第一篇：船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2006-2015)

船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2006-2015）

船舶工業(yè)是為水上交通、海洋開發(fā)和國(guó)防建設(shè)等行業(yè)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè)，也是勞動(dòng)、資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)機(jī)電、鋼鐵、化工、航運(yùn)、海洋資源勘采等上、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用，對(duì)促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)、發(fā)展出口貿(mào)易和保障海防安全意義重大。我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，工業(yè)和科研體系健全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)固，擁有適宜造船的漫長(zhǎng)海岸線，發(fā)展船舶工業(yè)具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)，也為船舶工業(yè)提供了較好的發(fā)展機(jī)遇，我國(guó)船舶工業(yè)有望成為最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)前，世界船舶工業(yè)正在加速向勞動(dòng)力、資本豐富和工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的區(qū)域轉(zhuǎn)移。2006～2015年間，是我國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要抓住機(jī)遇，充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，及時(shí)承接國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)船舶工業(yè)快速發(fā)展，力爭(zhēng)到2015年使我國(guó)成為世界最主要的造船大國(guó)和強(qiáng)國(guó)。

第一章 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

一、指導(dǎo)方針和發(fā)展目標(biāo)

（一）2006～2015年間船舶工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針。

1、深化改革，加快發(fā)展，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，加快船舶工業(yè)體制改革、技術(shù)創(chuàng)新和管理升級(jí)，提高效率，增長(zhǎng)效益。要在發(fā)展和改革中，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

2、調(diào)整存量資產(chǎn)和新建產(chǎn)能相結(jié)合，優(yōu)化船舶工業(yè)組織結(jié)構(gòu)。通過兼并、重組、聯(lián)合和搬遷、擴(kuò)建等方式，整合產(chǎn)業(yè)資源，提高運(yùn)行效益。集中力量在環(huán)渤海灣、長(zhǎng)江口和珠江口區(qū)域新建、擴(kuò)建一批大型造船設(shè)施，擴(kuò)大造船能力，形成三個(gè)現(xiàn)代化大型造船基地。培育具有較強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)、制造、營(yíng)銷能力和較高管理水平的大型企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)全行業(yè)發(fā)展。

3、提高自主研發(fā)能力和船用設(shè)備配套能力，增強(qiáng)船舶工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌利用產(chǎn)業(yè)內(nèi)外技術(shù)資源，增強(qiáng)常規(guī)產(chǎn)品優(yōu)化、創(chuàng)新能力，培育高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品開發(fā)能力。高度重視船用設(shè)備制造本土化，集中力量解決配套能力弱的問題，為船舶工業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

4、“引進(jìn)來”和“走出去”并舉，拓寬船舶工業(yè)發(fā)展空間。重點(diǎn)引進(jìn)境外設(shè)計(jì)制造技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)和專業(yè)人才，有針對(duì)性地消除船舶工業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，充實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量。鼓勵(lì)企業(yè)大力開拓國(guó)際市場(chǎng)，改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。有條件的企業(yè)可到境外投資船用設(shè)備業(yè)，進(jìn)一步融入國(guó)際化分工合作體系。

（二）船舶工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

2010年，自主開發(fā)、建造的主力船舶達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，年造船能力達(dá)到2300萬(wàn)載重噸，年產(chǎn)量1700萬(wàn)載重噸，造船年銷售收入1500億元（其中出口1200萬(wàn)載重噸，出口值120億美元）。船用低、中速柴油機(jī)年生產(chǎn)能力分別達(dá)到450萬(wàn)千瓦和1100臺(tái)，基本滿足同期國(guó)內(nèi)造船需求。形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的船用設(shè)備專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，本土生產(chǎn)的船用設(shè)備平均裝船率（按價(jià)值計(jì)算）達(dá)到60％以上。船舶工業(yè)組織結(jié)構(gòu)趨于合理，大型船舶企業(yè)集團(tuán)具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，三大造船基地初具規(guī)模，造船業(yè)與配套業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。船舶工業(yè)全面實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代化總裝造船模式和企業(yè)管理信息化。船舶修理（包括改裝）技術(shù)水平大幅度提高，能夠承擔(dān)大型、多品種船舶修理任務(wù)，使我國(guó)成為世界主要造修船國(guó)。

2015年，形成開發(fā)、建造高技術(shù)、高附加值船舶的能力，年造船能力達(dá)到2800萬(wàn)載重噸，年產(chǎn)量2200萬(wàn)載重噸，年銷售收入1800億元（其中出口1500萬(wàn)載重噸，出口值160億美元），使我國(guó)成為世界造船強(qiáng)國(guó)。船用低、中速柴油機(jī)年生產(chǎn)能力分別達(dá)到600萬(wàn)千瓦和1200臺(tái)，本土生產(chǎn)的船用設(shè)備的平均裝船率（按價(jià)值計(jì)算）達(dá)到80％以上，大型企業(yè)集團(tuán)建成船用設(shè)備國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。骨干造船企業(yè)的生產(chǎn)效率達(dá)到15工時(shí)／修正總噸，3萬(wàn)載重噸以上常規(guī)船舶平均建造周期達(dá)到9個(gè)月，人均年銷售收入力爭(zhēng)達(dá)到200萬(wàn)元。

二、技術(shù)發(fā)展

（三）要適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)船舶安全、環(huán)保、節(jié)能、舒適等性能要求不斷提高的形勢(shì)，按照船舶大型化、高速化、智能化的技術(shù)發(fā)展方向，遵循“鞏固優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)、全面提升”的技術(shù)發(fā)展方針，提高產(chǎn)品優(yōu)化設(shè)計(jì)、開發(fā)創(chuàng)新和制造水平。

（四）密切跟蹤研究國(guó)際技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，采取自主研發(fā)、中外聯(lián)合設(shè)計(jì)、技術(shù)引進(jìn)等多種方式，全面掌握市場(chǎng)需求量大面廣的主力船舶和海洋工程裝備的優(yōu)化和設(shè)計(jì)技術(shù)，培育高技術(shù)、高附加值船舶和海洋工程裝備設(shè)計(jì)、制造能力。提高船用設(shè)備設(shè)計(jì)、制造水平，逐步掌握核心技術(shù)，增加品種規(guī)格。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)研究，增加技術(shù)儲(chǔ)備。建立船舶性能和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)，開發(fā)船舶線型和綜合性能快速優(yōu)化設(shè)計(jì)系統(tǒng)，加強(qiáng)推進(jìn)、操縱、減振、降噪和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算等技術(shù)研究，構(gòu)筑產(chǎn)品開發(fā)平臺(tái)。

（六）建立健全我國(guó)船舶工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。適應(yīng)國(guó)內(nèi)外船舶工業(yè)發(fā)展需要，及時(shí)制定、修訂我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的談判、制定工作，推動(dòng)我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)全面接軌。近期要在國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)（IACS）組織推出的散貨船、油船共同結(jié)構(gòu)規(guī)范（CRS）框架下，抓緊研究建立我國(guó)同類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系，推出我國(guó)的基本船型。

（七）注重應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)，借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，加速推廣現(xiàn)代造船模式。充分利用信息技術(shù)改革產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理方式，提高信息化水平和快速反應(yīng)能力，努力縮短造船周期，降低造船成本。

三、產(chǎn)品發(fā)展

（八）以滿足國(guó)內(nèi)外船舶市場(chǎng)的主流需求為目標(biāo)，重點(diǎn)提高大型散貨船、油船、集裝箱船等主力船舶的市場(chǎng)份額，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、品牌化,使之成為我國(guó)船舶工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品。

（九）依托國(guó)內(nèi)重點(diǎn)需求，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，采取引進(jìn)技術(shù)、聯(lián)合建造等方式，發(fā)展液化天然氣（LNG）船、高速大型集裝箱船、滾裝船以及豪華旅游船等高技術(shù)、高附加值船舶，逐步填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。

（十）配合海洋資源開發(fā)，提高資源勘探、開采、加工、儲(chǔ)運(yùn)和后勤服務(wù)等方面的海洋工程裝備研制水平，向深水化、大型化和系統(tǒng)化方向發(fā)展。努力滿足我國(guó)海洋管理需要，增強(qiáng)海洋調(diào)查監(jiān)測(cè)和海洋執(zhí)法管理等裝備的研制能力。

（十一）適應(yīng)我國(guó)水上安全、漁業(yè)、疏浚、防洪搶險(xiǎn)和旅游休閑需要，大力發(fā)展救助打撈裝備、遠(yuǎn)洋漁船、大型工程船和個(gè)性化游艇等產(chǎn)品。

（十二）有規(guī)劃、有重點(diǎn)地支持船用設(shè)備發(fā)展，提高船用設(shè)備生產(chǎn)本土化水平。優(yōu)先發(fā)展船用動(dòng)力裝置、甲板機(jī)械等已具備一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，打造國(guó)際品牌；大力發(fā)展低速柴油機(jī)曲軸、船用大型鑄鍛件、鍋爐、發(fā)電機(jī)組等對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較大影響的產(chǎn)品；加強(qiáng)對(duì)外合作，促進(jìn)機(jī)艙、裝卸和觀通導(dǎo)航等自動(dòng)化系統(tǒng)產(chǎn)品的本土化生產(chǎn)。

（十三）協(xié)同相關(guān)行業(yè)發(fā)展船用鋼材、焊材、涂料、電纜等相關(guān)產(chǎn)品，保障船舶工業(yè)發(fā)展需要。鋼鐵工業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展，有針對(duì)性地實(shí)施技術(shù)改造，增加產(chǎn)品品種規(guī)格，提高船用鋼材國(guó)內(nèi)自給率。大型船舶企業(yè)集團(tuán)可與鋼鐵、航運(yùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集團(tuán)結(jié)成聯(lián)盟，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

四、生產(chǎn)組織現(xiàn)代化

（十四）造船企業(yè)要積極運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)，調(diào)整生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，合理配置生產(chǎn)要素，推行工種復(fù)合化和中間產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化。

（十五）三大造船基地內(nèi)的骨干船廠要率先推行現(xiàn)代總裝造船模式。按照專業(yè)化生產(chǎn)要求，建立板材、管材、電纜等大宗材料配送中心，努力實(shí)現(xiàn)船用材料定規(guī)格入廠；建立鑄造、鍛造、熱處理和電化學(xué)處理工藝專業(yè)化加工中心，實(shí)現(xiàn)部件成品化入廠。

（十六）船舶企業(yè)集團(tuán)和生產(chǎn)企業(yè)要盡快建立本級(jí)局域網(wǎng)絡(luò)，普及信息化管理，對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、庫(kù)存、財(cái)務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)信息交流，提高管理效率。企業(yè)集團(tuán)公司要充分利用網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，集中采購(gòu)生產(chǎn)資料，統(tǒng)一調(diào)配集團(tuán)內(nèi)部資源。

（十七）建立開放的協(xié)作配套體系。船舶工業(yè)要充分利用機(jī)械、電子、化工、輕工等行業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)能力，培育一批專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。

五、對(duì)外合作

（十八）多層次開展國(guó)際合作與交流活動(dòng)。做好經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）新造船協(xié)定的談判工作，為我國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。中國(guó)船級(jí)社要積極參與國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)（IACS）組織的技術(shù)談判和交流，維護(hù)我國(guó)船舶工業(yè)的合法權(quán)益，做好散貨船、油船的共同結(jié)構(gòu)規(guī)范（CSR）的協(xié)調(diào)、推廣工作。

（十九）船舶研發(fā)機(jī)構(gòu)要通過聯(lián)合設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢等方式研發(fā)新產(chǎn)品，掌握世界船舶工業(yè)技術(shù)、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展方向。

（二十）造船企業(yè)要重點(diǎn)引進(jìn)消化吸收模塊化舾裝、高效焊接、切割等船舶建造關(guān)鍵技術(shù)和現(xiàn)代化造船生產(chǎn)管理技術(shù)，轉(zhuǎn)換生產(chǎn)方式，提高建造技術(shù)水平和生產(chǎn)效率，盡快達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

（二十一）積極引進(jìn)境外先進(jìn)船用設(shè)備制造技術(shù)，鼓勵(lì)國(guó)際上有實(shí)力的船用設(shè)備制造企業(yè)前來投資。船用設(shè)備骨干企業(yè)要加大開拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率。大型船舶企業(yè)集團(tuán)要統(tǒng)籌規(guī)劃，建立船用設(shè)備國(guó)際銷售和維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二十二）鼓勵(lì)境外公司在境內(nèi)建立船舶、海洋工程裝備、船用柴油機(jī)及配套產(chǎn)品的專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

（二十三）支持大型船舶企業(yè)集團(tuán)到境外投資，收購(gòu)、參股具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)設(shè)計(jì)公司、船用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。

（二十四）重視引進(jìn)境外智力。有條件的企業(yè)可聘請(qǐng)境外技術(shù)人才和職業(yè)經(jīng)理人來華指導(dǎo)或參與企業(yè)管理，有實(shí)力的企業(yè)可在境外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，吸納當(dāng)?shù)乜萍既瞬拧?/p>

六、重大項(xiàng)目規(guī)劃

（二十五）2006～2015年間，重大項(xiàng)目規(guī)劃的重點(diǎn)是：

1、新建、擴(kuò)建以30萬(wàn)噸級(jí)以上船塢為代表的大型造船設(shè)施和船用低、中速柴油機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)以大連、葫蘆島、青島為主的環(huán)渤海灣地區(qū)，以上海、南通為主的長(zhǎng)江口地區(qū)和以廣州為主的珠江口地區(qū)的大型造船基地。2010年和2015年前，規(guī)劃新增造船生產(chǎn)能力分別為1300萬(wàn)載重噸和500萬(wàn)載重噸。

2、重點(diǎn)依托滬東重機(jī)股份公司、大連船用柴油機(jī)廠和宜昌船舶柴油機(jī)廠等三個(gè)低速柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，鎮(zhèn)江中船設(shè)備公司、安慶船用柴油機(jī)廠、陜西柴油機(jī)廠和新中動(dòng)力機(jī)廠等四個(gè)中速柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行改造和易地?cái)U(kuò)建，提高低、中速柴油機(jī)生產(chǎn)能力。2010年和2015年前，規(guī)劃新增船用低速柴油機(jī)生產(chǎn)能力分別為290萬(wàn)千瓦和200萬(wàn)千瓦，新增船用中速柴油機(jī)生產(chǎn)能力分別為700臺(tái)和100臺(tái)。

（二十六）環(huán)渤海灣地區(qū)。結(jié)合大連、葫蘆島、青島等地區(qū)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和部分企業(yè)搬遷，重點(diǎn)擴(kuò)建大連造船重工、大連新船重工和渤海船舶重工項(xiàng)目，建設(shè)青島海西灣造船基地和中遠(yuǎn)旅順造船基地。2010年和2015年，環(huán)渤海灣地區(qū)的船舶建造能力分別達(dá)到900萬(wàn)載重噸和1100萬(wàn)載重噸。

（二十七）長(zhǎng)江口地區(qū)。結(jié)合上海地區(qū)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和黃浦江內(nèi)部分船廠搬遷，重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)興島造船基地，擴(kuò)建中遠(yuǎn)南通川崎船廠。2010年和2015年，長(zhǎng)江口地區(qū)的船舶建造能力分別達(dá)到900萬(wàn)載重噸和1000萬(wàn)載重噸。

（二十八）珠江口地區(qū)。結(jié)合廣州地區(qū)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)建設(shè)龍穴島造船基地。2010年和2015年，珠江口地區(qū)的船舶建造能力分別達(dá)到200萬(wàn)載重噸和300萬(wàn)載重噸。毗鄰地區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)福建泉州造船項(xiàng)目。

（二十九）通過改擴(kuò)建或異地建立分廠，適度擴(kuò)大現(xiàn)有船用低、中速柴油機(jī)廠產(chǎn)能，使船用低、中速柴油機(jī)生產(chǎn)能力基本滿足我國(guó)造船配機(jī)需要。

（三十）依托大型企業(yè)集團(tuán)，集聚各方面人才資源，采取多元投資、跨行業(yè)聯(lián)合等方式，建設(shè)2～3個(gè)民用船舶研究開發(fā)中心、1～2個(gè)海洋工程裝備研究開發(fā)中心。

（三十一）在渤海灣、長(zhǎng)江下游、閩浙沿海、珠江口、北部灣地區(qū)，配合大型港口碼頭建設(shè)，改擴(kuò)建或新建大型修船塢，擴(kuò)大船舶修理和改裝能力，提高技術(shù)水平。

（三十二）凡規(guī)劃內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目涉及新增建設(shè)用地的，需與當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃相銜接，依法辦理征地手續(xù)。

第二章 發(fā)展政策

七、投資管理

（三十三）按照建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，全面貫徹落實(shí)《行政許可法》和國(guó)家投資體制改革等各項(xiàng)法律法規(guī)和政策。地方各級(jí)政府部門不得擅自擴(kuò)大投資項(xiàng)目的管理權(quán)限，地方核準(zhǔn)的項(xiàng)目須報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。

（三十四）新建大型造船設(shè)施項(xiàng)目須符合以下條件：

1、項(xiàng)目總投資一般不低于20億元，項(xiàng)目資本金占固定資產(chǎn)投資的比例不低于40％。

2、按照現(xiàn)代總裝造船模式要求進(jìn)行工廠設(shè)計(jì)和工藝布局。

（三十五）以下類型的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目國(guó)家將優(yōu)先予以支持：

1、規(guī)劃內(nèi)改擴(kuò)建和新建大型造船設(shè)施；現(xiàn)有造船廠按照現(xiàn)代總裝造船方式的要求建立船用材料配送中心、工藝專業(yè)化加工中心和中間產(chǎn)品生產(chǎn)中心。

2、大型船舶企業(yè)集團(tuán)組建民用船舶和海洋工程裝備研發(fā)機(jī)構(gòu)，高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立船舶工程研究中心。

3、企業(yè)信息化改造。

（三十六）重點(diǎn)支持現(xiàn)有船用低、中速柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的改擴(kuò)建，原則上不再規(guī)劃新建船用低、中速柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目。

（三十七）新建造船(含分段)和船用低、中速柴油機(jī)及曲軸外商投資生產(chǎn)企業(yè)，中方股比不得低于51％。外商投資建立產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)和船用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)等不受股比限制。（境外企業(yè)、境內(nèi)外商獨(dú)資企業(yè)、外資控股的合資企業(yè)重組兼并境內(nèi)造船企業(yè)和船用低、中速柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，視同新建合資企業(yè)。）

（三十八）引導(dǎo)采取多元化籌資方式建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃內(nèi)新建項(xiàng)目，項(xiàng)目單位要積極吸收其他投資主體共同建設(shè)，新建企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作。

（三十九）未獲得國(guó)家核準(zhǔn)或備案的造船設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和船用低、中速柴油機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目，土地管理部門不批準(zhǔn)建設(shè)用地，金融機(jī)構(gòu)不發(fā)放貸款，證券管理部門不核準(zhǔn)發(fā)行股票并上市，工商行政管理部門不辦理新建企業(yè)登記注冊(cè)手續(xù)。

八、政策措施

（四十）進(jìn)一步建立和完善支持船舶工業(yè)發(fā)展的政策體系。有關(guān)部門要參考世界主要造船國(guó)的政策措施，實(shí)行財(cái)政、金融、稅收、租賃、保險(xiǎn)等方面的宏觀調(diào)控政策措施，支持船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和重要產(chǎn)品制造本土化等，全面提高我國(guó)船舶工業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四十一）支持大型船舶企業(yè)集團(tuán)在條件成熟時(shí)通過股票上市、定向募股、發(fā)行企業(yè)債券等形式籌措資金，投資大型造船設(shè)施建設(shè)。

（四十二）鼓勵(lì)采取股份制或合伙制的方式，組建專業(yè)化的船舶、船用柴油機(jī)設(shè)計(jì)公司，為船舶工業(yè)提供技術(shù)支持。設(shè)計(jì)公司適用現(xiàn)行鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅政策。

（四十三）加大對(duì)船舶工業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，重點(diǎn)扶持生產(chǎn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)自主開發(fā)和優(yōu)化設(shè)計(jì)新型船舶和船用設(shè)備，引進(jìn)消化吸收高技術(shù)、高附加值船舶和關(guān)鍵船用設(shè)備技術(shù)，開展基礎(chǔ)技術(shù)和共性技術(shù)研究。

（四十四）提高對(duì)國(guó)內(nèi)造船企業(yè)建造內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船舶和海洋工程裝備所需流動(dòng)資金貸款的支持力度，滿足符合條件企業(yè)的信貸需求。國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)要不斷提高服務(wù)水平。

（四十五）進(jìn)一步完善船舶出口融資體制。研究調(diào)整出口信貸結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大出口買方信貸比例。按照國(guó)際慣例，制定科學(xué)的賣方信貸利率。

（四十六）加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)體系建設(shè)。發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)公司和其他商業(yè)保險(xiǎn)公司的作用，創(chuàng)新保險(xiǎn)業(yè)務(wù)品種。鼓勵(lì)船舶出口企業(yè)積極利用出口信用保險(xiǎn)。

（四十七）國(guó)家支持金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步探索以在建船舶作抵押，對(duì)造船企業(yè)發(fā)放流動(dòng)資金貸款的做法。交通主管部門要完善在建船舶抵押登記的實(shí)施辦法。

（四十八）支持造船、航運(yùn)和國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)投資參股現(xiàn)有租賃公司，開展船舶租賃業(yè)務(wù)。

（四十九）加強(qiáng)船舶工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。教育機(jī)構(gòu)、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)要注重培養(yǎng)具有專業(yè)知識(shí)技能的科技人才、管理人才和一線生產(chǎn)操作人才，建立培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

（五十）充分發(fā)揮中國(guó)船級(jí)社、船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、造船工程學(xué)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)等行業(yè)組織的作用。行業(yè)組織要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高協(xié)調(diào)組織能力，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)出口有序競(jìng)爭(zhēng)；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，向政府部門研究提出解決行業(yè)重大技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題的對(duì)策建議。

附注：

一、船舶產(chǎn)量及建造能力的統(tǒng)計(jì)口徑是100總噸及以上鋼質(zhì)機(jī)動(dòng)船。

二、大型造船設(shè)施是指寬度為40米及以上，以及能夠建造單船10萬(wàn)載重噸級(jí)以上的船塢、船臺(tái)及配備單機(jī)200噸以上龍門式起重設(shè)備等。

三、海洋工程裝備指用于海洋資源勘探、開采、加工、儲(chǔ)運(yùn)、管理及后勤服務(wù)等方面的大型工程裝備和輔助性裝備，包括各類鉆井平臺(tái)、生產(chǎn)平臺(tái)、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油船、卸油船、起重船、鋪管船、海底挖溝埋管船、海洋監(jiān)管船、潛水作業(yè)船及浮標(biāo)體等。

四、水上安全救助打撈裝備指用于水上人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境救助和應(yīng)急搶險(xiǎn)打撈的大型工程設(shè)備和輔助性裝備，包括各類救助船、深潛水工作母船、大型起重?fù)岆U(xiǎn)打撈工程船、專用清污船等。

五、總投資指項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資與鋪底流動(dòng)資金（約為流動(dòng)資金的30％）之和。

第二篇：《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布

《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布

近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》全面分析了“十二五”期間船舶工業(yè)面臨的形勢(shì)，指出未來5年，船舶工業(yè)必須堅(jiān)持把推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為中心任務(wù)，堅(jiān)持把技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐，堅(jiān)持把提高質(zhì)量和效益作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本要求，堅(jiān)持把推進(jìn)軍民融合作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持把推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。

《規(guī)劃》指出了“十二五”船舶工業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)。一是科技綜合實(shí)力躍居世界前列。主流船型綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，形成50個(gè)以上滿足最新國(guó)際規(guī)范要求、引領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)需求的知名品牌產(chǎn)品；全面突破高技術(shù)船舶的關(guān)鍵技術(shù)，海洋工程裝備設(shè)計(jì)制造能力進(jìn)入世界前列等。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。環(huán)渤海灣、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲造船基地成為世界級(jí)造船基地，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升，前10家造船企業(yè)造船完工量占全國(guó)總量的70％以上；海洋工程裝備制造業(yè)銷售收入達(dá)到2000億元以上，國(guó)際市場(chǎng)份額超過20％；形成若干具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌修船企業(yè)；2015年船舶工業(yè)銷售收入達(dá)到12000億元，出口總額超過800億美元。三是效率、效益顯著提升。工業(yè)增加值率較“十一五”末提高3個(gè)百分點(diǎn)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高15%；船舶工業(yè)全面建立現(xiàn)代造船模式，數(shù)字化造船能力明顯提高。四是配套能力和水平大幅提高。船舶配套業(yè)銷售收入達(dá)到3000億元，主流船型本土化船用設(shè)備平均裝船率達(dá)到80％以上，形成一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際知名品牌產(chǎn)品。

《規(guī)劃》明確了推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、實(shí)施品牌和質(zhì)量提升戰(zhàn)略、打造高效的船舶制造體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等五大主要任務(wù)，確定了造船業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、船舶配套業(yè)、修船業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)發(fā)展方向和重大創(chuàng)新項(xiàng)目。《規(guī)劃》提出，國(guó)家將從加大科技創(chuàng)新投入、完善財(cái)稅金融支持政策、促進(jìn)交流與合作、強(qiáng)化行業(yè)管理等方面提供發(fā)展保障。

在當(dāng)前船舶市場(chǎng)低迷、船舶企業(yè)發(fā)展面臨困難的情況下，《規(guī)劃》的出臺(tái)具有重要意義。

第三篇：中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

龍都幼兒園中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

20011年9月

龍都幼兒園中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

2011年---2016年

指導(dǎo)思想：

認(rèn)真貫徹執(zhí)行十七大會(huì)議精神，以《幼兒園工作規(guī)程》為工作準(zhǔn)繩，以《綱要》精神為指南，深化教育體制改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高保教質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化，師資隊(duì)伍現(xiàn)代化，造就一支具有共同價(jià)值觀和具有時(shí)代先進(jìn)性教育觀念的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，初步形成特點(diǎn)鮮明、開放的、具有活力的辦園特色，爭(zhēng)取在2014年擠身于省級(jí)示范幼兒園行列。

第一階段：

2011年7月——2012年6月

幼兒園剛剛成立半年，各方面基礎(chǔ)較差，而且辦園規(guī)模擴(kuò)大，從原來的不完全型幼兒園到小、中、大班齊全的幼兒園，同時(shí)園領(lǐng)導(dǎo)及教職員工也都是重新組合，因此，第一階段的工作重點(diǎn)是規(guī)范幼兒園各項(xiàng)工作，艱苦創(chuàng)業(yè)，站穩(wěn)腳跟，為創(chuàng)建濰坊市一類幼兒園和成為常規(guī)管理先進(jìn)單位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)幼兒園常規(guī)管理，建立建全一整套規(guī)章制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立分層管理網(wǎng)絡(luò)，在幼兒園內(nèi)建構(gòu)起一套常規(guī)管理體系，并基本形成“敬業(yè)、勤奮、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的園風(fēng)。

2、正常幼兒園的一日活動(dòng)，著重對(duì)照“一日活動(dòng)常規(guī)細(xì)則”，建立起一整套適合我園幼兒的一日活動(dòng)常規(guī)，培養(yǎng)幼兒良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)格規(guī)范教師：“六認(rèn)真”，強(qiáng)化教師職責(zé)，使幼兒園的各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。

3、不斷改善園所環(huán)境，優(yōu)化設(shè)施，各班已添置彩電、空調(diào)等物，添置一大批自制玩教具，以滿足保教工作的需求，加強(qiáng)環(huán)境創(chuàng)設(shè)，為幼兒提供更豐富的學(xué)習(xí)環(huán)境。建設(shè)各類活動(dòng)角，使幼兒園整體布局更加合理，環(huán)境更加安全、美觀。

4、積極開展創(chuàng)建工作，不斷提高保教質(zhì)量，爭(zhēng)取年底通過市教委一類幼兒園的驗(yàn)收以及成為濰坊衛(wèi)生合格單位。第二階段：2012年7月——2013年6月

在第一階段的基礎(chǔ)上能夠繼續(xù)努力，進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園的科學(xué)管理，改善辦園條件，加強(qiáng)科研力度，提高保教質(zhì)量和辦園檔次，努力創(chuàng)建濰坊市基本現(xiàn)代化幼兒園。

1.加強(qiáng)幼兒園的科學(xué)管理，園領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，更新觀念，樹立現(xiàn)代化意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、育人意識(shí)。提高幼兒園的管理水平，使幼兒園各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

2.加大投入，改善辦園條件，進(jìn)一步拓寬綠地面積，加強(qiáng)園內(nèi)內(nèi)環(huán)境的建設(shè)。增建30米塑膠跑道，完善多功能室和游戲室的設(shè)施，添置相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和教玩具，提高幼兒園現(xiàn)代化程度。

3.加大力度培訓(xùn)師資。首先加強(qiáng)專業(yè)理論的學(xué)習(xí)，文化水平的提高，樹立現(xiàn)代化的教育觀和兒童觀，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和科研意識(shí)。其次，計(jì)劃在有限的資金中劃出一塊金費(fèi)，專門用于師資培訓(xùn)。帶教師出去參觀、學(xué)習(xí)、開眼界，請(qǐng)專家、行家來園作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、專題講座，提高教師的業(yè)務(wù)能力和理論水平。第三，在園內(nèi)分層次對(duì)青年教師進(jìn)行培養(yǎng)，鼓勵(lì)教師勤于總結(jié)、思考，寫出一批既有理論水平，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的好文章，旨在出人出文章出書。

4.以教科研為龍頭，促進(jìn)幼兒整體素質(zhì)的提高。在抓好日常教研的同時(shí)，抓好課題研究工作，重點(diǎn)抓好幼兒語(yǔ)言功能的發(fā)展、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)這二個(gè)課題研究。通過課題實(shí)驗(yàn)激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣，求知欲望，促進(jìn)幼兒各種能力得到發(fā)展。并使每個(gè)幼兒在原有的水平上有所提高，爭(zhēng)取在兩年內(nèi)取得實(shí)驗(yàn)成果。

5、創(chuàng)辦幼兒園自己的園刊，并編寫論文集，注重宣傳，擴(kuò)大幼兒園的知名度。

6、初步形成自己的特色，為創(chuàng)建做好準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取在年底通過市教委專家組的驗(yàn)收，成為濰坊市基本現(xiàn)代化幼兒園。第三階段：2013年7月——2014年6月

在第二階段的基礎(chǔ)上，奮發(fā)努力，開拓創(chuàng)新，辦出幼兒園的特色，使其真正成為濰坊市示范幼兒園。

1.培養(yǎng)更多的品德優(yōu)、習(xí)慣好、能合作、會(huì)交往、愛探索、會(huì)生活、會(huì)學(xué)習(xí)、健康自信、聰明活潑、誠(chéng)實(shí)勇敢的好孩子。為孩子從小能受到高質(zhì)量、全面的啟蒙教育創(chuàng)造一切條件。

2.主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，逐步形成辦園特色，營(yíng)造良好的社會(huì)聲譽(yù)，樹立良好的社會(huì)形象，發(fā)揮市級(jí)示范幼兒園的輻射作用。A.通過探索實(shí)踐，逐步建立具有本園優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展的以園為本的課程結(jié)構(gòu)。B.與名園、名師結(jié)對(duì)，借助他們的力量提高辦園質(zhì)量。C.依托家長(zhǎng)、社區(qū)等各方面的力量，開展走出去請(qǐng)進(jìn)來的活動(dòng)，形成良好的社會(huì)聲譽(yù)。D.和新聞媒體建立良好的關(guān)系，力爭(zhēng)他們的支持和幫助。

3.建立一支觀念新、文化層次高、動(dòng)手能力強(qiáng)、掌握現(xiàn)代教學(xué)手段的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。A.全園教師的學(xué)歷均達(dá)大專，本科率達(dá)30%。B.培養(yǎng)1名區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人，一名區(qū)級(jí)教壇新秀，2名園級(jí)骨干教師。C.所有教師均參加現(xiàn)代教育技術(shù)的考試并拿到合格證。D.所有教師均通過普通話的等級(jí)考試。D.有論文在雜志上發(fā)表。E.選派教師外出參加培訓(xùn)。

4.建立以激勵(lì)機(jī)制為核心的層級(jí)管理框架，逐步實(shí)現(xiàn)管理手段的現(xiàn)代化。A.樹立良好園風(fēng)，創(chuàng)既和諧又競(jìng)爭(zhēng)的團(tuán)體氛圍。B.建立（激勵(lì)加約束）以激勵(lì)為主的層級(jí)管理框架，采用目標(biāo)管理指標(biāo)考核的方法，保證各項(xiàng)目標(biāo)具體落實(shí)到人。同時(shí)也給每個(gè)職工施展個(gè)人才能的舞臺(tái)，使他們獲得事業(yè)的成就感。C.適應(yīng)新情況，逐步完善各種規(guī)章制度和崗位責(zé)任制并重點(diǎn)抓好落實(shí)，強(qiáng)化計(jì)劃----實(shí)施---檢查---總結(jié)各環(huán)節(jié)。D.發(fā)揮民主管理的功效，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的教師加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

5.努力改善辦園條件：添置幼兒用床和體育教學(xué)設(shè)施，豐富圖書閱覽室。同時(shí)進(jìn)一步調(diào)整幼兒園的整體布局，充分利用空間，為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)、游戲環(huán)境。爭(zhēng)取利用暑期建造好風(fēng)雨操場(chǎng)，并封閉走廊。

6.實(shí)現(xiàn)擴(kuò)班目標(biāo)，使幼兒園規(guī)模不斷擴(kuò)大，達(dá)到雙軌制。第四階段：2014年7月——2015年6月

在第三階段的基礎(chǔ)上，本著可持續(xù)發(fā)展的原則，運(yùn)用發(fā)展的眼光，挖掘自身潛力，形成自己獨(dú)特的辦園特色，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，在課程改革、創(chuàng)特色教育、樹自身品牌上下工夫。

1、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，幫助教師確立專業(yè)發(fā)展目標(biāo)，與每位教師簽定目標(biāo)任務(wù)書，年底將對(duì)照任務(wù)書進(jìn)行考核，真正做到獎(jiǎng)罰有依據(jù)，獎(jiǎng)懲分明。分層培養(yǎng)青年教師A/推薦教學(xué)業(yè)務(wù)日趨成熟的區(qū)學(xué)科帶頭人參加市青年教師會(huì)課比賽和市教壇新秀的評(píng)比，并在區(qū)內(nèi)借班上課，提高知名度，為早日成為市學(xué)科帶頭人奠定基礎(chǔ)。B/對(duì)骨干教師要求其積極參與園內(nèi)課題研究，完成有質(zhì)量的論文一篇，在園內(nèi)的教學(xué)活動(dòng)中起示范帶頭作用。C/新教師要求其繼續(xù)拜師學(xué)藝，多學(xué)習(xí)反思，不斷更新觀念。

2、加大教科研的研究力度，提高參與課題教師的理論水平，繼續(xù)對(duì)市級(jí)課題開展深入的研究，注重資料積累，進(jìn)行課題中期匯報(bào)。同時(shí)根據(jù)幼兒園發(fā)展需要，努力構(gòu)建符合本園幼兒發(fā)展的園本課程，對(duì)幼兒進(jìn)行健康教育的研究，力求通過豐富多彩的活動(dòng)使幼兒達(dá)到體能健康、心理健康和智能健康的金三角結(jié)構(gòu)。

3、適應(yīng)現(xiàn)代教育多元化發(fā)展的需要，充分開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源并合理利用，如社區(qū)資源、家長(zhǎng)資源、外校資源等，為幼兒全面發(fā)展提供更廣闊全面的視野和空間。我園將與敬老院、博物館、消防支隊(duì)、中心小學(xué)等建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，并簽定和約，使他們成為幼兒實(shí)踐活動(dòng)的基地。

第五階段：2015年7月----2016年6月

進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園內(nèi)涵建設(shè)，以一流的師資、一流的環(huán)境、一流的服務(wù)創(chuàng)品牌，樹特色，將幼兒園建設(shè)成為一流的優(yōu)質(zhì)園，努力實(shí)現(xiàn)省級(jí)示范園的辦園目標(biāo)。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，利用多種途徑幫助教師樹立新型的現(xiàn)代教育觀念，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期教師角色的轉(zhuǎn)換，成為終身的學(xué)習(xí)者、生命的關(guān)懷者、平等的交往者、寬容的教育者，并引領(lǐng)教師逐步從傳統(tǒng)的教授型向科研型、學(xué)者型發(fā)展。

2、切實(shí)做好師資培訓(xùn)工作，提高教師的專業(yè)化水平及文化素養(yǎng)（中師合格率達(dá)100%，大專合格率達(dá)90%，本科率約40%）。加強(qiáng)園本課程培訓(xùn)，繼續(xù)搞好幼兒園健康特色教育，使教師不僅具有運(yùn)用課程的能力，更具備選擇課程和生成課程的能力，使園本課程更系統(tǒng)化。

3、提供機(jī)會(huì)創(chuàng)造條件幫助教師掌握現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)，能運(yùn)用多媒體輔助教學(xué)，學(xué)會(huì)課件制作并在園內(nèi)開展評(píng)比活動(dòng)。

4、完成《幼兒語(yǔ)言功能的發(fā)展》課題結(jié)題工作，有關(guān)老師完成結(jié)題報(bào)告，并將論文、活動(dòng)設(shè)計(jì)匯編成冊(cè)，做好資料整理工作。

5、完善網(wǎng)站建設(shè)，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，提高網(wǎng)站訪問率，擴(kuò)大幼兒園的影響和聲譽(yù)。建立校園局域網(wǎng)，初步形成數(shù)字化的管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上資源共享，使信息傳遞更快、更新。

6進(jìn)一步改善辦園條件，做好幼兒園的擴(kuò)建工作，完成樓層接建，創(chuàng)設(shè)多功能室，并添置相應(yīng)設(shè)備。

7．做好幼兒個(gè)人檔案，并設(shè)計(jì)成光盤，錄下幼兒三年成長(zhǎng)的軌跡。

第四篇：中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

合肥市城西橋?qū)W校語(yǔ)言文字工作中長(zhǎng)期規(guī)劃

2013年9月

語(yǔ)言文字是交際的工具和信息的載體。推動(dòng)語(yǔ)言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，是普及文化教育、發(fā)展科學(xué)技術(shù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，對(duì)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)具有重要意義。為了深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的新世紀(jì)“普通話初步普及”、“漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范的目標(biāo)”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》和區(qū)、市語(yǔ)言文字委員會(huì)的規(guī)定，我校語(yǔ)言文字規(guī)范工作中長(zhǎng)期目標(biāo)是：教師和學(xué)生的普通話水平基本達(dá)到規(guī)定的要求，師生員工在教育教學(xué)、宣傳、會(huì)議及其它集體活動(dòng)中使用普通話；校園用字規(guī)范。

為了切實(shí)保證這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，形成我校語(yǔ)言文字工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制，使之與精神文明建設(shè)、學(xué)生素質(zhì)教育和學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合，特制定本規(guī)劃，具體措施和要求如下：

一、認(rèn)真組織全校師生學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》；

二、將語(yǔ)言文字工作列入學(xué)校教學(xué)管理工作中，分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少召開2次會(huì)議，聽取語(yǔ)言文字工作匯報(bào)，研究語(yǔ)

言文字工作。學(xué)校工作計(jì)劃和總結(jié)中有語(yǔ)言文字工作內(nèi)容；

三、將語(yǔ)言文字工作納入學(xué)校精神文明創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容，主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真檢查落實(shí)；

四、健全校語(yǔ)言文字工作網(wǎng)絡(luò)。要有專人負(fù)責(zé)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作，各班應(yīng)設(shè)立語(yǔ)言文字規(guī)范化監(jiān)督員，在校語(yǔ)言文字工作組的統(tǒng)一部署下，開展學(xué)校和各班語(yǔ)言文字規(guī)范化宣傳、整治與監(jiān)督工作；

五、將普通話合格作為錄用教師條件，新教師上崗條件，教師繼續(xù)教育內(nèi)容。在教師考核、期中教學(xué)檢查、評(píng)選先進(jìn)、評(píng)定職稱時(shí)，都要將普通話內(nèi)容列入，力爭(zhēng)在三年內(nèi)使全體教師在教育教學(xué)、宣傳、會(huì)議及其他集體活動(dòng)中100％使用普通話，在職教職工100％參加普通話培訓(xùn)，測(cè)試達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％。

六、學(xué)生在教育教學(xué)、宣傳、會(huì)議及其他集體活動(dòng)中必須使用普通話，將此列入《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》中。

七、開展多層次的普通話演講、朗誦、書法及規(guī)范字知識(shí)競(jìng)賽，提高師生員工的語(yǔ)言文字水平；每年9月開展“推普宣傳周”活動(dòng)，形式多樣，內(nèi)容豐富；

八、對(duì)教師進(jìn)行普通話和規(guī)范用字的培訓(xùn)、教育，學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播站播音員普通話水平(教師)必須相當(dāng)于二級(jí)甲等；

九、建立校規(guī)范用字檢查審核制度，加強(qiáng)監(jiān)督力度。校語(yǔ)言文字工作組負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生各類小報(bào)及需展出的文字作品的報(bào)審，每學(xué)期對(duì)教師教案、板書、論文、科研材料等進(jìn)行一次抽樣檢查，對(duì)學(xué)生的作業(yè)、答卷、通知等進(jìn)行不定期檢查，杜絕出現(xiàn)錯(cuò)別字、異體字、二簡(jiǎn)字和繁體字。對(duì)教師、管理人員及學(xué)生在教學(xué)、工作和集體活動(dòng)中使用普通話和規(guī)范字的情況進(jìn)行不定期抽查，并將結(jié)果向全校通報(bào)；

十、對(duì)校內(nèi)所有公示牌、上墻的制度、辦法及所發(fā)文件、所寫文字材料負(fù)責(zé)監(jiān)督審查，對(duì)不規(guī)范用字現(xiàn)象要立即糾正、整改；

十一、紅領(lǐng)巾廣播站每年必須播出宣傳語(yǔ)言文字規(guī)范化的節(jié)目5次以上，積極宣傳《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》和有關(guān)文件，及時(shí)報(bào)道學(xué)校有關(guān)工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)事例；

十二、在校內(nèi)設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)牌及宣傳櫥窗，在教學(xué)樓、圖書室、食堂、等公共場(chǎng)所設(shè)“請(qǐng)說普通話，請(qǐng)用規(guī)范字”的提示牌，使校園內(nèi)形成人人都說普通話，都使用規(guī)范漢字的氛圍；

十三、加強(qiáng)與區(qū)、市語(yǔ)言文字工作委員會(huì)聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，積極參加區(qū)、市語(yǔ)委組織的各項(xiàng)語(yǔ)言文字宣傳活動(dòng)。語(yǔ)言文字規(guī)范化工作是加強(qiáng)學(xué)校管理，樹立學(xué)校良好形象，提高師生員工素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作，只有全體師生行動(dòng)起來，才能切實(shí)做好普及普通話和用字規(guī)范化的宣傳教育工作，當(dāng)好社會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范化的表率，為我國(guó)新世紀(jì)的語(yǔ)言文字工作目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

第五篇：中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

內(nèi)蒙古棋盤井礦業(yè)有限責(zé)任公司煤礦

中長(zhǎng)期安全發(fā)展規(guī)劃

內(nèi)蒙古棋盤井礦業(yè)有限責(zé)任公司煤礦 二〇一五年 中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃 2014安全工作計(jì)劃

根據(jù)公司年初制定的《二○一四安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》，結(jié)合下半年的特殊情況，為確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要抓緊抓好以下四個(gè)方面的工作。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和精神。制定安全隱患排查治理制度，進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，抓好落實(shí)?！皣?yán)”字當(dāng)頭，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格管理。

（二）以人為本，強(qiáng)化培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體本質(zhì)安全。

公司進(jìn)一步強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)和教育，把培訓(xùn)教育工作作為抓好安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作和重要任務(wù)來抓，努力提高職工自主保安意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。各單位要抓好日常培訓(xùn)，做到“五個(gè)一”（即每日一題、每周一案例、每周一考問、每月一檢查、每季一評(píng)比）。認(rèn)真開好班前會(huì)，堅(jiān)持“六必講”（即上一班現(xiàn)場(chǎng)情況和存在的問題必講；現(xiàn)場(chǎng)采取主要安全措施必講；本班具體明確的注意事項(xiàng)和處理辦法必講；當(dāng)班的主要安全責(zé)任和必須把住的安全環(huán)節(jié)必講；特殊工種的崗位要求必講；有問題、有隱患地點(diǎn)作業(yè)人員必須注意的安全措施必講），做到天天講，班班講，安全注意事項(xiàng)了然于胸。堅(jiān)持強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，幫助廣大職工做到“三懂四會(huì)”（“三懂”，即懂本單位、本工種、本崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)；懂危險(xiǎn)因素的預(yù)防措施；懂事故應(yīng)急處理救援的方式方法?！八臅?huì)”，即會(huì)處理事故；會(huì)正確的調(diào)度匯報(bào)程序；會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)人員正確避災(zāi)和自救；會(huì)正確使用安全設(shè)施、設(shè)備），全面提高廣大職工的安全素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，實(shí)現(xiàn)“零死亡”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

一是狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理，營(yíng)造安全可靠的生產(chǎn)環(huán)境。以防治水、工程質(zhì)量為重點(diǎn)，切實(shí)抓好防瓦斯、防突、防治水、頂板等現(xiàn)場(chǎng)管理工作，防止各類事故的發(fā)生。

二是高度重視防治水工作。要定期調(diào)查礦區(qū)周邊積水和采空區(qū)積水情況，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，完善有關(guān)水文圖紙資料，制定和完善防治水措施，配備足夠的防治水裝備，制訂防治水應(yīng)急預(yù)案。

三是繼續(xù)完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急救援能力。各礦井要按照公司制定的煤礦應(yīng)急救援預(yù)案編制指南進(jìn)一步修訂和細(xì)化應(yīng)急救援預(yù)案，公示應(yīng)急救援流程，普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識(shí)，適時(shí)組織演練，保證發(fā)生事故，能迅速投入搶救，減少損失。

四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和值班值守制度。礦井要做到24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指揮，不僅要保證下井時(shí)間，更要履行職責(zé)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班指揮、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)的作用。

五是抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以質(zhì)量保安全、促生產(chǎn)。牢固樹立“質(zhì)量是安全的前提，質(zhì)量是生產(chǎn)的保障”這一理念，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)工作的全過程。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目要按照時(shí)間保質(zhì)保量完成。

六是組織開展各類安全活動(dòng)，大力提升企業(yè)安全文化品質(zhì)。

1、2014年一季度對(duì)我礦職工進(jìn)行“安全教育培訓(xùn)”讓所有作業(yè)人員培訓(xùn)合格，持證上崗。2、2014年二季度對(duì)我礦所有系統(tǒng)進(jìn)行檢查，并完善礦井六大系統(tǒng)。3、2014年三季度抓好各煤礦“一通三防”和“防治水”工作。開展好“一通三防”會(huì)戰(zhàn)。4、2014年四季度抓好各煤礦“冬季三防”和“頂板管理”工作。開展好頂板管理會(huì)戰(zhàn)，并開展四季度《決戰(zhàn)最后三個(gè)月，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)》活動(dòng)。抓好“10.1”國(guó)慶期間和年底的安全生產(chǎn)工作，收好今年的尾，開好明年的頭。落實(shí)《七條規(guī)定》，開展“保護(hù)礦工生命 礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”為主題實(shí)踐活動(dòng)。7月1日至9月30日為自查整改階段，各礦要對(duì)照《七條規(guī)定》組織開展自查自糾，列出隱患，逐項(xiàng)分析研究，制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金、責(zé)任人，全面開展整改，并上報(bào)自查整改方案。公司要加強(qiáng)對(duì)自查整改階段的督查、指導(dǎo)，督促各礦落實(shí)整改措施，確保整改到位。

5、立即組織開展安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”。專項(xiàng)行動(dòng)突出以貫徹《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》、瓦斯防治、水害防治和提升運(yùn)輸、六大系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，主要從治大隱患、防大事故入手，最大限度消除各類安全隱患。

6、各礦要利用宣傳畫廊、板報(bào)等宣傳陣地，大力宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)以及公司的各項(xiàng)管理規(guī)定，廣泛宣傳其他企業(yè)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造濃郁的安全文化氛圍，使“安全為天、生命至上”的理念深入人心，以活動(dòng)保安全，以安全促生產(chǎn)。

（四）推進(jìn)隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)。

一是全面落實(shí)各崗位隱患排查治理責(zé)任，加大現(xiàn)場(chǎng)管理及“三違”行為查處力度，突出隱患查處，重大隱患要緊盯不放，一抓到底。凡存在重大隱患，難以確保安全生產(chǎn)的，必須堅(jiān)決停產(chǎn)。

二是強(qiáng)化安全檢查，消除安全隱患。迅速組織開展“三大行動(dòng)”，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任制，嚴(yán)肅認(rèn)真，不走過場(chǎng)。安全檢查要嚴(yán)格細(xì)致，做到“橫向到邊，縱向到底”，不留死角。發(fā)現(xiàn)隱患必須落實(shí)責(zé)任進(jìn)行整改。各單位要立即制定“三大行動(dòng)”實(shí)施方案，對(duì)照煤礦企業(yè)8個(gè)自檢表認(rèn)真抓好自檢自查工作，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，一時(shí)難以整改的，必須及時(shí)上報(bào)公司。

三是各單位要嚴(yán)格執(zhí)行公司下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法的通知》，結(jié)合本單位實(shí)際，完善“三違”內(nèi)容，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，使每一名職工都能對(duì)“三違”行為牢記于心。同時(shí)，要加大對(duì)“三違”行為的整治力度，有效遏制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

總之，只要我們認(rèn)真落實(shí)《七條規(guī)定》，組織開展好“三大行動(dòng)”彌補(bǔ)安全工作存在的不足，狠抓事故的超前防范，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理到位，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加強(qiáng)勁的執(zhí)行力抓好安全工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。就一定能堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生，從而確保全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2015安全工作計(jì)劃

根據(jù)公司年初制定的《二○一五安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》，結(jié)合下半年的特殊情況，為確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要抓緊抓好以下四個(gè)方面的工作。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和精神。制定安全隱患排查治理制度，進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，抓好落實(shí)。“嚴(yán)”字當(dāng)頭，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格管理。

（二）以人為本，強(qiáng)化培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體本質(zhì)安全。

公司進(jìn)一步強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)和教育，把培訓(xùn)教育工作作為抓好安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作和重要任務(wù)來抓，努力提高職工自主保安意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。各單位要抓好日常培訓(xùn)，做到“五個(gè)一”（即每日一題、每周一案例、每周一考問、每月一檢查、每季一評(píng)比）。認(rèn)真開好班前會(huì)，堅(jiān)持“六必講”（即上一班現(xiàn)場(chǎng)情況和存在的問題必講；現(xiàn)場(chǎng)采取主要安全措施必講；本班具體明確的注意事項(xiàng)和處理辦法必講；當(dāng)班的主要安全責(zé)任和必須把住的安全環(huán)節(jié)必講；特殊工種的崗位要求必講；有問題、有隱患地點(diǎn)作業(yè)人員必須注意的安全措施必講），做到天天講，班班講，安全注意事項(xiàng)了然于胸。堅(jiān)持強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，幫助廣大職工做到“三懂四會(huì)”（“三懂”，即懂本單位、本工種、本崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)；懂危險(xiǎn)因素的預(yù)防措施；懂事故應(yīng)急處理救援的方式方法。“四會(huì)”，即會(huì)處理事故；會(huì)正確的調(diào)度匯報(bào)程序；會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)人員正確避災(zāi)和自救；會(huì)正確使用安全設(shè)施、設(shè)備），全面提高廣大職工的安全素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，實(shí)現(xiàn)“零死亡”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

一是狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理，營(yíng)造安全可靠的生產(chǎn)環(huán)境。以防治水、工程質(zhì)量為重點(diǎn)，切實(shí)抓好防瓦斯、防突、防治水、頂板等現(xiàn)場(chǎng)管理工作，防止各類事故的發(fā)生。

二是高度重視防治水工作。要定期調(diào)查礦區(qū)周邊積水和采空區(qū)積水情況，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，完善有關(guān)水文圖紙資料，制定和完善防治水措施，配備足夠的防治水裝備，制訂防治水應(yīng)急預(yù)案。

三是繼續(xù)完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急救援能力。各礦井要按照公司制定的煤礦應(yīng)急救援預(yù)案編制指南進(jìn)一步修訂和細(xì)化應(yīng)急救援預(yù)案，公示應(yīng)急救援流程，普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識(shí)，適時(shí)組織演練，保證發(fā)生事故，能迅速投入搶救，減少損失。

四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和值班值守制度。礦井要做到24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指揮，不僅要保證下井時(shí)間，更要履行職責(zé)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班指揮、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)的作用。

五是抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以質(zhì)量保安全、促生產(chǎn)。牢固樹立“質(zhì)量是安全的前提，質(zhì)量是生產(chǎn)的保障”這一理念，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)工作的全過程。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目要按照時(shí)間保質(zhì)保量完成。

六是組織開展各類安全活動(dòng)，大力提升企業(yè)安全文化品質(zhì)。

1、2015年一季度對(duì)我礦職工進(jìn)行“安全教育培訓(xùn)”讓所有作業(yè)人員培訓(xùn)合格，持證上崗。2、2015年二季度對(duì)我礦所有系統(tǒng)進(jìn)行檢查，并完善礦井六大系統(tǒng)。3、2015年三季度抓好各煤礦“一通三防”和“防治水”工作。開展好“一通三防”會(huì)戰(zhàn)。4、2015年四季度抓好各煤礦“冬季三防”和“頂板管理”工作。開展好頂板管理會(huì)戰(zhàn)，并開展四季度《決戰(zhàn)最后三個(gè)月，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)》活動(dòng)。抓好“10.1”國(guó)慶期間和年底的安全生產(chǎn)工作，收好今年的尾，開好明年的頭。落實(shí)《七條規(guī)定》，開展“保護(hù)礦工生命 礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”為主題實(shí)踐活動(dòng)。7月1日至9月30日為自查整改階段，各礦要對(duì)照《七條規(guī)定》組織開展自查自糾，列出隱患，逐項(xiàng)分析研究，制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金、責(zé)任人，全面開展整改，并上報(bào)自查整改方案。

5、公司要加強(qiáng)對(duì)自查整改階段的督查、指導(dǎo)，督促各礦落實(shí)整改措施，確保整改到位。

6、立即組織開展安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”。專項(xiàng)行動(dòng)突出以貫徹《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》、瓦斯防治、水害防治和提升運(yùn)輸、六大系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，主要從治大隱患、防大事故入手，最大限度消除各類安全隱患。

7、各礦要利用宣傳畫廊、板報(bào)等宣傳陣地，大力宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)以及公司的各項(xiàng)管理規(guī)定，廣泛宣傳其他企業(yè)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造濃郁的安全文化氛圍，使“安全為天、生命至上”的理念深入人心，以活動(dòng)保安全，以安全促生產(chǎn)。

（四）推進(jìn)隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)。

一是全面落實(shí)各崗位隱患排查治理責(zé)任，加大現(xiàn)場(chǎng)管理及“三違”行為查處力度，突出隱患查處，重大隱患要緊盯不放，一抓到底。凡存在重大隱患，難以確保安全生產(chǎn)的，必須堅(jiān)決停產(chǎn)。

二是強(qiáng)化安全檢查，消除安全隱患。迅速組織開展“三大行動(dòng)”，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任制，嚴(yán)肅認(rèn)真，不走過場(chǎng)。安全檢查要嚴(yán)格細(xì)致，做到“橫向到邊，縱向到底”，不留死角。發(fā)現(xiàn)隱患必須落實(shí)責(zé)任進(jìn)行整改。各單位要立即制定“三大行動(dòng)”實(shí)施方案，對(duì)照煤礦企業(yè)8個(gè)自檢表認(rèn)真抓好自檢自查工作，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，一時(shí)難以整改的，必須及時(shí)上報(bào)公司。

三是各單位要嚴(yán)格執(zhí)行公司下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法的通知》，結(jié)合本單位實(shí)際，完善“三違”內(nèi)容，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，使每一名職工都能對(duì)“三違”行為牢記于心。同時(shí)，要加大對(duì)“三違”行為的整治力度，有效遏制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

總之，只要我們認(rèn)真落實(shí)《七條規(guī)定》，組織開展好“三大行動(dòng)”彌補(bǔ)安全工作存在的不足，狠抓事故的超前防范，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理到位，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加強(qiáng)勁的執(zhí)行力抓好安全工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。就一定能堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生，從而確保全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2016安全工作計(jì)劃

根據(jù)公司年初制定的《二○一六安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》，結(jié)合下半年的特殊情況，為確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要抓緊抓好以下四個(gè)方面的工作。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和精神。制定安全隱患排查治理制度，進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，抓好落實(shí)?！皣?yán)”字當(dāng)頭，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格管理。

（二）以人為本，強(qiáng)化培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體本質(zhì)安全。

公司進(jìn)一步強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)和教育，把培訓(xùn)教育工作作為抓好安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作和重要任務(wù)來抓，努力提高職工自主保安意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。各單位要抓好日常培訓(xùn)，做到“五個(gè)一”（即每日一題、每周一案例、每周一考問、每月一檢查、每季一評(píng)比）。認(rèn)真開好班前會(huì)，堅(jiān)持“六必講”（即上一班現(xiàn)場(chǎng)情況和存在的問題必講；現(xiàn)場(chǎng)采取主要安全措施必講；本班具體明確的注意事項(xiàng)和處理辦法必講；當(dāng)班的主要安全責(zé)任和必須把住的安全環(huán)節(jié)必講；特殊工種的崗位要求必講；有問題、有隱患地點(diǎn)作業(yè)人員必須注意的安全措施必講），做到天天講，班班講，安全注意事項(xiàng)了然于胸。堅(jiān)持強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，幫助廣大職工做到“三懂四會(huì)”（“三懂”，即懂本單位、本工種、本崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)；懂危險(xiǎn)因素的預(yù)防措施；懂事故應(yīng)急處理救援的方式方法?！八臅?huì)”，即會(huì)處理事故；會(huì)正確的調(diào)度匯報(bào)程序；會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)人員正確避災(zāi)和自救；會(huì)正確使用安全設(shè)施、設(shè)備），全面提高廣大職工的安全素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，實(shí)現(xiàn)“零死亡”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

一是狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理，營(yíng)造安全可靠的生產(chǎn)環(huán)境。以防治水、工程質(zhì)量為重點(diǎn)，切實(shí)抓好防瓦斯、防突、防治水、頂板等現(xiàn)場(chǎng)管理工作，防止各類事故的發(fā)生。

二是高度重視防治水工作。要定期調(diào)查礦區(qū)周邊積水和采空區(qū)積水情況，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，完善有關(guān)水文圖紙資料，制定和完善防治水措施，配備足夠的防治水裝備，制訂防治水應(yīng)急預(yù)案。

三是繼續(xù)完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急救援能力。各礦井要按照公司制定的煤礦應(yīng)急救援預(yù)案編制指南進(jìn)一步修訂和細(xì)化應(yīng)急救援預(yù)案，公示應(yīng)急救援流程，普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識(shí)，適時(shí)組織演練，保證發(fā)生事故，能迅速投入搶救，減少損失。

四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和值班值守制度。礦井要做到24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指揮，不僅要保證下井時(shí)間，更要履行職責(zé)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班指揮、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)的作用。

五是抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以質(zhì)量保安全、促生產(chǎn)。牢固樹立“質(zhì)量是安全的前提，質(zhì)量是生產(chǎn)的保障”這一理念，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)工作的全過程。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目要按照時(shí)間保質(zhì)保量完成。

六是組織開展各類安全活動(dòng)，大力提升企業(yè)安全文化品質(zhì)。

1、2016年一季度對(duì)我礦職工進(jìn)行“安全教育培訓(xùn)”讓所有作業(yè)人員培訓(xùn)合格，持證上崗。2、2016年二季度對(duì)我礦所有系統(tǒng)進(jìn)行檢查，并完善礦井六大系統(tǒng)。3、2016年三季度抓好各煤礦“一通三防”和“防治水”工作。開展好“一通三防”會(huì)戰(zhàn)。4、2016年四季度抓好各煤礦“冬季三防”和“頂板管理”工作。開展好頂板管理會(huì)戰(zhàn)，并開展四季度《決戰(zhàn)最后三個(gè)月，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)》活動(dòng)。抓好“10.1”國(guó)慶期間和年底的安全生產(chǎn)工作，收好今年的尾，開好明年的頭。落實(shí)《七條規(guī)定》，開展“保護(hù)礦工生命 礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”為主題實(shí)踐活動(dòng)。7月1日至9月30日為自查整改階段，各礦要對(duì)照《七條規(guī)定》組織開展自查自糾，列出隱患，逐項(xiàng)分析研究，制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金、責(zé)任人，全面開展整改，并上報(bào)自查整改方案。公司要加強(qiáng)對(duì)自查整改階段的督查、指導(dǎo)，督促各礦落實(shí)整改措施，確保整改到位。

6、立即組織開展安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”。專項(xiàng)行動(dòng)突出以貫徹《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》、瓦斯防治、水害防治和提升運(yùn)輸、六大系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，主要從治大隱患、防大事故入手，最大限度消除各類安全隱患。

7、各礦要利用宣傳畫廊、板報(bào)等宣傳陣地，大力宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)以及公司的各項(xiàng)管理規(guī)定，廣泛宣傳其他企業(yè)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造濃郁的安全文化氛圍，使“安全為天、生命至上”的理念深入人心，以活動(dòng)保安全，以安全促生產(chǎn)。

（四）推進(jìn)隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)。

一是全面落實(shí)各崗位隱患排查治理責(zé)任，加大現(xiàn)場(chǎng)管理及“三違”行為查處力度，突出隱患查處，重大隱患要緊盯不放，一抓到底。凡存在重大隱患，難以確保安全生產(chǎn)的，必須堅(jiān)決停產(chǎn)。

二是強(qiáng)化安全檢查，消除安全隱患。迅速組織開展“三大行動(dòng)”，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任制，嚴(yán)肅認(rèn)真，不走過場(chǎng)。安全檢查要嚴(yán)格細(xì)致，做到“橫向到邊，縱向到底”，不留死角。發(fā)現(xiàn)隱患必須落實(shí)責(zé)任進(jìn)行整改。各單位要立即制定“三大行動(dòng)”實(shí)施方案，對(duì)照煤礦企業(yè)8個(gè)自檢表認(rèn)真抓好自檢自查工作，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，一時(shí)難以整改的，必須及時(shí)上報(bào)公司。

三是各單位要嚴(yán)格執(zhí)行公司下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法的通知》，結(jié)合本單位實(shí)際，完善“三違”內(nèi)容，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，使每一名職工都能對(duì)“三違”行為牢記于心。同時(shí)，要加大對(duì)“三違”行為的整治力度，有效遏制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

總之，只要我們認(rèn)真落實(shí)《七條規(guī)定》，組織開展好“三大行動(dòng)”彌補(bǔ)安全工作存在的不足，狠抓事故的超前防范，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理到位，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加強(qiáng)勁的執(zhí)行力抓好安全工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。就一定能堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生，從而確保全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。