第一篇:全省“四風(fēng)”問題新動向、新表現(xiàn)調(diào)研報告
全省“四風(fēng)”問題新動向、新表現(xiàn)調(diào)研報告
全省“四風(fēng)”問題新動向、新表現(xiàn)調(diào)研報告
根據(jù)省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)指示,我們對黨的十八大以來全省落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作進(jìn)行了總結(jié),對當(dāng)前“四風(fēng)”問題的新動向、新表現(xiàn)進(jìn)行了調(diào)研分析,對持之以恒糾“四風(fēng)”工作的思路、對策進(jìn)行了認(rèn)真研究。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、全省糾“四風(fēng)”的主要做法及成效
黨的十八大以來,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒加強(qiáng)對中央八項規(guī)定精神落實情況的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),作風(fēng)建設(shè)成果得到不斷深化、鞏固和擴(kuò)大,風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)取得新的成效。
一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),層層傳導(dǎo)壓力。推動落實黨委、紀(jì)委作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,督導(dǎo)相關(guān)職能部門抓好作風(fēng)建設(shè)牽頭工作,并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容,定期考核,逐級約談。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室綜合協(xié)調(diào)和紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職能作用,加大對查處“四風(fēng)”問題的督促、指導(dǎo)、審核力度。建立定期報告、分析、通報和檢查制度,對查處“四風(fēng)”問題進(jìn)展滯后的地方和單位進(jìn)行通報、約談,不斷傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。
二是緊盯重要節(jié)點,暢通舉報渠道。抓住重要時間節(jié)點,重申紀(jì)律要求,加強(qiáng)警示提醒,濃厚廉潔過節(jié)氛圍。加大社會監(jiān)督力度,在來訪、來電、郵件、網(wǎng)站留言等傳統(tǒng)舉報方式基礎(chǔ)上,在“廉潔xx”微信公眾號開通“四風(fēng)”問題舉報入口,引導(dǎo)網(wǎng)民通過手機(jī)照片、視頻和文字說明反映身邊的“四風(fēng)”問題。
三是深入明察暗訪,創(chuàng)新方法方式。聚焦突出問題,因地制宜采取交叉互查、聯(lián)合檢查、專項巡查、集中督查、常態(tài)化分區(qū)排查等多種形式,組織開展多層次、多輪次的明察暗訪,核查稅控發(fā)票、查閱財務(wù)賬目、實地暗訪抓現(xiàn)行,著力提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,形成了有力震懾。
四是堅持問題導(dǎo)向,開展專項治理。針對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,先后開展會員卡、“兩公一奢”、“會所中的歪風(fēng)”、防止利益沖突、“紅包”問題、“違插”問題等專項治理?!凹t包”治理持續(xù)開展兩年半來,省市縣三級廉政賬戶共收到違紀(jì)款累計達(dá)2.19億元,查處“紅包”問題321起、處理380人,省紀(jì)委先后14次對31起“紅包”問題進(jìn)行通報,“不敢”的氛圍基本形成。“違插”治理自去年9月14日開展以來,查處404起、紀(jì)律處分227人、組織處理86人、移送司法機(jī)關(guān)51人,當(dāng)前正在集中查處頂風(fēng)違紀(jì)踩“紅線”的現(xiàn)行。
五是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),促進(jìn)常態(tài)長效。持續(xù)加大查處力度,對違反中央八項規(guī)定精神的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,典型問題點名道姓通報曝光。三年來,全省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題4090起,處理5587人,紀(jì)律處分2347人。更加注重建章立制,省委、省政府、省紀(jì)委和有關(guān)職能部門先后制定和完善了一系列落實中央八項規(guī)定精神的制度規(guī)定,以剛性約束保障作風(fēng)建設(shè)取得長效。
二、當(dāng)前“四風(fēng)”問題的新動向、新表現(xiàn)
我省糾治“四風(fēng)”工作措施有力,態(tài)勢向好,但高壓之下“四風(fēng)”問題花樣翻新,一些新動向、新表現(xiàn)和傾向性、苗頭性問題不容忽視。
1、公款吃喝玩“隱身”。一是轉(zhuǎn)換場所,掩人耳目。公款吃喝由高檔豪華飯店轉(zhuǎn)移到單位內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心或者偏僻隱蔽的一桌飯、農(nóng)家樂甚至個人家中,“家庭式會所”悄然出現(xiàn);不少機(jī)關(guān)單位以節(jié)約接待費用為名,紛紛建立內(nèi)部食堂甚至對包廂進(jìn)行高檔裝修,成為同城請吃、公款吃喝的“避風(fēng)港”。二是轉(zhuǎn)嫁接待,官商不清。一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常出入或利用私營企業(yè)內(nèi)部接待場所安排宴請,眾多私營企業(yè)老板在其辦公樓內(nèi)設(shè)隱秘的豪華餐廳投其所好。組織者以沒有動用公款而無所顧忌,參與者以私人聚會而心安理得,私營企業(yè)老板也因能為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)而樂此不疲,群眾稱其為“不吃公款吃老板”,其背后隱藏著官商利益交換的污垢。三是轉(zhuǎn)移支出,移花接木。有的將餐費開成辦公用品、會議費、差旅費等,想方設(shè)法報銷;有的以支持村、社區(qū)建設(shè)名義,空轉(zhuǎn)款項,用于吃喝;有的化整為零,分批次報銷超標(biāo)準(zhǔn)接待費用;有的階段性合并結(jié)賬,刻意模糊接待明細(xì)清單;有的將公務(wù)接待費用與職工食堂餐費混賬管理,“公務(wù)灶”財務(wù)賬目混亂。
2、公車私用有變種。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部用車出現(xiàn)一些新的苗頭性問題,并將隨著公車改革的推進(jìn)而凸顯。一是私車公養(yǎng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部,以使用私車辦公事為由,將私家車的加油費、過路費、維修費、審驗費等,都掛在單位公車賬上,“開私家車、燒公家油”。二是占用車輛。有的黨政機(jī)關(guān)公車改革后,占用或長期“借用”尚未實行公車改革的下屬企事業(yè)單位或私營企業(yè)的車輛;有的單位將車掛靠在非監(jiān)管單位甚至私人名下,逃避監(jiān)督;有的長期租用社會車輛,規(guī)避定編。三是保留的公車使用邊界不清,缺乏具體、可操作、切合實際的公車管理使用辦法,容易造成既拿補貼又用公車的現(xiàn)象。
3、違規(guī)送禮轉(zhuǎn)地下。一些地方送禮由地上轉(zhuǎn)入地下,送禮地點從單位、家屬院轉(zhuǎn)移到停車場、地下車庫,或偏僻角落;微信“紅包”、電子預(yù)付卡、網(wǎng)購禮品等成為送禮的“利器”;用公款送“紅包”基本得到遏制,但收受私營企業(yè)主和個人“紅包”禮金現(xiàn)象仍然存在,有的單位集體收受管理服務(wù)對象財物,并分發(fā)給有關(guān)人員。
4、巧立名目發(fā)福利。一些基層單位在工作中,繼續(xù)執(zhí)行與國家有關(guān)政策和廉zd規(guī)制度規(guī)定相抵觸的獎勵政策,亟待全省規(guī)范。農(nóng)村基層干部違反村級財務(wù)管理規(guī)定,巧立名目,自定津貼補貼問題比較突出。
5、變相搞公款旅游。一是靠山吃山。有的景區(qū)分配免費門票,供內(nèi)部人員優(yōu)親厚友;有的干部利用職權(quán)或職務(wù)影響要求景區(qū)為本人或他人免收門票、免食宿費用接待,尤其是在節(jié)假日期間,這種現(xiàn)象尤為突出,一些景區(qū)負(fù)責(zé)人不堪重負(fù)。二是借船出海。公然動用公款旅游的少了,但是,以學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、招商等名義外出考察,期間到景點觀光或擅自改道的現(xiàn)象仍然存在;還有的干部接受管理服務(wù)對象邀請,通過旅行社安排其本人及其親屬出游,十分隱蔽,給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作帶來新的挑戰(zhàn)。
三、“四風(fēng)”問題新動向的原因分析
1、少數(shù)黨員干部存在模糊認(rèn)識。由于長期陋習(xí)和慣性思維的影響,少數(shù)黨員干部仍然存在一些不良心態(tài),有的思想認(rèn)識不到位,誤以為糾治“四風(fēng)”節(jié)奏放緩、力度減弱、處理放松,風(fēng)頭已過伺機(jī)伸手;有的僥幸心理嚴(yán)重,自以為手法巧妙、行為隱蔽,不會被發(fā)現(xiàn);有的“上有政策下有對策”,執(zhí)行上搞變通、打擦邊球;還有的置三令五申而不顧,仍然不收斂、不收手,我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)。
2、引導(dǎo)群眾廣泛參與監(jiān)督不夠。從目前來看,群眾對干部作風(fēng)方面監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠,群眾參與監(jiān)督的積極性和主動性不高,有的認(rèn)為容易遭到打擊報復(fù),風(fēng)險過大,不敢監(jiān)督;有的只要不損害自己的利益,就事不關(guān)己、明哲保身,不愿監(jiān)督;有的不了解監(jiān)督舉報的渠道和方式,不熟悉作風(fēng)建設(shè)的紀(jì)律政策,不知道如何監(jiān)督。
3、少數(shù)地方和單位擔(dān)當(dāng)精神有欠缺,工作落實不到位。少數(shù)地方和單位黨委、紀(jì)委在落實全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),有的存在畏難情緒,怕得罪人、傷和氣,工作被動應(yīng)付;有的怕揭短亮丑,“愛惜羽毛”,對違紀(jì)問題遮著掩著;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查找發(fā)現(xiàn)隱形變種“四風(fēng)”問題的能力不足;有的認(rèn)為“四風(fēng)”問題是“小節(jié)”,查處壓力大、干擾多,處理上失之于寬、失之于軟、失之于松;有的職能部門對落實牽頭工作不主動、推進(jìn)不深入。
4、作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定仍然存在漏洞。目前各地各部門陸續(xù)出臺的作風(fēng)建設(shè)制度不少,但對一些細(xì)節(jié)性的規(guī)定仍存在疏漏,在具體執(zhí)行過程中讓一些別有用心的人鉆了空子,也給監(jiān)管部門帶來了一些困惑和難度。
四、有關(guān)對策和建議
糾治“四風(fēng)”是一場輸不起的斗爭,一旦反彈將失信于民,必須緊盯新動向、新表現(xiàn),馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),不斷強(qiáng)化不敢、知止氛圍。
1、持續(xù)保持高壓態(tài)勢。堅持和完善三年多來的有效做法,持續(xù)發(fā)力加壓,在堅持中深化,深化中堅持。把重要節(jié)點和假期作為作風(fēng)建設(shè)的前沿陣地,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,通過深化紀(jì)律教育、拓寬監(jiān)督渠道、開展明察暗訪、強(qiáng)化通報曝光等方式,發(fā)信號打招呼,打消僥幸心理,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識,營造崇廉尚儉氛圍。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把違反中央八項規(guī)定精神作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重點,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重;對隱形變異的“四風(fēng)”問題,抓早抓小,動輒則咎;對糾而又犯的,從嚴(yán)從重處理,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號。
2、充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。主動融入“互聯(lián)網(wǎng)+”,整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,設(shè)立省紀(jì)委監(jiān)察廳手機(jī)客戶端“反四風(fēng)一鍵通”,形成“一網(wǎng)(省紀(jì)委官網(wǎng)‘四風(fēng)舉報直通車’)、一端(手機(jī)客戶端‘反四風(fēng)一鍵通’)、一微(‘廉潔xx’微信‘四風(fēng)舉報’)、一線(‘黨風(fēng)政風(fēng)熱線’投訴舉報)”的立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上,將“一網(wǎng)一端一微一線”受理的“四風(fēng)”等黨風(fēng)政風(fēng)問題舉報歸集,建立我省涵蓋群眾舉報網(wǎng)上收件、分揀、線索核查處置、回復(fù)舉報人等環(huán)節(jié)的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督舉報平臺,與中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督舉報平臺對接,并向設(shè)區(qū)市延伸,形成上下聯(lián)動、快速處理的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作機(jī)制。
3、緊盯“四風(fēng)”新動向。針對轉(zhuǎn)移地點公款吃喝問題,在總結(jié)省直單位內(nèi)部食堂專項檢查并督促問題整改基礎(chǔ)上,督促市、縣全面開展內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心專項檢查,規(guī)范公務(wù)接待行為,堅決糾正躲在單位內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心公款吃喝玩樂的歪風(fēng)。針對“不吃公款吃老板”問題,劃出紀(jì)律“紅線”,凡利用私營企業(yè)內(nèi)部場所安排宴請并將費用轉(zhuǎn)嫁給私營企業(yè)的,對組織者嚴(yán)肅追究其紀(jì)律責(zé)任,對參加者找其本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查。針對“靠山吃山”免費旅游問題,繼續(xù)督促省旅發(fā)委等部門按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,規(guī)范景區(qū)門票管理,區(qū)分正常公務(wù)、商務(wù)接待與優(yōu)親厚友、權(quán)力尋租的政策界限,強(qiáng)化監(jiān)督,堵塞漏洞。針對“既拿補貼又用公車”和“私車公養(yǎng)”問題,督促省發(fā)改委和省機(jī)管局等部門按照契合實際、便于操作、厲行節(jié)約的原則,細(xì)化公車改革后保留車輛的使用規(guī)定,嚴(yán)肅查處用公款報銷私車費用以及“借”“靠”“占”用車輛問題。針對公款送禮轉(zhuǎn)地下和巧立名目發(fā)獎金福利等問題,督促省財政廳、省審計廳加強(qiáng)“三公”經(jīng)費的專項檢查和審計監(jiān)督,并依托電子監(jiān)察平臺實時動態(tài)監(jiān)控財政資金運行,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律;督促省人社廳、省財政廳對全省黨政機(jī)關(guān)獎金發(fā)放事項進(jìn)行規(guī)范。在今后的案件通報曝光中,采取一類問題一個專題進(jìn)行通報的方式,有針對性進(jìn)行治理,形成震懾。
4、不斷強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對違反中央八項規(guī)定精神問題的定性量紀(jì)方面的調(diào)研指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審核把關(guān),切實解決執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于松、失之于軟和尺度不
一、畸輕畸重等問題。堅持以上率下,進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,嚴(yán)肅查處省管干部違反中央八項規(guī)定精神問題并通報曝光。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于省管干部違紀(jì)案件中涉及其他領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項規(guī)定精神問題辦理意見的通知》,對在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)干部的“四風(fēng)”問題線索,深挖細(xì)查、絕不放過,尤其是組織和參加大吃大喝、出入私人會所的一律查清約談,嚴(yán)重的堅決處理。加大對國有企業(yè)糾正“四風(fēng)”問題的工作力度,結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)問題,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,督促整改落實。
5、壓緊壓實“兩個責(zé)任”。督促各級黨委及其班子成員認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),不怕得罪人,勤打招呼常提醒,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。各級紀(jì)委要加大追責(zé)問責(zé)力度,層層傳導(dǎo)壓力。對問題突出、影響惡劣、屢禁不止的,實行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還要追究監(jiān)管部門的責(zé)任。定期檢查和通報問題查處零報告零通報的地方和單位,對查處“四風(fēng)”問題不力、導(dǎo)致本地區(qū)本部門“四風(fēng)”問題多發(fā)頻發(fā)的,該通報的通報,該約談的約談,該問責(zé)的問責(zé)。
6、完善細(xì)化制度規(guī)定。把“立規(guī)矩”作為一件大事,針對工作中發(fā)現(xiàn)制度方面的問題和漏洞,督促有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè),明確政策界限,扎緊制度籠子,切實做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,推動形成作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長的有效機(jī)制。
第二篇:“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)自查自糾情況報告
“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)自查自糾情況報告
xxx黨委副書記、鄉(xiāng)長 xxx近日,中共中央總書記習(xí)近平就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》文章作出重要指示強(qiáng)調(diào),文章反映的情況,看似新表現(xiàn),實則老問題,再次表明“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性。作為xxx黨委副書記、鄉(xiāng)長,我既要充分發(fā)揮指導(dǎo)作用,抓好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)督導(dǎo),更要把自身擺進(jìn)去,走在前列,示范帶頭。一方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級指示精神,以好的作風(fēng)確保好的效果。一方面,學(xué)習(xí)理論,深入一線,全身心的做好各項工作指導(dǎo),統(tǒng)籌全局,把各項存在問題找準(zhǔn)查實及時整改。
下面,我就《中共中央辦公廳印發(fā)習(xí)總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神的同志》、對照《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》中存在的問題開展自查自糾如下:
一、基本認(rèn)識
總書記的這一重要指示,內(nèi)涵豐富、要求明確,充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的鮮明態(tài)度和堅定決心,對于全黨深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。關(guān)于糾正“四風(fēng)”新問題,xxx黨委要認(rèn)識更深,標(biāo)準(zhǔn)更高。認(rèn)識不清,查擺不力,就是政治上的不清醒、不合格,糾正不夠、整治不好,就是管理上的缺乏、懈怠。糾正“四風(fēng)”問題上無論哪一方面都必須清透,必須嚴(yán)格,必須警惕,擦亮鏡子照全身,把各類問題找準(zhǔn)查實、深刻反思、及時整改。
二、存在的“四風(fēng)”問題
(一)形式主義及官僚主義方面。
一是深入調(diào)研不夠系統(tǒng)。下基層一般就事論事,聽取匯報的多,例行公事的多,面對面溝通談心少。有針對性的專題調(diào)研少。
二是服務(wù)基層不夠貼心。開展工作還沒有完全從便利基層的角度考慮,滿足于來什么事辦什么事,有什么能力辦什么事,真正關(guān)心體貼的少,設(shè)身處地的換位思考不夠,發(fā)揮主體作用還不夠。
三是監(jiān)督力不夠。群眾反映的問題,屬我們職權(quán)范圍內(nèi)解決的比較快,屬其他部門職權(quán)范圍的,督促落實不夠。
(二)享樂主義方面。
回顧自己的成長經(jīng)歷,從業(yè)務(wù)人員到領(lǐng)導(dǎo)干部,每一次成長進(jìn)步都是組織的培養(yǎng)提拔。我始終覺得只有盡心盡力干好工作,才能回報組織領(lǐng)導(dǎo)。但深入反思,還有不足:
一是享樂主義在滋長。有時安于現(xiàn)狀,缺乏較強(qiáng)的憂患意識和創(chuàng)新精神。思想上存在“求穩(wěn)”的傾向,有“干累了、歇口氣”的想法。工作的熱情、銳氣、斗志,在不同程度受到了侵蝕弱化。
二是工作標(biāo)準(zhǔn)在降低。有時缺乏“抓鐵有痕”的勁頭,親歷親為的少了。再有,目前xxx人少事多,有時看到大家工作強(qiáng)度大、加班加點多、家里事情兼顧少,自己下意識也就有了遷就照顧、無形中有了降低標(biāo)準(zhǔn)的心態(tài)和所有工作都必須給大項任務(wù)讓路的想法。
三是進(jìn)取精神在弱化。在新的崗位,對如何圍繞中心任務(wù),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作服務(wù)保證作用,自己在這方面思考得不夠,站位不高、眼界不寬。在自己主抓的工作方面,有單位特色的創(chuàng)新之舉還不夠活躍。
(三)奢靡之風(fēng)方面。
近年來在國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會上鼓勵消費的背景下,自己也受到了一些不良風(fēng)氣的影響,現(xiàn)在回頭看看經(jīng)歷過的一些事情,深感那種勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神有很大弱化。
一是社會風(fēng)氣干擾。因工作關(guān)系對外聯(lián)系多,需要協(xié)調(diào)的社會關(guān)系復(fù)雜,為了保持工作聯(lián)系,在一定程度上存在迎來送往、吃請請吃的現(xiàn)象。有時感到都是工作關(guān)系,要增進(jìn)交流推動工作,對社會上一些現(xiàn)象不敢作堅決有力的抵制。
二是人情世故使然。這兩年請吃吃請的問題在很大程度上得到糾治,但參加過同事的喜事宴席、朋友的吃請,雖然次數(shù)不多,檔次不高,但沒有完全杜絕。
三、產(chǎn)生問題的根源
存在以上問題的原因,從思想根源上來查找,主要有以下三個方面:
一是黨性修養(yǎng)還不純正。對“四風(fēng)”方面一些司空見慣的現(xiàn)象,從被動接受到慢慢適應(yīng),反映了自己政治敏銳性不強(qiáng)、是非界限不夠清晰,自覺不自覺地放松了自身要求,說明自身黨性修養(yǎng)與黨的先進(jìn)性、純潔性要求還有差距,原則性戰(zhàn)斗性有待增強(qiáng)。
二是群眾觀點不牢固。在對待群眾的態(tài)度上,深感調(diào)整工作崗位后,與群眾距離雖然近了,但接觸還是不夠,深入基層解決實際問題不夠,精神狀態(tài)和進(jìn)取心不夠,考慮群眾利益少了一些。
三是政績觀有偏差。對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合不夠好,不同程度地存有功利思想。對上級黨委領(lǐng)導(dǎo)重視,標(biāo)準(zhǔn)時限要求明確,以及一些容易取得成績的工作,往往重視程度高一些,抓的力度大一些。而對一些經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,重視程度和工作力度則往往小一些。
四、今后努力方向和改進(jìn)措施
(一)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),在理想信念上當(dāng)標(biāo)桿。增強(qiáng)政治意識,是馬克思主義政黨的性質(zhì)決定的,是我們黨對黨員干部的一貫要求。將學(xué)習(xí)成果與調(diào)職晉級掛鉤,確保理論學(xué)習(xí)剛性落實;用活教育載體,豐富學(xué)習(xí)形式,營造研討之風(fēng),不斷提升黨員干部的思想力。以對黨委負(fù)責(zé)的高度責(zé)任自覺,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、堅決糾正,對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。貫徹群眾路線,為民排憂解難,為黨清源正風(fēng)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身能力素質(zhì)。要通過學(xué)習(xí),補鈣強(qiáng)筋健骨。既要搞好個人學(xué)習(xí),又要抓好部里的集體學(xué)習(xí)。進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,強(qiáng)化主動學(xué)習(xí)、抓緊學(xué)習(xí)的意識,讓學(xué)習(xí)成為一種自覺習(xí)慣。加深對黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟,不斷提高自己的理論水平、思想水平和政治水平;更廣泛地學(xué)習(xí)人文、社會、經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、科學(xué)等其他知識,不斷豐富知識體系,開闊視野,增強(qiáng)本領(lǐng)。
第三篇:四風(fēng)問題六類新表現(xiàn)
“四風(fēng)”問題六類新表現(xiàn)
——對今年通報曝光的635起案例的分析
——以虛假支出公款購買高檔酒水。虛編會議記錄、虛制驗收記錄、虛開制作宣傳費用發(fā)票??如此大費周章,為的是什么?貴州省黔南州三都縣民族宗教事務(wù)局的回答是“套取資金購買高檔白酒”。此案并非孤例。在今年中央紀(jì)委和網(wǎng)站“每周通報”曝光的47起違規(guī)公款吃喝問題中,涉及此類問題的為12起,占比達(dá)25%。
——借公務(wù)之機(jī)公款旅游。江蘇省連云港市海州區(qū)新浦街道黨工委副書記程宏宇等人在繳納2800元培訓(xùn)費后卻未至重慶學(xué)習(xí),寧夏賀蘭縣金山自然保護(hù)區(qū)管理局黨支部書記王生貴等人赴長春參加技術(shù)交流會,卻連會場也沒進(jìn)??那他們都干啥去了?改道旅游去了,差旅費用卻堂而皇之地拿到單位報銷。通報案例顯示,明目張膽的公款旅游少了,卻扯出了學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、扶貧慰問甚至“七一”黨員培訓(xùn)的幌子,行公款旅游之實,更有甚者,擅自變更出訪路線或上報虛
假出訪報告搞公款出國旅游。據(jù)統(tǒng)計,在87起公款旅游問題中,75起都是借用“公務(wù)”之機(jī),占比達(dá)到86%。
——用公務(wù)加油卡為私家車加油。除公車私用、違規(guī)超編制配備公車、違規(guī)配備超標(biāo)車等“老問題”外,使用單位公務(wù)加油卡為個人車輛加油或用公款報銷個人車輛加油費、保險費、保養(yǎng)費、過路費等私車公養(yǎng)“新招兒”突出。在121起違規(guī)配備使用公務(wù)用車問題中,33起涉及私車公養(yǎng),比例高達(dá)27%。
——收受微信轉(zhuǎn)賬禮金。今年,“每周通報”曝光了3起收取或索要微信紅包轉(zhuǎn)賬問題,占違規(guī)收送禮品禮金的5%。微信紅包、電子預(yù)付卡等新型支付方式,動動手指就能完成,隱蔽性強(qiáng),正在成為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要盯緊的“送禮神器”。
——變相發(fā)放津補貼。慰問費、午餐費、巡考補考費、下鄉(xiāng)補貼、旅游補貼、活動推廣補貼、出書補助??一大波令人眼花繚亂的名詞襲來,背后是以好人主義巧立名目,行變相發(fā)放津補貼之實。在今年中央紀(jì)委和網(wǎng)站“每周通報”的違規(guī)發(fā)放津補貼問題中,變相發(fā)放津補貼占40%。
——化整為零操辦婚喪嫁娶。今年9月,網(wǎng)站“每周通報”曝光了山東省東營市墾利區(qū)勝坨鎮(zhèn)教委副主任胡培文分批宴請、化整為零操辦女兒婚宴問題。據(jù)統(tǒng)計,采用分批宴請、化整為零在大辦婚喪喜慶問題中約占12%。
四風(fēng)”問題六類新表現(xiàn)在違紀(jì)類型中所占比例
案例表明,高壓之下,有的黨員干部還存在僥幸心理,依然不收斂不收手;“四風(fēng)”問題呈現(xiàn)出由明轉(zhuǎn)暗、逃避監(jiān)管的特點,增加了發(fā)現(xiàn)和查處的難度。
作風(fēng)建設(shè)再出發(fā)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們一定要發(fā)揚釘釘子精神,按照勁頭不松、力度不減,持之以恒、久久為功的要求,鞏固落實執(zhí)行中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)整治“四風(fēng)”,成風(fēng)化俗、成為習(xí)慣,不斷擦亮作風(fēng)建設(shè)這張亮麗名片。
第四篇:四風(fēng)新表現(xiàn)
四風(fēng)、形式主義和官僚主義新表現(xiàn)
奢靡享樂歪風(fēng)在高壓之下出現(xiàn)一些新動向新表現(xiàn),其中比較突出的就是改頭換面、潛入地下的隱形變異。比如:違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心、農(nóng)家樂等隱蔽場所,或接受私營企業(yè)在高檔小區(qū)內(nèi)安排的“一桌餐”;有的在費用報銷上做手腳,將大額消費拆分成多個小額發(fā)票報銷,或長期在飯店掛賬,待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬。公款旅游打著單位集體活動、職工療養(yǎng)休養(yǎng)等“幌子”,公務(wù)出國扎堆熱點國家,借公務(wù)之機(jī)游山玩水,變更行程繞道繞遠(yuǎn),或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對象支付旅游費用。收送禮品、禮金避開敏感時間節(jié)點搞“錯峰送禮”,還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行。通過違規(guī)借用下屬單位或企業(yè)車輛等方式使用公務(wù)用車,甚至變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”?;閱氏矐c事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦,或只收禮金不辦酒席。
同時,形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在,在一些地方和單位問題還比較突出,主要有10種表現(xiàn):一是在貫徹落實方面,有的領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實中央重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高,但行動少落實差,虛多實少,僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”,個別領(lǐng)導(dǎo)干部說一套做一套,我行我素。二是在調(diào)查研究方面,有的單位搞形式、走過場,像打造旅游線路一樣打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,無論什么調(diào)研主題,去的是同一條路線、訪的是同一批對象、聽的是同一套說辭,搞“大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看”的走秀式調(diào)研。三是在服務(wù)群眾方面,有的單位表面上推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),“門好進(jìn)、臉好看”,但還是“事難辦”,將過去的“管卡壓”變成了現(xiàn)在的“推繞拖”;有的政務(wù)服務(wù)熱線電話長期無人接聽;有的政府網(wǎng)站更新的內(nèi)容主要是領(lǐng)導(dǎo)活動,政務(wù)公開、便民服務(wù)等欄目幾乎成為僵尸欄目。四是在項目建設(shè)方面,一些地方熱衷于打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項目工程,而不考慮客觀實際,“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”“獎狀一屋子,工作還是老樣子”。五是在召開會議方面,一些地方無論什么會議都要層層重復(fù)開,一個接一個,檢查評比走馬燈,導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付,沒有時間抓落實。六是在改進(jìn)文風(fēng)方面,有的地方寫文件、制文件機(jī)械照搬照抄,出臺制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”,內(nèi)容不是來自調(diào)查研究,而是源自抄襲拼湊。七是在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面,有的領(lǐng)導(dǎo)干部“只求不出事,寧愿不做事”,凡事都要上級拍板,避免自己擔(dān)責(zé),甚至層層往上報、層層不表態(tài)。八是在工作實效方面,有的地方對工作不重實效重包裝,把精力都放在“材料美化”上,一項工作剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型,搞“材料出政績”。九是在履行職責(zé)方面,有的部門熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,將責(zé)任下移,試圖讓下級的“責(zé)任狀”成為自己的“免責(zé)單”。十是在對待問題方面,有的黨員干部對身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然,事不關(guān)己、高高掛起,知情不報、聽之任之,甚至在組織向其了解情況時仍不說真話。這些問題,正如總書記所指出的,“看似新表現(xiàn),實則老問題”,必須要下大力氣加以整治。
第五篇:“四風(fēng)”新表現(xiàn)
當(dāng)前“四風(fēng)”問題存在十種新表現(xiàn)
一是在貫徹落實方面,有的領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實中央重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高,但行動少落實差,虛多實少,僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”,個別領(lǐng)導(dǎo)干部說一套做一套,我行我素。
二是在調(diào)查研究方面,有的單位搞形式、走過場,像打造旅游線路一樣打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,無論什么調(diào)研主題,去的是同一條路線、訪的是同一批對象、聽的是同一套說辭,搞“大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看”的走秀式調(diào)研。
三是在服務(wù)群眾方面,有的單位表面上推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),“門好進(jìn)、臉好看”,但還是“事難辦”,將過去的“管卡壓”變成了現(xiàn)在的“推繞拖”;有的政務(wù)服務(wù)熱線電話長期無人接聽;有的政府網(wǎng)站更新的內(nèi)容主要是領(lǐng)導(dǎo)活動,政務(wù)公開、便民服務(wù)等欄目幾乎成為僵尸欄目。
四是在項目建設(shè)方面,一些地方熱衷于打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項目工程,而不考慮客觀實際,“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”“獎狀一屋子,工作還是老樣子”。
五是在召開會議方面,一些地方無論什么會議都要層層重復(fù)開,一個接一個,檢查評比走馬燈,導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付,沒有時間抓落實。
六是在改進(jìn)文風(fēng)方面,有的地方寫文件、制文件機(jī)械照搬照抄,出臺制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”,內(nèi)容不是來自調(diào)查研究,而是源自抄襲拼湊。
七是在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面,有的領(lǐng)導(dǎo)干部“只求不出事,寧愿不做事”,凡事都要上級拍板,避免自己擔(dān)責(zé),甚至層層往上報、層層不表態(tài)。
八是在工作實效方面,有的地方對工作不重實效重包裝,把精力都放在“材料美化”上,一項工作剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型,搞“材料出政績”。
九是在履行職責(zé)方面,有的部門熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,將責(zé)任下移,試圖讓下級的“責(zé)任狀”成為自己的“免責(zé)單”。
十是在對待問題方面,有的黨員干部對身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然,事不關(guān)己、高高掛起,知情不報、聽之任之,甚至在組織向其了解情況時仍不說真話。
這些問題,正如總書記所指出的,“看似新表現(xiàn),實則老問題”,必須要下大力氣加以整治。
形式主義、官僚主義問題涉及面廣,在很多領(lǐng)域存在,也有很多表現(xiàn)形式。當(dāng)前全黨全國正在掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神熱潮,在這個關(guān)鍵時期,必須抓住主要矛盾,把總書記指出的表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題作為治理重點,綜合施策,以重點問題的突破帶動整體工作推進(jìn)。
作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。要采取多種方式,教育引導(dǎo)廣大黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步堅定理想信念,提高落實中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺。把中央八項規(guī)定和新修訂的實施細(xì)則精神作為即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中的重要內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干部通過進(jìn)一步樹立“四個意識”,增強(qiáng)“四個自信”,筑牢抵制歪風(fēng)邪氣的思想根基。
二是強(qiáng)化主體責(zé)任落實。解決形式主義、官僚主義問題的主體責(zé)任在各級黨組織及其主要負(fù)責(zé)人。各級主要負(fù)責(zé)同志要身先士卒,以身作則,發(fā)揮黨組織牽頭抓總作用,通過層層壓實主體責(zé)任,認(rèn)真查擺本地區(qū)本部門本單位存在的形式主義、官僚主義主要表現(xiàn)、突出問題和成因,拿出見人見事的過硬措施,一步一步地扎實整改。要充分發(fā)揮職能部門作用,督促其強(qiáng)化監(jiān)管、健全制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題,形成齊抓共管的工作合力。
三是從具體問題抓起。要聚焦總書記在重要指示中指出的10個方面形式主義、官僚主義具體表現(xiàn),特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,以此為突破口和切入點,緊抓不放、一抓到底,以點帶面,用小切口推動大變局。當(dāng)前重點是要聚焦貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署,打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主義、官僚主義問題,著力整治、抓出成效。
堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是要充分用好用足“第一種形態(tài)”,對熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,該提醒的提醒,該批評的批評,該誡勉的誡勉,防止小問題造成大影響。對確實構(gòu)成違紀(jì)、需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的黨員干部,運用“第二種形態(tài)”或“第三種形態(tài)”,該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位,該免職的免職,該處分的處分,既追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并點名道姓通報曝光,以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)。
風(fēng)成于上,俗化于下。抓作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。一方面,從中央和國家機(jī)關(guān)的黨員干部抓起。中央和國家機(jī)關(guān)是國家治理體系的中樞,地位重要,影響面廣,中央和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁效應(yīng)”更加明顯。反對形式主義、官僚主義的“第一刀”,先從中央和國家機(jī)關(guān)切起,從中央和國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和文件印發(fā)、會議召開、政務(wù)公開、審批監(jiān)管、調(diào)查研究等工作的實效入手,扎扎實實地抓、認(rèn)認(rèn)真真地改,以優(yōu)良作風(fēng)層層帶動各級黨政機(jī)關(guān)和黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)。
另一方面,從各級黨組織主要負(fù)責(zé)人抓起。黨組織主要負(fù)責(zé)人是頭雁,是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,其作風(fēng)是一個地方或單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員乃至全體黨員干部作風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)。必須緊緊盯住各級黨組織主要負(fù)責(zé)人,督促其樹立優(yōu)良作風(fēng),以上率下,以“關(guān)鍵少數(shù)”的自我革命帶動“大多數(shù)”黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
黨的十八大以來,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)堅決落實中央八項規(guī)定精神、馳而不息糾正“四風(fēng)”,享樂主義、奢靡之風(fēng)明顯減少,但形式主義、官僚主義問題仍然不同程度存在。比如,有的基層黨組織理論學(xué)習(xí)和工作實踐存在脫節(jié),向下級單位要材料過多過急,調(diào)研中走基層蹲下去摸實情少等問題仍然存在,還有一些同志對聯(lián)系地區(qū)和部門同志口大氣粗甚至居高臨下。對這些問題,必須予以認(rèn)真解決。
中央紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督最高專責(zé)機(jī)關(guān),打鐵必須自身硬,在整治“四風(fēng)”問題上應(yīng)站位更高、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、行動更自覺,確保以扎實的作風(fēng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,做好正風(fēng)反腐工作。要首先聯(lián)系職責(zé)把自己擺進(jìn)去,率先垂范,帶頭查找自身存在的短板與不足,帶頭整改落實。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育中,從學(xué)風(fēng)、文風(fēng)等細(xì)節(jié)抓起,以好的作風(fēng)確保好的效果。要結(jié)合工作實際,聚焦突出問題,帶動機(jī)關(guān)作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。通過提醒警示、批評教育、誡勉談話等手段傳導(dǎo)壓力,使機(jī)關(guān)干部受到嚴(yán)格的日常監(jiān)督。對熱衷于搞形式主義和官僚主義、造成嚴(yán)重后果和不良影響的機(jī)關(guān)干部,嚴(yán)肅處理、絕不姑息。