第一篇：“皖江第一小康村”的領(lǐng)頭人

“皖江第一小康村”的領(lǐng)頭人

人物檔案 profile

方繼明，36歲，中共黨員，大學(xué)本科學(xué)歷。

現(xiàn)任安徽省無為縣高溝鎮(zhèn)龍庵社區(qū)黨總支書記、調(diào)解委員會主任，龍庵工業(yè)區(qū)管委會主任。

安徽省無為縣高溝鎮(zhèn)龍庵社區(qū)距無為縣城20公里,位于長江大堤腳下，是全國千強鎮(zhèn)、安徽第一鎮(zhèn)──高溝鎮(zhèn)所在地。這個昔日極其平常、十分貧困的江灘小村，一躍戴上了“皖江第一小康村”的桂冠，成為無為沿江經(jīng)濟帶的璀璨明珠，全縣新農(nóng)村建設(shè)的樣板和標桿，年輕的黨總支書記方繼明同志功不可沒。

方繼明同志自參加工作以來，14年如一日，勤勤懇懇，任勞任怨，一心撲在工作上，為龍庵社區(qū)榮獲“皖江第一小康村”殫精竭力。他在擔任村?干部期間，認真履行職責(zé)，積極發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。為了治理環(huán)境，他率領(lǐng)村兩委“一班人”東奔西走，跑項目、籌資金，筑巢引鳳，精心構(gòu)筑夢寐以求的小康村。三年來，他巧借全鎮(zhèn)人、財、物之力，硬將原只具備中等標準的龍庵村，改造成具有現(xiàn)代化功能的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，成為全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化、教育中心。轄區(qū)內(nèi)建成了初中、小學(xué)、幼教中心、衛(wèi)生院等機構(gòu)。日供水5000噸的水廠、3.5萬伏高壓輸變電線路、5000門程控電話及排灌站、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。一條寬20米，連結(jié)縣城、貫穿龍庵集鎮(zhèn)的高新大道于2003年全線通車。街道全長4000米，沿街路燈、燈箱廣告、行道樹、景觀設(shè)施等靚化、美化、凈化工程，把昔日的江壩村落妝扮成都市般的新區(qū)。

2003年，方繼明同志又多方集資1900萬元，新建面積1萬m2的東湖消費品綜合市場，進一步擴容集鎮(zhèn)的商業(yè)功能。整個商業(yè)區(qū)有商鋪148間，商住房216戶，經(jīng)營攤位382個，交易大棚1536m2。他在引進蘇果超市的同時，還不辭辛苦，多次動員江蘇、浙江和省內(nèi)諸多城市及縣內(nèi)158多家商戶入駐轄區(qū)，經(jīng)營百貨、建材、服裝等九大系列200多個品種，擁有餐館、賓館、娛樂、郵局、車站、鐵路運輸代辦等多種門類的服務(wù)業(yè)。年交易額達2500多萬元，既活躍了市場經(jīng)濟，又給社區(qū)發(fā)展增添了后勁。

龍庵集鎮(zhèn)和東湖綜合市場的商貿(mào)繁榮，有力地帶動全村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，方繼明同志及時采取措施，促進糧棉種植向菜果等高效經(jīng)濟作物方向轉(zhuǎn)變，形成棚園蔬菜、崗地旱糧、群鵝群鴨、堤線（長江大堤）牧羊、花卉培植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多種經(jīng)營格局。這不僅滿足了市場生活需求，也為農(nóng)民創(chuàng)收拓寬了渠道。同時，為了加速農(nóng)業(yè)人口向集鎮(zhèn)商貿(mào)流動，使集鎮(zhèn)和綜合市場更多地接納、消化全村剩余人力資源，龍庵社區(qū)每年邀請師資舉辦2至3期職業(yè)培訓(xùn)，先后有400多人次分別學(xué)到家政、電腦、繪畫、花卉及車、鉗、焊等專業(yè)技能。集鎮(zhèn)和綜合市場為全村提供1500多個就業(yè)崗位，農(nóng)業(yè)人口在轄區(qū)內(nèi)各家企業(yè)就業(yè)約2230余人，龍庵社區(qū)目前幾乎找不到一個閑人。龍庵社區(qū)連續(xù)十年實現(xiàn)“六無”，即：無非正常死亡、無群體性械斗、無民轉(zhuǎn)刑案件、無民間糾紛激化、無群眾越級上訪、無民間糾紛上交。方繼明同志為此付出了大量心血，每年處理、化解各種矛盾上百起，有時達到廢寢忘食的地步。

當初，龍庵社區(qū)只有10個自然村和一條街道，736畝耕地，2900人口，勞力1280人。農(nóng)民人均收入不足1000元，如今農(nóng)民人均年純收入6000多元。昔日的草屋瓦房，今日的高樓大廈，車水馬龍。龍庵現(xiàn)有23個居民組、2428戶，常住暫住人口8100余人（流動人口10000多人）。在社區(qū)的統(tǒng)一安排下，人民安居樂業(yè)，市場規(guī)范經(jīng)營，龍庵社區(qū)也成為了農(nóng)、工、商一體化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。當年，龍庵社區(qū)村辦工業(yè)產(chǎn)值不足30萬元，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)僅有10家；如今，入駐的各類民營企業(yè)40多家，其中華菱集團、江淮集團等都是聞名遐邇的利稅大戶。2008年，轄區(qū)內(nèi)工業(yè)商貿(mào)銷售收入超出30億元，入庫稅金3.5億元，分別比上年增長20%和25%，占全鎮(zhèn)150億元的33%。

社區(qū)每年在農(nóng)田基本建設(shè)和修路、辦學(xué)、辦醫(yī)等民生建設(shè)上投入110多萬元，投入資金皆由村里負擔，不向農(nóng)戶收取分文。同時每年對敬老院、孤寡老人給予一定的經(jīng)濟補貼，凡遇天災(zāi)人禍，社區(qū)也給予一定資金補助。在得知渡江希望小學(xué)陳國霞老師家庭困難，無力承擔女兒的高額醫(yī)療費用后，方繼明同志帶頭捐款并發(fā)動社區(qū)黨員、群眾為其解決困難。多年來他先后向社會弱勢群體、災(zāi)區(qū)奉獻愛心，捐款捐物10多萬元。同時，有他自己興辦的兩家企業(yè)，優(yōu)先安置了社區(qū)內(nèi)家庭困難又無其他經(jīng)濟來源的工人。方繼明同志的先進事跡先后被中央電視臺、中央廣播電臺、新華社和首都各大媒體及《安徽法制報》、《巢湖日報》等進行報道，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。

方繼明同志心系群眾，造福百姓，在龍庵社區(qū)有口皆碑，群眾稱贊他是“皖江第一小康村”領(lǐng)頭人。由于工作實績突出，他獲得諸多榮譽光環(huán)――“第八屆農(nóng)村基層干部十大新聞人物”、“全國模范人民調(diào)解員”、“安徽省調(diào)解能手”、“巢湖市十大杰出青年”、“巢湖市青年委員”、“無為縣十大杰出青年”；曾多次被無為縣委、高溝鎮(zhèn)黨委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“社會治安工作先進個人”等榮譽稱號，并光榮當選無為縣第十三屆、第十四屆人大代表。他所領(lǐng)導(dǎo)的龍庵社區(qū)，也被譽為“全國農(nóng)村依法治理試點村”、“省建設(shè)社會主義新農(nóng)村試點村”、“省民主法制示范村”、“省經(jīng)濟百強村”、“省文明村”、“巢湖市明星村和縣計劃生育工作第一名”、縣綜合治理第一名、縣征兵工作第一名等榮譽稱號。

第二篇：亳州皖江醫(yī)院簡介

亳州皖江醫(yī)院簡介

亳州皖江醫(yī)院-亳州市皖江衛(wèi)校教學(xué)附屬醫(yī)院，是經(jīng)衛(wèi)生局正式批準，集健康體檢、醫(yī)療咨詢、醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健、康復(fù)及醫(yī)學(xué)教學(xué)為一體的一家正規(guī)的現(xiàn)代化綜合性醫(yī)院。醫(yī)院坐落于亳州市魏武大道北段，地理位置十分優(yōu)越，交通便捷，環(huán)境幽雅。

醫(yī)院新引進CT、500mAX光機、乳腺X光機、彩色經(jīng)顱多普勒、全數(shù)字超動態(tài)心電圖、電子陰道鏡等先進醫(yī)療設(shè)備，依托省級的醫(yī)療技術(shù)、優(yōu)秀的科技人員，為患者提供準確、高質(zhì)量、人性化的星級醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)院科室有內(nèi)科、外科、兒科、預(yù)防保健科等，以及婦產(chǎn)科診療中心、乳腺疾病診療中心、胸外科診療中心、健康體檢中心等?？铺厣剖摇２》恳矠闈M足不同人群需要而分為普通、標準病房、貴賓商務(wù)病房，并特設(shè)立了月子護理中心。

醫(yī)院遵循“興科技、重人才、建名院”的理念，堅持以“病人為中心、質(zhì)量為核心、誠信辦醫(yī)院”為宗旨，以“創(chuàng)百姓滿意醫(yī)院、創(chuàng)亳州平價醫(yī)院”為目標，全面推進一流技術(shù)、一流服務(wù)、一流醫(yī)院管理，樹立優(yōu)秀醫(yī)院形象，為亳州人民創(chuàng)辦了開在家門口的省級醫(yī)院。

醫(yī)院特色

【特色?？?為您解憂】

泌尿外科、婦科、內(nèi)科、不孕不育診療科、外科、兒科、骨科

男性診療范圍：

前列腺疾病、性功能障礙、不育癥、泌尿感染、包莖／包皮過長、性傳播疾病、精索靜脈曲張、鞘膜積液、附睪炎、睪丸炎、隱睪癥

婦科診療范圍：

盆腔炎、宮頸炎（糜爛）、陰道炎、無痛人流、泌尿生殖感染、不孕癥、月經(jīng)不調(diào)、婦科整形、早早孕檢測

【皖江醫(yī)院獨特優(yōu)勢】

皖江醫(yī)院的定位為綜合性醫(yī)院，在長期的臨床實踐中摸索出了一套價值極高的治療方法和特色，其優(yōu)勢在于：

一、醫(yī)院有相對固定的、具有精湛治療技術(shù)的專業(yè)醫(yī)師，只要患者積極配合，就會達到較高的治愈率和理想的療效。

二、醫(yī)院有專業(yè)的檢查設(shè)備，有統(tǒng)一的診斷標準，能對治療進行深入的分析和研究，根據(jù)某個病人病情的具體特點，制訂個性化、有針對性的治療計劃(方案)。

三、醫(yī)院都會為患者建立相應(yīng)的、統(tǒng)一標準的病歷及卡片，及時調(diào)整用藥計劃，為疾病治療和研究提供了方便。還建立有完善的隨訪制度，能為患者治療前、治療中、治療后提供全程幫助和科學(xué)指導(dǎo)。

四、醫(yī)院及時指導(dǎo)患者用藥、用量、用法以及用藥期間的配合方式和注意事項，使患者的治療情況、心理狀態(tài)等都能處于醫(yī)師的嚴密觀察之下，以便更好地提高疾病的治療效果。

五、醫(yī)院專門研究?？萍膊?，會不斷推出新藥、新技術(shù)，治療水平會愈來愈高。

正是這些突出的優(yōu)勢，讓皖江醫(yī)院的名聲越來越響，在亳州大地上樹立了一塊解決“男女健康”的金字招牌。

與解放軍第105醫(yī)院強強聯(lián)合

6月21日，解放軍第105醫(yī)院與亳州皖江醫(yī)院牽手協(xié)作醫(yī)院揭牌儀式在市新貴都大酒店舉行。解放軍第105醫(yī)院和亳州皖江醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)和專家、醫(yī)務(wù)工作者出席了揭牌儀式。

亳州皖江醫(yī)院通過“聯(lián)大靠強”之路，學(xué)習(xí)引進解放軍第105醫(yī)院先進的管理模式，積極開展醫(yī)療技術(shù)協(xié)作，拓展互助交流平臺，加快醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)，努力提升本院醫(yī)療水平，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的互補共享。

據(jù)了解，近年來，亳州皖江醫(yī)院發(fā)展迅速，廣織醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，與兄弟友好醫(yī)院互通有無，資源共享，相互支持，共同發(fā)展，醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)凸顯優(yōu)勢，為方便群眾就醫(yī)，有效解決群眾看病貴、看病難問題做出了積極地貢獻。這次與解放軍第105醫(yī)院強強聯(lián)合，將促進亳州皖江醫(yī)院在優(yōu)勢學(xué)科、內(nèi)涵建設(shè)、人才培養(yǎng)等諸多方面向一個更高的層次發(fā)展。

據(jù)悉；解放軍第105醫(yī)院每周會派專家來亳州皖江醫(yī)院坐診，屆時亳州所有居民都可享受到解放軍105醫(yī)院專家的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

第三篇：科學(xué)承接看皖江

科學(xué)承接看皖江

奔騰不息的八百里皖江，發(fā)展浪潮強勁涌動。2010年1月12日，國務(wù)院正式批復(fù)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃，這是安徽歷史上第一個國家戰(zhàn)略層面的發(fā)展規(guī)劃，也是我國為促進中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專門制定的第一個規(guī)劃。

短短一年時間，示范區(qū)創(chuàng)新活力充分涌流，發(fā)展動力競相迸發(fā)，一個承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速騰飛的現(xiàn)代化區(qū)域經(jīng)濟體，正加速崛起。

“國家戰(zhàn)略”激活“皖江機遇”

當歷史的車輪駛?cè)?1世紀的頭一個十年，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工加速調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐驟然加快。安徽，敏銳地意識到，承接轉(zhuǎn)移，加速崛起的歷史性機遇來了！

滾滾長江，流經(jīng)安徽八百里，被親切地稱為皖江。區(qū)域內(nèi)不但是安徽經(jīng)濟的精華與 “脊梁”，同時這里承東啟西，與中國經(jīng)濟最發(fā)達的區(qū)域之一，長三角地區(qū)無縫連接，區(qū)位優(yōu)勢明顯。皖江活，安徽發(fā)展全盤皆活。

放眼全國，安徽的發(fā)展關(guān)系中部崛起大局總體進程?！耙試业拿x，在皖江設(shè)立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，是國家為促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速中部崛起，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展所采取的重大舉措?！笔“l(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人解讀。

“皖江機遇”被“國家戰(zhàn)略”所激活。

示范區(qū)規(guī)劃，為我們勾勒出這樣一幅宏偉藍圖：以沿長江一線為發(fā)展軸，合肥、蕪湖為雙核，宣城和滁州為兩翼，構(gòu)筑一軸雙核兩翼的產(chǎn)業(yè)分布格局，形成的區(qū)域如同一只鳳凰向著東方展翅飛翔，與長江三角洲有機融為一體。

一年多的勵精圖治，宏偉藍圖正逐步成為生動的現(xiàn)實：

示范區(qū)成為全省加速崛起更為強勁的“引擎”。2010年，示范區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8224億元，同比增長16.3%，對全省經(jīng)濟增長的貢獻率接近70%，占全省比重達到68%，較上年又上升了1個百分點。

示范區(qū)正在成為全省擴大內(nèi)需的“主戰(zhàn)場”。2010年，示范區(qū)完成固定資產(chǎn)投資8580.5億元，增長34.5%，占全省投資比重超過66%；實現(xiàn)社會消費零售總額2419.6億元，占全省比重超過60%；

示范區(qū)更有力地充當了全省工業(yè)化進程的“加速器”。2010年，示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值3693.1億元，增長23.8%，占全省七成比重；

示范區(qū)也成為全省城鎮(zhèn)化水平提升的“助推器”。2010年，合肥市生產(chǎn)總值超過2700億元，在全省首位度提高至22%以上，蕪湖市生產(chǎn)總值也首次超過1000億元。示范區(qū)“雙

核”集體發(fā)力、一批區(qū)域中心城市實力不斷提升，有力加快了全省城鎮(zhèn)化進程；

從經(jīng)濟發(fā)展配角到開放開發(fā)龍頭，皖江一舉成為我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新動力，安徽對接世界的新平臺、對外開放的新窗口。

“先行先試”實踐“科學(xué)承接”

皖江示范區(qū)的核心是“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”，而“承接”和“示范”是兩個關(guān)鍵詞。

省皖江辦負責(zé)人介紹，2010年，示范區(qū)合同引進省外資金9063.9億元，同比增長61%，實際利用省外資金4867.4億元，增長47.2%；新批內(nèi)外資項目9793個，同比增長 20.7%，占全省比重71.1%。熔盛重工、江西賽維、三安光電、日本花王株式會社、尼普洛株式會社等一大批全球500強公司及國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，競相布局示范區(qū)。

最新公布的今年一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)則顯示，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)引進1億元以上省外投資項目3075個，實際到位資金887.5億元，同比增長64.0%，占全省72.4%?！耙荒甓嘁詠?，示范區(qū)品牌價值逐步凸顯，承接步伐明顯加快，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱門目的地?！庇嘘P(guān)負責(zé)人表示。

“承接不是簡單的照單全收，來者不拒?！薄笆痉丁钡囊饬x更多體現(xiàn)在探索科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新模式。圍繞創(chuàng)新、提升、集群等關(guān)鍵詞，示范區(qū)作出了生動實踐。

注重高端承接?！白鳛閲覒?zhàn)略，皖江示范區(qū)建設(shè)更加注重生態(tài)環(huán)境保護，嚴禁落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)入，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。”為人所津津樂道的一個例子是，有一家大型企業(yè)希望在蕪湖經(jīng)開區(qū)投資10億元建設(shè)聚乙烯項目，但由于污染較重等原因，被園區(qū)一票否決。與之相反，去年10月，集節(jié)能、環(huán)保、低碳于一體的高智能自動化高新科技園——皖江低碳科技園在合肥開工，項目建設(shè)一路綠燈。限低引高，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已成為各園區(qū)共識。

注重創(chuàng)新承接，促進產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新相融合?！耙詣?chuàng)新吸引轉(zhuǎn)移，示范建設(shè)必須始終貫徹科學(xué)發(fā)展、先行先試、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的要求?！睂＜抑赋觥Ｔ谑徍?，總投資600億元的皖江物流產(chǎn)業(yè)投資基金順利通過國家審批，為整個示范區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。由蕪湖長江產(chǎn)權(quán)交易所發(fā)起的皖江非上市公司股權(quán)交易中心，也已籌建。合肥全力推進國家創(chuàng)新型試點市和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè)，加快形成創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展方式。

注重集群承接。一年來，適應(yīng)國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模、集群式轉(zhuǎn)移新趨勢，皖江示范區(qū)更加強調(diào)向產(chǎn)業(yè)鏈承接轉(zhuǎn)變，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。合肥市加快建設(shè)千億元平板顯示基地和家電基地，吸引京東方、彩虹藍光等企業(yè)不斷擴大投資規(guī)模，配套企業(yè)加速跟進。宣城市郞溪縣整體承接的特種設(shè)備制造業(yè)，簽約企業(yè)500多家，全部建成后總產(chǎn)值可達500億元以上。

在承接中提升，在提升中更高質(zhì)量地發(fā)展。皖江示范區(qū)開放承接水平全面提升，正朝著全國重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地邁進。

“基礎(chǔ)之年”鑄造“承接舞臺”

當宏大的資本順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，由東而西，由沿海而內(nèi)地，競相轉(zhuǎn)移之際，握有承東啟西之地利的安徽，如何抓住這一千載難逢的機遇？

“資本并不會因為你設(shè)置了這個區(qū)，就自動選擇你。承接，離不開搭建平臺，優(yōu)化環(huán)境?！笔“l(fā)改委有關(guān)負責(zé)人說。為此，我省提出“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大發(fā)展”目標，其中“打基礎(chǔ)”就是要營造讓一切發(fā)展要素充分釋放的環(huán)境。

打開一張馬鞍山市地圖，你會發(fā)現(xiàn)，這里條條道路伸向臨近的江蘇，如張開的臂膀緊緊擁抱資本浪潮。作為長三角城市群新成員，目前，馬鞍山已相繼建成連接蘇南的313、314省道和當涂至江蘇高淳的當高大橋，正在建設(shè)馬鞍山長江公路大橋及接線高速公路、寧安城際鐵路馬鞍山段。

合肥火車站改造工程、京滬高鐵安徽段、沿江高速銅陵連接線、合肥港綜合碼頭一期等重大項目基本完成建設(shè)任務(wù)，銅陵長江公鐵兩用大橋、北沿江高速馬鞍山至巢湖段等項目開工建設(shè)。2010年，皖江示范區(qū)加速完善基礎(chǔ)設(shè)施，累計完成交通、水利、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施投資1158億元。短短一年時間，示范區(qū)內(nèi)空間布局取得新突破，各功能區(qū)的劃分已經(jīng)明確，江南、江北兩個產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)相繼啟動。載體建設(shè)取得突破，按照科學(xué)承接的要求，新籌建開發(fā)園區(qū)32個，原有開發(fā)園區(qū)的擴容提升正在全面展開。合肥出口加工區(qū)獲準設(shè)立，馬鞍山、安慶、銅陵經(jīng)開區(qū)和蕪湖、蚌埠高新區(qū)升格為國家級??

軟環(huán)境建設(shè)同樣快速推進。我省編制了9個專項規(guī)劃，著力推進示范區(qū)開發(fā)園區(qū)規(guī)范化、特色化、集約化發(fā)展，高水平打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移載體的開發(fā)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃。政策體系方面，我省與國家有關(guān)部委簽署了17個合作共建協(xié)議，爭取了一批專項支持政策；省里出臺一系列推進示范區(qū)建設(shè)的決定、實施方案和專項政策。

讓政府成為公共服務(wù)的提供者、發(fā)展環(huán)境的維護者。皖江示范區(qū)規(guī)劃指出，要著力提高行政效能，落實首問責(zé)任制、辦文辦事限時制和責(zé)任追究制 “三項制度”。省委、省政府出臺的“40條”政策意見中更是明確要求，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，提高行政服務(wù)效能。

豪情滿懷的江淮兒女正書寫皖江騰飛的新奇跡！一個產(chǎn)業(yè)實力雄厚、資源利用集約、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活富裕的示范區(qū)，正加速成為現(xiàn)實。

新型平板顯示基地嶄露頭角

從2009年4月開工到量產(chǎn)，京東方合肥六代線僅用了18個月，建設(shè)速度、產(chǎn)能爬坡速度和產(chǎn)品優(yōu)良率均達到國際領(lǐng)先水平。今年5月，合肥京東方六代線可滿產(chǎn)，年產(chǎn)液晶面板1000萬片，產(chǎn)值超80億元。京東方項目發(fā)揮了強大的“磁吸”效應(yīng)，作為產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，相關(guān)配套企業(yè)緊隨其后相繼入園。如今，住友化學(xué)、彩虹液晶玻璃基板等一批配套項目已建成投產(chǎn)，5年內(nèi)，可吸引上下游新增投資300億元至400億元，帶動形成產(chǎn)值2000億元的新型平板顯示產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造5萬多個就業(yè)機會。

蕪湖光電產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模

發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)，是我省推進自主創(chuàng)新、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向之一。2010年，三安光電股份有限公司光電產(chǎn)業(yè)化基地項目花落蕪湖，項目總投資120億元，建設(shè)周期四年，分兩期實施。目前，一期項目已基本建成，并于2010年12月生產(chǎn)出第一片蕪湖產(chǎn)LED外延片、芯片。二期工程將于今年10月份陸續(xù)投產(chǎn)達效。全部工程投產(chǎn)后，蕪湖將成為全國乃至全球最大的LED外延片、芯片、封裝及下游應(yīng)用產(chǎn)品的研發(fā)、制造和試驗基地，對推進我省自主創(chuàng)新，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

合肥光伏產(chǎn)業(yè)基地呼之欲出

清明前夕，投資總額為25億元、目前全球單體投資最大的賽維LDK太陽能（合肥）有限公司第一片電池片成功下線。從簽約、開工建設(shè)到投產(chǎn)，只用了短短8個月時間。在賽維項目的帶動下，投資25億元的海潤太陽能電池及組件項目、總投資50億元的中建材太陽能電池蓋板項目、總投資135億元的晶澳3GW“硅片—電池—組件”項目以及美國3M太陽能電池組件背板膜項目等一大批太陽能光伏大項目相繼落戶合肥高新區(qū)，一個千億元新能源產(chǎn)業(yè)基地呼之欲出。

馬鞍山高端裝備制造基地項目合同簽約

本報訊（記者 吳永紅）5月5日下午，馬鞍山高端裝備制造基地項目合同簽約儀式在合肥稻香樓賓館舉行。省長王三運出席簽約儀式，并會見中國第一重型機械集團公司總經(jīng)理、一重機械股份公司董事長吳生富一行。副省長黃海嵩在簽約儀式上致辭，省政府秘書長梁衛(wèi)國，省直有關(guān)部門、馬鞍山市主要負責(zé)同志參加簽約儀式和會見。

王三運對中國一重來安徽投資表示歡迎，并簡要介紹我省經(jīng)濟社會發(fā)展情況。他說，當前安徽已邁入科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民的新階段，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新工程試點省兩大戰(zhàn)略平臺建設(shè)扎實推進，與中央企業(yè)、全國知名民企的合作發(fā)展不斷拓展，與長三角地區(qū)的分工合作全面展開。安徽在實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的進程中，將著力打造高端裝備制造業(yè)。馬鞍山高端裝備制造基地項目的建設(shè)，是我省與中央企業(yè)合作發(fā)展取得的又一重要成果，對于我省推動裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必將產(chǎn)生積極作用。我們將本著合作共贏的理念，積極履行承諾，貼近企業(yè)需求，真誠加強服務(wù)，為雙方在更寬領(lǐng)域、更高層次的合作創(chuàng)造良好環(huán)境。

吳生富表示，中國一重十分看好安徽的發(fā)展勢頭和發(fā)展?jié)摿Γ瑢⒎e極落實雙方簽署的合作項目，不斷探索合作發(fā)展的新途徑、新方式，努力為安徽經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

中國一重集團是中央管理的53戶國有重要骨干企業(yè)之一，主要為鋼鐵、電力、能源等行業(yè)提供重大成套技術(shù)裝備、高新技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。此次中國一重與馬鋼集團、安徽泰爾重工合作，在馬鞍山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資15億元，建設(shè)高端裝備制造基地，意在打造一流高端機械裝備生產(chǎn)制造和研發(fā)平臺，實現(xiàn)國家高端重型數(shù)控機床自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

第四篇：皖江開發(fā)區(qū)規(guī)劃

安徽省級開發(fā)區(qū)符合條件可擴區(qū)

2010-07-05來源：上海證券報作者：⊙見習(xí)記者 心宇 ○編輯 朱賢佳

⊙見習(xí)記者 心宇 ○編輯 朱賢佳

安徽省政府日前出臺《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)暫行辦法》，一批位于皖江示范區(qū)內(nèi)、符合規(guī)定條件的省級開發(fā)區(qū)可以擴大園區(qū)面積。

安徽省規(guī)定，開發(fā)區(qū)擴區(qū)須具備5項基本條件：符合本市、縣（區(qū)）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和環(huán)境保護要求；基本完成國家核準面積或省政府批準籌建面積的開發(fā)建設(shè)，土地供應(yīng)率達到100%，閑置土地處置率達到100%；開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占開發(fā)區(qū)工業(yè)增加值的50%以上，形成有較強競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群；開發(fā)區(qū)功能配套、設(shè)施完善，實現(xiàn)通水、通電、通路、通郵、通訊、平整土地等，建成或開工建設(shè)污水集中處理設(shè)施；達到國家依法、合理、集約用地標準，近3年無嚴重違法用地和違法建設(shè)事件，開發(fā)區(qū)工業(yè)用地比例不低于70%，工業(yè)項目建筑系數(shù)不低于30%，17個市的省級開發(fā)區(qū)和其他省級開發(fā)區(qū)每畝土地投資強度分別不低于100萬元和80萬元人民幣。

安徽省還明確要求，開發(fā)區(qū)擴區(qū)“不占或少占耕地”，積極規(guī)劃使用未利用地和廢棄地，切實保護失地農(nóng)民利益；同時鼓勵通過省級開發(fā)區(qū)整合周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴大開發(fā)面積，擴大區(qū)域主要用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項目落地。

第五篇：皖江城市帶示范區(qū)政策

為認真實施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，加快推進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）建設(shè)，cp安徽省委和安徽省人民zf-日前出臺《關(guān)于加快推進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見》（(皖發(fā)〔2010〕10號），轉(zhuǎn)摘如下：

一、強力推進產(chǎn)業(yè)承接載體建設(shè)

1、從2010年起連續(xù)6年，省財政每年安排不少于10億元的專項資金用于集中區(qū)建設(shè)，區(qū)內(nèi)新建企業(yè)年新增企業(yè)所得稅省級分成部分全額獎勵市縣，涉企行政事業(yè)性收費予以免收。

2、示范區(qū)內(nèi)的省級開發(fā)區(qū)，可依法采取置換用地、整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方式擴大范圍，由所在地zf修編開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃報省zf批準后實施。支持國家級開發(fā)區(qū)擴區(qū)。

3、區(qū)位、交通及產(chǎn)業(yè)墓礎(chǔ)較好的工業(yè)聚集區(qū)可批準籌建省級開發(fā)區(qū)，符合條件的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)可同時設(shè)立為省級高新區(qū)，支持具備條件的省級開發(fā)區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū)。

4、在集中區(qū)和省級以上開發(fā)區(qū)中設(shè)立合作園區(qū)，吸引海內(nèi)外地區(qū)zf、開發(fā)園區(qū)，跨國公司、中央企業(yè)、戰(zhàn)略投資者，以及省內(nèi)各市縣、企業(yè)等對其進行整體開發(fā)。

2010年起連續(xù)6年，合作園區(qū)新增增值稅、所得稅市、縣留成部分，全額補貼給合作園區(qū)。

5、鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，積極探索不同的管理模式和利益分享機制，開展國際、省際、省市、市縣之間的廣泛合作。

二、大力支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級

6、制定示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，目錄內(nèi)投資項目享受國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)相關(guān)支持政策。

7、促進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點工作相結(jié)合，全面落實自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策，示范區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、省級以上創(chuàng)新型企業(yè)比照執(zhí)行合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)相關(guān)政策。

8、支持創(chuàng)新平臺建設(shè)，對省外高新技術(shù)企業(yè)和省級以上創(chuàng)新型（試點）企業(yè)，以及海內(nèi)外重要研發(fā)機構(gòu)、中試基地等落戶示范區(qū)的，享受轉(zhuǎn)出地同等優(yōu)惠政策待遇。推進產(chǎn)學(xué)研合作，吸引高新技術(shù)成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化。

9、建立并認定一批省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)墓地、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，支持申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)墓地、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

三、保障建設(shè)用地供給

10、實行土地利用總體規(guī)劃動態(tài)管理，根據(jù)實際用地需求，試行與審批級次相配套的土地利用總體規(guī)劃滾動修編制度。

11、加強建設(shè)用地計劃指標統(tǒng)籌，全省新增建設(shè)用地計劃指標預(yù)留15％，專項用于示范區(qū)重大項目建設(shè)。省對投資額1億美元或5億元以上的鼓勵類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大項目用地計劃指標單列。集中區(qū)單獨編制土地利用總體規(guī)劃，用地計劃指標單列。

12、示范區(qū)內(nèi)建設(shè)用地置換指標可有償調(diào)劑，示范區(qū)外市、縣新增耕地指標可有償調(diào)劑給示范區(qū)市、縣。支持示范區(qū)市、縣為其他地區(qū)土地整理墊付前期資金，整理置換的新增建設(shè)用地指標可有償調(diào)劑給墊付資金方使用；也可用新增的建設(shè)用地指標作價入股，共建合作園區(qū)。

13、完善集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，將集體建設(shè)用地納入統(tǒng)一市場。

四、充分發(fā)揮稅費優(yōu)惠和價格政策效應(yīng)

14、根據(jù)全省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額幅度，示范區(qū)內(nèi)市、縣zf可自行確定當?shù)氐燃壨恋氐倪m用稅額，并報省zf備案。對轉(zhuǎn)移到示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)，其在建期間建設(shè)用地，納稅確有困難的，按程序報批后，可減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅；經(jīng)營期間其自用的房產(chǎn)和土地，納稅確有困難的，按程序報批后，可減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

15、對外省已認定的高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移到示范區(qū)內(nèi)落戶的，有效期內(nèi)不再重新認定，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；對外省轉(zhuǎn)移到示范區(qū)內(nèi)的綜合利用資源企業(yè)，凡在資格有效期內(nèi)生產(chǎn)已認定符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定產(chǎn)品的，不再重新認定，享受企業(yè)所得稅資源綜合利用的優(yōu)惠政策。

16、對以省zf名義表彰的有關(guān)科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育和環(huán)境等方面的獎勵，免征個人所得稅。

17、示范區(qū)內(nèi)的鼓勵類服務(wù)業(yè)用水、用氣價格與工業(yè)企業(yè)實行同價。實行大用戶直供電試點。對用電容量100千伏安以上的商業(yè)零售企業(yè)，暫緩實行峰谷分時電價。

18、對集中區(qū)和省級以上開發(fā)區(qū)新建企業(yè)的水、電、氣工程設(shè)計和安裝價格實行監(jiān)管，市、縣人民zf可根據(jù)當?shù)貙嶋H綜合制定最高收費標準。對進入集中區(qū)和省級以上開發(fā)區(qū)的企業(yè)涉及的事業(yè)單位服務(wù)收費，市、縣人民zf可以制定減免政策；企業(yè)需要社會中介服務(wù)的，當?shù)貁f可以通過打捆結(jié)算、招標等形式確定收費標準。

五、加大金融支持力度

19、鼓勵各類金融機構(gòu)在示范區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，并給予一次性資金補助，新購建的自用辦公房房產(chǎn)稅按收入歸屬3年內(nèi)由財政全額獎勵給企業(yè)。

20、支持發(fā)展地方金融機構(gòu)，推動農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村銀行，鼓勵符合條件的農(nóng)村銀行增資擴股。大力培育新型農(nóng)村金融機構(gòu)，2012年前示范區(qū)每個縣至少成立1家新型農(nóng)村金融機構(gòu)。

21、鼓勵企業(yè)發(fā)行股票、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)，支持符合條件的企業(yè)設(shè)立財務(wù)公司。鼓勵企業(yè)上市，企業(yè)因上市而補繳的稅費，省及以下留成部分獎補原企業(yè)股東。

22、加大金融資源整合，建立健全產(chǎn)權(quán)交易市場，支持設(shè)立股權(quán)投資基金，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。發(fā)揮保險的保障和融資功能，建立擔保風(fēng)險基金，完善信用擔保體系。鼓勵創(chuàng)新金融產(chǎn)品，積極爭取開展消費金融公司試點。

23、建立便捷高效支付清算系統(tǒng)，實現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)免費通存通兌。完善跨省金融結(jié)算，開展跨境人民幣結(jié)算試點。

六、提高環(huán)境承載能力

24、科學(xué)編制示范區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃，加快實施污染綜合治理工程。先行開展排污權(quán)有償使用和交易試點。

25、省財政對集中區(qū)內(nèi)新建城鎮(zhèn)生活污水處理項目按每萬噸處理能力300萬元獎補，新增污水管網(wǎng)建設(shè)按每公里40萬元獎補。

26、開辟審批“綠色通道”，提高環(huán)評審批效率；對上報環(huán)保部的項目積極提供服務(wù)，爭取加快審批速度。

七、強化人才和智力支撐

27、依托高校、技師學(xué)院、科研院所、中職學(xué)校、骨干企業(yè)，建設(shè)與承接產(chǎn)業(yè)相配套的人才培訓(xùn)基地和公共實訓(xùn)基地。支持若干高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和引智示范基地建設(shè)。

28、加快建立人才、智力、項目相結(jié)合的柔性引進機制，省屬高校、科研院所科技人員攜帶科技成果到示范區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，6年內(nèi)保留其工作關(guān)系，期間要求返回原單位的，按原職級待遇安排工作。

29、保障外來務(wù)工子女平等接受義務(wù)教育。加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實行免費。省財政加大對示范區(qū)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入。鼓勵國內(nèi)高校到示范區(qū)聯(lián)合辦學(xué)、興辦分?；颡毩W(xué)院，并落實建設(shè)用地、規(guī)費減免、設(shè)施建設(shè)、稅收等優(yōu)惠政策

八、支持內(nèi)外貿(mào)發(fā)展

30、充分運用家電汽車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)、雙百市場、農(nóng)超對接、商貿(mào)物流、再生資源回收、資源回用等政策，支持示范區(qū)擴大消費。綜合利用省級外貿(mào)促進資金和中央切塊資金，支持示范區(qū)培育出口墓地和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地，開拓國際市場。

31、支持示范區(qū)建設(shè)物流園區(qū)和外向型現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶，對新建物流園區(qū)、道路運輸站場和物流配送中心等現(xiàn)代物流項目，減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防易地建設(shè)費和道路臨時占用費，免收征地管理費。

32、推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，抓緊出臺海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域布局規(guī)劃。推進合肥出口加工區(qū)盡快獲批。為蕪湖保稅港區(qū)建設(shè)準備條件，快速審核、審批或轉(zhuǎn)報保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫等保稅物流場所建設(shè)項目。

九、強化社會建設(shè)和就業(yè)服務(wù)

33、建設(shè)以示范區(qū)為核心、覆蓋全省、聯(lián)結(jié)長三角的公共就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。建立示范區(qū)與皖北地區(qū)勞務(wù)合作機制。支持建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)基地，促進農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加大對示范區(qū)就業(yè)專項資金的投入。

34、制定城鎮(zhèn)職工社會保險和城鄉(xiāng)居民社會保障制度等銜接辦法。加快實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，力爭用5年左右時間實現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度全覆蓋，率先實現(xiàn)人人享有社會保障。

十、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境

35、放寬企業(yè)集團登記注冊條件，允許企業(yè)經(jīng)營范圍按大類申請核定。

36、對列入示范區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，在申報核發(fā)選址意見書時，不再編制規(guī)劃選址專題論證報告。

37、整體搬遷的企業(yè)在沿海評定的管理類別，來示范區(qū)后予以辦理相應(yīng)的工商、海關(guān)、外匯管理類別。允許轉(zhuǎn)移到示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)將原進口設(shè)備轉(zhuǎn)到符合國家鼓勵政策的新企業(yè)繼續(xù)使用，監(jiān)管期限可以連續(xù)計算。

38、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，繼續(xù)清理和調(diào)整行政審批項目，規(guī)范和簡化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資項目核準、備案等管理程序，提高行政服務(wù)效能。

39、擴大縣級和部分試點鎮(zhèn)的經(jīng)濟管理權(quán)限，形成促進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的合力。

40、建立考核激勵機制，對推進示范區(qū)建設(shè)作出突出貢獻的單位和個人給予物質(zhì)和精神激勵。