統(tǒng)一部署的外，同一行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對同一企業(yè)等市場主體的常規(guī)性執(zhí)法檢查每年不得超過一次。常規(guī)性執(zhí)法檢查結(jié)束后20日內(nèi)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)提出客觀、公正的檢查報告報有關(guān)機(jī)關(guān)，并反饋被檢查的企業(yè)等市場主體。

第二十六條 除法律、法規(guī)規(guī)定外，開展執(zhí)法檢查的執(zhí)法人員不得少于兩人，并主動向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。

第二十七條 執(zhí)法檢查時，執(zhí)法人員向當(dāng)事人或者有關(guān)人員詢問相關(guān)情況，需要制作執(zhí)法文書的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制作執(zhí)法文書，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。

第二十八條 執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有違法行為時，應(yīng)當(dāng)及時制止并責(zé)令當(dāng)事人改正。

第三節(jié) 調(diào)查取證行為規(guī)范 第二十九條 進(jìn)行案件調(diào)查取證時應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地收集、調(diào)取有關(guān)證據(jù)材料，并予以審查、核實(shí)。

第三十條

需要調(diào)查的案件事實(shí)包括：

（一）當(dāng)事人的基本情況；

（二）違法行為是否存在；

（三）違法行為是否為當(dāng)事人實(shí)施；

（四）實(shí)施違法行為的時間、地點(diǎn)、手段、后果等；

（五）當(dāng)事人有無法定從重、從輕、減輕或者不予處罰情形；

（六）與案件有關(guān)的其他事實(shí)。

第三十一條 在調(diào)查取證時，執(zhí)法人員不得少于兩人；執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。

第三十二條 執(zhí)法人員不得違反法定程序收集證據(jù)；不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段調(diào)查收集證據(jù)。

第三十三條 收集書證時，應(yīng)當(dāng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證；調(diào)取原始憑證有困難的，可以復(fù)制，但復(fù)制件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“經(jīng)核對與原件無異”，注明原件出處，并由出具書證人簽名或者蓋章確認(rèn)。

第三十四條 執(zhí)法人員詢問當(dāng)事人和證人，應(yīng)當(dāng)個別進(jìn)行，并告知其相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)；詢問應(yīng)當(dāng)如實(shí)制作筆錄。

第三十五條 執(zhí)法人員對與案件有關(guān)的物品或者現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)檢查取證的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場，制作現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄，當(dāng)事人拒不到場的，可以請在場的其他人員見證。第三十六條 執(zhí)法人員對有關(guān)證據(jù)需要抽樣調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)制作抽樣取證通知書。

抽樣取證應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)的方式，抽取樣品的數(shù)量以能夠認(rèn)定本品的品質(zhì)特征為限。

對抽取的樣品，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，能夠作為證據(jù)使用的，應(yīng)當(dāng)及時采取證據(jù)保全措施；不屬于證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時返還。

第三十七條 調(diào)查取證中涉及專業(yè)性問題需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托或者聘請有專業(yè)知識和技術(shù)能力并具有鑒定資格的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行鑒定。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為鑒定提供必要的條件，及時送交有關(guān)檢材和比對樣本等原始材料，介紹與鑒定有關(guān)的情況，并明確提出要求鑒定的問題，但不得暗示或者強(qiáng)迫鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)作出某種鑒定結(jié)論。

鑒定人或者鑒定機(jī)構(gòu)鑒定后，應(yīng)當(dāng)出具鑒定結(jié)論，并簽名和加蓋鑒定機(jī)構(gòu)印章。

第三十八條 在證據(jù)可能滅失或者事后難以取得的情況下，經(jīng)執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對證據(jù)先行登記保存。實(shí)施證據(jù)登記保存應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)先行登記保存通知書，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。不得登記保存與案件無關(guān)的物品或者超過法定期限登記保存證據(jù)物品。

第四節(jié) 執(zhí)法文書制作規(guī)范

第三十九條 執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)做到格式統(tǒng)一、事項(xiàng)齊全、制作規(guī)范、內(nèi)容合法。

第四十條 積極推行說理式執(zhí)法文書，不斷提高執(zhí)法文書的制作質(zhì)量。

第四十一條 執(zhí)法文書按規(guī)定需要編寫案號的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)編號規(guī)則進(jìn)行編寫。

第四十二條 執(zhí)法文書設(shè)定的欄目，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫，不得遺漏和修改。確需修改的，可以用杠線劃去需要修改的內(nèi)容，在其上方或者接下處寫上正確內(nèi)容，并在改動處加蓋印章，或者由當(dāng)事人簽名、蓋章或者捺指印確認(rèn)；無需填寫的，應(yīng)當(dāng)用杠線劃去。

第四十三條 調(diào)查詢問筆錄、證人證言筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、聽證筆錄等文書，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交給當(dāng)事人核對或者向其宣讀。如記錄有誤或者遺漏，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人更正或者補(bǔ)充。筆錄經(jīng)當(dāng)事人核對無誤后，應(yīng)當(dāng)由其在筆錄上簽名或者捺指印確認(rèn)。拒絕簽名或者捺指印的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明原因。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名見證。

第四十四條 除簡易程序案件，由當(dāng)事人當(dāng)場簽收行政處罰決定書外，一般程序案件需要交付當(dāng)事人的執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回證，并按法定期限和方式送達(dá)。

第四十五條 執(zhí)法文書中蓋有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)印章的，加蓋的印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正，要“騎年蓋月”。

第四十六條 書寫筆錄和填寫執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用鋼筆或者簽字筆和能夠長期保存字跡的墨水，不得使用圓珠筆或者鉛筆，并做到字跡清楚、書面整潔。第四十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對在辦理案件過程中形成的文書材料，應(yīng)當(dāng)按照一案一卷原則制作成案卷卷宗，并按照有關(guān)規(guī)定歸檔和保管。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度，每年至少組織一次行政執(zhí)法案卷評查。

第五節(jié) 執(zhí)法車輛使用規(guī)范

第四十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照履行職責(zé)需要，合理合法配置執(zhí)法車輛，提高裝備使用效率。第四十九條 執(zhí)法車輛必須專門用于執(zhí)法活動，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對執(zhí)法車輛的管理，保持執(zhí)法車輛整潔、衛(wèi)生，不得外借、轉(zhuǎn)借、出租執(zhí)法車輛。

第五十條 執(zhí)法人員在駕乘執(zhí)法車輛時，應(yīng)當(dāng)自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)，做到安全駕駛、文明駕駛。

第五十一條 非因公務(wù)需要，執(zhí)法車輛不得停放在餐飲、公共娛樂場所。

第四章 執(zhí)法人員儀表規(guī)范

第五十二條

執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)保持儀表整潔、舉止端莊、談吐文明、精神振作、姿態(tài)良好，不得盛氣凌人、態(tài)度粗暴、舉止失范。

嚴(yán)禁執(zhí)法人員酒后上崗執(zhí)法。第五十三條 執(zhí)法人員不得紋身，不得染指甲、留長指甲，不得化濃妝、染彩發(fā)；男執(zhí)法人員不得留長發(fā)（須）、大鬢角、燙卷發(fā)、剃光頭；女執(zhí)法人員發(fā)辮不得過肩。

第五十四條 執(zhí)法人員參加考試、培訓(xùn)、會議等集體活動，必須按照規(guī)定的時間和順序入場，在指定位置就座，遵守考場、課堂、會場紀(jì)律和秩序，不得遲到早退，結(jié)束時按照要求有秩序地退場。

第五十五條 執(zhí)法人員在辦公場所接打電話時，應(yīng)當(dāng)注意音量適宜、文明禮貌，在聽取對方說明事由和詢問問題時，應(yīng)當(dāng)耐心細(xì)致，認(rèn)真解答。

第五十六條 執(zhí)法人員在日常公務(wù)中，接待行政管理相對人應(yīng)當(dāng)熱情主動。解答問題要符合法律法規(guī)和政策，對于不知曉的問題不得隨意發(fā)表意見；不屬本部門業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)將來人引導(dǎo)至相關(guān)部門；遇重大問題應(yīng)當(dāng)及時上報。

第五十七條 執(zhí)法人員在執(zhí)法時，不得袖手、背手和將手插入衣袋，不得有吸煙、吃食物、搭肩挽背、閑聊、嬉笑打鬧等不文明舉止。

第五十八條 兩名以上執(zhí)法人員徒步巡邏執(zhí)勤或者外出時，應(yīng)當(dāng)兩人成行、三人成列，莊重有序。

第五十九條 執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時語言要文明、禮貌、規(guī)范。嚴(yán)禁耍威風(fēng)和說文明忌語。

執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)使用普通話，根據(jù)行政管理相對人的情況，也可以使用容易溝通的語言。第六十條

著統(tǒng)一工作服飾的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定穿著工作服飾并佩帶執(zhí)法標(biāo)志（著非統(tǒng)一工作服飾的執(zhí)法人員參照執(zhí)行）：

（一）工作服飾應(yīng)當(dāng)保持整潔、配套穿著，不得混穿，不得在工作服飾外罩便服；

（二）穿著工作服飾時，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、衣領(lǐng)上翻等；

（三）穿著長袖襯衣時，下擺扎于褲內(nèi)；穿著冬裝時，冬裝內(nèi)襯衣下擺不得外露；

（四）胸號牌佩帶在上衣左上口袋上方正中處，胸號牌下沿與口袋上沿平；

（五）除工作需要和眼疾外，穿著工作服飾時不得戴有色眼鏡；

（六）穿著工作服飾時，不得圍圍巾，不得戴項(xiàng)鏈、手鏈、耳環(huán)、戒指、胸飾等飾物，不得穿拖鞋或者赤腳穿鞋；

（七）工作服飾帽不得斜戴、歪戴、反戴；

（八）執(zhí)法過程中，必要時可佩戴頭盔，夜間盡可能加穿反光背心；

（九）非因公務(wù)需要，執(zhí)法人員不得穿著工作服飾出入餐飲、公共娛樂場所。

第六十一條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和妥善保管工作服飾和執(zhí)法標(biāo)志，不得變賣或者擅自拆改，不得轉(zhuǎn)借他人使用。因工作調(diào)動、退休等原因離開執(zhí)法崗位時，執(zhí)法標(biāo)志、胸號牌等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上交。

第五章 附則

第六十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決等具體行政執(zhí)法行為，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第六十三條

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度，按照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等因素，結(jié)合實(shí)際，對行政執(zhí)法裁量權(quán)予以細(xì)化、量化，并將細(xì)化、量化的裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布。

第六十四條 法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法規(guī)范有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十五條 本規(guī)范自2012年1月1日起試行。

第四篇：農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式的通知

農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式的通知 農(nóng)政發(fā)[2012]3號

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾、漁業(yè)廳（局、委），計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）局（委），部機(jī)關(guān)各司局及直屬單位： 為深入貫徹《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作水平，我部結(jié)合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法實(shí)際，對2006年制定的《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：1.農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范 2.農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式

農(nóng)業(yè)部

2012年9月26日

附件：

附件1：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范.doc 附件2：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式.doc 農(nóng)政發(fā)〔2012〕3號.CEB 附件1 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范）筆錄紙

被詢問人簽名或蓋章： 執(zhí)法人員簽名或蓋章：（）

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式四： 現(xiàn)場檢查（勘驗(yàn)）筆錄

時間：年 月 日 時 分至 時 分 檢查（勘驗(yàn)）地點(diǎn)： 當(dāng)事人：

檢查（勘驗(yàn)）機(jī)關(guān)：

檢查（勘驗(yàn)）人員：執(zhí)法證件號： 記錄人：

現(xiàn)場檢查（勘驗(yàn)）情況： 當(dāng)事人簽名或蓋章：（見證人簽名或蓋章：）執(zhí)法人員簽名或蓋章：（）筆錄紙

當(dāng)事人簽名或蓋章：（見證人簽名或蓋章：）執(zhí)法人員簽名或蓋章：（）

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式五： 抽樣取證憑證 當(dāng)事人：

抽樣時間：

抽樣地點(diǎn)：

因你（單位）涉嫌

，本機(jī)關(guān)依法對你（單位）下列物品抽樣取證。物品名稱 商

標(biāo) 生產(chǎn)單位 許可號

生產(chǎn)日期（批號）樣品規(guī)格 抽樣數(shù)量 樣本基數(shù)

執(zhí)法人員：執(zhí)法證件號： 執(zhí)法機(jī)關(guān)（印章）年月日

當(dāng)事人簽名或蓋章：（見證人簽名或蓋章：）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式六： 產(chǎn)品確認(rèn)通知書

：

本機(jī)關(guān)

****年**月**日在 發(fā)現(xiàn)標(biāo)稱為你單位生產(chǎn)的產(chǎn)品，基本情況如下： 產(chǎn)品名稱 商標(biāo) 生產(chǎn)單位 許可號

生產(chǎn)日期（批號）規(guī)格

請你單位于

****年**月**日前確認(rèn)上述產(chǎn)品是否為你單位生產(chǎn)。若非你單位生產(chǎn)，請書面說明理由并提供相關(guān)證明材料。逾期未回復(fù)的，視上述產(chǎn)品為你單位生產(chǎn)。聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

執(zhí)法機(jī)關(guān)（印章）年月日

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式七： 證據(jù)登記保存清單 當(dāng)事人：

時 間：

地 點(diǎn)：

因你（單位）涉嫌，本機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國行政處罰

法》）

當(dāng)事人或委托代理人簽名： 案件調(diào)查人員簽名：（）

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式十八： 行政處罰聽證會報告書 案由

聽證主持人 聽 證 員 書 記 員

聽證基本情況摘要（詳見聽證筆錄）聽證結(jié)論及處理意見：

聽證人員簽名：

年月日

負(fù)責(zé)人審批意見：

年月日 備注：

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式十九：

簽名：

行政處罰決定審批表 案由 當(dāng) 事

人個人姓名 性別年齡電話 住址

單位名稱法定代表人（負(fù)責(zé)人）地址電話 陳述 申辯 或 聽證 情況

處理意見執(zhí)法人員簽名：

年月日 執(zhí)法 機(jī)構(gòu) 意見 簽名： 年月日 法制 機(jī)構(gòu) 意見 簽名： 年月日 執(zhí)法 機(jī)關(guān) 意見 簽名： 年月日

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式二十： 農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)關(guān)全稱 行政處罰決定書 罰〔〕號 當(dāng)事人：（姓名、性別、年齡、住址或單位名稱、地址、法定代表人等）當(dāng)事人××××××一案，經(jīng)本機(jī)關(guān)依法調(diào)查，現(xiàn)查明：

××××××（案件來源；立案情況；違法事實(shí)；證據(jù)列舉及說明）。本機(jī)關(guān)認(rèn)為：

××××××（案件處罰理由與依據(jù)；事先告知情況；當(dāng)事人陳述申辯或聽證情況；自由裁量說明）。

依照××××××（法條原文）之規(guī)定，本機(jī)關(guān)（責(zé)令，并）作出如下處罰決定：

當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到××××××繳納罰（沒）款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當(dāng)事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向×××人民政府或××××××申請行政復(fù)議；或者三個月內(nèi)向××××××人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)法機(jī)關(guān)（印章）年月日

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式二十一： 送達(dá)回證 案由 受送達(dá)人 送達(dá)單位

送達(dá)文書及文號送達(dá)地點(diǎn)送達(dá)人送達(dá) 方式收到日期收件人 簽名 備注

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式二十二： 罰沒物品處理記錄

時間：

地點(diǎn)：

處理物品及處理方式：

執(zhí)法人員簽名：

執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名：

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式二十三：

行政處罰結(jié)案報告 案 由 當(dāng)事人

立案時間處罰決定送達(dá)時間 處罰決定及執(zhí)行情況： 執(zhí)法人員簽名： 年月日 執(zhí)法 機(jī)構(gòu) 意見 簽名： 年月日 執(zhí)法 機(jī)關(guān) 意見

簽名： 年月日

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式二十四： 農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)關(guān)全稱

履行行政處罰決定催告書 催〔〕號 ：

本機(jī)關(guān)于年月日送達(dá)你（單位）行政處罰決定書（罰〔〕號），你（單位）在法定期限內(nèi)未履行行政處罰決定，現(xiàn)依法催告你（單位）履行義務(wù)。請你（單位）自收到本催告書之日起十日內(nèi)到繳納罰（沒）款元。如有陳述申辯意見，請在催告期內(nèi)向本機(jī)關(guān)書面提出。無正當(dāng)理由逾期仍不履行義務(wù)，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)法機(jī)關(guān)（印章）年月日

執(zhí)法機(jī)關(guān)地址：

聯(lián)系人：電話：

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式二十五： 農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)關(guān)全稱 強(qiáng)制執(zhí)行申請書 申執(zhí)〔〕號 申請人：（執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱、法定代表人、地址、聯(lián)系電話）被申請人：（當(dāng)事人基本情況——姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系電話或單位名稱、法定代表人、地址、聯(lián)系電話）

申請人于年月日對被申請人案依法作出行政處罰決定（罰〔〕號），并已于年 月日送達(dá)被申請人，被申請人在法定期限內(nèi)未履行行政處罰決定，也未申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。經(jīng)本機(jī)關(guān)書面催告，被申請人仍未履行義務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十三條之規(guī)定，特申請強(qiáng)制執(zhí)行。申請執(zhí)行內(nèi)容： 此致

（執(zhí)法機(jī)關(guān)所在地）人民法院

附：1.行政處罰決定書及送達(dá)回證 2.催告書等其它有關(guān)材料 執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名： 執(zhí)法機(jī)關(guān)（印章）年月日

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式二十六： 農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)關(guān)全稱 案件移送函 移〔〕號 ：

案件，經(jīng)本機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，認(rèn)為，根據(jù)的規(guī)定，現(xiàn)將此案移送你單位處理，并請將處理結(jié)果函告本機(jī)關(guān)。附：有關(guān)材料 執(zhí)法機(jī)關(guān)（印章）年月日

第五篇：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)

在市農(nóng)業(yè)局、市執(zhí)法支隊的大力支持下，在XX區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2014年我區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作取得了一定的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、2014年工作情況

1.廣泛宣傳，增強(qiáng)群眾法律意識。

一年來，我們利用利用會議、墻報、宣傳橫幅、制作展板等多種形式進(jìn)行宣傳，大造輿論，形成全方位宣傳格局，不斷提高全區(qū)農(nóng)民朋友依法治農(nóng)的法制觀念。領(lǐng)導(dǎo)講話宣傳3次，印發(fā)宣傳資料5600余張，懸掛宣傳橫幅6條，制作墻報3塊、展板4塊。主動上門向37戶農(nóng)資經(jīng)營戶面對面宣傳。如三月份“農(nóng)資打假月”結(jié)合送科技下鄉(xiāng)活動，組織農(nóng)技干部53人次開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動3次，接待群眾咨詢491人次，印發(fā)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和技術(shù)資料2000余張，宣講農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)民維權(quán)知識、農(nóng)作物栽培技術(shù)和農(nóng)業(yè)投入品購銷、使用知識，深受廣大農(nóng)民朋友和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營戶的歡迎。通過宣傳，群眾依法治農(nóng)的法律意識明顯增強(qiáng)。

2.完善制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

執(zhí)法必須有據(jù)，制度必須健全，執(zhí)法行為才會規(guī)范。區(qū)農(nóng)業(yè)局專門召開了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法研討會，對照《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，修訂、完善了以工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財物管理制度、監(jiān)督廉政制度和執(zhí)法工作流程等為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)相關(guān)配套制度。為了便于執(zhí)法人員掌握相關(guān)法律知識，還特別組織人員搜集、選編了常用農(nóng)業(yè)法律法規(guī)資料。目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作真正做到了“有章可循、有法可依”，形成了“制度到位、責(zé)任到人”的良好局面。3.政務(wù)公開，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。

按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和安排，區(qū)農(nóng)業(yè)局推行政務(wù)公開，在區(qū)政務(wù)中心設(shè)立接待窗口，把政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)的重要舉措，切實(shí)抓緊抓好，以公開促工作，以公開樹形象，以公開贏民心，收到了良好的社會效果。(1)擴(kuò)大政務(wù)公開知曉面。將各項(xiàng)農(nóng)業(yè)行政辦理事項(xiàng)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法時限、執(zhí)法處理結(jié)果等“六要素”向社會廣泛公開，在方便服務(wù)對象的同時，接受社會各界的監(jiān)督。同時，我們還把與服務(wù)對象關(guān)系密切的收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容作為政務(wù)公開工作的重點(diǎn)，在辦公室和政務(wù)大廳上墻公開。

(2)強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。一是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。我們建立了嚴(yán)格的接待、登記、督辦、反饋程序。實(shí)行誰接待、誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，一包到底。對于所接待辦理的每一事項(xiàng)進(jìn)行登記，當(dāng)時沒有解決的，事后及時把處理情況反饋給當(dāng)事人，做到件件有落實(shí)，事事有回音。二是實(shí)行受理投訴限時辦結(jié)制。在政務(wù)大廳把受理投訴應(yīng)當(dāng)提供的條件、依據(jù)、手續(xù)、權(quán)利和義務(wù)等上墻公示，極大的方便了群眾。對于公開的辦事項(xiàng)目明確辦事時限，并嚴(yán)格按時限辦結(jié)，逾期未辦結(jié)的，嚴(yán)厲追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是推行服務(wù)承諾制。向社會公開我們的服務(wù)承諾，并公布監(jiān)督舉報電話，把我們的工作置于社會各界的監(jiān)督之下，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。同時，通過民情調(diào)查、開門評議活動、召開座談會、發(fā)放征求意見表等，認(rèn)真聽取社會各界對我們的行政執(zhí)法、服務(wù)等工作的意見和建議，爭取社會各界對我們工作的理解和支持，使人民群眾滿意。

(3)以公開推動農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作上新臺階。政務(wù)公開工作的深入扎實(shí)開展，不僅提高了人民群眾對我們農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的滿意率，樹立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法良好公正的形象，同時，也使農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)得到了很大提高，工作積極性和責(zé)任心明顯增強(qiáng)，從而有力地推動了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作上新臺階。4.依法行政，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。

建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管體系，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長兼任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品日常監(jiān)管工作，并建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確村民委員會主任兼任各村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督員，負(fù)責(zé)各村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品日常監(jiān)督工作，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管提供組織保障。同時，我局成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長親自任組長，成員有執(zhí)法大隊、農(nóng)藥管理站、植保站、環(huán)保站、土肥站、蔬菜站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)技站負(fù)責(zé)人，并邀請工商、質(zhì)監(jiān)等部門參加，建立聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，各單位、部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)配合，檢查督促農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者、使用者對各項(xiàng)管理措施的落實(shí)，嚴(yán)厲打擊制售假冒農(nóng)業(yè)投入品等違法行為。(2)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范經(jīng)營和科學(xué)應(yīng)用水平。廣泛開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l列》、《湖南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的宣傳，發(fā)放《農(nóng)藥經(jīng)營須知》、禁限用農(nóng)藥名錄、種植業(yè)生產(chǎn)使用低毒低殘留農(nóng)藥主要品種名錄等掛圖，張貼到每個經(jīng)營門店和市場，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地都建立了永久性宣傳圖、牌。同時，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管員、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。加大對群眾科學(xué)應(yīng)用農(nóng)業(yè)投入品、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品的宣傳、指導(dǎo)力度，要求農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者、使用者，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)投入品登記批準(zhǔn)的使用范圍使用，禁止任何農(nóng)業(yè)投入品超范圍使用。積極推廣生物、物理防治技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品新產(chǎn)品試驗(yàn)、示范、推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品使用科學(xué)化、規(guī)范化。(3)嚴(yán)格資質(zhì)審查，推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營。

按照湖南省農(nóng)業(yè)廳、湖南省工商行政管理局湘農(nóng)業(yè)聯(lián)〔2011〕58號文件要求，開展農(nóng)藥經(jīng)營資質(zhì)審查，在蔬菜、果樹、中草藥材、茶葉產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，全面推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理，嚴(yán)格控制高毒農(nóng)藥經(jīng)營。全區(qū)有農(nóng)資經(jīng)營單位37家(批發(fā)21家，零售16家)，其中經(jīng)營種子23家，經(jīng)營肥料25家，經(jīng)營農(nóng)藥29家，高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營5家;蔬菜、水果、花卉苗木生產(chǎn)基地13個;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)49個，其中省級龍頭企業(yè)1個，市級龍頭企業(yè)13個;農(nóng)民專業(yè)合作社28個;農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營超市8家;休閑農(nóng)莊9個。(4)建立經(jīng)營臺帳，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營管理。

建立農(nóng)業(yè)投入品銷售信息可查詢、去向可跟蹤和質(zhì)量有保證的管理機(jī)制。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者要建立經(jīng)營檔案，載明來源、貯藏、運(yùn)輸和質(zhì)量檢測各環(huán)節(jié)的簡要說明及責(zé)任人、銷售去向等內(nèi)容，經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)保存至農(nóng)業(yè)投入品銷售后2年。高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營單位必須設(shè)置高毒農(nóng)藥分隔存放專柜，在專柜上設(shè)置明顯警示標(biāo)識，明確專人負(fù)責(zé)，建立進(jìn)貨查驗(yàn)、實(shí)名購藥等高毒農(nóng)藥經(jīng)銷專用臺賬，要求告知購買者用途，臺賬應(yīng)保存3年以上備查。

(5)建立生產(chǎn)記錄，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。

督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建立生產(chǎn)記錄，在其標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地指定農(nóng)業(yè)投入品管理員，建立農(nóng)業(yè)投入品購進(jìn)、領(lǐng)用登記臺賬等安全保管制度，在農(nóng)作物種植過程中，如實(shí)記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、成份、用法、用量、日期和安全間隔期，并妥善保存原始記錄;批發(fā)市場建立產(chǎn)銷對接制度，超市建立標(biāo)識流通制度，各類市場完善經(jīng)營檔案;引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)建立以進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證、日常檢驗(yàn)、產(chǎn)品召回和銷毀為主的質(zhì)量管理制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件可追溯管理。建立以經(jīng)營者先行賠付為主要內(nèi)容的質(zhì)量承諾制度，以行業(yè)公約、協(xié)會章程為主的行業(yè)自律制度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)誠實(shí)守信，自覺抵制、舉報各種違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為，維護(hù)誠信的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。(6)強(qiáng)化市場監(jiān)管，開展高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治。

我局圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管，解決存在的突出問題。

一是突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管。除日常查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用農(nóng)業(yè)投入品，經(jīng)營未經(jīng)登記和冒用登記證號的農(nóng)業(yè)投入品，農(nóng)業(yè)投入品標(biāo)簽制作和標(biāo)注內(nèi)容不規(guī)范及擅自擴(kuò)大使用范圍，毒性標(biāo)識錯誤，有效含量不符，無生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號等違法違規(guī)行為外，重點(diǎn)組織開展對高毒農(nóng)藥的專項(xiàng)清查整治工作，就甲胺磷、毒鼠強(qiáng)、甲基對硫磷、久效磷等38種禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥和甲拌磷、克百威、氧樂果、三氯殺螨醇等19種在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥，對鄉(xiāng)村經(jīng)營戶進(jìn)行地毯式排查，發(fā)現(xiàn)有禁用農(nóng)藥的，追根溯源，依法處理。

二是突出抓好重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對市區(qū)蒸湘北路、火車西站、頭塘等農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的監(jiān)管，對一些群眾投訴強(qiáng)烈、市場秩序混亂的地區(qū)集中整治。

三是突出抓好重點(diǎn)對象的監(jiān)管。對不具備生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)非法制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品窩點(diǎn)和有多次嚴(yán)重違法行為記錄重點(diǎn)監(jiān)控的生產(chǎn)、經(jīng)營單位以及鄉(xiāng)村流動商販，依法取締。

由于工作到位，基本控制了高毒農(nóng)藥在我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的使用。

二、存在問題

1.受城區(qū)體制制約，我區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，體系不穩(wěn)定，沒有專職人員，信息收集難，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，工作力不從心，許多工作僅依靠責(zé)任心來維持。2.農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主體多而亂，監(jiān)管難度大。

3.由于沒有安全的農(nóng)藥存放地點(diǎn)和化學(xué)防污經(jīng)費(fèi)等，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作陷入困境，難以更好地開展。

4.由于缺乏經(jīng)費(fèi)和必要的檢測設(shè)備，農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量檢測不及時，嚴(yán)重影響對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。

三、2015年工作打算

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)，改善工作條件。

2.搞好監(jiān)管基礎(chǔ)工作和行政服務(wù)工作，以提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作效率。3.繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)投入品新產(chǎn)品、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣工作，為安全、科學(xué)應(yīng)用農(nóng)業(yè)投入品提供技術(shù)保障，減少農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法成本。