第一篇：扶貧辦2012年信息 第41期

和布克賽爾扶貧信息

第41期（總第222期）

和布克賽爾縣扶貧開發(fā)辦公室 2012年6月15日

塔城地區(qū)扶貧辦主任馬燕玲一行來我縣檢查扶貧開發(fā)工作進展情況

6月13日，塔城地區(qū)扶貧辦主任馬燕玲帶一行來我縣

檢查2012年以來的扶貧開發(fā)各項工作。檢查組實地對我縣2012年財政扶貧各類項目啟動、實施，檔案資料、資金撥付、報帳等工作；對2012年扶貧開發(fā)“走百村、入千戶”大調(diào)研活動進行“回頭看”；了解扶貧項目的審計情況，對整改和落實情況進行了解。檢查期間，縣委常委木拉提汗對自治縣2012年以來扶貧開發(fā)各項工作進行了重點匯報。同日，檢查組一行深入那仁和布克牧場、鐵布肯烏散鄉(xiāng)、莫特格鄉(xiāng)、查干庫勒鄉(xiāng)、巴音傲瓦鄉(xiāng)等鄉(xiāng)場，實地查看2012年財政扶貧資金項目實施情況，并深入貧困戶家中，詳細了解貧困現(xiàn)狀及扶貧入戶項目的運行情況。

期間，地區(qū)扶貧辦主任馬燕玲同志對當前扶貧開發(fā)工作提出五點要求：

一是今年以來，和布克賽爾縣縣委政府高度重視扶貧開發(fā)項目工作，將2012年財政扶貧項目實施列入到自治縣

重點建設項目層面進行管理、規(guī)范和運行，提高了財政扶貧資金在“捆綁、整合、發(fā)揮效益”等方面的作用。當前，縣扶貧部門要加強督查力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要搶抓施工期，確保項目按時完工。

二是要加大扶貧到戶項目落實力度，按照“自上而下、自下而上”的民主醞釀過程，描準貧困群體、把握 “集體領導、民主集中、一事一議、村民大會、簽訂協(xié)議、公示公告”等程序，確保公開、透明。

三是要把扶貧工作做細，針對扶貧入戶項目，做好扶貧標示牌的豎立。同時，在做好上級扶貧部門要求的規(guī)定和程序基礎上，加大對扶貧入戶項目的政策研究，在“創(chuàng)新、延伸、拓展”上下功夫，讓各類貧困戶受益項目在陽光下動作，取得實際效果。

四是要依托扶貧項目的支持力度，在產(chǎn)業(yè)化扶貧上實現(xiàn)突破。通過“扶貧龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”方式，加強扶貧暖圏建設，在發(fā)展牲畜育肥、品種改良、特色扶貧畜養(yǎng)殖上實現(xiàn)突破；通過“合作社+基地+農(nóng)戶”方式，在發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)種植上實現(xiàn)突破；通過游牧文化、邊境文化的引領方式，在發(fā)展傳統(tǒng)刺繡、民族工藝、牧家樂等旅游產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)突破。

五是扶貧開發(fā)工作要緊跟自治縣“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化”大的發(fā)展環(huán)境，掌握展示扶貧成效的工作思路。目前，自治縣實施的“兩鎮(zhèn)富民安居”工程、工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化工人的需求、山區(qū)貧困農(nóng)牧民搬遷定居工程，實現(xiàn)了北部邊境高寒地區(qū)農(nóng)牧民的合理流轉(zhuǎn)。這就要求扶貧開發(fā)工作要轉(zhuǎn)

變思路，主動作為，促進自治縣以整村推進為重點的扶貧開發(fā)各項工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。（供稿：田中哲）報：自治區(qū)扶貧辦、塔城地區(qū)扶貧辦、縣委薛書記，政府才縣長，縣委木常委、刁常委、張常委，政府哈副縣長、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀檢委辦、縣扶貧開發(fā)領導小組成員單位、本辦領導 送：縣委信息督查室、政府信息督查室、存檔

責任編輯：呂巖青 編輯：楊艷君 聯(lián)系電話：0990-6716285

第二篇：市扶貧辦信息8.29

咸陽?南京產(chǎn)業(yè)（扶貧）項目推介會

在南京市舉行

8月28日，由咸陽市委市政府與中國銀行江蘇省分行、中國銀行陜西省分行、江蘇陜西省商會聯(lián)合舉辦的咸陽·南京產(chǎn)業(yè)(扶貧)項目推介會在江蘇省南京市舉行。市長衛(wèi)華率我市代表團參加并致辭。中國銀行黨務工作部副部長范利民出席，中國銀行江蘇省分行行長王兵、中國銀行陜西省分行行長吳敏分別致辭。市委副書記馬希良主持，副市長王宏兵出席，190余家企業(yè)近400名南京及長三角企業(yè)界代表參加活動。

推介會上，市扶貧辦史耀東主任從貧困程度、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展?jié)摿θ齻€方面詳細介紹了我市扶貧開發(fā)現(xiàn)狀及資源稟賦，并向大會重點推薦了永壽縣、長武縣、旬邑縣和淳化縣等4個國定貧困縣亟需、又具有較好市場前景和社會效應的產(chǎn)業(yè)扶貧項目。

一是永壽縣云集柿子全產(chǎn)業(yè)鏈建設項目。項目總投資5210萬元，總面積5598畝，計劃在云集生態(tài)園建設柿子種植示范基地、深加工中心、柿子醋飲生產(chǎn)基地、科技培訓研發(fā)中心、柿子酒窖、酒莊、西餐廳、柿子特色文化地下隧道、地土豆個大質(zhì)優(yōu)，種植歷史悠久、廣負盛名；同時，旬邑地處陜甘交界的樞紐位置，銀百高速、菏寶高速穿境而過，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，交通條件非常便利。項目的投資方能夠通過“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，帶動群眾種植土豆，推動旬邑土豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，幫助當?shù)嘏嘤鲆粋€長期穩(wěn)定的富民產(chǎn)業(yè)。

四是淳化縣蘋果及時令水果系列產(chǎn)品深加工項目。項目總投資4.5億元，規(guī)劃占地150畝，計劃引進蘋果濃縮汁、鮮榨蘋果汁、蘋果乳酸飲品、功能性蘋果飲料、蘋果脯、果干生產(chǎn)線7條，建設蘋果酒、果膠生產(chǎn)線3條；項目建成后，預計年可生產(chǎn)8000噸蘋果醋、6000噸蘋果醬和1.2萬噸蘋果餡面包，實現(xiàn)利潤1.27億元。這一項目的優(yōu)勢是淳化是國內(nèi)蘋果的最優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)之一，當?shù)靥O果色澤鮮艷、質(zhì)脆肉細、汁多味甘、硬度好、耐儲運，多次在國家級評比中獲得“金獎”“銀獎”。項目建成后，能夠通過“公司+基地+農(nóng)戶”模式，引導當?shù)厝罕娕c公司進行種植合作，并為周邊貧困群眾提供就業(yè)崗位，增加當?shù)厝罕娛杖搿?/p>

第三篇：扶貧辦

石城縣干部群眾熱議《關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺

連日來，石城縣干部職工紛紛通過各種途徑學習關注國務院出臺的《關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》，熱議《若干意見》。

石城縣扶貧辦干部職工通過閱讀報紙，網(wǎng)絡媒體等形式關心關注國務院出臺的《關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》。石城是典型的山區(qū)貧困縣，全縣貧困人口近9萬，《若干意》見的出臺無疑給石城的扶貧攻堅目標注入了新的活力、帶來了新的希望?！静稍L石城縣扶貧辦主任陳小柱同期聲：在慶祝建黨91周年和迎接黨的十八大召開之際，國務院出臺了《關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》，作為老區(qū)人民我們感到無比的欣慰，這是黨中央、國務院關心老區(qū)、著眼全局的一項重大戰(zhàn)略決策，是老區(qū)人民幾代人的心愿，這項重大戰(zhàn)略決策的出臺，無疑意味著贛南等革命老區(qū)發(fā)展迎來新的春天，必將進入一個加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的新時代。石城是革命老區(qū)，蘇區(qū)時期全紅縣，是中央紅軍長征重要出發(fā)地，是典型山區(qū)貧困縣，貧困面廣，貧困人口多，貧困程度深，扶貧攻堅任務艱巨，作為一名老區(qū)的扶貧工作者，我們一定要倍加珍惜這一千載難逢的好時機，大力弘揚蘇區(qū)精神，深刻領會和把握好《若干意見》的精神實質(zhì)，用好扶貧資金，落實好扶貧政策，科學規(guī)劃，創(chuàng)新思路，為實現(xiàn)國家新一輪扶貧攻堅目標而努力奮斗，決不辜負黨中央、國務院對我們老區(qū)人民的關心和厚愛?！?/p>

石城縣扶貧辦還組織干部職工深入到十二五規(guī)劃的國家貧困村小松鎮(zhèn)瑤上村，宣傳國務院出臺的《關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》，解釋政策，鼓舞士氣，增強村民發(fā)展信心?！静稍L石城縣小松鎮(zhèn)瑤上村村民溫解放同期聲：這個政策很好，我們很高興，很激動，我們老百姓生活更有了盼頭，日子一定會越過越好?！?/p>

【采訪石城縣小松鎮(zhèn)瑤上村支部書記鄧揚金同期聲：中央出臺了好政策，我們基層干部有信心、抓住機遇，繼續(xù)發(fā)揚蘇區(qū)精神，努力做好各項工作，帶來村民早日脫貧致富奔小康?！?/p>

（石城臺：李水根

***）

第四篇：扶貧辦[范文]

2010年扶貧開發(fā)

工作總結(jié)及2011年工作安排意見

富?？h扶貧開發(fā)服務中心

2010年11月9日

按照縣委、縣政府要求，現(xiàn)將 “十一五”時期扶貧開發(fā)工作總結(jié)和“十二五”時期扶貧開發(fā)工作安排意見匯報如下：

一、“十一五”時期扶貧開發(fā)工作簡要回顧

我縣“十一五”時期實施扶貧開發(fā)整村推進重點村有34個，分布在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總戶數(shù)20054戶,其中貧困戶數(shù)7192戶,占總戶數(shù)的35%;總?cè)丝?2686人,其中貧困人口25727人,占總?cè)丝诘?5%?！笆晃濉睍r期全縣爭取扶貧資金2831.76萬元，實施了養(yǎng)殖業(yè)、水利設施、農(nóng)業(yè)設施、基礎設施、社會事業(yè)、互助資金、貸款貼息和貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓八大扶貧項目，圓滿完成了全年各項工作任務。主要表現(xiàn)：

（一）人均收入明顯提高。扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)性增收項目，增加了貧困戶收入。一是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。全縣共扶持庫木等29個村1225戶貧困戶購買扶貧奶牛1225頭；扶持寧年村15戶貧困戶購買肉牛15頭；扶持長發(fā)村15戶貧困戶購買扶貧仔豬100頭；扶持宏升村25戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)鵝7500只；扶持得勝村20戶貧困戶購買蛋雞2000只。二是組建農(nóng)業(yè)合作社。為慶生等5個村每個村投入發(fā)展生產(chǎn)互助資金30萬元。三是產(chǎn)業(yè)扶貧。為2個龍頭企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)貸款貼息26.5萬元，帶動了貧困戶增收；為貧困戶貸款貼息40萬元。四是培訓轉(zhuǎn)移。培訓貧困戶勞動力4233人，轉(zhuǎn)移就業(yè)3387人，年均實現(xiàn)勞務經(jīng)濟2032萬元。通過實施整村推進扶貧開發(fā)，使貧困村人均收入由2005年末1161元，提高到4560元；貧困人口下降39950人。

（二）水利設施得到改善。扶持萬發(fā)村新打人畜飲水井1眼，配備水泵1臺，新建井房1座；扶持力合村新建井房3座168平方米、維修井房2座112平方米；扶持紹文村維修泵站1處。扶持五星等19個村安裝自 1

來水6035戶；扶持革命老區(qū)楊屯村鋪設自來水管網(wǎng)17290延長米。扶持得勝等11個村新打抗旱井106眼；扶持永興等2個村修排澇工程3900延長米；扶持龍安橋村水田清淤工程土方20188立方米。

（三）農(nóng)業(yè)基礎建設得到加強。扶持富勝等16個村新購大型農(nóng)業(yè)機械17臺，配套農(nóng)具12臺，建車庫460平方米；扶持立新等6個村新建畜牧站6個，購置了儀器設備；扶持五一村修建了溫室大棚2000平方米；扶持日升村新建青貯窖35個；扶持林業(yè)村旱田低壓線路改造及配套項目3000畝；扶持祥發(fā)村旱田改水田2000畝。扶持日升等20個村修建了

4.5米寬水泥路45公里，扶持塔哈等8個村修建砂石路29.6公里；扶持新發(fā)村新修過路涵150個；扶持庫木等8個村中心屯新修排水工程19000延長米。

（四）公益事業(yè)得到發(fā)展。扶持五星等20個村建設村級衛(wèi)生所（計生室）20個，并購置診療設備；扶持雅洲等12個村新安有線電視3210戶；扶持新發(fā)村等6個村新建修閑廣場6處；扶持紅星村新建太陽能浴池1處；扶持庫木村新建活動室80平方米；扶持富興等4個村安裝柵欄13400延長米；扶持寧年等2個村安裝路燈20盞。通過整村推進項目實施，為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、社會事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻，為建設社會主義新農(nóng)村奠定堅實的基礎。

二、2010年工作完成情況

（一）深入調(diào)研，科學制定扶貧開發(fā)規(guī)劃。在扶貧項目編制上，2010年扶貧辦組織相關業(yè)務人員深入實施村實地調(diào)研，經(jīng)過與實施村干部群眾座談，現(xiàn)場踏查，結(jié)合實施村發(fā)展生產(chǎn)、改善民生等實際情況，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通過與相關部門溝通，按照全省“四有三通三提高”立項標準，編制計劃，進行科學立項，確定實施村扶貧困開發(fā)建設項目。

（二）堅持標準，全力推進項目實施進度。面對今年項目實施時間緊，任務重的實際，不等不靠、搶前抓早，堅持本著先難后易的原則, 嚴格按照規(guī)劃標準，在扶貧資金沒有到位的情況下，采取先實施、后結(jié)算的方式，組織實施扶貧項目。2010年11個實施村完成扶貧開

發(fā)項目四類15項。一是養(yǎng)殖業(yè)項目。扶持庫木等8個村120戶貧困戶購買扶貧奶牛120頭；扶持寧年村15戶貧困戶購買肉牛15頭；扶持長發(fā)村15戶貧困戶購買扶貧仔豬100頭；扶持得勝村20戶貧困戶購買蛋雞2000只。二是水利設施項目。扶持五星村安裝自來水330戶；扶持得勝等2個村新打抗旱井8眼；扶持林業(yè)村旱田低壓線路改造及配套項目3000畝；扶持祥發(fā)村旱田改水田2000畝。三是基礎設施項目。扶持庫木等7個村中心屯新修排水工程19000延長米。四是社會事業(yè)項目。扶持五星等2個村建設村級衛(wèi)生所計生室2個；扶持長發(fā)等5個村新建修閑廣場5處；扶持庫木村新建村民活動室80平方米；扶持富興等3個村安裝柵欄6400延長米；扶持寧年等2個村安裝路燈20盞。通過扶貧開發(fā)項目建設，實施村功能進一步增強，村容村貌明顯改觀。

（三）精心組織，積極抓好兩項制度試點。最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接是新十年國家出臺的扶貧開發(fā)政策，也是實現(xiàn)2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的奮斗目標。我縣是“兩項制度”有效銜接試點縣之一。在全省兩項制度有效銜接試點工作會議之后，我縣按照要求，全面開展了兩項制度有效銜接試點工作，歷時兩個月時間，完成了省扶貧辦下達的15010人貧困指標的錄入上傳工作。主要做法：一是領導重視?？h委、縣政府高度重視兩項制度有效銜接試點工作，在財政資金緊張的情況下，安排專項工作經(jīng)費，用于兩項制度有效銜接試點工作。召開了全縣兩項制度有效銜接試點工作會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各村書記等參加了會議，主管縣長做重要講話，對試點工作進行了周密部署。二是嚴格實施。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個行政村依據(jù)方案要求，嚴格按照程序?qū)嵤﹥身椫贫扔行с暯庸ぷ鳌０凑諘r限要求，每個村都從宣傳動員、成立村級民主評議小組、農(nóng)戶申請、民主評議、公示審批、調(diào)查登記、紙質(zhì)檔案復審操作等程序，評選確定貧困戶。三是及時上傳。確定貧困戶以后，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時錄入到戶登記表、到村登記表，并由縣扶貧辦錄入了全縣登記表，在錄入過程中發(fā)現(xiàn)問題，及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行聯(lián)系，確保錄入信息準確性。錄

入結(jié)束后，我們及時上傳到國家財政部。通過全縣上下共同努力，我們圓滿完成了兩項制度有效銜接試點工作。

三、2011年扶貧開發(fā)工作思路

（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹省市“八大經(jīng)濟區(qū)”總體部署，緊緊圍繞縣委“四區(qū)一帶”發(fā)展思路，堅持開發(fā)式扶貧的方針，大力推進“一體兩翼”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，以實施整村推進為主體，以貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧為重點，努力提高貧困人口素質(zhì)和綜合發(fā)展能力，積極爭取扶貧資金，加大資金整合力度，推進基礎設施和公共事業(yè)項目建設，完善扶貧開發(fā)機制，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，提高扶貧開發(fā)效益，把扶貧開發(fā)工作提高到一個新的水平，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。

（二）發(fā)展目標。2011年，在實施村中培育1個土地流轉(zhuǎn)典型村，努力實現(xiàn)多種形式的規(guī)模化經(jīng)營；富余勞動力全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；勞務和奶牛業(yè)收入占人均收入的比例要達到50%以上；貧困人口人均收入達到2000元以上，貧困群眾在生產(chǎn)生活條件上得到較大改善。

（三）工作任務。2011年是我縣第五批實施重點村扶貧開發(fā)最后一年，也是新十年扶貧開發(fā)第一年。按照省委、省政府“一次規(guī)劃、兩年實施、分批推進、逐村驗收”整村推進戰(zhàn)略部署，2011年第五批實施重點村工作重點是申請財政扶貧資金545.6萬元,建設好整村推進八個扶貧項目。一是重點做好“十二五”時期整村推進規(guī)劃編制試點村扶貧開發(fā)工作；二是購買大中型農(nóng)機具項目；三是新建白色路面項目；四是購買大型噴灌設備；五是新修村屯排水項目；六是安裝柵欄項目；七是新建休閑廣場項目；八是安裝自來水入戶項目；九是安裝路燈項目。

四、“十二五”時期扶貧開發(fā)工作安排意見

（一）工作目標。

總體目標是使貧困人口盡快擺脫貧困，實現(xiàn)共同富裕。按照整村開發(fā)，分批推進，逐步實施的原則，2011年扶持11個貧困村脫貧；到2015年，全縣18個貧困村中的貧困人口全部擺脫貧困，其中50%以上

貧困人口生活水平要達富裕程度。

（二）工作任務

1、實施奶牛產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，增加貧困人口收入。一是全縣扶持貧困戶購買奶牛，購買的奶牛必須是優(yōu)質(zhì)奶牛，必須是妊娠?；虍a(chǎn)奶牛。二是提高飼養(yǎng)管理水平。在加強防疫、滅病、繁育改良基礎上，加強飼養(yǎng)管理，全面推行奶牛規(guī)范化飼養(yǎng)技術，扶持貧困戶種植青貯玉米，新建青貯窖，保證奶牛常年飼喂青貯。三是加強畜牧基礎建設。按照配種、防疫、治療、飼料加工、鮮奶收購、青貯供應六不出村標準，扶持貧困村新建畜牧獸醫(yī)綜合服務站，為奶牛業(yè)發(fā)展開展系列服務提供保障。

2、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。一是加強農(nóng)田水利設施建設。到2015年，新建水渠、函，新打機電井，并配備大型噴灌設備，節(jié)水灌溉面積可達45.5萬畝，新建節(jié)能溫室，全縣貧困村農(nóng)田水利設施達到科學配套，全面改善貧困群體的生產(chǎn)條件。二是加快農(nóng)業(yè)機械化步伐。到2015年，貧困村購進農(nóng)業(yè)機械，配套機具，新建庫房。三是加強社會公益事業(yè)建設。到2015年，建立和修繕衛(wèi)生所（計生室）；新建村屯排水；安裝有線電視；新建休閑廣場；修建圍欄。四是加強道路建設，實現(xiàn)晴雨通車。修建砂石路，通過加強和完善貧困村的基礎設施建設，全面改善貧困村貧困人口的生產(chǎn)、生活條件。

3、實施勞動力轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，拓寬貧困人口就業(yè)渠道。堅持教育和引導相結(jié)合，政策扶持和綜合服務相結(jié)合，培訓貧困戶勞動力，實現(xiàn)就業(yè)，擴大增收空間。

（三）采取措施

1、因地制宜，科學制定扶貧開發(fā)規(guī)劃

按照《黑龍江省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的要求，結(jié)合實際因地制宜地制定本地的扶貧開發(fā)的具體規(guī)劃。要依照規(guī)劃到村、扶貧到戶的原則，以貧困村為基礎，明確脫貧目標，圍繞縣域四區(qū)一帶發(fā)展要求，深入調(diào)研搞好規(guī)劃。

2、嚴格管理，切實使用好扶貧開發(fā)資金

認真貫徹落實《國家扶貧資金管理辦法》，保證扶貧資金?？顚Ｓ茫错椖渴褂?，封閉運行，專戶管理，做到公開、公平、公正。要嚴明紀律，加強審計監(jiān)督。村級扶貧資金和項目每季度向群眾公開一次，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

3、合理安排，實行黨政機關定點幫扶制度

繼續(xù)推行縣直部門包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包戶的辦法，確定包扶單位的具體任務和目標，不脫貧不撤回。包扶單位的包扶重點要放在指導落實扶貧開發(fā)規(guī)劃、尋找市場、提供信息，把好技術項目引進關，解決貧困戶生產(chǎn)生活所需資金和物資上。

4、整合資金，加大扶貧開發(fā)投入力度

整村推進戰(zhàn)略有利于更準確地瞄準貧困群體，更好地實現(xiàn)扶貧工

作進村到戶，有利于使各種扶貧資金得到更好地整合。加大組織協(xié)調(diào)力度，按“渠道不變、投向不亂、集中使用、各負其責、各記其功”的原則，把財政扶貧資金、以工代賑資金、民族發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)銀行貼息貸款、信用社小額貸款以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、教育、衛(wèi)生、交通、電力、農(nóng)業(yè)開發(fā)各部門資金，向?qū)嵤┐鍍A斜。按一次規(guī)劃，兩年實施的要求，力爭每個村投入100—300萬元，實現(xiàn)貧困村整體脫貧，構(gòu)建和諧文明新村。

第五篇：扶貧辦工作總結(jié)

奏響扶貧“交響樂”　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

岳陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)扶貧開發(fā)領導小組

（2016年12月12日）

今年來，在市委、市政府的堅強領導下，在省、市扶貧部門的具體指導下，我區(qū)認真貫徹落實中央、省委省政府和市委市政府工作部署，堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務、頭等大事和第一民生工程，緊緊圍繞10個貧困村摘帽和現(xiàn)有貧困人口883戶、2545人整體脫貧的目標任務，加強組織領導，細化責任分解，強化工作舉措，合力脫貧攻堅，取得了顯著成效。現(xiàn)將一年的工作匯報如下：

一、2016年工作簡要回顧

（一）黨政重視，高位推進

區(qū)工委、管委會高度重視，堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務、當前頭等大事和第一民生工程，堅持以“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面小康”統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

一是黨政重視，謀劃周密。

2016年4月5日，市委常委、區(qū)工委書記王小中主持召開工委會議，專題研究精準扶貧工作。4月8日，全區(qū)精準扶貧暨全面建成小康社會工作會議召開，對2016年精準扶貧工作進行了全面動員部署，市委常委、區(qū)工委書記王小中出席并作重要講話，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持會議，區(qū)工委副書記劉光明作工作報告，全體工委班子成員參加會議。7月29日，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持召開產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃論證會。9月5日，工委召開精準扶貧工作調(diào)度會。9月9日，召開了全區(qū)脫貧攻堅暨全面建成小康社會推進會，對脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再加壓，市委常委、區(qū)工委書記王小中出席并作重要講話，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持，區(qū)工委委員、總經(jīng)濟師李興吾作講評報告。9月16日，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持全區(qū)脫貧攻堅理論業(yè)務知識考試。10月31日，全區(qū)三季度經(jīng)濟形勢分析暨重點工作講評會召開，區(qū)工委副書記、管委會主任出席并作重要講話，區(qū)工委副書記劉光明主持會議，區(qū)工委委員、總經(jīng)濟師李興吾作講評報告。11月29日，區(qū)工委委員、總經(jīng)濟師李興吾主持召開了全區(qū)2016年脫貧攻堅年終迎檢工作部署會。區(qū)扶貧開發(fā)領導小組先后召開駐村扶貧和行業(yè)扶貧工作座談會、協(xié)調(diào)會、調(diào)度會22次。

二是領導掛帥，親力親為。

1月31日、5月17日、9月19日，區(qū)工委書記王小中先后3次赴聯(lián)點貧困村西塘鎮(zhèn)平地村開展調(diào)研指導、現(xiàn)場辦公，為結(jié)對幫扶貧困戶李志平送上慰問金2000元，幫助李志平完成了到戶公路硬化，鼓勵其種植紅心柚20株，養(yǎng)雞200羽、鴨100羽，介紹其在本村水廠就業(yè)，完成了豬欄、牛欄改造。5月5日、10月9日、10月18日，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方率后盾單位主要負責人和扶貧工作隊深入守營村，調(diào)研指導該村精準扶貧工作，了解農(nóng)戶情況及看望空巢老人，結(jié)對幫扶貧困戶葛大興，免費為其提供了紅心柚種苗和肥料費2000元，解決大病救助資金4000元，送去生活調(diào)養(yǎng)金2000元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處均成立了黨（工）委書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組，對精準扶貧工作做到了親自部署、親自調(diào)度、親自督查。

三是掛圖作戰(zhàn)，圧實責任。

區(qū)、鄉(xiāng)、村三級層層分解落實了減貧任務，層層簽訂了減貧脫貧責任狀，脫貧攻堅責任體系全面建立；區(qū)里成立了由相關單位一把手任組長的12個行業(yè)扶貧工作組。按照省市統(tǒng)一要求，對脫貧攻堅實行掛圖作戰(zhàn)，圧實了工作責任。9月份，舉辦了全區(qū)掛圖作戰(zhàn)現(xiàn)場交流會，區(qū)鄉(xiāng)村三級全部完成了掛圖作戰(zhàn)和精準扶貧檔案整理工作，做到了“五圖”（農(nóng)村扶貧開發(fā)條例海報及解讀漫畫、脫貧攻堅規(guī)劃摘要、路線圖、時間表、責任書）上墻和“五有”（有專門的檔案室、專門的檔案柜、專門的檔案盒、專門的檔案管理電腦、專門的檔案管理員），每個貧困戶家庭裝貼了幫扶責任牌，發(fā)放了《幫扶手冊》，明確了幫扶責任人，制訂了詳細的幫扶措施。

（二）重點工作，有序推進

1、突出抓好精準識貧。將精準識貧作為推進扶貧攻堅的前提，堅持嚴實標準扎實推進。組織鄉(xiāng)村兩級和扶貧工作隊對建檔立卡貧困戶信息進行了重新采集、核實，對建檔立卡信息系統(tǒng)進行了核實校正。全區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口6285人，其中2014－2015年脫貧3740人，2016年預脫貧人口883戶2545人。對“五個一批”數(shù)據(jù)進行了重新核實，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批686戶2088人，社會兜底一批191人，救助脫貧一批430人，危改扶貧一批40戶，助學脫貧一批484人。

2、突出抓好行業(yè)扶貧。各牽頭單位切實履行工作職責，扎實推進行業(yè)扶貧工作，取得顯著成效。

一是著力抓好黨建扶貧。

通過抓黨建促脫貧攻堅，結(jié)合“兩學一做”，開展了“六個一”系列活動，每名黨員聯(lián)系一戶貧困戶；在市委黨校舉辦了村支部書記專題培訓；對貧困村村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高30%，安排160萬元用于8個貧困村陣地建設。

二是著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。

組成專門的編制工作班子，多次深入鄉(xiāng)村調(diào)研座談，廣納意見建議，編制完成了《岳陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃（2016-2020）》，通過了專家評審并上報省市；聘請上海、中南林科大及市農(nóng)委專家開展培訓，邀請上海市農(nóng)科院、岳陽市涉農(nóng)部門專家領導來區(qū)，舉辦了生態(tài)水果、農(nóng)村電商、稻田綜合種養(yǎng)、蔬菜種植等系列培訓班，累計培訓貧困戶、合作社負責人、村支兩委負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等1700人次。堅持“一村一品”或“一村多品”，扎實推進貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧，在康王鄉(xiāng)白湖村新拓茭白基地240畝、在西塘鎮(zhèn)花果村、新老村，康王鄉(xiāng)榮和村、白湖村新拓水果基地550畝，在康王鄉(xiāng)茶蔸村、金鳳橋管理處硚石村新拓油茶基地640畝；鼓勵全區(qū)建檔立卡貧困戶結(jié)合實際大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，共有188戶養(yǎng)豬483頭，106戶養(yǎng)雞17401羽，68戶養(yǎng)牛103頭。

三是著力抓好兜底扶貧。

完成了全區(qū)191人深度貧困且喪失勞動力的貧困對象認定，全部列為社會保障兜底脫貧對象，按每人每月220元標準落實了兜底保障資金；完成貧困人口醫(yī)療救助29人。

四是著力抓好救助扶貧。

為全區(qū)一二級重度殘疾、農(nóng)村“五保戶”代繳100元的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費；對全區(qū)1089名低保戶全額實施了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險繳費補貼；參加新農(nóng)合的特困人員個繳部分實行全免，三、四級傷殘人員區(qū)財政補貼50%，共計補貼6500余人，補貼資金達73.1萬元；參加了新農(nóng)合的五保戶在指定醫(yī)療機構(gòu)住院費用全免；精準扶貧對象2545名中，對住院費用實行應補盡補，即商業(yè)保險補助后仍沒達到扶貧要求補助比例的，進行二次追補，補助標準是降低門檻費50%，提高補助比例10%；完成了康王鄉(xiāng)白湖村、茶蔸村，金鳳橋管理處硚石村，西塘鎮(zhèn)平地村衛(wèi)生室改擴建工作，并投入使用。

五是著力抓好就業(yè)扶貧。

以召開專場招聘會實現(xiàn)就業(yè)、實施就業(yè)援助幫扶就業(yè)、開展就業(yè)培訓促進就業(yè)為主要措施，推動促進貧困人口脫貧。3月1日，組織開展了“再就業(yè)援助日活動”、“春風行動”啟動暨精準扶貧送崗位大型招聘會；對92戶貧困戶發(fā)放就業(yè)援助補貼20.7萬元；全方位、地毯式對全區(qū)貧困對象進行轉(zhuǎn)移就業(yè)信息采集，實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移116人；完成“兩后生”創(chuàng)業(yè)培訓15人。

六是著力抓好教育文化扶貧。

完成了“村村響”工程，340戶貧困戶實現(xiàn)了“戶戶通”，實現(xiàn)了“村村響”全覆蓋，數(shù)字電視通組率100%，入戶率99.3%；共投入資金26萬元在西塘鎮(zhèn)花果村、岳彭村、新老村、守營村、平地村等省定貧困村新建了文化活動中心、文化活動廣場，配備了電子閱覽室、圖書室、文體活動器材等，在貧困村積極開展送戲、送電影、送圖書、送春聯(lián)等文化活動，豐富了廣大貧困群眾的文化生活；爭取落實上級教育支助經(jīng)費171萬元；按2000元/人/年標準共扶助職高、職院在校生23人；對建檔立卡家庭484名在校就讀學生按學前教育、義務教育階段1000元/人/年標準，高中階段2000元/人/年標準落實助學資金58萬元。

七是著力抓好科技扶貧。

與“上城下鄉(xiāng)”電商公司、湘滬園省級電商對接，建立了“上城下鄉(xiāng)”和“我家我廚”電商運營平臺，幫助貧困村農(nóng)戶宣傳推介銷售茭白、西塘梨、三荷葡萄、紅心柚等農(nóng)產(chǎn)品，解決了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“買難”、“賣難”問題；完成了平地村、白湖村、三荷農(nóng)技站、西塘農(nóng)技站、土馬村等5個電商服務站掛牌，為貧困村網(wǎng)店開設和運營提供策劃、培訓、代購、充值、客服等專業(yè)服務；著力培育了湘滬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、中福易達、湘君養(yǎng)殖有限公司、西嶺果業(yè)、中海農(nóng)業(yè)合作社等一批科技扶貧示范企業(yè)，針對養(yǎng)殖業(yè)技術薄弱現(xiàn)狀，實地進行專業(yè)技術培訓，組織了6名養(yǎng)殖業(yè)專家、教授，開辦了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)家禽以及水產(chǎn)養(yǎng)殖技術培訓班3次，發(fā)放各種專業(yè)資料近千份，根據(jù)各貧困戶的實際情況和地理環(huán)境因素，有的適宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，有的適宜養(yǎng)牛、羊、豬、家禽等，逐戶落實，上門服務，手把手傳授各種常規(guī)操作技能，為養(yǎng)殖戶提供多種疫苗和消毒藥品，讓他們掌握動變防疫免疫程序及消毒技術，提高成活率和產(chǎn)出率，搞好養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保治理，通過多次上門的技術指導，貧困養(yǎng)殖戶逐步掌握了養(yǎng)殖技術和技能，畜禽飼養(yǎng)成活率高，成本底，為早日脫貧和來年發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)奠定了堅實的基礎。

八是著力抓好金融扶貧。

由于我區(qū)是全省第四批啟動金融扶貧的面上縣，加之體制不順等原因，扶貧小額信貸相對滯后。三季度針對這塊短板，實行一月一調(diào)度、一月一督查、一月一通報，實行分貸分還和分貸統(tǒng)還相結(jié)合的模式，目前，共向86戶貧困戶發(fā)放小額信貸339萬元，其中分貸分還模式發(fā)放61戶234萬元、分貸統(tǒng)還模式發(fā)放25戶105萬元，目前，金鳳橋管理處285萬元分貸統(tǒng)還模式的貸款正在辦理之中，西塘鎮(zhèn)約180萬元分貸統(tǒng)還模式貸款正在簽訂四方協(xié)議，預計至12月底，可完成省下達的任務671萬元。

九是著力抓好安居扶貧。

上半年完成了貧困戶危房改造13戶。下半年，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處建檔立卡貧困戶危房改造需求不足的實情，積極與市里銜接，爭取第二批危房改造指標220個，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的194戶貧困家庭危改意向戶進行了復核，核定危改戶27戶，正在啟動實施。

十是著力抓好交通扶貧。

今年完成了平地村、花果村、信誠村、守營村、茶蔸村等5個省定貧困村窄路面拓寬改造工程，拓寬道路17.7公里，落實國省補助資金17.7萬元。

十一著力抓好電力扶貧。完成了康王鄉(xiāng)茶蔸村、白湖村、西塘鎮(zhèn)平地村農(nóng)網(wǎng)改造，完成10KV新線路1.76千米，新增/改造配變2臺/200KVA，2臺/400KVA，低壓改造10.1千米，累計完成投資117萬元。

十二著力抓好電信扶貧。目前，10個省定貧困村的通光網(wǎng)寬帶建設工程已全面完工，滿足了貧困群眾信息化建設需求。

3、突出抓好駐村幫扶。區(qū)扶貧開發(fā)領導小組下發(fā)了《關于組建扶貧工作隊進駐省定貧困村開展駐村幫扶工作的通知》（岳經(jīng)開扶組〔2015〕1號）《農(nóng)村基層組織建設與扶貧開發(fā)工作駐村工作隊管理辦法》（岳經(jīng)開扶辦〔2015〕1號）等文件，健全了“工委領導聯(lián)點、后盾單位幫扶、扶貧工作隊駐村、干部結(jié)對幫扶”的幫扶工作機制，成立了駐村幫扶工作辦公室，實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”（即向省定貧困村派駐工作隊100%，向貧困戶安排結(jié)對幫扶責任人100%）；10名工委領導帶頭深入所聯(lián)系貧困村開展調(diào)研指導、現(xiàn)場辦公、走訪慰問。23個后盾單位共安排185名機關干部與10個省定貧困村162戶貧困戶開展了結(jié)對幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處安排機關干部、黨員組長、能人大戶、愛心人士共682人與面上村721多戶貧困戶開展結(jié)對幫扶。10個駐村工作隊隊員常駐貧困村與貧困群眾同吃同住同勞動，在精準深入調(diào)查摸底的基礎上，切實為貧困村制訂工作計劃、脫貧攻堅“五個一批”實施方案。西塘鎮(zhèn)平地村堅持“缺什么、扶什么”原則，認真落實“五個一批”幫扶措施，安排10名貧困人口就近就業(yè)，鼓勵3戶家庭發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)殖場，對4戶貧困戶家庭實施危房改造，對9戶貧困戶家庭房屋進行了修繕加固，為2名貧困學生提供了4000元助學幫扶，對3名貧困人口實施醫(yī)療救助5萬元，完成水庫干渠整修3千米、骨干山塘整修9口，建立了村級電商服務平臺。西塘鎮(zhèn)守營村投入140萬元鼓勵全村16戶貧困戶種植紅心柚2800株，并免費配送了肥料，扶持3戶養(yǎng)殖兔子、2戶養(yǎng)殖鴨子、3戶養(yǎng)殖肉牛、3戶養(yǎng)殖生豬，籌資12萬元對貧困戶葛先榮、葛猛房屋進行了改造，為其新建了牛欄、豬欄等，支助貧困學生5名，實施醫(yī)療救助4戶，新安裝路燈210盞，拓寬硬化道路2.8公里。西塘鎮(zhèn)新老村按照“精準扶貧、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”的原則，認真實施“五個一批”工程，精心組織，扎實推進扶貧工作，共投入扶貧資金50萬元，為貧困戶提供仔雞1550羽、豬20頭、牛1頭、成魚8000尾，開發(fā)油茶39畝、果樹1畝發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決了2戶無房戶的住房困難，醫(yī)療救助貧困戶1人、開展慰問貧困戶23人次，資助貧困學生就學9人，安裝路燈25盞、硬化道路900米。西塘鎮(zhèn)花果村新拓紅心柚基地105畝、油茶基地50畝，支助貧困學生11名，對重大疾病患者陳衛(wèi)民一家支助9700元，8戶納入免費醫(yī)保，完成基礎設施建設總投資730萬元?？低踵l(xiāng)茶蔸村共投入資金56萬元，針對16戶貧困戶開展精準扶貧，其中對13戶落實醫(yī)療救助資金3.4萬元，對5戶養(yǎng)殖戶落實扶助資金1.2萬元，對4名學生落實助學資金0.7萬元，對1戶貧困戶落實危改資金3萬元，支助精神病貧困戶王鼎元9000元住院醫(yī)療費，鼓勵15戶貧困戶加入合作社發(fā)展生態(tài)油茶種植240畝?？低踵l(xiāng)榮和村共投入資金120萬元，支助9名貧困家庭在校生2.1萬元，落實15名大病、殘疾貧困戶補貼2.36萬元，轉(zhuǎn)移勞動力3人，按每戶5000元標準給予13戶養(yǎng)殖戶進行獎補，新建橋梁1座。康王鄉(xiāng)白湖村投入資金44萬元，組建了陳家塘蔬菜合作社，19戶貧困戶全部參與，新開辟茭白基地240畝；新拓桃、梨等水果基地230畝，解決特困家庭王洪永兒子腦膜炎救助金0.7萬元。4、突出抓好專項扶貧。今年省市下達我區(qū)的專項扶貧資金共253萬元，我們按照“重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點扶助貧困戶”的原則，認真搞好資金的分配、使用與監(jiān)管。在資金分配上，由區(qū)財政局和扶貧辦一道在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意的基礎上擬定分配方案報區(qū)扶貧領導小組審定，再報省市備案，再啟動實施。在項目實施上，堅持公示公開，全程透明操作，接受群眾監(jiān)督。在監(jiān)督管理上，嚴格恪守“扶貧資金是高壓線”的準則，切實落實上級扶貧資金區(qū)級報賬制，建立扶貧資金管理專項臺賬，確保?？顚Ｓ谩?月份和11月份，區(qū)扶貧辦組成聯(lián)合督查組結(jié)合“雁過拔毛”式專項整治活動，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和省定貧困村專項扶貧資金管理情況進行了督查，針對存在的問題跟蹤督辦整改。

5、突出抓好精準脫貧。年初，將省下達的脫貧指標任務558人層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。11月份，區(qū)里先后2次召開會議，專題研究部署精準脫貧工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處嚴格按照實現(xiàn)“兩不愁、三保障”和人均純收入達3026元的標準，遵循

“兩委組織民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處）組織入戶核實、農(nóng)戶確認簽字、鄉(xiāng)村兩級公示無異議（公示時間不少于七天）、縣級審批復核和公告、省市備案核查、在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標注銷號的程序”，認真組織開展2016年預脫貧的貧困人口退出工作，共系統(tǒng)共標注2016年預脫貧人口841戶2431人。

6、突出抓好扶貧隊伍建設。進一步健全機構(gòu)。區(qū)里成立了由區(qū)工委書記任組長、管委會主任任第一副組長的精準扶貧領導小組。市編辦批復我區(qū)正式組建區(qū)扶貧辦，明確副科級事業(yè)單位，配備編制數(shù)3人，目前，扶貧辦有專職人員2名。調(diào)優(yōu)配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政班子，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加了省委組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記扶貧專題培訓；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、扶貧辦主任、扶貧隊員就掛圖作戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建檔立卡信息系統(tǒng)校正參加了多次專題培訓班；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處均成立了扶貧辦，配備扶貧專干；調(diào)整了一名第一書記；結(jié)合并村工作，迅速調(diào)整配強了貧困村支部書記，為脫貧攻堅提供了強有力的組織保障和力量保障。

（三）強化措施，保障推進

一是加大財政投入。

今年，區(qū)財政進一步加大了專項投入力度，共投入專項扶貧資金1012萬元，其中10個省定貧困村200萬、面上村200萬、金融扶貧資金150萬、產(chǎn)業(yè)扶貧資金200萬、參與扶貧的合作經(jīng)濟組織獎補資金50萬、貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展獎補資金50萬、一事一議資金100萬、教育助學資金46萬、慰問金181萬，扶貧事業(yè)專項資金30萬等等。整合各類項目資金408萬用于貧困村基礎設施、公共服務建設和貧困戶精準扶貧。同時，充分發(fā)動企業(yè)老板、能人大戶參與扶貧助困，累計捐資230萬元，其中富凱針織董事長沈富榮捐款30萬，信達物聯(lián)對特困戶開展了送米送油等。

二是加強宣傳引導。

充分利用省、市報刊、網(wǎng)站及《經(jīng)開區(qū)手機報》、《經(jīng)開區(qū)周刊》、《經(jīng)開區(qū)新聞》《經(jīng)開區(qū)網(wǎng)站》四大平臺，對扶貧開發(fā)工作進行全方位、深層次、廣范圍的跟蹤報道，《湖南新聞網(wǎng)》、《經(jīng)網(wǎng)》、《岳陽日報》等多家媒體對我區(qū)扶貧開發(fā)工作成效進行了宣傳報道。10月17日，利用國家第3個扶貧日的有利契機，扎實開展了扶貧日系列活動，在南湖廣場集中展示了我區(qū)脫貧攻堅工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、村組在中心集鎮(zhèn)、交通主干道通過創(chuàng)辦宣傳欄、懸掛橫幅、宣傳標語、發(fā)放傳單等形式，廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)各級扶貧政策，做到家喻戶曉、人人皆知。

三是強化督查考核。

4月份，迎接省督查組來區(qū)就2015年脫貧認定工作進行督查；5月份、6月份、7月份，先后3次配合市委市政府督查組來區(qū)就脫貧攻堅工作進行督查；由黨群工作部、農(nóng)村工作部、督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組對全區(qū)脫貧攻堅工作進行了3次督查，對存在問題的康王鄉(xiāng)負責人進行了問責?？低踵l(xiāng)黨委政府正視問題，力行力改，取得了良好效果，得到了市委、市政府的充分肯定。區(qū)扶貧開發(fā)領導小組組織黨群工作部、農(nóng)村工作部、財政局、督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組先后6次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處及行業(yè)扶貧牽頭單位、駐村扶貧后盾單位開展督查，對存在的問題進行跟蹤督辦。

二、存在的困難和問題

１、脫貧群眾思想不夠穩(wěn)定。對于2014、2015年脫貧人口，由于各級財政扶貧資金投入有限，投入資金多用于基礎設施建設和公共服務改善，脫貧群眾得到了幫扶力度不大，隨著中央、省、市脫貧攻堅的力度加大，精準扶貧方向的調(diào)整，扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變，下達的幫扶資金日漸增多，2016年預脫貧戶得到了幫扶項目資金明顯高于2014、2015年脫貧貧困戶，對此，基層群眾反響較強烈，信訪量增大，維穩(wěn)壓力較大。

２、少數(shù)干部存在畏難情緒。少數(shù)鄉(xiāng)村干部還沒有樹立“打大仗、打硬仗、打勝仗”的思想，在推進脫貧攻堅過程中，遇到困難和問題還存在畏難情緒；極少數(shù)幫扶單位、幫扶責任人開展結(jié)對幫扶沒有真正沉下去，在推進脫貧攻堅過程中成效還不夠明顯。

三、2017年工作大體思路

2017年是脫貧攻堅的收官之年，也是關鍵之年。全區(qū)脫貧攻堅的總體思路是：認真貫徹落實中央、省、市系列扶貧開發(fā)會議精神，按照習近平總書記“四個切實”、“五個一批”、“六個精準”的要求，緊緊圍繞8個省定貧困村脫貧和極少數(shù)未脫貧貧困人口脫貧的目標任務，著力加強貧困村基礎設施和公共服務建設，提升貧困村集體經(jīng)濟水平，確保貧困村居民人均可支配收入增幅高于全區(qū)平均水平。重點抓好以下四個方面的工作：

１、完善信息，夯實基礎。按照省市統(tǒng)一部署，進一步完善扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對貧困戶基本信息、結(jié)對幫扶責任人信息、扶貧項目資金信息進一步核實校正，為脫貧攻堅提供可靠依據(jù)。

2、因戶施策，精準脫貧。堅持“因戶施策、分類指導”原則，按照“五個一批”要求，著力抓好未脫貧人口精準扶貧工作，切實落實幫扶項目和資金；著力抓好已脫貧人口脫貧成效鞏固工作，做到“脫貧不脫政策”，確保建檔立卡脫貧群眾繼續(xù)享受上級扶貧政策。

３、突出重點，助推摘帽。在全面鞏固脫貧攻堅成果的基礎上，將10個省定貧困村全部摘帽作為脫貧攻堅的重中之重，切實排查貧困村基礎設施和公共服務建設中的短板，加大行業(yè)扶貧力度，確保2017年底全部達到省市要求；加大金融產(chǎn)業(yè)扶貧力度，在10個省定貧困村重點發(fā)展1－2個支柱產(chǎn)業(yè)，培育一批農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，確保貧困村集體經(jīng)濟收入均達4萬元以上。

４、強化舉措，合力攻堅。切實加大本級財政投入，完善財政投入穩(wěn)步增長機制，確保2017年財政投入達1000萬元；切實加強駐村幫扶工作，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用，加強村黨組織建設，打造一支“永遠不撤走”的隊伍；切實強化宣傳引導，加大正面宣傳，表彰一批脫貧攻堅過程中涌現(xiàn)的先進單位和個人；切實強化督查考核，實行嚴格的督查和嚴厲的問效，確保貧困戶一日未脫貧、貧困村一日未摘帽，脫貧攻堅就一日不撤兵、不松懈；切實加強扶貧隊伍建設，調(diào)優(yōu)配強扶貧干部，打造一支拉得出、作風硬、能打贏的脫貧攻堅隊伍。