第一篇：全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)(全文)

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004km.cn 全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）

國(guó)務(wù)院

根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006—2010—2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》），為實(shí)現(xiàn)2020年全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)，進(jìn)一步明確“十三五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等，制定本實(shí)施方案。

一、背景和意義

自2006年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》以來(lái)，特別是“十二五”期間，各地各部門(mén)圍繞黨和國(guó)家發(fā)展大局，聯(lián)合協(xié)作，未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、社區(qū)居民等重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，帶動(dòng)了全民科學(xué)素質(zhì)水平整體提高；科技教育、傳播與普及工作廣泛深入開(kāi)展，科普資源不斷豐富，大眾傳媒特別是新媒體科技傳播能力明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，人才隊(duì)伍不斷壯大，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升；公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)共建機(jī)制基本建立，大聯(lián)合大協(xié)作的局面進(jìn)一步形成，為全民科學(xué)素質(zhì)工作順利開(kāi)展提供了保障。第九次中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查顯示，2015年我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到6.20%，較2010年的3.27%提高近90%，超額完成“十二五”我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平達(dá)到5%的工作目標(biāo)，為“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

但是，也應(yīng)清醒地看到，目前我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，全

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004km.cn 民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展還不平衡，不能滿足全面建成小康社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要。主要表現(xiàn)在：面向農(nóng)民、城鎮(zhèn)新居民、邊遠(yuǎn)和民族地區(qū)群眾的全民科學(xué)素質(zhì)工作仍然薄弱，青少年科技教育有待加強(qiáng)；科普技術(shù)手段相對(duì)落后，均衡化、精準(zhǔn)化服務(wù)能力亟待提升；科普投入不足，全社會(huì)參與的激勵(lì)機(jī)制不完善，市場(chǎng)配置資源的作用發(fā)揮不夠?！笆濉睍r(shí)期是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。科學(xué)素質(zhì)決定公民的思維方式和行為方式，是實(shí)現(xiàn)美好生活的前提，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，是國(guó)家綜合國(guó)力的體現(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，不斷提升人力資源質(zhì)量，對(duì)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，注入發(fā)展新動(dòng)能，助力創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和全面建成小康社會(huì)具有重要戰(zhàn)略意義。

二、指導(dǎo)方針和目標(biāo)

指導(dǎo)方針：

全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針，圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，繼承創(chuàng)新、拓展提升，開(kāi)放協(xié)同、普惠共享，精準(zhǔn)發(fā)力、全面跨越，推動(dòng)科技教育、傳播與普及，扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情和潛力，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段偉大勝利筑牢公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

目標(biāo)：

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004km.cn 到2020年，科技教育、傳播與普及長(zhǎng)足發(fā)展，建成適應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)需求的現(xiàn)代公民科學(xué)素質(zhì)組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估等體系，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)10%。

——促進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念深入人心。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的需求，突出工作主題，弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，更加關(guān)注保障和改善民生，大力宣傳普及高新技術(shù)、綠色發(fā)展、健康生活等知識(shí)和觀念，促進(jìn)在全社會(huì)形成崇尚科學(xué)的社會(huì)氛圍和健康文明的生活方式，進(jìn)一步推動(dòng)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

——以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)整體水平跨越提升。青少年的科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)、學(xué)習(xí)實(shí)踐能力明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)意識(shí)和決策水平不斷提升，農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的科學(xué)生產(chǎn)生活能力快速提高，革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)公民的科學(xué)素質(zhì)顯著提升。

——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力大幅增強(qiáng)?？萍冀逃c培訓(xùn)體系基本完善，社區(qū)科普益民服務(wù)機(jī)制逐步建立，科普基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力不斷增強(qiáng)，科普信息化建設(shè)取得突破進(jìn)展，科普產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，科普人才隊(duì)伍不斷壯大，公民提升自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑顯著增多。

——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全。公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的共建、社會(huì)動(dòng)員、監(jiān)測(cè)評(píng)估等機(jī)制進(jìn)一步完善，社會(huì)各方面參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性明顯增強(qiáng)。

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三、重點(diǎn)任務(wù)

根據(jù)指導(dǎo)方針和目標(biāo)，“十三五”時(shí)期重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：

（一）實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。

任務(wù)：

——宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，普及科學(xué)知識(shí)和科學(xué)方法，激發(fā)青少年科學(xué)興趣，培養(yǎng)青少年科學(xué)思想和科學(xué)精神。

——完善基礎(chǔ)教育階段的科技教育，增強(qiáng)中小學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)中小學(xué)科技教育水平大幅提升。

——完善高等教育階段的科技教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱情，提高大學(xué)生開(kāi)展科學(xué)研究和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。

——充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在科技教育和科普活動(dòng)方面的積極作用，促進(jìn)學(xué)?？萍冀逃托Ｍ饪破栈顒?dòng)有效銜接。

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004km.cn ——鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，提高農(nóng)村中小學(xué)科技教育質(zhì)量，為農(nóng)村青少年提供更多接受科技教育和參加科普活動(dòng)的機(jī)會(huì)。

措施：

——推進(jìn)義務(wù)教育階段的科技教育。基于學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)框架，完善中小學(xué)科學(xué)課程體系，研究提出中小學(xué)科學(xué)學(xué)科素養(yǎng)，更新中小學(xué)科技教育內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)探究性學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。修訂小學(xué)科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教材。增強(qiáng)中學(xué)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科教學(xué)的橫向配合。重視信息技術(shù)的普及應(yīng)用，加快推進(jìn)教育信息化，繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)和應(yīng)用力度。

——推進(jìn)高中階段的科技教育。修訂普通高中科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域課程標(biāo)準(zhǔn)，明確對(duì)學(xué)科素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量的要求。修訂普通高中數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、地理、信息技術(shù)、通用技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教材，鼓勵(lì)普通高中探索開(kāi)展科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)實(shí)踐的跨學(xué)科探究活動(dòng)。規(guī)范學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的發(fā)展。積極開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)與科學(xué)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的探究能力。深入實(shí)施“中學(xué)生英才計(jì)劃”，促進(jìn)中學(xué)教育和大學(xué)教育互動(dòng)銜接，鼓勵(lì)各地積極探索科技創(chuàng)新和應(yīng)用人才的培養(yǎng)方式，加強(qiáng)普通高中拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地建設(shè)。強(qiáng)化中等職業(yè)學(xué)?？萍冀逃l(fā)揮課程教學(xué)主渠道作用，推動(dòng)科技教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、列入教學(xué)計(jì)劃，系統(tǒng)提升學(xué)生科學(xué)意識(shí)和綜合素養(yǎng)。

——推進(jìn)高等教育階段科技教育和科普工作。組織開(kāi)展大學(xué)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、計(jì)算機(jī)等課程改革，推進(jìn)高?？茖W(xué)基礎(chǔ)課建設(shè)。加強(qiáng)科學(xué)史等科學(xué)素質(zhì)類(lèi)視頻公開(kāi)課建設(shè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀念，支持在校大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目。推動(dòng)建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，大力開(kāi)展全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽、“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、“創(chuàng)青春”全國(guó)大學(xué)

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004km.cn 生創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，為青年提供將科技創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果的渠道、平臺(tái)。深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃，完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。

——大力開(kāi)展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動(dòng)。充分發(fā)揮非正規(guī)教育的促進(jìn)作用，推動(dòng)建立校內(nèi)與校外、正規(guī)與非正規(guī)相結(jié)合的科技教育體系。廣泛組織開(kāi)展學(xué)?？萍脊?jié)、科技周、科普日、公眾科學(xué)日、紅領(lǐng)巾科技小社團(tuán)、“科技之光”青年專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)等活動(dòng)，普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、防災(zāi)應(yīng)急、身心健康等知識(shí)，加強(qiáng)珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對(duì)愚昧迷信的宣傳教育。充分利用重點(diǎn)高校和科研院所開(kāi)放的科技教育資源，開(kāi)展全國(guó)青少年高?？茖W(xué)營(yíng)、求真科學(xué)營(yíng)等活動(dòng)。拓展校外青少年科技教育渠道，鼓勵(lì)中小學(xué)校利用科技館、青少年宮、科技博物館、婦女兒童活動(dòng)中心等各類(lèi)科技場(chǎng)館及科普教育基地資源，開(kāi)展科技學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展科技場(chǎng)館、博物館、科普大篷車(chē)進(jìn)校園工作，探索科技教育校內(nèi)外有效銜接的模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科技教育活動(dòng)在所有中小學(xué)全覆蓋。

——充分利用信息技術(shù)手段，均衡配置科技教育資源。推進(jìn)信息技術(shù)與科技教育、科普活動(dòng)融合發(fā)展。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技教育信息資源共建共享。加強(qiáng)信息素養(yǎng)教育，幫助青少年正確合理使用互聯(lián)網(wǎng)。大力開(kāi)展線上線下相結(jié)合的青少年科普活動(dòng)，滿足青少年對(duì)科技、教育信息的個(gè)性化需求。面向農(nóng)村學(xué)生特別是農(nóng)村留守兒童，開(kāi)展科技輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、安全健康等方面的志愿服務(wù)，幫助他們提高科學(xué)素質(zhì)、豐富生活閱歷、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。加強(qiáng)各類(lèi)家長(zhǎng)學(xué)校和青少年科普陣地建設(shè)，開(kāi)展科技類(lèi)親子體驗(yàn)活動(dòng)，搭建傳播科學(xué)家庭教育知識(shí)的新平臺(tái)，提高家長(zhǎng)特別是母親的科學(xué)素質(zhì)。

分工：由教育部、共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)牽頭，中央宣傳部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民委、民政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、旅游局、中科院、社科院、工程院、地震局、氣象局、自然科學(xué)基金會(huì)、文物局、全國(guó)婦聯(lián)等單位參加。

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（二）實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。

任務(wù)：

——宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、糧食安全等，貫徹黨和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，普及高效安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、鄉(xiāng)村文明等知識(shí)和觀念。

——加強(qiáng)農(nóng)村科普信息化建設(shè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)現(xiàn)代化。

——著力培養(yǎng)1000萬(wàn)名具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力的新型職業(yè)農(nóng)民，全面提升農(nóng)民的生活水平。

——進(jìn)一步加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)科普工作的支持力度，大力提高農(nóng)村婦女和農(nóng)村留守人群的科學(xué)素質(zhì)。

措施：

——大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃，中經(jīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究院

004km.cn 全方位、多層次培養(yǎng)各類(lèi)新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站（所）、基層綜合性文化服務(wù)中心等在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中的作用，面向農(nóng)民開(kāi)展科技教育培訓(xùn)。深入實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)開(kāi)展技能培訓(xùn)、強(qiáng)化專(zhuān)家和導(dǎo)師輔導(dǎo)、舉辦農(nóng)村青年涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富大賽等方式，促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施巾幗科技致富帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃，著力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、主體作用發(fā)揮明顯的新型職業(yè)女農(nóng)民隊(duì)伍。

——廣泛開(kāi)展形式多樣的農(nóng)村科普活動(dòng)。深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科普日、科技周、世界糧食日、健康中國(guó)行、千鄉(xiāng)萬(wàn)村環(huán)?？破招袆?dòng)、農(nóng)村安居宣傳、科普之春（冬）等各類(lèi)科普活動(dòng)，大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、綠色殯葬等科技知識(shí)和觀念，傳播科學(xué)理念，反對(duì)封建迷信，幫助農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和宜居村莊。

——加強(qiáng)農(nóng)村科普公共服務(wù)建設(shè)。將科普設(shè)施納入農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、基層綜合性文化中心等建設(shè)中，提升農(nóng)村社區(qū)科普服務(wù)能力。深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)揮優(yōu)秀基層農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普基地、農(nóng)村科普帶頭人和少數(shù)民族科普工作隊(duì)的示范帶動(dòng)作用。開(kāi)展科普示范縣（市、區(qū)）等創(chuàng)建活動(dòng)，提升基層科普公共服務(wù)能力。

——加強(qiáng)農(nóng)村科普信息化建設(shè)。積極開(kāi)展信息技術(shù)培訓(xùn)，加大對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的宣傳推廣力度，實(shí)施農(nóng)村青年電商培育工程，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村青年利用電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設(shè)科普中國(guó)鄉(xiāng)村e(cuò)站，大力開(kāi)展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、新農(nóng)民微視頻展播等線上線下相結(jié)合的科技教育和科普活動(dòng)。發(fā)揮中國(guó)智慧農(nóng)民云、科普中國(guó)服務(wù)云、中國(guó)環(huán)?？破召Y源網(wǎng)、中國(guó)興農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書(shū)屋等作用，幫助農(nóng)民提高科學(xué)素質(zhì)。

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004km.cn ——加強(qiáng)對(duì)薄弱地區(qū)的科普精準(zhǔn)幫扶。實(shí)施科普精準(zhǔn)扶貧，加強(qiáng)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)科普服務(wù)能力建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人的科普服務(wù)力度。實(shí)施科普援藏援疆工作，加大科普資源傾斜力度，加強(qiáng)雙語(yǔ)科普創(chuàng)作與傳播。大力開(kāi)展巾幗科技致富工程、巾幗科技特派員、巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)等工作，組織開(kāi)展“智愛(ài)媽媽”活動(dòng)，努力提高農(nóng)村婦女科學(xué)素質(zhì)。

分工：由農(nóng)業(yè)部、中國(guó)科協(xié)牽頭，中央組織部、中央宣傳部、教育部、科技部、國(guó)家民委、民政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、中科院、工程院、地震局、氣象局、文物局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等單位參加。

（三）實(shí)施城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。

任務(wù)：

——宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)更多勞動(dòng)者積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

——圍繞加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、實(shí)施“中國(guó)制造2025”、推動(dòng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、進(jìn)城務(wù)工人員及失業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)為重點(diǎn)，到2020年基本實(shí)現(xiàn)有培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)者都有機(jī)會(huì)參加一次相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)。

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004km.cn ——推動(dòng)職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、信息技術(shù)等知識(shí)和觀念的廣泛普及，提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)生產(chǎn)和健康生活能力，促進(jìn)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)整體水平提升。

措施：

——加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，深入實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，全面推進(jìn)高級(jí)研修、急需緊缺人才培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展少數(shù)民族專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特殊培養(yǎng)工作，構(gòu)建分層分類(lèi)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系。充分發(fā)揮科技社團(tuán)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用，幫助專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題，參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動(dòng)。

——大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、技工院校為基礎(chǔ)，各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與、公辦與民辦共舉的職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)體系。面向城鎮(zhèn)全體勞動(dòng)者，積極開(kāi)展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，基本消除勞動(dòng)者無(wú)技能從業(yè)現(xiàn)象，提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識(shí)，避免由于培訓(xùn)不到位導(dǎo)致的安全事故。組織開(kāi)展技能就業(yè)培訓(xùn)工程暨高校畢業(yè)生技能就業(yè)和新一輪全國(guó)百家城市技能振興等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，深入實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃，開(kāi)展全國(guó)職工職業(yè)技能大賽、全國(guó)青年職業(yè)技能大賽、全國(guó)青年崗位能手評(píng)選等工作，大力提升職工職業(yè)技能。

——廣泛開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)教育。大力開(kāi)展農(nóng)民工求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)、“春潮行動(dòng)”——農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、家政培訓(xùn)、城鄉(xiāng)婦女崗位建功評(píng)選等活動(dòng)，將綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、健康生活、心理疏導(dǎo)、防災(zāi)減災(zāi)等作為主要內(nèi)容，發(fā)揮企業(yè)、科普機(jī)構(gòu)、科普?qǐng)鲳^、科普學(xué)校、婦女之家等作用，針對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員廣泛組織開(kāi)展培訓(xùn)，提高進(jìn)城務(wù)工人員在城

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004km.cn 鎮(zhèn)的穩(wěn)定就業(yè)和科學(xué)生活能力，促進(jìn)常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，助力實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展和宜居。

——大力營(yíng)造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。深入開(kāi)展“大國(guó)工匠”、“最美青工”、智慧藍(lán)領(lǐng)、巾幗建功等活動(dòng)，倡導(dǎo)敢為人先、勇于冒尖的創(chuàng)新精神，激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，最大程度釋放職工創(chuàng)新潛力，形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。

分工：由人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、安全監(jiān)管總局牽頭，中央宣傳部、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)管總局、中科院、工程院、地震局、氣象局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)等單位參加。

（四）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。

任務(wù)：

——著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)執(zhí)政水平、科學(xué)治理能力、科學(xué)生活素質(zhì)，大力加強(qiáng)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，特別是總書(shū)記系列重要講話精神等科學(xué)理論的教育，宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，開(kāi)展科技革命、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等前沿科技知識(shí)的專(zhuān)題教育，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)科技知識(shí)、科學(xué)方法的培訓(xùn)和科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類(lèi)職業(yè)人群中位居前列，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員更好地貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)家治理

中經(jīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究院

004km.cn 體系和治理能力現(xiàn)代化。

措施：

——加強(qiáng)規(guī)劃，把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《2013—2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》有關(guān)部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》有關(guān)規(guī)定。在研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃時(shí)，突出科學(xué)理論、科學(xué)方法和科技知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各部門(mén)科技行政管理干部、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國(guó)有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等的教育培訓(xùn)。

——?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)渠道和載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。在黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)中，加強(qiáng)對(duì)馬克思主義基本原理、總書(shū)記系列重要講話精神等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。把樹(shù)立科學(xué)精神、增強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)納入黨校、行政學(xué)院和各類(lèi)干部培訓(xùn)院校教學(xué)計(jì)劃，合理安排課程和班次，引導(dǎo)、幫助領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員不斷提升科學(xué)管理能力和科學(xué)決策水平。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、自學(xué)等方式強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。積極利用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化等教育培訓(xùn)手段，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面，滿足領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員多樣化學(xué)習(xí)需求。在干部培訓(xùn)教材建設(shè)中強(qiáng)化新科技內(nèi)容的編寫(xiě)和使用，編發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員應(yīng)知必讀科普讀本。

——在領(lǐng)導(dǎo)干部考核和公務(wù)員錄用中，體現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)的要求。貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的有關(guān)要求，不斷完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任職考察、年度考核中，強(qiáng)化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。在公務(wù)員錄用考試中，強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)內(nèi)容。制訂并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)

中經(jīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究院

004km.cn 監(jiān)測(cè)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

——廣泛開(kāi)展針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各類(lèi)科普活動(dòng)。辦好院士專(zhuān)家科技講座、科普?qǐng)?bào)告等各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普活動(dòng)。繼續(xù)在黨校、行政學(xué)院等開(kāi)設(shè)科學(xué)思維與決策系列課程。做好心理咨詢、心理健康培訓(xùn)等工作，開(kāi)發(fā)系列指導(dǎo)手冊(cè)，打造網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)。有計(jì)劃地組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員到科研場(chǎng)所實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部參與科普活動(dòng)。組織開(kāi)展院士專(zhuān)家咨詢服務(wù)活動(dòng)，著力提升廣大基層干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)。

——加大宣傳力度，為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員提高科學(xué)素質(zhì)營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)科技宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢(shì)，增加科技宣傳版面和時(shí)段，用好用活新媒體工具，推廣發(fā)布一批優(yōu)秀科普作品，大力傳播科技知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神。圍繞科技創(chuàng)新主題，選樹(shù)一批弘揚(yáng)科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的先進(jìn)典型。

分工：由中央組織部、人力資源社會(huì)保障部牽頭，中央宣傳部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、中科院、社科院、地震局、氣象局、文物局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)等單位參加。

（五）實(shí)施科技教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。

任務(wù)：

中經(jīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究院

004km.cn ——構(gòu)建科學(xué)教師培訓(xùn)體系，加大培訓(xùn)力度，不斷提高教師科學(xué)素質(zhì)和科技教育水平，建成一支優(yōu)秀科學(xué)教師隊(duì)伍。

——完善科技教育課程教材，特別是加強(qiáng)民族語(yǔ)言教材建設(shè)，滿足不同對(duì)象的科技教育和培訓(xùn)需求。

——充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化教學(xué)方法，不斷推動(dòng)科技教育與教學(xué)實(shí)踐深度融合。

——完善科技教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高科技教育培訓(xùn)基地、場(chǎng)所的利用效率，保障科技教育與培訓(xùn)有效實(shí)施。

措施：

——加強(qiáng)科技教育師資培訓(xùn)和研修。鼓勵(lì)有條件的高等師范院校開(kāi)設(shè)科技教育等專(zhuān)業(yè)或相關(guān)課程，培養(yǎng)更多科技教育師資。在“國(guó)培計(jì)劃”中，加強(qiáng)教師科學(xué)素質(zhì)能力培訓(xùn)，培養(yǎng)“種子”教師，推動(dòng)各地加大對(duì)科學(xué)教師以及相關(guān)學(xué)科教師的培訓(xùn)力度，提高教師科技教育的教學(xué)能力和水平。實(shí)施科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)基地，到2020年實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)一線科學(xué)教師和骨干科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)全覆蓋。

——加強(qiáng)各類(lèi)人群科技教育培訓(xùn)的教材建設(shè)。結(jié)合不同人群特點(diǎn)和需求，不斷更新豐富科技教育培訓(xùn)的教材內(nèi)容，開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)課程與科技前沿講座等。將科普工作與素質(zhì)教育緊密結(jié)合，注重培養(yǎng)具有創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力的高層次創(chuàng)造性人才。將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、中經(jīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究院

004km.cn 共享的發(fā)展理念以及環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、防災(zāi)減災(zāi)、安全健康、應(yīng)急避險(xiǎn)、科學(xué)測(cè)量等相關(guān)科普內(nèi)容，納入各級(jí)各類(lèi)科技教育培訓(xùn)教材和教學(xué)計(jì)劃。加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育、民族地區(qū)雙語(yǔ)教育和各類(lèi)培訓(xùn)中科技教育的教材建設(shè)。

——進(jìn)一步改進(jìn)科技教育教學(xué)方法。發(fā)揮基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的示范輻射作用，加大科技教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣力度。加強(qiáng)學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)，提高學(xué)生探究性學(xué)習(xí)和動(dòng)手操作能力。加強(qiáng)中小學(xué)科技教育研究，研究建立符合我國(guó)青少年特點(diǎn)、有利于推動(dòng)青少年科學(xué)素質(zhì)提高和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的青少年科學(xué)素質(zhì)測(cè)評(píng)體系。

——加強(qiáng)科技教育與培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)實(shí)際需求，因地制宜建設(shè)科技教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)中小學(xué)科技教育硬件設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃布局現(xiàn)有科技教育培訓(xùn)基地、場(chǎng)所，不斷提高使用效率。調(diào)動(dòng)社會(huì)資源積極參與中小學(xué)科技教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用，不斷豐富網(wǎng)絡(luò)教育內(nèi)容，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源廣泛共享。鼓勵(lì)高校、科研院所、科技場(chǎng)館、職業(yè)學(xué)校、成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)學(xué)校等各類(lèi)公共機(jī)構(gòu)積極參與科技教育和培訓(xùn)工作。

——充分發(fā)掘高校和科研院所科技教育資源，健全科教結(jié)合、共同推動(dòng)科技教育的有效模式。推動(dòng)高等院校、科研院所的科技專(zhuān)家參與科學(xué)教師培訓(xùn)、中小學(xué)科學(xué)課程教材建設(shè)和教學(xué)方法改革。推動(dòng)有條件的中學(xué)科學(xué)教師到高等院校、科研機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室參與科研實(shí)踐。加強(qiáng)高?？茖W(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)高校師生廣泛樹(shù)立科學(xué)道德和科學(xué)精神。推動(dòng)實(shí)施“科學(xué)與中國(guó)”科學(xué)教育計(jì)劃。

分工：由教育部、人力資源社會(huì)保障部、中科院牽頭，中央宣傳部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民委、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、新聞出版廣電總局、體育總局、林業(yè)局、社科院、中經(jīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究院

004km.cn 工程院、地震局、氣象局、自然科學(xué)基金會(huì)、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)等單位參加。

（六）實(shí)施社區(qū)科普益民工程。

任務(wù)：

——宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，普及尊重自然、綠色低碳、科學(xué)生活、安全健康、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)和觀念，提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力，提高居民健康素養(yǎng)，促進(jìn)社區(qū)居民全面形成科學(xué)文明健康的生活方式，促進(jìn)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市建設(shè)。

——大力提升社區(qū)科普公共服務(wù)能力，促進(jìn)基層社區(qū)科普服務(wù)設(shè)施融合發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)常住人口科普基本公共服務(wù)均等化，全面提升居民科學(xué)素質(zhì)，助力以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

措施：

——廣泛開(kāi)展社區(qū)科技教育、傳播與普及活動(dòng)。圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，深入開(kāi)展科普日、科技周、世界環(huán)境日、世界地球日、世界標(biāo)準(zhǔn)日以及科技、文化、衛(wèi)生、安全、健康、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。組織開(kāi)展社區(qū)氣象、防震減災(zāi)、燃?xì)庥秒姲踩?、電梯安全以及社區(qū)居民安全技能、老年人急救技能培訓(xùn)

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004km.cn 等各類(lèi)應(yīng)急安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。面向城鎮(zhèn)新居民開(kāi)展適應(yīng)城市生活的科技教育、傳播與普及活動(dòng)，幫助新居民融入城市生產(chǎn)生活。

——大力改善社區(qū)科普基礎(chǔ)條件。推動(dòng)基層服務(wù)中心融合發(fā)展，在新建及現(xiàn)有的基層服務(wù)中心拓展科普功能。建設(shè)科普中國(guó)社區(qū)e站，依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，深入推進(jìn)社區(qū)科普益民服務(wù)站、科普學(xué)校、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)科普組織和人員建設(shè)。充分發(fā)揮科普基礎(chǔ)設(shè)施作用，面向基層群眾開(kāi)展黨員教育、體育健身、文化宣傳、衛(wèi)生健康、食品藥品、防災(zāi)減災(zāi)等各類(lèi)科普活動(dòng)。

——促進(jìn)形成政府推動(dòng)、社會(huì)支持、居民參與的社區(qū)科普新格局。在現(xiàn)代公共文化服務(wù)中切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)科普工作，深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)全國(guó)科普示范社區(qū)蓬勃發(fā)展。激發(fā)社會(huì)主體參與科普的積極性，面向社區(qū)提供多樣化的科普產(chǎn)品和服務(wù)，動(dòng)員駐區(qū)學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團(tuán)、科普?qǐng)鲳^、科普教育基地等相關(guān)單位開(kāi)發(fā)開(kāi)放科普資源，支持和參與社區(qū)科普活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)組織和科普志愿者組織的作用，組織和引導(dǎo)社區(qū)居民參與科普活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒崗、工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗以及在社區(qū)有影響和號(hào)召力人士的帶動(dòng)作用，加強(qiáng)社區(qū)科學(xué)文化建設(shè)，助力和諧社區(qū)、美麗社區(qū)建設(shè)。

分工：由文化部、民政部、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)牽頭，中央宣傳部、教育部、科技部、國(guó)家民委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、安全監(jiān)管總局、食品藥品監(jiān)管總局、中科院、社科院、地震局、氣象局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央等單位參加。

（七）實(shí)施科普信息化工程。

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004km.cn 任務(wù)：

——以科普信息化為核心，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科普理念和科普內(nèi)容、表達(dá)方式、傳播方式、組織動(dòng)員、運(yùn)行和運(yùn)營(yíng)機(jī)制等服務(wù)模式的全面創(chuàng)新。

——提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源供給能力，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，實(shí)現(xiàn)科普與藝術(shù)、人文有機(jī)結(jié)合，推出更多有知有趣有用的科普精品，讓科學(xué)知識(shí)在網(wǎng)上和生活中流行。

——提升科技傳播能力，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，實(shí)現(xiàn)多渠道全媒體傳播，大幅提升大眾傳媒的科技傳播水平。

——推動(dòng)科普信息在社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等落地應(yīng)用，提升科技傳播精準(zhǔn)服務(wù)水平，滿足公眾泛在化、個(gè)性化獲取科普信息的需求，定向、精準(zhǔn)推送科普信息。

措施：

——實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動(dòng)。匯聚各方力量打造科普中國(guó)品牌，推動(dòng)科普領(lǐng)域牢固樹(shù)立精品意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)建設(shè)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌、分享的科普生態(tài)圈，打造科普新格局。以科普的內(nèi)容信息、服務(wù)云、傳播網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用端為核心，形成“兩級(jí)建設(shè)、四級(jí)應(yīng)用”的科普信息化服務(wù)體系。以提升科普服務(wù)效能為核心、以科普信息匯聚生產(chǎn)與有效利用為目標(biāo)，建設(shè)科普中國(guó)服務(wù)云，實(shí)現(xiàn)科普的信息匯聚、數(shù)據(jù)分析挖掘、應(yīng)用服務(wù)、即時(shí)獲取、精準(zhǔn)推送、決策支持。建立完善網(wǎng)絡(luò)科普內(nèi)容科學(xué)性把關(guān)、網(wǎng)絡(luò)科普傳播輿情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

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004km.cn 機(jī)制。深入探索利用政府和社會(huì)資本合作（PPP）的科普公共服務(wù)新模式，進(jìn)一步把政府與市場(chǎng)、需求與生產(chǎn)、內(nèi)容與渠道、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)有效連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)科普的倍增效應(yīng)。

——繁榮科普創(chuàng)作。支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品以及科技成果普及、健康生活等重大選題，支持科普創(chuàng)作人才培養(yǎng)和科普文藝創(chuàng)作。大力開(kāi)展科幻、動(dòng)漫、視頻、游戲等科普創(chuàng)作，推動(dòng)制定對(duì)科幻創(chuàng)作的扶持政策，推動(dòng)科普游戲開(kāi)發(fā)，加大科普游戲傳播推廣力度，加強(qiáng)科普創(chuàng)作的國(guó)際交流與合作。

——強(qiáng)化科普傳播協(xié)作。制定鼓勵(lì)大眾傳媒開(kāi)展科技傳播的政策措施。引導(dǎo)中央及地方主要新聞媒體加大科技宣傳力度，扶持科技宣傳報(bào)道做大做強(qiáng)。支持電視臺(tái)、廣播電臺(tái)制作更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的適合在電視、廣播電臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)同步傳播的科普作品，增加播放時(shí)間和傳播頻次，辦好電視科普頻道。鼓勵(lì)報(bào)刊和網(wǎng)站增加科普內(nèi)容或增設(shè)科普專(zhuān)欄。舉辦科技類(lèi)全國(guó)電視大賽，營(yíng)造全社會(huì)學(xué)科學(xué)的濃厚氛圍。創(chuàng)新科普傳播形式，推動(dòng)圖書(shū)、報(bào)刊、音像電子、電視等傳統(tǒng)媒體與新興媒體在科普內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)和管理上深度融合，實(shí)現(xiàn)包括紙質(zhì)出版、網(wǎng)絡(luò)傳播、移動(dòng)終端傳播在內(nèi)的多渠道全媒體傳播。組織開(kāi)展科技宣傳報(bào)道編輯記者學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)與科技傳播能力。

——強(qiáng)化科普信息的落地應(yīng)用。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段，洞察和感知公眾科普需求，創(chuàng)新科普的精準(zhǔn)化服務(wù)模式，定向、精準(zhǔn)地將科普信息送達(dá)目標(biāo)人群。通過(guò)科普中國(guó)服務(wù)云、科普中國(guó)V視快遞、科普中國(guó)e站推送等方式，推動(dòng)科普信息在社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等落地應(yīng)用。強(qiáng)化移動(dòng)端科普推送，支持移動(dòng)端科普融合創(chuàng)作，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)通過(guò)微信、微博等新媒體平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行有影響力的科普公眾號(hào)，強(qiáng)化科普頭條新聞推送，促進(jìn)科普活動(dòng)線上線下結(jié)合。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)群眾及青少年等重點(diǎn)人群的科普信息服務(wù)定制化推送力度。

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004km.cn 分工：由中國(guó)科協(xié)、中央宣傳部、新聞出版廣電總局牽頭，教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民委、民政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、體育總局、安全監(jiān)管總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、旅游局、中科院、社科院、工程院、地震局、氣象局、自然科學(xué)基金會(huì)、文物局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央等單位參加。

（八）實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。

任務(wù)：

——增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量，完善科普基礎(chǔ)設(shè)施布局，提升科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)科普公共服務(wù)均衡發(fā)展。

——推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科普資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放，優(yōu)化資源配置，拓展公眾參與科普的途徑和機(jī)會(huì)。

措施：

——加強(qiáng)對(duì)科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo)。制訂實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各地基本建設(shè)計(jì)劃。制定完善各類(lèi)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制，研究建立科普基礎(chǔ)設(shè)施的評(píng)估體系，開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。

——?jiǎng)?chuàng)新完善現(xiàn)代科技館體系。突出信息化、時(shí)代化、體驗(yàn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化、普惠

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004km.cn 化、社會(huì)化，推動(dòng)由數(shù)量與規(guī)模增長(zhǎng)的外延式發(fā)展模式向提升科普能力與水平的內(nèi)涵式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步建立完善以實(shí)體科技館為龍頭和基礎(chǔ)，流動(dòng)科技館、科普大篷車(chē)、虛擬現(xiàn)實(shí)科技館、農(nóng)村中學(xué)科技館、數(shù)字科技館為拓展和延伸，輻射基層科普設(shè)施的中國(guó)特色現(xiàn)代科技館體系。發(fā)揮自然博物館和專(zhuān)業(yè)行業(yè)類(lèi)科技館等場(chǎng)館以及中國(guó)數(shù)字科技館的科普資源集散與服務(wù)平臺(tái)作用。大力推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)在科技館展覽教育中的應(yīng)用，以“超現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)、多感知互動(dòng)、跨時(shí)空創(chuàng)想”為核心理念，研發(fā)可復(fù)制、可推廣的虛擬現(xiàn)實(shí)科技館，生動(dòng)展現(xiàn)科技前沿。推動(dòng)中西部地市級(jí)科技館、專(zhuān)題行業(yè)科技館建設(shè)。推動(dòng)建立科普標(biāo)準(zhǔn)化組織，完善科技館行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展科技館評(píng)級(jí)與分級(jí)評(píng)估。建立健全科技館免費(fèi)開(kāi)放制度，提高科技館公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

——加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)。依托現(xiàn)有資源，因地制宜建設(shè)一批具備科技教育、培訓(xùn)、展示等多功能的開(kāi)放性、群眾性科普活動(dòng)場(chǎng)所和科普設(shè)施。加快建設(shè)農(nóng)村中學(xué)科技館、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等農(nóng)村青少年科技活動(dòng)場(chǎng)所。加強(qiáng)科技場(chǎng)館及基地等與少年宮、文化館、博物館、圖書(shū)館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)動(dòng)，拓展科普活動(dòng)陣地。充分利用線上科普信息，強(qiáng)化現(xiàn)有設(shè)施的科普教育功能。

——加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)。依托現(xiàn)有資源，建設(shè)國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、林業(yè)、地震、氣象等行業(yè)類(lèi)、科研類(lèi)科普教育基地。制定完善科普教育基地的管理制度，加強(qiáng)工作考核和動(dòng)態(tài)管理，提升服務(wù)能力。推動(dòng)青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、各類(lèi)培訓(xùn)基地和文化場(chǎng)所等增加科技教育內(nèi)容，引導(dǎo)海洋館、主題公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、動(dòng)植物園、旅游景區(qū)、地震臺(tái)站、地震遺址遺跡等公共設(shè)施增強(qiáng)科普功能。

——推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放。推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)、工程中心（實(shí)驗(yàn)室）、科技社團(tuán)向公眾開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、陳列室和其他科技類(lèi)設(shè)施，推動(dòng)高端科研資源科普化，充分發(fā)揮天文

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004km.cn 臺(tái)、野外臺(tái)站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等高端科研設(shè)施的科普功能。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)對(duì)公眾開(kāi)放研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施（流程、車(chē)間）或展覽館等，推動(dòng)建設(shè)專(zhuān)門(mén)科普?qǐng)鏊?。充分發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)等科技人才和資源優(yōu)勢(shì)，積極組織開(kāi)展科普活動(dòng)。

分工：由中國(guó)科協(xié)、發(fā)展改革委、科技部牽頭，中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民委、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、體育總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、旅游局、中科院、地震局、氣象局、文物局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等單位參加。

（九）實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)助力工程。

任務(wù)：

——研究制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀政策以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

——促進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，大幅提升科普產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，有效支撐科普事業(yè)發(fā)展。

措施：

——完善科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。開(kāi)展科普產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展相關(guān)政策研究，推動(dòng)制定

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004km.cn 科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，將科普產(chǎn)業(yè)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策范圍，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置科普社會(huì)資源的功能。

——推動(dòng)科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新。成立全國(guó)科普服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，組織制定科普相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善科普產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)規(guī)范。依托科普機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研中心等建立科普產(chǎn)品研發(fā)中心，開(kāi)展科普產(chǎn)品和服務(wù)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、研發(fā)推廣，增強(qiáng)科普產(chǎn)品和服務(wù)的原始創(chuàng)新能力，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展科普創(chuàng)作和產(chǎn)品研發(fā)示范團(tuán)隊(duì)建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果向科普產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，探索科技創(chuàng)新和科普產(chǎn)業(yè)結(jié)合的有效機(jī)制。

——加強(qiáng)科普產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育。利用科普活動(dòng)、科普教育基地、科普?qǐng)鲳^、科普機(jī)構(gòu)等有利條件，發(fā)揮集成效應(yīng)，通過(guò)競(jìng)賽、線上線下相結(jié)合等方式，搭建科普創(chuàng)客空間，支持創(chuàng)客參與科普產(chǎn)品的創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)建立科普產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，組建中國(guó)科學(xué)文化出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)等科普龍頭企業(yè)，形成科普產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。搭建科普產(chǎn)品和服務(wù)交易平臺(tái)，加大政府購(gòu)買(mǎi)科普產(chǎn)品和服務(wù)的力度。

分工：由科技部、中國(guó)科協(xié)牽頭，發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、旅游局、中科院、社科院、工程院、地震局、氣象局、文物局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等單位參加。

（十）實(shí)施科普人才建設(shè)工程。

任務(wù)：

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004km.cn

——加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和選拔一批高水平科普人才，壯大專(zhuān)兼職科普人才隊(duì)伍，推動(dòng)科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化科普人才結(jié)構(gòu)。

——建立完善科普人才激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)科普人才知識(shí)更新和能力培養(yǎng)，增強(qiáng)適應(yīng)現(xiàn)代科普發(fā)展的能力。

措施：

——完善科普人才培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)制度。落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要，加強(qiáng)科普人才培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)的政策研究，推動(dòng)制定科普學(xué)科發(fā)展、科普專(zhuān)業(yè)設(shè)置、科普人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)職務(wù)等相關(guān)制度，建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科普人員積極性。

——加強(qiáng)科普人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育。深入推進(jìn)高層次科普專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)試點(diǎn)工作，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)教學(xué)大綱、教材、課程和師資隊(duì)伍建設(shè)，加大高層次科普專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)力度。依托高等院校、科研院所、科普組織、企業(yè)與相關(guān)機(jī)構(gòu)建立完善科普人才繼續(xù)教育基地，以科普組織管理、科技教育、科技傳播、科普活動(dòng)組織、科普經(jīng)營(yíng)管理等從業(yè)者為重點(diǎn)，圍繞科普的新理論、新方法、新手段等，及時(shí)更新補(bǔ)充新知識(shí)、擴(kuò)展新視野、提升創(chuàng)新能力，以適應(yīng)科技發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和現(xiàn)代科普發(fā)展的新形勢(shì)新要求。

——加強(qiáng)科普專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮科技社團(tuán)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等作用，搭建科學(xué)傳播服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展壯大科學(xué)傳播專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，深入開(kāi)展科學(xué)傳播活動(dòng)。結(jié)合科技教育和課

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004km.cn 外科普活動(dòng)，重點(diǎn)在中小學(xué)校、科普?qǐng)鲳^、青少年宮等建立專(zhuān)職青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。依托基層各類(lèi)組織，動(dòng)員科技特派員、大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、氣象信息員、中小學(xué)教師和科普志愿者等擔(dān)任科普宣傳員，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)科普宣傳員全覆蓋。發(fā)揮民族院校的作用，加強(qiáng)雙語(yǔ)科普人才培養(yǎng)。結(jié)合各類(lèi)社區(qū)科普設(shè)施和活動(dòng)，發(fā)展壯大社區(qū)科普隊(duì)伍。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團(tuán)委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等作用，結(jié)合職工技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育和各類(lèi)科普活動(dòng)，培養(yǎng)和造就企業(yè)實(shí)用科普人才。

——大力發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍。建立完善科普志愿者組織管理制度，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)建立科普志愿者社團(tuán)組織，開(kāi)展科普志愿者交流、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作。搭建科普志愿活動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮科普志愿者在各類(lèi)科普活動(dòng)中不可替代的作用，規(guī)范記錄科普志愿者的服務(wù)信息，建立完善科普志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)老科技工作者、高校師生、中學(xué)生、傳媒從業(yè)者參與科普志愿服務(wù)。建立健全應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的科普志愿者動(dòng)員機(jī)制，發(fā)展應(yīng)急科普志愿者隊(duì)伍。

分工：由中國(guó)科協(xié)、科技部、人力資源社會(huì)保障部牽頭，中央組織部、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民委、民政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、食品藥品監(jiān)管總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、旅游局、中科院、社科院、工程院、地震局、氣象局、自然科學(xué)基金會(huì)、文物局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等單位參加。

四、組織實(shí)施和保障條件

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

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004km.cn ——國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。各有關(guān)部門(mén)按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求和本實(shí)施方案的分工安排，將有關(guān)任務(wù)納入本部門(mén)本系統(tǒng)的相關(guān)工作規(guī)劃和計(jì)劃，充分履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合，形成合力。中國(guó)科協(xié)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作，會(huì)同有關(guān)方面共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

——地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)氐摹犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。要把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計(jì)劃，納入目標(biāo)管理考核。要因地制宜，制定本地區(qū)“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的實(shí)施方案。要完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機(jī)制，加大政策支持和投入，為實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》提供保障，全面推進(jìn)本地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

——加強(qiáng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的落實(shí)。

（二）長(zhǎng)效機(jī)制。

——建立完善共建機(jī)制。全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室與地方政府建立公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)共建機(jī)制，形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。

——建立科研與科普相結(jié)合的機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)在符合條件的國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目中增加科普任務(wù)，將科普工作作為國(guó)家科技創(chuàng)新工作的有機(jī)組成部分，提高科普成果在科技考核指標(biāo)中所占比重。完善國(guó)家科技報(bào)告制度，推動(dòng)重大科技成果實(shí)時(shí)普及。中科院、工程院的院士專(zhuān)家?guī)ь^面向公眾開(kāi)展科普活動(dòng)。

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004km.cn

——建立完善監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。完善公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查體系，定期開(kāi)展中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和全國(guó)科普統(tǒng)計(jì)工作，客觀反映公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)情況，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估提供依據(jù)。加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的理論研究，把握公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基本規(guī)律和國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，建立符合我國(guó)國(guó)情的科學(xué)素質(zhì)發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，創(chuàng)新公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的評(píng)估方法，適時(shí)開(kāi)展公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)第三方評(píng)估。

——建立完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。深入開(kāi)展全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)科普示范縣（市、區(qū)）、全國(guó)科普教育基地等創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步形成政府推動(dòng)、社會(huì)參與的良性機(jī)制。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，大力宣傳先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)科普的國(guó)際交流與合作，用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，提高我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的國(guó)際影響力。

（三）保障條件。

——政策法規(guī)。在國(guó)家和地方的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及有關(guān)科技教育、傳播與普及的法律法規(guī)中，體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。完善促進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策法規(guī)，推進(jìn)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》實(shí)施條例和地方科普條例的研究制定工作，落實(shí)有關(guān)鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策，研究制定全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，為提高全民科學(xué)素質(zhì)提供政策保障。

——經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費(fèi)的投入水平，并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，國(guó)家、省、地市、縣四級(jí)合理分擔(dān)科普財(cái)政投入。中央財(cái)政根據(jù)財(cái)政狀況，繼續(xù)支持對(duì)地方公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)相關(guān)的轉(zhuǎn)

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004km.cn 移支付。地方各級(jí)政府安排一定的經(jīng)費(fèi)用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)根據(jù)承擔(dān)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施任務(wù)，按照國(guó)家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)科普經(jīng)費(fèi)、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的績(jī)效考評(píng)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用和使用效果。通過(guò)眾籌眾包、項(xiàng)目共建、捐款捐贈(zèng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投入公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

（四）進(jìn)度安排。

——啟動(dòng)實(shí)施。2016年，推動(dòng)和指導(dǎo)各地制定本地“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案并啟動(dòng)實(shí)施工作。做好“十三五”《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施動(dòng)員和宣傳工作。

——深入實(shí)施。2017—2020年，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善工作機(jī)制，解決突出問(wèn)題，全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。深入開(kāi)展調(diào)查研究，啟動(dòng)我國(guó)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作。

——總結(jié)評(píng)估。2020年，組織開(kāi)展督查，對(duì)“十三五”期間和《科學(xué)素質(zhì)綱要》頒布實(shí)施以來(lái)的全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)和全面評(píng)估，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

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整理）

第二篇：全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案

全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案

（2011—2015年）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006—2010—2020年）的通知》（國(guó)發(fā)【2006】7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》），為實(shí)現(xiàn)全民科學(xué)素質(zhì)工作2020年的目標(biāo)，進(jìn)一步安排“十二五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作的階段目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等，制定本實(shí)施方案。

一、背景和意義

自2006年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞黨和國(guó)家工作大局，聯(lián)合協(xié)作，采取了一系列政策措施，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)取得了顯著成績(jī)，較好地實(shí)現(xiàn)了“十一五”全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)，為“十二五”開(kāi)局和實(shí)現(xiàn)2020年長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家做出了積極貢獻(xiàn)。2010年我國(guó)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到3.27%，比2005年的1.6%提高了1.67個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)措施的穩(wěn)步推進(jìn)，帶動(dòng)了全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高；科學(xué)教育和科普活動(dòng)廣泛開(kāi)展、科普設(shè)施不斷完善、科普資源逐步豐富、大眾傳媒科技傳播能力顯著增強(qiáng)，使公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力得到較大提升；聯(lián)合協(xié)作工作機(jī)制的建立，為全民科學(xué)素質(zhì)工作的順利開(kāi)展提供了保障。

但是，也應(yīng)清醒地看到，目前我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，全民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展還不平衡，不能滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的需要和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求。主要表現(xiàn)在：面向農(nóng)民、社區(qū)居民、少數(shù)民族地區(qū)群眾的全民科學(xué)素質(zhì)工作亟待強(qiáng)化；科普資源整合力度仍然不夠，科普基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力有待提升，科普人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)；科普事業(yè)投入不足，科普產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展仍在起步階段；科學(xué)基礎(chǔ)教育需要進(jìn)一步推進(jìn)，社會(huì)各方力量參與全民科學(xué)素質(zhì)工作的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)。“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的攻堅(jiān)時(shí)期。進(jìn)一步加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保障和改善民生，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。

二、方針和目標(biāo)

指導(dǎo)方針：

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的方針，圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，面向基層、關(guān)注民生，完善機(jī)制、提升能力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及，不斷提高全民科學(xué)素質(zhì)。

目標(biāo)：

到2015年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有顯著發(fā)展，基本形成公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估等體系，我國(guó)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)5%。

——促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會(huì)的深入貫徹落實(shí)。突出工作主題，更加關(guān)注保障和改善民生，重點(diǎn)宣傳普及低碳生活、創(chuàng)新創(chuàng)造、公共安全、身心健康等觀念和知識(shí)，倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)人與自然和諧相處，提高生態(tài)文明水平，推動(dòng)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

——以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)整體水平持續(xù)提升。未成年人對(duì)科學(xué)的興趣明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)決策水平不斷提高，農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、社區(qū)居民的科學(xué)素質(zhì)顯著提升，城鄉(xiāng)居民之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民之間科學(xué)素質(zhì)差距逐步縮小。

——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力大幅提升。科學(xué)教育與培訓(xùn)體系逐步完善，大眾傳媒科技傳播能力和科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，科普資源更加豐富，科普人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，促進(jìn)基本科普服務(wù)的公平普惠，公民提高科學(xué)

素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑顯著增多。

——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)機(jī)制不斷創(chuàng)新。資源共享機(jī)制逐步完善，資源集成和有效利用得到加強(qiáng)，公益性科普事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性科普產(chǎn)業(yè)并舉的體制初步建立。動(dòng)員激勵(lì)機(jī)制不斷完善，社會(huì)各方面參加公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性明顯提高，社會(huì)化工作格局基本形成?？破展ぷ髋c科研、教育、文化等事業(yè)緊密結(jié)合，聯(lián)合協(xié)作機(jī)制不斷完善，全民科學(xué)素質(zhì)工作合力不斷增強(qiáng)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

四、根據(jù)指導(dǎo)方針和目標(biāo)，“十二五”時(shí)期重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：

第三篇：全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案

全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案

（2011—2015年）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006—2010—2020年）的通知》（國(guó)發(fā)[2006]7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》），為實(shí)現(xiàn)全民科學(xué)素質(zhì)工作2020年的目標(biāo)，進(jìn)一步安排“十二五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作的階段目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等，制定本實(shí)施方案。

一、背景和意義

自2006年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞黨和國(guó)家工作大局，聯(lián)合協(xié)作，采取了一系列政策措施，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)取得了顯著成績(jī)，較好地實(shí)現(xiàn)了“十一五”全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)，為“十二五”開(kāi)局和實(shí)現(xiàn)2020年長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出了積極貢獻(xiàn)。2010年我國(guó)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到3.27%，比2005年的1.6%提高了1.67個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)措施的穩(wěn)步推進(jìn)，帶動(dòng)了全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高；科學(xué)教育和科普活動(dòng)廣泛開(kāi)展、科普設(shè)施不斷完善、科普資源逐步豐富、大眾傳媒科技傳播能力顯著增強(qiáng)，使公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力得到較大提升；聯(lián)合協(xié)作工作機(jī)制的建立，為全民科學(xué)素質(zhì)工作的順利開(kāi)展提供了保障。

但是，也應(yīng)清醒地看到，目前我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，全民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展還不平衡，不能滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的需要和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求。主要表現(xiàn)在：面向農(nóng)民、社區(qū)居民、少數(shù)民族地區(qū)群眾的全民科學(xué)素質(zhì)工作亟待強(qiáng)化；科普資源整合力度仍然不夠，科普基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力有待提升，科普人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)；科普事業(yè)投入不足，科普產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展仍在起步階段；科學(xué)基礎(chǔ)教育需要進(jìn)一步推進(jìn)，社會(huì)各方力量參與全民科學(xué)素質(zhì)工作的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)?！笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。進(jìn)一步加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保障和改善民生，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。

二、方針和目標(biāo)

指導(dǎo)方針：

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的方針，圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，面向基層、關(guān)注民生，完善機(jī)制、提升能力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及，不斷提高全民科學(xué)素質(zhì)。

目標(biāo)：

到2015年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有顯著發(fā)展，基本形成公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估等體系，我國(guó)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)5%。

——促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會(huì)的深入貫徹落實(shí)。突出工作主題，更加關(guān)注保障和改善民生，重點(diǎn)宣傳普及低碳生活、創(chuàng)新創(chuàng)造、公共安全、身心健康等觀念和知識(shí)，倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)入與自然和諧相處，提高生態(tài)文明水平，推動(dòng)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

——以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)整體水平持續(xù)提升。未成年人對(duì)科學(xué)的興趣明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)決策水平不斷提高，農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、社區(qū)居民的科學(xué)素質(zhì)顯著提升，城鄉(xiāng)居民之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民之間科學(xué)素質(zhì)差距逐步縮小。

——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力大幅提升?？茖W(xué)教育與培訓(xùn)體系逐步完善，大眾傳媒科技傳播能力和科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，科普資源更加豐富，科普人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，促進(jìn)基本科普服務(wù)的公平普惠，公民提高科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑顯著增多。

——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)機(jī)制不斷創(chuàng)新。資源共享機(jī)制逐步完善，資源集成和有效利用得到加強(qiáng)，公益性科普事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性科普產(chǎn)業(yè)并舉的體制初步建立。動(dòng)員激勵(lì)機(jī)制不斷完善，社會(huì)各方面參加公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性明顯提高，社會(huì)化工作格局基本形成?？破展ぷ髋c科研、教育、文化等事業(yè)緊密結(jié)合，聯(lián)合協(xié)作機(jī)制不斷完善，全民科學(xué)素質(zhì)工作合力不斷增強(qiáng)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

根據(jù)指導(dǎo)方針和目標(biāo)，“十二五’’時(shí)期重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：

（一）實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。

任務(wù)：

——宣傳科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，重點(diǎn)宣傳節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造等內(nèi)容，使未成年人不斷提高科學(xué)認(rèn)知水平，從小樹(shù)立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。

——完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育，提高學(xué)?？茖W(xué)教育質(zhì)量，著力提升中小學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，使中小學(xué)生掌握基本的科學(xué)知識(shí)與技能，體驗(yàn)科學(xué)研究活動(dòng)的過(guò)程，培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度與興趣。

——鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量，為農(nóng)村未成年人特別是女童和留守兒童提供更多接受科學(xué)教育和參加科普活動(dòng)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)他們獨(dú)立學(xué)習(xí)和自我發(fā)展的能力。

——開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，引導(dǎo)未成年人形成對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣和愛(ài)好，樹(shù)立科學(xué)意識(shí)、崇尚科學(xué)精神，養(yǎng)成運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和方法思考、解決問(wèn)題的習(xí)慣。

措施：

——在幼兒園日常教育中融入科學(xué)啟蒙教育。結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn)，利用身邊的事物與現(xiàn)象，通過(guò)游戲、活動(dòng)等方式激發(fā)幼兒的認(rèn)知興趣和探究欲望，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

——推進(jìn)義務(wù)教育階段的科學(xué)教育?？偨Y(jié)完善義務(wù)教育階段素質(zhì)教育改革經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的課程體系和評(píng)價(jià)、考試制度，培育學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神。實(shí)施科學(xué)等課程標(biāo)準(zhǔn)，提高科學(xué)課程和數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等課程的教學(xué)質(zhì)量和效果，幫助學(xué)生掌握基本的科學(xué)知識(shí)與技能。加強(qiáng)數(shù)字技能學(xué)習(xí)教育，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)和獲取信息的能力。進(jìn)一步推廣“做中學(xué)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成果，創(chuàng)新科學(xué)教育方法，鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)參與、體驗(yàn)、實(shí)踐和動(dòng)手制作等方式提高科學(xué)素質(zhì)。

——推進(jìn)高中階段的科學(xué)教育。鼓勵(lì)普通高中開(kāi)設(shè)科學(xué)教育選修課，拓寬學(xué)生的知識(shí)面。鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)通用技術(shù)課程，支持開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的探究能力。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進(jìn)教育教學(xué)改革，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。逐步實(shí)施農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力免費(fèi)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。

——豐富校外和課外科學(xué)教育活動(dòng)。動(dòng)員科技和教育工作者開(kāi)展與青少年面對(duì)面的科技交流活動(dòng)。發(fā)揮科技場(chǎng)館等科普教育基地的作用，開(kāi)展大手拉小手科技傳播行動(dòng)、科技專(zhuān)家進(jìn)校園（社區(qū)）、走進(jìn)科學(xué)殿堂等活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、動(dòng)手做科研、參加科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)。辦好青少年科技創(chuàng)新大賽、明天小小科學(xué)家、青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)等活動(dòng)，提高各類(lèi)科技競(jìng)賽的質(zhì)量。積極鼓勵(lì)地方和民間公益組織開(kāi)展普及性科技活動(dòng)，擴(kuò)大參與面和影響力。面向鄉(xiāng)村學(xué)生、農(nóng)民工子女組織開(kāi)展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育等各類(lèi)志愿服務(wù)，幫助他們提高科學(xué)素質(zhì)、豐富生活閱歷、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)?！獱I(yíng)造崇尚科學(xué)的校園文化氛圍。在創(chuàng)建平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園活動(dòng)中，普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、心理生理健康、安全避險(xiǎn)自救等知識(shí)，加強(qiáng)珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對(duì)愚昧迷信的宣傳教育。開(kāi)展學(xué)?？萍脊?jié)、科技周等活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行小制作、小發(fā)明、小創(chuàng)造，組織開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練，設(shè)立科普教育長(zhǎng)廊、板報(bào)，營(yíng)造師生自由討論的文化氛圍。

——建立完善校外科技活動(dòng)與學(xué)?？茖W(xué)課程的銜接機(jī)制。總結(jié)推廣青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所科普教育共建共享試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。開(kāi)展科技館活動(dòng)進(jìn)校園、科普大篷車(chē)進(jìn)校園等工作，鼓勵(lì)中小學(xué)校利用科技館、青少年官、兒童活動(dòng)中心、科普教育基地、青少年科技教育基地等資源，開(kāi)展科學(xué)教育和科普活動(dòng)。

——發(fā)揮家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的作用。鼓勵(lì)中小學(xué)校利用家長(zhǎng)會(huì)、家校聯(lián)系會(huì)議等形式，對(duì)未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人的育兒觀念、方法給予指導(dǎo)，提高其科學(xué)育兒水平。鼓勵(lì)父母或其他監(jiān)護(hù)人為未成年人進(jìn)行科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)提供條件，引導(dǎo)其廣泛接觸自然、社會(huì)，培養(yǎng)親近自然的情感。

分工：由教育部、共青團(tuán)中央牽頭，中央宣傳部、科技部、人力資源社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生部、廣電總局、中科院、社科院、工程院、氣象局、自然科學(xué)基金會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)參加。

（二）實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。

任務(wù)：

——面向農(nóng)民宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)開(kāi)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源、保護(hù)耕地、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)家園等內(nèi)容的宣傳教育，推動(dòng)廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

——提高農(nóng)民運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收致富的能力，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，將普及實(shí)用技術(shù)與提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。

——提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)以及適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)文明生活的能力。

——提高農(nóng)村婦女及革命老區(qū)、民族地區(qū)、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。

措施：

——建立農(nóng)村科學(xué)教育培訓(xùn)體系。落實(shí)《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》，充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)、農(nóng)村成人文化教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科教與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、普通高校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動(dòng)室等在農(nóng)村科技培訓(xùn)中的作用，面向農(nóng)民大力開(kāi)展科學(xué)教育活動(dòng)。——繼續(xù)開(kāi)展形式多樣的農(nóng)民科技培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、綠色證書(shū)培訓(xùn)、星火科技培訓(xùn)、雙學(xué)雙比、技能競(jìng)賽、巾幗科技致富工程、百萬(wàn)新型女農(nóng)民教育培訓(xùn)等活動(dòng)，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)造能力。

——繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)。面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)人員和農(nóng)村社會(huì)管理人員，開(kāi)展技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民職業(yè)技能水平。根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求和企業(yè)崗位實(shí)際要求，對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者開(kāi)展訂單式培訓(xùn)或定崗培訓(xùn)，使其掌握初級(jí)以上職業(yè)技能或達(dá)到上崗要求。鼓勵(lì)農(nóng)村未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力參加1—2個(gè)學(xué)期的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，提升技能水平和就業(yè)能力。組織有技術(shù)、資金和創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、后續(xù)扶持等“一條龍”服務(wù)，幫助其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校參與培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

——廣泛開(kāi)展各種形式的群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性農(nóng)村科普活動(dòng)。深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日等活動(dòng)，總結(jié)推廣科技特派員、科技入戶、科技

110、科普之冬（春）、科普大集、專(zhuān)家大院、科技咨詢服務(wù)站、科技專(zhuān)家和致富能手下鄉(xiāng)、科教興村、科技之光青年專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)、“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書(shū)屋等行之有效的做法，探索科技工作者“常下鄉(xiāng)，常在鄉(xiāng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施千鄉(xiāng)萬(wàn)村環(huán)保科普行動(dòng)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開(kāi)展節(jié)約資源和綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物等宣傳，開(kāi)展反對(duì)封建迷信等科普活動(dòng)。

——加強(qiáng)農(nóng)村科普示范體系建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范項(xiàng)目、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村民居防震保安工程等惠農(nóng)工程。加強(qiáng)農(nóng)村基層科普隊(duì)伍和科普能力建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地和科普工作隊(duì)等示范帶動(dòng)作用，探索建立科普服務(wù)“三農(nóng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展全國(guó)科技進(jìn)步示范市（縣）和全國(guó)科普示范縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等創(chuàng)建活動(dòng)，推廣農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

——健全農(nóng)村科普公共服務(wù)體系。完善農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等發(fā)展農(nóng)村基層科普組織。對(duì)農(nóng)村黨員、基層干部、骨干農(nóng)民、科技示范戶、農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人以及農(nóng)村各類(lèi)實(shí)用人才開(kāi)展科普工作培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、村科普小組、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在農(nóng)技服務(wù)中的作用，發(fā)揮科技特派員、大學(xué)生村官、西部計(jì)劃志愿者的科普宣傳、科技咨詢服務(wù)作用，組織專(zhuān)家咨詢服務(wù)和志愿者隊(duì)伍，形成動(dòng)員科技人員為“三農(nóng)”服務(wù)的有效機(jī)制。

——加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)的科普工作。探索開(kāi)展科普富民興邊行動(dòng)，提高少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)農(nóng)牧民的科學(xué)素質(zhì)。落實(shí)國(guó)家民委等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族和民族地區(qū)科技工作的若干意見(jiàn)》。扶持少數(shù)民族語(yǔ)言文字科普宣傳品的翻譯出版，加強(qiáng)雙語(yǔ)科普工作。加強(qiáng)民族地區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等開(kāi)展面向少數(shù)民族群眾的科技教育、傳播與普及。進(jìn)一步發(fā)展少數(shù)民族科普工作隊(duì)，組建民族院校少數(shù)民族學(xué)生科普志愿者隊(duì)伍，支持其發(fā)揮作用。結(jié)合少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日，組織開(kāi)展內(nèi)容豐富的科普宣傳活動(dòng)。

分工：由農(nóng)業(yè)部、中國(guó)科協(xié)牽頭，中央組織部、中央宣傳部、教育部、科技部、國(guó)家民委、人力資源社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生部、廣電總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、中科院、工程院、氣象局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)參加。

（三）實(shí)施城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。

任務(wù)：

——宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、健康生活等知識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和科學(xué)文明健康生活方式的形成。

——圍繞走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求，以學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自身發(fā)展的要求。

——圍繞城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求，提高進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力。

——提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

措施：

——加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科技教育培訓(xùn)的宏觀管理。將科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育和成人教育課程及培訓(xùn)教材，將有關(guān)科學(xué)素質(zhì)的要求納入國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的內(nèi)容。促進(jìn)用人單位加強(qiáng)全民科學(xué)素質(zhì)工作，建立健全從業(yè)人員帶薪學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí)。

——大力開(kāi)展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。健全以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的職業(yè)培訓(xùn)制度。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力。根據(jù)企業(yè)用工需求和勞動(dòng)者的就業(yè)需求，組織訂單式、定向式培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者職業(yè)技能水平。實(shí)施青工技能振興計(jì)劃，開(kāi)展青年崗位能手活動(dòng)、中國(guó)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工青年訂單式技能培訓(xùn)，組織青年技能訓(xùn)練營(yíng)，鼓勵(lì)青年積極參加職業(yè)技能競(jìng)賽。深入實(shí)施全國(guó)婦女巾幗建功活動(dòng)，廣泛開(kāi)展婦女崗位培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，激勵(lì)婦女在工作崗位建功成才。

——加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。實(shí)施新的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，舉辦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)研修班，建立國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地，開(kāi)展少數(shù)民族專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特殊培養(yǎng)工作，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育法制建設(shè)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能力水平和科學(xué)素質(zhì)的全面提升。充分發(fā)揮科技社團(tuán)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用，幫助專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題，參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動(dòng)。

——開(kāi)展日常性職工科普教育活動(dòng)。繼續(xù)深入推進(jìn)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”、“講理想、比貢獻(xiàn)”等活動(dòng)，著力打造一批學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、技能型團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用，舉辦面向職工的專(zhuān)題講座，組織職工技能競(jìng)賽和同業(yè)技術(shù)交流，廣泛開(kāi)展小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造等群眾性技術(shù)革新活動(dòng)，組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國(guó)有大型企業(yè)開(kāi)展技術(shù)咨詢服務(wù)等活動(dòng)。在企業(yè)內(nèi)部刊物、廣播、閉路電視、局域網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)辦科普專(zhuān)欄，設(shè)立科普櫥窗、職工書(shū)屋等，充分利用有關(guān)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品陳列室等建設(shè)科普宣傳陣地。加大面向科技工作者的健康知識(shí)科普宣傳，組織開(kāi)展健康講座、心理培訓(xùn)等宣傳教育活動(dòng)。關(guān)注進(jìn)城務(wù)工青年的情感需求和心理問(wèn)題，著力加強(qiáng)對(duì)務(wù)工青年的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。

分工：由人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、安全監(jiān)管總局牽頭，中央宣傳部、教育部、科技部、衛(wèi)生部、廣電總局、中科院、工程院、氣象局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)參加。

（四）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。

任務(wù)：

——深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將提高科學(xué)素質(zhì)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的選拔錄用、教育培訓(xùn)、綜合評(píng)價(jià)全過(guò)程，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提倡科學(xué)態(tài)度，講究科學(xué)方法，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和科學(xué)執(zhí)政的能力，增強(qiáng)公務(wù)員終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理的能力，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類(lèi)職業(yè)人群中位居前列。

措施：

——加強(qiáng)規(guī)劃，把提高科學(xué)素質(zhì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期任務(wù)。按照全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作部署，落實(shí)各級(jí)各類(lèi)干部培訓(xùn)規(guī)劃，將弘揚(yáng)科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。重點(diǎn)培訓(xùn)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)、地方和部門(mén)各級(jí)科技行政管理干部、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國(guó)有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等科技管理人員。

——以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)學(xué)習(xí)。在黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)中，將科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家等戰(zhàn)略思想以及我國(guó)科技發(fā)展規(guī)劃作為重要內(nèi)容。在組織培訓(xùn)、自主選學(xué)和在職自學(xué)中，強(qiáng)化科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的學(xué)習(xí)。組織開(kāi)展院士專(zhuān)家西部行等活動(dòng)，開(kāi)展關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)容的宣傳教育。

——在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員選拔錄用、綜合評(píng)價(jià)中體現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)的要求。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)體系。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人選拔任用考試大綱和題庫(kù)中，強(qiáng)化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。在公務(wù)員錄用考試中，強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)內(nèi)容。研究制訂領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

——依托各類(lèi)干部培訓(xùn)院校，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的培訓(xùn)。將科學(xué)素質(zhì)教育納入各級(jí)各類(lèi)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃中。在全國(guó)干部培訓(xùn)教材建設(shè)中，加強(qiáng)科普內(nèi)容的編寫(xiě)和使用。

——開(kāi)展各類(lèi)科普活動(dòng)，向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員普及現(xiàn)代科技知識(shí)。繼續(xù)辦好院士專(zhuān)家科技講座、科普?qǐng)?bào)告和專(zhuān)題科普講座等各類(lèi)科技知識(shí)講座和報(bào)告。有計(jì)劃地組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員到科研場(chǎng)所實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員編輯出版科普讀物。

——加大宣傳力度，為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員提高科學(xué)素質(zhì)營(yíng)造良好氛圍。推出一批注重科學(xué)素養(yǎng)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員典型，宣傳其好做法、好經(jīng)驗(yàn)。落實(shí)中央宣傳部等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技宣傳工作的意見(jiàn)》，大力傳播科學(xué)思想、科學(xué)方法和科學(xué)精神。

分工：由中央組織部、人力資源社會(huì)保障部牽頭，中央宣傳部、科技部、環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生部、中科院、社科院、氣象局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)參加。

（五）實(shí)施社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。

任務(wù)：

——宣傳科學(xué)發(fā)展觀，普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、健康生活等知識(shí)，促進(jìn)社區(qū)居民形成科學(xué)文明健康的生活方式。

——提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題、改善生活質(zhì)量、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，激發(fā)社區(qū)居民提高科學(xué)素質(zhì)的主動(dòng)性和積極性。

——圍繞建設(shè)文明和諧的學(xué)習(xí)型社區(qū)，提升社區(qū)科普服務(wù)能力，完善社區(qū)公共服務(wù)體系。

措施：

——開(kāi)展形式多樣的社區(qū)科普宣傳和教育活動(dòng)。圍繞安全健康、節(jié)能環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，開(kāi)展科教進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生科技進(jìn)社區(qū)、全民健康科技行動(dòng)、社區(qū)科普大講堂、節(jié)能減排家庭行動(dòng)、心理健康咨詢等活動(dòng)。發(fā)揮社區(qū)教育在提高勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)民生和促進(jìn)社會(huì)和諧方面的作用。面向老年人、婦女、少年兒童開(kāi)展科學(xué)、安全、健康生活等宣傳和教育活動(dòng)。引導(dǎo)未成年人正確使用網(wǎng)絡(luò)資源，獲得有益知識(shí)，拒絕不良信息。面向農(nóng)民工開(kāi)展提升自身素質(zhì)、適應(yīng)城市生活的宣傳和教育活動(dòng)。

——提升社區(qū)科普能力。實(shí)施社區(qū)科普益民計(jì)劃。充分依托社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施，建立完善社區(qū)科普活動(dòng)室、科普?qǐng)D書(shū)室、科普畫(huà)廊等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮其科普功能。結(jié)合社區(qū)信息化建設(shè)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、移動(dòng)電視等新型傳媒的科普宣傳功能。健全街道科協(xié)、科普協(xié)會(huì)和社區(qū)科普小組等網(wǎng)絡(luò)組織。建立社區(qū)科普宣傳員和科普志愿者隊(duì)伍。開(kāi)展科普示范街道、社區(qū)、樓宇、家庭等創(chuàng)建活動(dòng)。

——搭建社會(huì)化的社區(qū)科普工作格局。整合社區(qū)及周邊科普資源，建立共建共享機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團(tuán)、科普?qǐng)鲳^、科普教育基地和部隊(duì)積極參與社區(qū)科普活動(dòng)。

分工：由中國(guó)科協(xié)、全國(guó)婦聯(lián)牽頭，中央宣傳部、教育部、科技部、國(guó)家民委、環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生部、廣電總局、安全監(jiān)管總局、中科院、社科院、氣象局參加。

（六）實(shí)施科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。

任務(wù)：

——加強(qiáng)教師的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，提高教師隊(duì)伍整體科學(xué)素質(zhì)和水平。

——加強(qiáng)教材建設(shè)，改進(jìn)教學(xué)方法，適應(yīng)不同對(duì)象需求，滿足科學(xué)教育與培訓(xùn)要求。

——加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的教育培訓(xùn)場(chǎng)所、基地，根據(jù)需要建設(shè)新的科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施，配備必要的教學(xué)儀器和設(shè)備，為開(kāi)展科學(xué)教育與培訓(xùn)提供基礎(chǔ)條件支持。

措施：

——大力提高教師的科學(xué)素質(zhì)。鼓勵(lì)高等師范院校和有關(guān)高校增設(shè)科學(xué)教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)，著力培養(yǎng)科學(xué)教育的專(zhuān)門(mén)師資。在職教師培訓(xùn)增加科學(xué)教育內(nèi)容，推進(jìn)中小學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)與課程實(shí)施能力建設(shè)，廣泛開(kāi)展中小學(xué)科學(xué)教師之間的業(yè)務(wù)交流，提高實(shí)施科學(xué)教育的能力和水平。以縣及縣以下幼兒園、中小學(xué)科學(xué)教育教師培訓(xùn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)科學(xué)教育骨干教師培訓(xùn)。逐步完善科學(xué)教育教師職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

——建立健全科技與教育結(jié)合、共同推動(dòng)科學(xué)教育的有效模式。推動(dòng)高等院校、科研院所的科技專(zhuān)家參與中小學(xué)科學(xué)課程教材建設(shè)、教學(xué)方法改革和科學(xué)教師培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施科教合作共建中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)項(xiàng)目。推動(dòng)有條件的中學(xué)科學(xué)教師到高等院校、科研機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室參與科研實(shí)踐。

——提高科學(xué)教育與培訓(xùn)的教材質(zhì)量。按照基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高科學(xué)課程教材的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的趣味性、直觀性和吸引力。將科普工作與素質(zhì)教育緊密結(jié)合，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造能力，將科普內(nèi)容納入各級(jí)各類(lèi)教育培訓(xùn)教材和教學(xué)計(jì)劃。根據(jù)農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、社區(qū)居民、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的特點(diǎn)和需求，加強(qiáng)各類(lèi)人群科學(xué)教育培訓(xùn)的教材建設(shè)。重視少數(shù)民族文字的教材編寫(xiě)和音像類(lèi)教材的開(kāi)發(fā)制作。

——改進(jìn)科學(xué)教育與培訓(xùn)的教學(xué)方法。加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育研究，改進(jìn)教學(xué)方法，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)與先進(jìn)教學(xué)理念，增強(qiáng)教育教學(xué)效果。針對(duì)不同人群開(kāi)展科學(xué)教育培訓(xùn)，改革與探索成人教育教學(xué)方式，提高培訓(xùn)效果。

——加強(qiáng)科學(xué)教育與培訓(xùn)的基礎(chǔ)條件建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)科學(xué)儀器、教具、圖書(shū)等基本達(dá)標(biāo)，面向社會(huì)提供服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)科學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，支持和鼓勵(lì)現(xiàn)有科學(xué)教育網(wǎng)站擴(kuò)大科學(xué)教育資源。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)教育資源建設(shè)。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體，動(dòng)員大學(xué)、科研院所、科技館、職業(yè)學(xué)校、成人文化教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)對(duì)公眾進(jìn)行分類(lèi)教育和培訓(xùn)。

分工：由教育部、人力資源社會(huì)保障部牽頭，中央宣傳部、發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)部、中科院、社科院、工程院、氣象局、自然科學(xué)基金會(huì)、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)參加。

（七）實(shí)施科普資源開(kāi)發(fā)與共享工程。

任務(wù)：

——繁榮科普創(chuàng)作。圍繞宣傳落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣時(shí)代發(fā)展脈搏，適應(yīng)國(guó)家、社會(huì)和公眾的需要，注重科學(xué)與藝術(shù)、自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)的結(jié)合，創(chuàng)作開(kāi)發(fā)一批優(yōu)秀科普作品。

——集成國(guó)內(nèi)外科普資源及信息，建立共享交流平臺(tái)，為社會(huì)和公眾提供基本科普資源支持和公共科普服務(wù)。

——促進(jìn)科普資源開(kāi)發(fā)、集散和服務(wù)的社會(huì)化，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)作用，積極推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

措施：

——促進(jìn)原創(chuàng)性科普作品的創(chuàng)作。以評(píng)獎(jiǎng)、作品征集等方式，加大對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與科普作品創(chuàng)作。推出一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀掛圖、圖書(shū)、展覽、影視作品、文藝節(jié)目等科普資源，加大宣傳力度，提高公眾的認(rèn)知度。推動(dòng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)和單位制作的優(yōu)秀科普電影、電視節(jié)目在基層播放。加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀科普產(chǎn)品，帶動(dòng)我國(guó)科普創(chuàng)作整體水平的提高。激發(fā)科技、教育、傳媒工作者的科普創(chuàng)作熱情，把科普作品納入業(yè)績(jī)考核范圍。

——推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源。促進(jìn)各類(lèi)科研項(xiàng)目成果的傳播和普及工作，提高公眾對(duì)國(guó)家重大工程項(xiàng)目、科技計(jì)劃項(xiàng)目和科技重大專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)生的創(chuàng)新成果的關(guān)注度和知曉率。積極探索將學(xué)術(shù)交流與科普活動(dòng)緊密結(jié)合的新途徑，充分發(fā)揮科技社團(tuán)聯(lián)系科技工作者及科普創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)的作用，選擇適宜向公眾傳播的科技成果，探索將科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源的機(jī)制。鼓勵(lì)和支持科研項(xiàng)目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人將科研成果向社會(huì)公眾傳播。

——加強(qiáng)科普資源的開(kāi)發(fā)、集成與共享。開(kāi)展主題科普展覽巡回展出活動(dòng)，推動(dòng)展覽和展品在各類(lèi)科普?qǐng)鲳^、設(shè)施、服務(wù)機(jī)構(gòu)之間交流。推動(dòng)科普資源包開(kāi)發(fā)，集成各種科普展覽、教育和活動(dòng)資源，供廣大青少年宮、活動(dòng)中心、圖書(shū)館、文化館、科普活動(dòng)站等場(chǎng)所和學(xué)校、農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)等基層單位共享使用，為其開(kāi)展科普工作提供公共指導(dǎo)和服務(wù)。促進(jìn)科普展教活動(dòng)與學(xué)?？茖W(xué)課程教學(xué)、綜合實(shí)踐和研究性學(xué)習(xí)相銜接。加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)展教資源的支援力度。建立應(yīng)急科普資源開(kāi)發(fā)與服務(wù)機(jī)制。

——制定科普資源開(kāi)發(fā)共享的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。加強(qiáng)科普資源開(kāi)發(fā)和共享的指導(dǎo)和規(guī)劃，不斷優(yōu)化科普資源的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。探索科普產(chǎn)品的新形式，開(kāi)發(fā)適用于電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”需要的新型科普資源。

——建立全國(guó)科普資源及信息的共享交流平臺(tái)。以中國(guó)數(shù)字科技館等優(yōu)秀科普網(wǎng)站為平臺(tái)，建立動(dòng)員激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)分散存儲(chǔ)、集中服務(wù)等形式，推動(dòng)全社會(huì)優(yōu)質(zhì)科普資源集成共享。

——推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以公眾科普需求為導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)的引導(dǎo)、優(yōu)化和調(diào)節(jié)作用，推動(dòng)科普產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、集散和服務(wù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，研究制定科普產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)制作機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定辦法等，促進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。舉辦科普產(chǎn)品博覽會(huì)、交易會(huì)，及時(shí)發(fā)布科普?qǐng)鲳^建設(shè)和科普活動(dòng)信息，為企業(yè)及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)搭建交流和服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)科普出版、科普旅游館（園）、科普展覽展品開(kāi)發(fā)制作、科普玩具、科普教育與科普游戲軟件、營(yíng)利性科普網(wǎng)絡(luò)等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步建立公益性科普事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性科普產(chǎn)業(yè)并舉的體制。

分工：由中國(guó)科協(xié)、科技部牽頭，中央宣傳部、教育部、國(guó)家民委、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、廣電總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、中科院、社科院、工程院、氣象局、自然科學(xué)基金會(huì)、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央?yún)⒓印?/p>

（八）實(shí)施大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程。任務(wù)：

——加大報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的科技傳播力度?！l(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在科技傳播中的積極作用?！嵘蟊妭髅降目萍紓鞑ベ|(zhì)量。

措施：

——制定鼓勵(lì)大眾傳媒開(kāi)展科技傳播的政策措施。推動(dòng)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)制作更多喜聞樂(lè)見(jiàn)的科技節(jié)目并增加播出時(shí)間，出版單位增加各類(lèi)科普出版物的品種和發(fā)行量，綜合性報(bào)紙?jiān)黾涌萍紝?zhuān)欄的數(shù)目和版面，科普網(wǎng)站和門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)科技專(zhuān)欄。中央主要新聞媒體確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)科技宣傳工作，設(shè)立科技宣傳專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，扶持科技宣傳報(bào)道做大做強(qiáng)。推動(dòng)各類(lèi)大眾傳媒機(jī)構(gòu)參與科普產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和制作。大力扶持科普出版物等科普產(chǎn)品在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)的發(fā)行和使用工作。充分發(fā)揮科技宣傳聯(lián)席制度的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技宣傳工作，組織指導(dǎo)中央和地方媒體開(kāi)展科技宣傳，做好科技領(lǐng)域熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)。

——提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)與科技傳播能力。各媒體配備一定數(shù)量的科技記者，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)科技宣傳報(bào)道。吸收自然科學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生充實(shí)科技宣傳報(bào)道隊(duì)伍。加強(qiáng)科技宣傳報(bào)道人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織科技宣傳報(bào)道編輯記者集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組建科技宣傳專(zhuān)家?guī)臁Ｍ苿?dòng)科技社團(tuán)與媒體交流互動(dòng)，定期舉辦科學(xué)家與媒體交流活動(dòng)，提高媒體從業(yè)者客觀準(zhǔn)確報(bào)道最新科技創(chuàng)新成果、具有科技背景的社會(huì)熱點(diǎn)話題以及自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

——打造科技傳播媒體品牌。推動(dòng)形成一批有一定規(guī)模和影響力的科普出版機(jī)構(gòu)。中央主要新聞媒體開(kāi)辟科技宣傳專(zhuān)欄或?qū)ｎ}節(jié)目，定期進(jìn)行科技宣傳報(bào)道。各地各類(lèi)新聞媒體參照中央媒體做法，開(kāi)設(shè)專(zhuān)題、專(zhuān)欄或?qū)０?，加大科技宣傳?bào)道力度。

——發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、移動(dòng)電視等新興媒體在科技傳播中的積極作用。研究開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)科普的新技術(shù)和新形式。中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站開(kāi)設(shè)科技宣傳專(zhuān)欄。培育、扶持若干有較強(qiáng)吸引力的品牌科普網(wǎng)站和虛擬博物館、科技館。開(kāi)辟具有實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、交互等特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)科普新途徑，開(kāi)發(fā)一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普教育、游戲軟件。發(fā)揮中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)科普聯(lián)盟的作用，促進(jìn)網(wǎng)站之間開(kāi)展科技傳播的交流與合作。

分工：由中央宣傳部牽頭，教育部、科技部、農(nóng)業(yè)部、廣電總局、中科院、社科院、氣象局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)參加。

（九）實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。任務(wù)：

——大幅度增強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施的整體服務(wù)能力，增加公眾提高科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑。

——優(yōu)化科普資源配置，增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量，形成較為合理的全國(guó)整體布局。

——完善科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展的保障體系。

措施：

——加強(qiáng)對(duì)科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。落實(shí)發(fā)展改革委等部門(mén)《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃(2008-2010-2015年)》。研究制定科普基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法、管理?xiàng)l例及監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估，發(fā)布科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展報(bào)告。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及各地基本建設(shè)計(jì)劃，加大對(duì)公益性科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的公共投入。

——積極發(fā)展科技館。按照《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)不具備展教功能或不能充分發(fā)揮科普作用的科技館進(jìn)行必要的更新改造。積極推動(dòng)科技館在全國(guó)的合理布局，重點(diǎn)在市（地）和有條件的縣（市）發(fā)展主題、專(zhuān)題及其他具有特色的科技館。創(chuàng)新理念，加強(qiáng)展覽和教育活動(dòng)的設(shè)計(jì)策劃，增強(qiáng)科技館的教育功能，提高各級(jí)各類(lèi)科技館的重復(fù)參觀率。加強(qiáng)對(duì)科技館運(yùn)行的規(guī)范管理，開(kāi)展科技館評(píng)級(jí)和績(jī)效評(píng)價(jià)。

——建設(shè)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)科技博物館。鼓勵(lì)和推動(dòng)有條件的研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)和具有重要資源的城市，因地制宜建設(shè)和發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)或產(chǎn)業(yè)科技博物館。充分利用國(guó)家重大工程項(xiàng)目或企業(yè)閑置淘汰的生產(chǎn)設(shè)施，建設(shè)富有特色的科技博物館。積極推動(dòng)科技博物館合理布局。

——推進(jìn)科普基地建設(shè)。發(fā)展國(guó)家級(jí)和省級(jí)科普教育基地，到2015年底，使國(guó)家級(jí)科普教育基地總數(shù)達(dá)到1 000個(gè)左右，省級(jí)科普教育基地總數(shù)達(dá)到3000個(gè)左右。建設(shè)不同功能的行業(yè)科普基地，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，納入國(guó)家整體布局。進(jìn)一步推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)開(kāi)展科普活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)向公眾開(kāi)放研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施（流程）或展覽館，建設(shè)專(zhuān)門(mén)科普?qǐng)鏊?。推?dòng)青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、婦女培訓(xùn)基地、文化官等增加科普教育功能。引導(dǎo)海洋館、野生動(dòng)物園、主題公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、動(dòng)植物園等強(qiáng)化科普教育功能。

——發(fā)展基層科普設(shè)施。依托現(xiàn)有社會(huì)設(shè)施，推動(dòng)在全國(guó)所有的縣（市、區(qū)）建設(shè)具備科普教育、培訓(xùn)和展示等功能的縣級(jí)綜合性科普活動(dòng)場(chǎng)所。在充分利用和整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，到201 5年底，在全國(guó)60%的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）建有科普活動(dòng)站（室），60%的社區(qū)（行政村）建有科普畫(huà)廊（宣傳欄），宣傳內(nèi)容每年更新1 0次以上。加大科普大篷車(chē)配發(fā)工作力度，擴(kuò)大服務(wù)范圍，更新展品展項(xiàng)，增強(qiáng)為基層群眾服務(wù)能力。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、青少年宮利用現(xiàn)有場(chǎng)所建立青少年科學(xué)工作室。

分工：由中國(guó)科協(xié)、發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部牽頭，教育部、人力資源社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、林業(yè)局、中科院、氣象局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)參加。

（十）實(shí)施科普人才建設(shè)工程。

任務(wù)：

——提升科普人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，培養(yǎng)和造就，一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的科普人才隊(duì)伍。

——優(yōu)化科普人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定專(zhuān)職科普人才隊(duì)伍，逐步建立一支專(zhuān)業(yè)化科普管理人才隊(duì)伍。不斷壯大兼職科普人才隊(duì)伍，積極發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍。大力培養(yǎng)面向基層的科普人才。

——培育一批高水平的科普創(chuàng)作與設(shè)計(jì)、科普研究與開(kāi)發(fā)、科普活動(dòng)策劃與組織、科普傳媒、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理等方面的人才。

措施：

——加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科普人才培養(yǎng)。依托農(nóng)村黨員、基層干部、基層科普組織人員、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)骨干、農(nóng)村科技帶頭人和基層科技、教育工作者以及離退休人員，積極發(fā)展科普員隊(duì)伍，向群眾傳遞科技信息，組織群眾參與科技教育、傳播與普及活動(dòng)。利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)等，采取培訓(xùn)、示范和實(shí)踐相結(jié)合的方式，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用科普人才，提高科普服務(wù)能力。發(fā)揮農(nóng)村科普示范戶、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)骨干等農(nóng)村科普帶頭人的示范作用。加強(qiáng)少數(shù)民族和民族地區(qū)科普人才建設(shè)，充分發(fā)揮少數(shù)民族科普人才特別是雙語(yǔ)科普人才在科普宣傳中的重要作用。

——建立社區(qū)科普人才隊(duì)伍。結(jié)合科教進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生科技進(jìn)社區(qū)、全民健康科技行動(dòng)、社區(qū)科普大講堂等活動(dòng)以及社區(qū)科普益民計(jì)劃，建立社區(qū)科普宣傳員隊(duì)伍。依托大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、科普組織、科普?qǐng)鲳^、科技社團(tuán)、社區(qū)科普大學(xué)等，建設(shè)社區(qū)科普人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科技社團(tuán)、科普?qǐng)鲳^、科普教育基地等企業(yè)事業(yè)單位和部隊(duì)的專(zhuān)業(yè)人才積極參與社區(qū)科普活動(dòng)，建立社區(qū)科普人才隊(duì)伍交流協(xié)作機(jī)制。

——發(fā)展企業(yè)科普人才隊(duì)伍。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團(tuán)委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)和造就企業(yè)實(shí)用科普人才。

——積極發(fā)展青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。結(jié)合中小學(xué)科學(xué)課程和課外科普活動(dòng)，重點(diǎn)在中小學(xué)、科普?qǐng)鲳^、青少年科技活動(dòng)中心、青少年宮等建立專(zhuān)職青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。依托科技專(zhuān)家、大學(xué)生志愿者、老科技工作者等建立兼職青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)青少年科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，提高其開(kāi)展科學(xué)技術(shù)教育、組織策劃科普活動(dòng)的能力。

——大力發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍。推動(dòng)建立科普志愿者協(xié)會(huì)、科普志愿者服務(wù)站等組織，為科普志愿者施展才能提供服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)老科技工作者、高校師生、中學(xué)生、在職科研人員、傳媒從業(yè)者參加科普志愿者隊(duì)伍。在大型主題科普活動(dòng)和科普?qǐng)鲳^、科普教育基地的展教活動(dòng)中，充分發(fā)揮科普志愿者的作用，為其提供參與科普實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

——加快高端和專(zhuān)門(mén)科普人才培養(yǎng)。辦好科技傳播和相關(guān)專(zhuān)業(yè)，建設(shè)一批科普專(zhuān)門(mén)人才培訓(xùn)：和實(shí)踐．基地，培養(yǎng)大批科普創(chuàng)作與設(shè)計(jì)、科普研究與開(kāi)發(fā)、科普傳媒、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、科普活動(dòng)組織策劃等專(zhuān)門(mén)人才。

分工：由科技部、中國(guó)科協(xié)、人力資源社會(huì)保障部牽頭，中央組織部、中央宣傳部、教育部、國(guó)家民委、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、廣電總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、中科院、社科院、工程院、氣象局、自然科學(xué)基金會(huì)、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)參加。

（十一）完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

任務(wù)：建立健全廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參加全民科學(xué)素質(zhì)工作的機(jī)制。

措施：

——完善人才培養(yǎng)和動(dòng)員機(jī)制。落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要，建設(shè)好專(zhuān)職和兼職科普工作隊(duì)伍。通過(guò)學(xué)校培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、國(guó)外進(jìn)修、國(guó)際交流、實(shí)踐鍛煉等，培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)科技館、科普傳媒等事業(yè)發(fā)展需要的專(zhuān)門(mén)人才，制定專(zhuān)職科普工作者的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善科普人才評(píng)價(jià)政策，提高科普人員和科普成果在科技考核指標(biāo)中所占比重。研究制定激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與科普創(chuàng)作，傳播科學(xué)知識(shí)和科技成果。

——建立科研與科普密切結(jié)合機(jī)制。研究制定在國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目中相應(yīng)增加科普任務(wù)的措施與辦法。將科普工作作為國(guó)家重大科技創(chuàng)新任務(wù)的有機(jī)組成部分，在不涉及保密的情況下，使公眾能夠及時(shí)了解最新科技發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新成果。推動(dòng)國(guó)家重大工程項(xiàng)目、科技計(jì)劃項(xiàng)目和科技重大專(zhuān)項(xiàng)在立項(xiàng)時(shí)增加相應(yīng)科普任務(wù)，驗(yàn)收時(shí)對(duì)科普效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。推動(dòng)承擔(dān)國(guó)家科技項(xiàng)目的科研團(tuán)隊(duì)、企業(yè)、高校和廣大科技專(zhuān)家在科研與科普工作的結(jié)合上發(fā)揮示范和帶頭作用，為廣大科技工作者作出表率。

——強(qiáng)化科普投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制。逐步加大對(duì)科技場(chǎng)館等公益性科普設(shè)施的投入，保障基本建設(shè)、維護(hù)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)完善捐贈(zèng)公益性事業(yè)稅收政策，廣泛吸納民間資金投入公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。推動(dòng)各類(lèi)科普平臺(tái)的整合共享，提高科普資源使用效益。落實(shí)和完善有利于科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融等政策措施，研究制定科普產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

——健全監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和考核激勵(lì)機(jī)制。制定《中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》，建立《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，定期開(kāi)展中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和全國(guó)科普統(tǒng)計(jì)工作，為公民提高自身科學(xué)素質(zhì)提供衡量尺度和指導(dǎo)，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估提供依據(jù)。探索將全民科學(xué)素質(zhì)工作納入業(yè)績(jī)考核，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。對(duì)在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予 獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，大力宣傳先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn)。

分工：由科技部、財(cái)政部、中央宣傳部牽頭，中央組織部、發(fā)展改革委、教育部、國(guó)家民委、人力資源社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、廣電總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、中科院、社科院、工程院、氣象局、自然科學(xué)基金會(huì)、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)參加。

四、組織實(shí)施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

——國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施工作。各有關(guān)部門(mén)按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求，將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計(jì)劃，充分履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合，形成合力。中國(guó)科協(xié)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，會(huì)同有關(guān)方面共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

——地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)氐摹犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。要把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點(diǎn)任務(wù)列入工作計(jì)劃，納入目標(biāo)管理考核。要因地制宜，制定本地區(qū)“十二五”全民科學(xué)素質(zhì)工作的實(shí)施方案。要繼續(xù)完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作機(jī)制和制度，制定具體政策措施，加大投入，為實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》提供保障。

——加強(qiáng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的督促檢查，推動(dòng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（二）保障條件。

——政策法規(guī)。在國(guó)家和地方的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的法律法規(guī)中，體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。完善促進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策法規(guī)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，對(duì)現(xiàn)有政策法規(guī)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和調(diào)整，推進(jìn)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》實(shí)施條例和地方科普條例的研究制定工作，落實(shí)有關(guān)鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的科普稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策，為提高全民科學(xué)素質(zhì)提供政策保障。

——經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費(fèi)的投入水平，并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障《科學(xué)素質(zhì)綱要》的順利實(shí)施。中央財(cái)政根據(jù)財(cái)政狀況，逐步加大對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付力度。地方各級(jí)政府安排一定的經(jīng)費(fèi)用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)根據(jù)承擔(dān)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施任務(wù)，按照國(guó)家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。落實(shí)完善捐贈(zèng)公益性科普事業(yè)稅收政策，廣泛吸納境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個(gè)人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

（三）進(jìn)度安排。

——啟動(dòng)實(shí)施。201 1年，推動(dòng)和指導(dǎo)各地制定本地“十二五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案并啟動(dòng)實(shí)施工作。組織制定本實(shí)施方案中11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的具體實(shí)施方案。做好“十二五”《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施動(dòng)員和宣傳工作。

——深入實(shí)施。2012-2014年，繼續(xù)完善工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問(wèn)題，全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。

——總結(jié)評(píng)估。2015年，組織開(kāi)展督查，對(duì)“十二五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，繼續(xù)推進(jìn)組織實(shí)施工作。

第四篇：全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要

《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》

實(shí)施工作會(huì)議紀(jì)要

(二○○八年五月十三日)4月24日上午，《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》）實(shí)施工作會(huì)議在北京召開(kāi)。中國(guó)科協(xié)常務(wù)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記鄧楠同志主持會(huì)議，承擔(dān)綱要實(shí)施任務(wù)的23個(gè)部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于《全民科學(xué)素質(zhì)工作2007年工作總結(jié)和2008年工作要點(diǎn)》、《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2008-2010-2015年）》以及《〈全民科學(xué)素質(zhì)綱要〉實(shí)施工作機(jī)制》的匯報(bào)。

據(jù)匯報(bào)，自2006年國(guó)務(wù)院頒布《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》以來(lái)，在國(guó)務(wù)院和全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)、各地區(qū)按照“政府推動(dòng)，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”的工作方針，以“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”為主題，共同努力、扎實(shí)工作，組織機(jī)構(gòu)和工作制度初步建立，大聯(lián)合、大協(xié)作的工作格局初步形成，各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。

會(huì)議認(rèn)為，全民科學(xué)素質(zhì)工作是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)性工程。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，近年來(lái)在加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)方面作出了一系列重要指示。兩年來(lái)的實(shí)踐證明，堅(jiān)持政府推動(dòng)的工作方針和聯(lián)合協(xié)作的工作機(jī)制是貫徹落

— 1 — 實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的重要保障。按照深化政府機(jī)構(gòu)改革的要求，最近國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》，不再保留全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作由中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)承擔(dān)。經(jīng)請(qǐng)示國(guó)務(wù)院同意，由國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)每年聽(tīng)取《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中有關(guān)重大問(wèn)題，會(huì)后印發(fā)紀(jì)要。地方各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合各地實(shí)際，繼續(xù)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)亍度窨茖W(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。這表明，國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作和地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)貙?shí)施工作的格局沒(méi)有變；《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》中明確的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求沒(méi)有變；過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)小組的功能和形成的工作機(jī)制仍然要繼續(xù)發(fā)揮作用，各項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)的職責(zé)也沒(méi)有變。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今后要在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步做好《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。一是要繼續(xù)堅(jiān)持聯(lián)合協(xié)作的工作機(jī)制。全民科學(xué)素質(zhì)工作內(nèi)容多、涉及面廣，不是哪一個(gè)部門(mén)能夠單獨(dú)承擔(dān)，也不是在短時(shí)期內(nèi)就能完成的。要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善已形成的工作機(jī)制，各部門(mén)和各地方要通力協(xié)作、共同努力，持之以恒地推動(dòng)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施和各項(xiàng)任務(wù)的完成。二是要加強(qiáng)資源共建共享，完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)體系。通過(guò)推進(jìn)實(shí)施《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》和中國(guó)數(shù)字科技館項(xiàng)目等，拓展現(xiàn)有科普設(shè)施的功能，搭建科普資源共建共享的平臺(tái)。積極推動(dòng)各部門(mén)將現(xiàn)有科普資源充實(shí)到平臺(tái)中來(lái)，充分發(fā)揮各類(lèi)科普資源的功效，為公眾提供更多更好的公共服務(wù)。三是要繼續(xù)推動(dòng)地方的《全民科學(xué) — 2 — 素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。目前，各地已初步建立起實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，但基層的工作和條件相對(duì)比較薄弱、滯后，各地要繼續(xù)堅(jiān)持在地方黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下開(kāi)展工作。各部門(mén)要通過(guò)各自的工作系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作落實(shí)到學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層。

會(huì)議議定以下事項(xiàng)：

一、原則同意《全民科學(xué)素質(zhì)工作2007年工作總結(jié)和2008年工作要點(diǎn)》（審議稿），根據(jù)會(huì)議討論的意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善后印發(fā)各部門(mén)。各地各部門(mén)要繼續(xù)圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”工作主題開(kāi)展工作，通過(guò)堅(jiān)持不懈的教育和宣傳，使“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”的觀念深入人心，成為公眾的自覺(jué)行動(dòng)。九項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門(mén)和責(zé)任單位要按照分工繼續(xù)完成好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二、原則同意《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2008-2010-2015年）》（審議稿）。根據(jù)會(huì)議提出的意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善后，由國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、中國(guó)科協(xié)盡快按有關(guān)程序報(bào)批聯(lián)合下發(fā)實(shí)施。

三、同意《〈全民科學(xué)素質(zhì)綱要〉實(shí)施工作機(jī)制》。由中國(guó)科協(xié)會(huì)同科技部、中宣部、教育部牽頭，召集有關(guān)部門(mén)每年召開(kāi)一次《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作例會(huì)。盡快成立《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作辦公室，以辦公室名義抓緊印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)工作2008

— 3 — 年工作要點(diǎn)》。

四、就《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作向國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題匯報(bào)。

出席：中組部王爾乘、王之盈，中宣部董俊山，國(guó)家發(fā)展改革委馬力強(qiáng)、胡立玲，教育部高洪、張東燕，科技部王志學(xué)、李普，國(guó)家民委吳仕民、俸蘭，財(cái)政部項(xiàng)賢春，人力資源和社會(huì)保障部謝軍，環(huán)境保護(hù)部魏曉琳，農(nóng)業(yè)部危朝安、楊雄年，衛(wèi)生部王錦倩，廣電總局雷元亮、李宗達(dá)，安全監(jiān)管總局王浩、周北駒，林業(yè)局張建龍、張永利，中科院李靜海、田洺，社科院武寅、張國(guó)春，工程院杜祥琬、董慶九，氣象局宇如聰、李慧，自然科學(xué)基金會(huì)王杰、董爾丹，全國(guó)總工會(huì)倪健民、劉淑萍，共青團(tuán)中央爾肯江?吐拉洪、袁民，全國(guó)婦聯(lián)崔郁、劉慶華，中國(guó)科協(xié)鄧楠、齊讓、程?hào)|紅、鮑紅、王可、王延祜。

第五篇：全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要

《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》亮點(diǎn)解讀

http://news.QQ.com2006年03月21日19:10新華網(wǎng)

突破建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的“瓶頸制約”——《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》亮點(diǎn)解讀

新華網(wǎng)北京３月２０日電（記者李斌、吳晶晶、周婷玉）《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（２００６－２０１０－２０２０年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）２０

日向全社會(huì)公布，我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)

正式納入了黨和國(guó)家工作大局，進(jìn)入了政府推動(dòng)、全民參與的新時(shí)期。

新華社記者日前連線中國(guó)科協(xié)書(shū)記處第一書(shū)記鄧楠，對(duì)《綱要》亮點(diǎn)進(jìn)行權(quán)威解讀。

國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)：建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ)性社會(huì)工程

［綱要原文］公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)是堅(jiān)持走中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性社

會(huì)工程。

［背景與現(xiàn)狀］有關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家差距甚大。我國(guó)大多數(shù)公民對(duì)于基本科學(xué)知識(shí)了解程度較低，而且在科學(xué)精神、科學(xué)思想和科學(xué)方法等方面更為欠缺。公民科學(xué)素質(zhì)水平低

下，嚴(yán)重制約了我國(guó)創(chuàng)新型人才的產(chǎn)生和成長(zhǎng)，已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的瓶頸之一。［鄧楠點(diǎn)評(píng)］建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，需要培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，把我國(guó)由人口大國(guó)轉(zhuǎn)化為人才資源強(qiáng)國(guó)。這樣才能肩負(fù)起走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的歷史使命。實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃是繼《全民健身計(jì)劃綱要》《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》

等之后，國(guó)家提升全民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的又一重大舉措。

公民是參與主體，政府負(fù)有主要責(zé)任

［綱要原文］ 今后１５年，實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的方針是“政府推動(dòng)，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”。

［背景與現(xiàn)狀］科教興國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，政府在推動(dòng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)方面做了大量工作，但仍然存在投入不足、資源分散、缺乏協(xié)調(diào)整合的問(wèn)題。公民提升自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)、渠道和方式都較為缺乏，公民參與科技教育普及活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

［鄧楠點(diǎn)評(píng)］實(shí)施《綱要》不是單純的政府行為，也不是群眾的自發(fā)行為，而是政府、社會(huì)和全體公民都來(lái)參與和推動(dòng)的一場(chǎng)廣泛的社會(huì)行動(dòng)。提高全民科學(xué)素質(zhì)與每一個(gè)公民息息相關(guān)，公民既是受益者也是參與主體；政府在《綱要》實(shí)施中起領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)作用，負(fù)有主要責(zé)任；社會(huì)各方面特別是科技教育、傳

播與普及等相關(guān)部門(mén)應(yīng)共同為公民提升科學(xué)素質(zhì)提供充足的機(jī)會(huì)和渠道。

重點(diǎn)內(nèi)容：樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

［綱要原文］促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會(huì)的樹(shù)立和落實(shí)，倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和工作方式。

［背景與現(xiàn)狀］由于我國(guó)公民節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)、健康生活、合理消費(fèi)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等觀念和知識(shí)的缺乏，導(dǎo)致浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的現(xiàn)象仍普遍存在，生產(chǎn)生活中安全事

故頻頻發(fā)生，不合理、不健康的生活方式影響了人們生活水平的提高。

［鄧楠點(diǎn)評(píng)］科學(xué)發(fā)展觀對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展具有極其重大的意義，只有使堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀成為全社會(huì)的共識(shí)和自覺(jué)意識(shí)，并貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作之中，才可能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。把與樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)的科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容作為提高公民科學(xué)素質(zhì)在內(nèi)容上的重點(diǎn)，體現(xiàn)了《科學(xué)素質(zhì)綱要》的時(shí)代特征。

四大重點(diǎn)人群：帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)整體提高

［綱要原文］在“十一五”期間實(shí)施以下主要行動(dòng)：未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)；農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)；城

鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。

［背景與現(xiàn)狀］我國(guó)青少年科學(xué)素質(zhì)水平在不斷提高，但由于長(zhǎng)期受應(yīng)試教育影響，科學(xué)素質(zhì)結(jié)構(gòu)存在明顯缺陷；農(nóng)民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例僅為城市居民的六分之一，農(nóng)民享受科技教育、傳播與普及公共服務(wù)的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)低于城市居民；適齡勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)不高，難以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部和公

務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)水平則直接影響到?jīng)Q策科學(xué)化、民主化和科學(xué)管理。

［鄧楠點(diǎn)評(píng)］實(shí)施《綱要》要面向全體公民，但我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀令人堪憂，提高全民科學(xué)素質(zhì)任務(wù)十分繁重。從國(guó)家及社會(huì)加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的客觀條件和能力尚不足等實(shí)際情況出發(fā)，當(dāng)前和今

后一個(gè)時(shí)期，提高公民科學(xué)素質(zhì)要突出重點(diǎn)，未成年人和農(nóng)民是重中之重。

四項(xiàng)基礎(chǔ)工程：加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，完善公共服務(wù)

［綱要原文］科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開(kāi)發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施等公民

科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑明顯增多。

［背景與現(xiàn)狀］長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)薄弱。科學(xué)教育與培訓(xùn)資源（主要包括教師隊(duì)伍、教材和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施等）不能滿足社會(huì)和公眾需要，而且分散于不同部門(mén)、單位和團(tuán)體；科普公共產(chǎn)品的有效供給嚴(yán)重不足，而且有限的資源在分配上也存在著區(qū)域、城鄉(xiāng)、人群之間的不平衡；作為公民獲取科技信息主渠道之一的大眾傳媒存在科技傳播力度不大、質(zhì)量不高的問(wèn)題，難以滿足社會(huì)和公眾的需

求。

［鄧楠點(diǎn)評(píng)］針對(duì)目前我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問(wèn)題，《綱要》提出２５項(xiàng)具體措施，旨在優(yōu)化整合隊(duì)伍、建立新的平臺(tái)設(shè)施、集成國(guó)內(nèi)外資源和信息、發(fā)揮媒體的優(yōu)勢(shì)、打造科普

品牌，為提高公眾科學(xué)素質(zhì)提供更多更好的公共服務(wù)。

形成合力：統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)安排

［綱要原文］全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃旨在全面推動(dòng)我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，通過(guò)發(fā)展科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及，盡快使全民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高。

［背景與現(xiàn)狀］改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及都獲得很大發(fā)展，為提高全民科學(xué)素質(zhì)作出了各自的貢獻(xiàn)。但三個(gè)方面基本上處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，缺乏有效的溝通、協(xié)調(diào)和合作，資源不能

共享，影響到提高全民科學(xué)素質(zhì)的整體效益和效率。

［鄧楠點(diǎn)評(píng)］《綱要》首次對(duì)與提高公民科學(xué)素質(zhì)相關(guān)的各方面工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署和系統(tǒng)安排。將科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及加以有效統(tǒng)籌、整合和集成，促進(jìn)相互配合、資源共享，發(fā)揮出更大的效益和

效率，盡快使全民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高。（完）

國(guó)務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)存在兩大“誤區(qū)”

2020年我公民科學(xué)素質(zhì)將達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家21世紀(jì)初水平

公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)將重點(diǎn)面向四類(lèi)人群

我國(guó)將通過(guò)多渠道投入經(jīng)費(fèi)保障公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)

公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)將實(shí)施四個(gè)基礎(chǔ)工程

公民如何參與全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃？

新聞背景：國(guó)外公民科學(xué)素質(zhì)計(jì)劃