第一篇:蘇州大學(xué)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)實(shí)施辦.
蘇州大學(xué)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) 整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)實(shí)施辦法
整改落實(shí)、建章立制,是教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。對(duì)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、江蘇省十項(xiàng)規(guī)定精神,解決“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,形成踐行黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制,確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、取得實(shí)效至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以改革精神抓好整改落實(shí)、建章立制工作;要緊密結(jié)合貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)。為切實(shí)做好這一環(huán)節(jié)的工作,讓廣大師生員工真真切切看到教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效和長(zhǎng)效,根據(jù)《江蘇省第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)實(shí)施辦法》(蘇群組發(fā)[2013]20號(hào),結(jié)合《蘇州大學(xué)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,現(xiàn)就我校做好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作,制定如下具體實(shí)施辦法。
一、及時(shí)組織“回頭看”
要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于“回頭看”的重要指示精神,認(rèn)真對(duì)照中央和省委的部署要求,對(duì)照學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求,對(duì)照師生員工的熱切期盼,對(duì)前段工作逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”。
一看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)。主要看是否認(rèn)真完成了學(xué)習(xí)計(jì)劃,反對(duì)“四風(fēng)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)是否增強(qiáng),是否做到了學(xué)用結(jié)合、知行合一。
二看查擺問(wèn)題是否聚焦。主要看征求意見(jiàn)是否深入,“兩室一廳一舍”是否走到,是否緊密聯(lián)系實(shí)際,真正把自己擺進(jìn)去,找準(zhǔn)了問(wèn)題。
三看自我剖析是否深刻。主要看對(duì)照檢查材料寫(xiě)得深不深,“四風(fēng)”問(wèn)題查得準(zhǔn)不準(zhǔn)、是否有具體表現(xiàn)和典型案例,原因分析透不透、是否從思想根源挖掘,努力方向明不明,整改措施實(shí)不實(shí)。是否對(duì)“車(chē)輪上的鋪張”、“人情消費(fèi)”、職務(wù)消費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、辦公用房等問(wèn)題行了深入查擺。
四看談心交心是否充分。在談話形式上,主要看校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是否做到“四個(gè)必談”、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是否做到“三個(gè)必談”;在談話內(nèi)容上,是否做到“三談三不談”;在談話效果上,是否做到談開(kāi)談深談透和交心。特別是平時(shí)有隔閡、有誤解的同志之間,是否進(jìn)行了談心交心。
五看開(kāi)展批評(píng)是否認(rèn)真。主要看領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的質(zhì)量高不高,是否以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),自我批評(píng)是否揭短亮丑,相互批評(píng)是否動(dòng)真碰硬,對(duì)待批評(píng)意見(jiàn)是否態(tài)度誠(chéng)懇、虛心接受,是否回應(yīng)了群眾反映的問(wèn)題,是否切實(shí)做到觸動(dòng)思想、觸及靈魂、解決問(wèn)題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
六看邊查邊改是否見(jiàn)效。主要看領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)存在的問(wèn)題是否提出了實(shí)質(zhì)性的整改舉措,做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、真轉(zhuǎn)真改。是否抓緊建章立制,是否有規(guī)必依、令行禁止。
各黨委、黨工委要認(rèn)真組織好“回頭看”,存在的問(wèn)題要真正看出來(lái),留有差距的要真正找出來(lái),不足的要“補(bǔ)課”,不夠的要“加把火”,凡是走過(guò)場(chǎng)的要堅(jiān)決返工重來(lái)。
二、認(rèn)真抓好整改落實(shí)
緊密結(jié)合實(shí)際,從牢牢把握學(xué)校特點(diǎn)、把握關(guān)乎學(xué)校改革發(fā)展的重大問(wèn)題和把握師生訴求入手,抓住校、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位,責(zé)任到人,下大氣力抓好整改。
1、聚焦“四風(fēng)”抓整改。對(duì)查擺剖析出來(lái)的“四風(fēng)”問(wèn)題,特別是專(zhuān)題民主生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)走“兩室一廳一舍”查擺出的問(wèn)題,進(jìn)行再梳理、再歸類(lèi),進(jìn)一步聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,區(qū)分班子和個(gè)人,思想、工作和制度,當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),逐項(xiàng)列出問(wèn)題清單,提出有針對(duì)性的整改措施。對(duì)于前段時(shí)間邊學(xué)邊改、邊查邊改中已經(jīng)初步解決的問(wèn)題,要抓好鞏固提高,防止反彈;尚未解決的問(wèn)題要納入整改方案,加大跟蹤力度,抓好整改落實(shí);新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)列入整改事項(xiàng),迅速跟進(jìn)解決,確保即知即改。
要把整改“四風(fēng)”方面普遍存在的突出問(wèn)題與單位、部門(mén)存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),學(xué)校重點(diǎn)整改推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展、促進(jìn)提高質(zhì)量措施不力,學(xué)風(fēng)教風(fēng)浮躁,聯(lián)系和服務(wù)基層師生不夠,勤儉辦學(xué)不到位等問(wèn)題。各單位要結(jié)合自身實(shí)際和職能職責(zé),確定各自整改重點(diǎn),分類(lèi)施策抓好整改,分別回應(yīng)群眾關(guān)切。把解決實(shí)際問(wèn)題與解決思想問(wèn)題結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步深挖形成“四風(fēng)”問(wèn)題的思想根源,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。把解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題與提高群眾工作能力結(jié)合起來(lái),在密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。
2、集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。要把專(zhuān)項(xiàng)整治作為整改落實(shí)的重要舉措,不折不扣地落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),以重點(diǎn)突破推動(dòng)作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。要抓住那些師生最反感、反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題和損害師生利益的不治之風(fēng),加大整治力度,狠剎歪風(fēng)邪氣。
一是堅(jiān)決整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比過(guò)多。從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議;簡(jiǎn)化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。從嚴(yán)控制各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物,從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。
二是堅(jiān)決整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”。堅(jiān)決糾正黨政管理人員特別是黨員干部對(duì)待師生態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象;堅(jiān)決杜絕利用工作職責(zé)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象;堅(jiān)決整治作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)行為;堅(jiān)決查處搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。切實(shí)整治“慵懶散”,嚴(yán)肅處置無(wú)
故曠工、遲到早退、擅離職守等行為。治慵,以提升戰(zhàn)斗力;治懶,以提升執(zhí)行力;治散,以提升凝聚力。
三是堅(jiān)決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證,嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮,嚴(yán)肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人的財(cái)物。嚴(yán)禁公款購(gòu)買(mǎi)印制寄送賀
年卡等物品。嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng)。堅(jiān)決制止豪華鋪張辦慶典和紀(jì)念活動(dòng)。堅(jiān)決糾正公款參與高消費(fèi)等行為。
四是堅(jiān)決整治超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房、超標(biāo)準(zhǔn)裝修。嚴(yán)禁超標(biāo)配車(chē)、豪華裝飾公務(wù)用車(chē)以及公車(chē)私用。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)豪華裝修辦公用房。
五是堅(jiān)決整治“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大。嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排“三公”支出,不得報(bào)銷(xiāo)任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),不得接待無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng),不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)用開(kāi)支,嚴(yán)禁私客公待。從嚴(yán)控制公務(wù)用車(chē)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(guó)(境組團(tuán)數(shù)量和規(guī)模,不得安排照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪。
六是堅(jiān)決整治“形象工程”和“政績(jī)工程”。嚴(yán)禁制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績(jī)等現(xiàn)象。
七是堅(jiān)決整治侵害群眾利益行為。嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力干預(yù)職稱(chēng)評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)使用、研究生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置的問(wèn)題;嚴(yán)肅查處利用職務(wù)插手基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域的問(wèn)題;嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問(wèn)題;嚴(yán)肅查處有違師德、違背科研誠(chéng)信的問(wèn)題。
3、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,加大監(jiān)管查處力度。綜合運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)成果,集中開(kāi)展一次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合分析研判,著重關(guān)注重點(diǎn)班子和關(guān)鍵崗位干部。對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子存在突出問(wèn)題的,要認(rèn)真整改并進(jìn)行組織整頓;對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部加強(qiáng)教育、促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題,特別是頂風(fēng)違紀(jì)者,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、效能監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)在正風(fēng)肅紀(jì)中的作用。建立健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制,對(duì)違反黨章和黨紀(jì)黨規(guī)的黨員,及時(shí)進(jìn)
行教育和組織處置。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),開(kāi)展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)部門(mén)等活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能。
三、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)
深入分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問(wèn)題的深層次原因,抓緊建立健全反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)章制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
1、認(rèn)真梳理已有制度。對(duì)已有制度進(jìn)行一次全面梳理,列出清單,認(rèn)真做好廢、改、立工作。對(duì)于實(shí)踐證明行之有效、師生認(rèn)可的制度,要予以重申,著力抓好落實(shí);對(duì)于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求,與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,要予以廢止;對(duì)于與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,要予以修訂完善;對(duì)于制度缺位的,要抓緊研究建立新制度,切實(shí)形成便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系。
2、建立健全相關(guān)制度。反對(duì)形式主義方面,重點(diǎn)建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制,健全干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)體系,完善規(guī)范各類(lèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、評(píng)比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng)、調(diào)查研究等方面的制度規(guī)定。反對(duì)官僚主義方面,重點(diǎn)建立健全機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定,完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。反對(duì)享樂(lè)主義方面,重點(diǎn)完善公務(wù)接待制度,細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批管理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行;完善因公出國(guó)(境管理制度,嚴(yán)格任務(wù)審批,嚴(yán)肅外事紀(jì)律。反對(duì)奢靡之風(fēng)方面,重點(diǎn)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的制度規(guī)定;完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開(kāi)制度,控制預(yù)算總量,嚴(yán)格審批程序,增強(qiáng)剛性約束;建立健全慶典、紀(jì)念活動(dòng)等方面管理規(guī)定。各單位要結(jié)合自身實(shí)際,建立健全相關(guān)制度,對(duì)校黨委出臺(tái)的密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)各項(xiàng)制度要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
3、加大制度執(zhí)行力度。加強(qiáng)制度公開(kāi)和宣傳,確保貫徹到位、落實(shí)到位,不折不扣地執(zhí)行,防止“破窗”效應(yīng)。要建立健全制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查機(jī)制,通過(guò)自查、抽查、督查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改落實(shí)。進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道,讓師生員工監(jiān)督制度執(zhí)行情況。對(duì)違反制度規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班
子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查
校、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神,堅(jiān)持一抓到底,擰緊“螺絲扣”,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)整改落實(shí)、建章立制工作,做到貫徹落實(shí)黨的群眾路線工作善始善終、善做善成。
1、主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭破除“闖關(guān)”思想,親自主持制定整改方案和專(zhuān)項(xiàng)整治方案,牽頭協(xié)調(diào)解決整改中的難點(diǎn)問(wèn)題,著力抓好重點(diǎn)制度的建立健全。以身作則帶頭整治,做到自身清、家屬清、親屬清、身邊清。要狠抓落實(shí),既抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的整改,又督促班子成員搞好個(gè)人和分管領(lǐng)域的整改,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力。對(duì)那些推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改不力的,督促班子成員整改不嚴(yán)的,解決本單位“四風(fēng)”突出問(wèn)題效果不好的,要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
2、精心制定整改方案。校、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要抓住重點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限的“四有”要求,領(lǐng)導(dǎo)班子制定整改方案,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部制定個(gè)人整改措施,明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書(shū)和時(shí)間表。針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案,落實(shí)推進(jìn)措施、牽頭部門(mén)和具體負(fù)責(zé)人,制定檢查評(píng)估、監(jiān)督問(wèn)責(zé)的具體實(shí)施辦法。制定切實(shí)可行的制度建設(shè)計(jì)劃。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案、專(zhuān)項(xiàng)整治方案、制度建設(shè)計(jì)劃和黨員校領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人整改措施報(bào)省委督導(dǎo)組審閱、省教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案、專(zhuān)項(xiàng)整改措施、制度建設(shè)計(jì)劃和處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人整改措施報(bào)分管、分工聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組審閱、校教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3、實(shí)行開(kāi)門(mén)整改。制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度都要請(qǐng)群眾參與,特別是對(duì)涉及師生員工切身利益的問(wèn)題要充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)或經(jīng)過(guò)
他們討論。整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任和進(jìn)展情況,要通過(guò)一定方式向師生員工公開(kāi)。對(duì)群眾關(guān)注度比較高的問(wèn)題,要及時(shí)通過(guò)校園媒體和黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)渠道等,公布整改方向和主要措施。整改過(guò)程要讓群眾監(jiān)督,改什么、怎么改、什么時(shí)間改好,都要讓全校師生看清楚。要通過(guò)民主評(píng)議、民意調(diào)查等方式讓師生評(píng)判整改效果,做到改一件成一件,真正讓師生滿意。
4、切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。校督導(dǎo)組要認(rèn)真審閱處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、專(zhuān)項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃,以及處級(jí)黨員干部個(gè)人整改措施。
采取隨機(jī)抽查、延伸督查、跟蹤問(wèn)效等方式,加強(qiáng)督導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)整改方案不聚焦、整改措施不具體、專(zhuān)項(xiàng)整治不力、制度建設(shè)針對(duì)性不強(qiáng)的單位和個(gè)人,要及時(shí)指出,督促整改。督導(dǎo)過(guò)程中形成的有關(guān)材料分別轉(zhuǎn)校紀(jì)委和黨委組織部門(mén)。
5、認(rèn)真開(kāi)好總結(jié)大會(huì)。學(xué)校經(jīng)與省委督導(dǎo)組商量溝通后,報(bào)省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,適時(shí)召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì),由校黨委書(shū)記王卓君同志主持并講話;省委第十六督導(dǎo)組組長(zhǎng)、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)原黨委書(shū)記姜建中講話,對(duì)我校教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)并提要求。會(huì)后,與會(huì)人員對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員校領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主
評(píng)議,重點(diǎn)評(píng)議解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)情況。
各黨委、黨工委也要認(rèn)真召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì),黨員校領(lǐng)導(dǎo)要到聯(lián)系點(diǎn)單位講話,對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)并提要求;總結(jié)大會(huì)結(jié)束后,要對(duì)本單位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況
進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議表會(huì)前發(fā)放,會(huì)后由校督導(dǎo)組收回統(tǒng)計(jì);校督導(dǎo)組要向所督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)同志反饋評(píng)議結(jié)果。對(duì)大家提出的問(wèn)題和建議,要督促所督導(dǎo)單位認(rèn)真加以整改落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主評(píng)議“好”和“較好”累計(jì)得票率低于70%或“較差”得票率達(dá)到10%的,要督促其限期整改。
第二篇:黨群眾路線教育實(shí)踐
經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于群眾路線的論述,使我深深認(rèn)識(shí)到,我們做工作,辦事情,必須自覺(jué)堅(jiān)持和運(yùn)用從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線工作法,就能無(wú)往而不勝。
群眾路線是我黨保持先進(jìn)性的根本經(jīng)驗(yàn)。回顧我黨的發(fā)展歷程,中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)源于農(nóng)村,成長(zhǎng)在農(nóng)村。堅(jiān)持為了人民、依靠人民,誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益,從人民群眾中汲取智慧和力量,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正成為人民群眾滿意擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,就必須堅(jiān)持以全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨,堅(jiān)持以群眾路線作為黨的根本組織路線和工作路線,從群眾中來(lái),到群眾中去,向群眾學(xué)習(xí),拜群眾為師,貼近群眾,與人民群眾同呼吸、共命運(yùn),才能加強(qiáng)與群眾的親密聯(lián)系。我們黨以農(nóng)村包圍城市,最后奪取全國(guó)的勝利,就是因?yàn)樽呷罕娐肪€,團(tuán)結(jié)爭(zhēng)取全國(guó)人民的支持,“得道多助、失道寡助”就是這個(gè)道理。
群眾路線是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要任務(wù)。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn),自覺(jué)貫徹黨的群眾路線,是黨的建設(shè)科學(xué)化水平的一項(xiàng)重要任務(wù)。新形勢(shì)下,我們要尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師。要善于做好群眾工作,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦?!奥?lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的開(kāi)展,就是省委關(guān)心群眾疾苦的具體體現(xiàn)。想群眾之所想,急群眾之所急,要求黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,去知民情、解民憂、暖民心,這樣才能不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
群眾路線是我黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本保證。密切聯(lián)系群眾是我黨的最大政治優(yōu)勢(shì),脫離群眾是我黨執(zhí)政的最大危險(xiǎn)。當(dāng)前,利益關(guān)系調(diào)整、社會(huì)矛盾凸顯的情況下,遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相互交織,合理訴求和無(wú)理訴求相互疊加,直接利益和間接利益的相互糾結(jié),保持黨同群眾的血肉聯(lián)系具有更加重要的意義。只有我們把群眾放在心上,群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。在聯(lián)村聯(lián)戶(hù)過(guò)程,當(dāng)?shù)弥覀兊母刹渴菐屠习傩諄?lái)脫貧致富,是幫助該地區(qū)的發(fā)展而來(lái),他們是無(wú)比的高興,就把我們當(dāng)親人,當(dāng)朋友。因此,在實(shí)際工作中我們必須著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才能最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。使我黨在任何考驗(yàn)和危險(xiǎn)面前永遠(yuǎn)立于不敗之地。
第三篇:教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作方案
教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作
方案
根據(jù)省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<全省第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作方案>的通知》文件精神,按照xx要求,結(jié)合實(shí)際,經(jīng)校黨委研究決定,于xx年xx月開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作?,F(xiàn)將具體工作方案通知如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)和總書(shū)記一系列重要講話精神,深入貫徹中央關(guān)于做好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作的有關(guān)要求和省委十屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,把“認(rèn)真”二字貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終,把做好整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神相結(jié)合,抓住關(guān)鍵、對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治,著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,形成踐行黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制,確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終,取得實(shí)際效果。
二、步驟方法
認(rèn)真梳理和思考前面環(huán)節(jié)的開(kāi)展情況,研究制定整改方案,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題集中進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,建章立制,規(guī)范管理,提高服務(wù)意識(shí),建立健全改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。
1.認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”(第一周)
校黨委和各基層黨組織要認(rèn)真對(duì)照省委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)和查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)的部署要求,分層次逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”,主要做到“七看”。一看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí),二看查擺問(wèn)題是否聚焦,三看自我剖析是否深刻,四看談心交心是否充分,五看開(kāi)展批評(píng)是否認(rèn)真,六看整改舉措是否有力,七看邊查邊改是否見(jiàn)效。校黨委和各基層黨組織要召開(kāi)會(huì)議,對(duì)“回頭看”情況進(jìn)行一次專(zhuān)題研究。校黨委書(shū)記要親自部署,督促指導(dǎo)檢查所屬單位開(kāi)展“回頭看”的情況,對(duì)查擺剖析的問(wèn)題,逐一提出整改措施,對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題作出回應(yīng),對(duì)專(zhuān)題民主生活會(huì)上相互批評(píng)的問(wèn)題認(rèn)真吸納,進(jìn)行再梳理、再歸類(lèi),專(zhuān)門(mén)制定有針對(duì)性的整改方案,明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書(shū)和時(shí)間表。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個(gè)人整改措施,每個(gè)班子成員既要負(fù)起個(gè)人的整改責(zé)任,又要認(rèn)領(lǐng)班子的共同責(zé)任。方案采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾公示,接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改措施要通過(guò)適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
2.重點(diǎn)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治(第二、三周)
校黨委和各基層黨組織要嚴(yán)格按照《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案>的通知》要求,結(jié)合專(zhuān)題民主生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題,抓住群眾最反感、反映最
強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題,重點(diǎn)開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)整治,確保取得群眾滿意的成效。
校黨委積極開(kāi)展“建成支點(diǎn)、走在前列,爭(zhēng)做好干部”活動(dòng),組織廣大黨員干部投身爭(zhēng)做好干部的行列,推動(dòng)干部隊(duì)伍思想建設(shè)。各基層黨組織要開(kāi)展“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論,爭(zhēng)做好干部,爭(zhēng)做好教師,爭(zhēng)做好員工,多換位思考,站在師生群眾立場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,真正把工作做到廣大師生的心坎上。
正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行集中治理。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,把解決問(wèn)題貫穿全過(guò)程。嚴(yán)格按照省委《意見(jiàn)》要求,在反對(duì)形式主義方面,對(duì)全校各部門(mén)各單位各類(lèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、慶典、評(píng)比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真清理,根據(jù)工作需要精簡(jiǎn)合并,集中治理文山會(huì)海。在反對(duì)官僚主義方面,對(duì)學(xué)校機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅(jiān)決整治推諉扯皮、辦事效率低下問(wèn)題,專(zhuān)項(xiàng)治理消極應(yīng)付、不作為、亂作為,門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦以及侵害師生利益的問(wèn)題。對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn)。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)肅查處。
3.加強(qiáng)建章立制(第四周)在前段工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理,制定新的制度,完善已有制度,廢止不適用的制度。重點(diǎn)推進(jìn)防止文山會(huì)海、防止接待超標(biāo)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下基層等克服“四風(fēng)”問(wèn)題的制度建設(shè),把教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去,實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、深入群眾下基層制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
三、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),注重聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),要以上帶下,從校黨委機(jī)關(guān)改起,從領(lǐng)導(dǎo)干部改起,形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓整改的工作格局。對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)、單位和院系的突出問(wèn)題,校級(jí)職能部門(mén)與院系要協(xié)同配合,共同攻堅(jiān),加強(qiáng)溝通,整合資源,合力解決。建章立制工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌,防止敷衍應(yīng)付、搞形式主義。書(shū)記帶頭示范,領(lǐng)導(dǎo)班子下基層。校黨委書(shū)記要帶頭深入群眾,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),身體力行,樹(shù)立標(biāo)桿。要親自部署“回頭看”工作,主持制定方案,著力抓好重點(diǎn)制度的研究建立。要帶頭制定個(gè)人整改措施,主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。要狠抓落實(shí),既抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的整改,又督促班子成員搞好個(gè)人和分管部門(mén)的整改。2.實(shí)行開(kāi)門(mén)整改。整改工作要敞開(kāi)大門(mén),全過(guò)程置于師生群眾監(jiān)督之下。制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度都要請(qǐng)師生參與意見(jiàn),整改情況要通過(guò)一定方式向師生公開(kāi),通過(guò)民主評(píng)議、隨機(jī)抽查、走訪座談等方式,讓師生評(píng)判整改效果。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。校黨委宣傳部要認(rèn)真總結(jié)整改落實(shí)、建章立制的好經(jīng)驗(yàn)好做法,注重宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的榜樣模范,發(fā)揮好學(xué)校網(wǎng)站、校報(bào)和廣播臺(tái)等宣傳陣地的正面引導(dǎo)作用,集中報(bào)道教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果。
校院兩級(jí)黨組織要認(rèn)真對(duì)本環(huán)節(jié)及整個(gè)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
進(jìn)行總結(jié),組織撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告。各基層黨組織要在xx月xx日前,將相關(guān)工作記錄和總結(jié)材料整理匯總,報(bào)校黨委組織部。
第四篇:學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)建章立制環(huán)節(jié)工作總結(jié)
學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) 整改落實(shí)建章立制環(huán)節(jié)工作總結(jié)
教育系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),在XX縣委群眾教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在XX縣教體局第一聯(lián)系組的精心指導(dǎo)和悉心幫助下,認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣的要求,深入抓好學(xué)習(xí)教育、深入聽(tīng)取意見(jiàn)建議、深入走訪調(diào)研、深入開(kāi)展交心談心、深入剖析“四風(fēng)”問(wèn)題、深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)期間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精心組織、扎實(shí)推進(jìn),黨支部書(shū)記“一把手”堅(jiān)持樹(shù)標(biāo)桿、做表率、親力親為、親抓親管,確?;顒?dòng)“不虛、不空、不偏”,不走過(guò)場(chǎng),取得一定實(shí)效,為XX鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)
制度》,進(jìn)一步完善了黨委支部學(xué)習(xí)制度,豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式,突出了學(xué)習(xí)實(shí)效。
修訂了1項(xiàng): 1.《黨員、干部學(xué)風(fēng)建設(shè)制度》,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李玉祥,完成時(shí)限:9月底。已于9月底前完成。
(2)反對(duì)官僚主義方面。(廢止0項(xiàng),修訂1項(xiàng),新建1項(xiàng))重點(diǎn)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部以及各部門(mén)履職盡責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定,完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。修訂了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾制度》。建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度》,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶著問(wèn)題調(diào)研,致力于解決實(shí)際問(wèn)題。
修訂1項(xiàng):
(4)反對(duì)奢靡之風(fēng)方面。(廢止0項(xiàng),修訂0項(xiàng),新建2項(xiàng))重點(diǎn)建立健全了厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的制度規(guī)定;完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開(kāi)制度,控制預(yù)算總量,嚴(yán)格審批程序,增強(qiáng)剛性約束。制定了《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的制度》。
新建2項(xiàng): 1.《學(xué)校杜絕公務(wù)接待制度》,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王占鋒,完成時(shí)限:9月底。已按照時(shí)限完成。
2.《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度》,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李大鑫,完成時(shí)限:9月底。已于9月底整改完成。
(二)規(guī)章制度的制定及執(zhí)行情況。目前各項(xiàng)制度建設(shè)正有序進(jìn)行,已經(jīng)實(shí)施的制度,職工反響良好。例如《領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度》、《學(xué)校杜絕公務(wù)接待制度》、《黨員、干部學(xué)風(fēng)建設(shè)制
我校接下來(lái)將按照教體局黨委的統(tǒng)一安排部署,對(duì)各項(xiàng)查擺出來(lái)問(wèn)題進(jìn)一步進(jìn)行整改落實(shí),把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)貫徹到全年工作始終,不斷推動(dòng)各項(xiàng)整改內(nèi)容逐一落實(shí)。
XX
學(xué)校
2014年12月11日-7-
第五篇:群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)建章立制環(huán)節(jié)工作要點(diǎn)通知
關(guān)于做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)
建章立制環(huán)節(jié)有關(guān)工作的通知
各黨支部: 根據(jù)公司有關(guān)文件精神,現(xiàn)就做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)有關(guān)工作通知如下。
一、及時(shí)總結(jié)回顧
按照公司黨委要求,認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)和查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)要求,逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”。一看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí);二看查擺問(wèn)題是否聚焦;三看自我剖析是否深刻;四看談心交心是否充分;五看開(kāi)展批評(píng)是否認(rèn)真;六看邊查邊改是否見(jiàn)效。對(duì)存在的問(wèn)題是否做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、真轉(zhuǎn)真改。各科室、各分部要認(rèn)真組織好“回頭看”,真正看出問(wèn)題,找到差距,不足的要“補(bǔ)課”,不夠的要“加把火”。
二、突出重點(diǎn)工作
(一)認(rèn)真抓好整改落實(shí)
1.著力整改“四風(fēng)”方面普遍存在的突出問(wèn)題。對(duì)學(xué)風(fēng)不實(shí),文山會(huì)海,不求實(shí)效,工作督辦不力、落實(shí)不夠等形式主義問(wèn)題;對(duì)脫離實(shí)際、脫離群眾,消極應(yīng)付、推諉扯皮,調(diào)查研究不深不透,命令偏多、民主氛圍不濃等官僚主義問(wèn)題;對(duì)精神懈怠、不思進(jìn)取,工作圖省事圖方便現(xiàn)象,推進(jìn)改革發(fā)展的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),不敢攻堅(jiān)克難、解決改革和群眾關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的決心和力度不強(qiáng)等享樂(lè)主義問(wèn)題;對(duì)艱苦奮斗精神弱化、勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng),一些工作成本偏高、效益偏低等奢靡之風(fēng)問(wèn)題;要一風(fēng)一風(fēng)地查、一風(fēng)一風(fēng)地改。要把解決實(shí)際問(wèn)題與解決思想問(wèn)題結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步深挖形成“四風(fēng)”問(wèn)題的思想根源,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。要把解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題與提高群眾工作
能力結(jié)合起來(lái),在密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。
2.著力整改各單位存在的突出問(wèn)題。機(jī)關(guān)各科室要重點(diǎn)查找執(zhí)行力不強(qiáng)、溝通協(xié)調(diào)不暢、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、活動(dòng)檢查評(píng)比過(guò)多、脫離基層、脫離群眾等問(wèn)題。各分部要重點(diǎn)查找管理粗放、執(zhí)行力不強(qiáng)、不按民主決策程序辦事、有令不行有禁不止、忽視群眾利益、社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。要將存在的問(wèn)題與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任聯(lián)系起來(lái),結(jié)合履行職能職責(zé),回應(yīng)群眾關(guān)切,分類(lèi)施策。
3.著力抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。一是不折不扣地落實(shí)好中央、集團(tuán)公司黨組和公司黨委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。重點(diǎn)是整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比過(guò)多過(guò)濫;整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”;整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi);整治侵害群眾利益行為。深刻吸取“11.22”重大安全事故的教訓(xùn),牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的安全發(fā)展理念,嚴(yán)肅查處在安全環(huán)保領(lǐng)域存在的隱患和問(wèn)題;全面實(shí)施“碧水藍(lán)天”環(huán)保治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)外排污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二是各單位要認(rèn)真落實(shí)部黨委提出的“深化理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng);改進(jìn)工作方式,克服形式主義;重視群眾工作,充分凝聚力量;帶頭艱苦奮斗,推進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”四大方面整改任務(wù),結(jié)合各自的職能職責(zé)抓好整改。三是分部和科室要抓住群眾反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題和損害群眾利益的不正之風(fēng),確定各自的專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn),加大整治力度,狠剎歪風(fēng)邪氣。專(zhuān)項(xiàng)整治要有專(zhuān)門(mén)方案,有推進(jìn)措施,有具體責(zé)任人,有檢查評(píng)估,有監(jiān)督問(wèn)責(zé),務(wù)求取得實(shí)效。
(二)切實(shí)加強(qiáng)建章立制
1.認(rèn)真梳理已有制度。要結(jié)合實(shí)際,對(duì)已有制度進(jìn)行一次全面梳理,列出清單,認(rèn)真做好廢、改、立工作。對(duì)于實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度,要予以重申,著力抓好落實(shí);對(duì)于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求,與現(xiàn)行規(guī)章制度相抵觸、不一致的,要予以廢止;對(duì)于與新
形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,要予以修訂完善;對(duì)于制度缺位的,要抓緊研究建立新制度,切實(shí)形成便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系。
2.建立健全相關(guān)制度。反對(duì)形式主義方面,重點(diǎn)建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制;健全干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)體系;完善規(guī)范各類(lèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、活動(dòng)、檢查評(píng)比和調(diào)查研究等方面的制度規(guī)定。某某部將根據(jù)公司要求建立完善調(diào)查研究制度和基層聯(lián)系點(diǎn)制度,制定完善精文簡(jiǎn)會(huì)管理辦法。反對(duì)官僚主義方面,重點(diǎn)建立“三誠(chéng)心三滿意”制度和定期拜訪客戶(hù)制度;完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度;嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會(huì)制度;完善干部考核評(píng)價(jià)制度,推進(jìn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。反對(duì)享樂(lè)主義方面,重點(diǎn)加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部對(duì)黨史國(guó)史、中國(guó)石化和某某公司創(chuàng)業(yè)史的學(xué)習(xí)教育;用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車(chē)、辦公用房等方面的工作生活待遇,將結(jié)合公司要求制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。反對(duì)奢靡之風(fēng)方面,重點(diǎn)建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的制度規(guī)定;完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開(kāi)制度,控制預(yù)算總量,嚴(yán)格審批程序,增強(qiáng)剛性約束。
3.加大制度執(zhí)行力度。加強(qiáng)制度公開(kāi)和宣傳,推動(dòng)制度落實(shí)。加大監(jiān)督檢查力度,通過(guò)自查、抽查、督查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問(wèn)題,督促整改落實(shí)。進(jìn)一步暢通信訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)督渠道,讓群眾監(jiān)督制度執(zhí)行。把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
三、明確方法措施
(一)聚焦問(wèn)題抓整改
要對(duì)查擺剖析出來(lái)的問(wèn)題,特別是專(zhuān)題民主生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題,逐項(xiàng)列出問(wèn)題清單,明確整改方向,提出有針對(duì)性的整改措施。對(duì)前段時(shí)間邊學(xué)邊改、邊查邊改中初步解決的問(wèn)題,要抓好鞏固提高,防止反彈。對(duì)尚未完成的,要納入整改方案,加大力度,抓好整改。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)列入整改事項(xiàng),跟進(jìn)解決。
(二)銳意改革抓整改
要科學(xué)核定機(jī)關(guān)與基層單位的職責(zé)權(quán)力,充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)和基層兩個(gè)積極性。要強(qiáng)化依法治企,推進(jìn)制度創(chuàng)新,更好地用制度管住干部的行為,用機(jī)制規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,從體制機(jī)制上堵塞滋生“四風(fēng)”的漏洞。
(三)接受監(jiān)督抓整改
整改工作要敞開(kāi)大門(mén),全過(guò)程置于群眾監(jiān)督之下。制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度都要請(qǐng)群眾參與,特別是對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)或經(jīng)過(guò)群眾討論。整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任和進(jìn)展情況,要通過(guò)一定方式向群眾公開(kāi),改什么、怎么改,都要讓群眾看清楚、給干部以壓力。要通過(guò)民主評(píng)議、民意調(diào)查等方式讓群眾評(píng)判,決不能用自我感覺(jué)代替群眾評(píng)價(jià)。
(四)強(qiáng)化肅紀(jì)抓整改
要堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,加大監(jiān)管查處力度。對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部加強(qiáng)教育、促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在突出問(wèn)題的,要認(rèn)真整改并進(jìn)行組織整頓。要強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、效能監(jiān)察等工作,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在正風(fēng)肅紀(jì)中的作用。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)抓整改
督導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)這一環(huán)節(jié)工作的督促檢查,從嚴(yán)從緊,真督實(shí)促。特別要把專(zhuān)項(xiàng)整治和制度建設(shè)作為重要著力點(diǎn),采取隨機(jī)抽查、延伸督查、明察暗訪、跟蹤問(wèn)效等方式,加大督導(dǎo)工作力度,有針對(duì)性地提出要求。
要深入基層調(diào)研走訪,通過(guò)征求干部群眾意見(jiàn)、聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象訴求等方式,推動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作不斷深入。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)身體力行,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)
兩級(jí)組織主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,防止產(chǎn)生開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì)(組織生活會(huì))就等于“闖關(guān)”成功、可以萬(wàn)事大吉的錯(cuò)誤思想。要履職盡責(zé),親自主持制定整改方案和專(zhuān)項(xiàng)整治方案,牽頭協(xié)調(diào)解決整改中的難點(diǎn)問(wèn)題,著力抓好重點(diǎn)制度的建立健全。要狠抓落實(shí),既抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的整改,又督促班子成員搞好個(gè)人和分管領(lǐng)域的整改,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力。
(二)精心組織,制定整改方案
要把專(zhuān)項(xiàng)整治作為整改落實(shí)的重中之重,把制度建設(shè)作為解決問(wèn)題的治本之策;制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰的整改方案,明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書(shū)和時(shí)間表。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個(gè)人整改措施,各單位要制定切實(shí)可行的制度建設(shè)計(jì)劃。部教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)和具體把關(guān),確保整改方案、專(zhuān)項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃務(wù)實(shí)管用,針對(duì)性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn),強(qiáng)化制度建設(shè)
要以上帶下,從機(jī)關(guān)科室改起,從領(lǐng)導(dǎo)干部改起,形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓整改的工作格局。對(duì)于涉及行業(yè)系統(tǒng)的突出問(wèn)題,科室與各分部要協(xié)同配合,共同攻堅(jiān),推動(dòng)解決。對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)、單位的問(wèn)題,要加強(qiáng)溝通,整合資源,合力解決。要加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)的統(tǒng)籌,防止建章立制敷衍應(yīng)付、交叉打架、重復(fù)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)在制度建設(shè)中搞形式主義。
(四)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍
認(rèn)真總結(jié)、宣傳和交流整改落實(shí)、建章立制的好經(jīng)驗(yàn)好做法。注重宣
傳教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,使廣大黨員、干部學(xué)有榜樣,行有示范。要加強(qiáng)案例教育,加大反面典型曝光力度,深入剖析具體人、具體事,發(fā)揮警示警醒作用。要集中報(bào)道教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐成果、制度成果,為踐行黨的群眾路線、密切黨群干群關(guān)系營(yíng)造良好氛圍。