第一篇：寧夏回族自治區(qū)排污費(fèi)征收使用管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)征收、使用的管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)排污費(fèi)的征收、使用和管理活動(dòng)，必須遵守條例和本辦法。

本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)直接向環(huán)境排放污水、廢氣、固體廢物、危險(xiǎn)廢物以及噪聲的單位和個(gè)體工商戶(hù)（以下統(tǒng)稱(chēng)排污者），應(yīng)當(dāng)依法繳納排污費(fèi)。

第三條

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保部門(mén)），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排污費(fèi)的征收、使用和管理工作。

環(huán)保部門(mén)所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)污染物申報(bào)登記、核定和排污費(fèi)征收工作。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、價(jià)格等有關(guān)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)征收、使用、管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條

排污費(fèi)的征收、使用必須嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，征收的排污費(fèi)全部上繳財(cái)政，納入財(cái)政預(yù)算，作為環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行管理，全部用于環(huán)境污染防治，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。

財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本級(jí)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，予以足額保障。

第五條

環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，核定污染物排放種類(lèi)、數(shù)量，征收排污費(fèi)：

（一）自治區(qū)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)總裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上的電力企業(yè)排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量及排污費(fèi)的核定和征收。經(jīng)改擴(kuò)建后裝機(jī)容量達(dá)到30萬(wàn)千瓦以上的電力企業(yè)，從投產(chǎn)后的下一年度起，由自治區(qū)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)其排污費(fèi)的核定和征收。

（二）設(shè)區(qū)的市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)所轄市區(qū)范圍內(nèi)的排污者排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量及排污費(fèi)的核定和征收。

（三）縣（市）環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的排污者排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量及排污費(fèi)的核定和征收。

第六條

排污者繳納排污費(fèi)，不免除其污染防治、污染損害賠償以及其他法律責(zé)任。

第二章

污染物排放種類(lèi)、數(shù)量的核定

第七條

實(shí)行污染物排放種類(lèi)、數(shù)量申報(bào)制度。

排污者必須在每年12月15日前，向本辦法第五條規(guī)定的具有污染物排放種類(lèi)、數(shù)量核定權(quán)的環(huán)保部門(mén)申報(bào)下一年度正常作業(yè)條件下排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度，并提供與污染物排放有關(guān)的資料。

排污者申報(bào)排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量時(shí)，應(yīng)當(dāng)以本年度污染物排放實(shí)際情況和下一年度生產(chǎn)計(jì)劃所需排放污染物情況為依據(jù)。

新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前3個(gè)月內(nèi)辦理排污申報(bào)手續(xù)。

在城市市區(qū)內(nèi)的建筑工程使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開(kāi)工前15日內(nèi)，辦理排污申報(bào)手續(xù)。

第八條

環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定順序核定污染物排放種類(lèi)和數(shù)量：

（一）排污者正常使用國(guó)家強(qiáng)制檢定并依法定期校驗(yàn)的污染物排放自動(dòng)監(jiān)控儀器的，依據(jù)其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核定；

（二）具備監(jiān)測(cè)條件的，按照國(guó)家環(huán)?？偩忠?guī)定的監(jiān)測(cè)方法監(jiān)測(cè)所得的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核定；

（三）不具備監(jiān)測(cè)條件的，按照國(guó)家環(huán)保總局規(guī)定的物料衡算方法計(jì)算所得物料衡算數(shù)據(jù)核定。

餐飲、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)小型排污者，采用抽樣測(cè)算的辦法核定排污量。

抽樣測(cè)算辦法，由設(shè)區(qū)的市環(huán)保部門(mén)制定并向社會(huì)公布。

第九條

排污者漏報(bào)、謊報(bào)或者不依照規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)登記的，由具有核定權(quán)的環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期不補(bǔ)報(bào)的視為拒報(bào)。

對(duì)被視為拒報(bào)的排污者，由具有核定權(quán)的環(huán)保部門(mén)直接核定和征收其排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量及排污費(fèi)。

第十條

排污者申報(bào)排污登記后，排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量、濃度（強(qiáng)度）、排放去向、排放方式、排放設(shè)施、污染防治處理設(shè)施需要變更的，應(yīng)當(dāng)在變更前15日內(nèi)，向具有核定權(quán)的環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)履行變更手續(xù)；發(fā)生緊急變更的，必須在變更后3日內(nèi)，向具有核定權(quán)的環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)履行變更手續(xù)；發(fā)生變更而未申請(qǐng)履行變更手續(xù)的，視為拒報(bào)。

第十一條

環(huán)保部門(mén)核定污染物排放種類(lèi)、數(shù)量時(shí)，應(yīng)當(dāng)將核定依據(jù)、核定方法和核定結(jié)果告知排污者。

污染物的種類(lèi)、數(shù)量經(jīng)核定后，具有核定權(quán)的環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)向排污者送達(dá)《排污核定通知書(shū)》。

第十二條

排污者對(duì)污染物核定結(jié)果有異議的，自接到《排污核定通知書(shū)》之日起7日內(nèi)，向具有核定權(quán)的環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核；具有核定權(quán)的環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，作出復(fù)核決定，并向排污者送達(dá)《排污核定復(fù)核通知書(shū)》。

第三章

排污費(fèi)的征收與減免

第十三條

排污者應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定繳納排污費(fèi)：

（一）向大氣排放污染物的，按照核定的排放污染物的種類(lèi)和數(shù)量繳納廢氣排污費(fèi)；

（二）向水體排放污染物的，按照核定的排放污染物的種類(lèi)和數(shù)量繳納污水排污費(fèi)；排放污染物超過(guò)國(guó)家或者自治區(qū)規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照核定的排污費(fèi)的1倍繳納超標(biāo)排污費(fèi)；

（三）排放工業(yè)固體廢物未按照規(guī)定建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場(chǎng)所，或者建成的工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場(chǎng)所不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，按照核定的排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量繳納固體廢物排污費(fèi)；

（四）未按照規(guī)定的填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，按照核定的排放危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、數(shù)量繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)；

（五）產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染超過(guò)國(guó)家環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的，按照核定的排放噪聲的超標(biāo)分貝數(shù)繳納噪聲排污費(fèi)；

（六）城市污水集中處理設(shè)施排放污染物超過(guò)國(guó)家或者自治區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位按照核定的排污費(fèi)的1倍繳納超標(biāo)排污費(fèi)。

第十四條

排污費(fèi)按月或者按季度征收，排污者可以按月繳納，也可以按季度繳納。

環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每月或者每季度終了后10日內(nèi)，依據(jù)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)核定的排污者排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量，確定排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額，并將排污者的名稱(chēng)、收費(fèi)類(lèi)別、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)數(shù)額予以公告。

第十五條

排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法確定；國(guó)家排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的，由自治區(qū)價(jià)格、財(cái)政、環(huán)保部門(mén)和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出自治區(qū)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。

第十六條

環(huán)保部門(mén)征收排污費(fèi)，應(yīng)當(dāng)持有《收費(fèi)許可證》。

環(huán)保部門(mén)征收排污費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向排污者發(fā)出《排污費(fèi)繳費(fèi)通知單》，并同時(shí)將排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)告知排污者；排污者應(yīng)當(dāng)自接到《排污費(fèi)繳費(fèi)通知單》之日起7日內(nèi)，到財(cái)政部門(mén)指定的商業(yè)銀行繳納排污費(fèi)。

第十七條

環(huán)保部門(mén)征收的排污費(fèi)按照下列比例分別上繳中央財(cái)政、自治區(qū)財(cái)政和市、縣（市）財(cái)政，作為中央、自治區(qū)和市、縣（市）環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理。

(一)自治區(qū)環(huán)保部門(mén)征收的排污費(fèi)的10%作為中央預(yù)算收入； 90%作為自治區(qū)預(yù)算收入。

(二)市、縣（市）環(huán)保部門(mén)征收的排污費(fèi)的10%作為中央預(yù)算收入，15%作為自治區(qū)預(yù)算收入；75%作為市、縣（市）預(yù)算收入。

排污費(fèi)的具體繳納辦法由自治區(qū)財(cái)政、環(huán)保等部門(mén)共同制定。

第十八條

排污者遇洪水、干旱、地震等不可抗力自然災(zāi)害，或者因疫情、火災(zāi)、人為破壞等突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失的，可以申請(qǐng)減繳或者免繳排污費(fèi)。

排污者因未及時(shí)采取有效措施，造成環(huán)境污染的，不得申請(qǐng)減繳或者免繳排污費(fèi)。

第十九條

減繳或者免繳排污費(fèi)依照本條規(guī)定的權(quán)限審批。

裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上的電力企業(yè)申請(qǐng)減免二氧化硫排污費(fèi)，按照下列規(guī)定審批：

（一）減免排污費(fèi)數(shù)額在500萬(wàn)元以下的，由自治區(qū)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同自治區(qū)環(huán)保部門(mén)審批；

（二）減免排污費(fèi)數(shù)額在500萬(wàn)元以上的，由自治區(qū)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同自治區(qū)環(huán)保部門(mén)提出審核意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。

除前款規(guī)定的外，申請(qǐng)減免排污費(fèi)，按照下列規(guī)定審批：

（一）減免排污費(fèi)數(shù)額在50萬(wàn)元以下的，由設(shè)區(qū)的市財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)保部門(mén)審批；

（二）減免排污數(shù)額在50萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的，由自治區(qū)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同自治區(qū)環(huán)保部門(mén)審批；

（三）減免排污費(fèi)數(shù)額在500萬(wàn)元以上的，由自治區(qū)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同自治區(qū)環(huán)保部門(mén)提出審核意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批；

（四）養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)、殯葬機(jī)構(gòu)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、中小學(xué)校（不含其所辦企業(yè)）等非盈利性社會(huì)公益事業(yè)單位的污染物排放達(dá)標(biāo)的，經(jīng)負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門(mén)核準(zhǔn)后，可以免繳排污費(fèi)。

第二十條

排污者應(yīng)當(dāng)自遇到不可抗力或者突發(fā)事件之日起30日內(nèi)，向具有審批權(quán)的財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門(mén)提出減免排污費(fèi)的書(shū)面申請(qǐng)。

減免排污費(fèi)的書(shū)面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）排污者名稱(chēng)及法定代表人或者業(yè)主姓名；

（二）污染物排放種類(lèi)、數(shù)量；

（三）應(yīng)繳排污費(fèi)數(shù)額；

（四）減免理由；

（五）減免數(shù)額；

（六）減免期限。

第二十一條

具有審批權(quán)的財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到減免排污費(fèi)書(shū)面申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，由環(huán)保部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出審核意見(jiàn)并通報(bào)同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)。

財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)保部門(mén)提出的審核意見(jiàn)之日起30日內(nèi)，會(huì)同環(huán)保部門(mén)作出是否批準(zhǔn)減免排污費(fèi)的決定，并以書(shū)面形式批復(fù)申請(qǐng)減免排污費(fèi)的排污者。

第二十二條

排污者有下列情形之一的，可以自接到《排污費(fèi)繳費(fèi)通知單》之日起7日內(nèi)，向負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門(mén)提出緩繳排污費(fèi)的申請(qǐng)：

（一）企業(yè)因經(jīng)營(yíng)困難處于破產(chǎn)、倒閉、停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)的；

（二）符合本辦法第十八條第一款規(guī)定的情形，已提出減免排污費(fèi)的申請(qǐng)并正在審批期間的。

排污者申請(qǐng)緩繳排污費(fèi)的最長(zhǎng)期限不得超過(guò)3個(gè)月，緩繳申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)緩繳。

緩繳排污費(fèi)申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容參照本辦法第二十條第二款的規(guī)定確定。

第二十三條

環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到緩繳排污費(fèi)申請(qǐng)書(shū)之日起7日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)緩繳排污費(fèi)的書(shū)面決定；逾期未作出決定的，視為同意。

第二十四條

準(zhǔn)予減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的排污者名單，由受理申請(qǐng)的環(huán)保部門(mén)予以公告。

對(duì)批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的排污者，不免除其防治污染、污染損害賠償以及其他法律責(zé)任。

第二十五條

任何單位和個(gè)人不得擅自擴(kuò)大排污費(fèi)減繳、免繳和緩繳的范圍，也不得超越審批權(quán)限或者違反審批程序批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)。第四章

排污費(fèi)的使用

第二十六條

環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于下列項(xiàng)目的撥款補(bǔ)助或者貸款貼息：

（一）重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目。包括技術(shù)和工藝符合環(huán)境保護(hù)及其他清潔生產(chǎn)要求的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目，以及縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的重點(diǎn)限期治理項(xiàng)目和環(huán)境保護(hù)示范工程項(xiàng)目。

（二）區(qū)域性污染防治項(xiàng)目。主要用于工業(yè)集中的區(qū)域、鎮(zhèn)、園區(qū)等綜合性污染防治和跨地區(qū)的污染治理及流域污染防治項(xiàng)目。

（三）污染防治新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用項(xiàng)目。主要用于清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、污染物總量控制等新技術(shù)、新工藝的研究推廣、應(yīng)用，以及污染防治技術(shù)、工藝的研究開(kāi)發(fā)和廢棄物的資源化技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

（四）國(guó)家或者自治區(qū)規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。

第二十七條

申請(qǐng)使用環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的程序：

（一）申請(qǐng)使用中央環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的，按照隸屬關(guān)系以項(xiàng)目形式申報(bào)。項(xiàng)目組織實(shí)施單位或者承擔(dān)單位為中央直屬單位的，通過(guò)其主管部門(mén)向國(guó)務(wù)院財(cái)政和環(huán)保部門(mén)提出申請(qǐng)；項(xiàng)目組織實(shí)施單位或者承擔(dān)單位為非中央直屬單位的，通過(guò)其所在地的設(shè)區(qū)的市財(cái)政和環(huán)保部門(mén)聯(lián)合向自治區(qū)財(cái)政和環(huán)保部門(mén)上報(bào)申請(qǐng)材料，經(jīng)審核同意后，由自治區(qū)財(cái)政和環(huán)保部門(mén)聯(lián)合向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)。

（二）申請(qǐng)使用自治區(qū)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的，由項(xiàng)目組織實(shí)施單位或者承擔(dān)單位通過(guò)其所在地的市、縣（市）財(cái)政和環(huán)保部門(mén)聯(lián)合向自治區(qū)財(cái)政和環(huán)保部門(mén)上報(bào)申請(qǐng)材料；

（三）申請(qǐng)使用市、縣（市）環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的，由項(xiàng)目組織實(shí)施單位或者承擔(dān)單位向征收其排污費(fèi)的市、縣（市）財(cái)政和環(huán)保部門(mén)報(bào)送申請(qǐng)材料。

第二十八條

申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)材料分為正文和附件兩部分，正文為申請(qǐng)資金的正式文件，附件為項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容包括：項(xiàng)目目的、技術(shù)路線(xiàn)、投資概算、申請(qǐng)補(bǔ)助金額及使用方向、項(xiàng)目實(shí)施的保障措施、預(yù)期的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益等；申請(qǐng)使用貸款貼息的，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦銀行出具的專(zhuān)項(xiàng)貸款合同和利息結(jié)算清單。

第二十九條

環(huán)保部門(mén)收到環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查，審查通過(guò)的項(xiàng)目由財(cái)政、環(huán)保部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，按照項(xiàng)目的類(lèi)別及專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，統(tǒng)一納入項(xiàng)目庫(kù)。納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目由環(huán)保部門(mén)根據(jù)環(huán)境管理需要提出當(dāng)年安排項(xiàng)目建議清單和資金使用計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核同意后聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算。

第三十條

項(xiàng)目實(shí)施單位或者承擔(dān)單位收到環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織項(xiàng)目實(shí)施。污染治理項(xiàng)目的實(shí)施單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)管理規(guī)定。

財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目預(yù)算和資金使用計(jì)劃及時(shí)撥付資金，并對(duì)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用及其他配套資金的到位情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。

環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，檢查治理技術(shù)方案的實(shí)施以及污染物總量削減措施的執(zhí)行。項(xiàng)目完成后，環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收。

第五章

監(jiān)督檢查

第三十一條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)征收、使用、管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其環(huán)保、財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)違反排污費(fèi)征收、使用、管理的行為，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第三十二條

實(shí)行排污費(fèi)征收、減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)審批和環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理報(bào)告制度。

（一）市、縣（市）財(cái)政、環(huán)保部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在每季度終了之日起10日內(nèi)，將管轄范圍內(nèi)的排污費(fèi)征收情況書(shū)面上報(bào)自治區(qū)財(cái)政、環(huán)保部門(mén)；

（二）市、縣（市）財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)之日起15日內(nèi)，將排污者的書(shū)面申請(qǐng)、環(huán)保部門(mén)調(diào)查核實(shí)材料、批準(zhǔn)文件和公告，報(bào)送自治區(qū)財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門(mén)；

（三）市、縣（市）財(cái)政、環(huán)保部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在每季度終了后的10日內(nèi)，向本級(jí)人民政府、自治區(qū)財(cái)政和環(huán)保部門(mén)報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理情況；

（四）市、縣（市）財(cái)政、環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算之日起15日內(nèi)，將項(xiàng)目預(yù)算和資金使用計(jì)劃報(bào)自治區(qū)財(cái)政、環(huán)保部門(mén)備案；

（五）自治區(qū)財(cái)政、環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)于年度終了后的30日內(nèi)，將自治區(qū)排污費(fèi)征收情況及環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況年度報(bào)告上報(bào)自治區(qū)人民政府和國(guó)務(wù)院財(cái)政、環(huán)保部門(mén)。

第三十三條

自治區(qū)環(huán)保、財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對(duì)本自治區(qū)繳納、征收和管理排污費(fèi)的下列情況進(jìn)行檢查：

（一）無(wú)《收費(fèi)許可證》收取排污費(fèi)的；

（二）擅自設(shè)立排污費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目的；

（三）擅自擴(kuò)大或者縮小排污費(fèi)收費(fèi)范圍，提高或者降低排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）超越權(quán)限或者違反規(guī)定程序減免排污費(fèi)的；

（五）以征收排污費(fèi)名義收費(fèi)但不出具自治區(qū)財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)的；

（六）擅自設(shè)立銀行賬戶(hù)存貯排污費(fèi)或者不到指定的商業(yè)銀行繳納排污費(fèi)的；

（七）違反規(guī)定使用環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的；

（八）征收的排污費(fèi)未按規(guī)定的比例上繳中央和自治區(qū)財(cái)政的；

（九）擅自擴(kuò)大或者縮小污染物排放種類(lèi)、數(shù)量核定范圍的；

（十）應(yīng)當(dāng)征收而未征收或者少征收排污費(fèi)的；

（十一）截留、擠占、挪用環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的；

（十二）未按規(guī)定繳納排污費(fèi)的；

（十三）以欺騙手段騙取批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的；

（十四）其他依法應(yīng)當(dāng)予以檢查的情況。

第三十四條

縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)和人民銀行，按照各自的職責(zé)分工，對(duì)排污費(fèi)收繳分離和管理使用進(jìn)行協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督。第六章

罰

則

第三十五條

環(huán)保部門(mén)或者其所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在排污費(fèi)征收工作中違反行政事業(yè)性收費(fèi)收繳分離制度的，依照《寧夏回族自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)收繳分離規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十六條

財(cái)政部門(mén)不按照項(xiàng)目預(yù)算和批準(zhǔn)的資金使用計(jì)劃按時(shí)核撥環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，貽誤污染防治工作的，依照《寧夏回族自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)收繳分離規(guī)定》予以處理。

第三十七條

市、縣（市）環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)征收而未征收或者少征收排污費(fèi)的，由本級(jí)人民政府或者自治區(qū)環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由自治區(qū)環(huán)保部門(mén)直接責(zé)令排污者補(bǔ)繳排污費(fèi)；補(bǔ)繳的排污費(fèi)上繳自治區(qū)國(guó)庫(kù)，作為自治區(qū)預(yù)算收入，列入自治區(qū)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理。

第三十八條

違反本辦法規(guī)定，市、縣（市）財(cái)政、環(huán)保部門(mén)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告排污費(fèi)征收、減繳、免繳、緩繳和使用管理情況的，由自治區(qū)財(cái)政、環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期仍未改正的，取消其申請(qǐng)下一年度環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的資格。

第三十九條

縣級(jí)以上環(huán)保、財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)違法批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)，或者不履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開(kāi)除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條

排污者拒報(bào)、謊報(bào)排污申報(bào)登記事項(xiàng)的，由具有核定權(quán)的環(huán)保部門(mén)依照下列規(guī)定給予處罰：

（一）拒報(bào)或者謊報(bào)水污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的，責(zé)令限期改正，給予警告或者處以1000元至10000元罰款；

（二）拒報(bào)或者謊報(bào)大氣污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的，責(zé)令限期改正，給予警告或者處以5000元至50000元罰款；

（三）拒報(bào)或者謊報(bào)環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的，責(zé)令限期改正，給予警告或者處以500元至5000元罰款；

（四）拒報(bào)或者謊報(bào)工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物排放申報(bào)事項(xiàng)的，責(zé)令限期改正，處以1000至10000元罰款。

第四十一條

排污者有下列行為之一的，依照下列規(guī)定給予處罰：

（一）排污者未按規(guī)定繳納排污費(fèi)或者逾期拒不繳納的，由負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門(mén)依據(jù)條例第二十一條的規(guī)定給予處罰；

（二）排污者以欺騙手段騙取批準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳排污費(fèi)的，由負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)條例第二十二條的規(guī)定給予處罰；

（三）環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用者不按照批準(zhǔn)的用途使用環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的，由下達(dá)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃的環(huán)保部門(mén)或者財(cái)政部門(mén)依據(jù)條例第二十三條的規(guī)定給予處罰；

（四）排污者未在本辦法規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納排污費(fèi)的，由負(fù)責(zé)征收其排污費(fèi)的環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起，每日加收應(yīng)繳金額2‰的滯納金。

第四十二條

排污者對(duì)環(huán)保、財(cái)政部門(mén)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第七章 附

則

第四十三條 本辦法自 1月1日起施行。

第二篇：河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法

河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范排污費(fèi)征收、使用的管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污者），應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法的規(guī)定繳納排污費(fèi)。

排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的，不再繳納污水排污費(fèi)。對(duì)不進(jìn)入城市污水集中處理設(shè)施、直接排入環(huán)境的污水，排污者不繳納污水處理費(fèi)，但應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)。

第三條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)征收、使用工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收管理工作。

第四條 排污費(fèi)的征收、使用必須嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，征收的排污費(fèi)一律上繳財(cái)政，環(huán)境保護(hù)執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)列入本部門(mén)預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障。

排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專(zhuān)項(xiàng)用于環(huán)境污染防治，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。

第五條 排污者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定，向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量，并提供有關(guān)資料。

第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排污者排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量按月進(jìn)行核定。

對(duì)餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)的小型排污者以及其他無(wú)組織排放的排污者，按照省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定并向社會(huì)公開(kāi)的抽樣測(cè)算辦法核定排污量。

對(duì)拒報(bào)、謊報(bào)污染物排放種類(lèi)、數(shù)量的排污者，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期如實(shí)申報(bào)；逾期不如實(shí)申報(bào)的，可以依據(jù)國(guó)家和省規(guī)定的測(cè)算辦法直接核定其排放污染物種類(lèi)、數(shù)量。

第七條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)裝機(jī)容量３０萬(wàn)千瓦以上電力企業(yè)的二氧化硫排污費(fèi)的核定和征收。

省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市市區(qū)范圍內(nèi)排污費(fèi)的核定和征收。

縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)排污費(fèi)的核定和征收。

中原油田、河南油田的排污費(fèi)由油田所在地省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核定和征收。

核定和征收排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以公告并書(shū)面通知排污者。

第八條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作的稽查。對(duì)應(yīng)當(dāng)征收而未征收或者少征收排污費(fèi)的，上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)限期足額征收；逾期仍不足額征收的，上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以直接核定和征收。

第九條 排污者因不可抗力遭受重大經(jīng)濟(jì)損失需要申請(qǐng)減繳、免繳排污費(fèi)，或者因有特殊困難不能按期繳納排污費(fèi)需要申請(qǐng)緩繳排污費(fèi)的，按照《條例》和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

第十條 省轄市、縣（市）國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將所收繳排污費(fèi)總額按１０∶１０∶８０的比例分別繳入中央、省和本級(jí)國(guó)庫(kù)，作為環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理。

環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金具體使用管理，按照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)宏觀政策和污染防治工作重點(diǎn)，按照“量入為出”的原則，編制下一全省環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)指南，指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)資金的申報(bào)和使用。

省轄市、縣（市）財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以參照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)編制的環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)指南，制定本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)指南，指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)資金的申報(bào)和使用。

第十二條 排污者需要使用環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)在每年１２月１５日前，向縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，財(cái)政部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定辦理。

第十三條 縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定，將排污費(fèi)征收情況及環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況報(bào)告上一級(jí)財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

第十四條 違反本辦法規(guī)定，國(guó)家已有處理規(guī)定的，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納；逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額１倍以上３倍以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第十六條 違反本辦法第六條第三款規(guī)定，排污者逾期不如實(shí)申報(bào)污染物排放種類(lèi)、數(shù)量的，負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以處１０００元以上１００００元以下罰款。

第十七條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：

（一）違反《條例》和本辦法規(guī)定批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的；

（二）截留、擠占環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金或者將環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金挪作他用的；

（三）不按照《條例》和本辦法規(guī)定履行核定、征收、監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)違法行為不予查處，或查處不力造成嚴(yán)重后果的。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法

【法規(guī)標(biāo)題】河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法 【發(fā)文字號(hào)】河南省人民政府令第78號(hào) 【發(fā)布日期】2003.10.18 【實(shí)施日期】2003.10.18 【唯一標(biāo)志】16826107

河南省人民政府令

（第78號(hào)）

《河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法》已經(jīng)２００３年１０月９日省政府第３０次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長(zhǎng) 李成玉

二00三年十月十八日

河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范排污費(fèi)征收、使用的管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污者），應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法的規(guī)定繳納排污費(fèi)。

排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的，不再繳納污水排污費(fèi)。對(duì)不進(jìn)入城市污水集中處理設(shè)施、直接排入環(huán)境的污水，排污者不繳納污水處理費(fèi)，但應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)。

第三條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)征收、使用工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收管理工作。

第四條 排污費(fèi)的征收、使用必須嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，征收的排污費(fèi)一律上繳財(cái)政，環(huán)境保護(hù)執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)列入本部門(mén)預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障。

排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專(zhuān)項(xiàng)用于環(huán)境污染防治，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。

第五條 排污者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定，向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量，并提供有關(guān)資料。

第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排污者排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量按月進(jìn)行核定。

對(duì)餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)的小型排污者以及其他無(wú)組織排放的排污者，按照省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定并向社會(huì)公開(kāi)的抽樣測(cè)算辦法核定排污量。

對(duì)拒報(bào)、謊報(bào)污染物排放種類(lèi)、數(shù)量的排污者，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期如實(shí)申報(bào)；逾期不如實(shí)申報(bào)的，可以依據(jù)國(guó)家和省規(guī)定的測(cè)算辦法直接核定其排放污染物種類(lèi)、數(shù)量。

第七條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)裝機(jī)容量３０萬(wàn)千瓦以上電力企業(yè)的二氧化硫排污費(fèi)的核定和征收。

省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市市區(qū)范圍內(nèi)排污費(fèi)的核定和征收。

縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)排污費(fèi)的核定和征收。

中原油田、河南油田的排污費(fèi)由油田所在地省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核定和征收。

核定和征收排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以公告并書(shū)面通知排污者。

第八條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作的稽查。對(duì)應(yīng)當(dāng)征收而未征收或者少征收排污費(fèi)的，上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)限期足額征收；逾期仍不足額征收的，上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以直接核定和征收。

第九條 排污者因不可抗力遭受重大經(jīng)濟(jì)損失需要申請(qǐng)減繳、免繳排污費(fèi)，或者因有特殊困難不能按 期繳納排污費(fèi)需要申請(qǐng)緩繳排污費(fèi)的，按照《條例》和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

第十條 省轄市、縣（市）國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將所收繳排污費(fèi)總額按１０∶１０∶８０的比例分別繳入中央、省和本級(jí)國(guó)庫(kù)，作為環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理。

環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金具體使用管理，按照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)宏觀政策和污染防治工作重點(diǎn)，按照“量入為出”的原則，編制下一全省環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)指南，指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)資金的申報(bào)和使用。

省轄市、縣（市）財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以參照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)編制的環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)指南，制定本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)指南，指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)資金的申報(bào)和使用。

第十二條 排污者需要使用環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)在每年１２月１５日前，向縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，財(cái)政部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定辦理。

第十三條 縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定，將排污費(fèi)征收情況及環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況報(bào)告上一級(jí)財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

第十四條 違反本辦法規(guī)定，國(guó)家已有處理規(guī)定的，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納；逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額１倍以上３倍以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第十六條 違反本辦法第六條第三款規(guī)定，排污者逾期不如實(shí)申報(bào)污染物排放種類(lèi)、數(shù)量的，負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以處１０００元以上１００００元以下罰款。

第十七條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：

（一）違反《條例》和本辦法規(guī)定批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的；

（二）截留、擠占環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金或者將環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金挪作他用的；

（三）不按照《條例》和本辦法規(guī)定履行核定、征收、監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)違法行為不予查處，或查處不力造成嚴(yán)重后果的。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：吉林省排污費(fèi)征收使用管理辦法

吉林省排污費(fèi)征收使用管理辦法.txt如果青春的時(shí)光在閑散中度過(guò)，那么回憶歲月將是一場(chǎng)凄涼的悲劇。雜草多的地方莊稼少，空話(huà)多的地方智慧少。即使路上沒(méi)有花朵，我仍可以欣賞荒蕪。吉林省排污費(fèi)征收使用管理辦法

第一章 總 則

第一條為了加強(qiáng)排污費(fèi)的征收和使用管理工作，促進(jìn)污染物排放單位和個(gè)體工商戶(hù)改善經(jīng)營(yíng)管理，防治污染，保護(hù)和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和國(guó)務(wù)院《征收排污費(fèi)暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)排污費(fèi)包括超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)和排污水費(fèi)。

第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)征收和使用排污費(fèi)，必須遵守本辦法。

第四條下列污染物排放者必須按照本辦法按時(shí)、足額繳納排污費(fèi)：

（一）向大氣超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(hù)。

（二）向水體超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)。

（三）向水體排放污染物的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)。

（四）超標(biāo)準(zhǔn)釋放噪聲的單位和個(gè)體工商戶(hù)。

（五）產(chǎn)生固體廢物的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)依法需要繳納排污費(fèi)的。

第五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)排污費(fèi)的征收和使用管理工作。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)設(shè)立的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施排污費(fèi)的征收管理工作。

財(cái)政、物價(jià)、工商、公安、審計(jì)、城建等行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)做好排污費(fèi)的征收和使用管理工作。

第六條征收排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循依法、科學(xué)、全面、足額的原則。

第七條對(duì)在征收排污費(fèi)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 排污申報(bào)與核定

第八條排放污染物實(shí)行申報(bào)登記制度。排污者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度（強(qiáng)度），并提交有關(guān)資料。

重點(diǎn)排污單位每月申報(bào)一次；一般排污單位每季度申報(bào)一次；個(gè)體工商戶(hù)每年申報(bào)一次；建筑施工單位在工程開(kāi)工１５日前申報(bào)。

污染物種類(lèi)、數(shù)量和濃度（強(qiáng)度）發(fā)生變化時(shí)，排污者應(yīng)當(dāng)隨時(shí)申報(bào)。

第九條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或其指定的監(jiān)測(cè)單位對(duì)排污者申報(bào)的排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度（強(qiáng)度）應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核定，其核定后的數(shù)據(jù)作為征收排污費(fèi)的依據(jù)。

對(duì)不易監(jiān)測(cè)和計(jì)量的污染物，按物料衡算方法核定排污量。

排污者未按規(guī)定和要求申報(bào)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可直接核定排污量。

第十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照核定后的排污量以及國(guó)家和省有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)核定排污費(fèi)。排污費(fèi)每月核定一次。

第十一條排放污染物有下列情形之一的，按以下方法計(jì)征排污費(fèi)：

（一）同一排污口超標(biāo)準(zhǔn)排放兩種以上污染物的，按收費(fèi)額最高的一種計(jì)征。

（二）超標(biāo)準(zhǔn)污水排污費(fèi)和排污水費(fèi)，按收費(fèi)額最高的一種計(jì)征。

（三）燃煤電站（大于６５ｔ／ｈ）超標(biāo)準(zhǔn)排放煙塵的，按電站煤粉標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。

（四）爐窯超標(biāo)準(zhǔn)排放煙塵的，按工業(yè)及采暖鍋爐煙塵標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。

（五）核定超標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境噪聲和工業(yè)及采暖鍋爐煙塵排污費(fèi)時(shí)，監(jiān)測(cè)的噪聲超標(biāo)值和林格曼黑度值均四舍五入取整數(shù)。

（六）無(wú)組織排放廢氣污染物，或者有組織排放但排氣筒低于規(guī)定高度的，均按超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物計(jì)征。

（七）有組織排放瀝青煙氣的，每超標(biāo)準(zhǔn)排放１０立方米按０．１０元計(jì)征；無(wú)組織排放的，按每公斤原料０．０５元計(jì)征；直接噴涂的，按每公斤原料０．０６元計(jì)征。

（八）試油、井噴或其他原因造成地面原油污染的，按污染面積每平方米１？D５元計(jì)征。

第十二條排污者繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)后仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的，從開(kāi)征第三年起，每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)５％。

第十三條有下列情形之一的，在原超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)基礎(chǔ)上加倍征收排污費(fèi)：

（一）１９７９年９月１３日以后新建、擴(kuò)建、改建和挖潛、革新、改造的工程項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的，加收１？D３倍超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

（二）有污染物處理設(shè)施而不投入運(yùn)行或者擅自拆除污染物處理設(shè)施，造成污染物超標(biāo)準(zhǔn)排放的，加收３？D５倍超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

（三）對(duì)污染物處理設(shè)施管理不善，致使污染物超標(biāo)準(zhǔn)排放的，加收１？D３倍超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

（四）未完成限期治理任務(wù)或者未在限期內(nèi)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)，致使污染物超標(biāo)準(zhǔn)排放的，加收２？D３倍超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

（五）未按排污許可證規(guī)定超量排放污染物的，排放量均按超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物核定，加收１？D３倍超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

第三章 排污費(fèi)征收

第十四條 排污費(fèi)按月或按季征收。

第十五條排污費(fèi)實(shí)行分級(jí)征收。中央部屬、省屬單位排污費(fèi)，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)征收；市（州）屬單位排污費(fèi)，由市（州）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)征收；其他單位和個(gè)體工商戶(hù)排污費(fèi)，由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)征收。

上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可委托下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)征收排污費(fèi)。委托征收時(shí)，委托單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政與被委托單位簽定委托書(shū)。

排污費(fèi)不得重復(fù)征收。

第十六條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)核定后的排污費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向排污者下達(dá)繳納排污費(fèi)通知書(shū)。

排污者應(yīng)當(dāng)在接到繳納排污費(fèi)通知書(shū)之日起２０日內(nèi)，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)繳納排污費(fèi)。逾期不繳納的，每天增收１‰的滯納金。

第十七條排污者如對(duì)應(yīng)繳納的排污費(fèi)有異議，可在接到繳納排污費(fèi)通知書(shū)之日起１５日內(nèi)，向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議結(jié)果不服的，可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起１５日內(nèi)，依法向人民法院起訴。排污者也可在接到繳納排污費(fèi)通知書(shū)后，直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又拒繳排污費(fèi)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

復(fù)議、訴訟期間不影響排污費(fèi)的征收。

第十八條有下列情形的，可申請(qǐng)免、減或緩繳排污費(fèi)：

（一）遭到不可抗拒的自然災(zāi)害造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的排污者，在恢復(fù)生產(chǎn)前可減免排污費(fèi)。

（二）長(zhǎng)期無(wú)力支付職工工資的排污單位，可暫緩繳納排污費(fèi)。

（三）大中小學(xué)校（不含校辦工廠、職業(yè)學(xué)校）、幼兒園、托兒所、敬老院等社會(huì)公共福利事業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定暫不征收排污水費(fèi)。

第十九條申請(qǐng)減免和暫緩繳納排污費(fèi)的審批權(quán)限，按本辦法第十五條規(guī)定執(zhí)行。

第二十條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)建立征收排污費(fèi)稽查制度，對(duì)排污費(fèi)征收使用管理進(jìn)行稽查。

第四章 排污費(fèi)使用

第二十一條征收的排污費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，作為環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)監(jiān)督管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，年終結(jié)余轉(zhuǎn)下使用。

第二十二條征收的排污費(fèi)８０％部分作為環(huán)境保護(hù)基金貸款，主要用于重點(diǎn)污染源的治理和環(huán)境污染的綜合性治理。

第二十三條環(huán)境保護(hù)基金貸款實(shí)行有償使用。凡具有償還貸款本息能力的繳納排污費(fèi)單位、治理環(huán)境污染單位和其他單位，均可使用環(huán)境保護(hù)基金貸款。

使用環(huán)境保護(hù)基金貸款的單位，應(yīng)提出貸款申請(qǐng)，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)下達(dá)貸款計(jì)劃，并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)與貸款單位簽訂貸款合同。

第二十四條貸款利率按照國(guó)家規(guī)定利率執(zhí)行。對(duì)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著的貸款項(xiàng)目，經(jīng)環(huán)境保護(hù)和財(cái)政行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可減免一定數(shù)額的貸款利息。

第二十五條征收的排污費(fèi)２０％部分及提高征收標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、加倍收費(fèi)、滯納金、補(bǔ)償性罰款等資金，可用于環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備購(gòu)置、業(yè)務(wù)活動(dòng)補(bǔ)助、環(huán)境監(jiān)理人員業(yè)務(wù)補(bǔ)助、綜合性治理措施和示范科研補(bǔ)助，也可用于環(huán)境監(jiān)理工作需要的用房項(xiàng)目補(bǔ)助。

第二十六條各市（州）、縣（市、區(qū)）從本級(jí)業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中提出收繳排污費(fèi)總額的５％上繳省財(cái)政，由省按規(guī)定使用。

第二十七條排污費(fèi)的使用由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)提出計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。

第二十八條排污費(fèi)財(cái)務(wù)管理按國(guó)家征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 法律責(zé)任

第二十九條排污者繳納排污費(fèi)并不免除其應(yīng)承擔(dān)的治理污染、賠償損害和法律規(guī)定的其他責(zé)任。

第三十條違反本辦法第八條規(guī)定，排污單位謊報(bào)或拒報(bào)排放污染物申報(bào)登記事項(xiàng)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)給予警告；拒不改正的，并處以３００元以上至３０００元以下的罰款。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)處以３０元以上至３００元以下的罰款。

第三十一條違反本辦法規(guī)定，排污單位不按規(guī)定繳納排污費(fèi)的，除追繳排污費(fèi)及滯納金外，處以１０００元以上至１００００元以下的罰款。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)處以１００元以上至１０００元以下的罰款。

第三十二條排污者對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到通知書(shū)之日起１５日內(nèi)，向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起１５日內(nèi)，依法向人民法院起訴。排污者也可在接到處罰決定書(shū)后，直接向人民法院起訴。排污者逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其工作人員，擅自減免排污費(fèi)，坐支、截留、挪用排污費(fèi)以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄、受賄、亂罰款、亂收費(fèi)的，由其所在單位或其上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十四條本辦法中下列用語(yǔ)的含義：

（一）污染物，是指進(jìn)入環(huán)境后使環(huán)境的正常組成和性質(zhì)發(fā)生直接或間接有害于人類(lèi)的變化的物質(zhì)。

（二）排污費(fèi)，是指排污者排放污染物，造成對(duì)環(huán)境的損害和外部不經(jīng)濟(jì)性所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（三）固體廢物，是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。

（四）無(wú)組織排放，是指氣體污染物不經(jīng)過(guò)排氣筒的彌散型無(wú)規(guī)劃排放。

（五）物料衡算，是指根據(jù)質(zhì)量守恒定律而進(jìn)行的物料平衡的計(jì)算。

第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法

河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法

（省政府令第78號(hào) 2003年10月18日公布施行）

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范排污費(fèi)征收、使用的管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污者），應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法的規(guī)定繳納排污費(fèi)。

排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的，不再繳納污水排污費(fèi)。對(duì)不進(jìn)入城市污水集中處理設(shè)施、直接排入環(huán)境的污水，排污者不繳納污水處理費(fèi)，但應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)。

第三條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)征收、使用工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收管理工作。

第四條 排污費(fèi)的征收、使用必須嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，征收的排污費(fèi)一律上繳財(cái)政，環(huán)境保護(hù)執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)列入本部門(mén)預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障。

排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專(zhuān)項(xiàng)用于環(huán)境污染防治，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。

第五條 排污者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定，向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量，并提供有關(guān)資料。

第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排污者排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量按月進(jìn)行核定。

對(duì)餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)的小型排污者以及其他無(wú)組織排放的排污者，按照省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定并向社會(huì)公開(kāi)的抽樣測(cè)算辦法核定排污量。

對(duì)拒報(bào)、謊報(bào)污染物排放種類(lèi)、數(shù)量的排污者，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期如實(shí)申報(bào)；逾期不如實(shí)申報(bào)的，可以依據(jù)國(guó)家和省規(guī)定的測(cè)算辦法直接核定其排放污染物種類(lèi)、數(shù)量。

第七條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上電力企業(yè)的二氧化硫排污費(fèi)的核定和征收。

省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市市區(qū)范圍內(nèi)排污費(fèi)的核定和征收。

縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)排污費(fèi)的核定和征收。

中原油田、河南油田的排污費(fèi)由油田所在地省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核定和征收。

核定和征收排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以公告并書(shū)面通知排污者。

第八條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排

污費(fèi)征收工作的稽查。對(duì)應(yīng)當(dāng)征收而未征收或者少征收排污費(fèi)的，上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)限期足額征收；逾期仍不足額征收的，上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以直接核定和征收。

第九條 排污者因不可抗力遭受重大經(jīng)濟(jì)損失需要申請(qǐng)減繳、免繳排污費(fèi)，或者因有特殊困難不能按期繳納排污費(fèi)需要申請(qǐng)緩繳排污費(fèi)的，按照《條例》和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

第十條 省轄市、縣（市）國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將所收繳排污費(fèi)總額按10∶10∶80的比例分別繳入中央、省和本級(jí)國(guó)庫(kù)，作為環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理。

環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金具體使用管理，按照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)宏觀政策和污染防治工作重點(diǎn)，按照“量入為出”的原則，編制下一全省環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)指南，指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)資金的申報(bào)和使用。

省轄市、縣（市）財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以參照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)編制的環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)指南，制定本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)指南，指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)資金的申報(bào)和使用。

第十二條 排污者需要使用環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)

在每年12月15日前，向縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，財(cái)政部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定辦理。

第十三條 縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定，將排污費(fèi)征收情況及環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況報(bào)告上一級(jí)財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

第十四條 違反本辦法規(guī)定，國(guó)家已有處理規(guī)定的，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納；逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第十六條 違反本辦法第六條第三款規(guī)定，排污者逾期不如實(shí)申報(bào)污染物排放種類(lèi)、數(shù)量的，負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以處1000元以上10000元以下罰款。

第十七條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：

（一）違反《條例》和本辦法規(guī)定批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的；

（二）截留、擠占環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金或者將環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金挪作他用的；

（三）不按照《條例》和本辦法規(guī)定履行核定、征收、監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)違法行為不予查處，或查處不力造成嚴(yán)重后果的。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。

注：2003年10月22日，河南省財(cái)政廳、河南省環(huán)境保護(hù)局、河南省人民政府法制辦公室《關(guān)于執(zhí)行<河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法>有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫財(cái)建[2003]112號(hào)）要求，為了保持政策的連續(xù)，從2003年7月1日起全省排污收費(fèi)及資金管理工作按省政府發(fā)布的《河南省排污收費(fèi)及資金管理辦法》（省政府令第78號(hào)）及其配套的其它相關(guān)文件執(zhí)行，停止執(zhí)行河南省人大分布實(shí)施的原《河南省征收排污費(fèi)實(shí)施辦法》；2003年11月15日前，各市、縣已征收的第二季度排污費(fèi)及追繳以前的排污費(fèi)原辦法管理，不參與體制分成。按新《辦法》征收的排污費(fèi)要按照新的使用辦法執(zhí)行。