第一篇：民辦幼兒園年審試行辦法

湖北省民辦學(xué)校年檢辦法（試行）

第一條

為加強我省民辦學(xué)校管理，規(guī)范民辦學(xué)校年檢工作，促進我省民辦學(xué)?？沙掷m(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》、《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》、《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條

民辦學(xué)校年檢是各級教育行政部門依法按年度對所管民辦學(xué)校進行檢查，審驗民辦學(xué)校從事辦學(xué)活動情況的行政管理制度。

第三條

本省行政區(qū)域內(nèi)持有《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的民辦學(xué)校，必須按本辦法的規(guī)定接受年檢。

批準設(shè)立未超過6個月的民辦學(xué)校，可不參加當年的年檢。

第四條

民辦學(xué)校的年檢工作按審批權(quán)限由縣級以上教育行政部門組織，民辦高等學(xué)校的年檢工作由省教育廳組織。

第五條

年檢的主要內(nèi)容包括：

（一）貫徹國家教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向和公益性原則，遵守國家法律、法規(guī)和政策的情況；

（二）辦學(xué)條件符合設(shè)置標準的情況；

（三）按照學(xué)校章程開展活動及決策機構(gòu)、校長履職情況；

（四）內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；

（五）辦學(xué)許可證核定項目的變動情況；

（六）依法建立財會制度、設(shè)置會計賬簿和出資人取得合理回報等情況；

（七）法人財產(chǎn)權(quán)的落實情況；

（八）學(xué)校黨團組織建設(shè)、和諧校園建設(shè)、安全穩(wěn)定工作的情況；

（九）招生廣告?zhèn)浒?、宣傳和收退費等招生行為規(guī)范情況；

（十）教師隊伍建設(shè)和師生權(quán)益保護情況；

（十一）其他需要檢查的情況。

第六條

年檢程序：

(一)民辦學(xué)校從每年1月1日起至2月底，對本校上一年度辦學(xué)情況開展自查，并按要求準備年檢材料；

(二)民辦學(xué)校在每年3月1日前，向教育行政部門報送年檢材料；

(三)教育行政部門在5月1日前完成年檢工作；

(四)6月1前公布年檢結(jié)論。

年檢采取書面材料審核和實地檢查相結(jié)合的方式進行，年檢結(jié)論依據(jù)民辦學(xué)校書面材料審核、實地檢查結(jié)果及日常辦學(xué)行為記錄綜合確定。

第七條

民辦學(xué)校接受年檢時，應(yīng)當提交下列材料：

(一)學(xué)校自查報告。重點包括辦學(xué)條件、辦學(xué)行為、內(nèi)部管理、制度建設(shè)、辦學(xué)成績等方面。

1、辦學(xué)條件。包括辦學(xué)場地（包括校園、校舍面積數(shù)量、產(chǎn)權(quán)情況，自有辦學(xué)場地需提交產(chǎn)權(quán)證明，租賃辦學(xué)需提交租賃協(xié)議復(fù)印件），房屋安全情況（提供房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定書、年度消防檢查意見書復(fù)印件），擁有教學(xué)儀器設(shè)備、圖書情況、教職工隊伍建設(shè)等情況。

2、辦學(xué)行為。包括遵守法律法規(guī)和政策的情況；按照章程活動的情況；辦學(xué)許可證核定項目的變動情況等。

3、內(nèi)部管理。包括工會、黨團組織建設(shè)，和諧校園建設(shè)和安全穩(wěn)定工作情況。

4、制度建設(shè)。學(xué)校內(nèi)部的管理制度及執(zhí)行情況。

5、辦學(xué)成績。包括本年度辦學(xué)取得的的主要成績、形成的辦學(xué)特色、獲得的主要榮譽及參加公益性活動等情況。

(二)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》副本。

(三)具有相應(yīng)資質(zhì)的會計中介機構(gòu)出具的年度財務(wù)審計報告原件。審計報告的內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)校財務(wù)狀況、收入支出情況或現(xiàn)金流動情況、法人財產(chǎn)權(quán)落實情況、辦學(xué)資金是否到位、有無轉(zhuǎn)移、抽逃、挪用現(xiàn)象；財務(wù)收支及管理、納稅、票據(jù)使用情況；合理回報數(shù)額、留存發(fā)展基金是否達到《民辦教育促進法實施條例》規(guī)定的比例等情況。

（四）學(xué)校章程。

（五）審批部門批準設(shè)立學(xué)校及學(xué)校名稱、地址、舉辦者、法定代表人變更的批復(fù)件（復(fù)印件）。

（六）學(xué)校的招生簡章、廣告。

（七）學(xué)校頒發(fā)的學(xué)業(yè)證書樣本。

（八）課程設(shè)置情況（民辦中小學(xué)、幼兒園填寫）、專業(yè)設(shè)置情況（民辦高校、民辦中職學(xué)校填寫）。

（九）學(xué)校法人登記證書、組織機構(gòu)代碼證、收費許可證等證書的復(fù)印件。

（十）按要求填寫好以下基礎(chǔ)信息表格（見附件）：（1）民辦學(xué)校辦學(xué)條件信息表；（2）民辦學(xué)?；厩闆r信息表；（3）民辦學(xué)校決策機構(gòu)成員信息表；（4）民辦學(xué)校專任教師信息表。

縣級以上教育行政部門可視情況要求民辦學(xué)校提交補充說明材料及有關(guān)文件。

民辦學(xué)校提供的材料要加蓋學(xué)校印章，對材料和數(shù)據(jù)的真實性負責。自查報告、學(xué)校章程、填報的基礎(chǔ)信息表格同時提供電子文本。

第八條

年度檢查結(jié)論分為“合格”、“基本合格”和“不合格”三種。

教育行政部門根據(jù)年檢情況，在辦學(xué)許可證副本上加蓋年檢結(jié)論戳記，并向社會公告年檢結(jié)果。

第九條

民辦學(xué)校有下列情形之一的，其年檢結(jié)論視情節(jié)輕重，可確定為“基本合格” 或“不合格”。

（一）擅自分立、合并的，擅自變更辦學(xué)地址、改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的；修改章程未按規(guī)定核準備案的；設(shè)立分支機構(gòu)的。

（二）發(fā)布招生簡章（廣告）未在審批機關(guān)備案的、發(fā)布虛假招生簡章（廣告）騙取錢財?shù)摹?/p>

（三）非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的。

（四）違反規(guī)定亂收費、集資和接受使用捐贈、資助的。

（五）違規(guī)使用辦學(xué)許可證、印章或者財務(wù)憑證的。

（六）抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的。

（七）財務(wù)制度不健全，違反財務(wù)管理規(guī)定，內(nèi)部財務(wù)管理混亂的。

（八）內(nèi)部管理混亂影響教育教學(xué)，產(chǎn)生不良社會影響的。

（九）本年度未開展業(yè)務(wù)活動或不按章程的規(guī)定進行活動的。

（十）出資人違規(guī)取得回報的。

（十一）存在嚴重安全隱患或發(fā)生安全責任事故的。

（十二）年度檢查中隱瞞真實情況，弄虛作假的。

（十三）不按規(guī)定預(yù)留發(fā)展基金，造成學(xué)校發(fā)展停滯甚至倒退，且辦學(xué)條件達不到規(guī)定要求的。

；部規(guī)定教學(xué)，理回報情況。

（十四）其他違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的。

第十條

年檢“基本合格”的民辦學(xué)校，責令限期整改，整改期為一年，整改期間限制招生規(guī)模；整改期滿仍然達不到合格等次的，當年年檢結(jié)論定為“不合格”。

年檢“不合格”的民辦學(xué)校，暫停招生，責令整改，整改期為一年；辦學(xué)許可證到期的，暫緩換發(fā)，情節(jié)嚴重的，吊銷辦學(xué)許可證。

第十一條

學(xué)校因特殊原因需暫緩年檢，須向教育行政部門提出申請，經(jīng)批準后可以推遲年檢，但最遲不能超過半年。未按時向教育行政部門提交暫緩年檢申請，又不在規(guī)定期間按要求接受年檢的民辦學(xué)校，年檢結(jié)論定為“不合格”。

第十二條

民辦學(xué)校年檢不收取費用。

第十三條

各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合不同辦學(xué)層次的要求和本地實際，制定本地民辦學(xué)校年檢細則。

第十四條

本辦法自2012年1月1日起施行，由省教育廳負責解釋。

第二篇：民辦非企業(yè)年審工作總結(jié)

2012工作總結(jié)

2012，我幼兒園認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》精神，嚴格按照《民辦非企業(yè)單位檢查辦法》、《重慶市民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，積極發(fā)揮登記機關(guān)職能作用，嚴按程序辦理登記、變更等手續(xù)，按規(guī)定開展年檢及聯(lián)合檢查工作，保證民辦非企業(yè)單位自律、誠信、自我約束，規(guī)范、健康發(fā)展，具體工作開展如下：

一、完善組織機構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)，在秀XX教委的領(lǐng)導(dǎo)下開展幼兒教育教學(xué)活動，定期舉行理事會會議，年初制訂工作計劃，對2012年的工作進行總體部署，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀，建立長效的發(fā)展機制。年終開展工作總結(jié)，就我園一年來的工作進行回顧，評定任務(wù)完成情況，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，為我園以后的發(fā)展打下了更堅實的基礎(chǔ)。

二、不斷的完善自身條件，通過各方面來提高幼兒學(xué)生的滿意度。隨著我園的發(fā)展，幼兒學(xué)生的需求也越來越大，如何滿足幼兒學(xué)生的需求已經(jīng)是我園發(fā)展的重點，而這重點當中，服務(wù)質(zhì)量、校園環(huán)境、硬件軟件設(shè)施是重中之重。為了朝這個方向努力，我園開展了教職員工的禮儀培訓(xùn)，從幼兒學(xué)生來園時的第一時間開始，到幼兒學(xué)生離園，讓他們能在舒適的服務(wù)環(huán)境中學(xué)習(xí)、成長。

三、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，更好的服務(wù)于百姓。在去年總結(jié)的基礎(chǔ)之上，我園進一步拓展了服務(wù)方式和范圍，充分利用我園教職工這個很好的載體，給幼兒學(xué)生及其家長送去愛心，從而使家長朋友和幼兒學(xué)生得到了溫曖。進一步創(chuàng)新服務(wù)方式，讓家長朋友們、幼兒學(xué)生們更加的滿意，也讓幼兒學(xué)生學(xué)到了許多新知識。

四、財務(wù)狀況：

1、收入：全年完成收入X萬元，其中提供服務(wù)收入X萬元，比上年增長X%；其它與業(yè)務(wù)活動有關(guān)的現(xiàn)金X萬元，比上年增加X%。

2、支出：全年費用支出合計X萬元，其中支付員工工資X萬元，購買商品接受服務(wù)支付現(xiàn)金X萬元，比上年增加X%。

3、資產(chǎn)：總資X萬元，比上年增加了X%,流動資產(chǎn)X萬元比上年增加X%。固定資產(chǎn)X萬元，比上年增加X%.資產(chǎn)負債率上升X%。

4、資金來源及使用方面：因為我園是屬于民辦的，又是非營利性的，自收自支，并根據(jù)我園的收入，合理、有計劃的安排費用開支。把結(jié)余的資金用來添置設(shè)備和改善學(xué)校校園環(huán)境，以及其規(guī)模。

2012年，我們是進步的一年，是收獲的一年，在前進的道路上我們獲得了更好的口碑，吸引了更多的幼兒學(xué)生。我園的全體教職員工將繼續(xù)努力，堅持以幼兒教育為中心，更好地為幼兒教育服務(wù)，努力創(chuàng)新，為廣大幼兒園兒學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為光輝而又偉大的幼兒教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。

XX幼兒園

2012.5.20

第三篇：信豐縣民辦幼兒園管理辦法(試行)

信豐縣人民政府文件

信府發(fā)〔2008〕5號

信豐縣人民政府

關(guān)于印發(fā)信豐縣民辦幼兒園管理辦法（試行）的

通

知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關(guān)部門，縣直、駐縣有關(guān)單位：

現(xiàn)將《信豐縣民辦幼兒園管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二OO八年三月二十日

信豐縣民辦幼兒園管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為了加強對民辦幼兒園的管理，促進我縣民辦幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》、《江西省民辦教育促進條例》、《江西省民辦幼兒園管理辦法》以及其他有關(guān)的法律、法規(guī)結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱民辦幼兒園，是指國家機構(gòu)以外的社會組織或個人單獨或聯(lián)合利用非國家財政性經(jīng)費依法設(shè)立的，面向社會招收學(xué)齡前兒童，對其進行保育和教育的學(xué)前教育機構(gòu)。

第三條

民辦幼兒教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。對民辦幼兒教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。

第四條

民辦幼兒教育事業(yè)應(yīng)當納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。

第二章

管理體制

第五條

民辦幼兒園實行地方負責、分級管理和各有關(guān)部門分工負責的管理體制。

第六條

縣教育行政部門負責全縣民辦幼兒教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀管理，具體負責本縣內(nèi)民辦幼兒教育工作的管理和業(yè) 2 務(wù)指導(dǎo)，負責制定和組織實施本縣內(nèi)民辦幼兒園的發(fā)展規(guī)劃，實施日常管理和工作考核。

公安機關(guān)、交通部門應(yīng)當及時了解掌握學(xué)校及周邊治安狀況，指導(dǎo)幼兒園做好校園保衛(wèi)工作，及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)安全的案件；加強對載運學(xué)生的車輛、船舶的安全管理，取締無牌無證、不符合安全標準的車輛、船舶，及時制止和查處超載等違法行為。

衛(wèi)生部門要經(jīng)常檢查、指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，落實疾病預(yù)防控制措施，監(jiān)督、檢查幼兒園食堂、學(xué)校飲用水的衛(wèi)生狀況，及時處理幼兒園發(fā)生的傳染病及飲食衛(wèi)生安全等事件。

建設(shè)、城管部門要加強對幼兒園建筑、燃氣設(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當依法責令立即排除；加強對幼兒園工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違反工程建設(shè)強制性標準的，應(yīng)責令糾正；依法督促學(xué)校定期檢驗、維修和更新學(xué)校相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

消防大隊要制定幼兒園消防安全管理制度，對幼兒園的消防安全業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)，加強消防安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強幼兒園消防設(shè)施設(shè)備建設(shè)，定期檢查、指導(dǎo)各種消防設(shè)施設(shè)備的使用，加大消防安全宣傳力度，結(jié)合幼兒園工作實際，經(jīng)常開展各種消防演練活動。

文化、工商等部門應(yīng)當對幼兒園周邊的有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所加 3 強管理和監(jiān)督，依法查處違法經(jīng)營者，維護有利于幼兒成長的良好環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園進行管理。

其它有關(guān)行政部門在各自的職責范圍內(nèi)，協(xié)助縣教育行政部門對民辦幼兒園進行管理。

第三章

審批程序和舉辦條件

第七條

民辦幼兒園的審批依法由縣教育行政部門負責。境外的組織和個人在本縣合作舉辦民辦幼兒園，按照國家規(guī)定的權(quán)限審批。未經(jīng)審批，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。

第八條

舉辦民辦幼兒園應(yīng)當具備以下基本條件：

（一）幼兒園的設(shè)置符合本縣教育發(fā)展規(guī)劃。

（二）舉辦民辦幼兒園的社會組織應(yīng)當具有法人資格；舉辦民辦幼兒園的個人應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（三）有符合國家教育方針的辦學(xué)宗旨；有符合規(guī)范的園名；能夠獨立承擔民事責任。

（四）有合法的幼兒園章程、組織機構(gòu)，有符合國家要求的教職工隊伍。

（五）幼兒園設(shè)置在安全的區(qū)域內(nèi)，周圍無污染源，無危險和安全（含消防）隱患；幼兒園的園舍、場地、設(shè)施、設(shè)備以及環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生保健安全（含消防）狀況符合國家的相關(guān)規(guī)定。

（六）有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

第九條

申請舉辦民辦幼兒園，應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提供下列材料：

（一）申辦報告及審批申請表；

（二）規(guī)范的名稱和決策機構(gòu)組成人員名單；

（三）擬任負責人的基本情況、身份證明；

（四）擬聘任的工作人員的相關(guān)資格證明；

（五）擬辦民辦幼兒園資產(chǎn)的有效證明文件；

（六）擬辦民辦幼兒園的章程草案和發(fā)展規(guī)劃（包括辦學(xué)宗旨、規(guī)劃目標、教育教學(xué)原則、招收對象和范圍、師資隊伍構(gòu)成、課程計劃、擬使用的教育教學(xué)指導(dǎo)用書等）；

（七）公安消防部門提供的消防安全審核意見；

（八）縣級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的食堂《食品衛(wèi)生許可證》；

（九）有資質(zhì)的健康檢查單位提供的工作人員健康證明書。

（十）有校車接送的幼兒園需公安交警部門提供有效證照。第十條

民辦幼兒園的審批程序；

舉辦者向縣教育行政部門提出正式設(shè)立申請或籌設(shè)申請，同時提供本辦法第九條要求提供的有關(guān)材料。城區(qū)范圍內(nèi)舉辦的民辦幼兒園，由舉辦者直接向縣教育局提出辦學(xué)申請；鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉辦的幼兒園、學(xué)前班，先由舉辦者向所在地中心小學(xué)提出辦學(xué)申請，中心小學(xué)審核、同意后，由中心小學(xué)向縣教育局申報。縣教育行政部門根據(jù)本縣幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局要求以及申辦者的條件進行審批。

對申請正式設(shè)立的民辦幼兒園，縣教育行政部門應(yīng)當自受理之日起三個月內(nèi)對審核合格者，給予書面批復(fù)并頒發(fā)辦園許可證。

對申請籌設(shè)的民辦幼兒園，縣教育行政部門應(yīng)當自受理之日起在三十個工作日內(nèi)下發(fā)書面批復(fù)及籌設(shè)批準書?；I設(shè)工作應(yīng)在3年內(nèi)完成，同時，提出正式設(shè)立申請；超過3年的應(yīng)當重新申報籌設(shè)。

第十一條

民辦幼兒園持教育行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證后，應(yīng)當?shù)矫裾块T進行民辦非企業(yè)單位登記取得法人資格，并經(jīng)價格主管部門辦理收費許可證后方可招生。

第十二條

停辦民辦幼兒園，應(yīng)在停辦前兩個月到原審批機關(guān)辦理停辦手續(xù)。并到登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。變更舉辦者，應(yīng)進行財務(wù)清算并報審批機關(guān)核準。變更法定代表人、園名、地址，應(yīng)報審批機關(guān)審核同意后，到登記機關(guān)辦理變更登記。未經(jīng)審批機關(guān)核準同意，不得停辦或變更法定代表人、園名、地址。

第四章

管理與監(jiān)督

第十三條

民辦幼兒園與公辦幼兒園具有同等的法律地位。民辦幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律允許和教育行政部門規(guī)定的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費、自聘人員、自主管理。

第十四條

民辦幼兒園應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)幼兒教育的法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重幼兒的人格和權(quán)利，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點，以游戲為基本活動，保教并重，關(guān)注個別差異，促 6 進每個幼兒富有個性的發(fā)展。

民辦幼兒園不得將本園擔負的教育教學(xué)任務(wù)委托給其他單位或個人承辦；不得進行和參與宗教或迷信活動。

第十五條

民辦幼兒園應(yīng)當加強安全管理，嚴密各項防范措施，確保安全。建立衛(wèi)生保健、安全防護制度，加強對食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防、園舍設(shè)施設(shè)備、消防安全、兒童接送等工作的管理，嚴防各類責任事故的發(fā)生。

衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)依法指導(dǎo)、監(jiān)督民辦幼兒園認真做好入園兒童和在崗員工的體檢、衛(wèi)生、消毒、防疫、兒童營養(yǎng)等各項工作。

公安部門應(yīng)當依法指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查民辦幼兒園的治安保衛(wèi)工作。民辦幼兒園出現(xiàn)重大問題或師生傷亡事故，應(yīng)當及時報告所在地人民政府及公安、教育、衛(wèi)生行政部門。

第十六條

民辦幼兒園的招生簡章和廣告，應(yīng)當報縣教育行政部門備案。發(fā)布的招生簡章和廣告的內(nèi)容應(yīng)當與報設(shè)立幼兒園的審批機關(guān)備案的內(nèi)容一致。不得發(fā)布與其招生、教育、管理等行為不相符合的廣告信息。

第十七條

民辦幼兒園的園名應(yīng)按照民政部《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。未經(jīng)縣級以上教育行政部門認可，不得冠以“雙語”、“藝術(shù)”等字樣。

第十八條

民辦幼兒園應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)辦學(xué)成本合理確定收費標準，報縣價格主管部門備案并公示。民辦幼兒 7 園收取的費用應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。幼兒伙食費要單獨立帳、?？顚Ｓ?，并主動接受價格、教育等部門的監(jiān)督檢查以及家長監(jiān)督。

第十九條

民辦幼兒園應(yīng)當按規(guī)定使用由地方稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的發(fā)票。民辦幼兒園應(yīng)當加強財務(wù)管理，遵守財經(jīng)紀律，按照國家《民間非營利組織會計制度》規(guī)定，規(guī)范會計核算，實行帳目公開。

第二十條

民辦幼兒園應(yīng)當接受當?shù)厝嗣裾敖逃姓块T的檢查評估。教育行政部門應(yīng)對教育教學(xué)、教研活動、評優(yōu)評先、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作進行指導(dǎo)。

第二十一條

民辦幼兒園應(yīng)當依法招用教職工并與教職工簽訂勞動合同，依法保障教職工的工資福利待遇，按國家和江西省有關(guān)規(guī)定為教職工辦理各種社會保險和住房公積金。

第二十二條

民辦幼兒園實行園長任職資格和教師資格制度，其任職條件按照同級同類公辦幼兒園的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民辦幼兒園的園長、教師和工作人員，由舉辦者按國家規(guī)定的有關(guān)任職資格要求聘任（用），聘任（用）的園長應(yīng)當報縣教育行政部門核準。

第二十三條

民辦幼兒園的教師、受教育者與公辦幼兒園的教師、受教育者具有同等的法律地位。

民辦幼兒園教師在選優(yōu)、表彰、職稱評定、培訓(xùn)、考核、業(yè) 8 務(wù)活動等方面，與公辦幼兒園教師同等對待。

第五章

獎勵與處罰

第二十四條

民辦幼兒園凡符合下列條件之一的單位或個人，由教育行政部門或有關(guān)部門予以表彰和獎勵：

（一）改善辦園條件成績顯著的；

（二）保育教育工作成績顯著的；

（三）幼兒園管理工作成績顯著的。

第二十五條

具有下列情形之一的民辦幼兒園，由教育行政部門依照《幼兒園管理條例》的規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予限期整改、停止招生、停止辦園的行政處罰；

（一）未取得辦園許可證，擅自招收幼兒的；

（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標準、安全標準，妨害幼兒身體健康或幼兒生命安全的；

（三）教育內(nèi)容或方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的。

第二十六條

具有下列行為之一的民辦幼兒園，由教育行政部門或其他有關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》的規(guī)定，責令其限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；

（一）擅自分立、合并幼兒園的；

（二）擅自改變幼兒園名稱、層次、類別和舉辦者的；

（三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模?/p>

（四）管理混亂嚴重影響教育教學(xué)、產(chǎn)生惡劣社會影響的；

（五）提交虛假證明文件或者采取欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦園許可證的；

（六）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；

（七）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的；

（八）教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求，教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時采取措施的。

（九）違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的。

第二十七條

具有下列情形之一的民辦幼兒園或個人，由教育行政部門依照《幼兒園管理條例》的規(guī)定，對直接責任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責任人員給予行政處分，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

（一）體罰或變相體罰幼兒的；

（二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；

（三）克扣幼兒伙食費或挪用辦學(xué)經(jīng)費的；

（四）侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的；

（五）干擾幼兒園正常工作秩序的；

（六）在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒園采 10 光的建筑和設(shè)施的。

第二十八條

縣教育行政部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當加強對民辦幼兒園的日常檢查和監(jiān)督，對其辦學(xué)條件、辦學(xué)行為、教育教學(xué)以及管理等方面存在的問題及時提出整改意見，依法責令其限期整改。

本辦法頒發(fā)前，已經(jīng)開辦但未履行申報審批手續(xù)的民辦幼兒園，由教育行政部門依法責令舉辦者按照本辦法的有關(guān)規(guī)定限期補辦有關(guān)手續(xù)。對不符合辦園條件的，教育行政部門應(yīng)當責令其限期整改，經(jīng)整改仍達不到要求的，責令停止辦學(xué)，由民政部門登記管理機關(guān)予以取締；非法辦學(xué)造成的一切后果由非法辦學(xué)者承擔，其招收的幼兒，由縣教育行政部門監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。

第二十九條

教育、稅務(wù)、價格等部門應(yīng)當加強對民辦幼兒園財務(wù)行為的檢查和監(jiān)督。對收費不提供合法票據(jù)行為的民辦幼兒園依法進行處罰。

第六章

附則

第三十條

本辦法自公布之日起30日后施行。第三十一條

本辦法由信豐縣教育局負責解釋。

主題詞：教育 民辦幼兒園 管理辦法 通知

抄送：縣委，縣人大常委會，縣政協(xié)。

信豐縣人民政府辦公室

2008年3月25日印發(fā) 共印160份

本文檔系網(wǎng)絡(luò)所得，版權(quán)歸原作者所有。如有侵權(quán)，本人定盡快處理！

第四篇：煙臺市芝罘區(qū)民辦幼兒園管理辦法(試行)

關(guān)于印發(fā)《煙臺市芝罘區(qū)民辦幼兒園

管理辦法（試行）》的通知

各學(xué)前教育機構(gòu)：

為貫徹落實《山東省學(xué)前教育機構(gòu)審批注冊管理辦法（試行）》，加強對我區(qū)學(xué)前教育機構(gòu)（含幼兒園、托兒所、親子園）的管理，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我區(qū)實際，制定了《煙臺市芝罘區(qū)民辦幼兒園管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二00九年三月二日 煙臺市芝罘區(qū)民辦幼兒園管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強對民辦幼兒園的管理，促進我區(qū)民辦幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《幼兒園管理條例》、《山東省學(xué)前教育機構(gòu)審批注冊管理辦法》以及國家其他有關(guān)的法律、規(guī)章，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民辦幼兒園，是指國家機構(gòu)以外的社會組織或個人單獨或聯(lián)合舉辦，利用非國家財政性經(jīng)費依法設(shè)立的，面向社會招收學(xué)齡前兒童，對其進行保育和教育的學(xué)前教育機構(gòu)。凡在本行政轄區(qū)內(nèi)舉辦的民辦幼兒園、托兒所、親子園，均應(yīng)當遵守本辦法。

第三條 民辦幼兒教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。我區(qū)對民辦幼兒教育實行積極鼓勵，大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。

第四條 民辦幼兒園實行屬地管理和相關(guān)部門分工負責的原則，教育行政部門具體負責民辦幼兒園的登記注冊、師資培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督評估。其它有關(guān)行政部門在各自的職責范圍內(nèi)，對民辦幼兒園進行相應(yīng)管理。

第二章 舉辦條件和審批程序 第五條 舉辦民辦幼兒園應(yīng)當具備以下基本條件：

（一）幼兒園的設(shè)置符合芝罘區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）幼兒園設(shè)置在安全的區(qū)域內(nèi)，周圍無污染、無噪音，獨門獨院，避免交通干擾，場地、設(shè)施設(shè)備以及衛(wèi)生、安全狀況符合國家的相關(guān)規(guī)定。

（三）有符合國家教育方針的辦學(xué)宗旨；有符合規(guī)范的園名；能夠獨立承擔民事責任。

（四）有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

（五）有合法的幼兒園組織章程、組織機構(gòu)，有符合國家要求的教職工隊伍。

（六）有根據(jù)國家和省市教育行政部門頒布的課程方案和教材選用計劃。

（七）舉辦民辦幼兒園的社會組織應(yīng)當具有法人資格；舉辦民辦幼兒園的個人應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力且有本區(qū)常住戶口的非公職人員，并能獨立承擔法律責任。

第六條 申請舉辦學(xué)前教育機構(gòu)的單位和個人，應(yīng)在籌設(shè)前兩個月向?qū)徟鷻C關(guān)提出籌設(shè)申請，并提交下列材料：

（一）申辦報告。內(nèi)容應(yīng)當主要包括：學(xué)前教育機構(gòu)舉辦者、性質(zhì)、規(guī)模、形式（全日制、寄宿制等）、地址、內(nèi)部管理體制，發(fā)展規(guī)劃（包括辦學(xué)宗旨、規(guī)劃目標、教育教學(xué)原則、招收對象范圍、師資隊伍構(gòu)成、課程計劃、擬使用教材）、經(jīng)費籌措與管理使用等。

（二）舉辦者資格證明（身份證、健康證、學(xué)歷證）。

（三）房屋竣工報告、施工圖紙、抗震烈度說明及房屋使用證明，并載明產(chǎn)權(quán)。

（四）辦學(xué)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件。

（五）審批機關(guān)要求提供的其它材料。聯(lián)合辦園的，還應(yīng)提交聯(lián)合辦園協(xié)議書。

設(shè)立分支機構(gòu)的，由分支機構(gòu)所在地縣級教育行政部門審批。第七條 申請正式設(shè)立學(xué)前教育機構(gòu)的，舉辦者應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：

（一）《山東省舉辦學(xué)前教育機構(gòu)審批注冊登記表》；

（二）籌設(shè)情況報告；

（三）學(xué)前教育機構(gòu)章程、首屆理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)組織人員名單；

（四）當?shù)叵嚓P(guān)部門出具的《衛(wèi)生許可證》、《經(jīng)濟擔保書》、《消防安全合格證明》、《房屋安全鑒定報告》、《室內(nèi)空氣環(huán)境檢測報告》；

（五）學(xué)前教育機構(gòu)資產(chǎn)的有效證明文件；

（六）園長、教師及其他工作人員的資格證明（身份證、學(xué)歷證），區(qū)婦幼保健機構(gòu)出具的體檢合格證明；

（七）擬對學(xué)前教育機構(gòu)工作人員確定的工資及社會保險費用說明；

（八）審批機關(guān)要求提供的其它材料。

第八條 民辦幼兒園的審批程序：

（一）舉辦者向區(qū)教育行政部門提交本辦法第六條規(guī)定的材料，教育行政部門根據(jù)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局要求以及申辦者的條件進行實地考察，自受理之日起10日內(nèi)提出初審意見，同意籌設(shè)的 發(fā)給籌設(shè)批準書，不同意籌設(shè)的應(yīng)當說明理由?；I設(shè)期不得超過1年，超過的舉辦者應(yīng)當重新申報。

（二）舉辦者取得籌設(shè)書后，可進行裝修及教玩具的配置，并持籌設(shè)書到當?shù)毓蚕啦块T、房屋安全監(jiān)理中心、衛(wèi)生部門、質(zhì)監(jiān)部門進行相應(yīng)的消防安全審核、房屋安全鑒定、衛(wèi)生防疫檢驗及室內(nèi)空氣環(huán)境安全檢測，并取得相應(yīng)文件和報告。

（三）具備辦學(xué)條件，達到設(shè)置標準的可正式提交本辦法第七條規(guī)定的材料，經(jīng)教育部門、衛(wèi)生部門、民政部門聯(lián)合驗收，由教育行政部門自驗收審核之日起3個月內(nèi)以書面形式?jīng)Q定是否同意批準。

（四）民辦幼兒園憑教育行政部門頒發(fā)的《山東省學(xué)前教育機構(gòu)辦園許可證》，到民政部門進行民辦非企業(yè)單位登記，然后到物價部門辦理《收費許可證》、到稅務(wù)部門辦理專用發(fā)票后方可招生。

第九條 未經(jīng)審批，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。對非法辦園，教育行政部門可會同公安、衛(wèi)生、物價、稅務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法依法取締并向社會公布。非法辦園造成的一切后果由非法辦園者承擔，其招收的幼兒，教育行政部門監(jiān)督非法辦園者妥善安置。

第十條 出現(xiàn)下列情形之一的，審批機關(guān)不批準設(shè)立學(xué)前教育機構(gòu)：

（一）擬設(shè)立的學(xué)前教育機構(gòu)規(guī)模、層次、條件、形式及地址設(shè)置不符合當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃需求的；

（二）舉辦者不符合法定條件的；

（三）在申請籌建中弄虛作假的；

（四）園長、教師和其他工作人員不符合法定資格的；

（五）工作人員工資及社會保險費用過低的；

（六）法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。

不批準設(shè)立的，審批機關(guān)應(yīng)當向申請單位和個人說明理由。第十一條 經(jīng)審批注冊的學(xué)前教育機構(gòu)，不得隨意變更承辦單位或承辦人名稱。如確需變更，必須由舉辦者在3個月前提出書面申請，報原審批機關(guān)審核，同意后方可辦理變更手續(xù)。

學(xué)前教育機構(gòu)因故停辦時，舉辦者應(yīng)在3個月前提出書面申請，報原審批機關(guān)，同時提交資產(chǎn)清理方案，（其中包括應(yīng)退受教育者學(xué)費、雜費和其他費用；應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會保險費用；償還其他債務(wù)等）經(jīng)核準后，由審批機關(guān)監(jiān)督實施，收回辦園許可證等有關(guān)證件，并發(fā)布公告。

第三章 管理與監(jiān)督

第十二條 民辦幼兒園與公辦幼兒園具有同等的法律地位。依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律允許和教育行政部門規(guī)定的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費、自聘人員、自主管理。

第十三條 民辦幼兒園應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)幼兒教育的法律規(guī)章，遵循學(xué)齡前兒童的年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，以游戲為基本活動形式，堅持保育與教育相結(jié)合的原則，對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，促進其身心健康和諧發(fā)展。民辦幼兒園不得進行和參與宗教或迷信活動。

第十四條 民辦幼兒園應(yīng)當重視安全工作，對幼兒在園期間的安 全、健康負責。應(yīng)當建立各項安全制度和防護措施。加強對食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防、園舍設(shè)施設(shè)備、消防安全、兒童接送等工作的管理，嚴防各類責任事故的發(fā)生。民辦幼兒園出現(xiàn)重大問題或師生傷亡事故，應(yīng)當及時救治并報告教育行政部門及相關(guān)部門。

第十五條 民辦幼兒園的招生簡章和廣告，應(yīng)報教育行政部門備案。民辦幼兒園不得發(fā)布與其招生、教育、管理等行為不相符合的虛假信息與廣告。

第十六條 民辦幼兒園的園名應(yīng)規(guī)范，不得冠以“國際”、“中國”、“中華”、“全國”、“雙語”、“藝術(shù)”等字樣。

第十七條 民辦幼兒園應(yīng)當接受當?shù)匦l(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)，認真做好入園兒童和在崗員工的體檢、衛(wèi)生、消毒、防疫、兒童營養(yǎng)等各項工作。

第十八條 民辦幼兒園應(yīng)注重在平時的教育活動中培養(yǎng)幼兒的興趣、特長，形成辦園特色，不得舉辦任何名目的有償實驗班或特長班。嚴禁幼兒園讓校外各種社會機構(gòu)或個人利用幼兒園師資或場所，組織面向幼兒的各種培訓(xùn)或興趣小組活動。嚴禁幼兒園利用雙休日、寒暑假統(tǒng)一組織或強制幼兒參加在園內(nèi)外各種培訓(xùn)機構(gòu)的有償培訓(xùn)。

第十九條 教育行政部門應(yīng)當加強對民辦幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理，在日常的檢查評估、教育教學(xué)、教研活動、評優(yōu)選先、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評等定級等工作中，應(yīng)當與公辦幼兒園同等對待。民辦幼兒園應(yīng)當主動接受教育部門的領(lǐng)導(dǎo)、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并積極主動參加教育部門組織的學(xué)習(xí)、會議、培訓(xùn)、檢查等活動。

第二十條 民辦幼兒園要按照當?shù)匚飪r部門的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)辦 園成本合理確定收費標準，報物價部門和教育行政部門備案，并向社會公示收費項目和收費標準，接受家長和社會監(jiān)督。

辦園成本指合理的保教成本，主要包括以下項目：教職員工工資及社保費、公務(wù)費（含水電暖費）、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費（自籌資金或企業(yè)、公民個人投資建園）等正常辦園費用支出，不包括災(zāi)害損失、事故、園辦產(chǎn)業(yè)支出等非正常費用支出。

第二十一條 民辦幼兒園不得自行設(shè)立收費項目、提高收費標準，幼兒園所代收的伙食費，應(yīng)?？顚Ｓ茫ＷC全部用于幼兒膳食，不得擠占、克扣和挪用。幼兒園收費應(yīng)按月計收，不得跨學(xué)期預(yù)收，親子園可按學(xué)期計收，不得跨預(yù)收。幼兒園應(yīng)為幼兒提供在園必備的日常生活用品和學(xué)習(xí)用品，不得以任何名目要求幼兒自備、自帶。

第二十二條 民辦幼兒園應(yīng)到當?shù)刂鞴艿囟悪C關(guān)辦理稅務(wù)登記，接受稅務(wù)管理，申請領(lǐng)購稅務(wù)發(fā)票，依法納稅和依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。民辦幼兒園收費時，必須開具幼兒園專用發(fā)票。民辦幼兒園應(yīng)當加強財務(wù)管理，遵守財經(jīng)紀律，要按照國家《民間非營利組織會計制度》的要求規(guī)范會計核算，做到帳目公開，主動接受物價、稅務(wù)、教育等部門的監(jiān)督檢查以及家長的監(jiān)督。

第二十三條 學(xué)前教育機構(gòu)實施檢驗制度和動態(tài)管理。學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)每年年初向?qū)徟块T提交年檢報告（包括辦園方向、行政管理、人員資格及配備、保教質(zhì)量、衛(wèi)生保健、設(shè)施設(shè)備、資產(chǎn)和經(jīng)費運行等情況），審批部門每年對學(xué)前教育機構(gòu)開辦情況進行審查。對符合國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度及達到相應(yīng)級別標準的，視為年檢合格。年檢合格的學(xué)前教育機構(gòu)方可開展新學(xué)期招生工作。年檢不 合格且限期整改后仍然達不到要求的，取消其辦園資格，收回辦園許可證等有關(guān)證件，并進行公告。

拒絕年檢、不接受年檢處理決定的，依照相關(guān)規(guī)定取消辦園資格并向社會公告。

第四章 園長與師資隊伍

第二十四條 根據(jù)政策規(guī)定，民辦幼兒園及其職工應(yīng)按照屬地管理的原則，參加所在地的社會保險，按照規(guī)定享受社會保險待遇，依法維護教師的合法權(quán)益。

第二十五條 民辦幼兒園要按照國家的有關(guān)規(guī)定，依法同教職工簽定聘任（用）合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責任，依法保障教師的工資福利待遇并做到逐年提高。

第二十六條 民辦幼兒園實行園長任職資格和教師資格制度，民辦幼兒園的園長、教師和工作人員，由舉辦者按國家規(guī)定的有關(guān)任職資格要求聘任（用），但必須經(jīng)教育行政部門考核備案。園長必須按照有關(guān)規(guī)定參加崗位培訓(xùn)，并取得崗位培訓(xùn)合格證書。

第二十七條 保證民辦幼兒教師在選聘、表彰、職稱評定、培訓(xùn)、考核、業(yè)務(wù)活動等方面享受公辦幼兒教師的同等待遇。民辦幼兒園可參加教育部門組織的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定，教師資格認定，其職評數(shù)不占公辦學(xué)校指標，所需經(jīng)費由參評個人自行承擔。

第五章 表彰獎勵與處罰

第二十八條 凡符合下列條件之一的單位或個人，由教育行政部門或有關(guān)部門予以表彰獎勵：

（一）改善辦園條件成績顯著的；

（二）保育教育工作成績顯著的；

（三）幼兒園管理工作成績顯著的。

第二十九條 民辦幼兒園具有下列情形之一的，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予其限期整改、停止招生、吊銷辦園許可證的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的；

（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標準、安全標準，妨害幼兒身體健康或幼兒生命安全的；

（三）教育內(nèi)容或方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的；

（四）教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求，教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時采取措施的。

第三十條 民辦幼兒園有下列行為之一的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門責令其限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）擅自分立、合并民辦幼兒園的；

（二）擅自改變民辦幼兒園名稱、層次、類別和舉辦者的；

（三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模?/p>

（四）管理混亂嚴重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響的；

（五）提交虛假證明文件或者采取欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦園許可證的；

（六）偽造、變造、買賣、出租、出借辦園許可證的；

（七）惡意終止辦園、抽逃資金或者挪用辦園經(jīng)費的；

（八）工作人員工資及社會保險費用過低的。

第三十一條 具有下列情形之一的單位或個人，由教育行政部門對直接責任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責任人員給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

（一）體罰或變相體罰幼兒的；

（二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；

（三）侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的；

（四）干擾幼兒園正常工作秩序的；

（五）在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒采光的建筑和設(shè)施的。

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第五篇：北京市民辦高等教育機構(gòu)設(shè)置辦法(試行)

北京市民辦高等教育機構(gòu)設(shè)置辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《高教法》、國務(wù)院《社會力量辦學(xué)條例》、《北京市社會力量辦學(xué)若干規(guī)定》以及有關(guān)規(guī)定，為了全面貫徹國家對社會力量辦學(xué)“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理”的方針，提高首都民辦高等教育機構(gòu)的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民辦高等教育機構(gòu)，系指具有法人資格的企事業(yè)組織、社會團體及其它社會組織，以及公民個人利用非國家財政性教育經(jīng)費，面向社會舉辦的非學(xué)歷高等教育的機構(gòu)(以下簡稱“教育機構(gòu)”)。教育機構(gòu)設(shè)置要適應(yīng)本市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，符合本市高等教育發(fā)展規(guī)劃，市教育行政部門按照有利于改善高等教育布局、層次和科類結(jié)構(gòu)，專業(yè)設(shè)置具有特色等原則擇優(yōu)受理和審批。

第三條 教育機構(gòu)實行董事會授權(quán)下的校長負責制，校董事會是學(xué)校的最高決策機構(gòu)。校長是學(xué)校的法定代表人，執(zhí)行董事會的決議并全面負責學(xué)校的教學(xué)、財務(wù)及其它行政管理工作。校長由董事會聘任，舉辦者或董事長與校長簽署聘任合同，聘期一般不超過三年。舉辦者通過校董事會決議體現(xiàn)其辦學(xué)宗旨。

第四條 本辦法適用于在北京市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的教育機構(gòu)。第二章 標 準

第五條 設(shè)置教育機構(gòu)應(yīng)具備下述基本條件

一、必須具有以固定資產(chǎn)形式注冊的實物投資(指符合本標準的學(xué)校自有教學(xué)、實驗、行政用房)。

二、必須配備專職校長。校長應(yīng)符合下列條件：

（一）具有較高政治素質(zhì)和管理能力、品德高尚；

（二）具有5年以上高等教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷；

（三）具有本科以上學(xué)歷和副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（四）任職年齡不超過70歲；

（五）身體健康，能堅持在校正常工作。

三、有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱、從事高等教育工作經(jīng)歷的專職副校長、專職教務(wù)主任、專職德育工作者和系科專業(yè)帶頭人。

四、有專兼職教師隊伍，其人數(shù)應(yīng)與專業(yè)設(shè)置、在校生人數(shù)相適應(yīng)，任課教師必須具有高等學(xué)校教師資格。其中：具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的專任教師一般不少于70人，副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專任教師不應(yīng)低于本校專任教師總數(shù)的20%；每個專業(yè)至少配備副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專任教師2人。

五、有大專以上文化程度的專職行政、財務(wù)、學(xué)生管理人員，其中財務(wù)人員應(yīng)具有會計崗位資格證書。

六、必須具有與學(xué)校的學(xué)科門類、規(guī)模相適應(yīng)的土地和校舍，以保證教學(xué)、實踐環(huán)節(jié)、體育鍛煉與學(xué)校長遠發(fā)展的需要。在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的教育機構(gòu)，校園占地面積不少于50畝；在城鎮(zhèn)地區(qū)設(shè)立的教育機構(gòu)，校園占地面積不少于30畝。學(xué)校自有的教學(xué)、實驗、行政用房建筑總面積不得低于2萬平方米，生均面積不得低于20平方米。

七、必須配備與開設(shè)專業(yè)相應(yīng)的必要的實驗、基礎(chǔ)技能訓(xùn)練條件、實習(xí)實訓(xùn)場所、教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料。教學(xué)儀器設(shè)備總值不低于500萬元，其中，僅開設(shè)哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)、歷史學(xué)六個學(xué)科范圍內(nèi)專業(yè)的，教學(xué)儀器設(shè)備總值不低于300萬元。

八、課程設(shè)置必須達到高等教育層次。一般須開設(shè)外語課和計算機課并配備相應(yīng)的設(shè)備。

第三章 籌 辦 申 請

第六條 設(shè)置教育機構(gòu)需先期辦理籌辦手續(xù)。

第七條 市教委每年一至三季度接待籌辦咨詢和受理籌辦申請，逾期申報，轉(zhuǎn)至下一。

第八條 申請籌辦教育機構(gòu)須報送以下材料：

一、舉辦單位的籌辦申請和擬設(shè)學(xué)校名稱。

二、學(xué)校設(shè)置方案，一般包含以下內(nèi)容：

（一）辦學(xué)宗旨；

（二）擬任校長情況介紹；

（三）擬設(shè)專業(yè)和培養(yǎng)目標；

（四）設(shè)計辦學(xué)規(guī)模；

（五）配套校舍條件；

（六）教學(xué)實驗實習(xí)等設(shè)備配置方案；

（七）師資隊伍構(gòu)成；

（八）辦學(xué)經(jīng)常性經(jīng)費主要來源；

（九）畢業(yè)學(xué)生主要去向。

三、可行性論證報告，一般包括以下內(nèi)容：

（一）設(shè)置學(xué)校方案的必要性；

（二）學(xué)校中、長期發(fā)展規(guī)劃的可行性論證；

（三）必要的證明文件和論證報告的相關(guān)附件(包括舉辦單位法人資格證明件的有效復(fù)印件，建校地點或征地意向書，建設(shè)標準與設(shè)計總體思路，資金來源說明，籌辦項目負責人姓名及聯(lián)系方式等)。

四、設(shè)立文藝、體育、衛(wèi)生等涉及專業(yè)性教育內(nèi)容和名稱冠以民族性稱謂的教育機構(gòu)，應(yīng)當經(jīng)文化、體育、衛(wèi)生、民族等行政主管部門按照國家規(guī)定的審批權(quán)限審核同意，并提供審核文件。

第九條 市教委依據(jù)下列原則審查和核準籌辦申請：

一、籌辦材料須真實、合法、有效；

二、籌辦學(xué)校地點符合教育布局規(guī)劃；

三、建校資金來源證明；

四、籌辦方案的有關(guān)內(nèi)容符合設(shè)置標準；

五、設(shè)置方案科學(xué)合理。

第十條 籌辦期不超過3年，籌辦期間達到設(shè)置標準可向市教委提交設(shè)置申請。籌辦期滿，仍未達到設(shè)置標準或仍未提交設(shè)置申請的，籌辦工作自動終止。屆時，籌辦批件自動終止。

第十一條 籌辦期間的一切民事責任由舉辦者承擔。第十二條 籌辦期間不得開展招生辦學(xué)活動。第四章 設(shè) 置 申 請

第十三條 市教委每年一至三季度受理設(shè)置申請。第十四條 申請設(shè)置教育機構(gòu)須報送以下材料：

一、辦學(xué)申請和籌辦情況報告。

二、舉辦單位的法人資格證明件的有效復(fù)印件。

聯(lián)合舉辦教育機構(gòu)須提交經(jīng)公證部門公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書（應(yīng)載明聯(lián)合辦學(xué)形式，舉辦者，各方出資方式及數(shù)額，權(quán)利和義務(wù)，參加、退出和解除聯(lián)合的條件及程序等內(nèi)容。）。

三、學(xué)校章程草案。

學(xué)校章程必須依照相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定明確以下內(nèi)容： 1．辦學(xué)宗旨；

2．學(xué)校名稱、地址、層次、性質(zhì)、類別； 3．實物注冊資金數(shù)額及來源；

學(xué)校注冊資金數(shù)額須經(jīng)合法的驗資機構(gòu)出具驗資報告和來源渠道的證明文件； 4．辦學(xué)形式、辦學(xué)范圍與招生對象； 5．舉辦者名稱，及權(quán)利和義務(wù)； 6．舉辦者的出資方式和數(shù)額，舉辦者注入學(xué)校的經(jīng)常性辦學(xué)經(jīng)費的來源和數(shù)額； 7．舉辦者的變更、退出方式、程序和生效辦法；

8．學(xué)校內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置及其產(chǎn)生辦法、職能、工作制度； 9．校長的產(chǎn)生與罷免程序，職權(quán)與責任，以及任期；

10．收支原則及各類人員的工作福利開支占經(jīng)常辦學(xué)費用的比例； 11．章程修訂程序；

12．學(xué)校變更、終止程序與終止后資產(chǎn)的處理； 13．其他必須由章程規(guī)定的事項。

四、學(xué)校董事會章程。董事會章程應(yīng)當包括董事會成員的條件及任期、組織機構(gòu)、董事會決議生效規(guī)則、董事會決議的權(quán)限、因決策問題造成學(xué)校損失董事會成員應(yīng)承擔的賠償責任、董事會出現(xiàn)非正常情況的處理辦法、董事會章程修訂和終止辦法等內(nèi)容。

五、董事長、董事會成員和擬任校長、主要行政負責人的簡歷、資格證明文件。

六、資信證明。

資信證明包括資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系報告、辦學(xué)經(jīng)費來源渠道等材料。

七、辦學(xué)場所證明。學(xué)校所有的土地、房屋產(chǎn)權(quán)證明。

八、專業(yè)教學(xué)計劃。

九、有關(guān)學(xué)校內(nèi)部人事、財務(wù)、教學(xué)、學(xué)生等方面的管理規(guī)章制度。

十、校長、專兼職教職工人員基本情況和學(xué)校會計、出納人員有關(guān)情況。

十一、安全、消防、衛(wèi)生部門驗收合格證明。

十二、其它必要材料。第五章 審 批

第十五條 市教育行政主管部門接受設(shè)置申請后，按下列程序辦理：

一、受理。市教委在接到教育機構(gòu)設(shè)置申請后進行初審，對于未達到本辦法規(guī)定標準的辦學(xué)申請，以及設(shè)置申請材料的真實性、合法性、有效性存在問題的，將退回申請單位，不予受理。設(shè)置申請基本符合要求的，市教委業(yè)務(wù)部門書面函告申請辦學(xué)者受理情況及受理后的工作安排，起始日期以發(fā)函日期為準。

二、評議。市教委受理辦學(xué)申請后，聘請專家組成評議組對辦學(xué)申請進行評議。評議組在認真審閱材料、實地考察、民主評議、表決的基礎(chǔ)上，向市教委提交設(shè)置評議意見書。

三、批準。市教委依據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定、本辦法及評議組的設(shè)置評議意見，在60個工作日內(nèi)做出是否批準的答復(fù)。經(jīng)批準同意辦學(xué)的，頒發(fā)《中華人民共和國社會力量辦學(xué)許可證》。

第十六條 教育機構(gòu)有下列情況之一的，其辦學(xué)許可證失效，由發(fā)證機關(guān)收回：

一、領(lǐng)取《中華人民共和國社會力量辦學(xué)許可證》后，半年內(nèi)不能進行正常的招生的；

二、存續(xù)期間未經(jīng)批準間斷正常招生教學(xué)活動一年以上的；

三、違反法律、法規(guī)受到吊銷辦學(xué)許可證處罰的。

第十七條 教育機構(gòu)有下列情況之一的，不得開展招生和教育教學(xué)活動：

一、領(lǐng)取《中華人民共和國社會力量辦學(xué)許可證》未進行法人登記，或法人登記被注銷的；

二、獲辦學(xué)批準后，辦學(xué)條件下降，低于本辦法規(guī)定標準的；

三、教育行政部門評估不合格的。

第十八條 連續(xù)三年不舉辦高等教育層次教學(xué)活動的，教育機構(gòu)應(yīng)向發(fā)證機關(guān)申請辦理辦學(xué)層次變更手續(xù)。第六章 附 則

第十九條 本辦法實施前已經(jīng)批準成立的民辦高等教育機構(gòu)，自本辦法實施之日起辦理變更手續(xù)的，發(fā)證機關(guān)按本辦法規(guī)定標準審理變更內(nèi)容。第二十條 本辦法由北京市教育委員會負責解釋。

第二十一條 本辦法自2002年3月15日起施行，1998年制定的《北京市民辦高等學(xué)校（非學(xué)歷）設(shè)置標準及申辦審批的有關(guān)規(guī)定》同時廢止。