第一篇：民用爆炸物品安全管理處罰辦法

民用爆炸物品安全管理處罰辦法

為了進(jìn)一步完善民用爆炸物品安全管理，有效杜絕民用爆炸物品管理事故的發(fā)生，落實(shí)民用爆炸物品管理中事故責(zé)任的處理，現(xiàn)根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，按照民用爆炸物品安全管理責(zé)任制要求，特制定以下民用爆炸物品安全管理處罰辦法：

第一條：本辦法只適用于民用爆炸物品使用單位，倉(cāng)庫(kù)保管員和守衛(wèi)人員。

第二條：違反《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，民用爆炸物品使用單位、保管員、和守衛(wèi)人員有下列情形之一的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法給予處罰：

（一）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；

（二）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶?zhuān)窗凑找?guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告或者故意隱瞞不報(bào)的；

（三）轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送民用爆炸物品的；

（四）在非專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存民用爆炸物品的。

第三條：民用爆炸物品使用單位有下列情形之一的，由XX煤礦有限公司安委會(huì)處500元以上5000元以下罰款：

（一）使用不具有從事爆破作業(yè)資格條件從業(yè)人員從事井下爆破作業(yè)的；

（二）在民用爆炸物品領(lǐng)用、運(yùn)輸、實(shí)施爆破作業(yè)、退庫(kù)的全過(guò)程中監(jiān)管不到位的；

（三）非法儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品或把爆炸物品用于地面施工的；

（四）當(dāng)班作業(yè)后未使用完的爆炸物品，沒(méi)有按時(shí)清點(diǎn)退庫(kù)的；

（五）爆破作業(yè)后，沒(méi)有認(rèn)真清理爆破現(xiàn)場(chǎng)，造成爆炸物品流失的；

（六）當(dāng)班負(fù)責(zé)人和爆破員沒(méi)有如實(shí)對(duì)當(dāng)日領(lǐng)取、消耗和退庫(kù)的爆炸物品進(jìn)行登記和簽字認(rèn)可的。

第四條：民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)保管員不認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)查證有下列情形之一者，由XX煤礦有限公司安委會(huì)處200元以上1000元以下罰款：

（一）將爆炸物品發(fā)放給無(wú)執(zhí)業(yè)資格證的單位和個(gè)人使用的；

（二）超標(biāo)準(zhǔn)（炸藥儲(chǔ)存不超過(guò)3噸，雷管儲(chǔ)存不超過(guò)20000枚，夏季炸藥儲(chǔ)存不超過(guò)2噸）儲(chǔ)存爆炸物品的；

（三）發(fā)放爆炸物品不清，帳目混亂，帳物不符的；

（四）沒(méi)有如實(shí)對(duì)雷管編碼進(jìn)行逐號(hào)登記，編碼與實(shí)物不符的；

（五）無(wú)爆破員和當(dāng)班負(fù)責(zé)人同時(shí)簽字，發(fā)放爆炸物品的；

（六）各項(xiàng)登記記錄丟失、焚毀，不按規(guī)定時(shí)限（兩年）保存的。

第五條：民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)守衛(wèi)人員不認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)查證有下列情形之一者，由XX煤礦有限公司安委會(huì)處100元以上500元以下罰款：

（一）對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員、車(chē)輛不進(jìn)行檢查、登記的；

（二）對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員不進(jìn)行安檢，致使他人將手機(jī)、容易產(chǎn)生靜電、燃燒、爆炸的物品帶入庫(kù)區(qū)的；

（三）在倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火、和進(jìn)行其它活動(dòng)的；

（四）酒后上崗的；在值班期間，擅離工作崗位，脫崗、遛崗的；

（五）讓無(wú)關(guān)人員逗留值班室與庫(kù)區(qū)的；

（六）擅自關(guān)閉視頻監(jiān)控、防盜系統(tǒng)的。

第六條：倉(cāng)庫(kù)守衛(wèi)人員在值班期間，擅離工作崗位，脫崗、遛崗，造成倉(cāng)庫(kù)安防設(shè)施被盜、損壞的，由當(dāng)日倉(cāng)庫(kù)守衛(wèi)人員負(fù)責(zé)承擔(dān)恢復(fù)設(shè)施的全部費(fèi)用。

第七條：由于民用爆炸物品的使用單位、倉(cāng)庫(kù)保管員和守衛(wèi)人員在爆炸物品管理和使用過(guò)程中有失職、瀆職行為，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，另根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的行政處罰，構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八條：

本處罰辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。二0一0年三月三十一日

第二篇：民用爆炸物品安全管理

民用爆炸物品安全管理

責(zé)

任

狀

涉爆單位：

二00七年六月一日

陳家灣派出所

民爆物品安全管理責(zé)任狀

為了進(jìn)一步加強(qiáng)民爆物品管理工作，保障民爆物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的安全，防止發(fā)生各類(lèi)爆炸事故及其他涉爆案件，有效維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，全面實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理部門(mén)和落實(shí)縣委、政府對(duì)安全工作的總體部署，陳家灣派出所與涉爆單位簽訂二00七民爆物品安全管理責(zé)任書(shū)。

陳家灣派出所（簽字）

涉 爆 單

位（簽字）

一、涉爆單位是民用爆炸物品安全管理的責(zé)任主體

礦長(zhǎng)（廠長(zhǎng)）及其他涉爆單位負(fù)責(zé)人是民用爆炸物品安全管理的第一責(zé)任者，對(duì)民用爆炸物品安全管理全面負(fù)責(zé)。

二、民用爆炸物品安全管理控制指標(biāo)

杜絕發(fā)生各類(lèi)爆炸事故及其他涉爆案件，不得瞞報(bào)和漏報(bào)爆炸事故和案件。

三、民用爆炸物品安全管理目標(biāo)

1、涉爆單位負(fù)責(zé)人必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，以建設(shè)平安柳林、構(gòu)建和諧柳林為總目標(biāo)，把民用爆炸物品管理工作做為本單位的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，并制定詳實(shí)的爆炸物品安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，建立安全崗位責(zé)任制，并監(jiān)督落實(shí)到實(shí)處。

2、涉爆單位必須嚴(yán)格執(zhí)行民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例，在公安機(jī)關(guān)取得相關(guān)證件后方可進(jìn)行儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、使用、運(yùn)輸。五大員必須政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，并熟悉爆炸物品的性質(zhì)和安全操作規(guī)程，必須持由公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)合格后核發(fā)的相關(guān)五大員作業(yè)證，做到持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證人員非法上崗作業(yè)，違者根據(jù)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例對(duì)相關(guān)人員及單位負(fù)責(zé)人做出處罰，情節(jié)嚴(yán)重者將吊銷(xiāo)有關(guān)證件，并依法追究相關(guān)責(zé)任。

3、爆炸物品必須在經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn)的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)中儲(chǔ)存。倉(cāng)庫(kù)必須符合規(guī)定的安全距離，庫(kù)房安裝安全技術(shù)指數(shù)達(dá)標(biāo)合格的防盜門(mén)、避雷裝置、紅外線報(bào)警系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、可視監(jiān)控系統(tǒng)，雷管必須放入雷管專(zhuān)用防靜電、防盜保險(xiǎn)柜中，犬防必須落實(shí)到位并起作用，老弱病殘及超過(guò)50周歲的人員不得擔(dān)任守護(hù)力量。嚴(yán)格落實(shí)“四防”、“五雙”措施。

4、任何單位和個(gè)人未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸爆炸物品。

5、使用爆炸物品的單位必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣(mài)爆炸物品。

6、嚴(yán)格民爆倉(cāng)庫(kù)管理，必須做到：①建立出入庫(kù)存檢查登記制度，帳目清楚，帳物相符；②庫(kù)房?jī)?nèi)存放火工產(chǎn)品不得超過(guò)核定儲(chǔ)量；③性質(zhì)相抵觸的爆破器材必須分庫(kù)存放，庫(kù)房嚴(yán)禁存放其他物品；④?chē)?yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng)；⑤庫(kù)房?jī)?nèi)配備有相應(yīng)的消防設(shè)施；⑥庫(kù)房必須雙人24小時(shí)值班看守，堅(jiān)持晝夜巡邏，按時(shí)巡更，值班時(shí)間內(nèi)不睡崗、不酗酒、不外出、不會(huì)客。

7、發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失被盜或發(fā)生其他安全隱患，必須及時(shí)報(bào)告安全機(jī)關(guān)。

8、嚴(yán)格雷管編號(hào)管理制度，爆破員領(lǐng)取爆炸物品后必須親筆簽名，保管員要記清帳目不得涂改并永久保存。

9、大力推進(jìn)民用爆炸物品信息化管理建設(shè)，使用單位必須配備有文化、有素質(zhì)的庫(kù)管員并保持相對(duì)穩(wěn)定，保管員熟練掌握爆炸物品領(lǐng)用發(fā)放信息采集手持機(jī)的使用，按時(shí)向公安機(jī)關(guān)上報(bào)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)爆炸物品手工與電子信息相結(jié)合的記帳方式，做到帳、物、電子數(shù)據(jù)相符。

10、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉激發(fā)違法犯罪活動(dòng)線索，配合公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)歷打擊涉爆違法犯罪活動(dòng)，大力推進(jìn)民爆管理工作規(guī)范化、制度化、信息化建設(shè)。

四、處罰

涉爆單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)監(jiān)管工作的管理人員是直接責(zé)任人，本著“誰(shuí)管理，認(rèn)負(fù)責(zé)；誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，凡違反國(guó)家規(guī)定，非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰，違反《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》其他規(guī)定的，將按條例規(guī)定予以處罰。

第三篇：民用爆炸物品管理實(shí)施細(xì)則

民用爆炸物品 管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為了強(qiáng)化公司民用爆炸物品管理，進(jìn)一步規(guī)范購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存（含二級(jí)存放點(diǎn)）、使用程序，預(yù)防各類(lèi)爆炸事故的發(fā)生，防止違法犯罪分子利用爆炸物品進(jìn)行破壞活動(dòng)，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和上級(jí)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定如下實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)細(xì)則）所指民用爆炸物品系指非軍用的各類(lèi)炸藥、雷管、導(dǎo)火線、起爆藥和爆破器材等。

第三條 民用爆炸物品是一種危險(xiǎn)物品。對(duì)它從購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用，都必須嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》之規(guī)定，從嚴(yán)管理實(shí)施。

第四條 儲(chǔ)存爆炸物品的倉(cāng)庫(kù)（含二級(jí)存放點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)建立在遠(yuǎn)離礦區(qū)和人煙稀少的獨(dú)立地段上。所建倉(cāng)庫(kù)在設(shè)立時(shí)，必須經(jīng)主管單位開(kāi)具的證明和批準(zhǔn)的倉(cāng)庫(kù)建筑圖、安全設(shè)備設(shè)施圖、四鄰距離圖，并填寫(xiě)一份書(shū)面申請(qǐng)，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，發(fā)給存放許可證明，按核存量存放民用爆炸物品。在倉(cāng)庫(kù)的安全距離內(nèi)，不準(zhǔn)從事爆破明火作業(yè)和增設(shè)其他建筑設(shè)施。

第五條 從事儲(chǔ)存、購(gòu)買(mǎi)、使用、運(yùn)輸爆炸物品的所有人員必須是政治上可靠，責(zé)任心極強(qiáng)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并取得合格證的人員擔(dān)任。

第二章 民用爆炸物品管理

第六條 公司總經(jīng)理是公司民用爆炸物品管理第一責(zé)任人，分管安全副總經(jīng)理和主管民用爆炸物品的領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，公司辦公室、安全科為民用爆炸物品監(jiān)管部門(mén)，生產(chǎn)技術(shù)科為民用爆炸物品（用量）計(jì)劃部門(mén)，物資供應(yīng)處為購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、二級(jí)臨時(shí)存放點(diǎn)運(yùn)輸、發(fā)放、退庫(kù)管理部門(mén)。上述部門(mén)對(duì)民爆安全管理具體負(fù)責(zé)。

第七條 民爆物品管理職能部門(mén)，由生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、公司辦公室等部門(mén)組成，其主要職責(zé)是：

1.監(jiān)督檢查公司所屬單位對(duì)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及本公司制定各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。

2.負(fù)責(zé)公司民用爆炸物品的計(jì)劃、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用等項(xiàng)工作。

3.調(diào)查研究民用爆炸物品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用中的不安全因素，并督促有關(guān)部門(mén)或單位及時(shí)整改。

4.參加炸藥總庫(kù)（含二級(jí)存放點(diǎn)）的選址、工程設(shè)計(jì)、審批和工程竣工驗(yàn)收等項(xiàng)工作。

5.負(fù)責(zé)組織全公司民爆管理人員及其他涉爆人員的安全教育、培訓(xùn)工作和新從事涉爆員工的上崗培訓(xùn)、辦證等項(xiàng)工作。

6.對(duì)違規(guī)使用的單位、個(gè)人，有權(quán)暫停發(fā)放火工產(chǎn)品；對(duì)違規(guī)個(gè)人有權(quán)限期整改和調(diào)離涉爆崗位，并將情況立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。第八條 總經(jīng)理職責(zé)

總經(jīng)理為公司民用爆炸物品管理第一責(zé)任人。主要從人力、物力、財(cái)力上支持民爆管理工作，做到重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、決策，并督促有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律法規(guī)。

第九條 分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理職責(zé)：

1.分管安全工作副總經(jīng)理對(duì)全公司民爆物品管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

2.在安排生產(chǎn)、安全工作的同時(shí)要把民爆物品使用的安全管理工作同步安排，在月、季及年終安全檢查時(shí)，要把民爆物品的安全管理同該單位的安全檢查同時(shí)列入檢查、總結(jié)、評(píng)比。

第十條 分管民爆工作的公司副書(shū)記或副總經(jīng)理職責(zé)： 1.分管民爆工作的公司副書(shū)記或副總經(jīng)理，對(duì)全公司民爆物品管理負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.負(fù)責(zé)對(duì)公司職能部門(mén)民爆物品采購(gòu)、運(yùn)輸、使用全過(guò)程的安全監(jiān)督和審批工作。

3.負(fù)責(zé)公司職能部門(mén)及公司所屬各工區(qū)（隊(duì)）各項(xiàng)規(guī)章制度的制定修改，并監(jiān)督考核對(duì)黨和國(guó)家關(guān)于民爆物品管理的各項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況。

4.負(fù)責(zé)對(duì)公司各工區(qū)（隊(duì)）二級(jí)臨時(shí)存放點(diǎn)、民爆物品領(lǐng)、發(fā)、用、退各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。

第十一條 其他公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民爆安全管理工作負(fù)有管理責(zé)任。第十二條 辦公室主任、副主任職責(zé)：

1.對(duì)公司民爆物品總庫(kù)（含二級(jí)臨時(shí)存放點(diǎn)）負(fù)主要管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)向全公司傳達(dá)、宣傳《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)及本公司制定的各項(xiàng)管理制度的貫徹實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)協(xié)助公司有關(guān)部門(mén)對(duì)從事民用爆炸物品管理工作人員進(jìn)行安全教育和資格審查、人員配備工作。

3.負(fù)責(zé)制定公司總庫(kù)（含二級(jí)存放點(diǎn)）的安全、防火管理制度，并保證嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)常檢查公司所屬單位的貫徹執(zhí)行情況。

4.保證采購(gòu)的民用爆炸物品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門(mén)辦理的申購(gòu)批復(fù)，搞好采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、供給、退庫(kù)管理工作。

5.負(fù)責(zé)對(duì)公司各單位民用爆炸物品使用的配送工作，并督促二級(jí)存放點(diǎn)按規(guī)定發(fā)放民用爆炸物品。經(jīng)常組織檢查，核對(duì)火工產(chǎn)品的品種和數(shù)量，做到帳物相符。

6.重大節(jié)假日或較長(zhǎng)放假期間，協(xié)同公司保衛(wèi)處組織回收二級(jí)存放點(diǎn)的火工產(chǎn)品。

第十三條 安全科科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)職責(zé)：

1.對(duì)公司民用爆炸物品負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。要經(jīng)常開(kāi)展民用爆炸物品安全管理知識(shí)教育和培訓(xùn)審證工作。

2.負(fù)責(zé)全公司易燃、易爆和民爆物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、管理過(guò)程中的安全監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)對(duì)民爆物品管理人員的政治審查、上崗資格認(rèn)證工作。3.負(fù)責(zé)對(duì)民爆物品材料的檢驗(yàn)和報(bào)廢、銷(xiāo)毀工作。

4.負(fù)責(zé)制定公司民用爆炸物品安全管理措施、消防設(shè)施的配臵、使用情況。

5.負(fù)責(zé)公司民爆物品檢查站的健立和管理工作。

6.組織經(jīng)常性的民爆物品專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并限期整改。

7.搞好公司民爆物品的審發(fā)批示工作，監(jiān)控民用爆炸物品的流向，每月按時(shí)與供應(yīng)處、生產(chǎn)綜合處核對(duì)火工產(chǎn)品發(fā)放的數(shù)量、品種，做到帳物相符。

第十四條 生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)職責(zé)： 1.對(duì)公司爆炸物品的計(jì)劃、使用負(fù)主要責(zé)任。

2.根據(jù)公司生產(chǎn)計(jì)劃，認(rèn)真制定民爆物品的月、使用計(jì)劃，并按上級(jí)有關(guān)規(guī)定做好所屬單位民爆物品批發(fā)數(shù)量、品種工作。

3.協(xié)助其他有關(guān)部門(mén)搞好民用爆炸物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用工作。

4.參與民爆安全工作的管理和員工民爆知識(shí)的培訓(xùn)教育工作。5.督促公司各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)民爆物品的安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有不安全因素及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并限期整改合格。

第十五條 工區(qū)主任（隊(duì)長(zhǎng)）、書(shū)記職責(zé)：

1.工區(qū)主任（隊(duì)長(zhǎng)）為該單位民爆物品管理第一責(zé)任人。2.負(fù)責(zé)對(duì)該工區(qū)（隊(duì)）民爆物品存放、收發(fā)、使用、退庫(kù)全過(guò)程的監(jiān)督管理責(zé)任，做到不流失一兩炸藥，一發(fā)雷管，一寸導(dǎo)火線。

3.負(fù)責(zé)組織對(duì)該工區(qū)（隊(duì)）從事民爆物品管理人員、保管員、安全員、爆破作業(yè)人員及員工進(jìn)行黨和國(guó)家關(guān)于民爆物品管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，民爆物品專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。

4.負(fù)責(zé)本單位民用爆炸物品的絕對(duì)安全，不得有買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)借火工產(chǎn)品事件發(fā)生的行為。

5.工區(qū)（隊(duì)）分管領(lǐng)導(dǎo)在民爆管理工作中負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

6.工區(qū)（隊(duì)）其他領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)制止民爆違章行為，但不得從事具體管理工作

第十六條 生產(chǎn)班（組）長(zhǎng)職責(zé)：

1.對(duì)本班（組）的民爆管理工作負(fù)主要責(zé)任。負(fù)責(zé)傳達(dá)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)民爆工作的方針、政策、指令，組織員工學(xué)習(xí)公司有關(guān)安全管理制度及操作規(guī)程，并帶頭貫徹執(zhí)行。

2.努力做好民爆物品的管理工作，堅(jiān)持班前會(huì)上講爆炸物品安全，班中督促檢查安全，班后總結(jié)安全。

3.對(duì)新調(diào)進(jìn)的人員要及時(shí)進(jìn)行火工產(chǎn)品安全知識(shí)教育，并落實(shí)好傳代工作。

4.對(duì)本班（組）生產(chǎn)必須使用的火工產(chǎn)品，從領(lǐng)、用、退全過(guò)程負(fù)直接管理責(zé)任。對(duì)不按操作規(guī)程作業(yè)的應(yīng)立即采取有效措施加以制止，事后及時(shí)填寫(xiě)當(dāng)班記錄。

第十七條 火工產(chǎn)品安全員職責(zé)： 1.負(fù)責(zé)對(duì)本單位員工傳達(dá)上級(jí)的民用爆炸物品管理方針、政策、指示等，帶頭執(zhí)行落實(shí)，貫徹好公司制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，并督促本單位員工嚴(yán)格執(zhí)行火工產(chǎn)品操作規(guī)程。

2.經(jīng)常對(duì)本單位員工，特別是新上崗員工進(jìn)行火工產(chǎn)品知識(shí)教育，協(xié)助各生產(chǎn)班（組）長(zhǎng)開(kāi)好班前、班后安全會(huì)。

3.進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)面時(shí)，搞好安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素或有其他違規(guī)操作行為的，應(yīng)立即采取措施加以制止，并及時(shí)報(bào)告工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)處理。

4.對(duì)火工產(chǎn)品的流失負(fù)主要責(zé)任并參加工區(qū)民爆物品事故隱患的分析、處理。

5.監(jiān)控本單位民爆物品流向，制止違章使用（操作）民用爆炸物品。

第十八條 各使用單位的黨政主要負(fù)責(zé)人除了對(duì)本單位存放使用的爆炸物品負(fù)主要安全責(zé)任外，同時(shí)還要落實(shí)好具體分管領(lǐng)導(dǎo)和配齊專(zhuān)職領(lǐng)料員、現(xiàn)場(chǎng)安全員、臨時(shí)存放保管員。并教育認(rèn)真履行職責(zé)和搞好班組領(lǐng)用、退庫(kù)的全面管理。

第十九條 民用爆炸物品管理的安全管理應(yīng)納入全公司安全管理范圍，堅(jiān)持每月、每季按時(shí)檢查。在檢查中，嚴(yán)格考評(píng)打分，對(duì)不合格的單位必須是：先停止其使用火工產(chǎn)品，后限期整改，待整改驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)使用。

第二十條 民用爆炸物品管理各單位使用前必須制定完備的安全措施，在明確各自職責(zé)的前提下才可發(fā)放使用。第三章 民用爆炸物品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用 第二十一條 民用爆炸物品屬?lài)?guó)家專(zhuān)控物資，任何使用單位都不得非法購(gòu)買(mǎi)和違法使用、儲(chǔ)存火工產(chǎn)品。

第二十二條 購(gòu)買(mǎi)：商務(wù)部為火工產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)部門(mén)。商務(wù)部應(yīng)根據(jù)年初與德陽(yáng)市民爆公司所簽定的購(gòu)銷(xiāo)合同，每月按生產(chǎn)技術(shù)科下達(dá)的使用計(jì)劃向機(jī)關(guān)事務(wù)部提供購(gòu)買(mǎi)數(shù)量、品種，由機(jī)關(guān)事務(wù)部填寫(xiě)“購(gòu)買(mǎi)爆炸物品申請(qǐng)表”，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，機(jī)關(guān)事務(wù)部分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字蓋章后持卡報(bào)綿竹市公安局漢旺分局、綿竹市公安局治安管理大隊(duì)、德陽(yáng)市公安局治安支隊(duì)槍爆大隊(duì)審批，并辦理購(gòu)買(mǎi)證，運(yùn)輸許可證，再經(jīng)物資供應(yīng)處傳真至德陽(yáng)市民爆公司，由民爆公司根據(jù)購(gòu)買(mǎi)證上批準(zhǔn)的品種、數(shù)量采購(gòu)，并押運(yùn)至炸藥總庫(kù)，由礦業(yè)公司辦公室負(fù)責(zé)驗(yàn)收。商務(wù)部在購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品中，必須做到審批手續(xù)完備，購(gòu)貨渠道合法。

第二十三條 運(yùn)輸：對(duì)各二級(jí)存放點(diǎn)所使用的火工產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)輸。運(yùn)輸車(chē)輛由公司爆炸物品專(zhuān)用車(chē)輛擔(dān)任。公司辦公室派專(zhuān)職押運(yùn)員隨車(chē)送至二級(jí)存放點(diǎn)，由存放點(diǎn)保管員簽收火工產(chǎn)品的數(shù)量、品種。

對(duì)專(zhuān)用車(chē)輛駕駛員的要求：必須政治思想好，駕駛技術(shù)全面，并熱愛(ài)本職工作，所駕駛車(chē)輛必須保證安全，經(jīng)常處于良好狀態(tài)。在運(yùn)輸途中，嚴(yán)格按照民爆運(yùn)輸管理規(guī)定辦事，不準(zhǔn)超速、超載及其他違章行為，確保所運(yùn)器材萬(wàn)無(wú)一失。

對(duì)專(zhuān)職押運(yùn)員的要求：遵守安全運(yùn)輸規(guī)則，嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)指定的線路行駛，途中不得隨意停留。監(jiān)督安全裝卸、出入庫(kù)工作，負(fù)責(zé)運(yùn)輸途中的安全保衛(wèi)工作，防止丟失、被盜等事故發(fā)生；并協(xié)助駕駛員做好安全運(yùn)輸、防止交通事故發(fā)生。交接貨必須由對(duì)方簽字認(rèn)可。

安全科要派人員在交通道口設(shè)立火工產(chǎn)品檢查站，對(duì)上下車(chē)輛實(shí)行24小時(shí)值班檢查，杜絕爆炸物品非法流失。

第二十四條 儲(chǔ)存（保管）：總庫(kù)和二級(jí)存放點(diǎn)在儲(chǔ)存、保管條件上應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。庫(kù)房布局要求合理、安全；存放炸藥位臵、數(shù)量要合法；管理和守護(hù)要符合要求?？値?kù)和二級(jí)存放點(diǎn)必須配備相適應(yīng)的專(zhuān)職保管員。防范措施堅(jiān)持以人防、技防和犬防相結(jié)合的管理模式，庫(kù)房堅(jiān)持24小時(shí)值班守護(hù)制度，不得睡班。

從事庫(kù)房保管員必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格的政治審查和上級(jí)公安機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)合格，堅(jiān)持持證上崗。對(duì)不能認(rèn)真履行其職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決調(diào)離保管員工作崗位。所有庫(kù)房消防設(shè)施要齊全，炸藥庫(kù)、雷管庫(kù)須配臵干濕度計(jì)，庫(kù)房門(mén)窗要加裝防盜監(jiān)控設(shè)施?？値?kù)還應(yīng)增設(shè)防雷設(shè)施，并經(jīng)常檢測(cè)各種參數(shù)，以達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。

總庫(kù)、二級(jí)存放點(diǎn)：對(duì)爆炸物品的存放、保管，實(shí)行全公司統(tǒng)一臺(tái)帳登記制度，所有管理人員必須認(rèn)真填寫(xiě)《來(lái)人來(lái)客登記表》、《安全檢查登記表》《領(lǐng)退庫(kù)登記表》、《交接班記錄》、《班組領(lǐng)用退單、雙日原始記錄》，以便如實(shí)準(zhǔn)確反應(yīng)爆炸物品存量、用量及流向。作為庫(kù)房，還要建立健全《庫(kù)房進(jìn)出庫(kù)制度》，并將制度書(shū)寫(xiě)上墻，按照制度嚴(yán)格執(zhí)行。第二十五條 使用：各單位在領(lǐng)用火工產(chǎn)品時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行以下程序：

1.使用單位根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，首先向生產(chǎn)技術(shù)科提出書(shū)面申請(qǐng)，再由生產(chǎn)技術(shù)科核準(zhǔn)火工產(chǎn)品使用計(jì)劃和庫(kù)存情況，簽批相適數(shù)量的火工產(chǎn)品手續(xù)。

2.安全科應(yīng)根據(jù)該單位的實(shí)際條件，隱患整改等情況，簽批使用火工產(chǎn)品的合法手續(xù)。

3.公司辦公室根據(jù)已審定的品種、數(shù)量開(kāi)出發(fā)貨單，由各使用單位專(zhuān)職領(lǐng)料員持發(fā)貨單到總庫(kù)辦理領(lǐng)取火工產(chǎn)品相關(guān)手續(xù)。

各使用單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，必須高度重視民用爆炸物品的管理工作。在民爆管理上，除負(fù)全面責(zé)任外，還應(yīng)分工一名副職專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)民爆工作的具體管理。各使用單位必須增設(shè)一名火工產(chǎn)品安全員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位領(lǐng)、用、退的全過(guò)程管理。各班組從二級(jí)存放點(diǎn)領(lǐng)用火工產(chǎn)品只能根據(jù)當(dāng)天當(dāng)班使用量，由本單位現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、火工產(chǎn)品安全員和班組長(zhǎng)共同簽字方可領(lǐng)取。領(lǐng)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的火工產(chǎn)品必須立即分類(lèi)存放在防爆箱內(nèi)。使用火工產(chǎn)品時(shí)，必須嚴(yán)格按照民用爆炸物品的安全規(guī)程辦事。所有使用人員，必須持有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的爆破作業(yè)證，才能上崗作業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)使用由所在單位火工安全員負(fù)責(zé)，安全科現(xiàn)場(chǎng)安全員實(shí)施監(jiān)督。

各使用單位，每月應(yīng)定期向物公司辦公室、安全科、生產(chǎn)技術(shù)科上報(bào)《爆炸物品領(lǐng)用平衡表》，如實(shí)反應(yīng)本單位當(dāng)月入庫(kù)量、消耗量及現(xiàn)有庫(kù)存量。各項(xiàng)數(shù)據(jù)必須與安全科所掌握的情況一致。使用火工產(chǎn)品的班組，在領(lǐng)、用、退的原始記錄上必須簽字認(rèn)可，并做好登記。

第二十六條 退庫(kù)：各使用單位都必須建立火工產(chǎn)品的退庫(kù)制度。當(dāng)天當(dāng)班剩余的火工產(chǎn)品由火工產(chǎn)品安全員和爆破員共同收回，退到二級(jí)存放點(diǎn)（庫(kù)房），并在退庫(kù)臺(tái)帳中如實(shí)記錄。

全年如較長(zhǎng)節(jié)假日期間，由物公司辦公室、安全科負(fù)責(zé)將各臨時(shí)存放點(diǎn)存放的火工產(chǎn)品全部回收總庫(kù)妥善保管。對(duì)失效、變質(zhì)的火工產(chǎn)品，任何單位都不能隨意處理，各單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)做好登記，并以書(shū)面形式向安全科報(bào)告，待安全科確認(rèn)，上報(bào)綿竹市公安局后，由安全科,公司辦公室統(tǒng)一處理，處理情況以書(shū)面形式備案。

第四章 民用爆破人員管理

第二十七條 所有涉爆人員必須了解熟悉并掌握爆炸物品的性能、使用方法以及國(guó)家對(duì)民用爆炸物品的管理規(guī)程。通過(guò)多種培訓(xùn)方式達(dá)到特種作業(yè)人員必須具備的基本技能和條件，并取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的爆炸物品相關(guān)證件，才能上崗。

第二十八條 對(duì)全公司爆破員證、保管員證、火工安全員證實(shí)行押證管理。公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的爆炸物品有關(guān)證件由安全科統(tǒng)一保管，上崗人員必須持安全科簽發(fā)的特種作業(yè)上崗證，才能從事爆炸物品管理工作。

第二十九條 民爆物品的保管人員，如因工作變動(dòng)，人員調(diào)離，必須先經(jīng)安全科審查同意，才可更換。對(duì)新上崗人員，必須經(jīng)安全科進(jìn)行上崗教育，考試合格后，方可從事民爆管理工作。

第五章 懲 處

第三十條 違反本實(shí)施細(xì)則，在購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、使用（領(lǐng)、用、退）民用爆炸物品中，存在不安全隱患，經(jīng)指出仍不按時(shí)改正的，安全科、公司辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科有權(quán)責(zé)令其停止使用民用爆炸物品，并處5000.00元——10000.00元的罰金。

第三十一條 違反本實(shí)施細(xì)則，如有非法販運(yùn)、購(gòu)買(mǎi)、私藏、私帶、轉(zhuǎn)借、濫用、盜竊民用爆炸物品的，安全科有權(quán)收其爆炸物品及器具，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。屬于個(gè)人行為的，報(bào)公安機(jī)關(guān)，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》之規(guī)定，予以行政拘留，直至刑事處罰。屬于單位集體行為的，將依法追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體涉案人員的法律責(zé)任，直至依法追究其刑事責(zé)任。

第三十二條 違反本實(shí)施細(xì)則，在購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用爆炸物品中，發(fā)生丟失、被盜和有其他過(guò)失行為的，視情節(jié)輕重，分別給予相應(yīng)的政紀(jì)處分，直至依法追究其刑事責(zé)任。

第三十三條 由于管理不到位，忽視民爆安全管理規(guī)定，所發(fā)生的爆炸物品丟失、被盜等重大責(zé)任事故的，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還將追究單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人的管理責(zé)任，直至追究其刑事責(zé)任。

第四篇：民用爆炸物品安全管理制度

山西路橋長(zhǎng)臨高速路基總承包LJ9A項(xiàng)目部

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一、民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)管理制度.....................................................................3

（一）、民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)安全檢查制度.......................................................4

（二）、、民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)消防安全管理制度............................................6

（三）、民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)警衛(wèi)看守制度........................................................7

二、民用爆炸物品管理制度..................................................................................8

（一）、民用爆炸物品運(yùn)輸管理制度....................................................................8

（二）、民用爆炸物品儲(chǔ)存保管制度.....................................................................9

（三）、民用爆炸物品入庫(kù)檢查登記制度和清退回庫(kù)制度.............................10

（四）、民用爆炸物品使用申請(qǐng)審批制度...........................................................11

（五）、民用爆炸物品防火、警衛(wèi)制度.............................................................13

（六）、民用爆炸物品管理獎(jiǎng)懲制度.................................................................14

（七）、民用爆炸物品器材丟失處理辦法..........................................................15

（八）、民用爆炸物品爆破方案審批交底制度..................................................16

一、民用爆炸物品庫(kù)房管理制度

1、民用爆炸物品必須儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)，并通過(guò)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)合格，由公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收后方可使用。

2、庫(kù)房應(yīng)有醒目的庫(kù)房標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌的格式按《小型民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)安全規(guī)范》的規(guī)定設(shè)置；庫(kù)區(qū)大門(mén)、庫(kù)房等顯著位置必須設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。

3、倉(cāng)庫(kù)管理實(shí)行雙人雙鎖制。

4、嚴(yán)格定員定量管理規(guī)定，嚴(yán)禁超員超量現(xiàn)象。庫(kù)內(nèi)不得存放無(wú)關(guān)的工具和雜物及任何廢品。嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行其它活動(dòng)。

5、庫(kù)內(nèi)民用爆炸物品堆放執(zhí)行定置管理，存放區(qū)域畫(huà)清晰的定置線，不得超品種、超定置線存放；在墻面畫(huà)定高線，不得超高存放。

6、民用爆炸物品宜單品種專(zhuān)庫(kù)存放，當(dāng)受條件限制時(shí)，需在同一倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放兩種以上民用爆炸物品時(shí)，應(yīng)遵守以下原則：

（1)黑火藥應(yīng)單獨(dú)存放；工業(yè)雷管除與未拆箱的塑料導(dǎo)爆管可以同庫(kù)存放外，不應(yīng)與其他物品同庫(kù)存放；

（2)工業(yè)炸藥及制品、工業(yè)導(dǎo)爆索、未拆箱的塑料導(dǎo)爆管可以同庫(kù)存放，在庫(kù)容允許的條件下單個(gè)儲(chǔ)存庫(kù)的計(jì)算藥量不應(yīng)超過(guò)設(shè)計(jì)或安全評(píng)價(jià)核定的存藥量。

7、庫(kù)內(nèi)應(yīng)有標(biāo)記品種、規(guī)格和數(shù)量的標(biāo)識(shí)牌。同庫(kù)儲(chǔ)存多品種民用爆炸物品時(shí)，應(yīng)分別堆放，并有明顯標(biāo)志。

8、民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)產(chǎn)品的堆放應(yīng)利于行走，搬運(yùn)方便，堆放穩(wěn)固整齊，箱上標(biāo)記應(yīng)露在外面便于查看，并遵守下列規(guī)定：（1）產(chǎn)品按批號(hào)成垛堆放，不同規(guī)格的民用爆炸物品應(yīng)分垛堆放，做到先進(jìn)先出。

（2）堆垛之間應(yīng)留有檢查、清點(diǎn)民用爆炸物品的通道，通道寬度不應(yīng)小于0.6m，通道上嚴(yán)禁堆放任何物品；堆垛邊緣與墻的距離不應(yīng)小于0.2m。

（3）堆放工業(yè)炸藥、工業(yè)索類(lèi)等成品箱的堆垛高度不應(yīng)超過(guò)1.8米，堆放雷管和其它起爆器材等成品箱的堆高不應(yīng)超過(guò)1.6米。

9、庫(kù)房通風(fēng)要良好，應(yīng)放置溫度和濕度計(jì)，庫(kù)房溫度不宜高于40℃，相對(duì)濕度不宜大于70%，每天應(yīng)檢查庫(kù)房的溫度和相對(duì)濕度，并做好記錄。

10、工業(yè)炸藥及制品、工業(yè)導(dǎo)爆索允許在儲(chǔ)存庫(kù)內(nèi)以最小包裝單元分發(fā)；拆箱后的工業(yè)雷管應(yīng)在專(zhuān)門(mén)的發(fā)放間發(fā)放；黑火藥應(yīng)以原包裝發(fā)放。開(kāi)箱后的產(chǎn)品或暫存產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)識(shí)清楚。

（1）在發(fā)放間發(fā)放工業(yè)雷管時(shí)，嚴(yán)禁將零散雷管放在地面上，宜掛在架上或存放在防爆箱內(nèi)。

（2）嚴(yán)禁在儲(chǔ)存庫(kù)、發(fā)放間對(duì)民用爆炸物品進(jìn)行加工作業(yè)。

11、民用爆炸物品應(yīng)按出廠時(shí)間和有效期的先后順序發(fā)放。

（一）、民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)安全檢查制度

1、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理或倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人、保管員三級(jí)巡回檢查制度，認(rèn)真檢查民爆物品倉(cāng)庫(kù)及管理的安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的安全隱患。

2、項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人每月定期或不定期對(duì)民爆物品儲(chǔ)存、管理進(jìn)行檢查，安全部成員及其他相關(guān)人員參加。檢查內(nèi)容為：

（1）民爆物品涉及人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)及有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況；各項(xiàng)安全技術(shù)措施、勞動(dòng)保護(hù)等貫徹落實(shí)情況；各崗位安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況；

（2）庫(kù)房環(huán)境變化、庫(kù)房圍墻、警示標(biāo)志和庫(kù)房結(jié)構(gòu)、門(mén)窗完好等情況；庫(kù)區(qū)內(nèi)外雜草、防火隔離帶情況；庫(kù)房道路及運(yùn)輸情況；

（3）部門(mén)（或個(gè)人）檢查的內(nèi)容，并核實(shí)其日常檢查情況；（4）民爆物品管理記錄的完好情況；

（5）對(duì)查出安全隱患應(yīng)采取定措施、定部門(mén)、定人員、定期限、定資金的五定原則，下達(dá)隱患整改通知單及時(shí)整改，整改完成后應(yīng)組織驗(yàn)收。做好檢查、驗(yàn)收的完整記錄并存檔。

3、項(xiàng)目部安全部門(mén)負(fù)責(zé)人或倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人每周對(duì)民爆物品儲(chǔ)存、管理進(jìn)行一次檢查，安保部門(mén)的其他人員參加。檢查內(nèi)容為：

（1）民爆物品出入庫(kù)情況，記錄、臺(tái)賬符合性情況；（2）庫(kù)房定員定量、定置定位情況；

（3）避雷、消防器材、入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控、電子巡查、通訊器材等技術(shù)防范設(shè)施完好情況；

（4）對(duì)單位各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況及安全隱患整改落實(shí)情況；（5）庫(kù)房圍墻、防火隔離帶等安全條件；（6)各項(xiàng)管理記錄完好情況。

4、值守人員每小時(shí)巡回檢查一次，檢查內(nèi)容為：（1）庫(kù)房?jī)?nèi)外環(huán)境變化情況；

（2）入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控、通訊器材等技術(shù)防范設(shè)施完好情況。

5、保管員必須每天對(duì)倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存、進(jìn)出庫(kù)情況，定員定量、堆垛以及文明衛(wèi)生、溫濕度等對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面、認(rèn)真檢查，并將檢查情況做好記錄。

6、重大節(jié)日前進(jìn)行的安全檢查，由項(xiàng)目經(jīng)理組織，按照單位級(jí)安全檢查的內(nèi)容進(jìn)行全面檢查，并形成記錄。

（二）、民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)消防安全管理制度

1、民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)圍墻范圍內(nèi)為禁火區(qū)，禁火區(qū)內(nèi)對(duì)火源實(shí)施嚴(yán)格管制。

2、禁火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁攜帶煙火和使用明火；嚴(yán)禁攜帶手機(jī)等通信工具；嚴(yán)禁使用電爐；嚴(yán)禁把其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入。

3、進(jìn)入庫(kù)區(qū)的車(chē)輛排氣管必須安裝有防火罩。

4、庫(kù)房周?chē)３譄o(wú)雜草和無(wú)易燃物，8m范圍內(nèi)宜設(shè)防火隔離帶，庫(kù)區(qū)內(nèi)以及圍墻外15m范圍內(nèi)不應(yīng)有針葉樹(shù)和竹林等易燃油性植物。

5、配備好消防器材和設(shè)施，建立消防器材管理責(zé)任制，做到“二會(huì)（會(huì)保管、會(huì)使用）、三定（定人管理、定位存放、定期檢查換藥)、四不（不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉?fàn)€變質(zhì)）”，隨時(shí)保持器材良好有效。

6、任何人不得擅自動(dòng)用和拆除消防設(shè)施與消防器材；滅火器應(yīng)放置在明顯和易取的位置，周?chē)坏么娣烹s物。

7、消防設(shè)施應(yīng)有專(zhuān)人進(jìn)行維護(hù)、檢查，發(fā)現(xiàn)損壞或失效的及時(shí)更換，使之處于完好的使用狀態(tài)，確保在緊急情況發(fā)生時(shí)能正常使用。

8、生活區(qū)用火應(yīng)做到人離火滅，不得隨地亂扔煙頭。

9、確因工作需要，須在禁火區(qū)內(nèi)帶入火源的，應(yīng)按動(dòng)火動(dòng)焊及危險(xiǎn)作業(yè)管理規(guī)定進(jìn)行審批。

（三）、民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)警衛(wèi)看護(hù)制度

1、民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)是治安防范的重點(diǎn)，配備相應(yīng)的保管員和值班守護(hù)人員，實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班，每班值班守護(hù)人員不少于3人，其中1人值守報(bào)警值班室。

2、值守人員必須忠于職守，應(yīng)每小時(shí)對(duì)庫(kù)房及周邊進(jìn)行一次巡視，巡視時(shí)攜帶相應(yīng)的自衛(wèi)器具，并如實(shí)登記形成臺(tái)賬。值守人員履行值班、檢查等崗位職責(zé)，值班時(shí)間內(nèi)不準(zhǔn)酗酒、睡覺(jué)、脫崗，不做與值班無(wú)關(guān)的事情。

3、值班守護(hù)人員熟記與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和派出所的通訊聯(lián)絡(luò)方法，遇有緊急情況及時(shí)報(bào)告。

4、除公安機(jī)關(guān)檢查人員和倉(cāng)庫(kù)工作人員外，其他人員一律不得進(jìn)入庫(kù)區(qū)，確需進(jìn)入者，必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意，并經(jīng)值班人員查驗(yàn)，辦理登記手續(xù)后，在了解倉(cāng)庫(kù)有關(guān)管理規(guī)定的前提下由倉(cāng)庫(kù)工作人員帶領(lǐng)進(jìn)入。

5、進(jìn)入庫(kù)區(qū)內(nèi)的一切人員及車(chē)輛，必須服從值守人員的指揮，按指定路線行走或庫(kù)房裝卸作業(yè)。

6、值守人員應(yīng)當(dāng)要求進(jìn)入庫(kù)區(qū)的駕駛、押運(yùn)人員把通訊工具、煙火寄存在庫(kù)區(qū)外值班室內(nèi)，并禁止其在庫(kù)區(qū)內(nèi)添加燃料或維修車(chē)輛等作業(yè)，限制進(jìn)入庫(kù)區(qū)車(chē)輛的時(shí)速不得超過(guò)15公里/小時(shí)。

7、值班守護(hù)人員要檢查庫(kù)區(qū)道路及庫(kù)房周?chē)ǖ?，?yán)禁堆放雜物，經(jīng)常保持暢通。對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)防雷、報(bào)警、監(jiān)控、消防等設(shè)施及標(biāo)志，必須加強(qiáng)維護(hù)，防止損壞。

8、發(fā)生民用爆炸物品被盜（搶?zhuān)?、丟失時(shí)，必須立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理及公安機(jī)關(guān)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

二、民用爆炸物品管理制度

（一）、民用爆炸物品運(yùn)輸管理制度

1、運(yùn)輸裝卸人員應(yīng)嚴(yán)格按要求的品種、規(guī)格和數(shù)量搬運(yùn)，作業(yè)前要檢查運(yùn)輸工具是否完好，清除運(yùn)輸工具和車(chē)輛內(nèi)的一切雜物。

2、運(yùn)輸裝卸過(guò)程要輕拿輕放，嚴(yán)禁拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側(cè)置和倒置危險(xiǎn)品，不得腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業(yè)。

3、民用爆炸物品的裝卸作業(yè)宜在白天進(jìn)行，需晚間裝卸時(shí)應(yīng)有足夠的照明，照明應(yīng)使用防爆手電筒或手提式防爆燈，并隨身攜帶。

4、運(yùn)輸裝卸作業(yè)時(shí)押運(yùn)員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)裝，無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛禁止靠近，運(yùn)輸車(chē)輛離庫(kù)門(mén)不應(yīng)小于2.5米。

5、老、弱、病、殘、兒童不準(zhǔn)裝卸民用爆炸物品，裝卸人員須經(jīng)安全教育，掌握注意事項(xiàng)，了解民用爆炸物品的基本性能。

6、運(yùn)輸裝卸人員在作業(yè)時(shí)必須穿戴好勞保護(hù)具，不應(yīng)穿戴化纖制品的衣物和穿帶釘子鞋、高跟鞋。

7、暴風(fēng)、雷雨等惡劣氣候，禁止進(jìn)行裝卸作業(yè)；路面有冰雪時(shí)，應(yīng)采取防滑措施。

8、作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)攜帶煙火和通訊工具。車(chē)輛應(yīng)熄火、制動(dòng)，不應(yīng)在裝卸現(xiàn)場(chǎng)添加燃料和維修車(chē)輛，運(yùn)輸裝卸應(yīng)使用不發(fā)生火花的工具。

9、來(lái)源不清和性質(zhì)不明的民爆物品不應(yīng)入庫(kù)或裝車(chē)，包裝破損、數(shù)量不清的民爆物品不準(zhǔn)發(fā)運(yùn)；如包裝損壞需更換時(shí)，應(yīng)在指定的安全地點(diǎn)操作。

10、運(yùn)輸裝卸作業(yè)時(shí)，注意民爆物品的數(shù)量、規(guī)格、品種，當(dāng)有疑問(wèn)時(shí)，先停止作業(yè)，待查清問(wèn)題后，方可繼續(xù)作業(yè)；對(duì)不滿箱的民爆物品，在裝運(yùn)前，應(yīng)用安全可靠的材料，填滿箱內(nèi)的空隙，以免在運(yùn)輸中發(fā)生震動(dòng)碰撞，引發(fā)事故。

11、不能同庫(kù)存放的兩種民用爆炸物品，決不能同車(chē)運(yùn)輸，也不能同時(shí)裝卸；不準(zhǔn)超過(guò)運(yùn)輸工具的額定載重量；禁止民爆物品與其他貨物混裝。

12、運(yùn)輸裝卸作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)清理干凈，防止遺留民用爆炸物品，并由保管員做好記錄。

（二）、民用爆炸物品儲(chǔ)存保管制度

1、爆破器材儲(chǔ)存庫(kù)、發(fā)放庫(kù)必須符合《煤礦安全規(guī)程》和《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，并有辦理爆破器材儲(chǔ)存許可證等有關(guān)手續(xù)。

2、接觸爆破器材的人員必須穿棉布工作服，嚴(yán)禁穿化纖衣服，以免積聚靜電引爆雷管；

3、庫(kù)房必須配有溫度計(jì)和濕度計(jì)，應(yīng)經(jīng)常檢測(cè)溫度和濕度；

4、庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存爆破器材數(shù)量不得超過(guò)核定庫(kù)存量。性質(zhì)相抵觸的爆破器材必須分別儲(chǔ)存、不得混裝混放，炸藥、雷管必須專(zhuān)用庫(kù)房存放，不得放在工棚、車(chē)間、宿舍、辦公室及任何非專(zhuān)用庫(kù)內(nèi)庫(kù)房?jī)?nèi)；嚴(yán)禁存放其他雜物。

5、炸藥、雷管存放要按不同品種、不同段別擺放整齊，掛牌標(biāo)志，包裝完整、牢固。堆放高度不得超過(guò)1.6m(五箱)，距墻不得小于2.0m；

6、嚴(yán)格執(zhí)行爆破器材的進(jìn)出庫(kù)規(guī)定，堅(jiān)持先進(jìn)先出，后進(jìn)后出的原則，未發(fā)放的雷管要整理入箱；

7、嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁將其它容易燃燒爆炸的物品帶入庫(kù)區(qū)，嚴(yán)禁帶礦燈、手電筒等無(wú)防爆措施的照明工具進(jìn)入庫(kù)房，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和其他活動(dòng)；

8、在安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)防非專(zhuān)職人員進(jìn)入。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)，外來(lái)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)必須出示有關(guān)證件，并做好記錄。

9、庫(kù)房保持清潔，必須有切實(shí)有效的防盜、防火、防鼠、避雷措施；

10、倉(cāng)庫(kù)員必須持證上崗，收發(fā)臺(tái)帳、進(jìn)出庫(kù)房記錄要清楚，不得隨意涂改。帳目必須做到日清月結(jié)，帳、卡、物三相符，主管部門(mén)逐月進(jìn)行審核簽章。

11、過(guò)期失效的民用爆炸物品必須聽(tīng)從公安機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)嘏沙鏊付ㄉ侠U退庫(kù)進(jìn)行處理。

（三）、民用爆炸物品出入庫(kù)檢查登記制度和清退回庫(kù)制度

1、民爆物品出入庫(kù)必須做到審批手續(xù)齊全，倉(cāng)庫(kù)值守人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)出入庫(kù)區(qū)車(chē)輛的記錄，認(rèn)真核對(duì)出入庫(kù)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、數(shù)量，確認(rèn)無(wú)誤后方可出入庫(kù)。

2、民爆物品入庫(kù)時(shí)，保管員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量和產(chǎn)品質(zhì)量情況，確認(rèn)無(wú)誤后開(kāi)始辦理入庫(kù)手續(xù)，與送貨人員做好交接手續(xù)，并做好物品信息的采集，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

3、民爆物品出庫(kù)時(shí)，保管員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)使用單位的民用爆炸物品領(lǐng)用審批單。爆破員、安全員須到場(chǎng)確認(rèn)無(wú)誤后辦理領(lǐng)用出庫(kù)手續(xù)；保管員按審批單上的品種、規(guī)格和數(shù)量發(fā)放，并做好物品信息的采集，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

4、不論地面還是地下爆破，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)班清退回庫(kù)，不得轉(zhuǎn)交下一班。爆破員、安全員在民用爆炸物品清退回庫(kù)后，要當(dāng)場(chǎng)在登記賬的“清退欄”上簽名確認(rèn)。

5、民爆物品出入庫(kù)登記賬目記錄要清晰、準(zhǔn)確無(wú)誤，做到賬物相符，日清月結(jié)。登記賬等有關(guān)資料和憑證應(yīng)建檔，長(zhǎng)期保存。

6、對(duì)同品種、同規(guī)格的民爆物品，要遵循發(fā)零存整、先進(jìn)先出的原則。

7、保管員應(yīng)不定期檢查民爆物品的質(zhì)量，及時(shí)對(duì)堆朵進(jìn)行整理，維護(hù)好成品不受損，不合格的民爆物品不得發(fā)放使用。

8、炸藥成品要做到日清月結(jié)，帳、卡、物相符，發(fā)現(xiàn)炸藥丟失、短少、被盜，必須立即向項(xiàng)目經(jīng)理或者當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

（四）、民用爆炸物品使用申請(qǐng)審批制度

井下爆破工作必須由經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練并持有合格證的專(zhuān)職爆破員擔(dān)任，爆破員必須有兩年以上采掘工齡的人員擔(dān)任，并持有資質(zhì)單位發(fā)給的放炮合格證。放炮員必須嚴(yán)格按照《公路工程施工安全規(guī)程》和放說(shuō)明書(shū)進(jìn)行放炮。放炮前必須把炸藥、雷管分別放在專(zhuān)用的炮箱內(nèi)，并加鎖，嚴(yán)禁亂扔亂放，炮藥箱必須放在頂板完好、支架完整、避開(kāi)機(jī)械、電氣設(shè)備的地點(diǎn)，每次放炮時(shí)都必須把炮藥箱放到警戒線以外的安全地點(diǎn)。放炮員必須最后離開(kāi)放炮地點(diǎn)并在有掩護(hù)的安全地點(diǎn)放炮。

1、火工品的領(lǐng)取和運(yùn)送：爆破員在下井前，要按本班放炮的需要，提出火工品（雷管、炸藥）的數(shù)量，親自到火工庫(kù)憑證領(lǐng)取，并當(dāng)面點(diǎn)清品種與數(shù)量。領(lǐng)取火工品后必須直接送往放炮地點(diǎn)，不準(zhǔn)中途或在人群聚集的地方逗留。嚴(yán)格遵守《 公路工程施工安全規(guī)程》和《中華人民共和國(guó)民用民用爆炸物品管理?xiàng)l例》有關(guān)火藥領(lǐng)取、運(yùn)送的有關(guān)規(guī)定。

2、裝配引藥：放炮員到達(dá)工作面，將火工箱存放到裝配引藥的安全地點(diǎn)后，必須了解和研究炮眼布置情況，并清點(diǎn)放炮工具，然后開(kāi)始裝配引藥。

裝配引藥必須嚴(yán)格遵守《 公路工程施工安全規(guī)程》之規(guī)定。制作引藥時(shí)嚴(yán)禁亂扔、亂放雷管和炸藥，須在工作面附近安全頂板保護(hù)下，離開(kāi)電器設(shè)備及人員，由爆破員單獨(dú)進(jìn)行，不得在工棚、井口公共場(chǎng)所、運(yùn)輸?shù)兰坝袊?yán)重噪音、頂板不良，有電器雜物的地方加工引藥。并禁止坐在火工箱上操作。

領(lǐng)取的電雷管都是每十個(gè)一捆，抽取單個(gè)雷管時(shí)，應(yīng)先把雷管腳線理順，拉住前端腳線將雷管抽出。抽出單個(gè)電雷管后，必須將其腳線末端扭結(jié)，不 得手拉腳線硬拽管體，了不得手拉管體硬拽腳線。

電雷管只許由藥卷的平頭(非聚能穴一端)裝入，不得用電雷管代替竹．木棍扎眼。電雷管必須全部捅入藥卷內(nèi)，嚴(yán)禁將電雷管斜插在藥卷中部或捆在藥卷上。

3、聯(lián)線：聯(lián)線就是按照爆破說(shuō)明書(shū)中規(guī)定的聯(lián)線方式把雷管腳線與腳線，腳線與連接線或端線．端線與母線聯(lián)好接通，為放作好準(zhǔn)備。

聯(lián)線時(shí)，腳線的連接工作可由經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練的班組長(zhǎng)協(xié)助爆破員進(jìn)行。放炮母線連接腳線，檢查線路和通電工作，只準(zhǔn)放炮員一人操作，與聯(lián)線無(wú)關(guān)的人員都要撤到安全地點(diǎn)。

4、放炮與警戒：聯(lián)線后，臨放炮前，只有在放炮地點(diǎn)附近20m以?xún)?nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛仍?％以下，方可決定放炮，并嚴(yán)格遵守＜ 公路工程施工安全規(guī)程＞ 之規(guī)定。但在工具未收好．母線不夠長(zhǎng)，局部通風(fēng)機(jī)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工作面作業(yè)人員未點(diǎn)清情況下，仍不得放炮。放炮條件全部具備后，應(yīng)立即布置警戒。放炮警戒必須由現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)指派責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任，在可能通向放炮地點(diǎn)的通路上都必須設(shè)置警戒，并有明顯的警戒標(biāo)志，警戒人員必須躲在頂板．支架完好的安全地點(diǎn)。

在放炮前，由班長(zhǎng)．爆破員和警戒人員共同將警戒線內(nèi)的所有作業(yè)人員，全部撤離到警戒線以外的安全地點(diǎn)后，班組長(zhǎng)．爆破員必須詳細(xì)檢查工作面頂板、通風(fēng)情況，檢查爆破網(wǎng)路，認(rèn)為可靠后，由班組長(zhǎng)下達(dá)放炮命令，爆破員接到放炮命令后，必須先發(fā)出警號(hào)，至少再等5秒鐘，方可放炮，放炮工作由爆破員一人完成。

5、放炮后的檢查：爆破員必須最后離開(kāi)放炮地點(diǎn)，并在有掩護(hù)的安全 地點(diǎn)進(jìn)行放炮；放炮器鑰匙由爆破員隨身攜帶，不到通電放炮時(shí)，不得將放炮器鑰匙插入放炮器內(nèi)，放炮后，必須立即將鑰匙撥出，摘掉母線并扭結(jié)成短路。放炮后，放炮員和班組長(zhǎng)必須巡視放炮地點(diǎn)，檢查通風(fēng)、頂板、支架、瞎炮、殘炮等情況，異常情況必須立即處理。

只有工作面的炮煙被吹散，警戒人員由布置警戒的班組長(zhǎng)親自撤回后，人員方可進(jìn)入工作面。

通電后，裝藥炮眼不響時(shí)，爆破員必須先取下放炮器鑰匙，并將放炮母線從電源上摘下，扭結(jié)成短路，再等一段時(shí)間(使用瞬發(fā)雷管至少等5分鐘，使用延期電雷管至少等15分鐘)才可沿線檢查，找出不響的原因。

6、兩巷貫通相距20米時(shí)，必須停止一頭作業(yè)。放炮時(shí)另一頭需在安全范圍設(shè)警戒，并保持停止另一頭的正常通風(fēng)，直至貫通。

（五）、民用爆炸物品防火、警衛(wèi)制度

1、倉(cāng)管員、警衛(wèi)人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格消防培訓(xùn)，庫(kù)房必須配備有足夠數(shù)量的消防用的貯水池，并定期進(jìn)行檢查和必要的更換。庫(kù)房必須設(shè)有避雷針，并定期檢測(cè)（避雷針接地電阻不得大于10歐姆）保持其有效性，同時(shí)做好測(cè)試記錄，以利備查。

2、庫(kù)房通訊設(shè)施必須齊全、有效，必須配備足夠的警衛(wèi)人員，并保持24小時(shí)不脫崗。

3、嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)訪審批登記制度，外來(lái)人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批、登記后才能進(jìn)入庫(kù)區(qū)，禁止閑雜人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)。

4、設(shè)在林邊的庫(kù)房必須設(shè)有放火帶，必須經(jīng)常清除庫(kù)房周?chē)酿I雜草。

5、庫(kù)區(qū)嚴(yán)格實(shí)行禁火制度，嚴(yán)禁把煙火帶入庫(kù)區(qū)。必要?jiǎng)踊饡r(shí)必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批，并有配套的安全措施，方可動(dòng)火操作。

（六）、民用爆炸物品管理獎(jiǎng)懲制度

1、必須嚴(yán)格按照《公路工程施工安全規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉及爆破器材的各環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，采取重獎(jiǎng)重罰的管理方式，保證各項(xiàng)管理措施的切實(shí)落實(shí)。

2、在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用爆破器材中，存在不安全隱患，經(jīng)有關(guān)部門(mén)指出后仍不改正的，視起情節(jié)輕重，分別給予警告、責(zé)令限期整改、停產(chǎn)整頓等處罰。

3、非法制造、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、販運(yùn)，使用爆破器材的都是違法犯罪行為，要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任。

4、在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用爆破器材的過(guò)程中，發(fā)生爆破器材的丟失、被盜和其它事故的，要追究當(dāng)時(shí)人有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

5、嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，凡發(fā)生重、特大事故的，必須立即向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)報(bào)告。凡在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸和使用爆破器材中，發(fā)生爆破器材丟失，被盜、被搶和其他事故的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。不及時(shí)報(bào)告的，依法從重追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的行政及法律責(zé)任。

6、項(xiàng)目部必須根據(jù)本單位情況補(bǔ)充制度定爆破器材安全管理獎(jiǎng)懲條例。

（七）、民用爆炸物品器材丟失處理辦法

1、在貯存、領(lǐng)用、使用爆破器材的過(guò)程中，發(fā)生爆破器材丟失和其它事故的，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員入內(nèi)；并立即報(bào)告調(diào)度值班人員，先由調(diào)度值班人員進(jìn)行初步調(diào)查，查明是否因統(tǒng)計(jì)、計(jì)算等人為失誤造成帳物不符。

2、若確認(rèn)爆破器材丟失后，調(diào)度值班人員應(yīng)立即向礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3、項(xiàng)目經(jīng)理接到爆破器材丟失的情況報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員對(duì)爆破器材的領(lǐng)用、出倉(cāng)、運(yùn)送、使用等各環(huán)節(jié)全過(guò)程進(jìn)行全面調(diào)查。查清丟失的爆破器材的品種、數(shù)量、丟失時(shí)間、丟失責(zé)任人等基本情況，并將事故的全過(guò)程作詳細(xì)的記錄。

4、在查清情況的基礎(chǔ)上，將爆破器材丟失情況立即向上一級(jí)主管單位和縣分管派出所報(bào)告，請(qǐng)求立案?jìng)刹?，追索丟失爆破器材流向。

5、違反《民用民用爆炸物品管理?xiàng)l例》規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸和使用民用爆炸物品中，發(fā)生民用爆炸物品丟失、被盜和其它事故，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予紀(jì)律處分，觸犯刑律的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

6、由于領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任，忽視安全，造成民用爆炸物品大量丟失、被盜和發(fā)生重大事故，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，觸犯刑律的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（八）、民用爆炸物品爆破方案審批交底制度

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的文件精神，為貫徹國(guó)家《爆破安全規(guī)程》和公安部門(mén)對(duì)爆破行業(yè)施工管理的要求，加強(qiáng)爆破施工的安全技術(shù)管理，防止爆破事故的發(fā)生，特制訂本制度：

1、爆破施工方案由項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理初審后報(bào)總公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，最后由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

2、爆破施工方案應(yīng)依據(jù)甲方提供的《地質(zhì)勘察報(bào)告》、施工圖紙、周邊安全環(huán)境及甲方現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底等綜合要素進(jìn)行科學(xué)編制。

3、爆破施工方案應(yīng)嚴(yán)格按照總公司制定的《爆破施工方案范本》的標(biāo)準(zhǔn)格式制定。方案的設(shè)計(jì)應(yīng)明確該項(xiàng)目的爆破作業(yè)級(jí)別；同時(shí)對(duì)爆破施工安全環(huán)境做出準(zhǔn)確全面的描述；對(duì)爆破施工的危險(xiǎn)源作出全面的分析和評(píng)估；對(duì)爆破施工參數(shù)進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)定；對(duì)安全防護(hù)措施和爆破事故應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行縝密合理的設(shè)計(jì)；方案還應(yīng)配有施工警戒平面示意圖。

4、項(xiàng)目總工要對(duì)各項(xiàng)目爆破施工方案進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)方案的可行性進(jìn)行全面評(píng)估，并對(duì)方案所設(shè)定的安全技術(shù)參數(shù)的可靠性負(fù)責(zé)。

5、爆破施工方案經(jīng)批準(zhǔn)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意更改。但經(jīng)過(guò)試炮檢驗(yàn)，需要對(duì)方案設(shè)定的安全技術(shù)參數(shù)進(jìn)行必要的調(diào)整時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人擬定補(bǔ)充方案報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。

6、爆破施工方案經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，與其他爆破工程項(xiàng)目審批資料一起分別報(bào)協(xié)會(huì)專(zhuān)家和治安支隊(duì)二大隊(duì)審批。待工程項(xiàng)目批復(fù)下來(lái)之后，爆破施工方案方可付諸實(shí)施。

第五篇：民用爆炸物品安全管理制度

民用爆炸物品安全管理制度

第一章 爆炸物品購(gòu)買(mǎi)管理制度

第一條 按照民爆條例規(guī)定，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理爆破器材購(gòu)買(mǎi)許可手續(xù)；

第二條 在憑《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》購(gòu)買(mǎi)時(shí)，及時(shí)提供經(jīng)辦人的身份證明，并且通過(guò)銀行帳戶(hù)進(jìn)行交易；

第三條 應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)成交三日內(nèi)將其購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案；

第四條 設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)爆破器材的購(gòu)買(mǎi)工作，并建立購(gòu)買(mǎi)臺(tái)帳，做好購(gòu)買(mǎi)記錄，與下一步的發(fā)放、使用以及清退記錄相一致。

第二章 爆炸物品運(yùn)輸管理制度

第一條 按照民爆條例規(guī)定，憑《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》；

第二條 辦理運(yùn)輸許可證必須明確運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線和經(jīng)停地點(diǎn)；

第三條 依照運(yùn)輸許可證載明的品種、數(shù)量和有效期限進(jìn)行運(yùn)輸，運(yùn)輸時(shí)必須攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》；

第四條 運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，相關(guān)證件齊全，裝載規(guī)范，車(chē)廂內(nèi)不得載人，嚴(yán)禁炸藥雷管混裝；

第五條 裝卸現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)臵警戒，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。若出現(xiàn)危險(xiǎn)情況應(yīng)采取必要應(yīng)急措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第三章 爆炸物品儲(chǔ)存管理制度

第一條 建立出入庫(kù)檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到帳目清楚，賬物相符；

第二條 儲(chǔ)存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過(guò)儲(chǔ)存設(shè)計(jì)容量，對(duì)性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫(kù)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)存放其他物品；

第三條 專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng)；

第四條 民用爆炸物品丟失、被盜、被搶?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)；

第五條 在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時(shí)存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專(zhuān)人管理、看護(hù)，不得在不具備安全存放條件的場(chǎng)所存放民用爆炸物品。

第四章 爆炸物品登記管理制度

第一條 各爆破作業(yè)工地要針對(duì)爆破工程實(shí)際，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)爆炸物品登記工作，如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名，并將有關(guān)信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)；

第二條 領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)班用量，作業(yè)后必須將剩余的當(dāng)班清退回庫(kù)，同時(shí)做好清退記錄；

第三條 要按照當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)規(guī)定的登記格式進(jìn)行登記，對(duì)登記帳目要定期進(jìn)行核對(duì)檢查，做到帳物相符；

第四條 爆破工程結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將剩余的爆炸物品登記造冊(cè)，報(bào)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷(xiāo)毀；

第五條 各爆破作業(yè)工地領(lǐng)取、發(fā)放爆炸物品的原始記錄保存兩年備查。

第五章 爆破器材領(lǐng)取、發(fā)放、和清退的管理制度 第一條 編制和下達(dá)計(jì)劃

根據(jù)爆破設(shè)計(jì)方案、裝藥圖和施工實(shí)際編制當(dāng)班使用爆破器材計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，事先通知爆破器材儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)。第二條 批準(zhǔn)領(lǐng)取

領(lǐng)取爆破器材應(yīng)當(dāng)在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)之后進(jìn)行。有爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的，最好進(jìn)過(guò)旁站監(jiān)理人員簽字確認(rèn)后方可發(fā)放。第三條 持證作業(yè) 領(lǐng)取爆破器材必須由持有《爆破作業(yè)人員許可證》的爆破員進(jìn)行，發(fā)放爆破器材必須由持有《爆破作業(yè)人員許可證》的保管員進(jìn)行。第四條 檢查發(fā)放

保管員應(yīng)查驗(yàn)確認(rèn)領(lǐng)取人員為持證上崗的當(dāng)班作業(yè)人員，確認(rèn)已經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取，按照通知的計(jì)劃發(fā)放爆破器材。不得向未經(jīng)確認(rèn)為當(dāng)班爆破作業(yè)人員身份的人員發(fā)放爆破器材；不得超過(guò)批準(zhǔn)計(jì)劃的種類(lèi)和數(shù)量發(fā)放爆破器材。第五條 用舊存新

一般情況下，應(yīng)當(dāng)先發(fā)放較早生產(chǎn)、入庫(kù)的爆破器材，留存較近生產(chǎn)、入庫(kù)的爆破器材，保證留存、使用的爆破器材在質(zhì)量保證期內(nèi)。第六條 領(lǐng)發(fā)登記

在領(lǐng)取、發(fā)放的同時(shí)填寫(xiě)領(lǐng)取發(fā)放登記冊(cè)，記錄領(lǐng)發(fā)時(shí)間、領(lǐng)取發(fā)放雙方人員、爆破器材品種、數(shù)量、時(shí)間，由雙方確認(rèn)簽字；同時(shí)采集領(lǐng)取發(fā)放電子信息。第七條 消耗登記

在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)由爆破員與安全員共同清點(diǎn)剩余的爆破器材，共同簽字確認(rèn)使用和剩余爆破器材的記錄。第八條 退還保管

裝藥完成后，應(yīng)當(dāng)將剩余的爆破器材撤離爆破作業(yè)面至臨時(shí)存放點(diǎn)，由保管員檢查清點(diǎn)后保管；爆破作業(yè)結(jié)束后，及時(shí)將剩余的爆破器材轉(zhuǎn)移至儲(chǔ)存庫(kù)保管。第九條 退庫(kù)登記

保管員在接收清退的同時(shí)填寫(xiě)領(lǐng)取清退登記冊(cè)，記錄清退時(shí)間、交接雙方人員、爆破器材品種、數(shù)量、時(shí)間等，由交接雙方簽字確認(rèn)。

第十條 領(lǐng)取、發(fā)放數(shù)據(jù)報(bào)送

將采集的領(lǐng)取、發(fā)放電子信息按照規(guī)定時(shí)間和渠道上報(bào)給公安機(jī)關(guān)。