第一篇：環(huán)境保護(hù)部關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的通知(環(huán)發(fā)〔2009〕54號(hào))

【發(fā)布單位】環(huán)境保護(hù)部 【發(fā)布文號(hào)】環(huán)發(fā)〔2009〕54號(hào) 【發(fā)布日期】2009-05-15 【生效日期】2009-05-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】環(huán)境保護(hù)部

環(huán)境保護(hù)部關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的通知

(環(huán)發(fā)〔2009〕54號(hào))

機(jī)關(guān)各部門，各派出機(jī)構(gòu)，各直屬單位：

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2009〕18號(hào)）精神，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)正常的財(cái)經(jīng)秩序，促進(jìn)干部廉潔自律，根據(jù)中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法〉的通知》(中紀(jì)發(fā)〔2009〕7號(hào))的總體部署，現(xiàn)對(duì)我部深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作具體要求如下：

一、總體要求

機(jī)關(guān)各部門、各派出機(jī)構(gòu)和直屬單位要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七大以來(lái)歷次全會(huì)精神，在中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和部署下，健全組織機(jī)構(gòu)、積極宣傳發(fā)動(dòng)、落實(shí)舉報(bào)制度、完善協(xié)調(diào)機(jī)制、強(qiáng)化工作督導(dǎo)，有序、有力、有效地抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，扎實(shí)做好此次“小金庫(kù)”治理工作。

二、成立部“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，我部成立以周生賢部長(zhǎng)為組長(zhǎng)的治理?小金庫(kù)?工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“部領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”），辦公室設(shè)在規(guī)劃財(cái)務(wù)司。具體如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：周生賢

副組長(zhǎng)：周建、傅雯娟

成員：胡保林、舒慶、陳亮、陶德田、張聯(lián)、郭瑞林

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：舒慶

副主任：王清華、尤艷馨

三、專項(xiàng)治理的范圍和主要內(nèi)容

（一）專項(xiàng)治理的范圍

我部專項(xiàng)治理的范圍是部機(jī)關(guān)、各派出機(jī)構(gòu)和直屬單位。其中，事業(yè)單位中以財(cái)政全額撥款事業(yè)單位為重點(diǎn)，包括我部駐聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署代表處。

（二）專項(xiàng)治理的主要內(nèi)容

違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）及其形成的資產(chǎn)，均納入治理范圍。重點(diǎn)是2007年以來(lái)各項(xiàng)“小金庫(kù)”資金的收支數(shù)額，以及2006年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追溯到以前年度。自查自糾和重點(diǎn)檢查的主要內(nèi)容是：

1.單位銀行賬戶設(shè)置情況，是否存在違規(guī)設(shè)立賬戶、公款私存等行為；

2.各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目是否有政策文件依據(jù)，是否存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為；

3.依法取得的收費(fèi)（基金）、自辦刊物發(fā)行收入、罰沒(méi)收入、暫扣款、保證金、固定資產(chǎn)處置收入、非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)收入等是否嚴(yán)格執(zhí)行了收（罰）繳分離，實(shí)行了“收支兩條線”管理；

4.是否有利用外撥項(xiàng)目協(xié)作費(fèi)轉(zhuǎn)移公款的行為；

5.是否按規(guī)定使用由財(cái)政部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)，有無(wú)使用非法票據(jù)和過(guò)期作廢票據(jù)的行為；

6.是否存在亂列項(xiàng)目，私分濫發(fā)錢物的行為；

7.是否有隱瞞收入或擴(kuò)大支出，將財(cái)政資金轉(zhuǎn)出法定賬目，私存亂放的行為；

8.是否有截留收入，在賬外核算、使用的行為；

9.是否有私自借用財(cái)政資金或其他公款的行為；

10.是否有其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、私設(shè)“小金庫(kù)”的行為。

四、實(shí)施步驟

專項(xiàng)治理工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，從2009年5月中旬開(kāi)始，到10月底結(jié)束。分四個(gè)階段：

第一階段為制訂方案、動(dòng)員部署階段（截至2009年5月20日）。

機(jī)關(guān)各部門、各派出機(jī)構(gòu)和直屬單位要結(jié)合本單位實(shí)際，建立治理“小金庫(kù)”工作機(jī)構(gòu)，確定工作聯(lián)系人，并于5月20日前上報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并請(qǐng)深入做好政策宣傳和組織部署工作。辦公廳做好政務(wù)公開(kāi)工作；宣教司利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定，為此次治理工作提供思想準(zhǔn)備和輿論支持；同時(shí)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和監(jiān)督。

第二階段為自查自糾階段（截至2009年5月30日）。

部機(jī)關(guān)、各派出機(jī)構(gòu)和直屬單位根據(jù)專項(xiàng)治理的范圍，抓緊制定具體工作方案，落實(shí)工作措施，全面深入地對(duì)“小金庫(kù)”進(jìn)行自查自糾，撰寫自查報(bào)告報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自查覆蓋面必須達(dá)到100%,自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從輕從寬處理。

（一）請(qǐng)認(rèn)真填寫“單位?小金庫(kù)?自查自糾情況報(bào)告表”、“?小金庫(kù)?自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表”（見(jiàn)附件一）。

（二）請(qǐng)認(rèn)真填寫“銀行賬戶情況報(bào)告表”（見(jiàn)附件二），要求每個(gè)賬戶附開(kāi)戶依據(jù)或開(kāi)戶批復(fù)，不得隱瞞不報(bào)單位銀行賬戶。

請(qǐng)登陸audit310@sohu.com郵箱下載電子表格，密碼是：66556148。填寫上述電子表格時(shí)不得改動(dòng)報(bào)表格式，填寫完畢并由單位負(fù)責(zé)人簽字后，于5月30日前與自查報(bào)告一并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（紙件送規(guī)劃財(cái)務(wù)司，電子件發(fā)送至audit@sepa.gov.cn）。

第三階段為重點(diǎn)檢查、集中處理階段（截至2009年6月20日）。

本次檢查的重點(diǎn)單位是：

1.有行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的單位；

2.各培訓(xùn)中心、報(bào)社、出版社；

3.以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”的單位（含審計(jì)署資源環(huán)保審計(jì)局以前審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位）；

4.群眾舉報(bào)有“小金庫(kù)”問(wèn)題的單位；

5.各派出機(jī)構(gòu)和直屬單位的雜志社、賓館等；

6.自查自糾措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的單位。

檢查選取的單位數(shù)量將不低于單位總數(shù)的60%，由辦公廳、機(jī)關(guān)紀(jì)委、監(jiān)察部駐部監(jiān)察局、規(guī)劃財(cái)務(wù)司牽頭組成四個(gè)檢查組，分工如下：

第一組（由辦公廳牽頭）：負(fù)責(zé)檢查北戴河環(huán)境技術(shù)交流中心、興城環(huán)境管理研究中心和有信訪反映的單位；

第二組（由機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭）：負(fù)責(zé)檢查中國(guó)環(huán)境報(bào)社、中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社；

第三組（由監(jiān)察部駐部監(jiān)察局牽頭）：負(fù)責(zé)檢查外協(xié)費(fèi)，重點(diǎn)檢查部機(jī)關(guān)以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)外協(xié)費(fèi)存在問(wèn)題的項(xiàng)目；

第四組（由規(guī)財(cái)司牽頭）：負(fù)責(zé)檢查部機(jī)關(guān)各部門；同時(shí)，負(fù)責(zé)聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)檢查重點(diǎn)單位、協(xié)調(diào)各檢查組工作、匯總各檢查組情況以及日常文件和簡(jiǎn)報(bào)的起草、編發(fā)工作。

機(jī)關(guān)各部門、各派出機(jī)構(gòu)和直屬單位要積極配合檢查組的工作，高度重視檢查組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議。重點(diǎn)檢查要與規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管，以及行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查工作相結(jié)合,整體推進(jìn)，綜合實(shí)施。

對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”，除依法進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)處理外，還將對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以行政處罰，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。

第三階段工作后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室仍將繼續(xù)接受社會(huì)舉報(bào)，并不定期的派出檢查組進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

第四階段為整改落實(shí)、建章立制階段（截至2009年10月底）。

機(jī)關(guān)各部門、各派出機(jī)構(gòu)和直屬單位要對(duì)專項(xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并針對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改措施、抓好落實(shí)，做到資金資產(chǎn)處置到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，完善有關(guān)管理制度，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的督促指導(dǎo)。并請(qǐng)于2009年10月底前將整改報(bào)告報(bào)送至部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落到實(shí)處。

機(jī)關(guān)各部門、各派出機(jī)構(gòu)和直屬單位要把這次專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程，建立工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各單位負(fù)責(zé)人要對(duì)自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要立足治理全局，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制，帶頭加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理相關(guān)政策、規(guī)定的學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，并嚴(yán)格按照政策規(guī)定抓好落實(shí)工作。部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要高度重視相關(guān)的信訪和舉報(bào)反映，認(rèn)真核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理。對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人，將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。辦公廳、規(guī)財(cái)司、人事司、宣教司、機(jī)關(guān)紀(jì)委、駐部監(jiān)察局等部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，及時(shí)溝通、密切配合，努力構(gòu)筑齊抓共管的工作合力。部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)通報(bào)治理“小金庫(kù)”工作的進(jìn)展情況，指導(dǎo)工作、溝通信息。

（二）把握政策，因地制宜，求真務(wù)實(shí)。

本次專項(xiàng)治理工作時(shí)間短、任務(wù)重，機(jī)關(guān)各部門、各派出機(jī)構(gòu)和直屬單位要緊密結(jié)合實(shí)際，在務(wù)求實(shí)效上下功夫。要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，掌握政策規(guī)定；要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找問(wèn)題；要認(rèn)真剖析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)；要按規(guī)定進(jìn)行整改，確保專項(xiàng)治理工作不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)懲不貸。

機(jī)關(guān)各部門、各派出機(jī)構(gòu)和直屬單位要按照周生賢部長(zhǎng)2008年4月28日“從嚴(yán)治部、從我做起”的講話和2009年5月8日在我部貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議精神大會(huì)上的指示精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮表率作用，積極主動(dòng)地配合部領(lǐng)導(dǎo)小組，在中央治理“小金庫(kù)”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下完成此次治理工作。本著“依法處理、寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則，從輕處理或不予追究自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從嚴(yán)處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；對(duì)在專項(xiàng)治理工作中弄虛作假、對(duì)抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。自方案下發(fā)后，任何單位不得擅自動(dòng)用、轉(zhuǎn)移“小金庫(kù)”資金。

舉報(bào)“小金庫(kù)”的方式如下：

舉報(bào)電話：（010）66556571傳真：（010）66556148

通訊地址:北京市西直門南小街115號(hào)818室

郵編：100035

舉報(bào)郵箱：audit@mep.gov.cn

具體工作的聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：米金套 張鑒

聯(lián)系電話：（010）66556109（010）66556577

附件：1.《單位“小金庫(kù)”自查自糾情況報(bào)告表》、《“小金庫(kù)”自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表》

2.銀行賬戶情況報(bào)告表

二○○九年五月十五日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：關(guān)于開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的通知

項(xiàng)目部“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作

根據(jù)公司《關(guān)于開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的通知》（陜西化建發(fā)【2011】102號(hào)）要求，我項(xiàng)目部在全項(xiàng)目部范圍內(nèi)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，為確保此項(xiàng)工作的順利實(shí)施，在項(xiàng)目經(jīng)理的積極領(lǐng)導(dǎo)下，我項(xiàng)目部為此專門成立了“小金庫(kù)”自查小組。項(xiàng)目經(jīng)理張勞社任組長(zhǎng)，副經(jīng)理車立社、任高峰任副組長(zhǎng)，成員有王峰、趙廣練、封建社、王紅旗、高武濤。

項(xiàng)目部“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部勞資財(cái)務(wù)部，辦公室主任由王峰同志兼任。

按照有關(guān)要求，項(xiàng)目部“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作在自查、自糾階段能夠認(rèn)真按照公司文件要求，積極主動(dòng)的對(duì)項(xiàng)目部是否存在違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）及其形成的資產(chǎn)，進(jìn)行了認(rèn)真自查、自糾。

（二）我項(xiàng)目部針對(duì)“小金庫(kù)”的兩種表現(xiàn)形式開(kāi)展了查糾：

1、隱匿收入設(shè)立“小金庫(kù)”

（1）用主營(yíng)業(yè)務(wù)收入設(shè)立“小金庫(kù)”。（2）用其他業(yè)務(wù)收入設(shè)立“小金庫(kù)”。

（3）用資產(chǎn)清理、資產(chǎn)變現(xiàn)等營(yíng)業(yè)外收入及投資收益設(shè)立“小金庫(kù)”。

2、虛列支出設(shè)立“小金庫(kù)”

1、以假發(fā)票、假合同、假票據(jù)等手段騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”；

2、虛列會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等套取資金設(shè)立“小金庫(kù)；

3、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立的“小金庫(kù)”和 使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買的消費(fèi)卡等。

經(jīng)過(guò)由項(xiàng)目部“小金庫(kù)”自查小組，一個(gè)月的認(rèn)真工作，對(duì)以上可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題逐一排查，最終確定了本項(xiàng)目不存在虛設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題。

陜西化建乙苯/苯乙烯項(xiàng)目經(jīng)理部

陜西化建洛川蘋果會(huì)展項(xiàng)目經(jīng)理部 陜西化建延練液化氣球罐項(xiàng)目經(jīng)理部

二零一一年六月二十七日

第三篇：關(guān)于開(kāi)展小金庫(kù)治理工作的通知

X辦發(fā)[2009]33號(hào)

中共XX縣委辦公室

XX縣人民政府辦公室

關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位：

根據(jù)中辦發(fā)[2009]18號(hào)文件《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)》的通知精神，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際貫徹落實(shí)。

一、總體要求和基本原則

（一）總體要求

以制止奢侈浪費(fèi)為主線，以“健全約束機(jī)制、實(shí)現(xiàn)源頭治腐”為著眼點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范收支行為，著力解決私設(shè)“小金庫(kù)”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，使全縣黨員干部財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)進(jìn)一步提高，廉潔從政行為進(jìn)一步規(guī)范。

（二）基本原則

開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作要遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān)，自查從寬、被查從嚴(yán)的原則，按照有序、有力、有效的要求，堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、治理范圍

本次治理對(duì)象為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體及其

下屬單位。凡未列入本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門帳內(nèi)、未納入部門預(yù)算管理以及未納入“收支兩條線”管理，私存私放的各項(xiàng)資金，均屬“小金庫(kù)”，都要檢查治理。

三、治理工作的時(shí)間、步驟

從5月起至2009年底基本結(jié)束，采取自查自糾和重

點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，共分為四個(gè)階段：

動(dòng)員部署階段（2009年5月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位

要迅速把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程，精心組織、周密安排，建立健全工作機(jī)制，深入做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、計(jì)劃制定和組織部署工作。讓全體干部職工及時(shí)了解專項(xiàng)治理的重要意義、工作部署、政策要求和進(jìn)展情況。

自查自糾階段（截至2009年6月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要簽訂自查承諾書，要制定具體工作方案，認(rèn)真組織自查，自查面必須達(dá)到100%，做到不走過(guò)場(chǎng)。

重點(diǎn)檢查階段（2009年7月至１0月10日）。對(duì)舉報(bào)

線索比較具體、社會(huì)反映比較集中、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”比較多的單位，由有關(guān)職能部門組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作。

整改落實(shí)階段（截至2009年11月中旬）。針對(duì)治理

工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要制定整改措施并切實(shí)抓好落實(shí)，做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。

四、政策界限

對(duì)各單位自查出來(lái)的問(wèn)題，凡主動(dòng)、如實(shí)上報(bào)，并做

出糾正的，可免予處罰，不追究單位和個(gè)人的責(zé)任。凡不如實(shí)登記，故意隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，一經(jīng)查出，除應(yīng)按規(guī)定調(diào)整會(huì)計(jì)帳目、補(bǔ)交各稅或全額上繳財(cái)政外，還要按照《國(guó)務(wù)院財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)人員分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并通報(bào)全縣。對(duì)打擊報(bào)復(fù)檢舉揭發(fā)“小金庫(kù)”問(wèn)題的，以及嚴(yán)重妨礙、干擾治理糾正“小金庫(kù)”問(wèn)題的，按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)

導(dǎo)要高度重視，將“小金庫(kù)”治理工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政

建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要議事日程，親自安排，精心組織，將任務(wù)落實(shí)到具體工作人員，做到責(zé)任明確、要求明確、完成時(shí)限明確。

（二）合理安排，完善機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對(duì)本

單位治理工作做好統(tǒng)籌安排，把治理工作與規(guī)范津補(bǔ)貼、資產(chǎn)管理、銀行賬戶管理，以及擴(kuò)大內(nèi)需資金和政策的監(jiān)督檢查等專項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。要更加注重制度建設(shè)，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)制定和完善有關(guān)制度，強(qiáng)化約束。

二OO九年五月十五日

主題詞：紀(jì)檢工作小金庫(kù)治理工作通知中共XX縣委辦公室2009年5月15日印發(fā)

共印100份

第四篇：開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作匯報(bào)材料

（前言：廣泛借鑒網(wǎng)上資料，終于七拼八湊完成了）開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作匯報(bào)材料根據(jù)公司紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》文件要求，我礦高度重視，迅速行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作全面深入開(kāi)展，取得了階段性成效，現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作匯報(bào)材料。一是集團(tuán)公司“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作會(huì)議后，我礦迅速召開(kāi)了專題會(huì)議，礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就“小金庫(kù)”治理工作進(jìn)行了周密的安排部署，對(duì)工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、貫徹落實(shí)等提出了明確要求。二是通過(guò)廣播、電視、內(nèi)部刊物等媒體，宣傳治理“小金庫(kù)”的各項(xiàng)政策，使廣大黨員干部和職工群眾了解“小金庫(kù)”治理工作的重要意義，為治理工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍；三是向職工公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，自覺(jué)接受職工群眾監(jiān)督，發(fā)揮群眾監(jiān)督的威力和作用。

（二）健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為了確保“小金庫(kù)”治理工作順利開(kāi)展，我礦成立了以礦長(zhǎng)、黨委書記任組長(zhǎng)，黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從礦紀(jì)委、財(cái)務(wù)科和審計(jì)科等相關(guān)科室抽調(diào)精干力量，組成了小金庫(kù)治理專項(xiàng)工作小組，明確了各部門的職責(zé)和任務(wù)。

（三）精心研究，制定方案。根據(jù)公司治理“小金庫(kù)”工作實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合我礦實(shí)際，制定了《.......關(guān)于開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格明確了“小金庫(kù)”治理的范圍、內(nèi)容、方法步驟，提出具體工作要求。

二、精心組織實(shí)施，確保工作落實(shí)

（一）明確責(zé)任，自查自糾到位。將全礦56個(gè)基層單位的黨政負(fù)責(zé)人作為各單位此次治理工作的第一負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格按照文件要求的時(shí)間和內(nèi)容集中開(kāi)展自查自糾和重點(diǎn)檢查，確保專項(xiàng)治理不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，扎實(shí)有效推進(jìn)。鼓勵(lì)單位或個(gè)人自查自糾，凡自查認(rèn)真、糾正及時(shí)的，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人從輕、減輕或免予處罰。8月底，我礦自查自糾工作全面結(jié)束。全礦納入自查范圍的單位56個(gè)，已經(jīng)自查的單位56個(gè)，自查率達(dá)到了100%。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，重點(diǎn)檢查到位。為保證自查自糾效果，從9月初到11月10日，礦對(duì)各單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理進(jìn)行督促指導(dǎo)，采取抽查等形式進(jìn)行了復(fù)查，工作匯報(bào)《開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作匯報(bào)材料》。一是對(duì)以前發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”的生產(chǎn)準(zhǔn)備隊(duì)、綜掘三區(qū)和生活中心等單位和有群眾舉報(bào)的個(gè)別單位以及自查自糾措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，保證全礦范圍內(nèi)重點(diǎn)檢查不低于20%；二是對(duì)2008年以來(lái)黨團(tuán)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)會(huì)費(fèi)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。9月13日-17日，由礦紀(jì)委監(jiān)察科牽頭組織，工會(huì)、組干科、團(tuán)委等部門參與，召開(kāi)了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確要求，細(xì)化任務(wù)，嚴(yán)格責(zé)任，并督促相關(guān)單位寫出了資金使用情況說(shuō)明；三是開(kāi)展了集中清理職工個(gè)人欠款的檢查。由礦紀(jì)委牽頭，財(cái)務(wù)科通過(guò)電話聯(lián)系、下達(dá)催款通知書、扣其借款人工資等方式對(duì)備用金進(jìn)行逐一清理。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的清理，共清還借款總?cè)藬?shù)33人，還款金額66.25萬(wàn)元。

（三）群眾監(jiān)督，公示公信到位。治理“小金庫(kù)”僅靠自查和重點(diǎn)檢查是不夠的，通過(guò)群眾舉報(bào)，尋找查處線索是較為有效的治理手段。我礦建立了自查自糾工作承諾制和公示制，各單位黨政負(fù)責(zé)人對(duì)自查自糾情況負(fù)責(zé)，并將自查自糾情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，接受職工群眾監(jiān)督。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，責(zé)任追究到位。對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”，我礦將嚴(yán)格按照“依紀(jì)依法、寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理。對(duì)單位自查自糾的“小金庫(kù)”問(wèn)題，從輕從寬處理，對(duì)重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題，將進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三、嚴(yán)格整改落實(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制按照關(guān)于開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的具體要求，通過(guò)深入自查，我礦財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行，收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算，未發(fā)生隱匿收入、虛列支出、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等設(shè)立“小金庫(kù)”的現(xiàn)象。在今后的工作中，我們將按照公司的要求，一如既往的抓好每一階段的每一項(xiàng)具體工作，著力抓好以下兩個(gè)方面的工作落實(shí)：

（一）查找原因，落實(shí)整改。對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真梳理和剖析，對(duì)“小金庫(kù)”存在的根源、存在形態(tài)和使用用途等進(jìn)行調(diào)查研究，從而找出治理“小金庫(kù)”癥結(jié)，有針對(duì)性地制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，確保整改到位。

（二）完善制度，建立機(jī)制。以此次“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理為契機(jī)，建章立制，彌補(bǔ)管理漏洞，建立健全財(cái)政管理和監(jiān)督制約機(jī)制。將“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，融入到抓好安全生產(chǎn)、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理中，建立防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入開(kāi)展，為實(shí)現(xiàn)礦井健康協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，提供有力保證。2010年10月19日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施

*****鄉(xiāng)關(guān)于開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作

實(shí)施方案

根據(jù)上級(jí)<<關(guān)于印發(fā)托里縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知>>，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，就我鄉(xiāng)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案制定如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)

專項(xiàng)治理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行條塊結(jié)合，分級(jí)負(fù)責(zé)，成立**鄉(xiāng)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員如下：

組長(zhǎng)：****

副組長(zhǎng)：****

成員：****

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，研究制定有關(guān)政策規(guī)定和治理措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)檢委辦公室，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作組織協(xié)調(diào)工人作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員如下：

主任：****（鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)檢書記）

成員：****、及各村委會(huì)主任

二、專項(xiàng)治理范圍和內(nèi)容

(一)專項(xiàng)治理范圍

全鄉(xiāng)各機(jī)關(guān)和各村隊(duì)

(二)專項(xiàng)治理內(nèi)容

違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位帳簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)，均列入治理范圍。重點(diǎn)是2007年以來(lái)各項(xiàng)“小金庫(kù)”資金的收支數(shù)額，以及****年小金庫(kù)資金滾存余額和形成資產(chǎn)。對(duì)“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追溯到以前的。

“小金庫(kù)”表現(xiàn)形式主要包括：

1、違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”

2、用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”

3、以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資

金設(shè)立“小金庫(kù)”

4、經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬薄核算設(shè)立“小金庫(kù)”

5、虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”

6、以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”

7、上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”

8、將各項(xiàng)收入全部或部分截留在法定在賬止外，在賬

外核算、使用

9、將財(cái)政資金或者其他公款以定期存單的形式設(shè)立

“小金庫(kù)”

10、篡改會(huì)計(jì)科目，將資金轉(zhuǎn)出法定賬目設(shè)立“小金庫(kù)”

11、將代收的財(cái)政收入私自截留設(shè)立“小金庫(kù)”

12、單位和單位、單位和個(gè)人相互勾結(jié)，套取現(xiàn)金設(shè)立

“小金庫(kù)”

13、財(cái)政資金或者其他公款私自借出，超過(guò)一年以上不

還。

三、專項(xiàng)治理方法和步驟

此次治理工作從****年5月起至11月底基本結(jié)束，主要

采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(5月14日-5月25日)

召開(kāi)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作會(huì)議，對(duì)我鄉(xiāng)的專項(xiàng)治理工作進(jìn)行具體安排和部署。要把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，深入做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、計(jì)劃制定和組織部署工作，并充分發(fā)揮新聞媒體作用，支持群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。

(二)自查自糾(5月26日-6月4日)

(三)制定具體工作方案，落實(shí)工作措施，認(rèn)真組織自查，做到不走過(guò)、全面覆蓋。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問(wèn)題，必須自覺(jué)糾正。自查自糾工作結(jié)束后，上報(bào)自查自糾工作總結(jié)，并填報(bào)《單位“小金庫(kù)”自查自糾情況報(bào)告表》，自查面必須達(dá)到100%。

(四)重點(diǎn)檢查(6月5日-10月5日)

在自查自糾基礎(chǔ)上，專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)檢查對(duì)象：

1、執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門如農(nóng)經(jīng)站、土管所、城建所、派出所等

2、教育、衛(wèi)生、民政等與人民群眾生產(chǎn)單位密切相關(guān)的站所、村隊(duì)

3、有群眾舉報(bào)的“小金庫(kù)”

4、自查自糾措施有力，工作走過(guò)場(chǎng)的站所

重點(diǎn)檢查要與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管，以及行政事業(yè)發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合，也要財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督等日常監(jiān)管工作相結(jié)合，整

體推進(jìn)，綜合實(shí)施。

（五）整改落實(shí)(10月6日-11月5日)

針對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)制定整改措施并抓好落實(shí)，做到資金資產(chǎn)處理到位，違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。在整改過(guò)程中要深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，完善制度，深化改革，強(qiáng)化源頭治理，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制，專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)將整改落實(shí)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

（六）總結(jié)上報(bào)(11月6日-11月15日)

要將專項(xiàng)治理工作情況形成書面報(bào)告，于****年11月15日前報(bào)上級(jí)治理“小金庫(kù)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。