第一篇：上海排污費征收管理辦法-上海環(huán)境監(jiān)察總隊

上海市排污費征收管理辦法

第一條（目的和依據）

為做好本市排污收費工作，加強征收管理，規(guī)范征收程序，根據國務院《排污費征收使用管理條例》，國家發(fā)展和改革委員會、財政部、環(huán)保總局等部門《排污費征收標準管理辦法》、《排污費資金收繳使用管理辦法》、《關于減免及緩繳排污費等有關問題的通知》、《關于排污費征收核定有關工作的通知》等文件精神，特制定本辦法。

第二條（征收主體）

市環(huán)保局負責本市的排污費征收管理工作，市、區(qū)（縣）環(huán)保部門實行分級征收。

市環(huán)保局負責征收重點污染源的排污費，即對日排1000噸以上廢水的直排水體單位、接納中心城區(qū)污水的污水處理廠和使用20蒸噸以上鍋爐的單位（包括電廠）征收排污費（含污水、廢氣、噪聲等排污費）。

其他污染源的排污費，由所在區(qū)（縣）環(huán)保部門負責征收。具體征收工作，由市、區(qū)（縣）環(huán)保部門委托所屬的環(huán)境監(jiān)察機構負責實施。

第三條（征收對象）

本市范圍內直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶（以下稱排污者），應按規(guī)定繳納排污費。市環(huán)保局對本市現(xiàn)有污染源企業(yè)戶管實行一次劃定，分市、區(qū)（縣）兩級征管。今后凡新增企業(yè)的排污費征收戶管由市環(huán)保局按照本辦法第二條有關標準劃分決定。

市環(huán)保局負責征收排污費企業(yè)的名單附后（附件1）。第四條（征收項目及標準）

（一）本市環(huán)境監(jiān)察機構應按下列排污費項目向排污者征收排污費：

1、污水排污費。對向水體排放污染物的，按照排放污染物的種類、數量計征污水排污費；超過國家和地方規(guī)定的水污染物排放標準的，按照排放污染物的種類、數量和《排污費征收標準管理辦法》（附件2）規(guī)定的收費標準計征的收費額加一倍征收超標準排污費。

污水排放納入城市污水集中處理設施的排污者，已按規(guī)定繳納城市污水處理費的，不再繳納污水排污費。

對城市污水集中處理設施接納符合國家規(guī)定標準的污水，其處理后排放污水的有機污染物（化學需氧量、生化需氧量、總有機碳）、懸浮物和大腸菌群超過國家或地方排放標準的，按上述污染物的種類、數量和《排污費征收標準管理辦法》規(guī)定的收費標準計征的收費額加一倍向城市污水集中處理設施運營單位征收污水排污費，對氨氮、總磷暫不收費。對城市污水集中處理設施達到國家和地方排放標準的水，不征收排污費。

2、廢氣排污費。對向大氣排放污染物的，按照排放污染的種 類、數量計征廢氣排污費。對機動車、飛機、船舶等流動污染源暫不征收廢氣排污費。

3、固體廢物及危險廢物排污費。對沒有建成工業(yè)固體廢物貯存、處置設施或場所，或者工業(yè)固體廢物貯存、處置設施或場所不符合環(huán)境保護標準的，按照排放污染物的種類、數量計征固體廢物排污費。對以填埋方式處置危險廢物不符合國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的，按照危險廢物的種類、數量計征危險廢物排污費。

4、噪聲超標排污費。對環(huán)境噪聲污染超過國家環(huán)境噪聲排污標準，且干擾他人正常生活、工作和學習的，按照噪聲的超標分貝數計征噪聲超標排污費。對機動車、飛機、船舶等流動污染源暫不征收噪聲超標排污費。

（二）排污費征收標準及計算辦法按照國家頒布的《排污費征收標準管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。對國家標準中未規(guī)定的項目，本市將另行制定地方排污費收費標準。

第五條（征收管理）

市環(huán)保部門按月征收排污費，區(qū)（縣）環(huán)保部門根據實際情況按月或按季征收排污費。

各級環(huán)境監(jiān)察機構具體負責排污申報登記，核定排污數量、種類，確定排污費的數額并發(fā)布公告，填制《排污核定通知書》和《非稅收入一般繳款書》（電腦版本）并及時送達排污者等工作。

排污者對市、區(qū)（縣）環(huán)境監(jiān)察機構核定的污染物排放種類、數量有異議的，自接到《排污費核定通知書》之日起７日內，可以向發(fā)出通知的環(huán)境監(jiān)察機構申請復核；環(huán)境監(jiān)察機構應當自接到復核申請之日起10天內，作出復核決定。排污者對復核結果仍有異議的，應當先按照復核的污染物排放種類、數量繳納排污費，并可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第六條（排污費的繳納）

排污者接到《非稅收入一般繳款書》后，應當在指定的限繳日期前將排污費通過本單位開戶銀行繳入財政國庫，未設銀行帳戶的排污者以現(xiàn)金方式繳納的排污費，由負責征收的環(huán)境監(jiān)察機構使用市財政局統(tǒng)一監(jiān)制的《上海市排污費專用收據》收取，并于收款當日匯總填制《非稅收入一般繳款書》（集中匯繳版本）將收取的排污費繳入同級國庫。

收繳排污費的環(huán)境監(jiān)察機構應當根據《非稅收入一般繳款書》回聯(lián)，認真核對排污費的繳款數額，及時與國庫對帳，并將《非稅收入一般繳款書》回聯(lián)與對應的“排污費繳費通知單”存根一并立卷歸檔。

第七條（違規(guī)處理）

排污者在規(guī)定的期限內未足額繳納排污費的，由負責征收的環(huán)境監(jiān)察機構責令限期繳納，并從滯納之日起，按日計收2‰的滯納金。環(huán)境監(jiān)察機構自繳納期限屆滿之日起7日內向排污者下達《排污費限期繳納通知書》。

排污者拒不按照前款規(guī)定繳納排污費和滯納金的，按照《排 污費征收使用管理條例》的有關條款規(guī)定予以處罰。

第八條（減免、緩繳排污費）

排污者遇不可抗力遭受重大直接經濟損失的，可以自遇到不可抗力之日起30日內，向征收排污費的環(huán)保部門及同級財政、價格部門提出減免繳納排污費的書面申請。其中減免排污費數額在500萬元以上的，由市財政、價格主管部門會同環(huán)保部門提出審核意見，報國務院財政、價格主管部門和環(huán)保部門審批。減免排污費數額在50萬元以上500萬元以下（含500萬元）的，由市財政、價格主管部門會同環(huán)保部門審批。減免排污費數額在50萬元以下（含50萬元）的，按征收管理權限，由同級財政、價格主管部門會同環(huán)保部門審批。申請減免排污費的最高限額不超過1年的排污費應繳額。

經負責征收排污費的環(huán)保部門核準后，非盈利性社會公益事業(yè)單位污染物達標排放的可以免繳排污費。

在申請、批復減免排污費期間或者企業(yè)經營困難處于破產、倒閉、停產、半停產狀態(tài)的，排污者可以向負責征收排污費的環(huán)保部門提出緩繳排污費的書面申請。排污者申請緩繳排污費的最長期限不超過3個月。在批準緩繳后1年內不得重新申請。

減免、緩繳排污費的具體審批程序按照《財政部、國家發(fā)展改革委、國家環(huán)?？偩株P于減免及緩繳排污費等有關問題的通知》（附件3）規(guī)定執(zhí)行。

批準減免或緩繳排污費的排污者名單，由市、區(qū)（縣）環(huán)保 部門會同同級財政、價格主管部門每半年公告一次。

第九條（入庫及退庫管理）

排污費資金繳入國庫后，國庫部門負責按1：9的比例，分別繳入中央國庫和地方國庫。即市環(huán)保局征收的排污費收入，10%繳入中央國庫，作為中央級預算收入；90%繳入市級國庫，作為市級預算收入。區(qū)（縣）環(huán)保部門征收的排污費收入，10%繳入中央國庫，作為中央級預算收入；90%繳入區(qū)（縣）級國庫，作為區(qū)（縣）級預算收入。

符合排污費收入退庫范圍需要辦理退庫的，由排污者提供原始繳費憑證，向執(zhí)收的環(huán)境監(jiān)察機構提出退庫申請；由區(qū)（縣）環(huán)保主管部門或市環(huán)境監(jiān)察總隊報市環(huán)保局會同市財政局核定后送財政部駐上海財政監(jiān)察專員辦事處，由其按有關規(guī)定核準后，開具“收入退還書”送同級國庫部門辦理退庫。

排污者通過商業(yè)銀行直接繳納的排污費直接退付給排污者；以現(xiàn)金方式由執(zhí)收的環(huán)境監(jiān)察機構代繳的排污費，通過執(zhí)收的環(huán)境監(jiān)察機構退付給排污者，環(huán)境監(jiān)察機構應當及時足額退付，不得截留、擠占或挪用。

第十條（收費及票據管理）

市、區(qū)（縣）環(huán)保部門應當向同級財政、價格主管部門申領、變更《登記購買證》及《收費許可證》，并分別領取《非稅收入一般繳款書》（電腦版本和集中匯繳版本）和購買《上海市排污費專用收據》。第十一條（實施日期）

本辦法自2003年7月1日起實施?！渡虾Ｊ协h(huán)保局、上海財政局關于印發(fā)〈上海市排污收費和罰款管理辦法實施細則〉的通知》；上海市環(huán)保局、上海市發(fā)展計劃委員會、上海市經濟委員會、上海市財政局、上海市物價局發(fā)布的《上海市二氧化硫排污費征收和使用管理規(guī)定》；上海市物價局、上海市財政局發(fā)布的《關于重新核定〈上海市環(huán)保系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和標準〉的通知》中關于排污費征收標準部分同時廢止。

第二篇：XX市環(huán)境監(jiān)察支隊加強排污費征收

XX市環(huán)境監(jiān)察支隊五措并舉加強排污費征收 日前，市環(huán)境監(jiān)察支隊召開排污費征收情況分析會，總結今年第三季度以來排污費征收工作情況，分析全市排污費征收工作新形勢新要求，梳理工作重點和難點，提出促進排污費征收的有效措施，力爭第四季度圓滿完成排污收費任務。

一是加強對排污費征收的組織領導。把握征收工作重點、難點，掌握工作進度，及時調整工作任務，保證各個環(huán)節(jié)到位，加強催繳力度。二是組織開展對城區(qū)企業(yè)排污費征收工作核查。成立排污費核查小組，從10月上旬開始利用一個月時間對城區(qū)排放污染物的企事業(yè)單位，就各排污者排放污染物的種類、數量和排污費征繳標準，進行一次徹底核查，發(fā)現(xiàn)問題限時整改，對少繳、漏繳的企業(yè)及時查處。三是抓排污費的征收與其他各項檢查相結合。緊密結合環(huán)保專項執(zhí)法等活動，加大環(huán)境監(jiān)察力度，達到以查促收作用。四是抓排污費的征收與規(guī)范執(zhí)法相結合。進一步規(guī)范執(zhí)法行為 ,嚴格依法辦事，要求執(zhí)法人員做到秉公執(zhí)法，廉潔自律，不徇私情，在征收排污費時，嚴格執(zhí)行排污收費征收政策、規(guī)定和標準，做到不提高或降低征收標準，不擅自減、免、緩征排污費。五是加強政策宣傳，提高服務意識。將執(zhí)法和服務以及宣傳有機結合起來，對征收對象及時公開排污費征

收標準和有關的法律、法規(guī)等內容，從而調動各類企業(yè)主動繳費和配合征收的積極性。

第三篇：湖南省排污費征收管理辦法

湖南省排污費征收管理辦法

（1994年1月12日省政府第26號令發(fā)布）

第一條 為了加強排污費的征收管理，促進排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位及個體生產經營者節(jié)約和綜合利用資源治理污染，改善環(huán)境，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》和國務院《征收排污費暫行辦法》的規(guī)定，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 凡我省境內排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位及個體生產經營者（以下統(tǒng)稱排污者）排放污染物超過國家和省規(guī)定的污染物排放標準或者污染物排放總量的，均應按照本辦法規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門繳納超標排污費，向水體排放污染物未超過標準的，按規(guī)定繳納排污水費。排污者繳納超標排污費或者排污水費（以下簡稱排污費）后，不免除其依法承擔的治理污染和賠償損害的責任。第三條 排污者排放污染物應當執(zhí)行國家污染物排放標準，本省已有污染物排放標準的，執(zhí)行本省污染物排放標準。

第四條 排污者應當如實向當地環(huán)境保護行政主管部門申報排放污染物的種類、數量和濃度，經核定后，作為征收排污費的依據。未申報者，按當地環(huán)境保護行政主管部門指定的監(jiān)測單位監(jiān)測的數據收費。對不具備采樣分析條件的，可以用物料衡算方法或者比照同類排污者的排污情況核算排污量。排污者對當地環(huán)境保護行政主管部門核定的排污數據有異議時，由當地環(huán)境保護行政主管部門的上級機關核查，并以核查的數據為準。

第五條 排污者的污水排放量按污水計量儀表的記錄計算或抽測計算；無計量儀表的，按上水量的80％計算（上水量以供水部門的水費收據為依據；自備水源的，按水泵流量和開泵時間計算）。第六條 排放大氣污染物超過標準的，可以按實測計算或者用物料衡算方法折算排放量，按規(guī)定計征排污費；無組織排放有毒大氣污染物的，按排放小時計征排污費。

第七條 有毒有害固體廢棄物無專用堆放場，或者有專用堆放場但無防滲漏、防流失措施的，以固體廢棄物的堆存量計征排污費。

第八條 排污費征收標準按本辦法附表的規(guī)定執(zhí)行。同一排污口含有兩種以上有害物質的，征收排污費按有害物質中收費額高的一種計征。

第九條 對繳納超標排污費后仍未達到排放標準的，從排污者繳納超標排污費第三年起，每年提高征收標準5％；已達到排放標準，或者顯著降低排污數量和濃度，以及永久或者暫時停產的，應當及時向當地環(huán)境保護行政主管部門書面申請，經核實，自申請之日起可以停止或者減少收費。對限期治理項目逾期未完成治理任務的，應當加倍收費。

第十條 排污費原則上按排污單位的隸屬關系，由各級環(huán)境保護行政主管部門征收；未獨立設置環(huán)境保護行政機構的地方，由其上一級環(huán)境保護行政主管部門征收或者委托有關部門征收；中央和省屬單位的排污費，可以由省環(huán)境保護行政主管部門委托所在地、州、市環(huán)境保護行政主管部門征收。排污費以月計算，按月或者季征收。排污者應當根據環(huán)境保護行政主管部門的繳費通知單，在20日內向指定銀行繳付，或者由環(huán)境保護行政主管部門委托的銀行收取。逾期不繳者，每日收取應繳費用的滯納金。中央和省屬單位的排污費繳入省財政；其他排污者的排污費，按隸屬關系分別繳入同級財政。

第十一條 企業(yè)繳納的排污費可以從生產成本中列支。提高標準收費、加倍收費、滯納金、補償性罰款等，屬全民所有制企業(yè)的，在利潤留成、繳納所得稅后利潤或者企業(yè)基金中列支；屬集體所有制企業(yè)的，在繳納所得稅后利潤中列支。事業(yè)單位繳納的排污費、提高標準收費、加倍收費、滯納金、補償性罰款等，從單位包干結余經費或者預算外資金中開支。第十二條 征收的排污費納入預算內，作為環(huán)境保護補助資金，按專項資金管理，不參與體制分成。環(huán)境保護補助資金的使用，必須嚴格執(zhí)行國家和省有關規(guī)定。其中80％部分（含提取3％作為環(huán)境科技發(fā)展基金）及其貸款利息（扣除銀行手續(xù)費外），為治理污染貸款基金，主要用于重點污染源治理（其中排污水費主要用于水域綜合整治）； 20％部分以及提高標準收費、加倍收費、滯納金和污染環(huán)境補償性罰款部分，按省有關規(guī)走使用。

第十三條 排污者治理污染，應當利用自有資金，不足部分，可以向其主管部門申請治理污染貸款，經主管部門審查后，送同級環(huán)境保護行政主管部門和財政部門審定，由委托的金融機構從治理污染貸款基金中貸款。治理污染貸款申請，應當在排污者交費的下6個月內提出，逾期者，其貸款指標可由環(huán)境保護行政主管部門和財政部門調劑使用。貸款的歸還和豁免按省有關規(guī)走執(zhí)行。第十四條 排污費的財務管理，按國家財政部、環(huán)境保護局有關規(guī)定執(zhí)行。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1983年1月19日頒布的《湖南省征收排污費和污染環(huán)境罰款實施辦法》同時廢止。

第四篇：排污費征收標準管理辦法

排污費征收標準管理辦法

第一條 為規(guī)范排污費征收標準的管理，根據國務院《排污費征收使用管理條例》（國務院令第369號，以下簡稱《條例》）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱“排污者”），必須按照本辦法規(guī)定，繳

納排污費。

第三條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應按下列排污收費項目向排污者征收排污費：

（一）污水排污費。對向水體排放污染物的，按照排放污染物的種類、數量計征污水排污費；超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準的，按照排放污染物的種類、數量和本辦法規(guī)定的收費標準計征的收

費額加一倍征收超標準排污費。

對向城市污水集中處理設施排放污水、按規(guī)定繳納污水處理費的，不再征收污水排污費。

對城市污水集中處理設施接納符合國家規(guī)定標準的污水，其處理后排放污水的有機污染物（化學需氧量、生化需氧量、總有機碳）、懸浮物和大腸菌群超過國家或地方排放標準的，按上述污染物的種類、數量和本辦法規(guī)定的收費標準計征的收費額加一倍向城市污水集中處理設施運營單位征收污水排污費，對氨氮、總磷暫不收費。對城市污水集中處理設施達到國家或地方排放標準排放的水，不征收污水排污費。

（二）廢氣排污費。對向大氣排放污染物的，按照排放污染物的種類、數量計征廢氣排污費。對機動車、飛機、船舶等流動污染源暫不征收廢氣排污費。

（三）固體廢物及危險廢物排污費。對沒有建成工業(yè)固體廢物貯存、處置設施或場所，或者工業(yè)固體廢物貯存、處置設施或場所不符合環(huán)境保護標準的，按照排放污染物的種類、數量計征固體廢物排污費。對以填埋方式處置危險廢物不符合國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的，按照危險廢物的種類、數量計征

危險廢物排污費。

（四）噪聲超標排污費。對環(huán)境噪聲污染超過國家環(huán)境噪聲排放標準，且干擾他人正常生活、工作和學習的，按照噪聲的超標分貝數計征噪聲超標排污費。對機動車、飛機、船舶等流動污染源暫不征收噪聲

超標排污費。

排污費征收標準及計算辦法見附件。

第四條 除《條例》規(guī)定的污染物排放種類、數量核定方法外，市（地）級以上環(huán)境保護行政主管部門可結合當地實際情況，對餐飲、娛樂等服務行業(yè)的小型排污者，采用抽樣測算的辦法核算排污量，核算辦法應當向社會公開，并按本辦法規(guī)定征收排污費。

第五條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應到指定的價格主管部門申領、變更《收費許可證》，使用省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據。

第六條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門要嚴格執(zhí)行本辦法的規(guī)定。各級價格主管部門、財政部門要加強對排污費征收行為的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定亂收費的，應按照有關法律法規(guī)規(guī)定進行查處。

第七條 本辦法由國家計委會同財政部、國家環(huán)?？偩?、國家經貿委負責解釋。

第八條 本辦法自2003年7月1日起施行。原國家物價局、財政部《關于發(fā)布環(huán)保系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標準的通知》（［1992］價費字178號）中有關排污收費的規(guī)定；國家計委、財政部《關于征收污水排污費的通知》［計物價（1993）1366號］；國家計委、財政部《關于實施按排放水污染物總量征收排污費試點工作的批復》（計價格［1995］2090號）；國家環(huán)境保護總局、國家計委、財政部、國家經貿委《關于在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)開展征收二氧化硫排污費擴大試點的通知》（環(huán)發(fā)［1998］6號）；國家環(huán)境保護總局、國家計委、財政部《關于在杭州等三城市實行總量排污收費試點的通知》（環(huán)發(fā)［1998］73號）等，以及地方制定的排污收費標準的規(guī)定同時廢止。

附：排污費征收標準及計算方法

附件：

排污費征收標準及計算方法。

一、污水排污費征收標準及計算方法

（一）污水排污費按排污者排放污染物的種類、數量以污染當量計征，每一污染當量征收標準為0.7

元。

（二）對每一排放口征收污水排污費的污染物種類數，以污染當量數從多到少的順序，最多不超過3項。其中，超過國家或地方規(guī)定的污染物排放標準的，按照排放污染物的種類、數量和本辦法規(guī)定的收費標準計征污水排污費的收費額加一倍征收超標準排污費。

對于冷卻水、礦井水等排放污染物的污染當量數計算，應扣除進水的本底值。

（三）、水污染物污染當量數計算

1、一般污染物的污染當量數計算

該污染物的排放量（千克）

某污染物的污染當量數=

該污染物的污染當量值（千克）

一般污染物的污染當量值見表1和表2.2、PH值、大腸菌群數、余氯量的污染當量數計算

污水排放量（噸）

某污染物的污染當量數=

該污染物的污染當量值（噸）

3、色度的污染當量數計算

污水排放量（噸）×色度超標倍數

色度的染當量數=

色度的污染當量值（噸。倍）

PH值、色度、大腸菌群數、余氯量的污染當量值見表3.PH值、色度、大腸菌群數、余氯量不加倍收費。

4、禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產業(yè)的污染當量數計算

污染排放特征值

污染當量數=

污染當量值

禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產業(yè)的污染當量值見表4.（四）排污費計算

1、污水排污費收費=0.7元×前3項污染物的污染當量數之和

2、對超過國家或者地方規(guī)定排放標準的污染物，應在該種污染物排污費收費額基礎上加1倍征收超

標準排污費。

表1

第一類水污染物污染當量值

污染物污染當量值（千克）

1.總汞0.0005

2.總鎘0.005

3.總鉻0.04

4.六價鉻0.02

5.總砷0.02 總鉛0.025

7.總鎳0.025

8.苯并（a）芘0.0000003

9.總鈹0.01

10.總銀0.02

表2

第二類水污染物污染當量值

污染物污染當量值（千克）

11.懸浮物（SS）

12.生化需氧量（BOD5）

0.5

13.化學需氧量（COD）

14.總有機碳（TOC）

0.49

15.石油類0.1

16.動植物油0.16

17.揮發(fā)酚0.08

18.總氰化物0.05

19.硫化物0.125

20.氨氮0.8

21.氟化物0.5

22.甲醛0.125

23.苯胺類0.2

24.硝基苯類0.2

25.陰離子表面活性劑（LAS）

0.2

26.總銅0.1

27.總鋅0.2

28.總錳0.2

29.彩色顯影劑（CD－2）

0.2

30.總磷0.25

31.元素磷（以P計）

0.05

32.有機磷農藥（以P計）

0.05

33.樂果0.05

34.甲基對硫磷0.05

35.馬拉硫磷0.05

36.對硫磷0.05

37.五氯酚及五氯酚鈉（以五氯酚計）

0.25

38.三氯甲烷0.04

39.可吸附有機鹵化物（AOX）（以CI計）

0.25

40.四氯化碳0.04

41.三氯乙烯0.04

42.四氯乙烯0.04

43.苯0.02

44.甲苯0.02

45.乙苯0.02

46.鄰-二甲苯0.02

47.對-二甲苯0.02

48.間-二甲苯0.02

49.氯苯0.02

50.鄰二氯苯0.02

51.對二氯苯0.02

52.對硝基氯苯0.02

53.2.4-二硝基氯苯0.02

54.苯酚0.02

55.間-甲酚0.02

56.2.4-二氯酚0.02

57.2.4.6-三氯酚0.02

58.鄰苯二甲酸二丁脂0.02

59.鄰苯二甲酸二辛脂0.02

60.丙烯晴0.125

61.總硒0.02

說明：1.第一、二類污染物的分類依據為《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）。

2.同一排放口中的化學需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）和總有機碳（TOC），只征收一項。

表3

PH值、色度、大腸菌群數、余氯量污染當量值

污染物污染當量值

1.PH值1.0-1，13-14

2.1-2，12-13

3.2-3，11-12

4.3-4，10-11

5.4-5，9-10

6.5-6，0.06噸污水

0.125噸污水

0.25噸污水

0.5噸污水

1噸污水

5噸污水

2.色度5噸水。倍

3.大腸菌群數（超標）

3.3噸污水

4.余氯量（用氯消毒的醫(yī)院廢水）

3.3噸污水

說明：1.大腸菌群數和總余氯只征收一項。

2.PH5－6指大于等于5，小于6；PH9－10指大于9，小于等于10，其余類推。

表4

禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產業(yè)污染當量值

類型污染當量值

1.牛0.1頭

禽畜養(yǎng)殖場2.豬1頭

3.雞、鴨等家禽30羽

4.小型企業(yè)1.8噸污水

5.飲食娛樂服務業(yè)0.5噸污水

6.醫(yī)院消毒0.14床

2.8噸污水

不消毒0.07床

1.4噸污水

說明：1.本表僅適用于計算無法進行實際監(jiān)測或物料衡算的禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產業(yè)等小型

排污者的污染當量數。

2.僅對存欄規(guī)模大于50頭牛、500頭豬、5000羽雞、鴨等的禽畜養(yǎng)殖場收費。

3.醫(yī)院病床數大于20張的按本表計算污染當量。

二、廢氣排污費征收標準及計算方法

（一）廢氣排污費按排污者排放污染物的種類、數量以污染當量計算征收，每一污染當量征收標準為

0.6元。

其中，二氧化硫排污費，第一年每一污染當量征收標準為0.2元，第二年（2004年7月1日起）每一污染當量征收標準為0.4元，第三年（2005年7月1日起）達到與其它大氣污染物相同的征收標準，即每一污染當量征收標準為0.6元。氮氧化物在2004年7月1日前不收費，2004年7月1日起按每一

污染當量0.6元收費。

（二）北京市二氧化硫排污費仍按經國務院同意，1999年國家計委批準的收費標準執(zhí)行，即高硫煤每公斤二氧化硫排污費1.20元，低硫煤每公斤二氧化硫排污費0.50元。2005年7月1日起，低硫煤二

氧化硫排污費標準為每一污染當量0.6元。

本辦法實施前兩年，杭州、鄭州和吉林三個城市的二氧化硫排污費標準，按當地人民政府批準的總量排污收費標準執(zhí)行，即杭州、吉林二個城市的二氧化硫排污費標準為每一污染當量0.6元，鄭州市二氧化硫排污費標準為每一污染當量0.5元。2005年7月1日起，三個城市的二氧化硫排污費標準均按本辦法

規(guī)定執(zhí)行。

（三）對每一排放口征收廢氣排污費的污染物種類數，以污染當量數從多到少的順序，最多不超過

3項。

（四）大氣污染物污染當量數計算

該污染物的排放量（千克）

某污染物的污染當量數=

該污染物的污染當量值（千克）

大氣污染物污染當量值見表5

（五）排污費計算

廢氣排污費征收額=0.6元×前3項污染物的污染當量數之和

表5

大氣污染物污染當量值

污染物污染當量值（千克）

1.二氧化硫0.95

2.氫氧化物0.95

3.一氧化碳16.7

4.氯氣0.34

5.氯化氫10.75 氟化物0.87

7.氰化氫0.005

8.硫酸霧0.6

9.鉻酸霧0.0007

10.汞及其化合物0.0001

11.一般性粉塵4

12.石棉塵0.53

13.玻璃棉塵2.13

14.碳黑塵0.59

15.鉛及其化合物0.02

16鎘及其化合物0.03

17.鈹及其化合物0.0004

18.鎳及其化合物0.13

19.錫及其化合物0.27

20.煙塵2.18

21.苯0.05

22.甲苯0.18

23.二甲苯0.27

24.苯并（a）芘0.000002

25.甲醛0.09

26.乙醛0.45

27.丙烯醛0.06

28.甲醇0.67

29.酚類0.35

30.瀝青煙0.19

31.苯胺類0.21

32.氯苯類0.72

33.硝基苯0.17

34.丙烯氫0.22

35.氯乙烯0.55

36.光氣0.04

37.硫化氫0.29

38.氨9.09

39.三甲胺0.32

40.甲硫醇0.04

41.甲硫醚0.28

42.二甲二硫0.28

43.苯乙烯25

44.二硫化碳20

（六）對難以監(jiān)測的煙塵，可按林格曼黑度征收排污費。每噸燃料的征收標準為：1級1元、2級

3元、3級5元、4級10元、5級20元。

三、固體廢物及危險廢物排污費征收標準

（一）對無專用貯存或處置設施和專用貯存或處置設施達不到環(huán)境保護標準（即無防滲漏、防揚散、防流失設施）排放的工業(yè)固體廢物，一次性征收固體廢物排污費。每噸固體廢物的征收標準為：冶煉渣25元、粉煤灰30元、爐渣25元、煤矸石5元、尾礦15元、其它渣（含半固態(tài)、液態(tài)廢物）25元。

（二）對以填埋方式處置危險廢物不符合國家有關規(guī)定的，危險廢物排污費征收標準為每次每噸1000

元。

危險廢物是指列入國家危險廢物目錄或者根據國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危

險特征的廢物。

四、噪聲超標排污費征收標準

對排污者產生環(huán)境噪聲，超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，且干擾他人正常生活、工作和學習的，按照超標的分貝數征收噪聲超標排污費，征收標準見表6.表6

噪聲超標排污費征收標準

超標分貝數1 2 3 4 5 6 7 8

收費標準（元／月）

350 440 550 700 880 1100 1400 1760

超標分貝數9 10 11 12 13 14 15 16及16以上

收費標準（元／月）

2200 2800 3520 4400 5600 7040 8800 11200

說明：

1.一個單位邊界上有多處噪聲超標，征收額應根據最高一處超標聲級計算，當沿邊界長度超過100米

有二處及二處以上噪聲超標，則加1倍征收。

2.一個單位若有不同地點的作業(yè)場所，收費應分別計算、合并征收。

3.晝、夜均超標的環(huán)境噪聲，征收金額按本標準晝、夜分別計算，累計征收。

4.聲源一個月內超標不足十五天的，噪聲超標排污費減半征收。

5.夜間頻繁突發(fā)和夜間偶然突發(fā)廠界超標噪聲排污費，按等效聲級和峰值噪聲兩種指標中超標分貝值

高的一項計算排污費。

6.一個工地同一施工單位多個建筑施工階段同時進行時，按噪聲限值最高的施工階段計收超標噪聲排

污費。

7.本標準以每分貝為計征單位，不足一分貝的按四舍五入原則計算。

8、對農民自建住宅不得征收噪聲超標排污費。

第五篇：河南省排污費征收使用管理辦法

河南省排污費征收使用管理辦法

第一條 為了加強和規(guī)范排污費征收、使用的管理，根據國務院《排污費征收使用管理條例》（以下簡稱《條例》）及國家有關規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱排污者），應當依照《條例》和本辦法的規(guī)定繳納排污費。

排污者向城市污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用的，不再繳納污水排污費。對不進入城市污水集中處理設施、直接排入環(huán)境的污水，排污者不繳納污水處理費，但應當按照國家規(guī)定繳納排污費。

第三條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門應當按照各自的職責，加強對排污費征收、使用工作的指導、管理和監(jiān)督。環(huán)境保護行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)察機構具體負責排污費征收管理工作。

第四條 排污費的征收、使用必須嚴格實行“收支兩條線”，征收的排污費一律上繳財政，環(huán)境保護執(zhí)法所需經費列入本部門預算，由本級財政予以保障。

排污費應當全部專項用于環(huán)境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。

第五條 排污者應當按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，向縣級以上環(huán)境保護行政主管部門申報排放污染物的種類、數量，并提供有關資料。

第六條 環(huán)境保護行政主管部門應當對排污者排放污染物的種類、數量按月進行核定。

對餐飲、娛樂等服務行業(yè)的小型排污者以及其他無組織排放的排污者，按照省環(huán)境保護行政主管部門制定并向社會公開的抽樣測算辦法核定排污量。

對拒報、謊報污染物排放種類、數量的排污者，環(huán)境保護行政主管部門應當責令限期如實申報；逾期不如實申報的，可以依據國家和省規(guī)定的測算辦法直接核定其排放污染物種類、數量。

第七條 省環(huán)境保護行政主管部門負責裝機容量３０萬千瓦以上電力企業(yè)的二氧化硫排污費的核定和征收。

省轄市環(huán)境保護行政主管部門負責本市市區(qū)范圍內排污費的核定和征收。

縣（市）環(huán)境保護行政主管部門負責本行政區(qū)域范圍內排污費的核定和征收。

中原油田、河南油田的排污費由油田所在地省轄市環(huán)境保護行政主管部門核定和征收。

核定和征收排污費應當予以公告并書面通知排污者。

第八條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門應當加強排污費征收工作的稽查。對應當征收而未征收或者少征收排污費的，上級環(huán)境保護行政主管部門應當責令當地環(huán)境保護行政主管部門限期足額征收；逾期仍不足額征收的，上級環(huán)境保護行政主管部門可以直接核定和征收。

第九條 排污者因不可抗力遭受重大經濟損失需要申請減繳、免繳排污費，或者因有特殊困難不能按期繳納排污費需要申請緩繳排污費的，按照《條例》和國務院財政部門、價格主管部門、環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十條 省轄市、縣（市）國庫部門應當將所收繳排污費總額按１０∶１０∶８０的比例分別繳入中央、省和本級國庫，作為環(huán)境保護專項資金管理。

環(huán)境保護專項資金具體使用管理，按照國家和省財政部門、環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 省財政部門、環(huán)境保護行政主管部門每年應當根據國家環(huán)境保護宏觀政策和污染防治工作重點，按照“量入為出”的原則，編制下一全省環(huán)境保護專項資金申請指南，指導環(huán)境保護資金的申報和使用。

省轄市、縣（市）財政部門、環(huán)境保護行政主管部門可以參照國家和省財政部門、環(huán)境保護行政主管部門編制的環(huán)境保護專項資金申請指南，制定本行政區(qū)域內環(huán)境保護專項資金申請指南，指導環(huán)境保護資金的申報和使用。

第十二條 排污者需要使用環(huán)境保護專項資金的，應當在每年１２月１５日前，向縣級以上財政部門和環(huán)境保護行政主管部門提出申請，財政部門和環(huán)境保護行政主管部門應當按照國家和省財政部門、環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定辦理。

第十三條 縣級以上財政部門、環(huán)境保護行政主管部門應當按照國家和省財政部門、環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，將排污費征收情況及環(huán)境保護專項資金使用情況報告上一級財政部門、環(huán)境保護行政主管部門。

第十四條 違反本辦法規(guī)定，國家已有處理規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 排污者未按照規(guī)定繳納排污費的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門依據職權責令限期繳納；逾期拒不繳納的，處應繳納排污費數額１倍以上３倍以下的罰款，并報經有批準權的人民政府批準，責令停產停業(yè)整頓。

第十六條 違反本辦法第六條第三款規(guī)定，排污者逾期不如實申報污染物排放種類、數量的，負責征收排污費的環(huán)境保護行政主管部門可以處１０００元以上１００００元以下罰款。

第十七條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門的工作人員有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分：

（一）違反《條例》和本辦法規(guī)定批準減繳、免繳、緩繳排污費的；

（二）截留、擠占環(huán)境保護專項資金或者將環(huán)境保護專項資金挪作他用的；

（三）不按照《條例》和本辦法規(guī)定履行核定、征收、監(jiān)督管理職責，對違法行為不予查處，或查處不力造成嚴重后果的。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。