第一篇：4.26盛總在鐵路安全管理領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)班上的講話資料

在鐵路安全管理領(lǐng)導(dǎo)人員專題

培訓(xùn)班上的講話

（2016年4月26日）

同志們：

利用幾天時(shí)間，把全路安全管理崗位的領(lǐng)導(dǎo)同志集中起來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，共同研討交流、相互啟發(fā)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，這對(duì)于進(jìn)一步提升鐵路安全工作水平具有重要意義。剛才，聽(tīng)了五位鐵路局同志的發(fā)言，感到各單位在安全管理上創(chuàng)造了很多有益經(jīng)驗(yàn)，也有很多深刻體會(huì)。希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，取得新的收獲。

下面，結(jié)合大家的發(fā)言和個(gè)人體會(huì)，講三個(gè)方面意見(jiàn)：

一、充分肯定大家為鐵路安全生產(chǎn)作出的突出貢獻(xiàn)近幾年來(lái)，全路在安全工作上經(jīng)歷了臥薪嘗膽、努力奮斗、開(kāi)創(chuàng)局面的過(guò)程。鐵路安全工作能有今天這個(gè)局面，得益于多方面的進(jìn)步，既有思想理念的轉(zhuǎn)變、思想認(rèn)識(shí)的提升，也有工作層面采取的一系列針對(duì)性措施，但歸根到底是全路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果。特別是全路安全生產(chǎn)崗位 上的管理人員、工作人員和技術(shù)人員，大家以對(duì)鐵路事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以對(duì)安全工作強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，認(rèn)真履行安全管理和工作職責(zé)，為鐵路保持較長(zhǎng)時(shí)間安全穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)，功不可沒(méi)，總公司黨組對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)。在此，我代表總公司黨組，向全體安全生產(chǎn)崗位的管理干部、工

作人員和技術(shù)人員表示衷心感謝！

二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全工作形勢(shì)，把握大局，把安全工作不斷推向更高水平，努力實(shí)現(xiàn)鐵路安全長(zhǎng)治久安

在今年總公司工作會(huì)議上我曾強(qiáng)調(diào)，安全工作取得了很大成績(jī)，但也面臨著很多新的情況。如何認(rèn)識(shí)已有成績(jī)、如何面對(duì)新的情況、如何實(shí)現(xiàn)新的突破，是當(dāng)前鐵路安全工作面臨的一個(gè)重要課題。對(duì)當(dāng)前鐵路安全工作形勢(shì)，要從以下幾個(gè)方面來(lái)把握：

首先，要充分肯定安全工作取得很大成績(jī)。截至昨天，全路實(shí)現(xiàn)連續(xù)920天無(wú)責(zé)任行車較大事故，26個(gè)月無(wú)責(zé)任行車一般A類事故，這是中國(guó)鐵路史上安全工作的里程碑，是鐵路歷史上非常輝煌的成績(jī)。更重要的是，在取得顯著成績(jī)的過(guò)程中，我們的工作思路、工作部署、工作過(guò)程都實(shí)現(xiàn)了新的突破和提高。在工作思路上，從思想理念開(kāi)始，全路認(rèn)真貫徹鐵道部黨組、總公司黨組一以貫之推行的安全工作要求，比如“三點(diǎn)共識(shí)”“三個(gè)重中之重”“問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)、原因在管理、根子在干部”等等，從思想理念上進(jìn)一步厘清安全工作思路，提高對(duì)安全工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，這是一個(gè)重大進(jìn)步。在工作部署上，全路緊緊抓住安全工作重點(diǎn)，開(kāi)展了一系列工作，工作部署和推動(dòng)的針對(duì)性更強(qiáng)。大家普遍反映，現(xiàn)在運(yùn)動(dòng)式的檢查少了，但對(duì)現(xiàn)場(chǎng)控制的檢查、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的處理、對(duì)應(yīng)急處置的督導(dǎo)并未減少。在工作過(guò)程上，安全工作手段、方法和途徑更加符合安全工作規(guī)律，更加科學(xué)化。要通過(guò)肯定安全成效，堅(jiān)定全路推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的信心和決心，切實(shí)以安全

風(fēng)險(xiǎn)管理的思路指導(dǎo)和推動(dòng)鐵路安全工作。

其次，要深刻認(rèn)識(shí)到安全工作仍然面臨嚴(yán)峻形勢(shì)和各種挑戰(zhàn)，萬(wàn)萬(wàn)不可粗心大意，萬(wàn)萬(wàn)不可意識(shí)疲勞。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，鐵路安全工作仍然存在很多不足和問(wèn)題，對(duì)安全工作的規(guī)律還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有掌握，還有很多工作需要突破。當(dāng)前，鐵路安全工作面臨的最突出問(wèn)題，是一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想上出現(xiàn)安全意識(shí)疲勞。具體講，就是行為反應(yīng)和思想意識(shí)有主觀上的“安全感”，潛意識(shí)里逐漸產(chǎn)生“安全規(guī)律找到了，安全工作會(huì)做了，心里有把握了”的思想，這就是安全意識(shí)疲勞。具體有兩種表現(xiàn)：

第一種表現(xiàn)。一些干部認(rèn)為，現(xiàn)在雖然不敢說(shuō)安全可控、長(zhǎng)治久安，但安全工作越來(lái)越順了；故障和隱患雖然還有，但比以前少多了。這種思想認(rèn)識(shí)，一方面反映出安全工作有成效，但另一方面也反映出一些干部對(duì)安全工作麻痹大意了，這就是安全意識(shí)疲勞的開(kāi)始。這種可怕的思想苗頭，不僅反映在干部身上，也反映在部分職工身上。比如在推行作業(yè)指導(dǎo)書過(guò)程中，我們要求“把麻煩留給管理層、把簡(jiǎn)單留給作業(yè)層”，工作思路是對(duì)的，是有利于安全的，但有些職工會(huì)覺(jué)得“作業(yè)簡(jiǎn)單了，保證安全不難了”，這種思想苗頭值得全路高度警惕。

第二種表現(xiàn)。就是一些干部對(duì)存在問(wèn)題視而不見(jiàn)，缺乏問(wèn)題敏感性?，F(xiàn)在有些問(wèn)題表面上是老問(wèn)題，但引起問(wèn)題的原因復(fù)雜多了，解決的難度也大多了。比如，職工上班思想開(kāi)小差，以前

可能是沒(méi)睡好覺(jué)，而在信息化時(shí)代，很可能是受網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等上面的信息、傳言影響，尤其是涉及切身利益的信息，可能帶來(lái)很大的思想波動(dòng)。對(duì)此，又有多少干部能夠緊跟時(shí)代發(fā)展，主動(dòng)分析具有時(shí)代特征的原因，進(jìn)行有針對(duì)性的工作呢？用老的思維和辦法對(duì)待日新月異的變化，這不是疲勞嗎？要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期連續(xù)的安全穩(wěn)定，必須克服這種潛在的、事實(shí)上并不準(zhǔn)確的“安全感”，也就是必須消除安全意識(shí)疲勞。

第三，要下定決心、艱苦奮斗，向鐵路安全長(zhǎng)期穩(wěn)定的目標(biāo)努力攀登。在新形勢(shì)下，鐵路安全工作要實(shí)現(xiàn)新的突破，并向更高水平邁進(jìn)，核心目標(biāo)就是努力實(shí)現(xiàn)鐵路安全長(zhǎng)治久安。之所以確立這樣的目標(biāo)，除了基于鐵路安全自身規(guī)律以外，首先是黨和國(guó)家工作大局的需要。當(dāng)前，我國(guó)正在全面推進(jìn)第十三個(gè)五年規(guī)劃，向?qū)崿F(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。在實(shí)施“十三五”規(guī)劃過(guò)程中，我們要完成繁重的建設(shè)任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)鐵路向企業(yè)化、市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變，要維護(hù)好職工群眾利益，等等。完成這些繁重的任務(wù)，確保安全是基礎(chǔ)、是前提，這是全路的共識(shí)。如果安全不能保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，不僅對(duì)鐵路，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。特別是在國(guó)家大力實(shí)施開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)重要產(chǎn)能走出去的新形勢(shì)下，鐵路已經(jīng)成為國(guó)家出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。我國(guó)鐵路在技術(shù)、管理、造價(jià)、建設(shè)周期、建設(shè)質(zhì)量等方面都是世界一流的，也得到了國(guó)際認(rèn)可。在安全方面，根據(jù)國(guó)際鐵路聯(lián)盟提供的統(tǒng)計(jì)資料，中國(guó)鐵路事故率是世界上最低的。盡管

這樣，安全問(wèn)題仍然是國(guó)外企業(yè)與我競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。所以，從國(guó)家利益來(lái)說(shuō)，我們肩上承擔(dān)的安全責(zé)任是很重的。其次，從鐵路自身發(fā)展要求看，我們也必須保持鐵路長(zhǎng)期安全穩(wěn)定。對(duì)于鐵路企業(yè)而言，安全就是競(jìng)爭(zhēng)力，安全就是市場(chǎng)，安全就是效益。

總之，無(wú)論是著眼黨和國(guó)家工作大局，還是立足鐵路自身發(fā)展需要，都必須確立鐵路安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安、長(zhǎng)期穩(wěn)定的目標(biāo)。在這方面，我們沒(méi)有退路可言，唯有瞄準(zhǔn)目標(biāo)，奮力前行、努力奮斗。

三、抓住關(guān)鍵，乘勢(shì)而上，深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，把鐵路安全工作推向更高水平

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)知，深化對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，努力克服安全意識(shí)疲勞?！叭c(diǎn)共識(shí)”“三個(gè)重中之重”“問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)、原因在管理、根子在干部”“管理問(wèn)題是最大的風(fēng)險(xiǎn)源”等等，是我們?cè)谕七M(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中形成的基本安全理念和重要思想共識(shí)，是認(rèn)知鐵路安全工作的基本出發(fā)點(diǎn)，也是需要經(jīng)常思考、經(jīng)常對(duì)照研究的重要工作內(nèi)容。特別是在安全工作取得階段性成績(jī)、實(shí)現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定的形勢(shì)下，對(duì)于“安全是鐵路的飯碗工程”“高鐵和客車安全是重中之重、是第一位的工作”等重要理念，要突出加以強(qiáng)調(diào)。各鐵路局要聯(lián)系工作實(shí)際，深入持久地開(kāi)展針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，把經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明有效的理念和觀點(diǎn)，經(jīng)常的、反復(fù)的向干部職工進(jìn)行宣講，教育引導(dǎo)干部職工克服安全意識(shí)疲勞。

第二，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)解決問(wèn)題實(shí)現(xiàn)安全工作深化發(fā)展。新形勢(shì)下，推動(dòng)鐵路安全工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵是要堅(jiān)持習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向”的工作思路，建立問(wèn)題解決機(jī)制，實(shí)行問(wèn)題銷號(hào)制度，通過(guò)下大力氣解決安全具體問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)鐵路安全工作的進(jìn)步和發(fā)展。問(wèn)題解決機(jī)制應(yīng)包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是從問(wèn)題提出到問(wèn)題立案，再到問(wèn)題確認(rèn)，要制定明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，使問(wèn)題能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)入處置流程。二是明確問(wèn)題處置流程，哪些部門負(fù)責(zé)哪些問(wèn)題，按什么程序運(yùn)轉(zhuǎn)，都要有清晰明確的規(guī)定。三是對(duì)問(wèn)題解決情況要有檢查監(jiān)督，包括上級(jí)對(duì)下級(jí)檢查、崗位之間的監(jiān)督、上一道流程對(duì)下一道流程的追問(wèn)提醒等，通過(guò)嚴(yán)格檢查監(jiān)督，保證相關(guān)措施落到實(shí)處。同時(shí)，要實(shí)行問(wèn)題銷號(hào)制度，確保問(wèn)題得到徹底解決。

第三，抓實(shí)“三化”工作，特別是提高管理規(guī)范化水平。在規(guī)范管理上，現(xiàn)在的主要做法是“治病”，就是出了問(wèn)題之后，從管理上找原因、從規(guī)定上作調(diào)整、從執(zhí)行上補(bǔ)漏洞，這些都是對(duì)的。下一步，要向“強(qiáng)身”的方向發(fā)展，就是要對(duì)現(xiàn)有的安全管理工作進(jìn)行系統(tǒng)的強(qiáng)化和規(guī)范，從基本規(guī)章到隊(duì)伍素質(zhì)，從職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)到工作流程，從監(jiān)督檢查到考核評(píng)估，都要規(guī)范起來(lái)，以適應(yīng)鐵路安全長(zhǎng)治久安的需要?？偣緳C(jī)關(guān)各部門在安全管理上負(fù)有主要責(zé)任，無(wú)論是對(duì)總公司層面的規(guī)章制度，還是對(duì)本系統(tǒng)的規(guī)章制度，相關(guān)部門都要按照職責(zé)分工，積極主動(dòng)地抓好規(guī)章制度的修訂完善、執(zhí)行落實(shí)和問(wèn)題處理等工作，推動(dòng)鐵路安全管理工

作實(shí)現(xiàn)由“治病”向“強(qiáng)身”轉(zhuǎn)變。

在作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面，關(guān)鍵是要抓好過(guò)程控制和應(yīng)急處置。這幾年，我們一直強(qiáng)調(diào)職工要遵章守紀(jì)、按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，但現(xiàn)在看，還沒(méi)有達(dá)到自覺(jué)遵守的境界。下一步工作的發(fā)力重點(diǎn)，就是要將職工作業(yè)行為掛鉤責(zé)任、掛鉤利益，通過(guò)加強(qiáng)考核激勵(lì)，讓職工養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)從“要我標(biāo)準(zhǔn)化”向“我要標(biāo)準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)變。

第四，發(fā)揚(yáng)三種精神，全面提高安全管理隊(duì)伍的責(zé)任心和技術(shù)業(yè)務(wù)水平。在推進(jìn)鐵路創(chuàng)新發(fā)展的新形勢(shì)下，我多次強(qiáng)調(diào)要有振奮的精神、擔(dān)當(dāng)?shù)木?、?chuàng)新的精神，這對(duì)于安全管理崗位和工作崗位的同志們，也特別有針對(duì)性。一是發(fā)揚(yáng)振奮的精神。鐵路安全工作要想長(zhǎng)治久安、實(shí)現(xiàn)新的突破，各級(jí)安全管理人員必須要有振奮的精神，堅(jiān)決克服意識(shí)疲勞，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)對(duì)職工群眾的教育和引導(dǎo)，義無(wú)反顧、永往直前地推進(jìn)安全管理工作，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的目標(biāo)。二是發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)?shù)木?。安全工作是披荊斬棘的工作，抱著“多栽花少栽刺”的想法是做不好安全工作的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要不怕得罪人，把安全工作當(dāng)作“飯碗工程”來(lái)對(duì)待、來(lái)推進(jìn)，真正做到勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。三是發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新的精神。守?cái)傋邮遣豢赡軐?shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的，解決安全面臨的新問(wèn)題，必須發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神，通過(guò)創(chuàng)造性地工作，推動(dòng)鐵路安全工作不斷邁上新臺(tái)階。在今后的安全工作實(shí)踐中，大家要用實(shí)際行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)這三種精神，努力奪取安全工作新成

績(jī)。

我相信，只要認(rèn)識(shí)到位，措施得力，鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，鐵路安全工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)治久安！

第二篇：食品安全管理人員培訓(xùn)班上的講話

食品安全管理人員培訓(xùn)班上的講話

黨組書記、局長(zhǎng)

各位經(jīng)理，單位負(fù)責(zé)人：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》及《餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員培訓(xùn)管理辦法》精神，加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員和從業(yè)人員安全意識(shí)，提高餐飲服務(wù)單位食品安全管理能力和水平，結(jié)合市餐飲服務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革工作的實(shí)際情況，我局決定開(kāi)辦這次全市餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全管理人員培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)十分重要，事關(guān)全市人民飲食安全。下面，就全市餐飲服務(wù)行業(yè)安全管理工作我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好餐飲服務(wù)食品安全的責(zé)任感和緊迫感。

餐飲服務(wù)食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，是黨和政府高度重視、人民群眾熱切關(guān)注的重大民生問(wèn)題。2011年2月19日，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及創(chuàng)新專題研討會(huì)開(kāi)班式上的重要講話中指出：“進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共安全體系，健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制”。2011年4月21日，中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任李克強(qiáng)出席全國(guó)嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議。李克強(qiáng)同志在講話中強(qiáng)調(diào)：“要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，以堅(jiān)決的態(tài)度、過(guò)硬的舉措、更大的力度，持續(xù)深入整治食品非法添加行為，切實(shí)解決影響食品安全的突出問(wèn)題?！庇纱丝梢?jiàn)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視食品安全工作，要求各級(jí)黨委、政府把食品安全擺上重要位置，任何時(shí)候都不能松懈。

食品問(wèn)題無(wú)小事，保障安全是大事。這直接關(guān)系群眾身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。餐飲服務(wù)食品安全一旦發(fā)生問(wèn)題，社會(huì)影響面廣，容易引起連鎖反應(yīng)，必須高度重視。作為監(jiān)管部門，下一步的工作方向是以《食品安全法》為準(zhǔn)繩，以國(guó)務(wù)院相關(guān)法規(guī)為依據(jù)，重典治亂，加大懲處力度，切實(shí)改變違法成本低的問(wèn)題，讓不法分子付出高昂代價(jià)。一旦發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題，將快查快處，第一時(shí)間查封問(wèn)題產(chǎn)品，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并給予嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)故意危害食品安全的，一律吊銷證照，企業(yè)負(fù)責(zé)人不得再?gòu)氖孪嚓P(guān)食品行業(yè)。對(duì)涉嫌犯罪的，將及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，并依據(jù)新出臺(tái)的《刑法修正案》，從重從快予以嚴(yán)懲，真正做到讓群眾吃得安全、吃得放心。保證食品安全是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者最基本的行為準(zhǔn)則，餐飲服務(wù)監(jiān)管將嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，對(duì)食品安全突出事件，不論發(fā)生在哪家企業(yè)，涉及哪個(gè)單位，都要實(shí)行問(wèn)責(zé)，一查到底。切實(shí)強(qiáng)化講誠(chéng)信、保質(zhì)量的理念并開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，筑牢食品安全的基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好我市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年的餐飲服務(wù)食品安全工作，意義十分重大。下步的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作將結(jié)合幾個(gè)專項(xiàng)整治，著力抓好以下幾項(xiàng)工作。

（一）加大餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治力度。今年餐飲服務(wù)監(jiān)管部門將重點(diǎn)抓好《市2011年旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治》、《2011年市學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治》和《市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治》等專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)專項(xiàng)整治，及時(shí)曝光一批違法違規(guī)餐飲服務(wù)單位名單，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，提高廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，使我市餐飲服務(wù)食品安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，人民群眾身體健康得到切實(shí)保證。

（二）大力實(shí)施創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范工程。今年要啟動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全示范縣、示范街、示范單位的創(chuàng)建工作。力爭(zhēng)在年內(nèi)創(chuàng)建4條餐飲服務(wù)食品安全示范街，10家餐飲服務(wù)食品安全示范單位（店、食堂）達(dá)到餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。力爭(zhēng)全市有1個(gè)以上餐飲服務(wù)食品安全示范縣參加國(guó)家級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范縣遴選。力爭(zhēng)在“十二五”期間全市創(chuàng)建1個(gè)以上國(guó)家級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范縣（含縣級(jí)市、區(qū)），每個(gè)縣（區(qū)）創(chuàng)建1條以上餐飲服務(wù)食品安全示范街，10個(gè)以上餐飲服務(wù)食品安全示范單位（店、食堂）。通過(guò)開(kāi)展系列示范工程建設(shè)，建設(shè)一批示范單位，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)食品藥品安全保障水平的穩(wěn)步提高。

（三）提高餐飲服務(wù)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。下步，我們要組織力量深入基層開(kāi)展餐飲業(yè)調(diào)研，科學(xué)分析我市餐飲業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)前景，努力探索我市餐飲業(yè)發(fā)展的新思路、新辦法。我們要認(rèn)真思考，解決制約餐飲業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，多幫助、多指導(dǎo)，切實(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，支持餐飲業(yè)加快發(fā)展，鼓勵(lì)、支持現(xiàn)有的餐飲服務(wù)企業(yè)兼并重組，使現(xiàn)有企業(yè)做強(qiáng)做大。

三、強(qiáng)化措施，抓好管理，確保不發(fā)生重大食品安全事故。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確餐飲單位衛(wèi)生安全主體責(zé)任。餐飲單位法人代表和負(fù)責(zé)人是食品安全第一負(fù)責(zé)人，在任何時(shí)候、任何情況下都必須對(duì)廣大消費(fèi)者身體健康和生命安全負(fù)責(zé)，這不是一句空話，而是要在日常自身管理工作中付出實(shí)際行動(dòng)，要采取最有力的措施和手段，消除各種不安全隱患，真正做到消費(fèi)者吃得放心，餐飲服務(wù)單位安心，政府監(jiān)管部門寬心

（二）堅(jiān)決執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、硬性規(guī)定，保證安全制度的落實(shí)。要加強(qiáng)普法工作，對(duì)相關(guān)從業(yè)人員普及《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制度，要不折不扣地抓好食品及原料采購(gòu)、驗(yàn)收、加工、貯存、銷售、留樣等環(huán)節(jié)的管理，確保安全制度的落實(shí)，為監(jiān)管工作制度保證

（三）搞好預(yù)防，做好預(yù)案，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。各餐飲服務(wù)單位和學(xué)校食堂堅(jiān)持每天對(duì)所有的從業(yè)人員進(jìn)行晨檢，凡發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、嘔吐、黃疸、皮疹等癥狀的從業(yè)人員應(yīng)及時(shí)到就近的正規(guī)醫(yī)院進(jìn)行診斷和治療；凡發(fā)現(xiàn)事物中毒患者應(yīng)在第一時(shí)間向餐飲監(jiān)管部門報(bào)告；對(duì)餐飲單位瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)食物中毒事故的，餐飲監(jiān)管部門將依法從嚴(yán)處理，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

各位，推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全事業(yè)的發(fā)展，事關(guān)全市人民群眾民生的改善和幸福指數(shù)的提高。各餐飲服務(wù)單位要按照這次培訓(xùn)的內(nèi)容，結(jié)合本單位實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步把餐飲服務(wù)食品安全工作放在更加突出的位置，確保安全。最后，祝培訓(xùn)取得圓滿成功，祝各位身體健康，工作順利！

謝謝！

第三篇：安全管理人員培訓(xùn)備課資料

安全管理人員培訓(xùn)備課資料

企業(yè)就像在大海里乘風(fēng)破浪的大船，安全非常重要。作為一個(gè)企業(yè)的安全管理人員，為企業(yè)這艘大船安全護(hù)航，應(yīng)負(fù)有重要責(zé)任。隨著企業(yè)發(fā)展，我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越大。搞好企業(yè)的安全工作已經(jīng)不單單的是安全管理人員的工作職責(zé)了，已經(jīng)上升到了一個(gè)更高的境界，做好安全工作已經(jīng)是一個(gè)安全管理人員的重要使命。沒(méi)有這樣的使命感，你就做不好安全生產(chǎn)管理工作，同樣你也把握不好安全生產(chǎn)管理工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)。所以說(shuō)：安全管理人員的工作目的就是為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，這是我們企業(yè)安全管理人員的神圣使命。

為企業(yè)健康安全發(fā)展保駕護(hù)航過(guò)程中，我經(jīng)常因?yàn)橐恍┌踩芾矸矫娴膯?wèn)題而感到頭痛，諸如：安全管理制度制定了那么多，事故卻總是在發(fā)生？我們應(yīng)該如何建立起一套有效的安全管理體系？安全管理工作的重點(diǎn)到底應(yīng)該放在哪些方面？如何管理才能讓生產(chǎn)設(shè)備不出現(xiàn)問(wèn)題，才能使一線員工不違反安全規(guī)定？等等、等等……

所以，我想通過(guò)我從事企業(yè)安全管理所積累的經(jīng)驗(yàn)和方法，借鑒優(yōu)秀企業(yè)的安全管理方法及優(yōu)秀安全管理人才的經(jīng)驗(yàn)，編制一套安全管理人員培訓(xùn)教材，與安全同仁分享。借此拋磚引玉和大家共同探討安全管理人員怎樣為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，我們應(yīng)該怎樣做，怎樣完成企業(yè)和社會(huì)賦予我們的神圣使命。

此課件編制過(guò)程中，我會(huì)及時(shí)發(fā)到博客上與大家分享，也懇請(qǐng)各位博友及時(shí)提出您的寶貴意見(jiàn)！

課程簡(jiǎn)介：

安全健康在企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)中起著越來(lái)越重要的作用，而對(duì)于安全管理人員來(lái)說(shuō)：如何建立起系統(tǒng)的安全管理體系，盡可能的降低風(fēng)險(xiǎn)，將事故拒之門外？如何管理好危險(xiǎn)化學(xué)品？如何避免安全好像你一個(gè)人事的尷尬？如果做好現(xiàn)場(chǎng)崗位安全管理？如何拓展員工知識(shí)，做好安全培訓(xùn)并改進(jìn)員工安全工作態(tài)度？如何得到管理層的支持？等等。在這里你將找到答案，此企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)課件既有企業(yè)安全文化、相關(guān)法規(guī)和理論知識(shí)的介紹，又有實(shí)際案例的分析與演練，更會(huì)系統(tǒng)地介紹EHS體系和跨國(guó)公司在中國(guó)實(shí)踐的總結(jié)。我希望通過(guò)系統(tǒng)詳細(xì)精彩的課件，讓您看了以后如果對(duì)企業(yè)安全管理和安全文化有“更上一層樓”的理解，更寬的業(yè)務(wù)視野，就是我最大的愿望！

課程特點(diǎn)

1.系統(tǒng)性，課程系統(tǒng)學(xué)習(xí)國(guó)際化的職業(yè)安全與健康的概念、理念與實(shí)務(wù)，把企業(yè)作為一個(gè)活的有機(jī)體進(jìn)行系統(tǒng)分析；

2.針對(duì)性，課程所針對(duì)的是安全管理所面對(duì)的重點(diǎn)問(wèn)題，讓參訓(xùn)人員掌握安全管理的具體思路和辦法； 3.實(shí)用性，課程不講空洞理論，強(qiáng)調(diào)以解決問(wèn)題為要?jiǎng)?wù)，并針對(duì)參訓(xùn)人員所提出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在互動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析解答；

4.全面性，課程含蓋了安全管理體系建設(shè)的全部?jī)?nèi)容，按照課程內(nèi)容可方便地構(gòu)建自己企業(yè)的安全管理體系；

5.啟發(fā)式，培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)通過(guò)邊講、邊議、邊討論的方式，進(jìn)行互動(dòng)，以引導(dǎo)參訓(xùn)人員邊學(xué)、邊思考、邊創(chuàng)新解決自己企業(yè)安全管理問(wèn)題；

6.教練式，課程不是單由專家填鴨式的灌輸，而是教、練結(jié)合，以使參訓(xùn)人員掌握一些帶回去就能付諸實(shí)踐的具體技術(shù)和方法。

培訓(xùn)對(duì)象：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專兼職安全生產(chǎn)管理人員等。

培訓(xùn)收益:

“我們的企業(yè)很重視安全工作。因?yàn)槲覀冞M(jìn)行了安全培訓(xùn)，我們?cè)O(shè)立了安全主管，我們有專職安全員，我們簽訂了安全責(zé)任狀，我們建立了職業(yè)健康安全管理體系，??”

然而您又驚嘆：“為什么，為什么還是出了事故，而這本不該發(fā)生的呀？” 本課件將結(jié)合優(yōu)秀工廠職業(yè)健康安全管理體系，探討如何有效地將日常安全管理融入體系的要求之中；如何在日常的點(diǎn)滴工作中加強(qiáng)安全管理，提高員工安全意識(shí)，預(yù)防事故。盡最大努力希望能獲得以下收益： ◆驅(qū)動(dòng)安全觀念轉(zhuǎn)變，確保安全教育效果 ◆了解安全生產(chǎn)法規(guī)的基本概念、特征、作用 ◆了解我國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)體系

◆掌握安全生產(chǎn)法及相關(guān)法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求 ◆了解安全生產(chǎn)的重要地位

◆了解我國(guó)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)

◆了解我國(guó)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

◆系統(tǒng)學(xué)習(xí)國(guó)際化的職業(yè)安全與健康的概念、理念與實(shí)務(wù) ◆掌握危害與風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估及控制

◆結(jié)合世界級(jí)工廠安全管理方法，掌握內(nèi)部安全檢查與安全隱患審查方法 ◆結(jié)合實(shí)際工廠案例，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)設(shè)計(jì)提出改善思路，從根本上預(yù)防安全 ◆掌握工廠的安全管理體系和自我安全的保障方法.◆把握危害辨識(shí)、評(píng)估與控制方法，有效分析和評(píng)估工廠中的潛在危險(xiǎn)； ◆學(xué)習(xí)內(nèi)部安全與健康檢查體系的設(shè)計(jì)方法，建立安全報(bào)告體系；

◆了解各種許可證制度的內(nèi)容，學(xué)習(xí)健立健全安全防護(hù)制度和培訓(xùn)體系。◆了解國(guó)外先進(jìn)的安全管理理念 ◆掌握企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本制度 ◆掌握現(xiàn)代安全管理的模式和方法

◆了解EHS框架與體系，學(xué)習(xí)國(guó)際跨國(guó)公司的環(huán)境健康安全管理理念；

課程內(nèi)容：

大家好，首先我向大家做一個(gè)自我介紹：我叫???.。開(kāi)課之前，我初步的了解一下，在坐的各位同學(xué)基本上都是來(lái)自安全生產(chǎn)管理崗位上的重要領(lǐng)導(dǎo)或者是主要責(zé)任人。能夠認(rèn)識(shí)各位，我感到十分的榮幸，同時(shí)講課也覺(jué)得底氣不太足。

今天希望大家既然聽(tīng)我的課，就要了解、借鑒一下我的工作和學(xué)習(xí)方法，我認(rèn)為方法非常重要，你讀過(guò)的書再多，你不會(huì)應(yīng)用，你就是一個(gè)十足的記憶器?，F(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，200元人民幣就可以買一個(gè)幾十G的硬盤，誰(shuí)的腦子能記得清楚幾十G的文件呢？誰(shuí)也做不到，如果你掌握了一定的技術(shù)知識(shí)，你就應(yīng)該有一個(gè)好的工作思路，有了一個(gè)好的工作思路，才能找到好的工作方法。應(yīng)用合適的工作方法，你才能得心應(yīng)手的做好你的事情。所以說(shuō)，跟著我學(xué)習(xí)，我是希望你們要充分發(fā)揮你們的專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)到怎么樣理清思路，尋找正確的工作方法，把你們管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)工作做的更好，為企業(yè)，為社會(huì)留下你們的財(cái)富，不要留下遺憾和過(guò)失。

安全是人類最重要和最基本的需求。安全生產(chǎn)既是人們生命健康的保證，也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，更是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和條件。隨著社會(huì)的發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的大量使用，安全生產(chǎn)工作遇到前所未有的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，一系列事故給社會(huì)、企業(yè)和家庭帶來(lái)了巨大的災(zāi)難和無(wú)法挽回的損失。

大家做為安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，我想經(jīng)常都會(huì)因?yàn)橐恍┌踩芾矸矫娴膯?wèn)題而感到頭痛，諸如：安全管理制度制定了那么多，事故卻總是在發(fā)生？我所在的企業(yè)，應(yīng)該如何建立起一套有效的安全管理體系呢？安全管理工作的重點(diǎn)到底應(yīng)該放在哪些方面？如何管理才能讓生產(chǎn)設(shè)備不出現(xiàn)問(wèn)題，才能使一線員工不違反安全規(guī)定？等等、等等?? 請(qǐng)大家先不用著急，在您正為自己所承擔(dān)的責(zé)任焦慮萬(wàn)分、倍感頭痛的時(shí)候，請(qǐng)上我們用今天的課程，共同來(lái)逐一解決。

在正式的上課之前，我想提出一點(diǎn)小小要求，希望我們能夠共同遵守這些小小的規(guī)則： 1.享受培訓(xùn)、快樂(lè)學(xué)習(xí)； 2.開(kāi)放心態(tài)、積極參與； 3.用心感悟、跟上思路； 4.遵守時(shí)間、手機(jī)無(wú)聲；

1912年4月10日，在南安普敦港的海洋碼頭，“永不沉沒(méi)”的泰坦尼克號(hào)啟程駛往新世界。船長(zhǎng)叫愛(ài)德華·史密斯（Award·Smith）黃昏剛過(guò)，氣溫便開(kāi)始驟然下降盡管冰山臨近的跡象已經(jīng)十分明顯，泰坦尼克號(hào)卻既沒(méi)有改變航線也沒(méi)有降低航行速度。泰坦尼克號(hào)以22.3（設(shè)計(jì)最大23節(jié)）節(jié)的速度在這片漆黑冰冷的洋面上兼程航行。接到附近很多船只發(fā)來(lái)的冰情通報(bào)，史密斯船長(zhǎng)命令瞭望員仔細(xì)觀察。

A這一年因?yàn)槭桥?，冰山比往年向南漂得更遠(yuǎn),造成人員的麻痹??！

B泰坦尼克號(hào)的船員忘記帶上望遠(yuǎn)鏡。23點(diǎn)40分，瞭望員弗雷德里克·弗利特（后來(lái)生還）發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)處有“兩張桌子大小”的一塊黑影，以很快的速度變大。他敲了3下駕駛臺(tái)的警鐘，抓起電話：“正前方有冰山！”。接電話的六副穆迪通知了旁邊的大副默多克。

C 美國(guó)探險(xiǎn)家近期使用俄羅斯的深海潛水艇，對(duì)“泰坦尼克號(hào)”殘骸的底部結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)“泰坦尼克號(hào)”殘骸底部的切口非常整齊，而這樣的切口不可能是斷裂形成，而應(yīng)是由一種特殊的外來(lái)壓力造成的。換句話說(shuō)，“泰坦尼克號(hào)”是因?yàn)楸槐阶仓辛舜?，而非船頭；巨大的沖擊力使“泰坦尼克號(hào)”裂成兩半，轉(zhuǎn)瞬沉入水底。

D緊急處置的錯(cuò)誤

1）引擎反轉(zhuǎn)船身撞冰山 科學(xué)家相信，（不要減速轉(zhuǎn)舵）“泰坦尼克號(hào)”船員的錯(cuò)誤決定導(dǎo)致船的最終沉沒(méi)?！疤┨鼓峥颂?hào)”船員發(fā)現(xiàn)冰山后，顯得驚慌失措。制片人詹姆斯·霍尼伯尼說(shuō)：“在驚慌中，機(jī)組人員下令將引擎反轉(zhuǎn)，這是一個(gè)錯(cuò)誤的決定。由于?泰坦尼克?的方向舵很小，只有高速動(dòng)力才能確保它有效轉(zhuǎn)向，但當(dāng)時(shí)明顯缺乏足夠動(dòng)力，只能眼睜睜地看著船身撞向冰山?！薄氨剿毫蚜嗽摯拇蟛糠郑Ｋ疀_向引擎室、沖向貨艙室、沖向該船本來(lái)應(yīng)該保持干燥的部分。”世界主要冰山研究專家、加拿大紐芬蘭紀(jì)念大學(xué)冰山和船舶工程教授克勞德·達(dá)雷還原當(dāng)時(shí)情景時(shí)說(shuō)。

2）科學(xué)家假設(shè) 迎頭撞所有人能生還 達(dá)雷假設(shè)，如果船員們沒(méi)有轉(zhuǎn)舵，而是讓“泰坦尼克號(hào)”和冰山迎頭相撞，那么船上的所有乘客也許都能生還。“如果?泰坦尼克號(hào)?按照原來(lái)航線行駛，和冰山頭對(duì)頭相撞，那么船會(huì)在震動(dòng)中停泊下來(lái)。當(dāng)時(shí)，弗雷德里克·弗利特抓起電話：“正前方有冰山！”。接電話的六副穆迪通知了旁邊的大副默多克。默多克下令減速，左滿舵，停船倒車。事后證明這是一個(gè)最愚蠢的決定。當(dāng)時(shí)最好的選擇是減速的同時(shí)用堅(jiān)固的船頭去撞冰山，但它同時(shí)也會(huì)對(duì)整艘船起到緩沖作用，乘客們會(huì)被撞翻在地板上，船上的瓷器也會(huì)落地碎裂，但這場(chǎng)撞擊并不會(huì)導(dǎo)致船只沉沒(méi)。船員們重新密封好破裂的船首艙，就可以繼續(xù)原來(lái)的航程。所有乘客都能活著回家?！?/p>

E高速行駛 船上的25五臺(tái)雙端以及四臺(tái)單端鍋爐的動(dòng)力來(lái)自159臺(tái)煤炭熔爐，強(qiáng)大的動(dòng)力使泰坦尼克號(hào)的最大速度達(dá)到23節(jié)泰坦尼克號(hào)以22.3節(jié)的速度在這片漆黑冰冷的洋面上兼程航行.F 在當(dāng)時(shí)的煉鋼技術(shù)并不十分成熟，煉出的鋼鐵在現(xiàn)代的標(biāo)準(zhǔn)根本不能造船。泰坦尼克號(hào)上所使用的鋼板含有許多化學(xué)雜質(zhì)硫化鋅，加上長(zhǎng)期浸泡在冰冷的海水中，使得鋼板更加脆弱。

G泰坦尼克號(hào)沉沒(méi)時(shí)使用了國(guó)際通用的摩爾斯電碼遇難信號(hào)SOS，但這不是SOS最早使用的例子。在1906年的柏林外的國(guó)際無(wú)線電通訊會(huì)議第一次提議了SOS信號(hào)。1908年國(guó)際社會(huì)認(rèn)可了這個(gè)提議并慢慢開(kāi)始廣泛使用，這已經(jīng)是泰坦尼克號(hào)沉沒(méi)的四年前了。然而，英國(guó)的無(wú)線電操作員很少使用SOS信號(hào)，他們更喜歡老式的CQD遇難信號(hào)。泰坦尼克號(hào)的無(wú)線電首席官員約翰.喬治.菲利普一直在發(fā)送CQD遇難信號(hào)，直到下級(jí)無(wú)線電操作員哈羅德.布萊德建議他:發(fā)送SOS吧，這是新的呼叫信號(hào)，這也可能是你最后的機(jī)會(huì)來(lái)發(fā)送它了！然后菲利普在傳統(tǒng)的CQD求救信號(hào)中夾雜SOS信號(hào)。求救信號(hào)最終在第二天早上被加利福尼亞號(hào)收到，因?yàn)樗](méi)有24小時(shí)都監(jiān)聽(tīng)。

H泰坦尼克號(hào)上的救生船不夠。當(dāng)時(shí)英國(guó)的法律規(guī)定的，救生船的數(shù)量不是基于乘客數(shù)，而是基于船的噸位。當(dāng)時(shí)所有船的救生船數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于需要的數(shù)量，當(dāng)時(shí)救生船的目的那時(shí)不是用來(lái)裝下全體乘客的；它們只是用來(lái)從一艘下沉的船上轉(zhuǎn)移乘客到另一艘救援船上。在那時(shí)，國(guó)際通用的海事安全規(guī)則是，客船上的救生艇搭載人數(shù)是船上總?cè)藬?shù)的三分之一，泰坦尼克號(hào)的救生艇可以搭載一半的乘客，白星公司還為這種“對(duì)乘客安全高度負(fù)責(zé)”的額外配置沒(méi)有引起公眾注意而感到不平。

其他：該船的“受傷”與船體鋼板也有很大關(guān)系。美國(guó)科學(xué)家對(duì)船體鋼板的研究結(jié)果也證實(shí)了上面的看法，當(dāng)時(shí)的鋼板有許多降低鋼板硬度的硫磺夾雜物，這是船體鋼板非常脆的原因。因此，專家們普遍認(rèn)為，冰山撞擊可能并不是致命原因；冰山撞擊來(lái)得太突然，加上輪船的速度稍快，再加上鋼板較脆，是這一悲劇發(fā)生的真正原因。

這是什么？這就是事故。事故是什么？事故就是人在社會(huì)生產(chǎn)和生活中，由于某種原因而發(fā)生的我們不愿意接受的意外人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的后果，我們就叫它為事故。今天我想從這個(gè)大家熟知的事故案例，引申我們對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，讓我們更了解安全生產(chǎn)的重要性，了解我們每一個(gè)企業(yè)管理者肩負(fù)的重要責(zé)任，知道社會(huì)和企業(yè)賦予我們的神圣使命，明確我們的職責(zé)，做好我們的工作。

事故在這個(gè)世界上面目猙獰，大行其道，泛濫猖獗。廠礦企業(yè)、建筑工地、交通運(yùn)輸、機(jī)場(chǎng)碼頭、商場(chǎng)學(xué)校、家庭住宅等等所有生產(chǎn)、生活場(chǎng)所，總能見(jiàn)到事故的魔影；礦難、空難、海難等等災(zāi)難性的事件總是打碎世界的祥和寧?kù)o；工業(yè)傷亡、交通肇事、環(huán)境污染、食品衛(wèi)生、藥品安全等長(zhǎng)期困擾社會(huì)，總讓世人一籌莫展。事故的背后是哭聲，是血淚，是家庭的破碎，是企業(yè)的泥潭，是社會(huì)無(wú)法承受之重。

接下來(lái)我們?cè)賮?lái)看看不久前就發(fā)生在我們身邊的真實(shí)的事故。事故經(jīng)過(guò)： 原因分析： 事后對(duì)策：

剛才的事例，從“發(fā)生—急救—分析—反省—對(duì)策”的一系列處理程序和方法來(lái)看，似乎都十分正確而且嚴(yán)密。但是，我們現(xiàn)在來(lái)考慮一個(gè)問(wèn)題，我們?yōu)槭裁纯偸潜粍?dòng)地處理安全事故，而不是在事先就做好有效的預(yù)防呢？企業(yè)發(fā)生意外事故后，究竟將會(huì)為此付出多大的代價(jià)？

我們一般會(huì)認(rèn)為，出了事故，作為企業(yè)就是無(wú)非是承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、賠償傷亡者的損失等等，整個(gè)事故的損失好像僅此而已。其實(shí)不然，那些從事安全管理工作的業(yè)內(nèi)人士卻不這么看，他們認(rèn)為，生產(chǎn)意外事故的發(fā)生，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)非常高昂的經(jīng)營(yíng)成本。

有關(guān)的統(tǒng)計(jì)測(cè)算結(jié)果顯示，事故后用于賠償和花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用等直接經(jīng)濟(jì)損失，只不過(guò)占事故總經(jīng)濟(jì)損失的1/5，甚至更少。我們可以用“冰山圖”來(lái)舉一個(gè)例子，請(qǐng)看上圖。圖中的直接損失指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。間接損失指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其它損失的價(jià)值。安全事故帶給企業(yè)的是：費(fèi)用的增加，如賠償費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用，發(fā)生的誤工費(fèi)用，看護(hù)費(fèi)用、不良再加工和廢品損失，設(shè)備損失，交貨期的延誤、生產(chǎn)的中斷，政府部門的勒令停產(chǎn)，產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其它損失等等。

企業(yè)發(fā)生意外事故后，付出巨大的代價(jià)，給員工帶來(lái)的又是什么呢？安全事故帶給員工的是：身體和身心的傷害、時(shí)間的損失、學(xué)習(xí)的損失、收入的損失、有時(shí)還伴隨著紀(jì)律的處分，甚至付出生命的代價(jià)。

任何一起事故對(duì)企業(yè)都是一種不可挽回的損失，對(duì)員工的家庭、個(gè)人更是造成無(wú)法彌補(bǔ)的傷痛。安全管理人員作為企業(yè)的“保護(hù)神”，在創(chuàng)造和維持一個(gè)安全的工作場(chǎng)所中扮演至關(guān)重要的角色。

現(xiàn)在我給大家講一個(gè)小故事，故事的名字叫：“五官爭(zhēng)功”。

企業(yè)里，一般都會(huì)有銷售、品質(zhì)管理、研發(fā)、財(cái)務(wù)，當(dāng)然還有我們安全這樣一些部門。

年終總結(jié)評(píng)比，評(píng)選先進(jìn)部門，CEO“腦袋”讓各部門發(fā)揚(yáng)表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)的精神，推薦自己或者推薦別人。

銷售部經(jīng)理“嘴巴”說(shuō)，銷路是他們打開(kāi)的，效益好他們功勞最大；

品管部門經(jīng)理“眼睛”說(shuō)，銷得好是因?yàn)橘|(zhì)量好，質(zhì)量好品管部功勞跑不了； 研發(fā)部門經(jīng)理“耳朵”說(shuō)，產(chǎn)品好是因?yàn)樵O(shè)計(jì)好，沒(méi)有研發(fā)部門哪來(lái)的設(shè)計(jì)好； 財(cái)務(wù)部門經(jīng)理“鼻子”說(shuō)，效益好是因?yàn)槌杀究刂坪?，?cái)務(wù)人員心沒(méi)少操?? 各個(gè)部門都加入了這個(gè)爭(zhēng)功的大合唱，這時(shí)候只有負(fù)責(zé)生命健康的安全部門經(jīng)理沒(méi)話說(shuō)，他覺(jué)得好像這一年除了花錢沒(méi)別的成果。

這個(gè)時(shí)候最高首長(zhǎng)終于說(shuō)話了：你們鼻子、嘴巴、眼睛、耳朵“五官爭(zhēng)功”，都覺(jué)得自己重要。確實(shí)都很重要，可是你們知道誰(shuí)最重要嗎？命最重要，命都沒(méi)了“五官”再重要，也都不需要了。

由此我們可以看出，只有安全才能帶給企業(yè)生存發(fā)展的機(jī)會(huì)；只有安全才能讓企業(yè)員工平安幸福。所以我們每個(gè)管理者都要正確理解和把握企業(yè)安全和生產(chǎn)效益的之間的關(guān)系。再來(lái)跟大家講一個(gè)事故：

東南亞一帶，有一種捕捉猴子的方法非常有趣。當(dāng)?shù)厝擞靡粋€(gè)木箱子，將一些美味的水果放在里面，箱子上開(kāi)了一個(gè)小洞，大小剛好夠猴子的手伸進(jìn)去。如果猴子抓了水果，手就抽不出來(lái)。除非它把手中的水果丟下。但大多數(shù)的猴子都不愿把手中的東西放掉，以致當(dāng)獵人來(lái)的時(shí)候，不需要費(fèi)什么力氣，就可以輕易地捉住它們。

這個(gè)事故喻意十分的深刻，它隱含了一個(gè)什么樣的道理？

我們的企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，是不是往往為了那么一點(diǎn)點(diǎn)利益的追求，就不經(jīng)意間選擇了犧牲最為寶貴的生命安全做為代價(jià)。猴子的確算不上高明，被活捉之后的下場(chǎng)可想而知。但是為什么發(fā)生猴子身上的教訓(xùn)，卻一而再，再而三的發(fā)生在我們?nèi)祟惖纳砩稀?/p>

安全事故呈金字塔結(jié)構(gòu)，這是安全生產(chǎn)起碼的知識(shí)?？山鼛啄晡覀兛吹铰?tīng)到的事故統(tǒng)計(jì)數(shù)字反映的卻是另一規(guī)律：一方面，企業(yè)大事故增多，另一方面，事故總數(shù)在大幅減少，企業(yè)損失工作日1——105天的傷害事故直線下降,未遂事故更是少之又少，這顯然不符合事故規(guī)律和理論。

對(duì)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析???

目前，我們很多企業(yè)實(shí)行的還是公司、廠、車間、班組四級(jí)防范安全管理，沒(méi)有以系統(tǒng)安全思想建立起系統(tǒng)的安全防范機(jī)制。體系運(yùn)行既沒(méi)有實(shí)現(xiàn)程序化，也缺乏自我改進(jìn)能力。所謂四級(jí)體系，最多算一個(gè)四級(jí)各負(fù)其責(zé)的框架。雖然也有一些企業(yè)開(kāi)展實(shí)施了職業(yè)健康安全管理體系和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，但是能夠嚴(yán)格按照“OHSMS”的運(yùn)行思想和運(yùn)行過(guò)程，真正將職業(yè)健康安全管理體系建立、運(yùn)行并管理好的卻很少。這些企業(yè)有建立一個(gè)科學(xué)安全管理體系的整體戰(zhàn)略的愿望，卻始終行不成根據(jù)企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模，自我持續(xù)改進(jìn)和遵守法規(guī)的企業(yè)文化。

職業(yè)健康安全管理體系和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的每一個(gè)要素，每一個(gè)環(huán)節(jié)，都是防范事故的重要鏈條。都是針對(duì)預(yù)防事故發(fā)生的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行事故預(yù)防和控制，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)在職業(yè)健康安全方面的持續(xù)改進(jìn)，達(dá)到良好的職業(yè)健康安全方面的表現(xiàn)。當(dāng)系統(tǒng)中的每一個(gè)條款管控的細(xì)節(jié)失效時(shí)，就會(huì)分階段的出現(xiàn)意外情況，控制失效和防護(hù)失效等環(huán)節(jié)，直到導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的失效，最終出現(xiàn)事故，從統(tǒng)計(jì)學(xué)角度來(lái)看，逐步出現(xiàn)了300起無(wú)傷害事故、29起輕傷害事故及 1起中傷害死亡事故。

造成死亡事故與嚴(yán)重傷害、未遂事件、不安全行為形成一個(gè)像冰山一樣的三角形，一個(gè)暴露出來(lái)的嚴(yán)重事故必定有成千上萬(wàn)的不安全行為掩藏其后，就像浮在水面的冰山只是冰山整體的一小部分，而冰山隱藏在水下看不見(jiàn)的部分，卻龐大的多。

德國(guó)人帕布斯?海恩提出："每一起嚴(yán)重事故的背后，都有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。今年重特大事故同比明顯增加，而統(tǒng)計(jì)的事故總量明顯減少，死亡人數(shù)大幅度降低，很不正常，說(shuō)明很多相對(duì)小一點(diǎn)好隱瞞的事故和隱患都技術(shù)處理了。

從海因里?！鞍踩鹱炙彼紫蛏戏治隹梢钥闯觯舨粚?duì)不安全行為和不安全狀態(tài)進(jìn)行有效控制，可能形成300起無(wú)傷害的虛驚事件，而這300起無(wú)傷害虛驚事件的控制失效，則可能出現(xiàn)29起輕傷害事故，直至最終導(dǎo)致死亡重傷害事故的出現(xiàn)。

海因里?！鞍踩鹱炙苯沂玖艘粋€(gè)十分重要事故預(yù)防原理：要預(yù)防死亡重傷害事故，必須預(yù)防輕傷害事故；預(yù)防輕傷害事故，必須預(yù)防無(wú)傷害無(wú)驚事故；預(yù)防無(wú)傷害無(wú)驚事故，必須消除日常不安全行為和不安全狀態(tài)；而能否消除日常不安全行為和不安全狀態(tài)，則取決于日常管理是否到位，也就是我們常說(shuō)的細(xì)節(jié)管理，這是作為預(yù)防死亡重傷害事故的最重要的基礎(chǔ)工作?，F(xiàn)實(shí)中我們就是要從細(xì)節(jié)管理入手，抓好日常安全管理工作，降低“安全金字塔”的最底層的不安全行為和不安全狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)當(dāng)初設(shè)定的總體方針，預(yù)防重大事故的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)全員安全。

安全生產(chǎn)中，個(gè)別單位只“重視”大事故，“忽視”小事故。為了不影響安全獎(jiǎng)和年終評(píng)比，只要不是大事故，只要沒(méi)有造成大的設(shè)備損壞和人員傷害，就隱瞞不報(bào)。有的上級(jí)分管部門也不“苛求”下屬單位，視而不見(jiàn)，聽(tīng)而不聞，內(nèi)部消化，不追究任何責(zé)任。因此，對(duì)一些小事故沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查分析，責(zé)任人沒(méi)有受到應(yīng)有的教育，更沒(méi)有制定有力的防范措施，導(dǎo)致小事故頻繁發(fā)生，甚至最終釀成大事故。

小事故即使沒(méi)有造成重大損失，也不應(yīng)馬虎從事。安全工作是一項(xiàng)包括教育、管理、措施、處理等的系統(tǒng)工程，一環(huán)扣一環(huán)，任何一環(huán)松動(dòng)或脫節(jié)都會(huì)出問(wèn)題。任何事物的發(fā)生都有偶然性和必然性，對(duì)于事故來(lái)說(shuō)，也是如此。平時(shí)對(duì)一些小事故沒(méi)有引起足夠的重視，關(guān)鍵時(shí)刻必定出大問(wèn)題。

小事故的發(fā)生，反映出我們管理不到位，是向我們敲一次警鐘，提醒我們應(yīng)該嚴(yán)肅對(duì)待。小事故不認(rèn)真處理，給大事故埋下了隱患。因此，對(duì)小事故必須認(rèn)真對(duì)待，以小見(jiàn)大，透過(guò)現(xiàn)象看其本質(zhì)。我們要通過(guò)對(duì)小事故的追查分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，掌握它的內(nèi)在規(guī)律，完善措施，防微杜漸，不斷提高我們的管理水平，避免在出了大事故后才去“亡羊補(bǔ)牢”。

古希臘有位大英雄阿吉里斯，刀槍不入，無(wú)往不勝，戰(zhàn)功赫赫。在攻打特洛伊城時(shí)，他的敵人太陽(yáng)神阿波羅一箭射中了阿吉里斯的腳后跟，刀槍不入的阿吉里斯竟然倒下去了。

原來(lái)，阿吉里斯還是嬰兒的時(shí)候，母親、海洋女神特提斯捏著他的右腳后跟，把他浸在神奇的斯提克斯河中，被河水浸過(guò)的身體變得刀槍不入。腳后跟正因?yàn)楸荒赣H捏著浸不到水，變成了全身唯一的弱點(diǎn)。海洋女神在細(xì)節(jié)上的疏忽，留下了安全隱患，要了兒子的命！

抓行為抓細(xì)節(jié)抓執(zhí)行，是安全管理的頭等大事。管控有力，約束有效，才能進(jìn)退有據(jù)，才能算是安全有道。請(qǐng)記住中國(guó)另一位哲人韓非的話：“有形之類，大必起于小；行久之物，族必起于少?！?/p>

每年到了年底，很多企業(yè)的文件上，領(lǐng)導(dǎo)講話上，工作總結(jié)上，總要強(qiáng)調(diào)“搞好最后一季度、最后一月的安全，爭(zhēng)取畫一個(gè)圓滿的句號(hào)”。

強(qiáng)調(diào)搞好最后一季度、最后一月的安全生產(chǎn)沒(méi)有錯(cuò)，畢竟我們都有年年平安的愿望，但是不能“畫句號(hào)”。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)代表這對(duì)未來(lái)的期望，不可能畢其功于一役，不可能一勞永逸，企業(yè)可以把功夫重點(diǎn)花在某個(gè)時(shí)段上，集中一段時(shí)間解決安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題，整改存在的隱患，消除不利于安全生產(chǎn)的因素，但不能就此認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)消除，企業(yè)只要運(yùn)營(yíng)，就會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)相伴，“降妖伏魔”的斗爭(zhēng)就不會(huì)停止。

我還是喜歡安全管理中的那句老話：“安全只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。”安全生產(chǎn)，從企業(yè)誕生的那一天起，只要它的生命不中止，安全就是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，過(guò)程中斷就會(huì)出現(xiàn)事故。如果說(shuō)安全管理是藝術(shù)，就是過(guò)程的藝術(shù)；如果說(shuō)安全管理是科學(xué)，就是過(guò)程的科學(xué)。

保持一個(gè)平安、穩(wěn)定、持續(xù)的過(guò)程，安全管理必須嚴(yán)密，嚴(yán)密到不能漏過(guò)任何細(xì)微的隱患，哪怕萬(wàn)分之一也不行。必須做到萬(wàn)無(wú)一失，嚴(yán)密防范“萬(wàn)一”任何時(shí)候都不能掉以輕心，安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。

聽(tīng)過(guò)這樣一個(gè)事故：

很久以前，有兩個(gè)荷蘭商人，一個(gè)叫皮耶特，另一個(gè)叫馬塞爾。他們各自有一艘屬于自己的船，經(jīng)常一起出海，一起返回。

皮耶特和馬塞爾每次出發(fā)前，都要仔細(xì)檢查自己的船。如果船只有被風(fēng)浪損傷的地方，就及時(shí)修補(bǔ)，因?yàn)樗麄儽日l(shuí)都清楚，只要船駛?cè)肷詈?，稍有不慎便?huì)船毀人亡。

一天，皮耶特和馬塞爾又滿載而歸。船剛一駛?cè)氡茱L(fēng)港，皮耶特就迫不及待地邀請(qǐng)馬塞爾上岸喝酒。

馬塞爾說(shuō)：“我們還是先仔細(xì)檢查一下自己的船吧?！逼ひ卣f(shuō)：“你的膽子也太小了吧，如果是在深海里，也許有這個(gè)必要，可現(xiàn)在我們到家了，船已經(jīng)駛?cè)肓税踩谋茱L(fēng)港，難道你還不放心？”

馬塞爾說(shuō)：“我們剛剛經(jīng)歷了狂風(fēng)巨浪，還是仔細(xì)檢查一下為好?！逼ひ卣f(shuō)：“正因?yàn)閯倓偨?jīng)歷了狂風(fēng)巨浪，才累得我渾身像散了架一樣。一出海就是幾個(gè)月，我早就想喝喝家鄉(xiāng)的酒了！你不去我可先走了?！?/p>

第二天，倆人發(fā)現(xiàn)，皮耶特的船不見(jiàn)了，而馬塞爾的船卻好好地停在那里。

馬塞爾說(shuō)：“你的船會(huì)不會(huì)沉到水里了?！逼ひ夭唤獾貑?wèn)：“為什么在狂風(fēng)巨浪里航行了幾個(gè)月都沒(méi)事，在避風(fēng)港里停了一晚卻沉沒(méi)了呢？”

馬塞爾說(shuō)：“我也不知道這是怎么回事。昨天，我發(fā)現(xiàn)自己的船沒(méi)有多大的破損，只不過(guò)有幾個(gè)針孔大小的洞，我便將其堵住了。見(jiàn)你正在喝酒便沒(méi)跟你說(shuō)，誰(shuí)想到今天你的船就沉沒(méi)了?！?/p>

倆人帶著滿腹狐疑找到一位航海老前輩。這位老前輩說(shuō)：“在深海時(shí)，船在狂風(fēng)巨浪的推動(dòng)下能快速前進(jìn)，海水根本無(wú)法進(jìn)入針孔大小的洞。但船靜靜地停在避風(fēng)港里時(shí)，海水就會(huì)悄無(wú)聲息地從針孔大小的洞滲入船中，直至船沉沒(méi)?！苯又?，老前輩又說(shuō)：“在我們船員的眼里，任何有破損的船如果不及時(shí)修補(bǔ)的話，都是破船，哪怕它只有幾個(gè)針孔大小的洞?！?/p>

后來(lái)，便有了這句讓所有船員都銘記于心的話：“即使在安全的避風(fēng)港里，船也有沉沒(méi)的危險(xiǎn)?！?/p>

企業(yè)就像在大海里乘風(fēng)破浪的大船，安全非常重要。作為一個(gè)企業(yè)的安全管理人員，為企業(yè)這艘大船安全護(hù)航，應(yīng)負(fù)有重要責(zé)任。隨著企業(yè)發(fā)展，我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越大。搞好企業(yè)的安全工作已經(jīng)不單單的是安全管理人員的工作職責(zé)了，已經(jīng)上升到了一個(gè)更高的境界，做好安全工作已經(jīng)是一個(gè)安全管理人員的重要使命。沒(méi)有這樣的使命感，你就做不好安全生產(chǎn)管理工作，同樣你也把握不好安全生產(chǎn)管理工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)。所以說(shuō)：安全管理人員的工作目的就是為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，這是我們企業(yè)安全管理人員的神圣使命。

防止事故發(fā)生的直接責(zé)任在于主管，不是隨意得把此重任指派給主管，而是因?yàn)槭鹿实姆乐古c生產(chǎn)控制和主管所起的功能緊密相連。誰(shuí)是主管？

從定義上來(lái)說(shuō)，主管是“負(fù)責(zé)一個(gè)工作場(chǎng)所或有權(quán)管理工人們的人”。其它的定義是主管是監(jiān)管和控制生產(chǎn)，起管理作用的人。主管的職責(zé)

無(wú)論一個(gè)公司是否有安全項(xiàng)目，主管都有以下主要職責(zé)： 1 建立工作程序 2 給出工作指示 3 分派人員工作 4 監(jiān)管工作中人員 維護(hù)設(shè)備和工作場(chǎng)所

通過(guò)履行主管的這些職責(zé)可以防止事故的發(fā)生。通過(guò)實(shí)施這些工作，它們與安全的關(guān)系就會(huì)顯而易見(jiàn)。建立工作程序 大家應(yīng)該可以很好的理解這一職責(zé)。堅(jiān)持實(shí)施這一職責(zé)是有序、安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。不少事故就是由于“不安全方法或步驟”導(dǎo)致的，這往往是在意外傷害發(fā)生后才發(fā)現(xiàn)沒(méi)有建立正確的、安全的工作程序。只有在事故發(fā)生后人們才會(huì)發(fā)現(xiàn)原有的工作程序是有危險(xiǎn)的。因此，主管在建立標(biāo)準(zhǔn)工作程序的過(guò)程中起了決定性的作用。

分配人員工作 這與工作指示有著緊密的聯(lián)系。無(wú)論何時(shí)，主管在做工作指派時(shí)，期望有安全、好的工作表現(xiàn)，就要求主管明確知道此人確實(shí)具備做該工作的能力，并且她/他已準(zhǔn)確無(wú)誤地知道和了解實(shí)施該工作的正確方法。即使是有經(jīng)驗(yàn)的老員工也需要工作指導(dǎo)。

監(jiān)管工作中人員 即使在建立了安全工作程序和已經(jīng)給了員工工作指導(dǎo)的情況下，監(jiān)管工作中人員仍然是必不可少的。一旦人們違反了已建立的安全工作程序，就有可能造成事故。通常情況下，在有員工受傷的情況下才會(huì)發(fā)現(xiàn)事故的原因是員工有時(shí)忽視了安全操作規(guī)范。為了防止此類事故的發(fā)生，主管必須巡視不安全的工作方式，一旦發(fā)現(xiàn)立刻糾正。

維護(hù)設(shè)備和工作場(chǎng)所 在安全的條件下，維護(hù)設(shè)備無(wú)異于保持設(shè)備的有效性。有損耗的設(shè)備、雜亂的工作場(chǎng)所，或者是因?yàn)闊o(wú)法及時(shí)得到該用的工具而用了臨時(shí)替代工具—這些都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。那些重視保持所管部門的有序性和設(shè)備的主管在防止事故發(fā)生的同時(shí)也改善了工作效率。主管的必須職責(zé)

以上的五項(xiàng)職責(zé)是主管工作的5個(gè)基本職責(zé)所在，除非組織機(jī)構(gòu)和管理層對(duì)此及其不重視，否則除了主管沒(méi)有其它任何人可以履行這五項(xiàng)職責(zé)。而有時(shí)人們確實(shí)忽視了這個(gè)事實(shí)。

管理層必須給主管一定的權(quán)力。為了保證生產(chǎn)線主管接受安全職責(zé)，需要向主管發(fā)出執(zhí)行命令，同時(shí)給他們相應(yīng)的培訓(xùn)。

直到有一天主管們接受了安全職責(zé)，員工們才會(huì)從中受益，執(zhí)行安全規(guī)范程序來(lái)防止事故的發(fā)生。主管的安全職責(zé)

? 向員工提供安全的工作環(huán)境

? 成為一名顧問(wèn)，一名領(lǐng)導(dǎo)起帶頭榜樣作用 ? 確保工人以安全的方式工作

? 確保工人使用安全的設(shè)備和防御物，提供勞保用品 ? 在工作場(chǎng)所向員工指出潛在的危險(xiǎn)

? 就所有有危險(xiǎn)的工作編寫安全作業(yè)指導(dǎo)書 ? 給員工安全培訓(xùn)

? 采取預(yù)防措施來(lái)保護(hù)員工的安全

? 每日對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行安全巡視，及時(shí)指明和控制安全隱患 ? 進(jìn)行事故調(diào)查防止再次發(fā)生

總而言之，主管的表現(xiàn)對(duì)安全項(xiàng)目的成敗與否起著至關(guān)重要的作用。

企業(yè)管理者應(yīng)具備的安全管理素質(zhì)

作為一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理者，不僅具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，更要有安全管理的素質(zhì)。人們一般把管理者的素質(zhì)分為政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，以及管理能力等。這是決定你是不是可以做好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。所以說(shuō)，企業(yè)管理者必須具備以下基本條件：

1、企業(yè)管理者必須具備專業(yè)技能，專業(yè)技能必須與安全生產(chǎn)相結(jié)合。清楚的了解整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝和基本方法；具有多學(xué)科的愛(ài)好和知識(shí)基礎(chǔ)。比如說(shuō)，如何當(dāng)好一個(gè)選廠廠長(zhǎng)，首先應(yīng)該知道選廠生產(chǎn)工藝，掌握管理工作循環(huán)，目標(biāo)管理的作用、流程、應(yīng)用；怎樣分析與改善生產(chǎn)中的不足問(wèn)題，與安全之間的關(guān)系，確保安全生產(chǎn)，用生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理與開(kāi)展7S活動(dòng)提高安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的進(jìn)程。

2、企業(yè)管理者必須有一個(gè)好的身體素質(zhì)和良好心態(tài)，能夠經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，了解生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各方面情況，發(fā)現(xiàn)工藝或操作中的各種各樣的問(wèn)題。建立新型的上下級(jí)績(jī)效伙伴關(guān)系，自我培養(yǎng)與培養(yǎng)下屬的安全意識(shí)，有效的指導(dǎo)與輔導(dǎo)下屬激勵(lì)員工的自我保護(hù)能力，自覺(jué)做到“三不傷害”，形成崗位互保，班組保車間，車間保全廠，全廠保企業(yè)的安全互保網(wǎng)絡(luò)。

3、企業(yè)管理者必須有一個(gè)清正廉潔的人格魅力。特別在安全方面，必須保證自己的手是干凈的，無(wú)私的。這樣，你才能有力度管好安全，遏制事故。我先讓大家看一看2009年的《重特大事故情況通報(bào)》

2009年全國(guó)共發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故６７起、死亡１１２８人。其中，５２起發(fā)生在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或單位，１５起發(fā)生在非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。這些事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。

５２起發(fā)生在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或單位的重特大生產(chǎn)安全事故涉及企業(yè)（單位）６３家。這些單位是：中央電視臺(tái)新臺(tái)址建設(shè)工程辦公室因央視新址附屬文化中心工地發(fā)生火災(zāi)事故，造成重大經(jīng)濟(jì)損失；山西焦煤集團(tuán)西山煤電集團(tuán)公司因屯蘭礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡７８人；重慶市能源投資集團(tuán)松藻煤電公司、重慶巨能建設(shè)（集團(tuán)）公司川九建設(shè)公司因同華煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，死亡３０人；河南省平頂山市新華區(qū)四礦因發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡７６人；黑龍江龍煤集團(tuán)鶴崗分公司因新興煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出和瓦斯爆炸事故，死亡１０８人等事故。

從這些案例我們可以想到，作為一個(gè)企業(yè)管理者同樣需要一個(gè)清正廉潔一身正氣的人格魅力，特別是管安全的企業(yè)管理者，如果你有貪心，你將會(huì)給企業(yè)，給職工帶來(lái)預(yù)想不到的災(zāi)難性后果。大家可以想想，在安全問(wèn)題上，給你送禮的目的是什么？無(wú)非是讓你少罰或者是不罰，該管的不管，甚至在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全質(zhì)量問(wèn)題、安全投入、安全整改等方面給他們讓路。他送你一千元，起碼他就可以在安全投入或者是他的經(jīng)濟(jì)損失方面要獲得幾萬(wàn)甚至是幾十萬(wàn)的回報(bào)，其最后的結(jié)果應(yīng)該是令人不寒而栗的。近年來(lái)全國(guó)有多少重特大事故與官商勾結(jié)，貪污腐敗有關(guān)系??！

4、企業(yè)管理者必須有一種愿意搞好安全生產(chǎn)工作的熱情，愿意探討和研究這方面的問(wèn)題，有一種對(duì)安全生產(chǎn)工作的敏銳性和洞察力，有一種執(zhí)著而不犟、有魄力而不張揚(yáng)、圓滑而不妥協(xié)、細(xì)膩而不羅嗦的性格和良好的人品。隨時(shí)觀察員工的動(dòng)向，做好員工的思想政治工作，隨時(shí)預(yù)防意外事故的發(fā)生。

綜上所述，一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理者的安全素質(zhì)好壞對(duì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展非常重要。怎么樣當(dāng)好一個(gè)企業(yè)的管理者，必須要從以上幾個(gè)方面提高自己的生產(chǎn)管理水平和安全管理能力。先把握好安全，才能保證正常生產(chǎn)。

安全員是指企業(yè)中專門從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督員和檢查員。安全員不但是企業(yè)安全生產(chǎn)的管理者，也是安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行者，企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)施者。

安全員承擔(dān)企業(yè)安全管理的重要角色，因?yàn)槠髽I(yè)安全管理工作的質(zhì)量，很大程度上決定于安全員工作的水平。安全生產(chǎn)管理工作涉及企業(yè)生產(chǎn)和管理過(guò)程的方方面面，安全員在企業(yè)安全管理中起著承上啟下的作用，他不僅需要解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全技術(shù)問(wèn)題，同時(shí)需要聯(lián)系和協(xié)調(diào)各部門之間的工作，調(diào)動(dòng)基層單位甚至員工的積極性，使安全工作做到全員參與，全員管理，提高安全管理的效率和效果。因此安全員不僅需要具備一定的安全技術(shù)知識(shí)，了解國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，還要具備一定的組織、協(xié)調(diào)和溝通能力，但是這些能力的培養(yǎng)是在了解安全員工作的內(nèi)容、掌握工作方法的基礎(chǔ)上一步一步積累的。

要?jiǎng)偃伟踩珕T這個(gè)崗位，安全員必須具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。安全管理工作涉及到機(jī)械、電氣、化工、防火防爆等各方面的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，安全員必須掌握相關(guān)方面的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，才能在安全管理工作中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患，提出切實(shí)可行的技術(shù)措施和管理措施，消除事故隱患，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。同時(shí)，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，安全技術(shù)也在不斷地發(fā)展。所以，安全員應(yīng)該不斷地努力學(xué)習(xí)，隨時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)技術(shù)的新發(fā)展、新動(dòng)態(tài)。

作為管理者和執(zhí)行者，安全員要組織制定并監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程等的落實(shí)，建立良好的安全生產(chǎn)秩序，實(shí)現(xiàn)對(duì)人、機(jī)、物等全面系統(tǒng)的管理，對(duì)安全員的管理能力和素質(zhì)有著較高的要求。因此，安全員必須不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的法制意識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)水平和管理能力，以適應(yīng)安全管理工作的需要。

一、安全員的職責(zé)和權(quán)限

安全員作為管理者和執(zhí)行者，在安全管理中具有非常重要的地位，因此，安全員崗位也就有著非常重要的職責(zé)，安全員必須認(rèn)真履行職責(zé)，推動(dòng)安全管理工作的不斷深入和發(fā)展。安全員職責(zé)主要包括以下一些內(nèi)容：

（1）認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

（2）參加編制長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、安全措施計(jì)劃，參與安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全管理制度的制定工作。

（3）落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全措施計(jì)劃。

（4）提出和參與完成“零事故”計(jì)劃和安全目標(biāo)的措施和方法。

（5）指導(dǎo)員工開(kāi)展安全工作。

（6）會(huì)同有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（7）經(jīng)常對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不安全因素，督促整改，消除事故隱患。

（8）對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督管理，參與制定事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練。

（9）監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放工作，并培訓(xùn)員工，使其掌握正確佩戴和使用防護(hù)用品的方法。

（10）參加或組織傷亡事故的調(diào)查和處理，做好工傷事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助有關(guān)部門、人員制定防止事故重復(fù)發(fā)生的措施，并檢查落實(shí)。

《安全生產(chǎn)法》的要求：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

要保證安全員的職責(zé)能夠切實(shí)得到履行，應(yīng)賦予安全員一定的權(quán)限。

安全員的權(quán)限主要包括：

（1）有對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)方針或上級(jí)指示貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督的權(quán)利。

（2）有權(quán)進(jìn)入場(chǎng)站、施工現(xiàn)場(chǎng)、用戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

（3）制止違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的行為，對(duì)可能造成重大傷亡的事故隱患，情況危急時(shí)，有權(quán)下令停止作業(yè)，并且立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理。

（4）對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的個(gè)人，有權(quán)進(jìn)行批評(píng)教育并向上級(jí)匯報(bào)。

（5）對(duì)于違反安全生產(chǎn)管理制度的個(gè)人有處罰的權(quán)利或提出處罰建議的權(quán)利。

（6）其他進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的權(quán)利。

二、安全員工作內(nèi)容

安全員作為公司安全生產(chǎn)管理人員，其工作的內(nèi)容就是對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理。安全員工作的主要內(nèi)容是落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，參與制定并落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，參與制定并落實(shí)安全操作規(guī)程，參與安全決策和安全計(jì)劃的制度與落實(shí)，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，進(jìn)行安全檢查并監(jiān)督事故隱患整改，做好事故管理，參與對(duì)工程項(xiàng)目、設(shè)備設(shè)施等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收，推廣安全先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，做好職業(yè)病的預(yù)防和管理工作等。

1．參與制定和落實(shí)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度

安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐的產(chǎn)物。它反映了事物的客觀規(guī)律，要保證安全生產(chǎn)，必須建立和完善公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并保證其有效實(shí)施。因此，參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全員在安全管理中一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。

監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度的有效實(shí)施也是安全員的主要任務(wù)。這就需要安全員嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)肅對(duì)待，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格落實(shí)。堅(jiān)持把高度的工作熱情同嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度相結(jié)合，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)考核體系，促進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的全面落實(shí)。

2．完善公司安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作

安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作是做好安全生產(chǎn)管理工作的前提。建立并健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各類作業(yè)的安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的控制和管理，嚴(yán)格安全檔案管理，及時(shí)分析、總結(jié)安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)班組安全建設(shè)和管理等等，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。

3．完善安全目標(biāo)管理、計(jì)劃管理及安全績(jī)效考核體系

完善企業(yè)的HSE目標(biāo)管理、計(jì)劃管理和安全績(jī)效考核體系，把安全與生產(chǎn)統(tǒng)一起來(lái)，明確目標(biāo)、制定計(jì)劃、嚴(yán)格考核，是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容。

4．落實(shí)安全操作規(guī)程

參與落實(shí)安全操作規(guī)程是安全員的一項(xiàng)重要工作。安全員要會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)不同的生產(chǎn)性質(zhì)、不同的生產(chǎn)工藝、不同的設(shè)備設(shè)施和工具性能等，制定出符合安全技術(shù)要求的操作程序和行為規(guī)范。安全員要加強(qiáng)對(duì)安全操作規(guī)程實(shí)施的監(jiān)督管理，通過(guò)各種手段和方法監(jiān)督員工遵守安全操作規(guī)程。

5．開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作

建立和實(shí)施安全教育培訓(xùn)制度，實(shí)現(xiàn)從總經(jīng)理到一線員工的全員安全教育培訓(xùn)。不但要制定有效的安全教育培訓(xùn)制度，更重要的是保證安全教育培訓(xùn)制度的有效實(shí)施，從公司安全教育培訓(xùn)的形式、內(nèi)容、要求、程序、考核等各方面加強(qiáng)管理，保證安全教育培訓(xùn)工作有條不紊地進(jìn)行。

6．開(kāi)展安全檢查工作

安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全因素和事故隱患，有效防止事故和職業(yè)病發(fā)生的重要手段。建立和完善公司的安全檢查制度，明確安全檢查的類型、內(nèi)容、程序、方法等，形成不同層次、不同時(shí)段、不同內(nèi)容、不同人員的多方位的安全檢查，將生產(chǎn)的全過(guò)程、所有作業(yè)人員、所有設(shè)備設(shè)施等都納入安全檢查的范圍，以確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是進(jìn)行安全檢查目的的一個(gè)方面，另一方面就是要解決問(wèn)題。這就需要建立安全檢查的整改制度。通過(guò)整改，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部消除，或是采取有效的防范措施和應(yīng)急措施，從而防止和減少事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

安全檢查方式：

①定期檢查：根據(jù)公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度定期組織檢查，各單位要根據(jù)實(shí)際情況按月度、季度、定期組織檢查，形成制度，督促落實(shí)安全生產(chǎn)工作。

②不定期檢查：根據(jù)當(dāng)時(shí)安全工作情況，針對(duì)某種傾向性問(wèn)題進(jìn)行抽查或巡查。

③季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，針對(duì)生產(chǎn)、生活中可能發(fā)生的傾向性問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

④節(jié)假日檢查：針對(duì)節(jié)假日期間及員工心理狀態(tài)不穩(wěn)，安全生產(chǎn)意識(shí)易被淡化的問(wèn)題，進(jìn)行強(qiáng)化落實(shí)安全防范措施檢查。

⑤危險(xiǎn)作業(yè)檢查：對(duì)動(dòng)火、高空、帶電、密閉、動(dòng)土等危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行檢查。

⑥專項(xiàng)檢查：對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備或政府主管部門要求的項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

7．管理重大危險(xiǎn)源和事故隱患，制定應(yīng)急救援預(yù)案

加強(qiáng)對(duì)公司中重點(diǎn)部位的監(jiān)控，特別是重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，防止發(fā)生重特大事故。同時(shí)，參與制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練，不斷改進(jìn)，以保證應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和有效性。

①重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。

a.依據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009），重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。

b.《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管道工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字56號(hào)），貯罐區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存多種危險(xiǎn)物品且每一種物品的儲(chǔ)存量均未達(dá)到或超過(guò)其對(duì)應(yīng)臨界量，但滿足下面的公式：滿足可燃?xì)怏w爆炸下限＜10%、10 t 和中壓和高壓燃?xì)夤艿?，且公稱直徑≥200 mm條件的。

②重大危險(xiǎn)源分類。重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場(chǎng)所和貯存區(qū)兩種。包括以下幾類：

a.易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)；

b.易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫(kù)區(qū)；

c.具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所；

e企業(yè)內(nèi)危險(xiǎn)建筑物、構(gòu)筑物；

f.壓力管道；

g.鍋爐；

h.壓力容器； j.其他具有重大危險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所。

③重大危險(xiǎn)源的檢查內(nèi)容。

a.易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)名稱、面積、貯罐個(gè)數(shù)等9項(xiàng)指標(biāo)。貯罐形狀、形式、貯存物質(zhì)、最大貯存量、進(jìn)出管道直徑、設(shè)計(jì)壓力、工作壓力等30項(xiàng)指標(biāo)。

b.易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫(kù)區(qū)名稱、面積、結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)存物品名稱、最大存儲(chǔ)量、包裝形式等基本情況。

c.生產(chǎn)場(chǎng)所包括危險(xiǎn)單元名稱、面積、正常當(dāng)班人數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、工藝過(guò)程中的物質(zhì)量、廢棄物量以及單元間距等。

d.企業(yè)內(nèi)危險(xiǎn)建筑物、構(gòu)筑物名稱、用途、面積、高度等概況和安全狀況等。

e.壓力管道包括名稱、編號(hào)、類別、輸送介質(zhì)等概況；調(diào)壓站（箱）名稱、類別、位置、數(shù)量等概況和安全狀況等。

f.鍋爐包括設(shè)備型號(hào)、名稱、編號(hào)、介質(zhì)出口溫度等概況；檢修、維修、改造和定期檢驗(yàn)日期等記錄。

g.壓力容器包括名稱、編號(hào)、容積、介質(zhì)、安全狀況等。

應(yīng)急救援預(yù)案

應(yīng)急管理。公司的應(yīng)急管理是由組織體系、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)、應(yīng)急保障系統(tǒng)四個(gè)部分構(gòu)成，采取預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)（應(yīng)急管理的四個(gè)邏輯步驟）四個(gè)對(duì)應(yīng)措施，應(yīng)急管理是綜合性的事故應(yīng)急預(yù)案，主要詳細(xì)描述事故前、事故中和事故后何人做何事、什么時(shí)候做、如何做。

應(yīng)急響應(yīng)。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)每項(xiàng)設(shè)施和場(chǎng)所可能發(fā)生的事故情況編制的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，如燃?xì)庑孤┦鹿?、臺(tái)風(fēng)、交通、中毒等。應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案包括所有可能的危險(xiǎn)狀況，明確有關(guān)人員在緊急狀況下的職責(zé)，處理緊急情況的必需的行動(dòng)，但不包括事前要求（如培訓(xùn)、演練等）和事后措施。

應(yīng)急預(yù)案的編寫。成立編寫人員、資料收集和初始評(píng)估、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、人員和職責(zé)的確定、應(yīng)急資源的評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)組織的建立、完成應(yīng)急預(yù)案、預(yù)案的評(píng)價(jià)。

應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況、危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布圖、指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)、裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的任務(wù)、處置事故的措施、工程搶險(xiǎn)搶修、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、緊急安全疏散、社會(huì)支援和現(xiàn)在恢復(fù)。

應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。是指對(duì)參與應(yīng)急行動(dòng)所有相關(guān)人員進(jìn)行的最低程度的應(yīng)急培訓(xùn)，要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散、掌握必要的知識(shí)和技能。

應(yīng)急預(yù)案的演練。是檢測(cè)培訓(xùn)的效果、測(cè)試設(shè)備和保證所制定的應(yīng)急預(yù)案和程序有效性的最佳方法。主要目的在于測(cè)試應(yīng)急管理系統(tǒng)的充分性和保證所有反應(yīng)要素都能全面應(yīng)對(duì)任何應(yīng)急情況。使應(yīng)急隊(duì)員能進(jìn)入“實(shí)戰(zhàn)”狀態(tài)，熟悉各類應(yīng)急操作和整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的程序，明確自身的職責(zé)等。

應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估。評(píng)估主要目的：辨識(shí)應(yīng)急預(yù)案和程序中的缺陷；辨識(shí)出培訓(xùn)和人員的需要；確定設(shè)備和資源的充分性；確定培訓(xùn)、訓(xùn)練、演習(xí)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。8．事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)分析

事故隱患監(jiān)控管理制度的主要內(nèi)容有：

事故隱患登記管理規(guī)定。事故隱患類別、等級(jí)、影響范圍、影響程度、整改目標(biāo)、整改措施。

事故隱患整改和監(jiān)控安全責(zé)任制。提出隱患整改方案，做到“四落實(shí)”，即責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、措施落實(shí)、時(shí)間落實(shí)。

事故隱患檢查、整改、復(fù)查、驗(yàn)收制度。對(duì)于整改后的事故隱患，并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，要及時(shí)銷案。

事故隱患檔案管理制度。檔案的建立要堅(jiān)持“誰(shuí)辦理，誰(shuí)立卷” 的原則，一般每一類或每一個(gè)事故隱患須單獨(dú)建立檔案。檔案內(nèi)容包括事故隱患基本情況、相關(guān)資料、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、各類文件、會(huì)議資料、分析資料、舉報(bào)揭發(fā)材料以及其他日常管理文件等。

事故管理。是公司安全管理的一項(xiàng)非常重要的工作，搞好事故管理，對(duì)于提高安全管理水平，防止事故的重復(fù)發(fā)生，具有重要的作用。

事故是指人們?cè)趯?shí)現(xiàn)其目的行為過(guò)程中，突然發(fā)生的、違背人們?cè)瓉?lái)意志的，并迫使有目的的行為暫時(shí)或永遠(yuǎn)終止的意外事件。

通過(guò)事故的調(diào)查處理，有利于提高員工的安全意識(shí)和企業(yè)的安全管理水平，改善系統(tǒng)的安全狀況，防止發(fā)生類似的事故。

通過(guò)對(duì)事故統(tǒng)計(jì)分析，有利于掌握事故發(fā)生的情況、原因和規(guī)律，從而針對(duì)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢地采取避免事故的對(duì)策。有利于對(duì)各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度的修訂和完善。

事故報(bào)告的程序和內(nèi)容。事故報(bào)告的程序是根據(jù)事故的嚴(yán)重程度不同而不同。分為輕微、一般、較大、重大、特別重大事故。

事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：

a.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；

b.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

c.事故發(fā)生的原因初步判斷；

d.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況；

e.事故報(bào)告單位、報(bào)告人。

9．職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理

建立完善的職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)境的管理，積極采取各類預(yù)防措施，消除職業(yè)危害因素，加強(qiáng)對(duì)人員的管理，定期進(jìn)行健康檢查。保障員工的身體健康，防止職業(yè)危害的發(fā)生。

其目的在于提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平和管理效益，改善作業(yè)條件、保護(hù)勞動(dòng)者健康和安全，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效蓋，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。

每個(gè)安全管理人員找準(zhǔn)自己開(kāi)展安全工作的核心任務(wù)，是完成本職工作的重要前提。安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)可以概括為8個(gè)字即“監(jiān)督、指導(dǎo)、管理、服務(wù)”，具體包括4個(gè)方面工作：代表上級(jí)監(jiān)督有關(guān)安全工作的方針、政策、規(guī)程、的執(zhí)行情況；指導(dǎo)各部門健全各種安全管理制度，落實(shí)各級(jí)人員安全責(zé)任，保證安全生產(chǎn)；做好日常的管理工作；深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中威脅人身、設(shè)備安全的問(wèn)題并協(xié)調(diào)解決或向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)為各部門服務(wù)。作為安全生產(chǎn)管理人員，具備嫻熟的專業(yè)知識(shí)和良好的綜合素質(zhì)，會(huì)促進(jìn)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)提高，并在廣大干部職工中起著潛移默化的作用。

作為一名安全生產(chǎn)管理人員，如何在企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮積極作用？我認(rèn)為要發(fā)揮好作用，關(guān)鍵是要練好五項(xiàng)內(nèi)功，培養(yǎng)五種素質(zhì)。

一要“熟知政策”。首先必須要懂得企業(yè)的大政方針，熟練掌握各項(xiàng)規(guī)章制度，精通安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和本行業(yè)、本企業(yè)安全管理責(zé)任制。如今有些安全生產(chǎn)管理人員在這方面還欠“火候”，他們往往忙于工作應(yīng)酬，熱衷于表面的東西，做“安分守已”的管理者。由于對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的政策理解較少，使按規(guī)定辦事僅停留在口頭上。政策不到位、管理難實(shí)現(xiàn)、安全無(wú)保證。

二要“精通業(yè)務(wù)”。要當(dāng)好安全生產(chǎn)管理人員，必須要有扎實(shí)的基本功，而精通技術(shù)是關(guān)鍵。只有通過(guò)自己的業(yè)務(wù)技能水平加上政策的掌握尺度，才能以“理”服人。不懂得技術(shù)的人是難以勝任的，是很難適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要的。

三要“能文能武”。作為安全生產(chǎn)管理人員要?jiǎng)偃巫约旱墓ぷ?，必須要有分析?wèn)題、處理事故的本領(lǐng)。而且要有一定的文字基礎(chǔ)和身體素質(zhì)?？梢韵胂?，如果基本要素達(dá)不到要求，又如何做好安全生產(chǎn)工作？ 四要“大公無(wú)私”。企業(yè)安全生產(chǎn)如何，離不開(kāi)安全監(jiān)督體系的貫徹執(zhí)行。要實(shí)現(xiàn)這一目的，關(guān)鍵是每位安全生產(chǎn)管理人員要擺正心態(tài)，以“三鐵”（即鐵的紀(jì)律、鐵的制度、鐵的責(zé)任心）去對(duì)待發(fā)生在身邊的安全管理中所發(fā)生的事。而在實(shí)際工作中，有些安全員卻缺少嚴(yán)格的管理作風(fēng)，老好人思想在作怪。安全監(jiān)督機(jī)制雖健全，但執(zhí)行起來(lái)往往力度不夠?！按笫禄?、小事化了”的思想嚴(yán)重影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)。

五要“反應(yīng)敏捷”。企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)千變?nèi)f化，即使安全管理再嚴(yán)格，手段再到位，網(wǎng)絡(luò)再健全，都有不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，人員思想波動(dòng)，這種風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)有增無(wú)減。作為安全生產(chǎn)管理人員了，作了搞好本職工作外，還必須樹(shù)立“反應(yīng)敏捷”的意識(shí)。不論在何時(shí)、何地，遇到何人，事故發(fā)生后都能迅速出擊，處理及時(shí)，把各種損失降低到最大限度。警鐘響起，提高安全生產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)已刻不容緩。

我認(rèn)為在日常工作中必須堅(jiān)持以人為本，采取各種有效措施，規(guī)范員工安全行為。安全生產(chǎn)管理人員必須堅(jiān)持“三勤”、“四多”、“五抓”，當(dāng)好安全衛(wèi)士?！叭凇本褪前踩O(jiān)督工作要到位，能及時(shí)了解到生產(chǎn)情況，做到“勤檢查、勤跑現(xiàn)場(chǎng)、勤反映”?！八亩唷本褪前踩a(chǎn)管理工作中要堅(jiān)持多學(xué)、多看、多想。“五抓”就是一抓安全管理，二抓事故預(yù)防，三抓“四不放過(guò)”原則的執(zhí)行，四抓“安措”計(jì)劃的完成，五抓安全生產(chǎn)宣傳教育。

我深信，隨著安全生產(chǎn)管理、監(jiān)察職責(zé)進(jìn)一步的明確，安全意識(shí)的增強(qiáng)，盡快提高自身的綜合素質(zhì)以從容應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)給企業(yè)安全管理帶來(lái)的新課題，做到穩(wěn)中思險(xiǎn)，穩(wěn)中識(shí)患，盡心盡力、盡職盡責(zé)，不辱使命，就能做一名稱職的安全生產(chǎn)管理一個(gè)好的管理者就會(huì)有較強(qiáng)的個(gè)人魅力與員工凝聚力。

怎樣理解安全管理者的工作使命，怎樣認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，我想通過(guò)下面的事故案例給我們的企業(yè)安全管理者帶來(lái)一個(gè)啟示，使我們每一個(gè)安全管理人員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。案例

我們可以從這起事故看出，工作中哪怕是一丁點(diǎn)小的失誤，都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的重大損失和人員的傷亡。社會(huì)經(jīng)驗(yàn)也告訴我們：人是最寶貴的，人是無(wú)價(jià)之寶，安全連著你我他，安全連著千萬(wàn)家，安全連著企業(yè)的命脈，安全與我們?cè)谧母魑幌⑾⑾嚓P(guān)。所以說(shuō)：

1、搞好安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展不可推卸的社會(huì)責(zé)任；

2、搞好安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展唯一選擇的必由之路；

3、搞好安全生產(chǎn)是我們?cè)谧拿恳晃黄髽I(yè)安全管理者必須肩負(fù)的社會(huì)和企業(yè)的雙重使命。

明確了自己的工作使命，才能產(chǎn)生比較正確的管理思路。有了正確的管理思路，才能樹(shù)立比較好的安全管理理念，所以說(shuō)：思路決定出路，思路決定成敗，思路在管理工作中起著非常重要的作用

不論你是經(jīng)理，還是廠長(zhǎng)，不論你是處長(zhǎng)，還是科長(zhǎng)，安全生產(chǎn)工作是你必須首先考慮的第一工作。明確自己的工作使命，才能產(chǎn)生比較正確的管理思路。有了正確的管理思路，才能樹(shù)立比較好的安全生產(chǎn)的管理理念，所以說(shuō)：思路決定出路，思路決定成敗，思路在安全生產(chǎn)管理工作中起著非常重要的作用。要搞好企業(yè)的生產(chǎn)，就要保證生產(chǎn)的安全，才能保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提高。做到這一點(diǎn)，首先明確我們管理者在安全生產(chǎn)工作中的站位。有人說(shuō)：我在大會(huì)小會(huì)天天講安全，能說(shuō)我不重視安全嗎？我認(rèn)為這樣的管理者是一個(gè)徹頭徹尾的假安全，這種婆婆嘴早晚要變成烏鴉嘴。安全不是天天講，就能夠出來(lái)的，要具體去做，怎么樣做？要有思路，要有方法，要做細(xì)致的工作，完善安全環(huán)境，建立良好的安全制約機(jī)制，逐步的讓整個(gè)企業(yè)形成正確的安全氛圍，不能就天天說(shuō)安全就能夠達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

?在基層我們要少搞形式主義，多搞一點(diǎn)結(jié)合實(shí)際的解決實(shí)際問(wèn)題的東西。比如說(shuō)，我們的安全活動(dòng)很好，但是要不要基層崗位的工人把股份公司的明傳電報(bào)去背、去抄，要不要基層每個(gè)人員把國(guó)務(wù)院的文件都背會(huì)了，背會(huì)了對(duì)他又起什么作用呢？然后我們帶隊(duì)去檢查，看看集團(tuán)公司的要求有幾條？要求基層崗位的干部工人去背，這完全是典型的形式主義。你看他抄在本上的就是那幾條，非常認(rèn)真，非常工整，你讓他背，他背會(huì)三天就忘了，檢查他干什么。他會(huì)背會(huì)記，還要求上墻，我看這是形式主義。是誰(shuí)的事就是誰(shuí)的事，對(duì)誰(shuí)的要求，誰(shuí)去辦。沒(méi)他的事就別讓他去辦。你讓他背股份公司明傳電報(bào)，背國(guó)務(wù)院的文件，背基層公司的檢查通知，背來(lái)干什么？工人背了還不懂，背了也沒(méi)有用，這么搞，有的是白費(fèi)時(shí)間，白費(fèi)工夫不起作用。

求真務(wù)實(shí)，哪個(gè)地方需要什么，就給他配備什么，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，該干什么就干什么，該負(fù)什么責(zé)任就負(fù)什么責(zé)任，這就是求真務(wù)實(shí)。光背文件是搞形式主義，形式主義的東西不少，我對(duì)這玩意兒最痛恨。講求真務(wù)實(shí)就是形式主義太多，他危害到基層工人的積極性。多搞一些實(shí)實(shí)在在的技術(shù)傳授、基本功訓(xùn)練、崗位責(zé)任、崗位技能、運(yùn)用技術(shù)、事故預(yù)案、事故預(yù)防，對(duì)這些東西做到熟能生巧，應(yīng)對(duì)自如，這就解決了問(wèn)題，如果(工人能做到)這樣就是一個(gè)好工人。你讓他去講“三個(gè)代表”，他的“三個(gè)代表”就是把崗位工作做好，立足本崗，多做貢獻(xiàn)。

《 陳耕同志2004年4月27日在檢查輸氣處成都運(yùn)銷部成都配氣站生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的講話》

管理定義：

管理技術(shù)的定義,就是確切的知道要?jiǎng)e人做什么（怎樣干），并要求他們用最好、最經(jīng)濟(jì)的方法去做。

費(fèi)雷德里.克.泰勒

有效的管理依靠什么？ 嚴(yán)格管理

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓 管理的規(guī)矩是什么？ 制度 制度是什么? 集體的契約:1.清楚的知道 2.全面的了解 3.完全的認(rèn)同 4.自覺(jué)的遵守 制度如何起作用? 制度并不是建立在“允許干這，不允許干那”的含義基礎(chǔ)上的。這里制度的概念是一系列“指導(dǎo)原則”。以制度管理人 這不能做 那不能做

以制度指導(dǎo)人 應(yīng)該怎樣做 為什么不能做 有效的管理要做成什么? 管理學(xué)強(qiáng)調(diào)管理的兩個(gè)結(jié)果： 1.培訓(xùn)出優(yōu)秀的員工

健康的身體和心理、有安全感、歸屬感、自我實(shí)現(xiàn)和忠誠(chéng)；從事創(chuàng)造性的勞動(dòng)。2.提高生產(chǎn)力、管理質(zhì)量和創(chuàng)造利潤(rùn) 管理的效果依靠什么? 管理方法 手段、步驟、程序

管理制度 行為準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定 如果管理方法的靈活

帶來(lái)的也許是一次變革 哪么管理制度的靈活

帶來(lái)的可能是一場(chǎng)災(zāi)難 有效的管理依靠什么? 有效的管理

有效的管理方法

有效的管理制度

有效的執(zhí)行 做正確的事

關(guān)心的重點(diǎn)： 工作效果

在于工作的目的、作用、成本。

正確的觀念、預(yù)期的效果、資金的投入。正確地做事

關(guān)心的重點(diǎn)： 工作效率

在于正確方法、合理的過(guò)程、工作的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。

思考：

什么是約束機(jī)制、什么是激勵(lì)機(jī)制? 1.約束機(jī)制 不是僅限于

發(fā)生了不該發(fā)生的事情后怎樣懲罰。不是簡(jiǎn)單的事后懲罰 是在執(zhí)行過(guò)程中讓應(yīng)該做的必須做到 怎樣做好應(yīng)該做的 在執(zhí)行過(guò)程中讓不該發(fā)生的行為不發(fā)生 怎樣不做不準(zhǔn)做的 2.激勵(lì)機(jī)制

給愿干事的人以希望

給能干事的人以舞臺(tái)

給干成事的人以前途

人才是企業(yè)的發(fā)動(dòng)機(jī)

企業(yè)是人才的助推器 激勵(lì)的原則 參與的原則 溝通的原則 肯定的原則 授權(quán)的原則 參與的原則

通常說(shuō)：思路決定成敗，我覺(jué)得很正確，沒(méi)有一個(gè)好的思路就不可能產(chǎn)生好的理念，沒(méi)有好的理念也無(wú)從談?wù)_的工作方法。那么怎么樣梳理我們的工作思路，首先要分析本企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，查找問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，按照問(wèn)題的特性、共性、潛伏性、重要性分類梳理，為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)確定管理理念，尋找正確的工作方法。

一個(gè)由各種口號(hào)堆砌而未量化細(xì)節(jié)的企業(yè)管理是不會(huì)成功的。沒(méi)有量化細(xì)節(jié)的管理,是導(dǎo)致管理時(shí)常發(fā)生人為矛盾的重要原因之一，企業(yè)的文山會(huì)海是沒(méi)有量化管理的必然結(jié)果。也必然造成管理部門之間在管理工作中的越位、錯(cuò)位與缺位。

量化細(xì)節(jié)是企業(yè)管理由“人治”到“法治”的唯一途徑。在量化細(xì)節(jié)管理過(guò)程中得到最多的是崗位員工、基層管理者和企業(yè)。受到挑戰(zhàn)的是有權(quán)力的管理部門和管理者。

細(xì)節(jié)決定成敗 按客觀規(guī)律管；

按規(guī)定制度管； 按規(guī)定的程序做；

用規(guī)定的方法做；

達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。只有規(guī)定動(dòng)作，沒(méi)有自選動(dòng)作 什么是規(guī)定動(dòng)作？ 按客觀規(guī)律做 按規(guī)定的程序做 用規(guī)定的方法做 達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 認(rèn)真地做

1.哪些操作需要制定規(guī)定動(dòng)作 2.規(guī)定動(dòng)作的程序是什么 3.規(guī)定動(dòng)作的方法是什么 4.規(guī)定動(dòng)作的標(biāo)準(zhǔn)是什么

5.怎樣使現(xiàn)場(chǎng)操作人員正確掌握規(guī)定動(dòng)作 6.怎樣使現(xiàn)場(chǎng)人員認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定動(dòng)作 7.哪些是通用的規(guī)定動(dòng)作 8.哪些是專用的規(guī)定動(dòng)作 什么是自選動(dòng)作？ 不按客觀規(guī)律做 不按規(guī)定的程序作 不按規(guī)定的方法做 不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)做

1.在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有哪些自選動(dòng)作

2.這些自選動(dòng)作可能造成的后果是什么 3.導(dǎo)致這些自選動(dòng)作的管理原因是什么

1933年9月，共產(chǎn)國(guó)際派駐中國(guó)的軍事顧問(wèn)李德（奧地利人，原名奧托?布勞恩，筆名華夫）任中華蘇維埃共和國(guó)中央軍事委員會(huì)軍事顧問(wèn)。他作為一名來(lái)自蘇聯(lián)的德國(guó)共產(chǎn)黨人，不問(wèn)中國(guó)國(guó)情，不顧戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際情況，僅憑課本上的條條框框，坐在房子里按地圖指揮戰(zhàn)斗，結(jié)果導(dǎo)致反“圍剿”作戰(zhàn)連連失利，致使紅軍被迫退出中央蘇區(qū)，踏上了悲壯的長(zhǎng)征路程。在指揮紅軍作戰(zhàn)中推行“左”傾冒險(xiǎn)主義的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，反對(duì)游擊戰(zhàn)，使紅軍第五次反“圍剿”遭致失敗。但正是由于他的錯(cuò)誤指揮，紅軍被迫進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，并在長(zhǎng)征初期付出慘重代價(jià)。李德來(lái)到蘇區(qū)，雖然懷有幫助中國(guó)人民解放事業(yè)的良好愿望，但是他錯(cuò)誤的干預(yù)、指揮卻給中國(guó)共產(chǎn)黨造成了重大損失。毛澤東曾尖銳地指出：“李德不了解中國(guó)的國(guó)情，也不了解中國(guó)工農(nóng)紅軍的情況，不作調(diào)查研究，聽(tīng)不得不同意見(jiàn)，生搬硬套在蘇聯(lián)有效在中國(guó)行不通的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。??李德和博古等人在軍事上的一系列錯(cuò)誤的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，使我們吃盡了苦頭，付出了慘重的血的代價(jià)。”

雖然這是一個(gè)中國(guó)歷史的案例，可我們通過(guò)這個(gè)案例看出，任何好的經(jīng)驗(yàn)和方法都是有它的特殊條件做支撐的。你沒(méi)有成熟的支撐，你借用再好的方法，都有可能是徒勞的。

借鑒先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自己企業(yè)的特點(diǎn)，梳理自己的工作思路，并不是借用，如果“拿來(lái)主義”可以解決問(wèn)題，那我們都可以走捷徑了，為什么還要搞管理研究？因?yàn)楦鱾€(gè)企業(yè)與各個(gè)企業(yè)的體制不同，性質(zhì)不同，規(guī)模不同，工藝不同，人員素質(zhì)不同，管理理念不同，生產(chǎn)導(dǎo)向不同，周圍環(huán)境不同，社會(huì)時(shí)期不同，企業(yè)文化不同，每個(gè)企業(yè)與每個(gè)企業(yè)的管理方法都是不同的。如果對(duì)一些人家用的非常好的方法，你拿來(lái)就用，可能不適用，也可能會(huì)出現(xiàn)適得其反的作用。怎么樣學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處，那就是借鑒。借：就是把人家好的管理方法借過(guò)來(lái)，進(jìn)行分析、分類、篩選、合并、理出一個(gè)模塊，再對(duì)照自己的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行吻合式設(shè)計(jì)，再經(jīng)過(guò)大家集思廣益，反復(fù)論證，為自己的管理工作思路提供素材和補(bǔ)丁，投入到我們的企業(yè)管理中，這才是比較正確的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。

由事后處理型到事前預(yù)防型的轉(zhuǎn)變的基本思維與方法 1.事后型 “如果出了事怎樣辦” 什么地方出了事 事故應(yīng)急預(yù)案是什么 是誰(shuí)的事

是什么原因?qū)е率鹿?事故原因是什么 事故的教訓(xùn)是什么 是誰(shuí)的責(zé)任 怎樣處理責(zé)任人 亡羊補(bǔ)牢

吃一塹長(zhǎng)一智

2.事前型“怎樣做不出事” 什么地方可能出事 誰(shuí)可能出事 哪些原因可能導(dǎo)致事故 事故的可能性有多大 事故的后果是什么

防止事故發(fā)生的措施是什么 怎樣提高有關(guān)人員的履責(zé)能力 不吃一塹亦長(zhǎng)一智

確保零事故不僅要由事后處理型到事前預(yù)防型的轉(zhuǎn)變，還要樹(shù)立“每天從零開(kāi)始”的安全管理理念。零就是一個(gè)句號(hào)的放大，昨天的工作做好了，畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)，這只能說(shuō)明過(guò)去，今天和以后怎么樣，又得從頭開(kāi)始?！懊刻鞆牧汩_(kāi)始”，短短六個(gè)字道出了安全工作的真諦。

“每天從零開(kāi)始”，包含著對(duì)安全工作“如履薄冰”的危機(jī)感。既要管好各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及各個(gè)生產(chǎn)要素；又要采取切實(shí)措施，消除安全隱患。哪個(gè)環(huán)節(jié)管不好，什么時(shí)候放松，都有可能出問(wèn)題。有了這樣的危機(jī)感，才會(huì)日復(fù)一日不厭其煩地去抓，每個(gè)環(huán)節(jié)毫不放松地去管。

“每個(gè)從零開(kāi)始”，包含著對(duì)安全工作居安思危的責(zé)任感。安全總是相對(duì)的，一段時(shí)間內(nèi)抓緊了，可能就做好了，但隨著時(shí)間的推移、環(huán)境的變化，又可能出現(xiàn)新的不安全因素，管理也可能出現(xiàn)松懈。這樣居安思危，就會(huì)產(chǎn)生高度的責(zé)任感，有針對(duì)性地搞好教育和防范，做到“未雨綢繆”，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

“每天從零開(kāi)始”，包含著對(duì)安全管理的科學(xué)態(tài)度。安全管理工作面臨的內(nèi)外環(huán)境在不斷發(fā)生變化，做好安全管理特別是防范事故發(fā)生，必須善于從新的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新情況，提出新問(wèn)題，找到新辦法，走出新路子。這是一項(xiàng)全新而緊迫的課題，更需“每天從零開(kāi)始”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部及各級(jí)安全管理人員對(duì)此應(yīng)當(dāng)有高度的使命感，善于從新的管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新規(guī)律、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

形象思維與邏輯思維的差別： 形象思維方式：

較多的是東方文化

我以為是什么，我以為是這樣做

事后的“ 我以為不會(huì)出事” 邏輯思維方式：

較多的是西方文化

應(yīng)該是什么、應(yīng)該怎樣做

事前的“可能會(huì)出什么事, 如果出了事怎么辦” 安全管理的思維方式 “ 我以為 ?? ”

是事故發(fā)生前，違章的借口。

事故發(fā)生后，推脫責(zé)任的理由

安全生產(chǎn)唯一的有效保證是: 任何人都必須“ 按規(guī)定執(zhí)行 ” 有效的安全管理從轉(zhuǎn)變觀念和方法開(kāi)始 要做成，首先是明確不做錯(cuò)

要做好，首先是明確用什么方法能做好 追求卓越的管理，從減少管理失誤做起 走向管理成功，從減少失誤開(kāi)始 要想做成最好的，從什么做起？ 正確的態(tài)度 正確的思維 正確的方法

去做才有機(jī)會(huì)成功，不做就永遠(yuǎn)成功不了； 走路未必能走到目的地，但不走就永遠(yuǎn)到不了。

以人為本的安全第一，科學(xué)經(jīng)濟(jì)的預(yù)防為主 以人為本的安全第一

安全管理是為了員工

安全管理要依靠員工 科學(xué)

知道是什么

清楚為什么

明白應(yīng)該怎樣做

可重復(fù) 可復(fù)制 經(jīng)濟(jì)

投資合理

態(tài)度被人認(rèn)為是人類生活中最重要的字眼。我們生活中做的事，85%是與態(tài)度有關(guān)的。在你成功的事件中，85%是決定于你具有多少積極的心理態(tài)度。

態(tài)度因個(gè)人的期望而產(chǎn)生。

所謂成功：

成功即實(shí)現(xiàn)自己所設(shè)定的目標(biāo)

不為失敗找理由

要為成功找方法

做正確的事與正確地做事

做正確的事 確定做有效果的事 關(guān)心的重點(diǎn)： 工作效果

在于工作的目的、作用、成本。

正確的觀念、預(yù)期的效果、資金的投入。正確地做事去 有效率的做有效果的事 關(guān)心的重點(diǎn)： 工作效率

在于正確方法、合理的過(guò)程、工作的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。

人們往往是可以認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤的實(shí)事，但比較難于認(rèn)識(shí)到造成錯(cuò)誤的管理失誤，更難認(rèn)識(shí)到導(dǎo)致管理失誤的管理觀念與管理方法的不足。認(rèn)識(shí)不到管理失誤，錯(cuò)誤將重復(fù)。認(rèn)識(shí)不到觀念與方法的不足，管理將重復(fù)失誤。

現(xiàn)代安全管理的一個(gè)重要特征，就是強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理，把安全管理的重點(diǎn)放在激勵(lì)職工的士氣和發(fā)揮其能動(dòng)作用方面。具體地說(shuō)，就是“為了人”和“人的管理”。

人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍、起決定性作用的因素。所謂為了人，就是把保障職工生命安全當(dāng)做事故預(yù)防工作的首要任務(wù)。所謂人的管理，就是充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓職工人人主動(dòng)參與安全管理。

導(dǎo)致管理失誤的管理觀念與管理方法 錯(cuò)誤的觀念觀，導(dǎo)致錯(cuò)誤的方法；

錯(cuò)誤的方法，產(chǎn)生錯(cuò)誤的結(jié)果。管理層執(zhí)行不力的原因分析

管理層執(zhí)行不力是組織管理體系對(duì)任務(wù)執(zhí)行和對(duì)異常情況的發(fā)現(xiàn)、判斷和處理的速度和效果的綜合體現(xiàn)，直接反映在管理制度體系執(zhí)行上。這里所說(shuō)的制度是廣義的制度體系概念： 管理層執(zhí)行不力的原因分析

從管理層執(zhí)行力形成過(guò)程的上看，它包括5個(gè)環(huán)節(jié)； 1.制度的形成、2.制度的執(zhí)行、3.制度執(zhí)行效果檢查、4.制度的更新和完善

5.制度執(zhí)行的外部環(huán)境因素影響識(shí)別

在這幾個(gè)環(huán)節(jié)背后以及運(yùn)行過(guò)程中，有各種各樣的內(nèi)部因素影響了管理體系的執(zhí)行能力。管理執(zhí)行力不足的表現(xiàn)

(1)公司管理制度不完備。

作為基礎(chǔ)管理重要部分的管理制度遲遲不能出臺(tái)；人力資源部、財(cái)務(wù)部和預(yù)算合同部等重要部門都缺乏最基本的管理制度，有關(guān)管理規(guī)定很多停留在口頭上。(2)制度執(zhí)行狀態(tài)模糊。

絕大多數(shù)人不了解制度的執(zhí)行狀態(tài)，基層部門對(duì)制度本身不清楚，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)公司管理的有關(guān)規(guī)定要么不知道內(nèi)容，要么不完全執(zhí)行。企業(yè)先后制定成文的許多制度，只有少數(shù)的生效(3)內(nèi)部普遍存在責(zé)任推諉現(xiàn)象

有多數(shù)的員工認(rèn)為公司碰到問(wèn)題寧肯等待不去解決，沒(méi)有人愿意承擔(dān)責(zé)任；有不少的員工認(rèn)為公司制度落實(shí)不嚴(yán)，公司管理更傾向于“人治”。(4)另外還有一些因?yàn)楣芾碚咦陨硭刭|(zhì)問(wèn)題

管理層執(zhí)行力差的原因：

1.制度(或指令)形成環(huán)節(jié)上的原因

缺乏系統(tǒng)的、可以信賴的管理制度體系來(lái)保證公司的規(guī)范運(yùn)作，不能有效授權(quán)；

制度殘缺，沒(méi)有形成一個(gè)有效的制度系統(tǒng)，同時(shí)，制度之間的相互匹配也存在問(wèn)題，不能構(gòu)成有機(jī)聯(lián)系；

有的制度訂得太細(xì)，執(zhí)行成本太高，導(dǎo)致執(zhí)行困難；

有的則太寬泛，無(wú)法執(zhí)行；

部門制度存在照搬照抄現(xiàn)象，沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)查，導(dǎo)致制度的適用性不高；

部分指令設(shè)定的要求偏高，超出員工努力所能達(dá)到的程度，不符合工作目標(biāo)設(shè)定應(yīng)該遵循的“可達(dá)到性”和“合理性”原則。

2.執(zhí)行環(huán)節(jié)上的原因

制度執(zhí)行過(guò)程缺乏必要的宣傳和通告；缺少合適的評(píng)價(jià)機(jī)制，使得公司中層干部對(duì)推行規(guī)范化管理缺乏積極性和動(dòng)力；缺乏必要的激勵(lì)措施，使得員工產(chǎn)生推行規(guī)范化管理就是扣錢和束縛工作為的錯(cuò)誤思想。

3.執(zhí)行效果檢查環(huán)節(jié)上的原因

制度的執(zhí)行缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，沒(méi)有具體領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)部門來(lái)承擔(dān)監(jiān)督落實(shí)責(zé)任，大家都在制度面前當(dāng)“看客”；對(duì)制度落實(shí)效果的考核力度不夠，執(zhí)行與否與員工利益的關(guān)聯(lián)度較低，制度落實(shí)缺乏足夠的群眾基礎(chǔ)。

當(dāng)企業(yè)流行管理的“最差的業(yè)績(jī)不能低于什么標(biāo)準(zhǔn)”的文化時(shí)，這時(shí)企業(yè)的管理人員和管理工作將呈現(xiàn)“得過(guò)且過(guò)，多一事不如少一事”的狀態(tài)。

如何把事情做成常常是人們做事的標(biāo)準(zhǔn)，但很少有人考慮并且努力去如何把事情做好

4.制度更新和完善環(huán)節(jié)上的原因：

制度更新不及時(shí)，不能根據(jù)公司的發(fā)展及時(shí)修改并下發(fā)執(zhí)行，過(guò)時(shí)的制度也影響了制度的權(quán)威性；部分制度不夠完善，不能適應(yīng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。

導(dǎo)致管理層執(zhí)行力差的原因：

1.企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)的職責(zé)分工不明確

最高決策者、經(jīng)營(yíng)管理者等角色集于一身，使得企業(yè)的高層管理團(tuán)隊(duì)變成了管理指令的實(shí)際執(zhí)行者，而并不能有效履行高層管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有的管理職能；

企業(yè)高層管理者之間的職責(zé)劃分不清晰，決策權(quán)力授予不夠明確，公司的法人治理結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題；

從集權(quán)型管理風(fēng)格向規(guī)范化的逐級(jí)授權(quán)型管理風(fēng)格轉(zhuǎn)變，這個(gè)過(guò)程是非常痛苦的，難免會(huì)在集權(quán)和授權(quán)之間產(chǎn)生反復(fù)。

2.缺少制度管理、規(guī)范管理的文化基礎(chǔ)

強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部“依法辦事”，并以身作則，是各級(jí)管理者的責(zé)任，但是企業(yè)內(nèi)部從上至下存在認(rèn)識(shí)上的偏差。企業(yè)考慮更多的是如何利用政策；但是隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，從內(nèi)到外都要走向規(guī)范化，主動(dòng)去遵守內(nèi)外規(guī)則才是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。

3.高層管理團(tuán)隊(duì)內(nèi)部溝通、協(xié)調(diào)不夠，整體作戰(zhàn)能力表現(xiàn)不足

總經(jīng)理的分權(quán)型管理風(fēng)格和中層管理者不愿意承擔(dān)責(zé)任的工作：

認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，中層管理者執(zhí)行力度差，使得總經(jīng)理疲于應(yīng)付公司日常事務(wù)，降低了管理效率。

高層管理團(tuán)隊(duì)技能結(jié)構(gòu)不均衡，缺乏合適的全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理，這一點(diǎn)在公司同時(shí)運(yùn)作多個(gè)項(xiàng)目時(shí)表現(xiàn)得尤為明顯。

4.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，管理方法不明確，不穩(wěn)定，指令信息不暢通，重復(fù)甚至相互矛盾。

企業(yè)在管理過(guò)程中的程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)朝令夕改。同一件事不同部門，不同管理者要求不同，使基層人員無(wú)所事從。嚴(yán)重的影響了管理的嚴(yán)肅性。

管理成了“誰(shuí)都可以管，想怎樣管都行”的“管理實(shí)驗(yàn)田”。企業(yè)為此不斷的交學(xué)費(fèi)而誰(shuí)都不會(huì)因此承擔(dān)任何責(zé)任。

5.企業(yè)文化沒(méi)有形成應(yīng)有的凝聚力。企業(yè)文化沒(méi)能有效的得到員工的認(rèn)同。

程PPT+備課講義（二十）}

管理者應(yīng)思考的問(wèn)題

對(duì)幾點(diǎn)問(wèn)題的討論

1.對(duì)“我要安全” 與“要我安全”的討論

2.“我要安全”是動(dòng)物包括人類的原始本能，這種本能保護(hù)了人類

上級(jí)“我要你安全、你不能安全”的管理觀念和管理方法與基層“我要安全，我想會(huì)安全”實(shí)際情況的矛盾

管理者認(rèn)為員工

“你不要安全我要你安全”

管理者知道員工

“我要安全 我想會(huì)安全”

管理方法

怎樣檢查員工

怎樣指導(dǎo)員工 管理過(guò)程

員工是管理的對(duì)象

員工是管理的伙伴

安全意識(shí)

你什么都不懂

我?guī)椭愣?/p>

對(duì)安全信息

強(qiáng)迫輸入

溝通、交流，自覺(jué)獲取

教育培訓(xùn)

重在提高安全意識(shí) 我要你注意安全

重在提高安全技能 我培訓(xùn)你會(huì)安全

制定制度

強(qiáng)制的 不準(zhǔn)做什么

指導(dǎo)的 怎樣做什么

檢查

以發(fā)現(xiàn)員工、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題為主

以發(fā)現(xiàn)管理的問(wèn)題為主

出了問(wèn)題

質(zhì)問(wèn)員工： 你是怎么做的問(wèn)自己：

管理存在什么問(wèn)題

監(jiān)督

員工被監(jiān)督

參與監(jiān)督 自我監(jiān)督 相互監(jiān)督

員工狀態(tài)

被動(dòng) 消極

主動(dòng) 積極 深層

企業(yè)的生產(chǎn)工具 被雇傭者 工具人 經(jīng)濟(jì)人

有尊嚴(yán) 有情感 有追求 思想人 社會(huì)

管理觀念、管理方法與管理效果 操作人員的“三不傷害”

我不傷害自己 我不違章

我不傷害他人 我不違章

我不被他人傷害 我不準(zhǔn)他人違章 操作者：

知道不能做什么 知道為什么不能做

知道后果是什么 知道怎樣發(fā)現(xiàn)、判斷、制止可能導(dǎo)致事故的違章行為 管理者：

知道怎樣分析違章行為產(chǎn)生的原因 知道怎樣消除這些原因

第四篇：全縣中小學(xué)安全管理人員培訓(xùn)班上的講話

全縣中小學(xué)安全管理人員培訓(xùn)班上的講話

（2013年9月）

同志們：

今天這個(gè)培訓(xùn)班是在當(dāng)前中小學(xué)安全工作面臨新形勢(shì)的背景下召開(kāi)的，目的是進(jìn)一步強(qiáng)化全縣中小學(xué)幼兒園安全工作，提高安全管理干部的安全防范能力和水平。參加這次培訓(xùn)的都是奮戰(zhàn)在全縣教育系統(tǒng)安全工作一線的同志們，大家為了學(xué)校的平安和諧付出了大量的心血，借此機(jī)會(huì)，我向你們表示衷心的感謝！

一、去年11月21日國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》（安委[2012]10號(hào)）

安全培訓(xùn)是提高安全工作人員責(zé)任意識(shí)和工作能力的重要途徑，也是推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)的有力抓手。要進(jìn)一步加大安全培訓(xùn)力度，開(kāi)展多層次、多類別的培訓(xùn)，努力做到覆蓋全員，逐步提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái)，縣教育局和各中小學(xué)幼兒園認(rèn)真加強(qiáng)安全教育與管理，做了大量扎實(shí)的工作，取得了顯著成效。全縣中小學(xué)幼兒園沒(méi)有發(fā)生大的傷亡事故，中小學(xué)幼兒園安全工作總體態(tài)勢(shì)良好。但我們也要看到，全國(guó)其他地方中小學(xué)的安全事故還時(shí)有發(fā)生，特別是暑期溺水、交通安全和暴力傷害事故，教訓(xùn)非常慘痛，令人非常痛心。一些地方的中小學(xué)幼兒園安全工作仍然存在重視不夠、工作不實(shí)、措施不完善等問(wèn)題，安全防范形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全長(zhǎng)效機(jī)制

（一）加強(qiáng)校車安全監(jiān)管，確保學(xué)生交通安全。2012年4月5日，國(guó)務(wù)院頒布了《校車安全管理?xiàng)l例》，教育部、公安部等20部門成立了校車安全管理部際聯(lián)席會(huì)議，并聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<校車安全管理?xiàng)l例>進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理工作的通知》。貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》、認(rèn)真做好學(xué)校校車的安全監(jiān)管工作，是也學(xué)校安全工作的重要任務(wù)。

（二）完善安全制度，強(qiáng)化日常管理。一是抓好學(xué)校安全管理制度的建設(shè)。各中小學(xué)、幼兒園要進(jìn)一步制定完善學(xué)校保衛(wèi)、危房改造、校車監(jiān)管、消防、飲食衛(wèi)生、宿舍管理等各項(xiàng)安全管理制度，并把各項(xiàng)制度落實(shí)到學(xué)校的日常安全管理之中。二是加強(qiáng)校園安全隱患的排查整治。對(duì)中小學(xué)、幼兒園的校舍、校車、教學(xué)和生活設(shè)施、校園周邊等重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位要進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式的排查整治。三是加強(qiáng)校園安全防范。進(jìn)一步加強(qiáng)人防、技防、物防建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)中小學(xué)、幼兒園配備保衛(wèi)人員的工作。完善落實(shí)值班、登記、出入巡查等校園內(nèi)部安全管理規(guī)章制度。做好大型集體活動(dòng)的安全，周密制定應(yīng)急預(yù)案，做到嚴(yán)密組織、精心安排，把安全工作貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程。

同志們，這次培訓(xùn)為期今天和明天兩天，時(shí)間雖短，內(nèi)容卻非常豐富。希望大家在培訓(xùn)班結(jié)束后繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，以高度的責(zé)任感做好各項(xiàng)安全工作，努力營(yíng)造平安和諧的校園環(huán)境。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功！謝謝大家！

第五篇：在2008全省旅行社管理人員培訓(xùn)班上的講話

大家早上好，很高興出席旅行社經(jīng)理培訓(xùn)班，主要是過(guò)來(lái)看望大家，請(qǐng)劉局長(zhǎng)和專家給大家授課。

剛剛過(guò)去的07年，在各級(jí)黨委政府的重視支持下，經(jīng)過(guò)全省旅游系統(tǒng)干部職工的共同努力，我省旅游業(yè)繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)步伐不斷加快，07年我省在建、開(kāi)工億元以上的旅游項(xiàng)目達(dá)到了近90個(gè)，超5億元的大項(xiàng)目也近30個(gè)，全省旅游的發(fā)展后勁還是很足。另外市場(chǎng)開(kāi)拓方面又取得了新的進(jìn)展，入境旅游，我們一些傳統(tǒng)市場(chǎng)繼續(xù)得到了鞏固，一些新型市場(chǎng)增速明顯，特別是俄羅斯遠(yuǎn)東、韓國(guó)都有大幅增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)旅游除了近距離市場(chǎng)以外，中遠(yuǎn)距離市場(chǎng)華東、華南也有了新的開(kāi)拓。07年最后的統(tǒng)計(jì)數(shù)字還沒(méi)出來(lái)，但是我們根據(jù)前十一個(gè)月數(shù)字來(lái)看，預(yù)測(cè)我們?nèi)耆】梢越哟龂?guó)內(nèi)外游客超過(guò)一億人次，旅游收入全年可望實(shí)現(xiàn)五百八十億，這說(shuō)明我省旅游上了一個(gè)大臺(tái)階。到二零一零年，我們?nèi)】梢詫?shí)現(xiàn)旅游總收入八百五十億，甚至接近一千億的目標(biāo)。07年我們的發(fā)展成果來(lái)之不易，全省的旅行社為此做出了重要貢獻(xiàn)，我代表省旅游局對(duì)全省的旅行社表示感謝，對(duì)廣大辛勤工作在旅行社戰(zhàn)線的同志們表示問(wèn)候。

第二個(gè)問(wèn)題就是和大家討論一下我省目前旅行社發(fā)展?fàn)顩r。隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅行社業(yè)也處在快速發(fā)展階段。截止今天，全省的旅行社總數(shù)超過(guò)了一千一百家，數(shù)量上有了增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)上也開(kāi)始得到優(yōu)化，出現(xiàn)了一些小的旅游集團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，也出現(xiàn)了一些專業(yè)或品牌化的旅行社。我們?nèi)∧壳坝辛衣眯猩缂尤肓酥醒牒捅本┦械穆眯猩缂瘓F(tuán)。另外我們旅行社的接待服務(wù)質(zhì)量也在穩(wěn)步的提升。從全年受理投訴來(lái)看，旅行社的投訴量占游客投訴量的比重呈下降趨勢(shì)。但是我們要清醒的認(rèn)識(shí)到旅行社發(fā)展水平還不適應(yīng)我們建設(shè)旅游大省和強(qiáng)省的需要。我們有了一定的數(shù)量，但是基本上處于小、弱、散、差，我們?nèi)鄙儆懈?jìng)爭(zhēng)實(shí)力的旅行社和旅行社集團(tuán)，旅行社作為市場(chǎng)主體不大、不強(qiáng)、不活。在全國(guó)評(píng)出的“雙百?gòu)?qiáng)”當(dāng)中，我們作為一個(gè)旅游大省，前年才有一家入圍。在旅游業(yè)發(fā)展中，旅行社占據(jù)非常重要的地位，特別是在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中占據(jù)主體地位，旅行社的發(fā)展水平是一個(gè)地方旅游業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。旅游業(yè)比較成熟的地方，旅行社總體上發(fā)展也比較好，越是旅游業(yè)發(fā)展比較緩慢的地方，旅行社發(fā)展也比較薄弱，所以這也是我們加強(qiáng)旅行社教育培訓(xùn)，盡快提升素質(zhì)的主要目的。

第三個(gè)問(wèn)題，是和大家一塊研究08年我們面臨的市場(chǎng)形勢(shì)。08年是非常重要的一年，從大的方面講，是我們?nèi)媛鋵?shí)十七大精神的第一年，就我們河北省旅游業(yè)來(lái)講，是我們實(shí)施河北省旅游業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃承前啟后的一年。今年總的發(fā)展環(huán)境對(duì)旅游業(yè)有利，預(yù)測(cè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)還要穩(wěn)定增長(zhǎng)。我國(guó)更加重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，更加重視擴(kuò)大消費(fèi)需求拉動(dòng)。特別是隨著人民收入的增長(zhǎng)，社會(huì)保障體系的逐步完善，人們休假時(shí)間的增多，再加上人們消費(fèi)觀念的變化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，這會(huì)給我們帶來(lái)很多的機(jī)會(huì)。08年對(duì)于河北旅游業(yè)還有兩個(gè)特殊的情況：第一個(gè)情況就是五一黃金周取消，相應(yīng)的增加了三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日，這會(huì)給我們旅游業(yè)帶來(lái)一定影響。從有利的方面講，取消了五一黃金周可以減輕交通的壓力、環(huán)境的壓力、接待的壓力。過(guò)去五一黃金周是游人最集中的幾天，交通堵塞，景點(diǎn)人滿為患，環(huán)境污染、破壞也很嚴(yán)重。另外增加三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日，有利于弘揚(yáng)我們傳統(tǒng)文化，還有利于提升我們的服務(wù)質(zhì)量。還有一點(diǎn)也請(qǐng)大家注意，過(guò)去春季旅游的熱潮是在五一黃金周，現(xiàn)在由四月末提前到了四月初，有可能延長(zhǎng)我們的旅游旺季。同時(shí)，由于帶薪休假制度的實(shí)施也有可能把帶薪假期分開(kāi)與幾個(gè)傳統(tǒng)假日捆綁使用，這樣就又會(huì)形成若干黃金周。任何事情都有它的兩重性，五·一黃金周的改變，也會(huì)給旅游帶來(lái)一些負(fù)面影響或帶來(lái)一些沖擊。在河北的三個(gè)黃金周中，五一黃金周是接待人數(shù)最多的一個(gè)黃金周，從07年數(shù)字看，春節(jié)黃金周接待了一百多萬(wàn)人，十一期間接待了五百多萬(wàn)人，五一黃金周接待了九百多萬(wàn)人，這三個(gè)黃金周大約占全省接待總量的近六分之一，而五一黃金周占全年接待總量的近十分之一。因?yàn)榇蠹叶冗^(guò)了一個(gè)漫長(zhǎng)的冬季，春暖花開(kāi)，大家渴望走出家門去放飛心情，所以一到春季，特別到五一期間就會(huì)出現(xiàn)游客“井噴”。由于五一黃金周的取消，這個(gè)九百多萬(wàn)人的接待量就沒(méi)有了，如果我們?cè)谄渌鼛讉€(gè)傳統(tǒng)假日不能補(bǔ)回來(lái)的話，這就對(duì)河北產(chǎn)生了沖擊。這幾年河北省接待總量有大幅度的增長(zhǎng)，也主要得益于這幾個(gè)黃金周的實(shí)施。從剛才的分析不難看出，有利有弊，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，正面的影響大于負(fù)面的影響。但是，機(jī)遇在先并不等于機(jī)遇在手，機(jī)遇總是青睞有準(zhǔn)備的人，如果我們不能積極應(yīng)對(duì)，機(jī)遇也可能與我們擦肩而過(guò)。

如何應(yīng)對(duì)這一新形勢(shì)？我想大家在這方面也在考慮，也在研究，我想給大家提供一些參考：一是在產(chǎn)品上要做好準(zhǔn)備；二是在基礎(chǔ)設(shè)施上進(jìn)一步完善；三是在營(yíng)銷策略上要有所創(chuàng)新。首先在產(chǎn)品上：一是要調(diào)整產(chǎn)品。在過(guò)去五一黃金周我們可能考慮長(zhǎng)線旅游，那么現(xiàn)