第一篇:2018年做好當(dāng)前健康扶貧精準(zhǔn)識別工作的通知
商南衛(wèi)計(jì)發(fā)〔2018〕103號
XX縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局
關(guān)于做好當(dāng)前健康扶貧精準(zhǔn)識別工作的
通
知
各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位:
為切實(shí)做好全縣因病致貧、返貧人口精準(zhǔn)識別工作,確保健康扶貧精準(zhǔn)識別工作按規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)完成并取得實(shí)效,現(xiàn)就做好當(dāng)前健康扶貧精準(zhǔn)識別工作通知如下:
一、精準(zhǔn)識別因病致貧對象。
各鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院對貧困人口體檢結(jié)束后要及時將體檢結(jié)果與扶貧部門提供的本轄區(qū)內(nèi)因病致貧、返貧人口基本信息臺賬中的健康狀況和致貧原因逐一比對,將篩選出的以下4類人群進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)并公示。
1.對因傷、因病致殘不屬于重大疾病和慢性病管理的; 2.本次體檢疾病與扶貧部門所提供的疾病信息不符的; 3.本次體檢無疾病或者病情好轉(zhuǎn)(治愈)恢復(fù)勞動能力的; 4.扶貧部門確定的非因病致貧家庭成員中最近發(fā)現(xiàn)或本次體檢發(fā)現(xiàn)患有重大疾病或者慢性病的。
二、及時修改因病致貧對象信息。
各鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院將體檢篩查結(jié)果與扶貧部門提供信息不符的貧困人口進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)(以上4種情況)于5月10日前報縣衛(wèi)計(jì)局健康扶貧辦公室,縣衛(wèi)計(jì)局健康扶貧辦公室對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報的信息進(jìn)行審核,將需要變更致貧原因或疾病信息的貧困人口臺賬進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,與縣扶貧辦進(jìn)行對接,對貧困人口因病致貧相關(guān)信息進(jìn)行修改,并將修改結(jié)果反饋到各鎮(zhèn)辦。
三、規(guī)范貧困患者分類管理。
各鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院對最終確認(rèn)的因病致貧、返貧對象進(jìn)行評估、定性,對于評估有困難的,縣衛(wèi)計(jì)局組織專家組進(jìn)行評估。各鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院要將因病致貧人口按照“三個一批”進(jìn)行分類,分別按照以下要求建立兩本臺賬,將因病致貧對象納入健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng),實(shí)行動態(tài)管理。
(一)按照國家健康扶動態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi)確定的“三個一批”建立臺賬。
1.大病集中救治一批。貧困人口患自然疾病或外傷,通過幾次手術(shù)可以恢復(fù)身體勞動能力的可納入大病救治管理。
2.慢病簽約服務(wù)一批。貧困人口患者無需手術(shù)治療或者手術(shù)后需要長期服藥控制病情,但是可以參與部分生產(chǎn)勞動能力的可納入慢病簽約管理。
3.重病兜底保障一批?;颊呓?jīng)長期治療也難以恢復(fù)勞動能力的可納入重病兜底管理。
(二)按照健康扶貧工程“三個一批”行動計(jì)劃規(guī)定病種建立臺賬。
1.大病救治一批?;純和毙粤馨图?xì)胞白血病、兒童急性早 2 幼粒細(xì)胞白血病、兒童先天性心臟房間隔缺損、兒童先天性心臟室間隔缺損、兒童先天性動脈導(dǎo)管未閉、兒童先天性肺動脈瓣狹窄、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、肺癌、宮頸癌、乳腺癌、兒童腫瘤和塵肺病的16種大病貧困人口患者納入大病救治管理。
2.慢病簽約一批?;几哐獕骸⑻悄虿?、結(jié)核病、重癥精神障礙疾病貧困人口患者納入慢病簽約管理。
3.重癥兜底一批。對以上16種大病患者納入兜底保障管理。
四、嚴(yán)格因病致貧信息審核把關(guān)。
本次健康扶貧精準(zhǔn)識別工作采集信息量大,時間短、任務(wù)重,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰體檢、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格審核把關(guān),確保信息數(shù)據(jù)經(jīng)得起問、經(jīng)得起看、經(jīng)得起查,堅(jiān)決禁止做表面文章不入戶,不體檢,擅自修改疾病信息,弄虛作假,以致精準(zhǔn)識別工作走過場,造成信息不真實(shí)、臺賬資料不完整、數(shù)據(jù)邏輯不合理等問題發(fā)生。
附:XX縣健康扶貧精準(zhǔn)識別技術(shù)指導(dǎo)組
XX縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局
2018年4月28日
抄送:市衛(wèi)計(jì)局
縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
XX縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 2018年4月28日印發(fā)
共印25份
第二篇:精準(zhǔn)扶貧識別工作階段性總結(jié)
精準(zhǔn)扶貧識別工作階段性總結(jié)
根據(jù)《寧南縣建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制指導(dǎo)意見》,我鄉(xiāng)按照《寧南縣建檔立卡工作實(shí)施方案》的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點(diǎn)開展工作。
一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動員
縣精準(zhǔn)幫扶工作會議后,我鄉(xiāng)立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨(dú)立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務(wù)村務(wù)公開欄在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鄉(xiāng)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點(diǎn),完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊(duì),結(jié)對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實(shí)施,目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村2013年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬元。
4、教育培訓(xùn)到村到戶。縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人,農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人,計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元,目前進(jìn)度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報;煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進(jìn)及避險解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。
第三篇:健康精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案
納雍縣人民醫(yī)院健康精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案
根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委、國務(wù)院扶貧辦等15部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工作的指導(dǎo)意見》文件要求及縣委、縣政府關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧、健康扶貧”工作要求,為實(shí)現(xiàn)因病致貧精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理,加快解決我縣因病致貧人口脫貧問題,實(shí)施好健康脫貧工程,現(xiàn)結(jié)合我院醫(yī)療系統(tǒng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)部署安排和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略要求,針對因病致貧、因病反貧問題,根據(jù)不同情況,采取一戶一檔、一人一卡,精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)病種,制定針對性幫扶措施,防治并舉,分類救治。集中力量扶持、改善因病致貧人口的生活生產(chǎn)條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富步伐。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)縣(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))提供的貧困人口情況,對調(diào)查核準(zhǔn)的因病致貧戶開展衛(wèi)生計(jì)生扶貧活動。從2016年起,針對貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問題進(jìn)行精準(zhǔn)式衛(wèi)生計(jì)生服務(wù),使其“因病致貧”率控制在10%以下;到2020年,確保農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障。
三、工作重點(diǎn)
(一)建檔立卡與信息化建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦制定的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》和全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃方案,明確貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,組織相關(guān)人員做好建檔立卡、數(shù)據(jù)采集和更新等工作,并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理,每年進(jìn)行更新。
(二)建立干部幫扶工作制度。選派政治素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的干部參加幫扶工作,做到每個貧困戶都有幫扶負(fù)責(zé)人,并建立貧困戶幫扶負(fù)責(zé)人數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)幫扶工作的規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)干部幫扶的長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)加強(qiáng)醫(yī)院重點(diǎn)專科和服務(wù)能力建設(shè)。深化縣級公立醫(yī)院改革,優(yōu)化我院中級以上職稱人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平,有效地改善廣大群眾看病就醫(yī)條件。定期選派中級職稱以上人員和具有5年以上臨床經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù),完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行??平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
(四)免費(fèi)為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾進(jìn)行健康檔案管理,全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目,提升貧困地區(qū)婦女兒童健康水平。大力實(shí)施出生缺陷綜合防治,繼續(xù)實(shí)施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。
(五)積極開展城鄉(xiāng)對口支農(nóng)工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全面覆蓋、目標(biāo)導(dǎo)向、群眾參與”的基本原則,做好對口支援工作,深入開展“萬名專家服務(wù)基層”活動,安排相關(guān)科室?guī)头鰧卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生、合理用藥、急診急救等技術(shù)應(yīng)用,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生專業(yè)技能。
(六)加強(qiáng)醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、過度醫(yī)療等問題,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
四、保障措施(一)深化思想認(rèn)識
精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑,是全面建成小康社會的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想,把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
在縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)解決全縣人民健康服務(wù)問題,強(qiáng)化我院扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè),改善工作條件,提高工作效能。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的原則,逐級分解落實(shí);抓好精準(zhǔn)扶貧工作的溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作;相關(guān)部門要按照分工,發(fā)揮職能和優(yōu)勢,切實(shí)加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度。
(四)加大經(jīng)費(fèi)扶持。在充分運(yùn)用好國家財(cái)政和省、市、縣級衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,對涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督管理。精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)衛(wèi)生工作實(shí)行目標(biāo)管理,按照縣衛(wèi)生計(jì)生局安排的工作責(zé)任,落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作要建立健全各項(xiàng)管理制度,采取定期和不定期檢查、適時抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促各項(xiàng)工作按目標(biāo)任務(wù)落實(shí),確保各項(xiàng)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧任務(wù)如期完成。
第四篇:“精準(zhǔn)扶貧”首先要“精準(zhǔn)識別(xiexiebang推薦)
“精準(zhǔn)扶貧”首先要“精準(zhǔn)識別”
在今年的政府工作報告中提出“今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人?!笨梢姺鲐毠?jiān)壓力不減,決心更強(qiáng)。我有幸成為安徽移動調(diào)研實(shí)踐線的一員,在利辛縣闞疃鎮(zhèn)劉圩村實(shí)地調(diào)研精準(zhǔn)識別工作,通過調(diào)研實(shí)踐,錘煉了黨性,開闊了視野,收獲了體驗(yàn)。
當(dāng)然精準(zhǔn)扶貧中還存在一定問題,當(dāng)前存在的最大問題或困擾就是貧困戶識別不精準(zhǔn)的問題。識別不精準(zhǔn)主要包括“漏評”與“誤評”?!奥┰u”就是將本來的貧困戶未納入到貧困戶中,從而無法享受到扶貧政策的支持;“誤評”則是將本來不是貧困戶的農(nóng)戶評定為了貧困戶,享受到政策好處。
從我們調(diào)研的情況來看,當(dāng)前貧困戶的識別不精準(zhǔn)問題,主要是誤評,而不是漏評。漏評的情況也不是沒有,但在當(dāng)前各地大力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作中,漏評已十分罕見。而誤評卻極為嚴(yán)重。
有村干部坦言,當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶中有1/3以上農(nóng)戶家庭收入遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)刎毨Ь€,不應(yīng)算貧困戶。針對有些地區(qū)普遍存在貧困戶有商業(yè)運(yùn)營車輛和城市商品房等不合理現(xiàn)象,2015年精準(zhǔn)扶貧回頭看中,各地制定了排除法,通過信息比對或入戶調(diào)查,對不符合要求的貧困戶進(jìn)行了清退。問題是還有大量農(nóng)戶雖沒有“運(yùn)營車輛”和“商品房”,但家庭收入?yún)s是遠(yuǎn)高于貧困線的。而農(nóng)戶家庭收入實(shí)際上又很難精確計(jì)算,從而造成全村1/3貧困戶實(shí)際上不貧困的問題。
如果沒有國家近年來對貧困戶的大力度扶持,貧困戶多一點(diǎn)少一點(diǎn)也無所謂。問題是當(dāng)前國家給了貧困戶大力度的政策扶持,這些不是貧困戶的建檔立卡貧困戶就比村莊同等條件下的非建檔立卡貧困戶有了太多好處,從而引發(fā)村民的不公平感,有的甚至因此引發(fā)村莊干群矛盾。
所以當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作中必須要做的是一個基礎(chǔ)性工作,就是精準(zhǔn)識別,這就需要我們開對“藥方子”,才能拔掉“窮根子”,自2013年總書記在湖南湘西考察時首次提出“精準(zhǔn)扶貧”以來,精準(zhǔn)已成為扶貧、脫貧的關(guān)鍵詞。從走訪調(diào)研情況看,面對艱巨而繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),劉圩村在各級黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,圍繞精準(zhǔn)識別任務(wù),采取超常舉措,全村面貌發(fā)生了較大改觀,取得了較為顯著的成效。在實(shí)際工作中,講究工作方法至關(guān)重要,需要一種示實(shí)的態(tài)度和科學(xué)的精神,特別是要善于把上級要求和本地本單位實(shí)際結(jié)合起來,把工作需要和群眾意愿結(jié)合起來,把個別情況和普遍情況結(jié)合起來,牽住“牛鼻子”,打好“組合拳”,彈好“扶貧曲”,真正做到抓重點(diǎn)帶全局。
總書記普深情感慨,40多年來,扶貧始終是他工作的一個重要內(nèi)容,花的精力最多,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響,想不想抓落實(shí)、敢不敢抓落實(shí)、會不會抓落實(shí),檢驗(yàn)著黨同干部的擔(dān)當(dāng)精神、干事能力和工作作風(fēng)。黨員干部需要胸懷膽當(dāng)、胸懷人民,時刻不忘貧困群眾冷暖,立下愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),啃下硬骨頭。如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是全國人民的期盼,是我們不容推卸的重要使命。
通過這次活動,我們對“精準(zhǔn)識別”有了比較深入的了解,也對國家政策在執(zhí)行過程中遇到的實(shí)際問題有了比較深入的了解,這為我們今后在處理實(shí)際工作難題時提供了更多的思考層面。要掌握第一手資料,必須沉下身子,仔細(xì)研究某種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因,綜合考量后再作出判斷,只有這樣才能得出比較科學(xué)合理的答案,也才能制定出更接地氣、更具操作性的政策。
第五篇:精準(zhǔn)識別扶貧工作隊(duì)員個人總結(jié)
精準(zhǔn)扶貧工作小組隊(duì)員工作總結(jié)
2015年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,切實(shí)做好鎮(zhèn)村精準(zhǔn)扶貧工作。
一、摸“準(zhǔn)”扶貧對象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計(jì)劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項(xiàng)目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計(jì)劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動確定的目標(biāo)任務(wù)對接工作,強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù),動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。
三 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我們隊(duì)員在領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準(zhǔn)扶貧工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機(jī)制撬動五個以“五個機(jī)制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財(cái)政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強(qiáng)村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動,是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項(xiàng)目爭取力度,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動,增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。